新事業(yè)單位財務制度精選(九篇)

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第1篇：新事業(yè)單位財務制度范文

【關鍵詞】新事業(yè)會計制度 科研項目 財務管理 科研預算

近十幾年來，隨著國庫集中支付、政府收支分類、部門預算等財政各項改革的不斷深化，尤其是2012年新的《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務準則》、《事業(yè)單位會計制度》、《科學事業(yè)單位財務制度》的出臺，長期以來困擾事業(yè)單位財務核算、信息質(zhì)量的諸如會計科目滯后、財務報表結構不合理、不計折舊、捐贈劃撥資產(chǎn)不入賬等問題得到了規(guī)范，那么，科研事業(yè)單位如何順應時展，結合單位業(yè)務特點，加強科研項目財務管理呢？現(xiàn)結合新制度從項目預算的編制，到項目資金的使用、科研成本的核算，再到項目完成的決算等方面，談一下自己粗淺的認識。

1.重塑科研預算理念，提高全體人員認知水平

預算環(huán)節(jié)是項目財務成本管理的基礎環(huán)節(jié)，它伴隨項目的整個過程，是項目能否有效運行的基本保證。它是根據(jù)財務活動的歷史資料，考慮現(xiàn)實的要求和條件，對項目未來的財務活動和財務成果作出科學的預計和測算。我們要樹立正確的財務理念，把預算工作提到一定的思想高度。

新制度明確規(guī)定科研項目預算主體：由科研項目負責人協(xié)助單位財務部門，按照政策相符性、目標相關性和經(jīng)濟合理性的原則，根據(jù)研究開發(fā)任務的實際需要科學、合理、真實的編制。

長期以來項目預算由科研項目申請人自己編寫，由于項目人員對財務知識不是太了解，編制的預算往往科目不明晰，該在這個科目下的預算編寫到那個科目，在執(zhí)行過程中項目總經(jīng)費雖然還有結余，但經(jīng)常發(fā)生某個科目下的預算經(jīng)費已經(jīng)支出完了，其它科目下的預算經(jīng)費還有結余，項目負責人還要堅持支出的現(xiàn)象，原因是項目預算和支出科目不對應，造成了財務工作上的被動。新制度的出臺應該說在一定程度上可以改變這種現(xiàn)狀，使預算工作進入新的里程。

但我認為，如果預算主體為科研項目負責人，協(xié)助者為單位財務部門，可能更有利于預算的編制，理由如下：一方面，申請人對于自己擬申請的項目及所需經(jīng)費了如指掌，它能夠根據(jù)項目的實際需要知道資金要用在什么地方，錢要干啥事，但新的預算要求對于大多數(shù)科研人員來說比較陌生，編制的預算比較籠統(tǒng)，而財務部門作為財務管理部門，可以根據(jù)專業(yè)知識，將申請人的需求分門別類的放置到相應的預算科目中，這樣，在一定程度上避免了上述的現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面，采用這種“自下而上”的編制方式，也與預算管理規(guī)程相一致，根據(jù)項目要求，由申請人首先編制預算，然后由財務部門把關。第三方面，作為財務部門，統(tǒng)管著全院（所）財務工作的方方面面，就拿甘肅省農(nóng)業(yè)科學院來說，全院有13個專業(yè)科研所（中心），小的所（中心）只有l(wèi)0多個職工，大部分所（中心）職工人數(shù)在20—50人。每個所都有獨立的財務，財務人員一般為2人，但每個所又有不同的項目組申請不同的項目，預算的單位多而散，這樣，如果由財務部門主編，項目負責人協(xié)助，對申報的科研項目的信息資料財務部門就沒有時間做大量而細致的收集整理工作，甚至會出現(xiàn)多頭并進，手忙腳亂。假如科研單位有一個大的資金結算中心，結算中心內(nèi)部又有諸如項目管理、成本核算等詳細的分工，那么，項目負責人協(xié)助財務部門編寫就比較順理成章了。

當然，不管是科研項目負責人協(xié)助單位財務部門，還是單位財務部門協(xié)助科研項目負責人，財務人員都應該積極與項目工作人員進行溝通，加強學習，按照項目要求，結合實際情況，制定出精細化的切實可行的項目預算。

2.樹立科研成本意識，提高資金使用效率

《科學事業(yè)單位財務制度》新增一章內(nèi)部成本費用管理，將科研項目成本、非科研項目成本和期間成本明確的界定出來，為項目的核算提供了理論依據(jù)。

成本核算是指成本測算過程中為歸集和分配各種費用而確定的承擔費用。科研成本包括科研所用房屋、儀器設備、水、電、固定資產(chǎn)、科研人員的工資、獎金等。一般來說，大多數(shù)單位對科研項目研究的過程沒有進行全成本核算，盡管也考慮科研成本的高低，由于科研人員出成果意識強烈，也就造成了科研成果在轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過程中的高成本，喪失了市場競爭力。對項目的成本核算，應充分考慮單位自身的特點，做到切實可行、簡單方便；將在科研與生產(chǎn)過程中發(fā)生的所有費用，按照權責發(fā)生制的原則劃分為科研成本和期間費用，將科研與生產(chǎn)過程中消耗的直接材料、直接人工、儀器設備及房屋的占用費等作為科研成本，對于當期發(fā)生的科研生產(chǎn)服務的管理費等公用經(jīng)費支出，區(qū)別情況進行賬務處理，以簡化成本核算，真實地反映科研經(jīng)費狀況。

值得一提的是科研經(jīng)費管理費的問題，我認為也應該列入正常的成本核算。有的科研項目明確可以計提管理費，但有的項目卻不允許計提管理費，許多科研單位在科研經(jīng)費到賬后，只能根據(jù)項目規(guī)定有的計提，有的不計提管理費，單位在科研工作中取得了多少經(jīng)濟效益并不十分在意。當然，對于公益性科研單位來說也許無可厚非，但對于其他科研單位就說不過去了，將科研管理費提取合理化，這會在一定程度上激發(fā)科研單位的積極性，更加有利于科研工作的順利開展。

3.增強項目決算觀念，提高財務監(jiān)督職能

在項目資金的管理過程中，決算分析也是不容忽視的一個方面，現(xiàn)在不論是國家層面的項目還是地區(qū)層面的項目，在項目完成時都要決算分析報告，以便對項目的執(zhí)行情況有一個全面的掌控，進而發(fā)現(xiàn)工作中存在的深層次問題，為改進工作提供依據(jù)。

新事業(yè)單位財務規(guī)則進一步強化了事業(yè)單位的財務監(jiān)督職能，規(guī)定科研單位應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息，應當依法接受財務主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。那么，如何有效的開展財務監(jiān)督呢？

首先，認識到財務監(jiān)督的重要性。單位主要負責人要重視財務監(jiān)督，認識到財務監(jiān)督對科研工作有序開展、財務活動有效進行的重要性；財務人員要加強自身的自律性監(jiān)督，將財務監(jiān)督融于日常管理工作中，實現(xiàn)管理與監(jiān)督的相互整合、滲透。

其次，明確財務監(jiān)督的內(nèi)容，不僅對各項收支的合法性、合規(guī)性，而且對科研項目資金的核算管理和預算執(zhí)行的有效性、均衡性等方方面面的監(jiān)督。科研院所要制定嚴格的內(nèi)控制度，加強科研財務監(jiān)督；加強科研經(jīng)費的效率監(jiān)督，優(yōu)化資金配置，提高資金使用效率，同時還要防止產(chǎn)生新的資金沉淀，減少和防止無效或低效項目占用資金，從而達到提高整體資金綜合利用率的效果。建立健全科研經(jīng)費管理責任制，嚴格財務報銷制度，科研項目資金使用可以嘗試執(zhí)行公務卡管理，加強財務部門與科研管理部門的聯(lián)系和溝通。項目承擔單位負責財務監(jiān)督和財務控制，結項時經(jīng)費必須經(jīng)過獨立審計。

第三，領會財務監(jiān)督的方式：事前、事中、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合。除了突擊檢查，單位內(nèi)部每年至少審計一次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，及時糾正，并追究有關人員的責任。

我們要提高科研財務的信息化管理水平，建立統(tǒng)一的電腦聯(lián)網(wǎng)財務報告系統(tǒng)（月報），針對各大類開支建立風險預警指標，超過指標，則向有關方面調(diào)查并發(fā)出警告。這方面，我覺得農(nóng)業(yè)部國家產(chǎn)業(yè)體系管理的方式比較值得借鑒，體系建有項目日志，項目工作人員每日將業(yè)務工作記錄日志，而業(yè)務的發(fā)生往往是與財務資金密不可分的，這樣，事中監(jiān)督就有據(jù)可查，大的開支在哪個時間段發(fā)生，就會一目了然，在一定程度可以防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為。

總之，科研項目的財務管理是一項系統(tǒng)的、艱巨的工程，我們要秉承長期以來形成的好的管理經(jīng)驗，以這次新制度的實施為契機，深入挖掘自身財務工作中存在的問題，制定出有針對性的解決方案，以人為本，采取科學有效的應對措施，規(guī)范科研項目財務管理，有力地促進科研事業(yè)長足發(fā)展！

參考文獻：

[1]陳德輝.高?？蒲胸攧展芾硪?guī)范化研究；《寧波大學學報》（教育科學版）；2006年第4期

第2篇：新事業(yè)單位財務制度范文

關鍵詞：事業(yè)單位；財務管理；內(nèi)控制度；創(chuàng)新

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-00-01

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷確立、逐步完善以及日趨多樣化，我國事業(yè)單位面臨的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，既面臨著國內(nèi)市場業(yè)內(nèi)的競爭，又有來自國際同行業(yè)的壓力。在經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，事業(yè)單位的內(nèi)控制度也越來越得到重視。

一、事業(yè)單位財務管理內(nèi)控制度概要

內(nèi)控制度是指事業(yè)單位為保障自身經(jīng)營和管理活動的健康有序運行，對本單位各項管理政策以及財務資產(chǎn)的保護而采取的控制性的系列活動。實行內(nèi)部控制主要是對事業(yè)單位中人財物的有效監(jiān)督和控制，確保完全掌控單位的經(jīng)營活動。

財務管理內(nèi)控制度的建立與健全對事業(yè)單位的相應管理具有十分重要的意義。內(nèi)控制度的有效實施，有助于避免資產(chǎn)的流失，遏制經(jīng)濟犯罪事件的發(fā)生，使事業(yè)單位的財務管理有序開展，提升事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的能力。

二、目前事業(yè)單位財務內(nèi)控制度存在的主要問題

1.單位內(nèi)部財務管理體系不完善

事業(yè)單位業(yè)務流程的控制是內(nèi)部控制的核心環(huán)節(jié)，只有建立一套完善的內(nèi)部財務管理體系才能實現(xiàn)對業(yè)務流程的掌控，進而才能從整體上實現(xiàn)單位的內(nèi)控目標。但是在真正的管理中，很多單位并不重視體系建設，沒有一套統(tǒng)一的關于財務管理的內(nèi)控制度，以各種規(guī)章制度代替內(nèi)控制度的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。有些單位要么沒有內(nèi)審機構，要么不能充分發(fā)揮內(nèi)審機構的作用。單位內(nèi)部人員配置不穩(wěn)定且缺乏專門的財務管理部門。這些現(xiàn)象都從側面體現(xiàn)出財務管理體系的不完善。

2.內(nèi)控意識淡薄，內(nèi)控制度執(zhí)行力差

只有在一定的意識的引導下人們才會實施一定的行為，因此可以說加強內(nèi)控意識是內(nèi)控制度得以順利有效實施的基礎。很多事業(yè)單位的工作人員對內(nèi)控制度的認識還存在很多誤區(qū)，在工作中并不重視財務的管理，從而在很大程度上導致財務狀況的隨意性。單位財務人員素質(zhì)和認識水平參差不齊，內(nèi)控意識薄弱，不能為領導決策提供有效的依據(jù)，同時也造成內(nèi)控制度執(zhí)行力差。

3.崗位設置存在問題

崗位設置合理與否關系到單位內(nèi)部各職能能否有效的發(fā)揮和工作效率的高低。在財務部門普遍存在的問題是任務繁多但專業(yè)人員配備不足，為了解決人員短缺的現(xiàn)象，普遍出現(xiàn)了頻繁兼職換崗的現(xiàn)象。另外，財會崗位設置存在業(yè)務交叉等現(xiàn)象，既造成了人員職責范圍的不明確，也嚴重背離了內(nèi)控制度中的“不相容職務分離”的原則。

三、實現(xiàn)事業(yè)單位財務內(nèi)控制度的創(chuàng)新途徑

1.建立健全內(nèi)控體系，從制度上實現(xiàn)創(chuàng)新

建立健全內(nèi)控制度建設，有助于保障內(nèi)控制度的有效實施。首先，要建立一套完善的內(nèi)部審核制度。事業(yè)單位資金收支情況的合法性和完整性對單位的發(fā)展中非常重要，因此要建立完善的內(nèi)部審核制度對此進行嚴格把關。同時也要對管理制度上是否存在漏洞進行審查以及各項資金的主要流向進行監(jiān)測。其次，要建立一套合理有效的內(nèi)部制約機制。根據(jù)各部門的職責范圍，遵循不相容的原則進行崗位的合理配置，做到人人權責明確，使各部門之間形成相互制約的機制，從而使財政資金得到充分有效的使用。

2.增強內(nèi)控意識，從思想上實現(xiàn)創(chuàng)新

從思想上增強單位領導以及員工的內(nèi)控意識，有助于營造出良好的內(nèi)控氛圍。領導要對內(nèi)控制度高度重視，通過對員工進行培訓，加強員工對內(nèi)控知識的正確任何和理解，明確各個部門的負責人在工作中的職責范圍，強化員工在工作中的內(nèi)控責任，以及通過建立健全賞罰分明的長效激勵機制，調(diào)動員工工作的主動性和積極性等多種方式，增強事業(yè)單位相關人員的內(nèi)控意識。

3.提高財會人員的綜合素質(zhì)，在人才培養(yǎng)方式上實現(xiàn)創(chuàng)新

財會人員是直接實施內(nèi)控制度的主體，其素質(zhì)對事業(yè)單位財務管理的順利進行有著重要的影響。良好的思想道德水平是每個工作人員的必備素質(zhì)，在工作中，財會人員面對國家資產(chǎn)要擺明立場忠于國家忠于黨，面對利益誘惑，做到堅持原則。其次要提高財會人員的業(yè)務能力以及職業(yè)判斷的能力。要求財會人員要廣泛涉獵國內(nèi)外有關財經(jīng)法律法規(guī)的書籍，豐富知識的同時也開闊視野，做好本職工作的同時也要具備辨別報銷憑證是否符合實際的能力。

4.充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用，在監(jiān)督方式上實現(xiàn)創(chuàng)新

內(nèi)控制度實施過程中“先上車后補票”的現(xiàn)象，充分暴露出整個流程中缺乏有效的監(jiān)督機制，因此要積極完善內(nèi)部審計部門的監(jiān)督體系。內(nèi)部審計部門能夠做到從整體上把握事業(yè)單位內(nèi)部財務控制方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，幫助財會人員有效履行職責，有助于監(jiān)督和協(xié)調(diào)各項管理制度的貫徹執(zhí)行，從而提高各部門的工作效率。內(nèi)審部門的建立和健全要立足于本單位的實際情況，做到有效監(jiān)督內(nèi)部控制的信息傳遞和溝通，同時要求內(nèi)部審計部門保有權威性和相對的獨立性。

為了適應國家宏觀調(diào)控以及預算管理的要求，必須找出潛藏在事業(yè)單位財務管理內(nèi)控制度中的問題，并通過不斷的改革和發(fā)展，勇于開辟出一條創(chuàng)新之路。這樣才能有效促進我國事業(yè)單位的不斷向前發(fā)展。

參考文獻：

[1]萬重.怎樣健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度[J].成都：四川會計，2001.

[2]魏平.事業(yè)單位會計改革探究[J].北京：科技咨詢導報，2007.

第3篇：新事業(yè)單位財務制度范文

一、新事業(yè)單位財務會計制度下財務審計存在的問題

(一) 管理層對財務傘計預算平衡的重視度不夠

在新的事業(yè)單位財務規(guī)范中有著明確的規(guī)定,要求事業(yè)單位的預算工作需要盡可能實現(xiàn)收支平衡,避免編制赤字預算。由此可見, 事業(yè)單位的各項活動應該圍繞預算編制展開, 確保其都能夠滿足財務審計預算, 保證預算的收支平衡,這對于事業(yè)單位而言都是可行的; 而實際上, 對于一些定向或者定額補助的事業(yè)單位, 又或者是采取自收自支經(jīng)營模式的事業(yè)單位而言,在一些特殊情況下想要真正實現(xiàn)收支平衡是非常困難的, 會在某種程度上破壞財務審計的預算平衡。針對這一問題, 事業(yè)單位應該高度重視, 從自身的實際情況出發(fā),采取切實可行的措施,實現(xiàn)財務審計預算平衡。例如, 事業(yè)單位在運營過程中,若存在資金不足現(xiàn)象, 會導致財務審計的暫時性失效, 只能夠依靠外部資金來滿足內(nèi)部需求。而依照《事業(yè)單位會計制度》的相關規(guī)定,外部借人的資金并不能作為事業(yè)單位自身的收人,在進行年終財務審計時,外部資金不容易全部轉(zhuǎn)結, 很容易導致財政赤字問題。

( 二)對期初余額設置不合理

在新事業(yè)單位財務會計制度中,針對財務審計工作,要求必須設置合理準確的期初余額。事業(yè)單位財務審計人員必須從單位自身的實際出發(fā), 對單位原本的會計賬目余額進行相應的調(diào)整, 根據(jù)調(diào)整之后的余額項目,重新對項目余額表進行編制,并將其作為事業(yè)單位會計項目的期初余額。另外,在新事業(yè)單位財務會計制度下, 會計人員應該更新財務審計觀念, 關注所有的審計項目, 以職工薪資為例,不僅包括了原有財務會計制度中的部門補貼、應付薪資、個人收人等,還包括了原有賬目中的其他應付款項,如住房公積金、社會保險費用的余額等。對于財務審計人員而言,應該及時查明調(diào)整項目前后的出處,結合被審計事業(yè)單位的實際情況, 分析其在項目調(diào)整中是否存在有不合法行為,如果有,則需要依照新的財務會計制度, 對其進行糾正, 確保財務審計工作的準確性與可靠性。

(三) 對固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤稍核算不合理

在新事業(yè)單位財務會計制度中,財務審計工作出現(xiàn)了許多新的變化, 對于容易被忽視的固定資產(chǎn)折舊以及無形資產(chǎn)攤銷核算提出了更高的要求,也使得事業(yè)單位的財務審計工作面臨著許多新的問題。通常來講, 從各方面的影響因素考慮,財務審計人員對于固定資產(chǎn)的折舊提價工作是從其形成后的第二個月開始的。而新事業(yè)單位財務會計制度中, 無形資產(chǎn)與固定資產(chǎn)的賬目處理在流程上基本一致。對此, 事業(yè)單位在進行財務審計的過程中,需要從資產(chǎn)的使用年限出發(fā), 分析固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的剩余使用年限, 對其價值進行評估, 確保財務審計結果的準確性。

二、新事業(yè)單位財務會計制度下財務審計應采取的對策

(一)采用新理念, 改進傘計方法

隨著新事業(yè)單位財務會計制度的實施, 事業(yè)單位的財務審計應該從實際出發(fā),積極去探索新的更加有效的財務審訓方法,運用新的方法、思路和理念,適應新事業(yè)單位財務會訓制度下財務審計工作出現(xiàn)的新需求和新變化。在財務審計工作中,應該充分考慮財務審計的特點,利用科學合理的財務審計方法, 依照相應的財務審計模式,有效開展相應的財務審計工作。對于那些正在進行的項目,應該將項目審計與效益審計緊密結合起來, 確保效益審計能夠滲透到財務審計工作的全過程;對于已經(jīng)建成的項目,應該重視后續(xù)評估工作, 從事業(yè)單位的經(jīng)營過程和還貸過程出發(fā),開展財務審計調(diào)查,積極探索財務效益審計的新模式和新方法,消除影響財務審計工作的各種因素, 對審計范圍進行拓展。

(二)建立完善的保障制度

在事業(yè)單位財務審計中,受各方面因素的影響,不可避免地會存在一些問題和不足,如果審計人員無法及時發(fā)現(xiàn)并解決財務審計工作中存在的問題,不僅無法實現(xiàn)對審計風險的預防和控制,也會給財務審計工作造成很大的負面影響。因此,為了提高事業(yè)單位對于財務審計工作的了解和認識,需要加強過程管理工作,重視財務審計全過程的質(zhì)量。同時,部分事業(yè)單位財務審計部門為了維護部門自身的利益, 存在著特別財務審計的現(xiàn)象, 對此, 事業(yè)單位應該從自身的實際出發(fā), 建立和完善相應的保障制度,適當提高財務審計考核的相關標準,最大限度地調(diào)動事業(yè)單位財務審計人員對于工作的積極性,減少和杜絕財務審計特別現(xiàn)象的出現(xiàn),真正提高財務審計工作的質(zhì)量。

(三)加強培訓, 提升工作人員素養(yǎng)

在新的事業(yè)單位財務會計制度下,財務審計工作出現(xiàn)了許多新的變化, 對于財務審計人員的專業(yè)技能有著較高的要求,在某種程度上,也凸顯出了財務審計工作的綜合性和高層次性, 對于事業(yè)單位而言,在抓好內(nèi)部財務審計工作的同時,需要加強對于財務審計工作人員的培訓工作, 促進其專業(yè)素質(zhì)的不斷提升, 以推動財務審計工作質(zhì)量的提高。因此,財務審計人員應該緊跟時展步伐, 了解財務審計的發(fā)展趨勢,熟練掌握財務審計工作的流程,切實保證財務審計的質(zhì)量和效益。

三、新事業(yè)單位財務會計制度下財務審計重點

(一)做好傘前調(diào)查、內(nèi)控側試、風險評括環(huán)節(jié)

事業(yè)單位內(nèi)部機構設置多,人員編制復雜, 因此,財務審計工作應該從機構設置、人員編制、工作流程等方面人手,通過審前調(diào)查的方式,了解被審計單位的財務收支管理、現(xiàn)金管理、專項資金管理等內(nèi)控制度的建立情況,然后通過內(nèi)控測試, 確定其可信度, 對審計風險進行評估,以把握審計工作的重點。

(二)把握行政性收費、罰沒權限、范圍劃奪、資金繳撥環(huán)節(jié)

在財務審計中,應該從收費票據(jù)的領、用、管等環(huán)節(jié)著手,尋找相應的突破口, 對收費的合法性進行審查; 應該對各種財務資料等進行查閱, 對票款的一致性進行審查; 應該仔細抽查資產(chǎn)、負債情況, 對財產(chǎn)的真實性進行審查,及時消除收費與管理過程中存在的 賬外賬 、小金庫 等問題

(三) 把握對二級單位、關聯(lián)單位的延伸傘計環(huán)節(jié)

應該在把握被審計單位整體財務狀況的基礎上, 對其下屬的二級單位、關聯(lián)單位進行延伸審計。其在資產(chǎn)、資金、收支業(yè)務等活動中, 存在著密切的聯(lián)系,部分被審計單位為了逃避監(jiān)督,往往會采取上下聯(lián)手、橫向聯(lián)合、虛列支出,或者轉(zhuǎn)移截留收人、轉(zhuǎn)款等方式,混淆財務審計人員的視線。

第4篇：新事業(yè)單位財務制度范文

關鍵詞：事業(yè)單位財務管理影響

1新會計制度下事業(yè)單位財務管理的工作內(nèi)容與意義

事業(yè)單位的財務管理工作，是單位在開展業(yè)務活動期間，進行相關經(jīng)費的籌集、投放、報銷及監(jiān)督、管理等工作內(nèi)容，財務管理工作內(nèi)容涵蓋事業(yè)單位的會計核算、預算管理、收入/支出管理等方面。1997年，為加強事業(yè)單位會計管理和核算工作，財政部在原有《事業(yè)行政單位預算會計制度》基礎上，頒布了《事業(yè)單位會計制度》(財預字[1997]288號)。隨著社會經(jīng)濟體制的改革，為進一步提高事業(yè)單位會計信息質(zhì)量，財政部對有關制度進行了修訂，并于2013年頒布新《事業(yè)單位會計制度》。隨后又在2017年再次《政府會計制度-行政事業(yè)單位會計科目和報表》，新制度將于2019年1月1日起執(zhí)行，原會計制度廢止。在新會計制度下事業(yè)單位的發(fā)展也有了新的要求，對財務信息、財務計量也有了更高的要求。財務管理工作需要進行收入和支出的核算方法定額補助的管理方法的改變，這些改變對財務管理工作有更高的要求，工作內(nèi)容增加很多，財務的收入管理和支出管理，成本管控等工作內(nèi)容。財務管理工作對財務活動進行多方面的監(jiān)控，為財務信息額準確提供保障。財務管理工作對資金挪用和資產(chǎn)損失可以有效的預防，還可以提高事業(yè)單位資產(chǎn)利用效率，為事業(yè)單位資產(chǎn)提供了有效的保障。財務管理工作可以為事業(yè)單位的財務預算工作、財務控制工作、財務決算工作進行有效的監(jiān)督，提高公共服務水平。

2新會計制度對事業(yè)單位財務管理的問題

2.1對會計科目的影響

首先是資產(chǎn)類科目，在執(zhí)行新會計制度后，事業(yè)單位資產(chǎn)科目更明細化，對固定資產(chǎn)、公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房和無形資產(chǎn)等獨立核算并計提折舊或攤銷，對準確反映事業(yè)單位財務狀況和運行成本等情況具有重要意義。其次是凈資產(chǎn)類科目在施行新會計制度后，將事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、財政補助結轉(zhuǎn)、財政補助結余、非財政補助結轉(zhuǎn)、經(jīng)營結余6個科目整合為累積盈余科目，通過與預算結余類資金結存科目對比差異，揭示財務會計和預算會計的內(nèi)在聯(lián)系。

2.2對事業(yè)單位預算管理的影響

(1)對預算編制和執(zhí)行的影響。新會計制度施行后，有效梳理了事業(yè)單位財務報告的體系層次，并對財務報告的內(nèi)容進行了合理的完善與補充，把預算收入支出表、預算結轉(zhuǎn)結余變動表、預算收入支出表融入單位的財務報告體系中，將公共收益經(jīng)濟信息進一步凸顯，提高了信息披露的質(zhì)量。會計信息披露質(zhì)量提高，不但可以在預算編制期間充分了解單位的盈利能力和單位的財務狀況，同時還可以了解財政補助的收支情況，不僅可以將預算年度內(nèi)的收支安排良好的完成，還能在開展年度預算執(zhí)行情況考核的過程中，為預算管理工作提供預算執(zhí)行報告。(2)對預算監(jiān)督的影響。新會計制度施行后，將現(xiàn)金收支的平衡記賬納入了事業(yè)單位的部門預算管理，不僅對預算管理中的現(xiàn)金收支業(yè)務進行財務會計核算，同時還進行預算會計核算，使財務報表與預算會計報表之間存在了勾稽關系。既可以滿足單位編制權責發(fā)生制財務報告要求，又兼顧了現(xiàn)行事業(yè)單位部門決算報告制度的要求，使事業(yè)單位的會計行為具備了規(guī)范性，為事業(yè)單位會計主體預算、財務管理打下良好基礎，使事業(yè)單位預算監(jiān)督和績效管理得到強化。

2.3對事業(yè)單位收入、支出的影響

新會計制度施行后，在收入管理上增加了非同級財政撥款收入、投資收益、捐贈收入、利息收入、租金收入等科目，讓資金收入內(nèi)容更加明晰，利于資金的監(jiān)督和管理，在支出管理上，將事業(yè)支出科目細分為業(yè)務活動費用和單位管理費用科目，同時增加資產(chǎn)處置費用、上繳上級費用、對附屬單位補助費用、所得稅費用等多個科目，將原本單一科目細化，讓支出會計核算更加明了。

3新會計制度下完善事業(yè)單位財務管理的建議

3.1建立良好的財務管理觀念

事業(yè)單位要想為財務管理人員建立良好的財務管理觀念，應該以《會計法》為準則，要以法律來約束財務管理人員的職業(yè)操守。事業(yè)單位的各個部門培養(yǎng)工作人員愛崗敬業(yè)的精神。這樣才能在財務管理上，最大限度的排除人為干擾因素，使財務管理工作順利進行。對傳統(tǒng)的財務觀念要進行優(yōu)化創(chuàng)新，提高相關工作人員對新財務制度的認知，最重要的是新財務制度對事業(yè)單位管理工作的重要性，要讓財務管理工作人員對其真正的認知到。對于財務管理工作人員要讓其加強管理意識，在日常的工作中，要以新會計制度為工作準則，對自身的工作任務要認真的完成。事業(yè)單位內(nèi)的所有部門要加強工作上的協(xié)調(diào)，對內(nèi)部的監(jiān)管制度要進行強化，對于財務管理的制度要不斷的完善。

3.2做好新舊會計科目銜接工作

根據(jù)財政部《〈政府會計制度-行政事業(yè)單位會計科目報表〉與〈行政單位會計制度〉〈事業(yè)單位會計制度〉有關銜接問題的處理規(guī)定》(財會[2018]3號)文件要求，新會計制度的執(zhí)行時間為2019年1月1日。新舊賬務對接時間選在2019年度開賬時，可以無需關注收入、支出要素，重點難點在原會計科目余額轉(zhuǎn)入新賬財務會計科目，原賬科目余額登記新賬預算結余會計科目，基建“并賬”后金額轉(zhuǎn)入“在建工程”和“預付賬款—預付備料款、預付工程款”科目等。事業(yè)單位應該及時調(diào)整單位會計記賬軟件的科目信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)正確轉(zhuǎn)換，保障新舊賬套有序銜接。

3.3提升財務管理制度的規(guī)范化與嚴謹化

事業(yè)單位在財務管理的工作中，需要對自身財務管理不斷的完善，這樣才能保證相關工作順利的進行，在工作中，要注重對資金的核查和監(jiān)督。要依照新會計制度的要求，對于不相容的職位，要進行分離。對于財務工作人員的專業(yè)考核要進行強化，定期對財務人員進行工作技能考核，不能達到要求的工作人員要其加強學習，使其在緊張的環(huán)境中提升工作技能。除此之外事業(yè)單位，還要實行崗位責任制度，對財務管理人員崗位職責進行明確的要求。對于核算及審批的工作，要始終以與標準相一致為原則，收入和支出的核算工作要做到透明和公開，使事業(yè)單位財務管理制度的規(guī)范化得到有力的提升。

3.4加強預算管理水平

新會計制度實施后，對納入部門預算管理的現(xiàn)金收支進行“平行記賬”，能將本年財務會計、預算會計之間的差異與本年預算結余之間的差異，通過“本期預算結余與本期盈余差異調(diào)節(jié)表”體現(xiàn)，進而反向促進事業(yè)單位預算管理水平的提高。首先事業(yè)單位的領導和職工需要認識到預算管理是建立在自我約束、自我控制基礎上的管理辦法，并將預算管理當作一項系統(tǒng)工程來完善。其次在編制預算期間，嚴格結合事業(yè)單位實際，堅持“量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的編制原則，不斷優(yōu)化資源配置，建立完善的預算績效管理機制，在預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督的每個過程和環(huán)節(jié)中都貫穿績效考核機制，以提高事業(yè)單位資金的效率性、經(jīng)濟性，促進預算管理水平。

參考文獻

第5篇：新事業(yè)單位財務制度范文

與舊會計制度相比新《事業(yè)單位會計制度》有很大的變革，如固定資產(chǎn)入賬核算、固定資產(chǎn)損耗的折舊計提、會計科目設置和財務報表這四個主要方面都有很大的變動。新的事業(yè)單位會計制度既繼承了原制度的合理內(nèi)容，又有若干重大突破和創(chuàng)新，它能適應國庫集中支付制度、行政體制改革、國有資產(chǎn)的安全管理等內(nèi)容，完善了新事業(yè)單位的會計制度的核算方法，從制度上實現(xiàn)了會計信息的全面真實有效的特點，推進了事業(yè)單位經(jīng)濟體制變革的進程。

1新《事業(yè)單位會計制度》對財務管理的影響

11會計核算

111財務報表

舊的財務報表包含5個要素：資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出，平衡公式是“資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入”，而新的財務報表僅包括3個要素：資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)，平衡公式是“資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)”。這個變動體現(xiàn)了我國事業(yè)單位會計制度將與企業(yè)會計制度并軌，令事業(yè)單位資產(chǎn)負債表變得簡單明了，此外，也能更準確地表現(xiàn)事業(yè)單位真實可靠的財務經(jīng)營情況。

112會計科目

一是資產(chǎn)類科目上，使事業(yè)單位資產(chǎn)科目明細化，省掉資產(chǎn)核算多余的工作內(nèi)容。二是負債類科目中會計科目的變化表現(xiàn)了對國庫集中收支制度的會計核算要求，另外，把事業(yè)單位負債分為長期借款和短期借款，使事業(yè)單位負債的核算明細化。增加“應付職工薪酬”，方便核算事業(yè)單位人工成本，為改善事業(yè)單位組織機構設置提供可靠的財務信息。三是凈資產(chǎn)類科目中增設會計科目，促成會計報表更真實地表現(xiàn)長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占用事業(yè)單位資金的狀況。增設“財政補助結轉(zhuǎn)”并下設“基本支出結轉(zhuǎn)”、“項目支出結轉(zhuǎn)”兩個明細科目，明確表現(xiàn)事業(yè)單位財政補助資金預算執(zhí)行的情況。增設“財政補助結余”、“非財政補助結轉(zhuǎn)”，厘清財政補助與非財政補助的賬目。實施“財政撥款結轉(zhuǎn)結余不參與預算單位的結余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金”的預算管理規(guī)定，把“結余分配”變成“非財政補助結余分配”科目。

12預算管理

121預算的編制

事業(yè)單位預算包含收入預算和支出預算，新《事業(yè)單位會計制度》中會計核算目的變動，影響著預算編制。一是資產(chǎn)類會計科目的變化促使預算的編制更細致，也降低了預算編制的難度。增設的“短期投資”、“長期投資”、“在建工程”等科目使預算的編制更細致，統(tǒng)一把“材料”、“產(chǎn)成品”歸為“庫存”，減少預算編制的工作量。二是變動凈資產(chǎn)科目，令預算的編制得到可靠信息的支持?！胺橇鲃淤Y產(chǎn)基金”和它下屬明細會計科目，明細化事業(yè)單位資產(chǎn)的占用狀況。給予事業(yè)單位年度預算的編制有力的參考，所增設科目為分析往年預算執(zhí)行數(shù)據(jù)、預算往后的編制提供歷史數(shù)據(jù)。

122預算的執(zhí)行

新《事業(yè)單位會計制度》使事業(yè)單位預算執(zhí)行過程中的操作空間變小，使預算執(zhí)行更真實。新會計制度嚴格貫徹“財政撥款結轉(zhuǎn)結余不參與預算單位的結余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金”的預算管理規(guī)定，避免事業(yè)單位調(diào)整財政撥款來私自調(diào)整預算執(zhí)行數(shù)據(jù)的事情發(fā)生，令預算執(zhí)行數(shù)據(jù)的真實性受到影響。

123預算的監(jiān)督

新《事業(yè)單位會計制度》增設“財政補助結轉(zhuǎn)結余”、“非財政補助結轉(zhuǎn)結余”、“事業(yè)結余”、“經(jīng)營結余”等會計科目，分開核算不同來源資金使用情況，準確、真實地表現(xiàn)事業(yè)單位預算執(zhí)行狀況，給予預算的監(jiān)督以真實有力的數(shù)據(jù)支撐。

13收入與支出

在收入上，刪去“撥入?？睢笨颇浚官Y金撥付程序更簡易，使財政資金管理和監(jiān)督效率得到提高。在支付上，刪去“撥出經(jīng)費”、“撥出?？睢?、“專款支出”、“成本費用”、“銷售稅金”、“結轉(zhuǎn)自籌基建”等科目，增添“其他支出”會計科目，刪去該類會計科目使事業(yè)單位支出會計核算變得簡易。

14資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)入賬。新會計制度明確規(guī)定，對于有相關憑證的固定資產(chǎn)依照憑證登記的金額和相關費用入賬；沒有相關憑證并且該資產(chǎn)同類資產(chǎn)市場價格易于獲取的資產(chǎn)入賬，依照同類資產(chǎn)市價加相關稅費入賬；沒有相關憑證且同類資產(chǎn)市價難以獲取的資產(chǎn)，依照名義金額“一元”進行入賬。此規(guī)定避免了事業(yè)單位經(jīng)費無償捐贈、盤盈而獲得的固定資產(chǎn)不入賬的現(xiàn)象的發(fā)生，保證國有資產(chǎn)賬實相符。核算固定資產(chǎn)的價值損耗。對于事業(yè)單位會計核算通常不考慮資產(chǎn)價值的損耗問題，新會計制度增添了累計折舊”、“累計攤銷”與“待處置資產(chǎn)損益”科目，可以準確核算事業(yè)單位資產(chǎn)價值。增設資產(chǎn)損耗科目，可以準確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價值的狀況。

2新會計制度下事業(yè)單位財務管理完善思考

21樹立科學的財務管理理念

財務是單位的最基本保障，如一個單位的財務管理混亂，則這個單位的管理也不好，雖然目前不出大的問題，但將來肯定會出事。因此，事業(yè)單位，尤其是單位領導，必須要重視財務部門、財務工作和財務管理。事業(yè)單位應按照新《事業(yè)單位會計計制度》和《內(nèi)部控制制度》要求，確立單位負責人在財務工作中第一責任人的地位，提高對內(nèi)控制度建設的認識，培養(yǎng)科學的財務管理理念，盡可能減少人為干擾，理清資金來源，優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益。

22加強預算管理

新會計制度下，事業(yè)單位必須加強預算管理，轉(zhuǎn)變觀念，增強對預算管理的認識。單位領導要以身作則，認識到預算管理是建立自我控制、自我約束、自我發(fā)展的良好機制和有效辦法，要當作一項具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程來做。在預算編制上，要結合單位的實際情況，堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧和保證重點的預算編制原則，優(yōu)化資源配置。建立完善的績效管理機制，將績效管理貫穿預算管理全過程、各環(huán)節(jié)，以提高資金的經(jīng)濟性、效率性和效益性。通過績效評估結果的運用，進一步完善單位的各項管理制度，提高管理水平。單位還要加大對預算執(zhí)行力度，加強對預算執(zhí)行過程的監(jiān)督與考核，提高資金使用效益。

23加強監(jiān)督檢查

事業(yè)單位要加強內(nèi)審建設，增強內(nèi)部監(jiān)督。同時，財政、審計及相關主管部門還應加大對事業(yè)單位的外部監(jiān)督力度，對發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位會計工作和財務管理中存在的問題要及時進行糾正，以推動事業(yè)單位遵守新會計制度下的相關法規(guī)、制度。通過內(nèi)外監(jiān)督相結合，以提高事業(yè)單位財務管理的科學化和規(guī)范化水平。

24完善資產(chǎn)管理相關制度規(guī)定

事業(yè)單位應按新會計制度的要求，重新按資產(chǎn)性質(zhì)和用途分類各項資產(chǎn)，并進一步加強資產(chǎn)核算，提取累計折舊。事業(yè)單位還應加大相關政策法規(guī)的宣傳，同時，明確相關責任人的職責范圍，將資產(chǎn)管理落實到人，并定期考核責任履行情況。同時協(xié)調(diào)各部門對資產(chǎn)進行定期清查，以提高國有資產(chǎn)利用效率，防止資產(chǎn)流失。在資產(chǎn)管理過程中要加強利用信息技術，對資產(chǎn)進行信息化監(jiān)管，從而實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。在此基礎上，事業(yè)單位還應不斷完善資產(chǎn)使用的全方位監(jiān)督機制，把資產(chǎn)的真實完整和保值增值作為監(jiān)督的重點，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。單位要從制度上和體制上規(guī)范資產(chǎn)管理方式，從源頭上堵塞漏洞，進一步完善內(nèi)控制度，促進單位資產(chǎn)內(nèi)部管理制度化。事業(yè)單位要加強對固定資產(chǎn)的處置管理，在處置資產(chǎn)時，要嚴格按照有關規(guī)定履行審批手續(xù)，對于未經(jīng)批準處置的資產(chǎn)不得自行處置。

第6篇：新事業(yè)單位財務制度范文

關鍵詞：新會計制度；財務管理模式；模式

中圖分類號：D922.26 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）02-0155-02

財務決策是財務管理的核心工作，財務決策工作的質(zhì)量和會計信息的準確性、科學性有密切聯(lián)系。我國自2013年頒布新會計制度以來，明確了會計行為相關規(guī)范，對財務管理工作的更新和變化產(chǎn)生重要影響。本文主要探討了新會計制度下財務管理模式的探索工作。

一、新會計制度對財務管理模式的影響

（一）新會計制度對財務理念的影響

財務管理工作在新會計制度下的最終目標就是實現(xiàn)財務工作價值的最大化，而且財務管理工作具有很強的實踐性，這也是我國財務管理理念的體現(xiàn)。我國出臺的新會計制度對財務報表列表、中期財務報告以及財務分期報告都進行了詳細的規(guī)定，而且還從多個角度進行了會計信息的分析工作，通過新會計制度的落實能夠協(xié)調(diào)職工薪金福利、政府補貼等多種財務信息，為企業(yè)、政府等主體的正當利益提供保障。新會計制度促使企業(yè)、政府進行財務管理工作理念改革，在提高企業(yè)自身價值的同時為企業(yè)的成長和發(fā)展提供保證。

（二）新會計制度對財務管理目標的影響

從理論角度來講，進行財務管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤最大化、財務工作價值最大化。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國的企業(yè)數(shù)量日益增加，貫徹、落實新會計制度能夠提高財務管理工作價值，對研發(fā)費用資本等多種財務信息進行管理，提高財務管理的質(zhì)量。

（三）新會計制度對財務風險管理的影響

新會計制度對資產(chǎn)減值、計提及可轉(zhuǎn)換債券等進行了規(guī)定，保證了事業(yè)單位財務管理工作的穩(wěn)定性和準確性，提高了新會計制度下的風險防范質(zhì)量。實施新會計制度的主要內(nèi)容還包含了債務重組、房地產(chǎn)投資以及衍生工具等具體財務工作的公允價值的使用，這在一定程度上體現(xiàn)我國會計制度正在向著國際化的趨勢發(fā)展。當在事業(yè)單位財務管理工作中使用公允價值時，就需要確認企業(yè)、政府的實際收益和損失，明確不產(chǎn)生實際收益和損失的哪部分沒有現(xiàn)金流作為支持，繼而會增加事業(yè)單位財務部門的賬面利潤增加，超分配的情況發(fā)生頻率會較高，會在一定程度上加大事業(yè)單位的財務風險。

二、新會計制度下的財務管理方法

（一）確定新會計制度下的財務管理目標

財務管理目標和社會形態(tài)、社會經(jīng)濟發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國的社會經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，企事業(yè)的財務管理工作得到了進一步的完善，在這樣的社會背景下，知識資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的比例不斷上升，對事業(yè)財務管理工作產(chǎn)生了較大的影響。

（二）提高財務信息系統(tǒng)的管理質(zhì)量

在新會計制度下，會計賬務和財務報表結構的調(diào)整能夠?qū)ω攧招畔⑾到y(tǒng)功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響，同時，需要有大規(guī)模的財務數(shù)據(jù)、財務信息支持公允價值計量、減值準備，也可以通過自主完善的方式進行財務功能的轉(zhuǎn)換和升級。隨著社會的發(fā)展，我國的科技水平取得了較大的提高，在財務管理工作中應用計算機軟件技術提高了財務管理的統(tǒng)一性、真實性和可靠性，提高了企業(yè)、政府的資金公開化程度，提高了財務管理工作的質(zhì)量。因此，財務工作人員應該采取措施建立、健全信息化財務管理系統(tǒng)，并且在實際工作當中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財務信息系統(tǒng)。

三、新會計制度下事業(yè)單位財務管理工作的改變

（一）會計主體發(fā)生了改變

從前的會計制度并沒有明確區(qū)分會計主體，而是將會計主體作為簡單的資金預算行為，這就導致了事業(yè)單位不夠重視財務制度管理工作，其內(nèi)部的財務管理人員的工作意識淡薄。但是新會計制度下會計主體被明確劃分，明確規(guī)定了會計核算工作應該從事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟業(yè)務入手，準確記錄和反映事業(yè)單位所進行的多項經(jīng)濟活動，將事業(yè)單位看做一個會計主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后，就會促使事業(yè)單位重視財務管理工作，在事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟活動當中樹立起自己的財務管理意識和財務管理觀念，提高事業(yè)單位的財務管理工作質(zhì)量。

（二）記賬方式發(fā)生了變化

在傳統(tǒng)的會計制度當中，事業(yè)單位的記賬有紀錄賬目、計算賬目、上報賬目等多個環(huán)節(jié)，但是記賬內(nèi)容僅僅是在事后進行賬目管理，并不是事前就進行資金使用安排，沒有真正將財務管理的事前控制作用發(fā)揮出來。但是在新會計制度實施之后，事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統(tǒng)的記賬內(nèi)容上有所體現(xiàn)，而且在事業(yè)單位資金的調(diào)用方面也有所體現(xiàn)。事業(yè)單位是國家上級撥款單位，通常情況下事業(yè)單位的流動資金數(shù)量較大，其財務會計需要在賬戶上登記規(guī)劃使用資金，明確單位資金的使用情況。

四、改善事業(yè)單位財務管理工作的方法

（一）對事業(yè)單位財務管理方式進行改革

隨著時代的發(fā)展，我國的財務管理體制正在不斷發(fā)生變化，事業(yè)單位的財務管理工作模式已經(jīng)不能適應當今時代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內(nèi)部各個機構的財務管理模式變革，將資金配置使用管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金費用和使用效果共同管理，將事業(yè)單位的財務管理模式和自己企業(yè)的收系起來，并且實現(xiàn)與宏觀經(jīng)濟的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應該采取措施協(xié)調(diào)內(nèi)部各個單位之間的關系，在內(nèi)部建立完整的財務管理機制，并且采取措施將該機制落實到工作當中，實現(xiàn)規(guī)范、科學地管理事業(yè)單位內(nèi)部的跨級工作，強化財會人T的法制觀念和財務管理意識，保證事業(yè)單位財務管理工作的質(zhì)量。

（二）促使事業(yè)單位改變財務管理觀念

事業(yè)單位要想做好財務管理工作就應該從財務管理人員入手，提高財務管理人員的財務管理意識，定期對其進行培訓，提高他們的財務管理觀念和法律意識，讓他們從內(nèi)心深處認識到事業(yè)單位財務管理工作的重要性。我國的事業(yè)單位是我國經(jīng)濟的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個工作部門，因此事業(yè)單位的財務管理工作會涉及到多個工作部門的收支狀況管理，在事業(yè)單位內(nèi)部進行財務管理工作需要全體工作人員共同參與，才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的財務管理工作。事業(yè)單位應該定期對財務管理人員進行培訓和再教育，不斷提高這些財務管理人員的專業(yè)水平和財務管理工作水平，實現(xiàn)資源的配置最優(yōu)化，指導單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財務管理人員需要有管理意識，其他員工也要具備一定的財務管理意識。管理單位員工應該不斷學習專業(yè)知識，更新自己的財務管理觀念，保證自己的財務管理意識能夠適合時代的發(fā)展。隨著時代的發(fā)展和進步，我國的科學技術取得了較大的發(fā)展。而且當今時代是一個高速發(fā)展的信息時代，在當今時代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進自己的財務管理觀念和財務管理意識，不能用以往落后的財務管理觀念來進行財務管理工作，應該積極進行創(chuàng)新，做到與時俱進，不斷吸收國內(nèi)外先進的管理觀念，并且在實際工作當中應用學習到的知識和觀念，促進自身的發(fā)展。

（三）加快事業(yè)單位財會職能的轉(zhuǎn)變

要想提高事業(yè)單位財務管理工作質(zhì)量，就需要將事業(yè)單位的財務會計工作從報賬型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理型，在實際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作，還應該采取措施在單位內(nèi)部建立完善的資金預算和資金配置計劃，在事業(yè)單位中做好財務管理的事前控制工作，將事業(yè)單位財務管理工作的工作重點放在參與事業(yè)單位經(jīng)濟管理活動上來，從而實現(xiàn)控制事業(yè)單位經(jīng)濟活動的作用和效果。

（四）會計等式和記賬方法發(fā)生了改變

會計等式是由會計要素構成的，施行新會計制度后會計要素發(fā)生了變化，導致會計等式也發(fā)生了相應的變化。會計要素規(guī)定了會計對象構成部分，是將會計核算對象更加具體化。會計要素能夠?qū)a(chǎn)權關系和其他經(jīng)濟關系清晰反映出來。新會計制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺褪接涃~方法。在舊會計制度當中事業(yè)單位的資金占用和資金來源是相同的，換句話說，就是資金寄存的總額就是資金來源的總額減去運用的資金。此種會計等式記賬方法具有多樣性，有借貸記賬法、增減記賬法等多個種類。在過去事業(yè)單位當中資金來源通道單一，但是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這種單一的資金來源大大限制了事業(yè)單位財務管理工作。施行了新會計制度之后，形成了新型負債、資產(chǎn)構成的會計等式，隨著會計制度的更新，舊會計制度也進行了更新，改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會計記賬等式能夠適應當今時代下的事業(yè)單位采購的需求，不斷提高事業(yè)單位財務管理人員的工作技能和專業(yè)水平，進一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。

結語

綜上所述，我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展在一定程度上推動了事業(yè)單位財務管理工作的完善，新會計制度為我國的事業(yè)單位進行財務管理工作模式的轉(zhuǎn)變提供了工作依據(jù)，并且新會計制度能夠影響我國事業(yè)單位的財務管理工作理念、工作目標以及工作風險管理，能夠促進會計質(zhì)量信息的提升，從而實現(xiàn)財務管理工作的目標。我國的經(jīng)濟體制正處在變革的關鍵時期，為了提高事業(yè)單位財務工作的質(zhì)量，財務部門必須采取措施進行財務管理模式探索，保證會計工作能夠符合新會計制度的相關規(guī)定，提高財務管理的工作質(zhì)量。

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第7篇：新事業(yè)單位財務制度范文

一、新會計制度

從現(xiàn)代社會的發(fā)展角度來看，事業(yè)單位的管理體系目標，應當是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析，并從事業(yè)單位的運行方式出發(fā)來進行有效的經(jīng)濟活動狀況分析，從根本的相關性系統(tǒng)統(tǒng)計來實現(xiàn)對整體經(jīng)濟活動的最優(yōu)化管理。對于這樣的制度管理環(huán)境，遵循法律規(guī)范是其運行的標準指標。新制度下的行政管理工作，需要建立在財務管理的基礎之上，建立符合我國經(jīng)濟管理活動，并保證事業(yè)單位自身的財務管理。通過法律程序進行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來實現(xiàn)對整體的工作的監(jiān)督。在進行事業(yè)單位內(nèi)部的財務管理時，需要建立在有效的依法秩序之上，并依據(jù)相應的法律政策監(jiān)理有效的財務會計管理工作，通過對行政單位財務信息的有效管理，從而實現(xiàn)整體策略上的正確指導。

二、事業(yè)單位財務管理中存在的問題

( 一) 缺乏財務管理理念

在進行事業(yè)單位內(nèi)部的運營管理目的，在現(xiàn)有的社會發(fā)展目的上來看，建設有效的補充機制，從原有政府補貼形式上跳脫出來，并以自身的運行模式來實現(xiàn)整體的影響力。在市場的經(jīng)濟體系改革中，通過有效的事業(yè)單位對現(xiàn)有國有資產(chǎn)上的全面建設，并通過內(nèi)部的建設，從根本的行政模式上完成對整體風險上的分析，然而對于企業(yè)內(nèi)部的風險，則還難以完成有效的承擔。

( 二) 缺乏相應的財務預測管理能力

我國的財政管理工作，過去主要有相關部門進行直接管理，而在現(xiàn)代經(jīng)濟化的發(fā)展中，其獨立的進行管理后，就缺乏了對合理性財務預測管理的有效建設，對于財政資金的支配形式，也不能夠有效的應用到有關部門，這對專項資金的使用等，都產(chǎn)生了較大的影響。在實際的使用中，往往資金的使用，都會超出預算的評估等級?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位其財務管理部門雖然全面實施預算編制零基預算法，但是在實際操作過程中經(jīng)常出現(xiàn)偏差。零基預算法短期內(nèi)難以推廣，再加上各地區(qū)單位各部門領導觀念意識過于落后，其執(zhí)行力度也大打折扣。同時，在財政預算方面存在著較大的隨意性與盲目性，對于項目資金的安排極其不合理，許多不應當安排的項目經(jīng)常性的人為安排，而對于那些急需資金的項目，其預算也不足，嚴重影響著單位財政預算編報的準確性。

( 三) 資金管理工作不夠嚴謹

在進行資金的預算過程中，控制力度不夠嚴謹，從而導致在使用的過程中，會產(chǎn)生較大的浪費現(xiàn)象。最明顯的使用問題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面，都會出現(xiàn)較大的超額制服，這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進行財務運算上的預算標準。當這些單位進行單獨的管理過程中，就會直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來看，單位內(nèi)部的信息是從使用者對于企業(yè)內(nèi)部管理的一項重要指標，對于內(nèi)部的行政事業(yè)管理形式來看，對資產(chǎn)內(nèi)部的管理形態(tài)，還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現(xiàn)象展示，從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理，從而實現(xiàn)對資金閑置問題的有效處理，以及實現(xiàn)實際的操作管理。但是在實際的操作中，往往難以達到相應的實際標準。在進行年終盤點時，常出現(xiàn)資產(chǎn)賬務不夠完整，出賬納入不符合標準。

( 四) 專項資金的管理方面還不夠完善，監(jiān)督管理的未到位

雖然在進行整體管理方面已經(jīng)逐步的實現(xiàn)范圍內(nèi)的有效性，但是其在專項的資金管理上，還不夠完整, 這都嚴重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象，對于資金的使用管理，也產(chǎn)生了考核問題上的監(jiān)督缺陷。在進行事業(yè)單位內(nèi)部的財政監(jiān)督管理上，針對于所從事的檢查形態(tài)上，還未真正做到位，這是導致管理缺陷的根本所在。

( 五) 單位內(nèi)部實行的財務管理制度與與會計制度不配套

事業(yè)單位內(nèi)部所實行的財務管理制度與會計制度不配套，進而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著較大的漏洞。許多財務會計人員在工作過程中嚴重缺失紀律性，對于日常的財務核算工作不重視，完全憑借著自身經(jīng)驗、習慣來工作。通常情況下，事業(yè)單位資產(chǎn)管理實際工作過程中，對于一些大額開支的項目則使用現(xiàn)金支付的方式，但是在一些基層單位，白條抵庫的現(xiàn)象仍然大量存在，這就加劇了單位內(nèi)各部門之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度，進而造成出現(xiàn)了設備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現(xiàn)象。

三、新會計制度下事業(yè)單位財務管理的改善對策

( 一) 樹立全面的科學性規(guī)劃管理

事業(yè)單位在進行管理過程中，應當按照相應的法律法規(guī)進行有效操作，并依據(jù)單位的會計財務管理工作作為今后的主要管理任務。在管理中，應當做到資金使用的透明度，這樣對財政資金的有效利用等方面，都有較好的促進作用。

( 二) 建立健全完善財務管理體系

在信息化時代背景下，事業(yè)單位的財務管理必須具備科學化的、規(guī)范化的財務管理體系，必須全面的推進財務管理體系的革新，其革新的方法可以有：(1) 集中化管理。全國事業(yè)單位制定統(tǒng)一的采取管理辦法，全國統(tǒng)一標準，建立相應的獎懲制度，形成良好的財務管理氛圍，從而有效的實現(xiàn)集中化財務管理，降低損耗。(2)加強信息化財務管理認知。嚴格的區(qū)分開信息財務管理與會計電算化，在思想觀念里，提升信息化財務管理的地位，創(chuàng)設良好的財務管理環(huán)境，并且以信息化財務管理為核心，開展一系列的管理理念宣傳活動，增強人們的認知度?？傊?，建立健全、完善財務管理體系，打好管理基礎，在軟件、硬件上實現(xiàn)雙重強化。

( 三) 加強對管理制度的落實

在進行事業(yè)單位財務管理工作的完善中，應當加強對基本財務管理工作的落實情況，做到有效的提高其運行的秩序，從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理，同時對監(jiān)督管理等多個方面的管理，都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應管理過程中，嚴格的按照相應的執(zhí)行標準來進行崗位內(nèi)部的分離管理，對于提升會計的核算等多個方面，都有很好的落實效應。進一步強化預算管理，不斷加大單位內(nèi)部工作人員的約束力，包括各部門、各科室工作人員職權的規(guī)范。在預算管理工作方面，堅持預算編制、執(zhí)行、評價等三個階段的并重原則，有層次、有目的的徹底根除傳統(tǒng)陋習中的掐頭去尾的預算管理方式。通過不斷強化與完善事業(yè)單位財務管理制度的建設，在單位內(nèi)部逐步形成一套完備化的相互約束與監(jiān)督機制。包括對項目資金的管理、項目財產(chǎn)的審批、以及各部門職權與項目審批權限的合理分配等，進而構建健康、科學、規(guī)范化的資金籌集、使用的預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與評價機制。

( 四) 加強財務管理的監(jiān)督工作

在進行財務管理運行的過程中，應當加強對審計管理的有效監(jiān)督。只有對采購、出納等部門的財務進出項目進行了有效監(jiān)督，才能夠真正的確保管理的合理有效性進展，通過有效的采購形態(tài)加強對會計制度的強硬管理，這對于其今后的合理管理等多個方面，都有較好的資產(chǎn)總結管理。而加強了在監(jiān)督管理工作上的有效完善，也能夠從工作的有效性上，真正的做到依法管理。對于事業(yè)單位內(nèi)所出現(xiàn)的不科學、不合理監(jiān)督管理任務，應當進行及時的取締，糾正不良形態(tài)，最終實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的全面管理。通過監(jiān)督管理，落實依法執(zhí)行的力度，對于整體的行政事業(yè)管理，都有很好的促進作用。

( 五) 加強事業(yè)單位財務管理隊伍建設

多注重對行政事業(yè)單位財務管理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)以及知識技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養(yǎng)的建設，通過不斷強化內(nèi)部管理人員的培訓機制，逐步提升財務會計人員專業(yè)化素質(zhì)水平。加強基層行政事業(yè)單位財務管理隊伍水平建設的主要目標就是適應社會主義新時期、新形勢下的財務管理工作的實際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領導者要起到先鋒模范作用，充分展現(xiàn)出黨員新形象、新面貌，帶領著單位各部門工作人員認真學習相關財政、財務以及會計核算方面的業(yè)務知識技能，以及相應的法律法規(guī)政策等，以此全面提升單位各部門工作人員的財務管理意識以及執(zhí)行財務管理制度的自覺性，更重要的是能夠增強財務會計工作人員的財務管理以及依法理財?shù)臉I(yè)務能力水平。只有全員做到認識并重視財務管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用，才能有效的確保整個財務管理與會計核算工作健康、有序的運行下去。

( 六) 加強基礎設置建設

事業(yè)單位財務管理信息化建設工程是一個系統(tǒng)的功能，要求財務各項基礎性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設財務管理信息化中需要充分把握財務管理中的重點和難點，不斷完善財務分配制度，尤其是事業(yè)單位內(nèi)部之間的管理和控制，優(yōu)化現(xiàn)有資金管理平臺，實現(xiàn)資金統(tǒng)一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財務軟件呈現(xiàn)多樣性，信息資料可比性很差，因此在建設財務管理信息化平臺中，需要遵循統(tǒng)一原則，注意原有采取軟件的升級或者更換，實時處理單位工作，及時了解資金動向。財務管理信息化建設中，信息實時共享是重要的步驟，因此在更新軟件基礎上，需要建議一體化的共享平臺，實現(xiàn)管理網(wǎng)絡化，形成完善的管理信息系統(tǒng)。事業(yè)單位在開展信息化財務管理中，需要合理配置資源。近些年我國經(jīng)濟得到高速發(fā)展，因此事業(yè)單位有必要中心設定發(fā)展策略，采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中，以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機會，在開展電子商務推廣營銷中，需要注意保護自身價值機會，避免單位機會泄露，影響單位發(fā)展。

第8篇：新事業(yè)單位財務制度范文

一、行政事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀

(一)缺乏先進的管理理念

我國行政事業(yè)單位的服務主體是社會，而且部門的運轉(zhuǎn)需要國家的支持和幫扶。所以很多行政事業(yè)單位對財務管理工作都不夠重視。這不僅導致了行政事業(yè)單位財務管理制度的滯后，也造成了我國行政事業(yè)單位財務資金的風險。此外，有些行政事業(yè)單位財務管理中還存在著資金清算不明晰、財務賬目混亂的現(xiàn)象。

(二)缺乏完善的管理機制

我國行政事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)資金多來自于政府的撥款，因而很多行政事業(yè)都沒成熟的財務管理機制。資金的使用也都缺乏有效的預算和控制，而且也沒有根據(jù)實際的發(fā)展情況，使得很多行政事業(yè)的資金出現(xiàn)混亂的情況。有些行政事業(yè)單位中還出現(xiàn)了貪污、挪用資金的現(xiàn)象，這都不利于我國很多利民政策的實施和開展。

(三)缺乏健全的風險管理制度

行政事業(yè)單位的資金不需要依靠單位盈利來填補，因而很多行政事業(yè)財務管理人員并沒有認識到財務管理的風險。而且很多行政事業(yè)單位的財務管理體系也不科學，缺乏決策性的風險機制，資金的使用和管理基本都是依靠工作人員的個人經(jīng)驗。這就導致了行政事業(yè)單位并沒有健全的財務風險管理制度。

(四)行政事業(yè)單位內(nèi)部財務管理人員素質(zhì)不高

我國很多行政事業(yè)單位的財務管理人員在入職時都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，而且也有些工作人員并非是財務方面的人才，這就導致了很多財務管理人員缺乏職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的問題。此外，很多行政事業(yè)單位財務管理人員的法律意識也不強，使得出現(xiàn)一些執(zhí)法不嚴、貪污的現(xiàn)象，既不利于我國行政事業(yè)單位財務管理工作的順利開展，也不利于我國公共服務事業(yè)的發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位財務管理的創(chuàng)新措施

(一)完善財務管理制度

我國行政事業(yè)單位中并沒有完善的資金管理制度和財務風險管理制度，所以在新會計制度的深入推行下，行政事業(yè)單位應該完善財務管理制度，從而實現(xiàn)資金的有效管理和風險的有效規(guī)避，提高資金的使用率，促進我國公共服務事業(yè)的順利開展。所以行政事業(yè)單位應該按照國家相關法律規(guī)定以及財務制度規(guī)定，對資金進行合理、科學的使用和管理。行政事業(yè)單位若要完善財務管理制度，首先就應該建立完善的內(nèi)部財務控制機制，明確工作人員職責。使得一出現(xiàn)問題就能找到相關負責人。而且行政事業(yè)單位應該明確財務資金的使用標準，及時對現(xiàn)有資產(chǎn)進行盤查和清點，從而避免一些賬目不符、超支等現(xiàn)象。這樣做不僅能夠提供財務管理人員的責任意識，還能提高資金的使用率，促進行政事業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。其次就是完善稽查制度。只有將財務管理提升到法律層面才能引起財務管理人員的重視，所以行政事業(yè)單位應該對單位資金的來源和使用途徑進行核查，避免一些假賬、挪用現(xiàn)象的產(chǎn)生。此外，行政事業(yè)單位還應該核查資金管理的安全性以及重大經(jīng)濟事項的使用推行。如用于修建公路等規(guī)模較大的公共事業(yè)。這樣做能有效提高資金使用和管理的效率，從而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。最后是資產(chǎn)和資金的管理。行政事業(yè)單位在新會計制度的推行下，應該配備專門的資產(chǎn)管理人員，對單位進行統(tǒng)一、有效的管理，從而避免資金多分口的管理和使用。當然行政事業(yè)單位還應該加強會計核算，對明細賬、固定資產(chǎn)、購進、等進行評估和清算，實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務清楚的目標，避免腐敗現(xiàn)象。此外行政事業(yè)單位還應該優(yōu)化單位來往款項管理制度，保證資金的安全。從這三個方面完善行政事業(yè)單位財務管理制度才能防止國有資產(chǎn)的流失，促進我國民生經(jīng)濟的發(fā)展，并提高行政事業(yè)單位的核心競爭力。

(二)強化預算管理

《新預算法》不僅拓寬了預算的管理范圍，還提出了完善預算管理制度的措施。所以行政事業(yè)單位應該積極響應號召，對傳統(tǒng)的預算管理方式進行完善以及創(chuàng)新。行政事業(yè)單位應該結合自身的財務收入和支出狀況重新制定預算內(nèi)容，然后再交由審批機構進行核實。在確定審核通過后，再進行財務的管理。在這個過程中，行政事業(yè)單位單位可以創(chuàng)建唯一的公眾賬號，從而避免貪污現(xiàn)象的產(chǎn)生。而且行政事業(yè)單位還可以引入績效制度，調(diào)動工作人員的積極性并促進工作人員操作的規(guī)范性，這樣可以有效保證工作人員應該嚴格按照規(guī)范進行財務管理。行政事業(yè)單位應該從三個方面強化預算管理，一是保證部門編制預算的合理性，實現(xiàn)行政事業(yè)單位所有財務支出和使用都能符合預算的實施范圍。而且行政事業(yè)單位還應該按照規(guī)定程序進行資金的審批和使用。二是嚴格按照國家規(guī)定控制資金使用。行政事業(yè)單位在使用資金時應該結合自身實際情況和財經(jīng)法，科學合理的制定資金使用計劃。三是加強專項資金的管理。行政事業(yè)單位應該對專項資金的使用制定詳細的管理和使用細則。此外行政事業(yè)在引入績效制度時，應該建立日常工作和日程財務管理的考核。對報表、國有資產(chǎn)、稅收、專項經(jīng)費等各項工作作出具體的規(guī)定。而且行政事業(yè)單位還應該及時對績效進行評估，保證能夠及時發(fā)現(xiàn)財務管理中的問題。所以行政事業(yè)單位不僅應該重視完善預算管理方式還應該將績效引入管理機制中，這樣不僅能提高財務管理人員的工作效率，還能創(chuàng)新行政事業(yè)單位的財務管理。

(三)提高財務管理人員的素質(zhì)

人才是社會進步的關鍵，同時也是行政事業(yè)單位財務管理工作順利開展的關鍵。所以行政事業(yè)單位應該重視提高財務管理工作人員的素質(zhì)。首先應該強化工作人員的責任意識，使他們能夠在自己的本職工作中，充分發(fā)揮自己的才能，促進工作的順利開展。其次是提高工作人員的專業(yè)技能，行政事業(yè)單位多是進行資金的管理使用，這其中涉及到很多專業(yè)知識。如果工作人員沒有基本的專業(yè)技能，直接會降低工作的效率，不利于財務管理工作的正常開展。如行政事業(yè)單位可以有重點、有針對性地選擇會計基礎工作規(guī)范化、新預算法、涉農(nóng)資金管理等內(nèi)容開展專題培訓，不斷提高財務管理人員的政策理論水平?；蛘邔π骂C布實施的行政、預算績效管理、內(nèi)部控制建設、單位資產(chǎn)管理等內(nèi)容進行講解和培訓。這樣能提高財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，有利于財務管理的順利開展。尤其是新會計制度的深入推行下，提高財務管理人員的專業(yè)技能更是大勢所趨。會計制度的導向是要求財務管理人員在工作過程中應該保證資金的真實使用，并用專業(yè)技能進行判斷，這些都要求這工作人員應該具有較高的技能水平。由此可見，提高行政事業(yè)單位財務管理人員的素質(zhì)是非常有必要的，不僅有利于行政事業(yè)單位完善財務管理制度，還有利于健全行政事業(yè)單位管理制度。

第9篇：新事業(yè)單位財務制度范文

摘要：伴隨我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計制度也發(fā)生了很大的變化，本文主要闡述了行政事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀，以及新會計制度下完善行政事業(yè)單位財務管理的對策，進而使行政事業(yè)單位財務管理朝向更好、更快的方向發(fā)展。

關鍵詞 ：新會計；事業(yè)單位；財務管理；對策

一、新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理的意義

（一）健全資金核算體系

在新會計制度下，行政事業(yè)單位在財務管理過程中，已經(jīng)詳細核算了各類收入狀況，例如，在財政補助收入、事業(yè)收入以及上級補助收入等等，財務管理人員會按照收入種類的不同，進行相應的核算。此外，在新會計制度下，行政事業(yè)單位也在不斷完善財務報表結構與財務體系，為有效確保財務信息的透明度，在報表編制部分已經(jīng)逐漸增加了新的要求和標準，例如，在資產(chǎn)負債中，雖然取消了收入與支出項目，但是增加了一項新的規(guī)定，即財政補助收入支出。為了能夠精準的分析財務風險，在債務模塊，新會計制度增加了負債的分類管理，在負債期限方面，可以劃分為短期借款、長期借款。因此，我們可以看出，新會計制度的實施，加快了行政事業(yè)單位財務管理資金核算體系健全的進程。

（二）改進和完善計價管理

新會計制度下，為了能夠確保行政事業(yè)單位資金的具體流向，對于固定資產(chǎn)折舊方式，財務管理人員在不斷進行創(chuàng)新，并且在資產(chǎn)管理方面，已經(jīng)增加了兩項新的管理模式，即無形資產(chǎn)的攤銷，以及待處置資產(chǎn)的損溢。此外，新會計制度下，在資產(chǎn)管理方面，增加了非流動資產(chǎn)，并且在凈資產(chǎn)中，也增加了新的內(nèi)容，即財政補助的結轉(zhuǎn)與結余，并且在資金分配過程中，已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)范化的管理模式，操作流程也非常清晰。因此，我們可以看出，新會計制度下，行政事業(yè)單位財務管理將會朝向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀

（一）財務管理理念淡薄

現(xiàn)階段，在行政事業(yè)單位財務管理過程中，由于行政事業(yè)單位自身的特殊性質(zhì)，財務資金的主要來源是國家和當?shù)卣膿芸?，因此，在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中，容易忽略對資金的管理。伴隨社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，部分行政事業(yè)單位以經(jīng)營國有資產(chǎn)的方式，為自身獲得更多的經(jīng)濟收益，但是在經(jīng)營的過程中，卻沒有樹立財務風險意識，導致經(jīng)營的國有資產(chǎn)存在較大的風險。

（二）缺少財務預測理念

在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中，由于資金主要來源于政府無償撥款，因此，財務預算環(huán)節(jié)至關重要，事業(yè)單位也在不斷完善財務預算管理體系，雖然取得一些成效，但是仍舊存在很多缺陷。例如，在日常財務管理過程中，財務管理人員缺少財務預算理念，不能依據(jù)外部市場環(huán)境的發(fā)展變化，以及事業(yè)單位自身的特點，建立健全財務預算編制，這不利于加快財務管理的進程。

（三）財務管理人員的專業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì)較差

伴隨信息化時代的到來，要想適應時展的要求，事業(yè)單位財務管理人員必須提高自身的專業(yè)技能與專業(yè)素養(yǎng)，以往的管理理念已經(jīng)不能適應現(xiàn)代財務管理的需要。但是，現(xiàn)階段，事業(yè)單位財務管理人員的專業(yè)技能較差，忽視預算與核算環(huán)節(jié)。此外，財務管理人員的職業(yè)道德缺失，為使自身獲得經(jīng)濟收益，違背相關法律法規(guī)要求，阻礙事業(yè)單位的發(fā)展進程。

三、新會計制度下完善行政事業(yè)單位財務管理的對策

（一）做好會計核算環(huán)節(jié)

新會計制度下，行政事業(yè)單位的財務管理，要求財務管理人員應熟悉和了解新會計制度的基本內(nèi)容，依據(jù)新行政單位會計制度和事業(yè)單位會計規(guī)定的統(tǒng)一流程，做好會計核算環(huán)節(jié)。在財務核算過程中，為實現(xiàn)核算的精準性、真實性與可靠性，應使內(nèi)部管理與財務管理有機的結合在一起，明確財務管理人員的具體職責，做好賬簿記錄環(huán)節(jié)，以及基礎核算環(huán)節(jié)。此外，在新會計制度下，對于暫存、暫付以及其它應付款項，依據(jù)單位內(nèi)部控制的相關規(guī)定，財務管理人員應將這些款項納入決算環(huán)節(jié)。

（二）加大力度監(jiān)管財務資金

在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中，審計部門應明確自身的職責，對行政事業(yè)單位實施外部監(jiān)控，定期進行專項檢查，對于違法亂紀行為，應當加大懲處力度。在監(jiān)督行政事業(yè)單位過程中，審計管理人員應嚴格按照《會計基礎工作規(guī)范》、新行政事業(yè)單位會計制度及實施細則的基本要求，加大力度監(jiān)管財務管理人員的工作質(zhì)量，從而最大限度的減少違法亂紀行為的發(fā)生機率。

（三）提高財務管理人員的專業(yè)技能與專業(yè)素養(yǎng)

財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)直接影響財務管理效率，因此，這就要求行政事業(yè)單位應充分認識到提高財務管理人員專業(yè)技能的重要性，定期對財務管理人員進行培訓，以逐漸轉(zhuǎn)變財務管理人員的認知水平。

此外，事業(yè)單位財務管理人員應經(jīng)常參加與財務管理相關的業(yè)務交流會議，吸收先進的管理經(jīng)驗，引進專業(yè)水平與專業(yè)素質(zhì)較高的財務管理人才，為人才提供良好的工作環(huán)境，以使財務管理人才更好的服務于行政事業(yè)單位。

（四）建立健全預算管理體系

現(xiàn)階段，在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中，做好財務管理的預算環(huán)節(jié)至關重要，是確保財務管理穩(wěn)固運行的基礎，因此，這就要求在預算管理過程中，預算人員應轉(zhuǎn)變以往的預算理念，完善預算方法，依據(jù)新會計制度的基本要求和規(guī)范，做好預算環(huán)節(jié)的工作。如果事業(yè)單位能夠確保預算環(huán)節(jié)的精準性，不僅能夠提高資金的使用效率，還能調(diào)整和優(yōu)化配置資金資源。

此外，在資金績效管理方面，事業(yè)單位應建立完善的指標體系，例如，共性指標、個性指標等等，使事業(yè)單位的評價制度不僅能夠適用于所有的財政支出，也能夠依據(jù)不同項目的特點，做出公正、客觀的評價。因此，在事業(yè)單位財務管理過程中，也要發(fā)揮績效管理的重要作用。

四、結論

綜上所述，通過分析新會計制度下完善行政事業(yè)單位財務管理的對策，我們能夠看出，在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中，財務管理環(huán)節(jié)至關重要，是確保事業(yè)單位運行的基礎，但是由于多種因素的影響，導致在財務管理過程中，出現(xiàn)了一系列的問題。因此，要求行政事業(yè)單位必須重視財務管理環(huán)節(jié)，明確財務管理人員的具體職責，建立健全財務管理體制，改進和完善財務管理方法，提高財務管理人員的專業(yè)水平，定期組織財務管理人員進行培訓，進而為財務管理奠定良好的人力基礎。

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