科協(xié)制度體系建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：科協(xié)制度體系建設(shè)范文
中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司是我國第一個(gè)五年計(jì)劃期間建成的重型裝備制造企業(yè)，被列為中央管理的國有重要骨干企業(yè)之一，主要為鋼鐵、電力、汽車、礦山、石化、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)及國防提供重型成套技術(shù)裝備。
“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)是科協(xié)工作中一項(xiàng)重要的工作，它抓住了時(shí)代的主旋律，走出了一條融思想教育、科技創(chuàng)新意識、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展于一體，促進(jìn)科技隊(duì)伍健康成長和推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的成功之路。一重從上世紀(jì)80年代中期開始在企業(yè)內(nèi)開展了“講、比”活動(dòng)，至今已經(jīng)延續(xù)二十多年，如今這項(xiàng)活動(dòng)在一重已走上了正?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。為順應(yīng)新形勢，接受新考驗(yàn)，一重科協(xié)根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和發(fā)展需要，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，以推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展為宗旨，以提高企業(yè)員工科學(xué)素質(zhì)、培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、打造一流科技團(tuán)隊(duì)為出發(fā)點(diǎn)，開展了內(nèi)容豐富的“技術(shù)創(chuàng)造、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、技術(shù)改造、合理化建議”等多種形式的“講、比”活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀科技人才和優(yōu)秀科技成果，為企業(yè)員工科學(xué)素質(zhì)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，做出了積極貢獻(xiàn)。中國一重科協(xié)先后被授予全國企業(yè)科協(xié)“科技工作者之家”、全國“講理想、比貢獻(xiàn)”先進(jìn)集體、黑龍江省“優(yōu)秀企業(yè)科協(xié)”等榮譽(yù)稱號。
分層推進(jìn)新模式
中國一重現(xiàn)有員工12424人，擁有國家級技術(shù)（研發(fā)）中心2個(gè)，博士工作站1個(gè)。員工隊(duì)伍中工程技術(shù)人員2825人，其中研究員級高級工程師61人、高級工程師944人、工程師653人。
充分調(diào)動(dòng)廣大員工創(chuàng)新積極性，激發(fā)廣大員工為企業(yè)科學(xué)發(fā)展努力工作的熱情，使不同層次的員工都有施展才華的舞臺，使之成長為推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，是中國一重的一項(xiàng)重要工作。為此，中國一重按照“構(gòu)思一代、研發(fā)一代、試制一代、生產(chǎn)一代”的思路，構(gòu)建了獨(dú)具一重特色的研發(fā)層、轉(zhuǎn)化層、執(zhí)行層、基礎(chǔ)層的技術(shù)創(chuàng)新體系，2011年進(jìn)一步完善為基礎(chǔ)科學(xué)研究層、工程化研究層、產(chǎn)業(yè)化研究層、批量化生產(chǎn)層。
中國一重科協(xié)緊跟公司科學(xué)發(fā)展脈搏，創(chuàng)新開拓了“講、比”活動(dòng)形式，按公司要求在“四個(gè)層面”構(gòu)建了層次分明、獨(dú)具中國一重特色的“總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)”和“基層創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”兩個(gè)“講、比”舞臺?！翱偨?jīng)理科技特別獎(jiǎng)”意在鼓勵(lì)廣大科技人員在實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)征程中，勇攀科學(xué)技術(shù)高峰，創(chuàng)造中國一重知名品牌，打造一流科技團(tuán)隊(duì)。為提高員工隊(duì)伍整體科學(xué)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)基層生產(chǎn)一線員工自主創(chuàng)新的熱情，在“基礎(chǔ)層”構(gòu)建了“基層創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)廣大員工通過小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、合理化建議等技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐活動(dòng)，為企業(yè)科技進(jìn)步多立新功。
這些分層次構(gòu)建“講、比”舞臺的新模式，為全方位提升企業(yè)科技工作者創(chuàng)新意識及積極性提供了新的平臺，更有利于企業(yè)科技創(chuàng)新出成果。
完善機(jī)制新動(dòng)力
現(xiàn)代企業(yè)管理中，完善的機(jī)制非常重要，在“講、比”活動(dòng)推進(jìn)中同樣不可或缺，一重科協(xié)充分認(rèn)識到了這一點(diǎn)，并積極實(shí)踐。
首先建立了激勵(lì)機(jī)制。分別建立了“總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)”和“基層創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在“講、比”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀成果。近年來，公司用于“講、比”活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)金達(dá)300余萬元?！爸v、比”活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制的確立，為公司營造了濃厚的創(chuàng)新氛圍，廣大員工創(chuàng)新精神得以發(fā)揚(yáng)，創(chuàng)新熱情空前高漲，推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
其次是建立管理機(jī)制。分別制定了公司《總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)評審辦法》和公司《基層創(chuàng)新成果評審辦法》，建立了公司“總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)”推薦評選工作流程和公司“基層創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”申報(bào)、評審工作流程，成立了公司“總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)”評審委員會(huì)和公司“基層創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”評審組，把《總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)評審辦法》和《基層創(chuàng)新成果評審辦法》納入公司管理制度系統(tǒng)，確立了“總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)”每兩年評選一次，基層推薦、公司集中評審制度和“基層創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”每年評審一次的“兩級”評審制度。建全、完善的管理制度，不僅彰顯了中國一重特色的“講、比”活動(dòng)的層次性、鮮明性、針對性、實(shí)效性、普及性特點(diǎn)，更為“講、比”活動(dòng)持續(xù)、深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是建立宣傳、推廣機(jī)制，充分利用公司有線廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳、廣為傳播在“講、比”活動(dòng)中為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物及先進(jìn)事跡，并在公司宣傳走廊展示“總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)”獲得者風(fēng)采。在《中國一重報(bào)》設(shè)專欄，及時(shí)對獲獎(jiǎng)的“基層創(chuàng)新成果”和個(gè)人予以公布。對優(yōu)秀科技成果編輯《基層創(chuàng)新成果匯編》文集在公司內(nèi)進(jìn)行成果推廣。在每年的公司科技表彰大會(huì)上，對“總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)”獲得者和公司級“基層創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”項(xiàng)目及個(gè)人給予命名表彰。大造創(chuàng)新聲勢，弘揚(yáng)科學(xué)精神，在提升員工榮譽(yù)感的同時(shí)，更加增強(qiáng)了員工的責(zé)任感和使命感，有效地推動(dòng)了獨(dú)具一重特色的“講、比”活動(dòng)健康、有序發(fā)展。
落實(shí)到位新成績
自評獎(jiǎng)活動(dòng)開展以來，公司已組織完成五屆“總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)”的評選工作，授予33名員工“總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號。短短九年的時(shí)間，30名“總經(jīng)理科技特別獎(jiǎng)”獲得者中，有19名被公司提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位（副處級以上），14名被公司委以重任，成為科（室）負(fù)責(zé)人或?qū)W科帶頭人。2人被授予全國“優(yōu)秀科技工作者”榮譽(yù)稱號，2人被授予黑龍江省“青年科技獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號，1人被授予黑龍江省“優(yōu)秀科技工作者”榮譽(yù)稱號，4人被授予齊齊哈爾市“優(yōu)秀科技工作者”榮譽(yù)稱號，28名優(yōu)秀的企業(yè)科技人才享受“政府特殊津貼”，1人被授予全國科協(xié)系統(tǒng)“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號，1人被授予齊齊哈爾市勞動(dòng)模范，推薦1人參加“第十四屆中國科協(xié)求是杰出青年成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)”的評選。
組織完成了十一次“基層創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”的評審工作，3166項(xiàng)成果分獲“基層創(chuàng)新成果一、二、三等獎(jiǎng)”，授予95項(xiàng)重要成果“基層創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”。5000余人次獲獎(jiǎng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益6億余元。
第2篇：科協(xié)制度體系建設(shè)范文
一、科協(xié)工作可持續(xù)發(fā)展必須確立的若干思想
可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式，最初于1972年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會(huì)上正式討論提出。是指既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。1997年，黨的十五大把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定為我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施的戰(zhàn)略，并將其作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一?？沙掷m(xù)發(fā)展主要包括社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。科協(xié)工作同樣如此，需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。
科協(xié)工作的可持續(xù)發(fā)展是指既滿足科協(xié)工作當(dāng)前發(fā)展的需求，又不對今后科協(xié)工作健康發(fā)展構(gòu)成影響的發(fā)展。這種發(fā)展必須基于以下五個(gè)方面的思想：
1、必須始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的思想?？茀f(xié)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，也是國家科技工作的重要組成部分，它直接關(guān)系到黨和國家事業(yè)的全局。為黨和政府工作大局服務(wù)，是科協(xié)組織的屬性所決定的，也是科協(xié)工作可持續(xù)發(fā)展的必然要求。各級科協(xié)組織及廣大科協(xié)工作者必須牢固確立大局意識，從大局出發(fā)，以大局為重，時(shí)刻關(guān)注大局，圍繞黨委和政府確定的中心工作，結(jié)合科協(xié)組織的特性，發(fā)揮科協(xié)組織的優(yōu)勢，以提高科學(xué)素養(yǎng)，推動(dòng)科技進(jìn)步，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展為已任，認(rèn)真完成黨委和政府交給科協(xié)組織的各項(xiàng)任務(wù)。只有這樣，才能有效地發(fā)揮科協(xié)工作的作用，確立科協(xié)組織在社會(huì)格局中的應(yīng)有地位，并得到黨和政府以及全社會(huì)的關(guān)心、重視和支持。也只有這樣，才能確?？茀f(xié)工作的可持續(xù)發(fā)展。
2、必須始終堅(jiān)持遵循規(guī)律，務(wù)實(shí)推進(jìn)的思想?？茀f(xié)工作的可持續(xù)發(fā)展，必須遵循“三大規(guī)律”，即：科技共同體成長的規(guī)律、科技人才特別是科技領(lǐng)軍人才成長的規(guī)律和科協(xié)作為人民團(tuán)體發(fā)展的規(guī)律。深入探討“三大規(guī)律”，有利于我們準(zhǔn)確地把握好科協(xié)組織的“三大屬性”，即政治屬性、群眾屬性和學(xué)術(shù)屬性；深入探討“三大規(guī)律”，有利于我們認(rèn)真地領(lǐng)會(huì)好總書記“12?15”講話關(guān)于“兩個(gè)重要組成部分”的精辟論述，即科協(xié)工作既是黨的群眾工作的重要組成部分，又是國家科技工作的重要組成部分；深入探討“三大規(guī)律”，有利于我們充分地發(fā)揮好“三個(gè)方面的重要作用”，即科協(xié)組織要真正成為黨開展科技工作者工作的得力助手，要真正成為國家推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量，要真正成為科技工作者的溫馨之家；深入探討“三大規(guī)律”，有利于我們認(rèn)真地履行好“五項(xiàng)工作職責(zé)”，也就是科學(xué)普及、學(xué)術(shù)交流、決策咨詢、舉薦人才和維護(hù)權(quán)益。
3、必須始終堅(jiān)持依托機(jī)制，強(qiáng)化保障的思想?！皺C(jī)制”一詞原指機(jī)器的構(gòu)造和動(dòng)作原理，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象，指其內(nèi)部組織和運(yùn)行變化的規(guī)律。在任何一個(gè)系統(tǒng)中，機(jī)制都起著基礎(chǔ)性的、根本的作用。在理想狀態(tài)下，有了良好的機(jī)制，就可以使一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)接近于一個(gè)自適應(yīng)系統(tǒng)，既在外部條件發(fā)生不確定變化時(shí)，能自動(dòng)地迅速作出反應(yīng)，調(diào)整策略措施，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。科協(xié)工作機(jī)制應(yīng)包括工作機(jī)制、管理機(jī)制、造血機(jī)制（經(jīng)費(fèi)籌集能力）、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。這些機(jī)制建立的根本目的是保障科協(xié)工作的健康運(yùn)行，因此，檢驗(yàn)這些機(jī)制運(yùn)行情況好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是看其是否確保了科協(xié)工作的可持續(xù)發(fā)展。各級科協(xié)組織都要重視建立健全工作機(jī)制，保障工作機(jī)制的正常運(yùn)行，全面增強(qiáng)各級科協(xié)組織的活力，為有效履行科協(xié)組織的社會(huì)職能提供保障。
4、必須始終堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。要確?？茀f(xié)工作的可持續(xù)發(fā)展，必須從長遠(yuǎn)出發(fā)，研究科協(xié)工作各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要重視解決科協(xié)工作各項(xiàng)事業(yè)系統(tǒng)研究不夠、協(xié)調(diào)推動(dòng)不夠、保障措施不力等問題，這樣才能解決工作發(fā)展不平衡的問題，才能確?？茀f(xié)工作的可持續(xù)發(fā)展。要發(fā)揮各級科協(xié)組織的作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，明確科協(xié)工作各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作方針。要整合社會(huì)各方面力量，組織系統(tǒng)設(shè)計(jì)，進(jìn)行前瞻布局，落實(shí)科協(xié)工作各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的保障措施。通過社會(huì)各方面的共同努力，使應(yīng)用科學(xué)知識和科技手段為社會(huì)公眾利益服務(wù)的能力明顯增強(qiáng)，使公眾獲得服務(wù)的公益性設(shè)施和提高自身科學(xué)素質(zhì)的途徑明顯增多，使科技人力資源成長的社會(huì)環(huán)境明顯改善，使科協(xié)系統(tǒng)的社會(huì)公益性資源配置明顯優(yōu)化，真正形成較為順暢的社會(huì)公益性事業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5、必須始終堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理的思想。加強(qiáng)科協(xié)工作的基礎(chǔ)管理，推動(dòng)科協(xié)工作的規(guī)范化建設(shè)是科協(xié)工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。這種基礎(chǔ)管理包括思想基礎(chǔ)建設(shè)、組織基礎(chǔ)建設(shè)、制度基礎(chǔ)建設(shè)，這三大內(nèi)容十分廣泛，它們之間相互依存，相互促進(jìn)，缺一不可。思想基礎(chǔ)建設(shè)包括正確思想觀念的確立、正確價(jià)值取向的形成，正確工作作風(fēng)的磨煉等內(nèi)容。組織基礎(chǔ)建設(shè)包括科協(xié)機(jī)關(guān)的組織建設(shè)、科協(xié)社團(tuán)的組織建設(shè)、開發(fā)區(qū)科協(xié)的組織建設(shè)、企業(yè)科協(xié)的組織建設(shè)、高?？蒲性核茀f(xié)的組織建設(shè)以及今后有可能出現(xiàn)的新的組織形態(tài)的科協(xié)組織建設(shè)。制度基礎(chǔ)建設(shè)包括活動(dòng)制度、會(huì)議制度、議事制度、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)制度等內(nèi)容。各級科協(xié)組織和科協(xié)工作者都要把工作重心向基層傾斜，按照“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作要求，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，強(qiáng)化科協(xié)工作的規(guī)范化管理。
二、科協(xié)工作可持續(xù)發(fā)展必須解決的若干問題
1、有關(guān)提高學(xué)術(shù)活動(dòng)水平，增強(qiáng)學(xué)術(shù)活動(dòng)實(shí)效的問題。學(xué)術(shù)貴在創(chuàng)新，創(chuàng)新重在交流。要發(fā)揮學(xué)術(shù)活動(dòng)的作用，關(guān)鍵是要提高學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量，體現(xiàn)學(xué)術(shù)交流的實(shí)效，通過學(xué)術(shù)活動(dòng)的平臺調(diào)動(dòng)廣大科技工作者參與學(xué)術(shù)活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)學(xué)會(huì)組織對廣大科技工作者的凝聚力。這就要求學(xué)會(huì)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)術(shù)共同體的責(zé)任，通過高水平、高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流，展示學(xué)術(shù)權(quán)威性，增強(qiáng)學(xué)會(huì)凝聚力。同時(shí)，學(xué)會(huì)作為學(xué)術(shù)共同體還應(yīng)該加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)，積極倡導(dǎo)優(yōu)良的學(xué)術(shù)道德風(fēng)尚，引導(dǎo)科技工作者共同遵守道德規(guī)范，這是學(xué)術(shù)活動(dòng)保持健康發(fā)展的思想道德基礎(chǔ)。近年來，我們一直在考慮怎樣加強(qiáng)學(xué)會(huì)管理，提高學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)交流水平和實(shí)效，而這又牽涉到學(xué)會(huì)運(yùn)作的體制機(jī)制問題。比如說，學(xué)會(huì)到底是獨(dú)立好還是掛靠好？從理論上說肯定是獨(dú)立好，國外的學(xué)會(huì)是越獨(dú)立就越超脫，就越不受各方面的影響，學(xué)術(shù)上也就越公平公正。但在我國現(xiàn)在的國情下，如果學(xué)會(huì)真正獨(dú)立了，經(jīng)費(fèi)、辦公場所都可能出現(xiàn)問題，政府職能轉(zhuǎn)移以及自身的職能范圍也會(huì)受到影響，這樣一來學(xué)會(huì)的生存問題就更突出了。如果學(xué)會(huì)完全獨(dú)立，政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)化服務(wù)職能，比如評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)、資質(zhì)認(rèn)證等，很多都愿意給本部門的直屬事業(yè)單位，不愿意轉(zhuǎn)移給學(xué)會(huì)，現(xiàn)在承接政府職能比較好的學(xué)會(huì)實(shí)際上也都掛靠在政府部門。當(dāng)然，實(shí)行掛靠體制也有一些問題，學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)地位不很超脫，學(xué)術(shù)權(quán)威性、公正性、客觀性受到不同程度的影響，等等。但不管實(shí)行哪種體制，關(guān)鍵是學(xué)會(huì)對會(huì)員要有凝聚力、吸引力，這才是問題的本質(zhì)。中國科協(xié)上對《章程》進(jìn)行了修改，將“全國學(xué)會(huì)行政上受學(xué)會(huì)掛靠單位的領(lǐng)導(dǎo)”改為“接受學(xué)會(huì)支撐單位的管理”。市科協(xié)和各個(gè)學(xué)會(huì)組織都要積極進(jìn)行調(diào)查研究，思考《章程》修改對學(xué)會(huì)管理帶來了哪些新課題？對學(xué)會(huì)管理提出了哪些新要求？在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出我們的對策措施。
2、有關(guān)整合社會(huì)科普資源，提升共建共享水平的問題?？破召Y源共建共享問題既是科普工作的一項(xiàng)基本工作原則，也是科普工作提升水平的一個(gè)有效途徑。因?yàn)榭破展ぷ魇且豁?xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，不是科協(xié)一家能夠獨(dú)立完成的。現(xiàn)在社會(huì)上的科普資源很多，但優(yōu)質(zhì)科普資源不多，分布也不均衡，集成難度很大。要真正做到科普資源共建共享，必須解決三大問題：一要通過適當(dāng)方式和途徑，讓不同部門、不同單位愿意把科普資源放到共建共享的平臺上，把社會(huì)上分散的大量科普資源有效集成起來，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的有效共享。二要對集成起來的不同形式、不同內(nèi)容、不同質(zhì)量的科普資源進(jìn)行深度開發(fā)加工，在保持其原來的基本功能的基礎(chǔ)上，最大限度地發(fā)揮其科普功能。三要以適當(dāng)?shù)姆绞胶屯緩桨l(fā)揮好這些科普資源的作用，避免出現(xiàn)資源閑置、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，也就是怎么用好科普資源的問題。我們現(xiàn)在有好多科普場所服務(wù)對象有限，開放時(shí)間有限，沒有真正發(fā)揮好科普場館應(yīng)有的作用，也會(huì)直接影響到這些科普場館的生存。要建立一些流動(dòng)科普館，并定期地進(jìn)行交流展示，保證這些流動(dòng)科普館內(nèi)的設(shè)施經(jīng)常變換出新，這樣就能提高廣大市民參與科普活動(dòng)的興趣，提高科普基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。也可制作一張無錫科普地圖，為廣大市民參加科普活動(dòng)提供指引，并落實(shí)有關(guān)場所在科普周、科普日等科普活動(dòng)期間對外開放。
3、有關(guān)構(gòu)建海智工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)海智項(xiàng)目引進(jìn)的問題。近兩年來，海智工作取得了很大的發(fā)展，海智洽談會(huì)已成為科協(xié)的一大活動(dòng)品牌，并在全市轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮了十分積極的作用?，F(xiàn)在的問題是如何深化發(fā)展？如何提升水平？實(shí)施海智計(jì)劃的目的就是運(yùn)用科協(xié)組織的智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，面向海外企業(yè)、科研院所、科技社團(tuán)，做好智力引進(jìn)工作和人才引進(jìn)工作。因此，今后深化海智工作要從三個(gè)方面入手：一是要在完善海智工作網(wǎng)絡(luò)上下功夫。對海智工作網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)行系統(tǒng)地疏理，在此基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)合作對象，明確重點(diǎn)合作內(nèi)容，并與其簽訂階段性的合作協(xié)議。在重點(diǎn)合作對象的確定上，既要看其合作內(nèi)容是否符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，又要看其是否有一定的工作基礎(chǔ)，這樣才能確保海智合作的實(shí)效。二是要在依托各方資源上求突破。目前，科協(xié)組織與各地政府及有關(guān)部門的關(guān)系還缺乏一種有效的紐帶，推動(dòng)工作還缺乏有效的手段。今后，應(yīng)該運(yùn)用市委、市政府海智工作目標(biāo)管理體系，強(qiáng)化與各地政府及有關(guān)部門的聯(lián)系，逐步建立起一套工作聯(lián)系制度、信息反饋制度、協(xié)調(diào)溝通制度、檢查考核制度，依托各方資源來推動(dòng)海智工作的有效開展。三是要在海智項(xiàng)目落地上求突破。要做好近兩年海智洽談會(huì)洽談項(xiàng)目的跟蹤工作，一方面收集洽談成功項(xiàng)目的進(jìn)展情況，總結(jié)海智引進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)；另一方面疏理需要繼續(xù)洽談的海智項(xiàng)目，列出明年合作洽談的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)做好洽談的各項(xiàng)服務(wù)工作，促進(jìn)合作項(xiàng)目在錫落地。
4、有關(guān)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，拓展組織網(wǎng)絡(luò)體系的問題?？茀f(xié)基層組織聯(lián)系著廣大基層科技工作者，只有切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，使更多的基層組織成為科技工作者認(rèn)可、滿意的“家”，才能把建“家”工作做實(shí)，讓科技工作者感受到“家”的溫暖。中央書記處強(qiáng)調(diào)“哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里；哪里科技工作者比較密集，科協(xié)組織就建到哪里”。這一要求的核心是最大限度地有效覆蓋。一方面要求科協(xié)工作要覆蓋所有的科技工作者；另一方面要求科協(xié)組織要覆蓋科技工作者密集區(qū)域。按照這一要求來衡量我市科協(xié)的組織建設(shè)工作，顯而易見還有很大差距。雖然制訂下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè)工作的意見》、《企業(yè)科協(xié)組織通則實(shí)施細(xì)則》、《聯(lián)合企業(yè)科協(xié)組織工作規(guī)則》、《開發(fā)區(qū)科協(xié)組織工作規(guī)則》，對新時(shí)期科協(xié)組織建設(shè)提出了一系列指導(dǎo)性意見，并積極推動(dòng)基層科協(xié)組織的組建工作。但全市科協(xié)組織建設(shè)工作發(fā)展還不平衡。有的市（縣）區(qū)科協(xié)組織的覆蓋面有了大幅度的提升，但仍有部分區(qū)對這項(xiàng)工作不夠重視，缺乏有效地推動(dòng)。個(gè)別區(qū)甚至兩年來無任何實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。今后，市科協(xié)要堅(jiān)持黨建帶科建，科建促黨建的工作思路，按照“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的工作要求，通過現(xiàn)場觀摩、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、專題督查等形式，切實(shí)抓好各級科協(xié)組織建設(shè)。有條件獨(dú)立組建科協(xié)組織的單位，要抓緊組建獨(dú)立科協(xié)。不符合獨(dú)立組建科協(xié)組織的地區(qū)和單位，要積極探索組建聯(lián)合科協(xié)組織，并將其作為今后我們的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以此來增加科協(xié)組織對科技工作者的有效覆蓋面。
5、有關(guān)積極開展決策咨詢，發(fā)揮科技思想庫作用的問題。2009年底，中央書記處在《關(guān)于科協(xié)工作的幾點(diǎn)意見》中明確要求，要努力把科協(xié)組織建設(shè)成為國家級科技思想庫，在開展決策咨詢、積極建言獻(xiàn)策方面發(fā)揮更大作用。建設(shè)科技思想庫，就是要通過組織動(dòng)員廣大科技工作者對重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，儲備、提供大量有影響力、有說服力的科技政策建議和報(bào)告，為國家科技發(fā)展的政策決策提供重要依據(jù)。今后，要高度重視科技領(lǐng)域的軟課題研究，結(jié)合無錫創(chuàng)新型城市建設(shè)的需要，組織專門的專家學(xué)者，進(jìn)行專題的研究攻關(guān)，在決策咨詢方面發(fā)揮其積極的作用。要科學(xué)地進(jìn)行選題，既要有針對性，能切合社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，又要有前瞻性，提出解決問題的前瞻性思考。要加大經(jīng)費(fèi)投入，對重點(diǎn)課題在認(rèn)證的基礎(chǔ)上，加大經(jīng)費(fèi)扶持的力度，確保拿出高質(zhì)量的決策咨詢報(bào)告。要嚴(yán)格規(guī)范評審工作，制訂評審程序，聘請?jiān)u審專家，對軟課題進(jìn)行等級評審。今后，列入等級項(xiàng)目并給予經(jīng)費(fèi)資助的軟課題項(xiàng)目都要編入《科技工作者建議》，上報(bào)市委、市政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的依據(jù)。
三、科協(xié)工作可持續(xù)發(fā)展必須落實(shí)的保障措施
1、要確立維護(hù)大局的思想觀念。要不斷增強(qiáng)把握全局的能力，站在更高的起點(diǎn)上，從全局利益出發(fā)，觀察問題、思考問題、研究問題、解決問題，在大局上定位，在大局中求勝，在大局下作為，服從于大局，服務(wù)于大局。特別要注意，當(dāng)全局利益與局部利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)決服從全局利益和長遠(yuǎn)利益，不為局部利益失原則，不為眼前利益所誘惑，從全局的高度觀察和思考問題，以全局利益為最高價(jià)值追求，這既是科協(xié)工作者的素質(zhì)要求，也是科協(xié)工作者的黨性要求。要堅(jiān)決破除部門利益、單位利益、個(gè)人利益的壁壘，理順處室關(guān)系，強(qiáng)化處室職責(zé)，減少推諉扯皮，建立便捷高效的服務(wù)機(jī)制。特別是科協(xié)的重大活動(dòng)，工作量大，牽涉面廣，大家要從大局出發(fā)，確定自己的工作定位，發(fā)揮好整體效能，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作的思想作風(fēng)。團(tuán)結(jié)協(xié)作是指所有人目標(biāo)一致，思想統(tǒng)一，互相配合，協(xié)同工作，發(fā)揮資源的最大化作用，充分利用最大優(yōu)勢去完成每一項(xiàng)工作。在科協(xié)內(nèi)部各個(gè)部門與崗位分工各不相同，卻都缺一不可，惟有相互團(tuán)結(jié)，相互協(xié)作才能保證整個(gè)工作的順利完成。因此，科協(xié)機(jī)關(guān)和基層單位的每個(gè)干部職工都應(yīng)把注重團(tuán)結(jié)協(xié)作作為一種素質(zhì)來培養(yǎng)，作為一種境界來提高，作為一種能力來強(qiáng)化，任何時(shí)候都要把增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作作為一種責(zé)任、一種胸懷，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。另一方面，做好科協(xié)工作，離不開社會(huì)各方面的大力幫助和廣大科技工作者的廣泛參與?？茀f(xié)必須跳出自我循環(huán)的圈子，把工作放到社會(huì)事業(yè)的總體格局中去部署和把握，注意搞好與兄弟部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，立足社會(huì)平臺，整合社會(huì)資源，借助社會(huì)力量，擴(kuò)大社會(huì)影響，以此來提升科協(xié)工作的整體水平。
3、要營造和諧相處的工作環(huán)境。要進(jìn)一步開展和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)一個(gè)人與人之間和睦相處，部門和部門之間相互支持，機(jī)關(guān)和外部融洽聯(lián)通的良好局面。要開展各種有針對性的思想教育活動(dòng)，在干部職工中倡導(dǎo)和諧理念，樹立和諧出業(yè)績、和諧出人才的觀念，真正消除思想上、作風(fēng)上、工作上的“不和諧”因素，打牢和諧創(chuàng)建的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)八種良好風(fēng)氣，用科協(xié)精神統(tǒng)領(lǐng)大家的思想，在整個(gè)機(jī)關(guān)中形成知榮辱、講正氣、促和諧的新風(fēng)尚，使大家真正能夠集中精力謀工作、一心一意干事業(yè)。要注意培養(yǎng)干部職工的健康心理素質(zhì)，每個(gè)干部職工都要互相尊重，互相信任，和諧相處，不搞無原則的爭論爭吵，不隨便議論和猜測事情。要用健康心態(tài)對待一切事物，真正做到正確對待自己、正確對待他人、正確對待社會(huì)、正確對待挫折、正確對待榮譽(yù)、正確對待工作、正確對待任用，在科協(xié)系統(tǒng)建立起一個(gè)新型的人際關(guān)系。
4、要健全跟蹤管理的責(zé)任體系。要建立機(jī)關(guān)各部門工作責(zé)任體系，并認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的責(zé)任分解。明年工作意見形成以后，要疏理出重點(diǎn)目標(biāo)管理項(xiàng)目，明確工作內(nèi)容、推動(dòng)時(shí)間、保障措施、責(zé)任部門，并定期抓好跟蹤管理工作。各個(gè)處室內(nèi)部也要進(jìn)行任務(wù)的責(zé)任分解，確保工作任務(wù)的分解不出現(xiàn)空白，工作任務(wù)的推進(jìn)不出現(xiàn)脫節(jié)。對跟蹤管理中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行研究，提出應(yīng)對措施，認(rèn)真加以落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。事業(yè)單位也要結(jié)合自身的實(shí)際，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核，并按照市政府關(guān)于實(shí)行績效工資制度的統(tǒng)一部署，建立以崗定薪、績效考核的收入分配激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力。咨詢中心和國際中心合并以后，要探索建立一個(gè)有統(tǒng)有分的運(yùn)行模式，并在運(yùn)行的過程中不斷磨合、不斷完善，以保證業(yè)務(wù)工作的正常開展。
5、要重視社會(huì)各方的監(jiān)督評價(jià)。要面向社會(huì)，特別是面向科協(xié)工作的服務(wù)對象，采取發(fā)放評議表、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評議的方式，對科協(xié)機(jī)關(guān)各處室、基層各單位的思想作風(fēng)、工作質(zhì)量、服務(wù)水平、工作效能、廉潔從政等方面內(nèi)容進(jìn)行評議，并請群眾提出意見和建議。明年年初，再結(jié)合全市的機(jī)關(guān)萬人評議活動(dòng)反饋意見，統(tǒng)一組織一次講評。各分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室平時(shí)要結(jié)合調(diào)研走訪，虛心聽取基層科協(xié)的意見和建議，立足于從自身找問題，從自身排差距，并重視解決基層科協(xié)提出的各類問題，確立科協(xié)干部的良好形象。要抓好日常教育工作和“十個(gè)禁止”、“十個(gè)杜絕”的督查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋和及時(shí)提醒，有效抓好各項(xiàng)整改工作，真正把作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第3篇：科協(xié)制度體系建設(shè)范文
1、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)實(shí)體化”進(jìn)程，不斷完善指揮部工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮水平；強(qiáng)化成員單位間的信息共享，建立氣象災(zāi)害防御指揮系統(tǒng)。逐步將氣象災(zāi)害防御組織向城市街道、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)區(qū)域延伸，并融入政府應(yīng)急管理和城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)與政府綜合防災(zāi)減災(zāi)的對接融合。（市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室、減災(zāi)與法規(guī)科、人事科負(fù)責(zé)）
2、健全社會(huì)參與的氣象災(zāi)害防御機(jī)制。利用微博、微信等新媒體互動(dòng)平臺，發(fā)展氣象志愿者隊(duì)伍。強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，建立綜合基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和氣象災(zāi)害預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系。開展城市內(nèi)澇、設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)評估業(yè)務(wù)。加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警信息體系建設(shè)，逐步完善多災(zāi)種早期預(yù)警和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速機(jī)制，力爭預(yù)警信息覆蓋面大幅度提高。（市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室、減災(zāi)與法規(guī)科負(fù)責(zé)）
3、全力組織氣象災(zāi)害防御。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，確保重大災(zāi)害性天氣不漏報(bào)、高影響天氣不錯(cuò)報(bào)。貫徹落實(shí)暴雨等6個(gè)分災(zāi)種氣象災(zāi)害防御辦法，力爭全部縣市開展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作。開展市、縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案評估及修訂完善工作。加強(qiáng)極端天氣氣候事件的信息傳播和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)應(yīng)急演練和知識普及，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和避險(xiǎn)、自救、互助能力。（市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室、減災(zāi)與法規(guī)科牽頭，局內(nèi)各科室協(xié)助。）
4、規(guī)范基本公共氣象服務(wù)。貫徹落實(shí)市縣兩級公共氣象服務(wù)白皮書要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共氣象服務(wù)均等化。在提高預(yù)報(bào)預(yù)警精細(xì)化和準(zhǔn)確率、預(yù)警信息時(shí)效性和覆蓋面、服務(wù)產(chǎn)品的針對性和可用性以及強(qiáng)化科普等方面下功夫，使服務(wù)更加貼近民生，確保準(zhǔn)確指導(dǎo)群眾生產(chǎn)生活。（減災(zāi)與法規(guī)科牽頭，觀測與預(yù)報(bào)科、氣象臺協(xié)助）
5、不斷豐富產(chǎn)品種類。適時(shí)增加實(shí)況監(jiān)測分析評估類、預(yù)報(bào)預(yù)測類以及對策建議類產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。提升城市氣象服務(wù)能力，以市局為主體，聯(lián)合住建部門組織城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)普查和隱患調(diào)查，開展短時(shí)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)信息傳播，著力加強(qiáng)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新媒體氣象服務(wù)能力建設(shè)，繼續(xù)深化電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、電子屏、大喇叭等傳統(tǒng)傳播渠道建設(shè)，擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋面。（法規(guī)與減災(zāi)科牽頭，觀測與預(yù)報(bào)科、氣象臺協(xié)助）
6、繼續(xù)深化氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)。把保障糧食安全作為氣象工作的重中之重，強(qiáng)化關(guān)鍵農(nóng)時(shí)及重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)，推廣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)氣象防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，開展針對主要農(nóng)作物長勢和產(chǎn)量的預(yù)報(bào)預(yù)測。依托中央財(cái)政三農(nóng)氣象專項(xiàng)和省農(nóng)村氣象災(zāi)害防御與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工程項(xiàng)目，強(qiáng)化與各級農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)項(xiàng)目對接。大力推進(jìn)針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等基層重點(diǎn)對象的系列化“直通式”氣象服務(wù)，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的作用，提供專業(yè)化技術(shù)支撐，面向糧食安全和特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果開展服務(wù)。推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)。（法規(guī)與減災(zāi)科牽頭，觀測與預(yù)報(bào)科、氣象臺協(xié)助）
7、著力深化專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)。做好__湖國際馬拉松賽、武強(qiáng)麥田音樂節(jié)等重大社會(huì)活動(dòng)氣象保障，推進(jìn)旅游氣象服務(wù)，完善景區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置、救援服務(wù)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制作景區(qū)精細(xì)化服務(wù)產(chǎn)品。推進(jìn)衛(wèi)生、交通、電力、熱力等氣象服務(wù)。（觀測與預(yù)報(bào)科、氣象臺、法規(guī)與減災(zāi)科負(fù)責(zé)）
8、全面推進(jìn)防治大氣污染氣象服務(wù)。積極爭取并實(shí)施《大氣污染防治氣象保障工程》，深化與
環(huán)保、衛(wèi)生、能源等部門合作，加強(qiáng)環(huán)境氣象監(jiān)測能力建設(shè)，開展大氣污染的監(jiān)測分析、重污染天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警以及污染排放調(diào)控的氣象評估，有效應(yīng)對污染天氣。建立的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)模型及重污染天氣過程監(jiān)測分析和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，做好相關(guān)工作。開展__湖濕地生態(tài)監(jiān)測評估業(yè)務(wù)。（法規(guī)與減災(zāi)科、觀測與預(yù)報(bào)科牽頭，氣象臺、氣象站、人影辦協(xié)助）9、進(jìn)一步提升人工影響天氣的能力和水平。加大人影作業(yè)力度，完成人影指揮中心建設(shè)。完善地面人影標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)建設(shè)工作，提高人影作業(yè)規(guī)范化水平。做好省、市、縣人影綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)三級業(yè)務(wù)體系有效對接。（人影辦牽頭，局內(nèi)相關(guān)科室協(xié)助）
10、強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化和氣候資源開發(fā)利用工作。做好干旱、暴雨洪澇、高溫、低溫冷（凍）害等氣候基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，為氣候服務(wù)提供科學(xué)支撐。加強(qiáng)氣候可行性論證業(yè)務(wù)能力建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)城市規(guī)劃氣候可行性論證，開展特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證。（觀測與預(yù)報(bào)科牽頭，法規(guī)與減災(zāi)科、氣象站協(xié)助）
11、拓展和深化政府氣象防災(zāi)減災(zāi)績效管理。
深化氣象防災(zāi)減災(zāi)績效管理，及時(shí)通報(bào)20__年氣象防災(zāi)減災(zāi)績效管理考評結(jié)果，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)績效考評過程管理和結(jié)果運(yùn)用，按照省政府績效考核的要求，結(jié)合__實(shí)際科學(xué)設(shè)定20__年績效管理指標(biāo)體系，提升績效管理工作的約束力。（現(xiàn)代辦牽頭，局內(nèi)相關(guān)科室協(xié)助）
12、著力推動(dòng)氣象社會(huì)管理職能履職落地。
要建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，把法律知識學(xué)習(xí)列入黨組中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容和各類氣象管理培訓(xùn)班的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)氣象法律法規(guī)的貫徹落實(shí)力度，發(fā)揮好各級氣象災(zāi)害防御指揮部的作用，重點(diǎn)抓好《__市氣象災(zāi)害防御實(shí)施細(xì)則》和多災(zāi)種氣象災(zāi)害防御辦法的落實(shí)。依法履行好氣象探測、氣象資料匯交、氣象信息傳播、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、防雷、人影、施放氣球等管理職能，重點(diǎn)做好防雷跟蹤檢測工作。（法規(guī)與減災(zāi)科牽頭，觀測與預(yù)報(bào)科、人影辦協(xié)助）
13、大力提升氣象依法行政能力。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)氣象行政執(zhí)法監(jiān)管能力，強(qiáng)化執(zhí)法保障和執(zhí)法監(jiān)督。摸清防雷重點(diǎn)單位、氣象信息傳播單位、行業(yè)氣象臺站等管理對象的有關(guān)信息，建立執(zhí)法監(jiān)管信息庫，提升執(zhí)法監(jiān)管的技術(shù)含量。各縣氣象局要力爭各類行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心集中辦理。加強(qiáng)對行政審事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)督，對審批后有違法違規(guī)行為的，一律撤銷其相應(yīng)資質(zhì)或者權(quán)限。進(jìn)一步加強(qiáng)防雷、人影、施放氣球從業(yè)人員資格的監(jiān)管。積極推進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。（法規(guī)與減災(zāi)科牽頭，防雷減災(zāi)辦公室協(xié)助）
14、加強(qiáng)對外合作，提高融入式發(fā)展水平。
建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，抓好市廳合作任務(wù)的分解和落實(shí)。建立追蹤督辦和評估制度，切實(shí)發(fā)揮合作效益。進(jìn)一步加大推進(jìn)縣、局合作力度，力爭年內(nèi)完成所有縣（市）與市局合作協(xié)議的簽署。加強(qiáng)部門合作，爭取相關(guān)行業(yè)部門的資金、項(xiàng)目和科技人才等其他資源，用于發(fā)展壯大行業(yè)和專業(yè)氣象服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)社會(huì)化。（辦公室牽頭，局內(nèi)相關(guān)科室協(xié)助）
15、加強(qiáng)公共氣象服務(wù)體系建設(shè)。要加強(qiáng)公共氣象服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用和完善。開展常態(tài)化的氣象服務(wù)效益評估和縣級氣象服務(wù)能力評估，推進(jìn)縣級氣象服務(wù)業(yè)務(wù)化建設(shè)。完善市、縣兩級級氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺，暢通市縣級綠色通道，實(shí)現(xiàn)黃色以上預(yù)警全網(wǎng)。（法規(guī)與減災(zāi)科牽頭，觀測與預(yù)報(bào)科、氣象站、氣象臺協(xié)助）
16、深化預(yù)報(bào)預(yù)測體系建設(shè)。要大力加強(qiáng)數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用業(yè)務(wù)，提高城鎮(zhèn)要素預(yù)報(bào)質(zhì)量，推進(jìn)格點(diǎn)要素預(yù)報(bào)和集合預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)；提高災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和預(yù)警時(shí)效性；要強(qiáng)化加密自動(dòng)氣象站、雷達(dá)、衛(wèi)星、風(fēng)廓線、微波輻射計(jì)等新資料的應(yīng)用和再分析工作。優(yōu)化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)霧和霾預(yù)報(bào)與空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)預(yù)測。完善干旱、高溫、暴雨洪澇等氣象災(zāi)害過程個(gè)例及災(zāi)情數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化極端氣候事件監(jiān)測分析和極端天氣氣候過程預(yù)報(bào)預(yù)測；開展氣象災(zāi)害的精細(xì)化評估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。（觀測與預(yù)報(bào)科牽頭，氣象臺協(xié)助）
17、強(qiáng)化綜合氣象觀測體系建設(shè)。加強(qiáng)觀測網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化布局，加快__湖濕地生態(tài)監(jiān)測站建設(shè)，加密城市暴雨監(jiān)測站。穩(wěn)妥推進(jìn)地面觀測業(yè)務(wù)調(diào)整，提高觀測自動(dòng)化水平，確保全市地面觀測業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行。按照省局要求，開展地面、高空氣象觀測一體化試點(diǎn)工作。組織備戰(zhàn)全省業(yè)務(wù)技能競賽。完善市、縣氣象裝備保障業(yè)務(wù)（運(yùn)行監(jiān)控、計(jì)量檢定、維護(hù)維修、儲備供應(yīng)），調(diào)整業(yè)務(wù)布局、職責(zé)分工，重點(diǎn)提升保障業(yè)務(wù)化水平。繼續(xù)推進(jìn)氣象裝備保障社會(huì)化。推進(jìn)縣級局域網(wǎng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)氣象資料和業(yè)務(wù)產(chǎn)品提供的統(tǒng)一、高效和完整。（觀測與預(yù)報(bào)科牽頭，氣象站、氣象探測中心、氣象臺協(xié)助）
四、深化基層氣象機(jī)構(gòu)綜合改革，探索構(gòu)建新型氣象事業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)基層基礎(chǔ)發(fā)展能力不斷提升。
18、加快推進(jìn)各級機(jī)構(gòu)、骨干人員和職能到位。按照全市氣象部門機(jī)構(gòu)調(diào)整改革方案要求，加快調(diào)整步伐，上半年做到機(jī)構(gòu)、骨干人員和職能“三到位”，建立配套工作制度、流程及考核辦法等，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。各縣局要全面落實(shí)公共服務(wù)提質(zhì)增效和社會(huì)管理履職落地兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)要求，積極創(chuàng)造條件，逐步推進(jìn)政、事分開。（人事科牽頭，局內(nèi)各相關(guān)科室配合）
19、積極推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革。以《河北省基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化行動(dòng)方案》為指導(dǎo)，抓緊制定市級氣象現(xiàn)代化實(shí)施方案，報(bào)省局審批后組織實(shí)施。要以適應(yīng)縣級基本公共氣象服務(wù)需求和推進(jìn)縣級氣象業(yè)務(wù)綜合化為目標(biāo)，調(diào)整市縣兩級觀測、資料、預(yù)報(bào)、服務(wù)業(yè)務(wù)布局和流程，完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺，提高上下級間業(yè)務(wù)共享和交互能力，強(qiáng)化市級對縣級的產(chǎn)品、技術(shù)支撐。（現(xiàn)代辦牽頭，觀測與預(yù)報(bào)科配合）
20、大力推進(jìn)氣象服務(wù)社會(huì)化。加強(qiáng)與交通、農(nóng)業(yè)、旅游、城市防汛等行業(yè)主管部門的合作，依托氣象部門的優(yōu)勢，統(tǒng)籌力量，更好配置資源，提高氣象服務(wù)的質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)科技服務(wù)集約化發(fā)展。探索推進(jìn)市、縣科技服務(wù)一體化發(fā)展，市局推行綜合預(yù)算管理，為縣局提供保障。（氣象服務(wù)中心牽頭，氣象臺、法規(guī)與減災(zāi)科、計(jì)財(cái)科協(xié)助）
21、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，提高基層自我發(fā)展能力。進(jìn)一步建立健全“三個(gè)雙重”體制，圍繞一流臺站建設(shè)，加快實(shí)施基層氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)基層干部職工的積極性，促進(jìn)基層氣象現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展。（氣象事務(wù)中心牽頭，觀測與預(yù)報(bào)科協(xié)助）
22、不斷提高科技創(chuàng)新能力
強(qiáng)化科研與業(yè)務(wù)的結(jié)合，強(qiáng)化創(chuàng)新科技團(tuán)隊(duì)建設(shè)，持續(xù)解決關(guān)鍵科技創(chuàng)新瓶頸問題。修訂科研管理辦法及科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從制度、體制、機(jī)制上營造科技人員成長、成才的氛圍。進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。充分利用部門內(nèi)外資源，推動(dòng)氣象科技創(chuàng)新。（觀測與預(yù)報(bào)科牽頭，氣象臺、氣象站、計(jì)財(cái)科、人事科等相關(guān)科室協(xié)助）
23、不斷強(qiáng)化人才體系建設(shè)
繼續(xù)加大地方機(jī)構(gòu)編制爭取力度，建立健全地方編制、編外用工分類管理辦法，探索多元化
人力資源保障機(jī)制。加快人才發(fā)展機(jī)制改革，逐步形成領(lǐng)軍、骨干、青年人才銜接有序、梯次配備的培養(yǎng)使用機(jī)制。積極參與省局組織的各類業(yè)務(wù)競賽，探索組織市級業(yè)務(wù)競賽，提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)中高級專業(yè)技術(shù)人員的考核聘用管理，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)鍛煉。健全縣級氣象機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，選配縣氣象臺臺長。（人事科牽頭，各相關(guān)科室協(xié)助）24、加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理水平。加強(qiáng)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理，著力推進(jìn)綜合預(yù)算，將中央、地方、創(chuàng)收以及合作項(xiàng)目、科研項(xiàng)目資金全部納入收入和支出預(yù)算，確保各類資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。抓好統(tǒng)籌集約基金項(xiàng)目管理。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。（計(jì)財(cái)科牽頭，各相關(guān)科室協(xié)助）
25、加強(qiáng)機(jī)關(guān)科學(xué)化管理。以政務(wù)辦公系統(tǒng)建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作的精細(xì)化、規(guī)范化、高效化、信息化、人性化水平。完善督查督辦的相關(guān)制度，推進(jìn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目指標(biāo)化，指標(biāo)責(zé)任化。（辦公室牽頭，各相關(guān)科室配合）
26、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)和群眾教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義理論體系、、黨的__大報(bào)告和__屆三中全會(huì)精神、一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，深入開展“五學(xué)三調(diào)四深入”活動(dòng)。堅(jiān)持開展“學(xué)講堂”，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，建立考核評價(jià)機(jī)制，把學(xué)習(xí)成效納入年終目標(biāo)管理考核。落實(shí)黨建工作責(zé)任制。根據(jù)上級部署和要求，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。把活動(dòng)開展與實(shí)際工作結(jié)合起來，互提互促。（群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室牽頭，各相關(guān)科室協(xié)助）
第4篇：科協(xié)制度體系建設(shè)范文
一、指導(dǎo)思想
圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)要求，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各類社區(qū)服務(wù)組織建設(shè)，充分發(fā)揮市科協(xié)所屬學(xué)會(huì)在社區(qū)服務(wù)中的作用，整合社區(qū)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促使科協(xié)組織工作重心下移，提高科協(xié)服務(wù)的及時(shí)性、有效性、針對性，不斷提高社區(qū)居民的幸福感和滿意度。
二、活動(dòng)目的
為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)技術(shù)知識，傳播科學(xué)思想和方法，捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴(yán)，推廣先進(jìn)技術(shù)，開展青少年科學(xué)技術(shù)教育活動(dòng)，提高社區(qū)人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)和諧社區(qū)
三、活動(dòng)目標(biāo)
全市科學(xué)系統(tǒng)100個(gè)學(xué)會(huì)結(jié)對幫扶(服務(wù))100個(gè)社區(qū)，實(shí)行一對一幫扶，確保幫扶取得成效。
四、活動(dòng)措施
（一）、開展結(jié)對子活動(dòng)
由市科協(xié)組織所屬學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）與結(jié)對進(jìn)社區(qū)（學(xué)會(huì)相對固定與某社區(qū)結(jié)對）開展各類科普知識培訓(xùn)活動(dòng)。在開展安全知識和心理健康等方面的科普宣傳活動(dòng)，提高社區(qū)居民綜合科學(xué)素質(zhì)和城市生活能力。結(jié)對子雙方簽訂<<某某科協(xié)"百會(huì)服務(wù)社區(qū)"結(jié)對服務(wù)協(xié)議>>，在協(xié)議中明確上門服務(wù)內(nèi)容，雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。
（二）、整合轄區(qū)資源共享
整合轄區(qū)資源共享，開展科普宣傳和教育。利用各種渠道，通過利用科協(xié)優(yōu)勢，幫助社區(qū)來完善社區(qū)科普宣傳設(shè)施建設(shè)。對社區(qū)內(nèi)大小宣傳欄、宣傳牌做好更新和維護(hù)，定期更新、豐富科普宣傳欄、健康教育宣傳欄、計(jì)生宣傳欄的宣傳內(nèi)容；購置了電視機(jī)、DVD、購置各類書刊、雜志等300余冊科教必需用品，充實(shí)社區(qū)閱覽室、社區(qū)居民活動(dòng)中心；在社區(qū)內(nèi)增設(shè)室外健身器材便民晨練健身場所，引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與科學(xué)健身的有益活動(dòng)，提高健康水平，促進(jìn)科普工作的開展。
（三）開展科普培訓(xùn)教育
舉辦以基層科技人員為主要對象的各類繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高服務(wù)本領(lǐng)和創(chuàng)新能力。在社區(qū)開展健康教育、醫(yī)療服務(wù)、花卉種植、法律咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、消防安全教育、交通安全教育、書畫指導(dǎo)、食品安全教育、社會(huì)保障咨詢、科普實(shí)驗(yàn)演示、家電維修服務(wù)、計(jì)生服務(wù)指導(dǎo)、家庭防盜教育、反教育、防范傳銷教育、衛(wèi)生教育、禁毒教育、環(huán)保教育、科學(xué)烹調(diào)等咨詢服務(wù)。
（四）送科技知識進(jìn)社區(qū)
把政策法規(guī)“送上門”。各個(gè)學(xué)會(huì)要積極宣講黨和國家的惠民利民政策，企業(yè)發(fā)展經(jīng)營法規(guī)、科學(xué)實(shí)用技術(shù)。編印科技方面政策法規(guī)知識、辦事指南等宣傳資料，免費(fèi)發(fā)放到服務(wù)對象，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)“幫上門”。倡導(dǎo)主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、微笑服務(wù)理念，創(chuàng)新工作方式，著力跟蹤解決落實(shí)社區(qū)遇到的發(fā)展可困難與問題。
（五）依托社區(qū)平臺提供服務(wù)
依托“三校二院”、文明市民學(xué)校、社區(qū)居民活動(dòng)室、社區(qū)人口學(xué)校、健身園等場所，舉辦科普講座、健康體檢、放映科普VCD片，發(fā)放預(yù)防“艾滋病”、優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防H1N1流感、乙肝病防治等科普資料，普及科學(xué)文化知識，倡導(dǎo)健康文明生活方式。結(jié)合“科普活動(dòng)進(jìn)社區(qū)”、“交通安全進(jìn)社區(qū)”、“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，以及健康教育、計(jì)生、消防、禁毒、殯葬、暑期教育等內(nèi)容，組織科普培訓(xùn)、咨詢、講座、文藝演出、宣傳等活動(dòng)
（六）做好青少年群體的科普教育工作。
加強(qiáng)對青少年以思想道德建設(shè)為主線的科普教育，并依托學(xué)校這塊主陣地，開辟第二課堂，開辦青少年科普教育班，開設(shè)普法課，普及法律常識，在社區(qū)內(nèi)廣泛向青少年進(jìn)行講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的教育，努力形成科學(xué)、文明、健康的生活氛圍，引導(dǎo)他們自覺履行道德義務(wù)，遵守法律規(guī)范，自覺抵制“”等偽科學(xué)，樹立科學(xué)的、正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，優(yōu)化他們健康成長的空間。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。要成立組織機(jī)構(gòu)，市科協(xié)成立“百家服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長，副組長，成員。“百家服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科協(xié)普及部，全市各縣(市、區(qū))科協(xié)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。圍繞開展具體服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步整合本社區(qū)服務(wù)資源，合理配置服務(wù)人員，建立工作制度，拓展服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)提高社區(qū)為民服務(wù)的水平。
（二）加強(qiáng)機(jī)制保障，實(shí)現(xiàn)長效管理。通過工作指引和服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)科技教育工作的不斷推進(jìn)、深化完善。要進(jìn)一步明確推進(jìn)社區(qū)建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)把社區(qū)建設(shè)作為社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓，引導(dǎo)社區(qū)開展各類服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)功能的延伸拓展。
第5篇：科協(xié)制度體系建設(shè)范文
一、上半年工作情況：
(一)、精心組織特種行業(yè)年審工作
按照省廳的統(tǒng)一部署，2月初之前完成了對各典當(dāng)行、拍賣行的年審初審工作，嚴(yán)格督導(dǎo)各典當(dāng)行、拍賣行自查，并根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》，針對各那典當(dāng)行的經(jīng)營狀況、制度執(zhí)行情況、加強(qiáng)自身建設(shè)情況、財(cái)務(wù)審計(jì)情況四個(gè)方面對典當(dāng)行各企業(yè)進(jìn)行了初審，2月底省廳安排驗(yàn)收小組對我市典當(dāng)行進(jìn)行交叉檢查驗(yàn)收，經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定，我市的恒泰典當(dāng)行、博匯典當(dāng)行、大世界典當(dāng)行均順利通過年檢年審，已被評為a類典當(dāng)行。根據(jù)省廳要求我科協(xié)助大世界典當(dāng)行完成了《典當(dāng)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的更換工作。全市14家拍賣行經(jīng)年審合格。(叁)萬村千鄉(xiāng)承辦企業(yè)申報(bào)工作(四)扎實(shí)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工程二、下半年工作思路：
(一)繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的建設(shè)，加強(qiáng)已建農(nóng)家店的后續(xù)管理工作。按照部、省要求，督促各區(qū)縣(市)商務(wù)局和各承辦企業(yè)對2005年、2006年、2007年所建農(nóng)家店進(jìn)行中期評估，確保農(nóng)家店的存活率。同時(shí)，根據(jù)部、省安排完成年內(nèi)“農(nóng)家店”和承辦企業(yè)配送中心項(xiàng)目的建設(shè)改造任務(wù)。
(二)繼續(xù)做好特種行業(yè)的檢查監(jiān)管工作，確保我市拍賣、典當(dāng)、報(bào)廢汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。
(叁)督促各區(qū)縣(市)商務(wù)主管部門按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好縣級城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知》要求，認(rèn)真編制好縣級城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(四)加大中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造力度，爭取用2-3年時(shí)間，使我市農(nóng)貿(mào)市場的改造升級有一個(gè)質(zhì)的變化。
第6篇：科協(xié)制度體系建設(shè)范文
【關(guān)鍵詞】電廠；物資管理
一、電廠物資管理工作概述
我國自改革開放以來，出臺了多項(xiàng)管理制度，隨著時(shí)代的變遷，科技的進(jìn)步，一些先進(jìn)的技術(shù)也不斷崛起。清潔能源的迅猛發(fā)展，為電廠帶來了巨大的沖擊，雖然難以撼動(dòng)這項(xiàng)基礎(chǔ)能源結(jié)構(gòu)，但是現(xiàn)今我國電廠基本處于負(fù)債經(jīng)營，因此研究電廠物資管理迫在眉睫。物資管理，就是要求電廠管理人員做到物資使用率高，浪費(fèi)率少，將物資進(jìn)行最大效用資源配置，同時(shí)還能提高企業(yè)效益、利潤增加、成本降低。進(jìn)行電廠物資管理的工作主要是對基礎(chǔ)燃煤的配置和各級物資的采購、設(shè)備的維修、倉庫及庫存的管理。由于電廠既屬于高資源消耗型企業(yè)，也是作為能源創(chuàng)造性企業(yè)，利用不可再生資源進(jìn)行電能生產(chǎn)，服務(wù)于社會(huì)、人民。因此，在電廠物資管理的工作中，管理環(huán)節(jié)應(yīng)以“計(jì)劃、調(diào)整、查驗(yàn)、儲存”為主，發(fā)展目標(biāo)主要為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給、厲行節(jié)約、節(jié)能減排”，通過實(shí)現(xiàn)主要管理環(huán)節(jié)與主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)電廠內(nèi)部物資的科學(xué)合理化管理。
四大主要管理環(huán)節(jié)
（1）計(jì)劃
電廠物資管理環(huán)節(jié)中，計(jì)劃主要是指在電廠物資資源的供應(yīng)與分配，并進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定的定額、定量的控制。通過對各個(gè)生產(chǎn)車間需求計(jì)劃的梳理，編制符合實(shí)際生產(chǎn)過程的物資供應(yīng)計(jì)劃，達(dá)到宏觀物資合理配置。
（2）調(diào)整
電廠物資管理環(huán)節(jié)中，調(diào)整是指在電廠的運(yùn)作過程中，依據(jù)現(xiàn)實(shí)特殊情況進(jìn)行調(diào)整，編制物資實(shí)際采購、儲備計(jì)劃。由于發(fā)電企業(yè)物資需求的突然性、不確定性，因此，及時(shí)進(jìn)行的物資使用計(jì)劃調(diào)整有益于保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的物資供應(yīng)。
（3）查驗(yàn)
電廠物資管理環(huán)節(jié)中，查驗(yàn)驗(yàn)收是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行電廠物資的查驗(yàn)，其步驟較為繁復(fù)。不僅要進(jìn)行物資采購前資質(zhì)驗(yàn)收、物資入廠驗(yàn)收、物資使用前驗(yàn)收等幾個(gè)環(huán)節(jié)，還要對物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、材質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)。
（4）儲存
電廠物資管理環(huán)節(jié)中，儲存是進(jìn)行電廠物資管理的基礎(chǔ)。建立在安全儲量與經(jīng)濟(jì)儲量相平衡的前提下的物資儲存，才能保證發(fā)電企業(yè)正常的安全生產(chǎn)工作。
二、做好電廠物資管理的措施
（一）深化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變思想觀念，宣傳物資節(jié)約風(fēng)氣
電廠若要順應(yīng)市場變化，，緩解企業(yè)物資管理特點(diǎn)與市場發(fā)展的矛盾，就必須做好物資的內(nèi)部管理工作。電廠物資管理一定要厲行節(jié)約，加大宣傳力度，促使大家互相監(jiān)督，使得各部門能自覺主動(dòng)的減少浪費(fèi)。進(jìn)行責(zé)任意識相關(guān)教育，樹立員工的節(jié)約意識，使其將物資使用作為自身責(zé)任；管理者通過對物資進(jìn)行分配、與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤的方法，促進(jìn)員工節(jié)約意識，轉(zhuǎn)變舊的“家大業(yè)大”思想觀念。物資管理者還應(yīng)該加大宣傳力度，同時(shí)宣傳廢舊物資回收利用的觀念，實(shí)現(xiàn)舊設(shè)備、廢舊零件以舊換新、回收再利用。
（二）建立有效的管理制度，完善物資管理機(jī)制
進(jìn)行物資管理，好的制度是管理活動(dòng)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。編制行之有效的物資管理制度，可以有效的提高物資管理水平，規(guī)范物資使用各個(gè)環(huán)節(jié)可能遇到問題的處理措施，控制物資計(jì)劃、審批、采購、驗(yàn)收、申領(lǐng)、更換等環(huán)節(jié)，達(dá)到資源合理化配置。若要編制合適的物資管理制度，就要進(jìn)行電廠物資需求的調(diào)查，通過統(tǒng)計(jì)的方法，得出合理的數(shù)據(jù)，利用長期以來積累的經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，編制物資儲備、資源分配方案；同時(shí)，建立健全物資采購、申領(lǐng)、使用監(jiān)督核查機(jī)制，明確物資實(shí)際使用狀況，為后續(xù)物資計(jì)劃調(diào)整提供依據(jù)。
（三）建立廢棄物資二次利用再循環(huán)機(jī)制，減少浪費(fèi)
電廠的內(nèi)部物資管理一定要利用外部市場規(guī)律，進(jìn)行內(nèi)部物資的配置，提高物資的利用率。不僅僅要從硬件設(shè)施上、制度上完善廢棄物品二次回收利用的途徑，還要使回收的廢棄物資得到再利用，變廢為寶，充分使得廢棄物資得到二次循環(huán)利用。
結(jié)論：隨著時(shí)代的發(fā)展，資源消耗量也在不斷增加，電廠作為產(chǎn)能耗能企業(yè)，不僅要做好內(nèi)部管理工作，還應(yīng)該在提高物資使用率的基礎(chǔ)上降低能耗，減少浪費(fèi)。本文通過對電廠物資管理工作的主要內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，描述了適用于電廠物資的管理手段，以期利用有效的管理措施達(dá)到資源合理化配置的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]肖鵬. 淺談地方鐵路物資管理中存在的問題及對策[A]. 中國鐵道學(xué)會(huì)物資管理委員會(huì)2009年度學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C]. 2009
第7篇：科協(xié)制度體系建設(shè)范文
2012年6月11日～17日，主題為“共建誠信家園，同鑄食品安全”的上海市2012年食品安全宣傳周活動(dòng)在上海各個(gè)區(qū)縣、街鎮(zhèn)如火如荼地開展。宣傳周期間還公布了2012年“上海市食品安全監(jiān)管十大案例”，并開展了食品安全法律知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動(dòng)。
2012年9月15～16日，由上海市科協(xié)、市食安辦、閔行區(qū)人民政府共同主辦的主題為“食品安全與公眾健康”的“上?？破臻_放日”活動(dòng)在閔行區(qū)體育公園舉行。活動(dòng)以“開放、互動(dòng)、體驗(yàn)”的風(fēng)格，匯集全市一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科普活動(dòng)，讓市民在活動(dòng)中了解食品安全知識。
問：目前，上海市民食品安全知識知曉度如何？宣傳活動(dòng)效果如何？
顧振華：就2012年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，上海市民食品安全知曉度得分為80.1分。
上海市分別在3月、6月、9月結(jié)合“國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“食品安全宣傳周”、“全國科普日”、“質(zhì)量月”等活動(dòng)，在全市開展了食品安全宣傳教育活動(dòng)，共開展食品安全宣傳1.38萬場次，參與人數(shù)超過370萬人次?？破臻_放日，上海市食安辦與上海市科協(xié)一起邀請專家為市民傳授食品安全知識，深受市民歡迎，全市約有8萬人直接參與了現(xiàn)場咨詢活動(dòng)。市食安辦聯(lián)合市法宣辦、市食藥監(jiān)局、東方網(wǎng)等開展了食品安全法律知識網(wǎng)絡(luò)競賽，吸引全國各地5萬多人網(wǎng)上參賽。上海市監(jiān)管部門和市教委還在東方綠舟建立了中小學(xué)生食品安全宣傳教育基地，近年來共對上海市中小學(xué)生開展食品安全知識培訓(xùn)達(dá)到100萬人次。這些活動(dòng)為市民食品安全知曉度得分為80.1分奠定了良好的基礎(chǔ)。
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品
安全工作的決定》舉措
一、明確指導(dǎo)思想，提出工作目標(biāo)。
二、堅(jiān)定不移，深入開展食品安全集中治理整頓。
三、嚴(yán)懲重處違法犯罪行為，形成食品安全治理常態(tài)。
四、健全基層食品安全工作體系，是做好食品安全工作的關(guān)鍵。
五、切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任是食品安全的基石。
六、落實(shí)地方政府和監(jiān)管部門責(zé)任，建立食品安全責(zé)任制。
七、加大投入力度，著力提升食品安全監(jiān)管能力。
八、大力推行有獎(jiǎng)舉報(bào)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成食品安全工作群防群治格局。
問：根據(jù)國務(wù)院措施的要求，2012年上海市工作成效如何？
顧振華：2012年，上海市各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求，一方面開展食品安全的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為，另一方面開展食品安全綜合治理，不斷完善各項(xiàng)制度，圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，始終以“五個(gè)最嚴(yán)”開展工作。2012年，上海市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測總體合格率為94%，其中，與大眾息息相關(guān)的“肉奶蛋米面油”六大食品合格率在95%以上，生豬產(chǎn)品檢測合格率在99%以上。集體性食物中毒事故報(bào)告發(fā)生率為0.63/10萬，同比下降27.6%，為上海有相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來最低。
2012年，上海市注銷或吊銷各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)證照共計(jì)17 045張，同比增長138%；食品安全行政處罰11 798起，同比增長47.2%；罰沒款金額8 398.22萬元，同比增加59.97%；通過上海市公安機(jī)關(guān)與各級食品安全監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法，共偵破危害食品安全的犯罪案件143起，共抓獲犯罪嫌疑人215人，同比增加19.4%；全市共取締無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品窩點(diǎn)5 401個(gè)。
問：上海市的食品安全目前處于什么水平，與國外相比如何？目前，上海市食品安全主要面臨的問題是什么？
顧振華：2012年，上海市年食品抽檢數(shù)達(dá)到8件/千人，而世界衛(wèi)生組織推薦性指標(biāo)為3件/千人，上海的抽檢力度高于國際水平，在國內(nèi)也屬領(lǐng)先。對上海來說，市場上70%的農(nóng)產(chǎn)品來自外地省市支援，源頭監(jiān)管是難點(diǎn)。政府主管部門督促企業(yè)對供應(yīng)上海的供應(yīng)商篩選，做好索證索票工作，做好一些大型供貨基地的監(jiān)督管理工作。目前，上海市已加強(qiáng)了外地供貨基地建設(shè)，比如黑龍江的糧食基地。此外，滬江浙皖三省一市已建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，對監(jiān)測情況可互相通報(bào)，如發(fā)現(xiàn)食品安全問題，上?？膳c江浙皖進(jìn)行協(xié)查。為了嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為，上海市食安辦還與上海市最高人民法院、上海市最高人民檢察院、上海市公安局等與食品安全監(jiān)管部門一起，共同形成《關(guān)于委辦上海市食品安全犯罪案件檢驗(yàn)鑒定工作機(jī)制》，為上海市打擊食品安全犯罪建立了法律保障。
目前，上海的“黑名單”制度實(shí)施方案已經(jīng)完成，完成網(wǎng)上意見征求后將全面實(shí)行，“黑名單”制度有望今年出臺。只要有禁止的即入“黑名單”，上海還會(huì)不斷加大對典型的食品安全事件的曝光力度。據(jù)了解，列入上海市“黑名單”的企業(yè)，按相關(guān)法律法規(guī)要求，將被吊銷許可證照，清退出行業(yè)；上海市管轄范圍外的“黑名單”企業(yè)，監(jiān)管部門將加強(qiáng)監(jiān)督抽查，必要時(shí)對該企業(yè)甚至企業(yè)所在區(qū)域生產(chǎn)的食品采取控制措施，禁止進(jìn)入上海市場。
第8篇：科協(xié)制度體系建設(shè)范文
人事制度是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的新型人事管理方式，是改革實(shí)踐的產(chǎn)物。人事是指政府人事部門所屬或者批準(zhǔn)成立的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)人事政策、法規(guī)，接受單位和個(gè)人委托，提供人才人事工作專業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)。實(shí)行人事制度，有利于破除人才“部門所有、單位所有”的觀念，實(shí)現(xiàn)人才由“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人才資源的整體性開發(fā)和優(yōu)化配置；有利于暢通人才能進(jìn)能出渠道，消除人才流動(dòng)中的體制，促進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革；有利于形成優(yōu)勝劣汰的競爭激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)人才的責(zé)任感、危機(jī)感，激發(fā)人才的積極性、創(chuàng)造性。在全省全面推行人事制度，是創(chuàng)新用人機(jī)制，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才保證的重要舉措。各級政府、各有關(guān)單位和部門，務(wù)必充分認(rèn)識實(shí)行人事制度的重要性、必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極采取措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、轉(zhuǎn)變職能，加快建立公共人才人事服務(wù)體系
各地要按照轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)市場主體的要求，以全面推行人事制度為契機(jī)，加快公共人才人事服務(wù)體系建設(shè)，建立誠信可靠、高效便捷、服務(wù)周全、管理科學(xué)的社會(huì)化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，不斷拓展工作領(lǐng)域，積極為各種所有制的企事業(yè)單位，省外、境外、國外設(shè)立的各類辦事機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織的中方人員，以及其他自愿委托人事的單位和個(gè)人做好人事服務(wù)。要努力創(chuàng)造條件，在各有關(guān)部門的密切配合下健全人事功能，為委托的單位和個(gè)人做好人事檔案管理，流動(dòng)人員黨團(tuán)員組織關(guān)系管理，檔案工資調(diào)整，專業(yè)技術(shù)資格評審申報(bào)，畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級，戶籍掛靠，代交社會(huì)保險(xiǎn)，人事管理咨詢，人才規(guī)劃，人才評價(jià)，人才推薦、招聘、引進(jìn)，以及其它相關(guān)人才人事業(yè)務(wù)，不斷提高人事的社會(huì)化服務(wù)水平和效率。
三、突出重點(diǎn)，為深化國有企事業(yè)單位人事制度改革服務(wù)
要根據(jù)國有企事業(yè)單位不斷深化改革的需要，通過全面推行人事制度，進(jìn)一步推進(jìn)國有企事業(yè)單位的人事管理體制改革。改制的國有企事業(yè)單位，可以實(shí)行全員人事，也可以采取“新人新辦法，老人老辦法”，先對新進(jìn)人員實(shí)行人事，逐步創(chuàng)造條件，向全員人事過渡。要妥善做好國有企事業(yè)單位改制中分流的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事工作，積極為國有企事業(yè)單位的改革排憂解難。通過實(shí)行人事制度，為國有企事業(yè)單位深化改革創(chuàng)造良好條件，排除人事管理體制改革中的障礙，幫助國有企事業(yè)單位減輕人事管理事務(wù)負(fù)擔(dān)，降低人事行政管理成本，實(shí)現(xiàn)人事行政管理由當(dāng)前以事為中心向以人為本的人力資源整體性開發(fā)的轉(zhuǎn)變，提高人事管理效率和人力資源開發(fā)水平，促進(jìn)國有企事業(yè)單位的健康發(fā)展。
四、相互配合，做好大中專畢業(yè)生人事服務(wù)工作
各地各部門要高度重視做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，互相配合，形成合力，進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，拓寬就業(yè)渠道，為促進(jìn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要在積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到非公有制單位、基層單位、西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地為他們做好人事和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、人事檔案管理、戶籍掛靠等人事工作，并為未就業(yè)的大中專畢業(yè)生提供求職登記、就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹等人事服務(wù)。對已就業(yè)的大中專畢業(yè)生要根據(jù)《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，為其出具有關(guān)證明材料，辦理失業(yè)保險(xiǎn)等手續(xù)。
第9篇：科協(xié)制度體系建設(shè)范文
摘要：文章以偃師市建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級總分館制為例，介紹其創(chuàng)新思路和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示，進(jìn)而探討中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)總分館制建設(shè)的工作思路。
中圖分類號：G258.22文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2013）12-0019-03
收稿日期：2013-11-25
作者簡介：趙治卿（1967-），偃師市圖書館館員，館長。
1偃師市公共文化事業(yè)建設(shè)概況
偃師市圖書館建于1978年，1989年建成了3，003平方米的新館，藏書23萬冊，工作人員39名，館內(nèi)自動(dòng)化設(shè)備齊全，設(shè)外借、閱覽、少兒、電子閱覽室、咨詢等9個(gè)業(yè)務(wù)窗口，年接待讀者20萬人次，是國家一級圖書館，河南省示范圖書館。
偃師市圖書館文化信息資源共享工程于2004年起步，2006年被確定為全國試點(diǎn)，2007年與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)進(jìn)行了一體化整合，2008～2010年完成了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心和226個(gè)村級基層服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，2008年被文化部命名為“全國文化共享工程示范縣”。
農(nóng)家書屋工程于2008年開始建設(shè)，2012年10月完成了226個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，每個(gè)書屋配10種報(bào)刊、藏書1，500～2，200冊之間，合計(jì)藏書36.5萬冊。其中2個(gè)農(nóng)家書屋被評為省級先進(jìn)農(nóng)家書屋，1個(gè)農(nóng)家書屋被評為全國先進(jìn)農(nóng)家書屋。2009年，國家新聞出版總署、農(nóng)家書屋辦公室領(lǐng)導(dǎo)視察偃師城關(guān)鎮(zhèn)北窯村農(nóng)家書屋后，稱其為“全國最好的農(nóng)家書屋”。 2010年9月，河南省委宣傳部長孔玉芳批示向全省推廣偃師農(nóng)家書屋的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
2008年以前偃師有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化站，2008～2011年，利用國家補(bǔ)助資金又建成了300平方米以上的8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，同時(shí)配備了書柜、音響、樂器、照相、攝像等整套設(shè)備，站內(nèi)建有圖書室。2012年在文化站又建起了8個(gè)電子閱覽室。
2008年以前偃師已建成村級文化活動(dòng)中心154個(gè)，到2012年共建成183個(gè)，每個(gè)面積都不低于100平方米，絕大部分的村都有200平方米以上的文化活動(dòng)廣場，體育健身器材齊全。
2偃師總分館建設(shè)的主要做法
2.1整合資源，創(chuàng)新模式
如何建設(shè)總分館制？近十年來，東部地區(qū)探索出了很多模式，大城市有杭州一卡通、深圳圖書館之城等模式，中小城市有蘇州、東莞、嘉興等模式，深入到村一級的有江蘇吳江推出的縣級主導(dǎo)的四位一體（農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、鄉(xiāng)村館）模式、山東諸城市（縣級）社區(qū)平臺模式。上述模式，或不以縣級為主導(dǎo)，或深入村級不夠，或成本太高，均不適合偃師。實(shí)地考察的河南信陽平橋區(qū)，建了18個(gè)投資4，000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)館，山西第一批創(chuàng)建示范區(qū)的長治地區(qū)也只是納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室。偃師鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家獨(dú)立建制的圖書館，只有12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；村里面也沒有一家圖書室。但是偃師有建設(shè)水平較高的226家農(nóng)家書屋和文化信息資源共享工程村級服務(wù)點(diǎn)。建立總分館制，最現(xiàn)實(shí)的做法就是把農(nóng)家書屋與共享工程整合后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室和市圖書館共同組成市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)，僅組成市圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室兩級網(wǎng)絡(luò)雖簡單易行，但覆蓋面太窄會(huì)失去意義。
2.2成立機(jī)構(gòu)，理順體制
農(nóng)家書屋工程是2007年由國家新聞出版總署主導(dǎo)建設(shè)的，在偃師由文廣新局下屬的新聞出版科負(fù)責(zé)，圖書館只是協(xié)助工作。該工程初期的目標(biāo)是解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，后變?yōu)榻鉀Q農(nóng)民群眾“看書難、借書難、看報(bào)難、音像電子產(chǎn)品缺乏”的問題，并且要在2020年之前，在廣大農(nóng)村地區(qū)建立起比較完善的農(nóng)村公共閱讀服務(wù)體系，建立出版物的更新和流轉(zhuǎn)機(jī)制，使農(nóng)民常有新書借、常有新書看。因此，偃師成立了總分館建設(shè)辦公室，改由市圖書館主導(dǎo)，負(fù)責(zé)對農(nóng)家書屋進(jìn)行專業(yè)化改造，新聞出版科和文化藝術(shù)科協(xié)助工作，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)文化站配合。
2.3集中采制，統(tǒng)一規(guī)范
統(tǒng)一標(biāo)識，集中制作了238套分館和外借點(diǎn)的標(biāo)牌和規(guī)章制度牌；統(tǒng)一采購了110組書架和300個(gè)書柜，書架和書柜的顏色、尺寸、樣式與原來農(nóng)家書屋配發(fā)的一致，并統(tǒng)一噴印“圖書館分館”和“圖書館外借點(diǎn)”字樣；統(tǒng)一采購新書6萬多冊，按照圖書館的專業(yè)要求分類編目后向下發(fā)放；統(tǒng)一借閱記錄，集中印制了《外借登記簿》和《閱覽登記簿》；統(tǒng)一培訓(xùn)，分三批對全部基層文化管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括：圖書館自動(dòng)化管理系統(tǒng)的應(yīng)用、讀者服務(wù)工作的基本原理、規(guī)章制度解析等。
2.4突出重點(diǎn)，引領(lǐng)示范
由于自身?xiàng)l件和管理水平的差異，同時(shí)對所有的分館和外借點(diǎn)都進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理不現(xiàn)實(shí)，也難以操作。因此，偃師先選出條件比較好的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和共享工程建設(shè)時(shí)配有電腦的42個(gè)村外借點(diǎn)作為示范村重點(diǎn)建設(shè)，這50個(gè)示范點(diǎn)分布在全市12個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)），每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)最少2個(gè)，城關(guān)鎮(zhèn)多達(dá)8個(gè)，統(tǒng)一接入互聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一安裝管理軟件、統(tǒng)一辦理了3，000多個(gè)借書證進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)借閱，部分實(shí)現(xiàn)通借通還。為保障示范村的建設(shè)，圖書、設(shè)備配送向示范村傾斜，對示范村的文化管理員每人每月補(bǔ)助200元，提高其工作的積極性。待這些示范村運(yùn)作成熟后，再向其他村擴(kuò)展，并最終實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)管理。
3思考與啟示
趙治卿：整合資源推進(jìn)基層總分館建設(shè)趙治卿：整合資源推進(jìn)基層總分館建設(shè)3.1借助國家推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策
從1998年的廣播電視村村通到2011年公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，國家主導(dǎo)實(shí)施了包括文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、數(shù)字圖書館等19項(xiàng)公共文化服務(wù)建設(shè)工程，其中涉及圖書館的最多，對農(nóng)村、西部基層投入最大。如果沒有國家的主導(dǎo)，靠偃師自身的力量，難以積累這么多的文化資源，也談不上整合資源。更重要的是，2011年國家推行的“三館一站”免費(fèi)開放政策和2012實(shí)施的農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策，為基層特別是中西部地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了基本的資金保障，也使經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施總分館建設(shè)有了可能。免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)圖書館20萬元、文化站5萬元，農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金每個(gè)行政村1萬元，用于村文化信息共享工程、農(nóng)家書屋、文藝演出、電影放映、農(nóng)村體育活動(dòng)等。偃師為發(fā)揮集約效力，同時(shí)防止被挪用，將文化站免費(fèi)開放資金和農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金集中管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，這才使偃師總分館建設(shè)得以實(shí)施。
3.2搭乘公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建的東風(fēng)
生命在于運(yùn)動(dòng)，圖書館也需要由評估定級、示范區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)來強(qiáng)筋健體，以評促建、以創(chuàng)促建，推動(dòng)圖書館事業(yè)向前發(fā)展。2012年的示范區(qū)創(chuàng)建工作恰逢全國第五次公共圖書館評估定級，借此良機(jī)，偃師市圖書館向上級爭取資金60萬元，對館舍進(jìn)行了整修，增添了空調(diào)、電腦等設(shè)備，增強(qiáng)了實(shí)力，改善了環(huán)境，提升了人氣，同時(shí)借助原來想都不敢想的總分館建設(shè)，又將服務(wù)延伸到了全市鄉(xiāng)村，提高了圖書館的知名度和影響力。
3.3認(rèn)識總分館制的重要作用
總分館制是公共圖書館合理配置圖書館資源、拓展圖書館服務(wù)、提升服務(wù)效果的有效載體。實(shí)行總分館制，可以使公共圖書館建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，使圖書館服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布更科學(xué)，方便讀者利用，促進(jìn)圖書館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)，提升文獻(xiàn)資源利用率。在示范區(qū)創(chuàng)建工作中，它更是重中之重、主要抓手。示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中，東部、中部、西部6大項(xiàng)中分別有31、30、26小項(xiàng)，絕大多數(shù)項(xiàng)目都與總分館制密切相關(guān)。偃師選定的文化管理員身兼數(shù)職，除管理圖書外，還要兼顧電影放映的組織、文藝演出的安排等多項(xiàng)文化工作，所以只要抓好了總分館制建設(shè)，創(chuàng)建示范區(qū)工作就完成了一大半。
3.4建設(shè)節(jié)儉實(shí)用型總分館模式
我國地域遼闊，地方經(jīng)濟(jì)、文化差異巨大，總分館模式也各具特色。東部地區(qū)在沒有國家直接投入的情況下探索出了多種模式，現(xiàn)已進(jìn)入提高完善的高層次階段。投資有縣里補(bǔ)、鎮(zhèn)里配、村里掏、企業(yè)捐等多個(gè)渠道，嘉興、諸城等地不僅撥建設(shè)資金、購書費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，還增加編制，配備財(cái)政供給的專職管理人員。而偃師是利用免費(fèi)開放和農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金、借助公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建、通過整合比較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室和村農(nóng)家書屋建設(shè)起來的，財(cái)政沒有過多的投入，更沒有接受捐贈(zèng)，這就決定了它是一個(gè)水平較低的模式，反映了偃師當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化現(xiàn)狀，是中西部地區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。但是，它不需要巨額的投入，也不用興師動(dòng)眾，操作比較方便，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，不失為一種因陋就簡的選擇。對這樣一種模式，不能要求過高，在辦館條件、開放時(shí)間、辦證人數(shù)、外借冊次等方面達(dá)到要求就行。就像2013年洛陽市評選“十佳農(nóng)家書屋”和“優(yōu)秀農(nóng)家書屋”時(shí)，要求月外借分別不低于100冊和50冊，這在東部地區(qū)不高，但在洛陽已經(jīng)不低了。
3.5樹立攻堅(jiān)克難的信心
總分館工作很難做，除去資金的因素，一難在體制，縣（市）圖書館與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室和村農(nóng)家書屋之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，管理缺乏約束力；二難在農(nóng)家書屋數(shù)量大、底子薄、路途遠(yuǎn)，下鄉(xiāng)指導(dǎo)費(fèi)力。如偃師市圖書館在組織安裝電腦管理軟件時(shí)，事先聯(lián)系好了的事，去時(shí)或停電、或網(wǎng)絡(luò)不通、或電腦出毛病、或管理員外出、或站長臨時(shí)有事不能陪同，結(jié)果導(dǎo)致安裝不成，有個(gè)別村連續(xù)去了四次都未成功安裝；三難在意識，有些鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作怕麻煩，送書不要，送戲不讓演；再者農(nóng)民由于信息來源多樣化、娛樂多樣化，對書報(bào)閱讀興趣下降。面對這樣的困難，圖書館人不能退縮，而要像北川縣圖書館館長李春那樣有一顆執(zhí)著的事業(yè)心，默默無聞地堅(jiān)守，積極主動(dòng)工作，要相信在國家政策的引導(dǎo)下，基層圖書館事業(yè)的春天一定會(huì)到來。
4結(jié)語
總分館制是我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是推進(jìn)圖書館延伸服務(wù)、高效服務(wù)的一種重要手段，這項(xiàng)工作在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)做起來也不容易，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)更難，但只要我們圖書館人勇于探索，堅(jiān)守奮進(jìn)，相信一定會(huì)迎來基層圖書館體系健全、廣大農(nóng)民群眾享受到優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)的美好未來。
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