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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹文物保護(hù)和消防安全法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,通過(guò)文物部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合,強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,進(jìn)一步督促文物單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,提高消防安全管理水平,增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)和防控火災(zāi)的能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,確保國(guó)家文化遺產(chǎn)安全。
二、時(shí)間安排
年月日--年月日
三、檢查范圍
本次檢查的文物單位包括:各級(jí)文物保護(hù)單位(重點(diǎn)是古建筑、近現(xiàn)代代表性建筑、石窟寺),博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位,文物考古研究所,文物保護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)等。
四、檢查依據(jù)
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》;
《<中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法>實(shí)施條例》;
《中華人民共和國(guó)消防法》;
公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》;
《國(guó)家文物局突發(fā)事件應(yīng)急工作管理辦法》;
國(guó)家旅游局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家文物局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)宗教旅游場(chǎng)所燃香活動(dòng)的意見(jiàn)》。
五、檢查內(nèi)容
(一)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和崗位職責(zé)情況
1、文物保護(hù)單位的保護(hù)機(jī)構(gòu)或者管理使用單位,博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位,文物考古研究所,文物保護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)是否建立健全消防安全管理機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人,落實(shí)消防安全管理人;
2、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn),列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的大型古建筑群是否建立專(zhuān)職或兼職消防隊(duì)伍;
3、是否明確崗位職責(zé),層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,簽訂責(zé)任書(shū)。
(二)消防安全管理制度、消防安全檔案建立情況
1、是否建立下列消防安全管理制度:
消防安全教育、培訓(xùn)防火巡查、檢查;
消防(控制室)值班;
消防設(shè)施、器材維護(hù);
火災(zāi)隱患整改;
用火、用電安全管理;
專(zhuān)職和兼職消防隊(duì)的管理;
火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練;
燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);
消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲等。
2、是否按規(guī)定建立消防檔案,消防檔案是否完整、規(guī)范。
(三)消防設(shè)施設(shè)備及其使用情況
1、是否按相關(guān)要求安裝火災(zāi)報(bào)警和滅火設(shè)施、設(shè)備;
2、是否按相關(guān)要求配備消防器材;
3、消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況;
4、消防水源、消火栓等設(shè)施建設(shè)和使用情況;
5、是否設(shè)立必要的消防通道;
6、消防設(shè)施設(shè)備是否進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
7、消防控制室值班和設(shè)施運(yùn)行情況。
8、職工對(duì)消防知識(shí)的掌握,對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材的操作使用情況。
(四)消防安全預(yù)案的制定和演練情況
1、消防安全預(yù)案是否科學(xué)、有效,具有可操作性;
2、是否定期組織消防演練。
(五)消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改情況
1、日常防火巡查、定期防火檢查和抽查情況;
2、對(duì)火災(zāi)隱患是否立即整改,不能立即整改的是否采取了有效措施,限期整改。
3、文物保護(hù)單位是否被用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者娛樂(lè)場(chǎng)所;
4、古建筑之間或毗連古建筑是否存在私搭亂建情況;
5、古建筑保護(hù)范圍內(nèi)是否存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物品。
(六)用火用電管理情況
1、是否按規(guī)定規(guī)范文物保護(hù)單位內(nèi)旅游、宗教活動(dòng)等用火、用電以及工程施工、生活用火用電行為;
2、公布為文物保護(hù)單位的寺廟宮觀是否按相關(guān)規(guī)定和要求,規(guī)范燃香活動(dòng)。
3、古建筑內(nèi)電氣線路、設(shè)備安裝敷設(shè)是否規(guī)范,是否定期檢測(cè)。
(七)其他文物單位消防安全工作情況。
六、組織實(shí)施
消防安全檢查主要采取各文物單位自查自改、地方各級(jí)文物行政部門(mén)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合檢查、國(guó)家文物局與公安部重點(diǎn)抽查的形式組織實(shí)施。
(一)自查自改
由各文物單位對(duì)本單位消防安全狀況進(jìn)行全面自查,分析查找消防安全隱患,針對(duì)消防安全隱患,認(rèn)真組織進(jìn)行整改,并及時(shí)將自查及整改情況報(bào)當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T(mén)。
在文物單位消防安全集中檢查期間各文物單位要至少開(kāi)展一次消防安全教育培訓(xùn),組織進(jìn)行一次消防安全演練。消防安全自查、消防安全演練和消防安全教育培訓(xùn)要做好書(shū)面記錄備查。
(二)聯(lián)合檢查
由縣級(jí)以上文物行政主管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合組成文物單位消防安全檢查組,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文物單位實(shí)施聯(lián)合檢查。對(duì)重大文物火災(zāi)隱患和消防安全管理存在的的重大問(wèn)題向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告或通報(bào),并作為文物消防安全隱患整改重點(diǎn)督辦單位進(jìn)行跟蹤督辦。
(三)匯總上報(bào)
檢查工作結(jié)束后,由省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)文物單位消防安全檢查工作情況進(jìn)行匯總分析,形成檢查報(bào)告,并于2010年3月15日前分別以書(shū)面形式報(bào)國(guó)家文物局和公安部。
省級(jí)文物行政主管部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)被公安機(jī)關(guān)確定為重大火災(zāi)隱患單位的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)博物館進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填寫(xiě)《文物系統(tǒng)重大火災(zāi)隱患單位統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件),隨檢查報(bào)告一并報(bào)國(guó)家文物局。
(四)重點(diǎn)抽查
國(guó)家文物局與公安部聯(lián)合組成檢查組,適時(shí)對(duì)全國(guó)各地文物單位消防安全大檢查工作落實(shí)情況和重點(diǎn)文物單位消防安全防范情況進(jìn)行抽查,并將對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。
七、工作要求
(一)切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
預(yù)防和減少文物單位火災(zāi)事故發(fā)生,確保國(guó)家文化遺產(chǎn)安全,是各級(jí)文物行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好文物單位消防安全檢查工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,成立文物單位消防安全聯(lián)合檢查工作機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、周密、具體的檢查工作計(jì)劃和措施,切實(shí)做到責(zé)任到人,檢查到位,務(wù)求實(shí)效。
(二)加大整改力度、確保取得實(shí)效
通過(guò)本次檢查要切實(shí)摸清文物單位消防安全的底數(shù),督促文物單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,成立消防安全組織,明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要研究制定科學(xué)的整改方案,采取有效措施,加大工作力度,堅(jiān)決依法督促整改,切實(shí)提高文物單位的火災(zāi)防范能力,有效遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和重大活動(dòng),推動(dòng)貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)單位主體責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)抓好冬春兩季火災(zāi)防控各項(xiàng)工作的落實(shí),成立街道冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作目標(biāo)
依靠黨工委、辦事處,推動(dòng)各村、社區(qū)、站辦所落實(shí)消防安全責(zé)任制,緊盯人員密集、火災(zāi)高危、高層地下、“三合一”、養(yǎng)老福利、兒童娛樂(lè)、老舊住宅、棚戶區(qū)、群租房、農(nóng)村、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、公路隧道等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所,持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,不斷夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決遏制較大以上及有影響火災(zāi)事故發(fā)生,確保轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
四、具體步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2020年11月20日前)。街道于12月11日立即組織各村、社區(qū)、相關(guān)站辦所召開(kāi)冬春火災(zāi)防控工作會(huì)議,制定實(shí)施方案,領(lǐng)導(dǎo)親自部署安排組織實(shí)施。各村、社區(qū)、站辦所結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。
(二)組織實(shí)施階段(2020年11月21日至2021年3月20日)。按文件要求組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實(shí)細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。
(三)總結(jié)提升階段(2021年3月21日至3月31日)。各村、社區(qū)、站辦所要對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng),認(rèn)真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗(yàn)做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
五、工作內(nèi)容和責(zé)任分工
(一)開(kāi)展消防安全重點(diǎn)整治
1、緊盯大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、洗浴汗蒸、公共娛樂(lè)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、危化品、勞動(dòng)密集企業(yè)等人員密集場(chǎng)所,強(qiáng)化消防安全檢查,落實(shí)嚴(yán)防控措施,提高自防自救能力。
2、緊盯高層地下建筑、易燃易爆單位、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所,加大檢查頻次和力度,督促落實(shí)防范措施,加強(qiáng)消防安全管理。
3、緊盯冰雪旅游景區(qū)、演藝休閑、特色民宿、農(nóng)家樂(lè)、月子中心等新興業(yè)態(tài),指導(dǎo)加強(qiáng)人防技防物防措施,督促單位和主管部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
(二)持續(xù)實(shí)施突出領(lǐng)域綜合治理。
1、小單位、場(chǎng)所治理。按文件要求街道消防救援委員會(huì)組織各村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場(chǎng)所開(kāi)展安全檢查,重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、員工自防自救能力不足等突出問(wèn)題。
2、消防救援委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)行。深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見(jiàn)》,根據(jù)文件要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工,統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)街道轄區(qū)消防工作。按照消防安委辦《派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防文員管理規(guī)定》要求,建強(qiáng)社區(qū)微型消防站,強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理,開(kāi)展農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治。
(三)切實(shí)夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、深入貫徹落實(shí)安委會(huì)辦發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見(jiàn)》,進(jìn)上步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工,統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)轄區(qū)消防工作。建強(qiáng)社區(qū)微型消防站,切實(shí)發(fā)揮作用。強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理,開(kāi)展農(nóng)村自建房、老舊小區(qū)火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治。
2、街道配合行管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池,全力破解農(nóng)村消防供水不足問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化消防宣傳教育
1、設(shè)置消防宣傳櫥窗、廣告欄、農(nóng)村廣播、微信群普及消防安全常識(shí),引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。組織開(kāi)展以普及消防知識(shí)和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動(dòng),提升群眾消防安全素質(zhì)。
2、各村、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn),圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,加強(qiáng)組織策劃,督促企業(yè)落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、站辦所及重點(diǎn)企業(yè)要從立足“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深入認(rèn)識(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)取得實(shí)效。
鄰導(dǎo)安全管理責(zé)任制范文一:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的方針、政策及安全法規(guī)。
2、定期召開(kāi)小組成員會(huì)議研究、決策、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,負(fù)責(zé)制定和修訂公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度。
3、負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)批準(zhǔn)啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。
4、有計(jì)劃、有檢查、有布置、有總結(jié)、有評(píng)比地搞好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)。
5、負(fù)責(zé)審查確定公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和審批公司安全生產(chǎn)、文明施工專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃。
6、組織有關(guān)人員定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),不斷總結(jié)安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)中的好人好事,按照四不放過(guò)的原則處理各類(lèi)事故,保證安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
責(zé)任人:
鄰導(dǎo)安全管理責(zé)任制范文二:
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
2、匯總和審查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)按期執(zhí)行。
3、制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況進(jìn),有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5、總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
6、參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)文件和工作驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
7、參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門(mén)提出防止事故的措施,并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。
8、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位的勞動(dòng)防護(hù)用品、健全食品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。
9、組織在關(guān)部門(mén)研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10、對(duì)上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá),做好信息反饋工作。
安全管理機(jī)構(gòu)具體管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針及勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)。
二、做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三、經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)下級(jí)安全技術(shù)人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。
四、組織活動(dòng)的定期安全檢查。
五、參加檢查施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和編制安全技術(shù)措施制度,監(jiān)督檢查和執(zhí)行情況。
六、與有關(guān)部門(mén)共同做好新工人,特殊工種工人的安全技術(shù)訓(xùn)練,考核發(fā)證工作,做到每個(gè)建筑工人要手持法律、安全、技術(shù)知識(shí)手冊(cè)。
七、進(jìn)行功傷及事故統(tǒng)計(jì),分析和報(bào)告,參加工傷事故的調(diào)查和處理。
八、嚴(yán)格制違章指揮和違章作業(yè),遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情,有權(quán)停止作業(yè),并報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)處理。
九、對(duì)違反安全條例和有關(guān)安全技術(shù)及勞動(dòng)法規(guī)的行為,經(jīng)說(shuō)明勸陰無(wú)效,有權(quán)越級(jí)上報(bào)。
鄰導(dǎo)安全管理責(zé)任制范文三:
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān) 、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《天津市消防條例》及《天津公司有限公司治安保衛(wèi)管理責(zé)任制》規(guī)定,結(jié)合天津公司有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司)消防安全實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 本制度規(guī)定了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、各子公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、消防管理人員和員工對(duì)消防安全應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
第三條 本制度適用于集團(tuán)公司、各子公司及下屬單位 。
第二章 管理職能
第四條 集團(tuán)公司成立防火安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防火委),下設(shè)辦公室(集團(tuán)公司保衛(wèi)部)。各子公司成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,服從集團(tuán)公司防火委領(lǐng)導(dǎo)。各子公司下屬單位成立防火安全辦公室,配置專(zhuān)、兼職防火干部。
第五條 集團(tuán)公司防火委由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)任主任,委員會(huì)成員由集團(tuán)公司保衛(wèi)部、安全環(huán)保部、工會(huì)、黨委工作部、監(jiān)察部、集團(tuán)管理部和各子公司的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各子公司防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員可參照集團(tuán)公司防火委模式確定。各子公司下屬單位防火安全辦公室由各子公司下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,成員由專(zhuān)、兼職防火干部組成。
第六條 集團(tuán)公司防火委每季度召開(kāi)例會(huì)一次,子公司防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)例會(huì)一次,子公司下屬單位防火安全辦公室每半月召開(kāi)例會(huì)一次。
第三章 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工職責(zé)
第七條 集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理職責(zé)
(一)對(duì)集團(tuán)公司消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)主持召開(kāi)集團(tuán)公司重要防火安全工作會(huì)議,對(duì)防火安全重大問(wèn)題做出決策。
(三)定期聽(tīng)取集團(tuán)公司防火委工作匯報(bào),檢查督導(dǎo)集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理及各子公司主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展消防安全工作。
(四)審定集團(tuán)公司防火安全機(jī)構(gòu)和防火安全管理人員編制,批準(zhǔn)集團(tuán)公司防火安全工作規(guī)章制度。
第八條 集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理職責(zé)
(一)主管集團(tuán)公司消防安全工作,對(duì)消防安全工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)組織召開(kāi)集團(tuán)公司防火委例會(huì),分析研究消防安全形勢(shì),審定防火安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(三)組織、領(lǐng)導(dǎo)防火安全大檢查,及時(shí)解決消防安全工作中存在的問(wèn)題,檢查指導(dǎo)各子公司消防安全工作的落實(shí)。
(四)參加重、特大火災(zāi)事故的處理,審批對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)。
(五)審定、簽發(fā)集團(tuán)公司防火委的各項(xiàng)消防安全工作文件。
第九條 子公司主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
(一)對(duì)子公司消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)組織召開(kāi)防火安全工作例會(huì),落實(shí)集團(tuán)公司和消防專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的文件和規(guī)定,定期分析、研究消防安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
(三)組織開(kāi)展各項(xiàng)防火安全大檢查,結(jié)合防火點(diǎn)檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,消除各類(lèi)火災(zāi)隱患,落實(shí)整改措施。
(四)組織制定滅火預(yù)案,審定、簽發(fā)本單位消防安全工作文件,總結(jié)推廣防火安全工作典型經(jīng)驗(yàn)。
(五)參加重、特大火災(zāi)事故的調(diào)查處理,對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。
第十條 子公司下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
(一)對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)定期研究本單位消防安全工作中存在的隱患和問(wèn)題,及時(shí)提出整改措施,對(duì)本單位不能解決的隱患,應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施,并及時(shí)上報(bào)子公司主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,把消防工作與生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。
(四)參加本單位火災(zāi)事故的調(diào)查分析,做好事故善后工作。
(五)組建本單位防火網(wǎng)絡(luò),配備專(zhuān)、兼職防火干部和防火安全點(diǎn)檢員。
(六)組織本單位專(zhuān)、兼職防火干部進(jìn)行防火安全點(diǎn)檢巡查工作。
第十一條 子公司下屬單位專(zhuān)、兼職防火干部職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家消防法規(guī)及集團(tuán)公司各項(xiàng)消防安全管理制度。
(二)負(fù)責(zé)組織本單位日常防火安全檢查和防火安全點(diǎn)檢巡查,落實(shí)各項(xiàng)隱患整改措施。
(三)負(fù)責(zé)制定本單位防火安全檢查制度,起草防火安全工作計(jì)劃和總結(jié)。
(四)協(xié)助上級(jí)主管部門(mén)調(diào)查處理本單位發(fā)生的火災(zāi)事故。 第十二條 防火安全點(diǎn)檢員職責(zé)
(一)認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司防火安全點(diǎn)檢制度,做好防火部位的消防安全點(diǎn)檢工作。
(二)防火安全點(diǎn)檢員要按計(jì)劃每天進(jìn)行點(diǎn)檢作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)不能及時(shí)處理的隱患和問(wèn)題,應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)并將解決處理結(jié)果記入點(diǎn)檢記錄。
(三)防火安全點(diǎn)檢員在交接班時(shí)要認(rèn)真交接防火安全點(diǎn)檢情況,做好交接班記錄。
(四)防火安全點(diǎn)檢員參加本單位的防火安全管理工作。
第十三條 員工防火安全職責(zé)
(一)學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識(shí),自覺(jué)遵守消防法律、法規(guī)和集團(tuán)公司消防安全管理制度。
(二)自覺(jué)保護(hù)消防設(shè)施,積極參加消防管理部門(mén)舉辦的消防安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。
(三)積極消除發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)火災(zāi)隱患,制止違反防火安全管理的行為。
(四)有權(quán)拒絕違反消防安全管理規(guī)定的錯(cuò)誤指令。
(五)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警,并及時(shí)向消防安全管理部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不許謊報(bào)火警。
第四章 職能部門(mén)職責(zé)
第十四條 集團(tuán)公司防火委(子公司防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組)職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、天津市消防安全管理工作的方針政策,審定公司消防安全規(guī)章制度。
(二)定期組織召開(kāi)消防安全例會(huì),分析研究消防安全形勢(shì),解決消防安全工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)安排布置消防安全管理工作。
(三)組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng),推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,定期對(duì)防火安全管理干部進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)按季度組織落實(shí)防火安全點(diǎn)檢工作,適時(shí)開(kāi)展多種形式的消防安全檢查和抽查活動(dòng)。
(五)督促、檢查各級(jí)消防安全管理部門(mén)工作職責(zé)和防火安全點(diǎn)檢工作的落實(shí)情況。
第十五條 子公司下屬單位防火安全辦公室職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、各子公司的各項(xiàng)消防安全管理制度和文件。
(二)每半月召開(kāi)一次防火安全例會(huì),分析研究本單位消防安全形勢(shì),解決工作中存在的問(wèn)題,安排布置消防安全管理工作。
(三)負(fù)責(zé)員工的消防安全教育,督促整改各類(lèi)火災(zāi)隱患。
(四)建立消防安全管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)管理本單位的義務(wù)消防組織,制定滅火預(yù)案并按計(jì)劃組織進(jìn)行消防演練。
(五)協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)進(jìn)行火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。 第十六條 集團(tuán)公司保衛(wèi)部職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)市公安消防機(jī)關(guān)和集團(tuán)公司防火委的指示,組織召開(kāi)防火安全工作會(huì)議。
(二)起草、制定公司級(jí)滅火預(yù)案、防火安全管理制度和有關(guān)防火安全工作文件,完成防火委交給的工作任務(wù)。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查集團(tuán)公司、各子公司及下屬單位以及新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的防火安全制度落實(shí)情況。
(四)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司、各子公司及下屬單位員工、防火干部和特殊工種人員的消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
(五)定期進(jìn)行防火安全檢查,對(duì)嚴(yán)重違法、違章和造成嚴(yán)重后果的單位依管理權(quán)限停產(chǎn)整頓。對(duì)違章單位下達(dá)隱患整改通知書(shū)、責(zé)令限期改正,并組織復(fù)驗(yàn)。對(duì)不按期整改隱患的依據(jù)《集團(tuán)公司消防安全獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰。
(六)組織開(kāi)展消防安全競(jìng)賽活動(dòng),評(píng)選先進(jìn)單位和個(gè)人,推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。
(七)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故撲救工作,協(xié)助做好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查、分析、處理、結(jié)案工作,并根據(jù)事故原因、責(zé)任分析、經(jīng)濟(jì)損失等情況建議對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處理。
第十七條 集團(tuán)公司監(jiān)察部參與重、特大火災(zāi)事故的調(diào)查處理,并負(fù)責(zé)追究有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十八條 集團(tuán)公司管理部負(fù)責(zé)審核對(duì)嚴(yán)重違章、火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人獎(jiǎng)金扣發(fā)工作。
第五章 考 核
第十九條 集團(tuán)公司保衛(wèi)部對(duì)各子公司及下屬單位消防安全責(zé)任制進(jìn)行考核。作業(yè)區(qū)、班組由各單位按權(quán)限進(jìn)行考核。
第二十條 對(duì)不重視防火安全工作造成火災(zāi)和重大損失的各級(jí)責(zé)任人,按干部管理權(quán)限給予行政處分,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。
(一)多單位共同管理的問(wèn)題以后云臺(tái)山隧道為例,該隧道管理采用分包方式進(jìn)行。公管公司主要負(fù)責(zé)道路及設(shè)施設(shè)備的檢測(cè),編制年度維修計(jì)劃,通過(guò)招標(biāo)方式對(duì)外分包,開(kāi)展監(jiān)控和巡查工作,配合交警、路政的執(zhí)法工作。試運(yùn)行3年來(lái),隧道內(nèi)發(fā)生一起轎車(chē)失控碰撞電纜溝事故、一起重載運(yùn)貨車(chē)側(cè)翻事故和一起集裝箱車(chē)車(chē)頭自燃事故。雖然沒(méi)有較大事故的發(fā)生,但是由于隧道各管理單位只負(fù)責(zé)自己分管工作,力量分散,缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每年進(jìn)行的聯(lián)合演練,大都是公管公司制定相關(guān)預(yù)案,各單位只是參與行動(dòng),不能真正做到各單位的聯(lián)動(dòng)協(xié)同作戰(zhàn)。所以,一旦發(fā)生較大的消防安全事故,不能將各單位資源進(jìn)行合理有效的分配和整合,做不到對(duì)事故進(jìn)行及時(shí)有效的救援。
(二)隧道硬件方面存在的問(wèn)題消防器材、消防設(shè)備的合理配備和確保其完好有效性,是保障隧道消防安全的重要環(huán)節(jié)。但由于隧道主管部門(mén)公管公司人力、經(jīng)費(fèi)的不足,造成對(duì)隧道消防安全檢查和巡查的交通工具、器材和人員的配備較為欠缺。隧道內(nèi)也存在著消防器材缺乏維護(hù)保養(yǎng)、損壞器材沒(méi)能及時(shí)補(bǔ)配、泡沫液未及時(shí)補(bǔ)充等現(xiàn)象。
(三)隧道制度監(jiān)管方面存在的問(wèn)題由于主管后云臺(tái)山隧道的公管公司成立不久,包括消防安全管理等相關(guān)制度還有待完善。對(duì)隧道的消防安全監(jiān)管方面缺少相應(yīng)的監(jiān)管制度和相關(guān)規(guī)定,從而導(dǎo)致在日常的消防安全檢查和巡查時(shí)缺少相應(yīng)的制度和規(guī)定約束,不能將消防安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。
(四)隧道內(nèi)?;奋?chē)輛管理方面的問(wèn)題后云臺(tái)隧道雖然為特長(zhǎng)隧道,考慮到港口發(fā)展實(shí)際,裝載?;奋?chē)輛在此隧道的通行不可避免。但是,針對(duì)裝載?;奋?chē)輛在隧道內(nèi)通行時(shí)的管理措施較為欠缺。一旦發(fā)現(xiàn)泄漏、燃燒等事故,不能第一時(shí)間知道車(chē)輛裝載貨物的具體情況,繼而影響下一步的救援。
二、相關(guān)問(wèn)題的解決對(duì)策
(一)建立共贏的多單位共同監(jiān)管機(jī)制針對(duì)交警、路政、消防、清排障部門(mén)、?;锲诽幹貌块T(mén)、醫(yī)療、環(huán)保、保潔、檢查站等隧道管理部門(mén)各自分散管理的現(xiàn)狀,公管公司應(yīng)根據(jù)隧道的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定相關(guān)的制度,進(jìn)行常態(tài)化的多部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)管和日常檢查,并定期進(jìn)行有針對(duì)性的各部門(mén)參與的大型模擬實(shí)戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急處置措施、組織疏散等,主要是為了防患于未然,一旦出現(xiàn)事故,可以及時(shí)處理,為后續(xù)救援工作贏得時(shí)間。更能促進(jìn)各部門(mén)之間的相互協(xié)作,做到資源整合,將力量和人員統(tǒng)一部署,發(fā)生事故后能更科學(xué)、更有效、更迅速地對(duì)車(chē)輛人員進(jìn)行施救,對(duì)事故進(jìn)行處置。
(二)強(qiáng)化隧道硬件建設(shè)針對(duì)隧道內(nèi)消防器材、消防設(shè)備存在的問(wèn)題,以及日常檢查和巡查所需設(shè)備器材的不足,應(yīng)加大對(duì)隧道經(jīng)費(fèi)的投入和相關(guān)人員的配備。增購(gòu)巡查車(chē)輛,增加人員配備,購(gòu)置警戒帶、路錐、手套、防毒面罩、安全帽、擴(kuò)音器、應(yīng)急照明燈、空氣呼吸器、滅火器、應(yīng)急指示牌等應(yīng)急設(shè)備和物資。對(duì)隧道內(nèi)消防器材要及時(shí)有效維護(hù)保養(yǎng)和及時(shí)配備。檢查人員應(yīng)定期對(duì)器材進(jìn)行檢查,查看滅火器氣壓情況是否正常,查看泡沫液液位等。對(duì)未達(dá)要求的器材和設(shè)備及時(shí)更換和維修。
(三)加強(qiáng)隧道制度建設(shè)針對(duì)隧道消防安全管理情況,管理部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的制度和規(guī)定。比如:建立日常檢查、定期巡查制度,建立檢查記錄表,做到出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)有據(jù)可查,對(duì)隧道內(nèi)消防器材、應(yīng)急設(shè)備使用現(xiàn)狀也能宏觀掌控。對(duì)隧道的消防安全管理真正做到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。此外,要強(qiáng)化隧道監(jiān)控室的監(jiān)控管理制度,對(duì)相關(guān)人員要做到定期培訓(xùn),提升相關(guān)人員的工作水平和安全意識(shí)。特別對(duì)裝載危險(xiǎn)品車(chē)輛的監(jiān)控要進(jìn)行記錄,做到誰(shuí)監(jiān)控誰(shuí)記錄、誰(shuí)記錄誰(shuí)負(fù)責(zé)。真正做到對(duì)危險(xiǎn)品車(chē)輛進(jìn)行有效的監(jiān)控,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能做到第一時(shí)間掌握最詳細(xì)的情況,為后續(xù)處理提供可靠的科學(xué)依據(jù)。每月應(yīng)將當(dāng)月情況進(jìn)行匯總、通報(bào)。
7月31日至8月31日。
二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
(一)整治范圍:
1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的單位和場(chǎng)所。
2、住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用的“三合一”場(chǎng)所。
3、新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,主要包括建筑工地、售樓處、施工人員集體宿舍等。
4、批發(fā)市場(chǎng)、物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和板材加工企業(yè)。
5、人員密集場(chǎng)所,主要包括賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、勞動(dòng)密集型企業(yè)、旅游景點(diǎn)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所。
6、“九小場(chǎng)所”(小商場(chǎng)、小學(xué)校、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容:
1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的單位和場(chǎng)所是否符合城市消防安全布局要求,是否影響公共安全、符合《易燃易爆場(chǎng)所消防安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,是否將相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放,消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合要求。
2、建設(shè)工程是否經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案、檢查合格并辦理了相關(guān)手續(xù);投入使用、營(yíng)業(yè)前是否經(jīng)消防安全檢查并辦理了相關(guān)手續(xù)。
3、建筑保溫材料、室內(nèi)裝修裝飾材料是否達(dá)到消防安全要求;頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布燃燒性能等級(jí)是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;疏散通道、安全出口是否暢通,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效。
5、公眾聚集場(chǎng)所是否違反規(guī)定設(shè)置員工宿舍,門(mén)窗是否設(shè)置了影響人員逃生的障礙物。
6、是否制定消防安全制度,是否開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。
三、工作措施
(一)凡建設(shè)工程未依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收、備案手續(xù),以及在投入使用、營(yíng)業(yè)前未依法辦理消防安全檢查手續(xù)的,要在依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用并處罰到位的基礎(chǔ)上,督促單位盡快補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。存在重大問(wèn)題的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織論證,幫助單位提出切實(shí)可行的整改措施,督促盡快徹底整改,整改合格的盡快補(bǔ)辦相關(guān)許可手續(xù)。
(二)凡疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的;人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,采用易燃、可燃材料裝修裝飾可能導(dǎo)致重大人員傷亡的,要按照公安部107號(hào)令的規(guī)定,一律臨時(shí)查封危險(xiǎn)部位或場(chǎng)所。
(三)凡堵塞、封閉疏散通道,鎖閉安全出口,占用防火間距和消防車(chē)通道,在疏散通道、疏散樓梯、安全出口及公共區(qū)域的外窗設(shè)置鐵柵欄、廣告牌影響人員疏散的,一律依法或清除,并依法予以處罰。
(四)凡在廠房、倉(cāng)庫(kù)、地下建筑、耐火等級(jí)為三級(jí)及三級(jí)以下建筑,易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)建筑,建筑面積大于2500平方米的商場(chǎng)、市場(chǎng)等公共建筑內(nèi)安排人員住宿的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款,同時(shí)將住宿人員遷出,拆除住宿設(shè)施。
(五)凡在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)安排值班住宿人員超過(guò)3人的,必須分別設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施,安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、自動(dòng)噴水局部應(yīng)用設(shè)施,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早疏散、早處理。達(dá)不到上述要求的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款,同時(shí)將值班住宿人員遷出,拆除住宿設(shè)施。
(六)凡消防設(shè)施、器材配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,一律依法從重處罰。
(七)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,要在督促相關(guān)單位認(rèn)真整改的同時(shí),按照政府部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通機(jī)制的要求,同時(shí)通知單位上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén),由相關(guān)部門(mén)依法作出處理。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的消防安全“五大”活動(dòng)、構(gòu)筑“防火墻”工程深化年和建筑消防設(shè)施健康運(yùn)行年等活動(dòng),制定整治工作方案,按照職責(zé)范圍、管理權(quán)限,對(duì)所轄單位、區(qū)域進(jìn)行全面排查整治。公安、消防部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用,全面部署發(fā)動(dòng)搞好自查自改,并結(jié)合“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),將排查整治任務(wù)層層落實(shí)到位。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,各級(jí)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志為消防安全第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人,各相關(guān)人員要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真扎實(shí)地抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保檢查一個(gè)、整治一個(gè)、放心一個(gè)。對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要逐一落實(shí)整改責(zé)任,確保按期整改到位。要加強(qiáng)督促檢查和跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、行動(dòng)遲緩、措施不落實(shí)、效果不明顯的,要在全縣通報(bào)批評(píng);對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
年春節(jié)即將來(lái)臨,現(xiàn)正值省兩會(huì)召開(kāi)期間,3月份全國(guó)兩會(huì)也將召開(kāi),所以,抓好第一季度安全生產(chǎn)工作顯得更為緊迫和重要。為此,鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)村委、企事業(yè)單位和有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,村委主任、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為本村委、本企事業(yè)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同時(shí)必須明確一名副職分管并具體抓好安全生產(chǎn)工作,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的格局。確保水北鎮(zhèn)春節(jié)及全國(guó)、省兩會(huì)期間安全穩(wěn)定,讓全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的新年。
二、重點(diǎn)整治
1、消防等安全工作:
(1)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)、液化氣的檢查;對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的要堅(jiān)持打擊并取締;對(duì)有證經(jīng)營(yíng)的應(yīng)檢查是否按要求存放和管理。
(2)檢查中石油加油站消防許可證備案情況、消防安全措施是否到位,屬違規(guī)的報(bào)告上級(jí)消防部門(mén)處理。
(3)加強(qiáng)對(duì)人員聚集場(chǎng)所安全檢查。
2、食品衛(wèi)生安全:
打擊查處假藥、假食品等三無(wú)產(chǎn)品,檢測(cè)飲用水是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),飲食衛(wèi)生檢查。
3、道路交通、用電:
會(huì)同交警部門(mén)對(duì)上新線及集鎮(zhèn)主要道路的各種車(chē)輛進(jìn)行集中整治,主要是嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛上路營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁超員、超載行駛;嚴(yán)禁疲勞駕駛;嚴(yán)禁駕齡不足三年的司機(jī)駕駛班車(chē);加強(qiáng)用電安全宣傳教育,督促電工抓好線路等維修工作。
4、企業(yè)安全工作:
(1)對(duì)鍋爐管特檢查:查冷飲廠及浴室鍋爐是否經(jīng)上能技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢測(cè)合格,鍋爐工是否持證上崗;
(2)檢查掛牌水北建筑公路在建工程的現(xiàn)場(chǎng)施工及現(xiàn)場(chǎng)管理是否符合安全要求、是否存在安全隱患。
5、水利安全、森林防火:
加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的檢查,督促除險(xiǎn)加固工程掃尾工作;加強(qiáng)對(duì)野外火源的查巡力度,注意防范森林火災(zāi)。
6、學(xué)校安全工作:
(1)學(xué)校及幼兒園房屋(包括廁所)安全檢查;
(2)檢查校內(nèi)是否存在危及學(xué)生人身安全的隱患及幼兒園小孩接送安全問(wèn)題;
(3)檢查學(xué)校飲食衛(wèi)生安全。
7、礦山安全工作:
(1)生產(chǎn)期間督促抓好瓦斯檢測(cè)、水患探放等“一通三防”工作;
(2)停產(chǎn)期間只準(zhǔn)通風(fēng)排水,不得生產(chǎn),否則重罰,鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)監(jiān)督,派人巡查,春節(jié)期間煤礦應(yīng)加強(qiáng)安全值班;
(3)停產(chǎn)期間煤礦未用完炸藥全部交水北派出所管存,并辦交接手續(xù),煤礦不得存放。
三、有關(guān)要求
1、要求重點(diǎn)整治責(zé)任人務(wù)必認(rèn)真抓好分管工作的安全檢查和排查。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),落實(shí)整改時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人,并責(zé)令立即整改。對(duì)檢查情況匯總交鎮(zhèn)政府辦公室,以便今后復(fù)查。
2、要求各村委、學(xué)校、企事業(yè)單位對(duì)自身的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面排查,自查自糾,并將排查情況交鎮(zhèn)辦公室。特別要加強(qiáng):
(1)加強(qiáng)春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全宣傳教育,避免引起火災(zāi)和傷人事故。
(2)加強(qiáng)春節(jié)期間值班工作。
3、要求鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
四、落實(shí)責(zé)任
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分工負(fù)責(zé),分塊管理。對(duì)不管不問(wèn)、不檢查或檢查不到位,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)督促其整改,若督促不力造成后果的,應(yīng)視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員
責(zé)任。對(duì)違反安全管理的企業(yè)、單位按規(guī)定給予警告、經(jīng)濟(jì)處罰或停產(chǎn)整頓。
商場(chǎng)消防安全管理制度
為加強(qiáng)商場(chǎng)消防安全管理,保護(hù)商場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)商場(chǎng)安全管理工作,及時(shí)消除事故隱患,努力控制經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全事故隱患發(fā)生,結(jié)合本商場(chǎng)實(shí)際情況,制訂商場(chǎng)安全經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)教育管理制度。
(一)消防安全教育、培訓(xùn)制度
1、每年以創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識(shí)。
2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,做到依法治火。
3、各部門(mén)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。
5、對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。
(二)防火巡查、檢查制度
1、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,落實(shí)巡查檢查制度。
2、消防工作崗位管理職能部門(mén)每日對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行防火巡查。每月對(duì)單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員填寫(xiě)檢查記錄。
4、檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人將定期消防安全檢查情況匯總并及時(shí)整改,若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患,應(yīng)及時(shí)整改。
(三)安全疏散設(shè)施管理制度
1、保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、按規(guī)范設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
3、保持防火門(mén)、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測(cè)試、維護(hù)和保養(yǎng)。
4、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
(四)
消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
1、消防設(shè)施日常使用管理由專(zhuān)職管理員負(fù)責(zé),專(zhuān)職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況,保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。
2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由消防工作崗口管理部門(mén)負(fù)責(zé),設(shè)專(zhuān)職管理員每日按時(shí)檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。查看運(yùn)行記錄,聽(tīng)取值班人員意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修,使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。
3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測(cè)試:
(1)煙、溫感報(bào)警系統(tǒng)的測(cè)試由消防工作崗口管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,
保安部參加,并定期檢測(cè)。
(2)相關(guān)消防設(shè)備定期對(duì)其進(jìn)行測(cè)試。
4、消防器材管理:
每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥。
(1)派專(zhuān)人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。
(2)對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
(3)各部門(mén)的消防器材由本部門(mén)管理,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
(五)火災(zāi)隱患整改制度
1、各部門(mén)對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
2、在防火安全檢查中,應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記,并將隱患情況書(shū)面下發(fā)各部門(mén)限期整改,同時(shí)要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災(zāi)隱患未消除前,各部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對(duì)確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案,及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告,并由單位上級(jí)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
4、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫(xiě)出隱患整改的復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
(六)用火、用電安全管理制度。
1、
用電安全管理:
(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,如需拉線必須由值班電工負(fù)責(zé)。
(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)有持證電工負(fù)責(zé)。
(3)各部門(mén)下班后,該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。
(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理:
嚴(yán)禁在商場(chǎng)內(nèi)使用明火,一旦發(fā)現(xiàn)將給予責(zé)任人嚴(yán)厲考核。
(七)義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度
1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作崗口管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
2、
結(jié)合對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查,有計(jì)劃地對(duì)每個(gè)義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn),使每個(gè)人都具有實(shí)際操作技能。
3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識(shí)考核。
5、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高防火滅火自救能力。
(八)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、制定符合本單位實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案
商場(chǎng)防盜工作管理制度
(一)
目的
為了加強(qiáng)商場(chǎng)的防盜工作管理,特制定本制度。
(二)
商場(chǎng)防盜工作日常管理工作
1、經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行法制教育,加強(qiáng)員工法制意識(shí)。
2、制定具體安全防范規(guī)定,加強(qiáng)日常管理,具體規(guī)定主要包括如下幾項(xiàng):
(1)辦公室鑰匙管理規(guī)定;
(2)收銀管理規(guī)定;
(3)財(cái)務(wù)安全管理規(guī)定;
(4)貨倉(cāng)管理規(guī)定;
(5)員工宿舍管理規(guī)定。
(三)在商場(chǎng)易發(fā)生盜竊的案件的部位如:珠寶行、金店、翡翠店等貴重物品的店面,裝置監(jiān)控器、防盜報(bào)警器等安全防盜設(shè)備。
(四)商場(chǎng)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做好員工思想品德考察工作,如發(fā)現(xiàn)有不適合的人員,則按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)換或辭退。
(五)保安人員加強(qiáng)日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)可疑人和事及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。
(六)商場(chǎng)財(cái)物失竊辦法:
(1)本商場(chǎng)有關(guān)人員必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),房門(mén)(商品柜臺(tái))是否有明顯損壞或是被硬物撬開(kāi)的痕跡。
(2)檢查商品柜臺(tái)玻璃、擋板等有無(wú)明顯異動(dòng)的痕跡。
(3)不可移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)擺設(shè)、觸摸任何物件。
(4)及時(shí)封鎖現(xiàn)場(chǎng),不允許任何人進(jìn)入。
(5)觀察有無(wú)形跡可疑人員出入,記錄被盜物品價(jià)值、盜竊事件等。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政辦傳[2013]38號(hào)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防安全工作,按照全縣統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)全面排查整治火災(zāi)隱患,進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)廣大干群的消防安全意識(shí),切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生,全力維護(hù)我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立以卜濤鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),劉盛林、吳培松同志為副組長(zhǎng),派出所、交管站、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、民政所、工商所、城管中隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
集中開(kāi)展大排查大整治
(一)排查整治范圍
賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所,高層、地下建筑,建設(shè)工程施工工地,“三合一”、“多合一”場(chǎng)所,城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、務(wù)工人員密集地,易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)門(mén)面。
排查整治內(nèi)容
1、人員密集場(chǎng)所:建筑、場(chǎng)所是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查;室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),外墻門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑;是否制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程并落實(shí);是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否開(kāi)展員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、社會(huì)單位“戶籍化”管理是否達(dá)標(biāo);建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效;有無(wú)違規(guī)使用、存放液化石油氣的行為;公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)是否進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
2、易燃易爆場(chǎng)所:是否符合城鄉(xiāng)消防安全部局要求;城鎮(zhèn)燃?xì)獾膬?chǔ)配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;儲(chǔ)罐設(shè)置形式是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;消防設(shè)施、漏氣報(bào)警、切斷設(shè)備是否配備到位并性能功能良好;建筑物之間、儲(chǔ)罐之間的防火間距、消防水源和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合要求。
3、建設(shè)工程施工工地:是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、備案抽查或消防竣工驗(yàn)收;施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置了消防車(chē)通道,是否按規(guī)定設(shè)置了消防水源,配備了必要的消防設(shè)施和滅火器材;施工現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)芯材達(dá)不到燃燒性能的彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時(shí)用房現(xiàn)象;施工人員是否經(jīng)過(guò)了消防安全培訓(xùn)。
4、城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)門(mén)面:是否采用易可燃材料進(jìn)行分隔;是否搭建閣樓存放物品或居住人員;是否按要求配備滅火器、火災(zāi)應(yīng)急照明燈、安全出口指示標(biāo)志等常規(guī)消防設(shè)施。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。集中開(kāi)展消防安全大排查大整治工作是堅(jiān)決遏制火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的需要。各村(社區(qū))、各單位要高度重視,統(tǒng)一細(xì)想,迅速行動(dòng),把消防安全大排查大整治大培訓(xùn)擺在當(dāng)前工作十分突出的位置,村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓,各職能部門(mén)要深入基層抓落實(shí),全力以赴投入到各項(xiàng)工作中去,迅速掀起消防安全大檢查大整治大培訓(xùn)的。
(二)摸清底數(shù),建立臺(tái)賬。各村(社區(qū))、各單位要對(duì)排查整治、宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)等情況,逐一登記造冊(cè),建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。對(duì)排查的建筑、場(chǎng)所和單位,要如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的整改意見(jiàn)和整改情況,并存檔備查。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)。消防安全大排查大整治的重點(diǎn)在“查和改”.各村(社區(qū))、各單位要分解任務(wù),明晰責(zé)任,堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)”,確保單位場(chǎng)所查到位,死角死面走到位,執(zhí)法手段用到位,督促整改跟到位,確保大排查大整治取得實(shí)效。
(四)廣泛宣傳,大造聲勢(shì)。各村(社區(qū))、各單位要結(jié)合消防安全大排查,廣泛宣傳消防安全工作的重要性、緊迫性,大力宣傳、普及消防法律法規(guī)、自防自救常識(shí)和安全逃生技能。全社會(huì)要積極采取多種形式,參與消防安全宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
各村(社區(qū))、各單位要及時(shí)把工作情況上報(bào)鎮(zhèn)集中大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月1日前,上報(bào)工作方案和動(dòng)員部署情況;8月1日前,匯總上報(bào)《消防安全自查報(bào)告表》;8月起,每周報(bào)送一次《潁上縣消防安全大排查大整治大培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表》;10月1日前報(bào)送工作總結(jié)。
一、指導(dǎo)思想
以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo),以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,認(rèn)真貫徹吉縣府辦字[2013]116號(hào)文件精神,切實(shí)強(qiáng)化干部職工、具體操作人員的直接責(zé)任,采取果斷措施,認(rèn)真排查治理全縣勞動(dòng)密集型企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各種安全隱患,切實(shí)維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,積極消除各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患,確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,有效減少一般事故、杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故。
三、職責(zé)分工
全縣勞動(dòng)密集型企業(yè)主要集中坐落在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),工作重點(diǎn)也在這里,根據(jù)全縣勞動(dòng)密集型企業(yè)行業(yè)的特點(diǎn),為便于展開(kāi)工作,現(xiàn)成立縣勞動(dòng)密集型企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作小組,其組成人員如下:
四、檢查主要內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)性檢查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況;
3.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;
4.安全教育培訓(xùn)情況;
5.應(yīng)急管理情況。
(二)重點(diǎn)檢查內(nèi)容
1.是否存在“三合一”或“多合一”建筑;
2.是否通過(guò)消防行政審批;
3.消防通道是否被堵塞或占用,工作時(shí)間車(chē)間大門(mén)是否被鎖死;
4.是否按要求設(shè)置消防設(shè)施和器材,并定期進(jìn)行檢測(cè)維修,保持完好有效;
5.消防水源供給是否滿足需要;
6.單位是否確定消防安全管理人,建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)整改消除。
五、時(shí)間和步驟
此次安全生產(chǎn)大檢查自6月5日至9月30日,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(6月8日至6月25日)
各企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況,成立相關(guān)辦事機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施措施,進(jìn)行動(dòng)員部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查工作。
(二)集中排查整治階段(6月26日至8月31日)
各企業(yè)要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,對(duì)照檢查內(nèi)容、任務(wù)和要求,查缺補(bǔ)漏,積極消除事故隱患。
(三)“回頭看”階段(9月1日至9月15日)
安全生產(chǎn)檢查工作小組將會(huì)對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)自查情況開(kāi)展回頭看檢查,并組織階段性檢查驗(yàn)收。
(四)總結(jié)鞏固階段(9月16日至9月30日)
各企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,強(qiáng)化舉措,鞏固成果,建立安全生產(chǎn)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要把做好安全生產(chǎn)大檢查工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心人民群眾切身利益的大事特事急事來(lái)抓,克服麻痹思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)效。要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照縣政府的工作部署抓好落實(shí)。
(二)落實(shí)責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,做到排查隱患全面徹底,不留死角。各企業(yè)對(duì)本單位安全隱患的排查要精心組織、廣泛發(fā)動(dòng),切實(shí)把各類(lèi)安全隱患排查出來(lái),有針對(duì)性地制定整改落實(shí)計(jì)劃,確保整改到位。對(duì)隱患排查整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主管部門(mén),嚴(yán)肅追究責(zé)任。