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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
建立健全組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮除四害領(lǐng)導(dǎo)小組的組織,發(fā)動(dòng),協(xié)調(diào)作用,除四害技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)除四害工作技術(shù)指導(dǎo),制定除四害工作實(shí)施方案,技術(shù)方案,完善除四害工作機(jī)制。
二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),普及除害防病知識(shí)
1、利用宣傳單,廣電媒體,黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳,提高群眾對(duì)病媒生物防控知識(shí);
2、對(duì)所轄公共場(chǎng)所工作人員進(jìn)行兩次除害防病知識(shí)培訓(xùn);
3、除四害工作也是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工作,隨著企業(yè)的入駐,人流,物流速度的加快,為我們除四害工作增加了難度,所以,必須充分認(rèn)識(shí)到除四害工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,堅(jiān)持有害必除,除害務(wù)盡的思想,增強(qiáng)做好工作的緊迫感,責(zé)任感和使命感,積極動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到除四害工作中來(lái),做到群防群治,共同做好我區(qū)除四害工作。
三、發(fā)動(dòng)群眾,全民皆兵,開(kāi)創(chuàng)滅害防病工作新局面
1、加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)全縣人民群眾共同參與,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)使居民住宅,單位內(nèi)外環(huán)境,各種存水容器和積水中,蚊蠅幼蟲(chóng)蛹的陽(yáng)性率不超過(guò)1%;
2、滅鼠采用鼠跡法,鼠夾法,檢查有無(wú)鼠跡,鼠洞,有無(wú)防鼠設(shè)施,不同環(huán)境XX米鼠跡不超過(guò)5處;
3、藥物噴灑或用毒餌滅蟑,直接噴灑或放置于蟑螂棲息活動(dòng)場(chǎng)所,最大限度把蟑螂密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
四、合理安排,布局,完成各項(xiàng)除害防病工作任務(wù)
1、完成公共場(chǎng)所定點(diǎn)單位四害,密度監(jiān)測(cè)30次,配合愛(ài)衛(wèi)會(huì)完成兩次大型滅鼠指導(dǎo)工作和病媒生物孳生地的清除工作;
2、定期對(duì)轄區(qū)各單位、各居民組進(jìn)行消殺、處理,對(duì)超標(biāo)單位,根據(jù)《愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》通報(bào)批評(píng),并限期整改;
社區(qū)愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)方案一根據(jù)省、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)部署,市政府決定從8月29日至9月30日,在全市城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展以愛(ài)環(huán)境、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)為主題的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔月活動(dòng)?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
在開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建文明、衛(wèi)生城市和園林城市的基礎(chǔ)上,掀起除害滅病工作,預(yù)防和控制春季各類(lèi)傳染病的發(fā)生和流行,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高環(huán)境質(zhì)量和全民文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)和環(huán)境意識(shí),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、活動(dòng)重點(diǎn)
在鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,加大對(duì)禽類(lèi)養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)、大型養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶和疫情易發(fā)地區(qū)的環(huán)境整治力度;集中治理居民生活區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是被省政府納入重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)和公路沿線等。
1、治理環(huán)境衛(wèi)生。徹底消除各重點(diǎn)部位的垃圾、殘土,清理廢棄塑料袋等白色污染;搞好廁所清掏和保潔,及時(shí)清理散放禽畜糞便,加強(qiáng)人畜排泄物的無(wú)害化處理;消滅衛(wèi)生死角;搞好煙塵整治,控制揚(yáng)塵污染;整治村鎮(zhèn)三堆占道、占地,清理路溝,治理生活垃圾亂倒、亂排、亂堆問(wèn)題。
2、整頓市(村、鎮(zhèn))容市(村、鎮(zhèn))貌。整理各類(lèi)市(村、鎮(zhèn))政公共設(shè)施,清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂停亂擺及不規(guī)范的牌匾、廣告。
3、大力開(kāi)展以滅鼠、滅蚊為重點(diǎn)的除四害工作,消除越冬蚊蠅孳生地,殺滅蚊蠅及蟑螂。
4、搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所及城鄉(xiāng)居民的室內(nèi)外衛(wèi)生。
5、加強(qiáng)健康教育工作。強(qiáng)化廣大群眾的衛(wèi)生意識(shí),摒棄陋習(xí)。大力倡導(dǎo)不吸煙、不喝生水、不吃不潔食品、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不隨地大小便、不施用未經(jīng)無(wú)害化處理的農(nóng)家肥等科學(xué)文明的生活、生產(chǎn)方式。
三、責(zé)任部門(mén)及主要任務(wù)
(一)各街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)
1、組織轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位清運(yùn)街道垃圾、污物;清理住宅小區(qū)、街巷、居民庭院衛(wèi)生死角。
2、徹底清運(yùn)城市出入口道路兩側(cè)及邊溝內(nèi)垃圾和雜物;清理轄區(qū)內(nèi)亂堆占、亂搭設(shè)現(xiàn)象。
3、禁止城區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬、羊、牛、雞、鴨、鵝、兔等動(dòng)物,禁止違章養(yǎng)狗。
4、組織臨街各單位、個(gè)體業(yè)戶、居民清理臨街陽(yáng)臺(tái)、雨搭上亂堆亂掛,消除墻面污垢、陳舊對(duì)聯(lián)、樓道內(nèi)張貼物;組織開(kāi)展除四害活動(dòng)。
(二)城管辦
1、組織、督促、檢查指導(dǎo)衛(wèi)生突擊日的實(shí)施;負(fù)責(zé)局包街、門(mén)前四包及大環(huán)境衛(wèi)生的檢查和指導(dǎo)。
2、組織指導(dǎo)各街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)清除各種亂堆亂占、亂擺亂賣(mài)、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象。
(三)工商局
1、取締占道經(jīng)營(yíng),杜絕沿街無(wú)證流動(dòng)商販。
2、清理整頓集貿(mào)市場(chǎng)。
3、清理不規(guī)范的牌匾、廣告。
(四)交通局
1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的公路治理,嚴(yán)格控制和消除公路兩側(cè)的違章違法建筑。
2、清掃公路路面,清除公路兩側(cè)垃圾、殘土等臟物,清掏路邊溝。
3、清理整頓公路兩側(cè)的廣告、牌匾和交通標(biāo)志性設(shè)施。
4、清理整頓客運(yùn)站內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生及交通秩序。
(五)衛(wèi)生局
1、加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)。
2、清理、整頓各類(lèi)食品加工點(diǎn)、屠宰點(diǎn)及食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
3、清理整頓路邊燒烤。
4、組織指導(dǎo)全市開(kāi)展除四害活動(dòng)。
5、清理整頓以醫(yī)院為重點(diǎn)的窗口單位衛(wèi)生。
(六)公安局
1、整頓交通秩序。
2、整修沿街交通設(shè)施,修復(fù)破損的亭、臺(tái)、信號(hào)燈及隔離帶、分道線。
3、清理整頓停車(chē)場(chǎng)。
4、配合城管、工商等部門(mén)進(jìn)行市容環(huán)境整治。
(七)城建局
1、消除各種亂搭亂建現(xiàn)象,清理整頓刷車(chē)廠。
2、清理沿街綠籬、綠地、路樹(shù)、景點(diǎn)內(nèi)滯留垃圾和雜物,按規(guī)劃搞好城區(qū)的綠化、美化。
3、修復(fù)市區(qū)內(nèi)破損和反漿路面。
4、疏浚市區(qū)內(nèi)窨雨井、檢查井,維護(hù)好路燈。
5、對(duì)市區(qū)內(nèi)垃圾點(diǎn)及公廁進(jìn)行徹底清理。
6、清刷、修補(bǔ)垃圾箱、果皮箱,提高垃圾箱、果皮箱全天保潔水平。
7、清理建筑垃圾,整治建設(shè)工地。
(八)教育局
1、組織學(xué)生整頓校園衛(wèi)生,凈化、美化環(huán)境。
2、組織學(xué)生積極參加城區(qū)綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)。
(九)林業(yè)局
組織全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位參加植樹(shù)造林活動(dòng)。
(十)新聞單位。
組織好清潔月活動(dòng)的宣傳教育和輿論監(jiān)督工作。
(十一)環(huán)保局
組織全市清理白色污染,整治煙塵污染。
(十二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
1、以治理臟、亂、差為重點(diǎn),抓好以公路兩側(cè)村為重點(diǎn)的環(huán)境整治,清理亂搭亂建、亂堆亂占、亂擺亂掛和占道集貿(mào)市場(chǎng),禁止家禽(畜)散放。
2、清理滯留垃圾,搞好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、搞好村鎮(zhèn)的綠化、美化。
四、活動(dòng)要求
1、活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行。8月29日至9月1日為宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署階段。9月2日至9月20日為環(huán)境衛(wèi)生集中整治和除四害階段(其中,9月2日和9月16日為突擊日)。9月21日至9月30日為檢查驗(yàn)收階段(其中內(nèi)環(huán)境和除四害由市愛(ài)衛(wèi)辦組織實(shí)施;外環(huán)境由市城管辦組織實(shí)施)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確任務(wù),狠抓落實(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。
3、廣泛動(dòng)員,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全民參與。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立大環(huán)境意識(shí),把開(kāi)展清潔月活動(dòng)意義和要求向群眾做好宣傳,調(diào)動(dòng)各方面力量最大限度地改變環(huán)境衛(wèi)生臟亂差狀況。
4、各司其職,密切配合,統(tǒng)一行動(dòng)。各單位要明確職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。要齊心協(xié)力,密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),確保清潔月活動(dòng)順利進(jìn)行。愛(ài)衛(wèi)辦、城管辦要做好協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。
5、監(jiān)督檢查。清潔月活動(dòng)期間,各職能部門(mén)要認(rèn)真接待并處理好群眾關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生方面的投訴。在突擊整治和除四害階段結(jié)束后,各責(zé)任部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把活動(dòng)情況形成書(shū)面材料報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦,愛(ài)衛(wèi)辦統(tǒng)一匯總上報(bào)。
社區(qū)愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)方案二20xx年我鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作將按照全縣統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)貫徹《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,進(jìn)一步掀起創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城熱潮,圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,做好農(nóng)村三改(改水、改廁、改造環(huán)境)技術(shù)指導(dǎo)等工作?,F(xiàn)制定鎮(zhèn)20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃。
一、宣傳貫徹《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,廣泛開(kāi)展健康教育,增強(qiáng)公民防病意識(shí)
1、繼續(xù)宣傳貫徹《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,各村社都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳好《條例》,利用媒體、街頭咨詢和社會(huì)宣傳多種形式宣傳《條例》頒布的意義。
2、進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)衛(wèi)生防病健康教育工作,利用宣傳欄、黑板報(bào)、電視、社區(qū)講座等各種形式,廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)。各地、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),采取不同方式開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng),逐步提高廣大群眾的自我保健、防護(hù)意識(shí),相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的知曉率、健康行為形成率分別達(dá)到80%和70%以上。
二、深入開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)
1、以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村為載體,不斷推進(jìn)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。各村社要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《省衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村考核命名辦法》和《省省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、省級(jí)衛(wèi)生村考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)20xx年鎮(zhèn)鎮(zhèn)中江一村獲得省級(jí)衛(wèi)生村稱(chēng)號(hào)。
2、各村社領(lǐng)導(dǎo)要高度重視創(chuàng)建工作,從年初就要列入單位工作計(jì)劃,建立衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)已申報(bào)省、市級(jí)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)的單位要針對(duì)創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,積極完善,同時(shí)要建立健全創(chuàng)建檔案,迎接省、州對(duì)衛(wèi)生村的核查。沒(méi)有申報(bào)的單位,要積極創(chuàng)造條件申報(bào)。
3、根據(jù)全縣統(tǒng)一部署,繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。進(jìn)一步抓好各地、各單位衛(wèi)生創(chuàng)建工作,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大督查力度,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建,不斷提升創(chuàng)建水平,確保全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
4、認(rèn)真抓好公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ?。進(jìn)一步完善公共場(chǎng)所禁煙標(biāo)識(shí),查處煙草廣告。各部門(mén)做好內(nèi)部控?zé)煿ぷ鳎o(wú)煙辦公場(chǎng)所。
三、大力推進(jìn)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的督查、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),為改廁工作提供政策和技術(shù)保障。
2、繼續(xù)做好農(nóng)村改水和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。一是要廣泛宣傳衛(wèi)生水對(duì)人體健康的好處。二是要配合縣防保中心扎實(shí)做好農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量,保證廣大農(nóng)村居民飲用水安全。
4、加大整治力度,改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,改善村容村貌。一是垃圾清掃保潔、收集處理。村莊要有專(zhuān)兼職衛(wèi)生清掃保潔人員,負(fù)責(zé)村莊道路、公共場(chǎng)所的清掃保潔工作,同時(shí)要建密閉垃圾收集池(房)并及時(shí)清運(yùn)。二是宣傳動(dòng)員居民搞好室內(nèi)衛(wèi)生。
四、繼續(xù)鞏固除四害成果,有效控制病媒生物疾病
各村社要結(jié)合開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和不同時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),科學(xué)開(kāi)展除四害活動(dòng)。舉辦除四害技術(shù)培訓(xùn)班,確保除四害工作安全、有序、有效。鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦要定期開(kāi)展四害密度監(jiān)測(cè),有針對(duì)性地組織開(kāi)展除四害消殺活動(dòng),有效控制四害密度。今年將重點(diǎn)抓好滅蟑螂、老鼠和蒼蠅工作,確保達(dá)標(biāo)。
社區(qū)愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)方案三20XX年是我省落實(shí)十五規(guī)劃的最后一年,也是全面建設(shè)小康社會(huì),振興長(zhǎng)春老工業(yè)基地,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年。為認(rèn)真完成市政府力爭(zhēng)在20XX年把長(zhǎng)春市建成國(guó)家衛(wèi)生城市,為搞好今年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,經(jīng)省政府同意,省愛(ài)衛(wèi)會(huì)決定,從20XX年3月中旬至4月底,在全省城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展以愛(ài)環(huán)境、講衛(wèi)生、建家園、樹(shù)新風(fēng)為主題的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)省、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)衛(wèi)生月活動(dòng)要求,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展第17個(gè)春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),特制定本活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
今年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),繼續(xù)以創(chuàng)建文明、衛(wèi)生城市為目標(biāo),發(fā)動(dòng)群眾、專(zhuān)群結(jié)合、綜合治理,認(rèn)真解決群眾普遍關(guān)心的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,消除四害孳生地,清理和整治白色污染,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,治理臟亂差狀況,提高衛(wèi)生、環(huán)境質(zhì)量和凈化、美化水平,提高全民文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。通過(guò)繼續(xù)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),使全區(qū)各行各業(yè)衛(wèi)生得到較為徹底的治理,真正達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并保持其長(zhǎng)效運(yùn)行,為廣大群眾創(chuàng)造安全、放心、健康的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)人們的消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)在省、市、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織協(xié)調(diào)、檢查評(píng)比,各街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各委員部門(mén)結(jié)合實(shí)際,具體組織實(shí)施。
三、活動(dòng)重點(diǎn)
今年的活動(dòng)重點(diǎn)要在鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整理成果的基礎(chǔ)上逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,集中整理居民生活區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域。特別要將省政府納入重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)和鐵路、公路沿線列為工作重點(diǎn),清除垃圾、消除四害、美化環(huán)境。
(一)清潔環(huán)境衛(wèi)生
1、動(dòng)員全區(qū)各行各業(yè)社會(huì)力量,組織全民積極行動(dòng)起來(lái),徹底清除各重點(diǎn)部位的越冬垃圾、殘土和積雪,清理廢棄塑料袋等白色污染,搞好糞便清掏和廁所保潔及糞便無(wú)害化處理,消除樓道內(nèi)垃圾污物、雜物和堆放物以及張貼物、痰
,清洗門(mén)窗和樓梯扶手。
2、整頓市(鎮(zhèn)、村)容市(鎮(zhèn)、村)貌。自己;整理各類(lèi)市(鎮(zhèn)、村),加強(qiáng)街路、廣場(chǎng)、公廁的衛(wèi)生清掃和保潔,搞好公廁、民廁的維修、清掏、清運(yùn),強(qiáng)化門(mén)前三包管理,規(guī)范街路兩側(cè)的廣告牌匾,清理隨意張貼的廣告。
3、清理主次干道兩側(cè)、花池中的超高土。
4、整治亞泰大街兩側(cè)的基建殘土,清理清運(yùn)兩側(cè)開(kāi)發(fā)小區(qū)的生活垃圾和建筑垃圾。
5、清理居民樓道衛(wèi)生,清理居民樓道內(nèi)便民服務(wù)欄以外的非法廣告,繼續(xù)設(shè)立規(guī)范的便民服務(wù)欄;做好小區(qū)地面硬化和路面維修,利用春季植樹(shù)大好時(shí)機(jī),搞好小區(qū)綠化工作。
6、加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理,徹底取締街頭散在商販違章經(jīng)營(yíng)。
(二)開(kāi)展除四害工作不悔資料版權(quán)所有
1、在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)中,結(jié)合貫徹市愛(ài)衛(wèi)會(huì)下發(fā)[20xx]3號(hào)文件關(guān)于《長(zhǎng)春市20xx年除四害工作實(shí)施方案》的通知要求,大力開(kāi)展群眾性春季除四害活動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展春季滅鼠工作,加大投藥力度,擴(kuò)大投藥覆蓋面,把投藥工作落到實(shí)處,降低鼠密度。
2、認(rèn)真做好飯店、浴池、賓館、醫(yī)院、招待所等重點(diǎn)行業(yè)和居民社區(qū)的消殺蟑螂工作,進(jìn)一步控制侵害面擴(kuò)散。
3、扎實(shí)做好越冬蚊蠅的消殺工作,降低蚊蠅密度,消除蚊蠅孳生條件,做好綜合防治。
(三)強(qiáng)化健康教育、衛(wèi)生宣傳
1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,重點(diǎn)整頓食品經(jīng)營(yíng)單位、中小型餐飲的衛(wèi)生狀況和衛(wèi)生秩序以及食品點(diǎn)等馬路食品。
2、繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)和衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生知識(shí)知曉率和健康行為形成率。每個(gè)街道辦事處的社區(qū)都要設(shè)立兩處固定規(guī)范的健康教育宣傳欄,每季度更換一次宣傳內(nèi)容。
3、認(rèn)真實(shí)施省、市公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定的各項(xiàng)要求,做好控?zé)熜麄鞴ぷ?,制定控?zé)熤贫?,設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。
4、認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)萬(wàn)億農(nóng)民健康教育行動(dòng),活動(dòng)要緊密結(jié)合改水改廁、創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明衛(wèi)生村(屯)活動(dòng),落實(shí)健康教育各項(xiàng)工作。
四、方法步驟
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織動(dòng)員階段
各街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各委員部門(mén)根據(jù)區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的要求,制定方案,專(zhuān)題研究本部門(mén)的活動(dòng),廣泛動(dòng)員、層層部署、任務(wù)到人。各部門(mén)要從各自的實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌安排社會(huì)義務(wù)治臟活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)和任務(wù)。
(二)實(shí)施階段
1、在全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳日中宣傳活動(dòng)以街道辦事處為單位,組織駐街單位在勝利公園至站前廣場(chǎng)段的人民大街兩側(cè)。采取各種形式,廣泛開(kāi)展宣傳,拉開(kāi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月的序幕。
2、各街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各委員部門(mén)及相關(guān)單位根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容抓好落實(shí),并按市里統(tǒng)一部署安排好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月的三個(gè)活動(dòng)日,發(fā)動(dòng)全社會(huì)開(kāi)展大規(guī)模的群眾性治臟活動(dòng)。搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
3、在全市開(kāi)展的滅蟑活動(dòng)日期間(具體日期另行通知
),動(dòng)員全社會(huì)力量,在全區(qū)進(jìn)行滅蟑活動(dòng)。各街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要針對(duì)重點(diǎn),制定出具體滅蟑方案,統(tǒng)一布藥,統(tǒng)一消殺。把蟑螂密度控制在國(guó)標(biāo)之內(nèi)。
(三)檢查驗(yàn)收評(píng)比階段
區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)將在各街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各委員部門(mén)及相關(guān)單位對(duì)所開(kāi)展的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)自檢驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,進(jìn)行檢查驗(yàn)收評(píng)比,并迎接省、市對(duì)所開(kāi)展的活動(dòng)進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果通報(bào)并計(jì)入全年總成績(jī)。
五、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)宣傳。各單位要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,把各單位、家庭以及廣大人民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),做到家喻戶曉,人人皆知,迅速掀起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的。
(二)街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各委員部門(mén)及相關(guān)單位要結(jié)合全區(qū)的總體部署,從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義,注重實(shí)效,抓落實(shí),有重點(diǎn)、有步驟的開(kāi)展。
一、總體要求
圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作,“除四害”工作的總體要求是:
(一)各社區(qū)(村)、單位分工明確,責(zé)任落實(shí),工作經(jīng)費(fèi)有保證。街道、社區(qū)有專(zhuān)(兼)職“除四害”工作人員。
(二)堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,各項(xiàng)環(huán)境治理措施完善,“四害”孳生地得到有效控制?;瘜W(xué)防治注重科學(xué)合理用藥,不使用國(guó)家禁用的藥物。
(三)“除四害”工作資料完整,監(jiān)督監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)可靠,能夠充分反映日常工作情況。
(四)通過(guò)綜合防制,鼠、蠅、蟑螂得到有效控制并達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),蚊密度不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
二、除四害的范圍
城市規(guī)劃區(qū)的建成區(qū)。
三、主要任務(wù)
堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,搞好病媒生物監(jiān)測(cè)工作,為開(kāi)展以“除四害”為主的病媒生物防制工作提供科學(xué)依據(jù)。堅(jiān)持“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一檢查)和“三不漏”(不漏單位、不漏房間、不漏區(qū)域)的原則,集中開(kāi)展大面積除四害工作,通過(guò)綜合防制,鼠、蠅、蟑螂得到有效控制并達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),蚊密度不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
四、防治措施
(一)環(huán)境防治
整治環(huán)境,清除“四害”孳生繁殖場(chǎng)所,創(chuàng)建清潔衛(wèi)生的良好生活環(huán)境,是“除四害”的有效治本措施。
1、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綠化、美化閑置空地。建成合格的垃圾、糞便無(wú)害化處理場(chǎng),新建或擴(kuò)建城區(qū)水沖式衛(wèi)生廁所,硬化城區(qū)(包括背街小巷和城郊結(jié)合部)的路面,建設(shè)布局合理、衛(wèi)生合格的垃圾中轉(zhuǎn)站,增設(shè)清潔、衛(wèi)生、密閉的果皮箱和垃圾清運(yùn)清掃設(shè)備等,逐步達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
2、加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度,建立廉潔高效的環(huán)衛(wèi)管理工作機(jī)制,全面抓好清掃、清運(yùn)、保潔工作,創(chuàng)建良好的清潔衛(wèi)生環(huán)境,徹底清除暴露垃圾、閑置積水、亂堆雜物等“四害”孳生環(huán)境。
3、徹底整治室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。按照“政府組織、部門(mén)協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、群眾參與”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作方針和屬地管理原則,充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用,采取廣泛宣傳、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等有效方式,努力提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì),發(fā)動(dòng)市民大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),徹底清掃室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生,清理各種雜物,清除衛(wèi)生死角、堵塞鼠洞和堵抹蟑螂孳生棲息的孔隙和縫洞,健全和完善防鼠、防蠅、防蚊和防蟑螂的各種設(shè)施。
(二)化學(xué)防治
1、在認(rèn)真抓好環(huán)境治理的基礎(chǔ)上,開(kāi)展大面積“除四害”活動(dòng),輔以小范圍的鞏固投藥、滯留噴灑、特殊環(huán)境綜合治理等防治手段。
2、嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的“除四害”藥物,確保人民群眾生命安全。
(三)物理防治
1、滅鼠:發(fā)動(dòng)群眾使用鼠籠、鼠夾、粘鼠板、電子捕鼠器、驅(qū)鼠器等器具和采取堵鼠洞、建鼠網(wǎng)等方式進(jìn)行。
2、滅蟑螂:發(fā)動(dòng)群眾使用開(kāi)水燙殺、捕蟑盒、人工捕打、封堵縫洞等方式進(jìn)行。
3、滅蚊:發(fā)動(dòng)群眾使用吸蚊器捕捉、人工捕打和安裝紗門(mén)、紗窗以及及時(shí)清除閑置積水等方式進(jìn)行。
4、滅蠅:發(fā)動(dòng)群眾使用捕蠅籠、粘蠅紙、蠅拍、電子蠅燈、紗罩、紗門(mén)、紗窗和及時(shí)清除垃圾等方式進(jìn)行。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月10—15日)
主要任務(wù)是加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,形成濃厚的“除四害”達(dá)標(biāo)氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(8月12—27日)
主要任務(wù)是全面落實(shí)“除四害”各項(xiàng)工作任務(wù),按照目標(biāo)責(zé)任制要求完成階段性目標(biāo)任務(wù)。
1、技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間:8月12日。
2、環(huán)境衛(wèi)生整治時(shí)間:8月13—20日。
3、“四害”藥物及器械發(fā)放時(shí)間:8月17—20日。
4、全辦統(tǒng)一投藥時(shí)間:8月21—27日。
(三)迎接檢查階段(8月28—8月30日)
通過(guò)開(kāi)展“除四害”宣傳、衛(wèi)生整治、統(tǒng)一投藥、檢查落實(shí),力爭(zhēng)將全辦“四害”密度控制在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),接受區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦“除四害”檢查組初檢。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)“除四害”工作達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。(另發(fā)文)
(二)成立技術(shù)指導(dǎo)組,由牌樓社區(qū)服務(wù)中心主任醫(yī)師劉仁興任組長(zhǎng)。另抽調(diào)人員到各社區(qū)對(duì)開(kāi)展“除四害”達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
七、保障措施
(一)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)《重慶市預(yù)防和控制“四害”管理規(guī)定》,牌樓街道愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境的“四害”預(yù)防和控制,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、居民戶等自己負(fù)擔(dān)“除四害”經(jīng)費(fèi)。
法定代表人:李維鼎,該公司董事長(zhǎng)。
委托人:滕建國(guó),上海市國(guó)和律師事務(wù)所律師。
委托人:徐富榮,上海市國(guó)和律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告):上海市房屋土地資源管理局,住所地:上海市嶗山西路201號(hào)。
法定代表人:蔡育天,該局局長(zhǎng)。
委托人:陸銀華,上海市虹口區(qū)房屋土地管理局副局長(zhǎng)。
委托人:蔣榮,上海市虹口區(qū)人民政府法制辦公室副主任。
上訴人上海虹城房地產(chǎn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)虹城公司)為與被上訴人上海市房屋土地資源管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海房地局)土地使用權(quán)出讓合同糾紛一案,不服上海市高級(jí)人民法院(2000)滬高民初字第5號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明:1992年6月8日,中美聯(lián)合信托公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信托公司)、上海新城房產(chǎn)企業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新城公司)、上海市虹口區(qū)房屋綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)公司)與上海房地局簽訂滬土(1992)出讓合同第13號(hào)《上海市土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)A地塊出讓合同)約定:信托公司、新城公司、開(kāi)發(fā)公司以4,205,800美元的土地使用權(quán)出讓金獲得上海市吳淞路31號(hào)街坊A地塊的土地使用權(quán),土地使用權(quán)期限自1992年8月15日至2042年8月14日止。1993年2月24日,信托公司、新城公司與開(kāi)發(fā)公司經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)批準(zhǔn)投資組成合資企業(yè)虹城公司,上述A地塊土地使用權(quán)即轉(zhuǎn)為虹城公司。1994年9月10日,虹城公司與上海房地局又簽訂滬土(1994)出讓合同第75號(hào)《上海市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)B地塊出讓合同)約定:虹城公司取得上海市吳淞路31號(hào)街坊B地塊的土地使用權(quán);虹城公司如不按與上海市虹口區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)虹口區(qū)政府)簽訂的《委托拆遷和市政配套合同》支付費(fèi)用,上海房地局有權(quán)解除本出讓合同,已付的土地出讓金不予退還。同日,虹城公司與上海房地局簽訂《A地塊出讓合同備忘錄》載明:雙方同意將A地塊的土地使用權(quán)期限延長(zhǎng)至2043年10月8日止,與B地塊土地使用權(quán)期限相同。同年9月9日、9月10日,虹城公司分別與案外人虹口區(qū)政府簽訂《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)合同》、《補(bǔ)充協(xié)議》、《委托拆遷和市政配套合同》,約定了虹口區(qū)政府的拆遷范圍、拆遷期限、拆遷費(fèi)用數(shù)額及違約責(zé)任等事宜。在虹城公司與虹口區(qū)政府履行上述合同、協(xié)議過(guò)程中,虹城公司發(fā)現(xiàn)受讓的地塊存在民防工程。
1996年10月,虹城公司以虹口區(qū)政府違反《委托拆遷和市政配套合同》、《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》約定的拆遷期限、且在拆遷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該受讓的土地存在民防工程為由,向上海市高級(jí)人民法院提起訴訟,請(qǐng)求判令依法解除拆遷合同,由虹口區(qū)政府返還其支付的動(dòng)遷費(fèi),并支付違約金、設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)及A地塊土地使用年限減少等損失。上海市高級(jí)人民法院于1998年9月18日以(1996)滬高民初字第15號(hào)民事判決書(shū)判決:一、虹城公司與虹口區(qū)政府之間有關(guān)上海市吳淞路31號(hào)街坊B地塊的《委托拆遷和市政配套合同》及《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)合同》有效,繼續(xù)履行;二、虹口區(qū)政府于判決生效后10日內(nèi)償付虹城公司賠償金2,645,912.13美元;三、虹口區(qū)政府于判決生效后10日內(nèi)賠償虹城公司受讓的A地塊土地使用年限減少損失130,146.91美元;四、虹城公司的其它訴訟請(qǐng)求不予支持;五、虹城公司于判決生效后10日內(nèi)支付虹口區(qū)政府委托動(dòng)遷費(fèi)7,170,505美元,并自1997年6月17日至本判決生效之日止以7,170,505美元為總值按每日萬(wàn)分之三給付滯納金。虹城公司對(duì)該判決不服,向本院提起上訴,并申請(qǐng)追加上海房地局為該案第三人。本院于1999年10月11日作出(1998)民終字第161號(hào)民事判決認(rèn)定,虹城公司在二審期間申請(qǐng)追加上海房地局作為第三人參加訴訟,實(shí)際是對(duì)雙方簽訂的土地出讓合同有爭(zhēng)議,屬于另一個(gè)性質(zhì)的法律關(guān)系,不屬本案第三人。由于虹口區(qū)政府并非在合同約定的14個(gè)月內(nèi)完成拆遷,虹城公司根據(jù)不安抗辯和同時(shí)履行抗辯的原則,有權(quán)遲延付款。在虹城公司訴訟后,虹口區(qū)政府在一審法院開(kāi)庭時(shí)才主張已經(jīng)完成拆遷,且雙方對(duì)拆遷范圍存在爭(zhēng)議,因此,在法院沒(méi)有作出判決上的認(rèn)定前,不能以開(kāi)庭日作為已經(jīng)履行的日期,應(yīng)當(dāng)以法院判決生效的日期作為虹城公司付款的日期,一審法院判決虹城公司自1997年6月17日至判決生效之日止以7,170,505美元為總值每日按萬(wàn)分之三給付滯納金,缺乏依據(jù),依法應(yīng)當(dāng)糾正。據(jù)此判決:一、維持上海市高級(jí)人民法院(1996)滬高民初字第15號(hào)民事判決第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)。二、變更上海市高級(jí)人民法院(1996)滬高民初字第15號(hào)民事判決第五項(xiàng)為:虹城公司于本判決生效后10日內(nèi)支付虹口區(qū)政府委托動(dòng)遷費(fèi)7,170,505美元。
2000年9月11日,虹城公司依據(jù)本院(1998)民終字第161號(hào)民事判決認(rèn)定的事實(shí),以上海房地局沒(méi)有告知其出讓的土地上存在民防工程,違反了誠(chéng)實(shí)信用原則為由提起訴訟,請(qǐng)求依法判令解除其與上海房地局簽訂的B地塊出讓合同;由上海房地局返還其土地出讓金,并賠償其拆遷的經(jīng)濟(jì)損失。上海房地局則提供了由虹城公司1995年1月12日、同年9月6日簽收的虹口區(qū)民防辦發(fā)出的《停止施工通知書(shū)》及《上海市民防工程管理辦法》的復(fù)印件,以此證據(jù)證明虹城公司的起訴已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效。
另查明:根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》第七條、1993年6月15日起施行的《上海市民防工程管理辦法》第十七條、1997年1月1日起施行的《上海市土地使用權(quán)出讓辦法》第十五條的規(guī)定,民防工程的產(chǎn)籍檔案由市或區(qū)民防部門(mén)管理,房地產(chǎn)權(quán)籍檔案由市或區(qū)房地局管理;上海房地局在與受讓人簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)出讓的土地自然狀況包括地表下的設(shè)施情況告知受讓人,以保證其出讓的土地不存在瑕疵。另?yè)?jù)虹口區(qū)民防工程管理所檔案卡記載:虹城公司受讓的A地塊有一處建筑面積69平方米的民防工程;B地塊分別有建筑面積76平方米及建筑面積42平方米的民防工程,其三處民防工程合計(jì)為建筑面積118平方米。上海房地局在與虹城公司簽訂《A地塊出讓合同》、《B地塊出讓合同》時(shí),未履行告知出讓土地現(xiàn)狀的義務(wù)。虹城公司亦沒(méi)有向有關(guān)行政部門(mén)辦理拆除民防工程的審批手續(xù),其受讓的A、B地塊未實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)。
一審訴訟期間,一審法院委托上海公信中南會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中南會(huì)計(jì)師事務(wù)所)對(duì)A、B地塊118平方米民防工程的拆除費(fèi)用進(jìn)行了評(píng)估,結(jié)論為:拆除A、B地塊118平方米民防工程的費(fèi)用為49,511.98元。
一審法院審理認(rèn)為:上海房地局代表國(guó)家以合同形式將訟爭(zhēng)國(guó)有土地使用權(quán)出讓給虹城公司,雙方因土地使用權(quán)出讓合同權(quán)利義務(wù)履行而發(fā)生的糾紛,屬于平等主體間的民事糾紛,上海房地局要求以行政合同定性,不予支持。上海房地局就虹城公司訴訟已超過(guò)時(shí)效所提供的證據(jù)為復(fù)印件,依法不能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù);即便上海房地局提供的虹口區(qū)民防辦談話通知書(shū)能證明虹城公司已于1995年1月12日知悉訟爭(zhēng)地塊下有民防工程,但是,早在1996年11月1日,虹城公司已提出質(zhì)疑,因此,上海房地局認(rèn)為虹城公司起訴已過(guò)訴訟時(shí)效的理由不能成立??烧J(rèn)定上海房地局出讓給虹城公司的地塊是有瑕疵的,對(duì)此,依法應(yīng)由上海房地局承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。已生效的最高人民法院(1998)民終字第161號(hào)民事判決,可以確認(rèn)虹城公司與虹口區(qū)政府之間的《拆遷合同》等有效,并繼續(xù)履行。而《拆遷合同》又是本案B地塊出讓合同解除與否的前提,且虹城公司關(guān)于解除本案訟爭(zhēng)合同的主張,不符合法律規(guī)定的解除條件,因此,對(duì)虹城公司請(qǐng)求解除B地塊土地使用權(quán)出讓合同及返還土地出讓金的請(qǐng)求,不予支持。對(duì)虹城公司提出的賠償經(jīng)濟(jì)損失的主張,因民防工程拆除費(fèi)用為49,511.98元,應(yīng)由上海房地局承擔(dān)。已生效的民事判決書(shū)確認(rèn)虹城公司在委托拆遷及大市政配套方面也存在違約,因此,虹城公司的違約行為亦是造成其土地開(kāi)發(fā)工作閑置的原因之一,虹城公司亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。上海房地局提供的土地存在瑕疵,土地使用權(quán)又是有價(jià)值的,故可延長(zhǎng)土地使用權(quán)年限來(lái)折價(jià)賠償。據(jù)此判決:一、延長(zhǎng)虹城公司受讓取得的A、B地塊的土地使用權(quán)使用年限,即從2002年1月1日起算持續(xù)50年;二、上海房地局賠償虹城公司民防工程拆除費(fèi)用49,511.98元;三、虹城公司的其他訴訟請(qǐng)求不予支持。案件受理費(fèi)571,410.30元,由虹城公司負(fù)擔(dān)71410.32元,由上海房地局負(fù)擔(dān)500,000元;評(píng)估費(fèi)3000元,由上海房地局負(fù)擔(dān)。
虹城公司不服一審法院判決,向本院提起上訴稱(chēng):上海房地局出讓的A、B地塊存在民防工程,致使其不能達(dá)到簽訂土地出讓合同預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益,上海房地局應(yīng)當(dāng)賠償土地出讓金、拆遷費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)及利息等經(jīng)濟(jì)損失;中南會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其受讓的A、B地塊拆除民防工程費(fèi)用評(píng)估為49,511.98元,并非實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,該費(fèi)用的數(shù)額應(yīng)當(dāng)以實(shí)際拆除所發(fā)生的費(fèi)用損失為依據(jù)。為此,請(qǐng)求二審法院撤銷(xiāo)一審法院判決,依法予以改判。上海房地局答辯同意一審法院判決,請(qǐng)求二審法院予以維持,駁回虹城公司的上訴請(qǐng)求。
本院審理認(rèn)為:虹城公司依據(jù)與上海房地局簽訂的《A地塊出讓合同》及《B地塊出讓合同》的約定,繳納的土地出讓金已經(jīng)列入國(guó)家財(cái)政預(yù)算,用于城市建設(shè)和土地開(kāi)發(fā),上海房地局依約交付了出讓的A、B地塊,且虹城公司對(duì)一審法院判決駁回其解除土地出讓合同的主張及以延長(zhǎng)虹城公司受讓的A、B地塊土地使用權(quán)年限作為虹城公司使用土地年限減少的損失之判項(xiàng)沒(méi)有提起上訴,因此,虹城公司上訴主張上海房地局賠償其土地出讓金及利息,依據(jù)不足,本院不予支持。上海房地局與虹城公司之間不存在拆遷補(bǔ)償?shù)姆申P(guān)系,在虹城公司與虹口區(qū)政府之間履行《委托拆遷和市政配套合同》及《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)的合同》中,由于虹口區(qū)政府對(duì)B地塊逾期拆遷,導(dǎo)致虹城公司已經(jīng)受讓的A地塊延期開(kāi)發(fā)建設(shè),為此,本院(1998)民終字第161號(hào)民事判決已經(jīng)判令虹口區(qū)政府償付虹城公司賠償金2,645,912.13美元,賠償虹城公司A地塊土地使用年限減少的損失130,146.91美元。虹城公司與虹口區(qū)政府之間的拆遷合同合法有效,已經(jīng)履行,因此,虹城公司主張上海房地局支付其拆遷費(fèi)及利息損失,缺乏依據(jù),本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》及《上海市民防工程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,民防工程系防空設(shè)施,不得擅自拆除。拆除民防工程必須由用地單位提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除。虹城公司至今尚未向有關(guān)民防部門(mén)提出拆除民防工程的申請(qǐng),該工程項(xiàng)目用地至今亦尚未開(kāi)發(fā)建設(shè),且本院(1998)民終字第161號(hào)民事判決已經(jīng)認(rèn)定:“虹城公司在委托拆遷及大市政配套方面也存在違約”,因此,虹城公司的違約行為亦是造成其土地開(kāi)發(fā)工作閑置的原因之一。虹城公司主張上海房地局賠償工程設(shè)計(jì)費(fèi)、工程款等費(fèi)用,事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)不足,本院不予采納。因虹城公司沒(méi)有辦理拆除民防工程的報(bào)批手續(xù),民防工程尚未實(shí)際拆除,一審法院委托中南會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)該民防工程的評(píng)估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)作為上海房地局支付虹城公司拆除民防工程費(fèi)用的依據(jù),虹城公司以中南會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)估非實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用為由主張上海房地局再行支付民防工程的拆除費(fèi)用,沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。一審法院根據(jù)上海房地局在履行雙方簽訂的《A地塊出讓合同》及《B地塊出讓合同》中,沒(méi)有將虹城公司受讓的土地存在民防工程的現(xiàn)狀告知虹城公司的違約事實(shí),判決由上海房地局賠償虹城公司受讓取得的A、B地塊使用權(quán)年限,即從2002年1月1日起算持續(xù)50年,上海房地局已經(jīng)承擔(dān)了相應(yīng)的違約責(zé)任,虹城公司沒(méi)有舉證證明其他實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生的事實(shí),本院不予認(rèn)定。綜上,一審法院判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)當(dāng)予以維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
一、活動(dòng)主題:
營(yíng)造清潔環(huán)境、創(chuàng)造美好家園。
二、活動(dòng)內(nèi)容:
一是宣傳貫徹《湖北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》;二是大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生;三是扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)以滅鼠為重點(diǎn)的除四害活動(dòng)。
三、活動(dòng)安排:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月25日—3月31日)
1、三月下旬,組織召開(kāi)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員會(huì)議,部署和安排愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要全面動(dòng)員,廣泛宣傳,營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍。
(二)工作實(shí)施階段(4月1日—4月25日)
1、4月1日—4月10日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和市直各單位都要利用廣播、電視、報(bào)紙、橫幅、宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳車(chē)、上街咨詢等多種形式開(kāi)展宣傳《湖北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》及春季防病知識(shí),努力提高廣大群眾的法律意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí),增強(qiáng)自我保健能力。同時(shí),要廣泛開(kāi)展“講文明,講衛(wèi)生,改陋習(xí),樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。
2、4月11日—4月20日,開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),城區(qū)要結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作,以治理“臟亂差”為突破口,大力加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面整治市容市貌。各有關(guān)職能部門(mén)要履行職責(zé),開(kāi)展經(jīng)常性督辦檢查。農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和百鎮(zhèn)千村建設(shè)工作,以創(chuàng)建文明衛(wèi)生村、鎮(zhèn)為載體,重點(diǎn)開(kāi)展治“五亂”即(柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要?jiǎng)訂T和組織群眾開(kāi)展搬家式衛(wèi)生大掃除、清除暴露垃圾和衛(wèi)生死角,鏟除“四害”孳生地,重點(diǎn)要解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題。
3、4月21日—4月25日,各級(jí)各單位要開(kāi)展全方位的滅鼠活動(dòng),預(yù)防和控制鼠傳疾病的發(fā)生,市農(nóng)業(yè)部門(mén)和市衛(wèi)生部門(mén)要組織專(zhuān)班,做好滅鼠藥物篩選、供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)以及滅前滅后監(jiān)測(cè)等工作。加強(qiáng)對(duì)除“四害”專(zhuān)業(yè)公司和專(zhuān)業(yè)人員的管理,除“四害”工作由專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施,經(jīng)費(fèi)采取“誰(shuí)受益,誰(shuí)出錢(qián)”的原則解決,各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地要進(jìn)一步整頓和規(guī)范滅鼠殺蟲(chóng)藥械市場(chǎng),嚴(yán)禁使用Du鼠強(qiáng)等劇Du鼠藥,確保用藥安全。
(三)檢查評(píng)比階段(4月26日—4月28日)
市愛(ài)衛(wèi)會(huì)將組織有關(guān)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和市直各單位愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,對(duì)工作開(kāi)展好的單位通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)不力,工作不到位,效果不明顯的單位將通報(bào)批評(píng)。
四、活動(dòng)要求:
1、各地要加強(qiáng)對(duì)愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,部署和安排愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)。
(一)完成好校園內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作。
(二)完成好網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作。
1、廣泛宣傳和教育,提高創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)普及率。
一是重點(diǎn)落實(shí)學(xué)校健康教育工作。學(xué)校健康教育要進(jìn)課程,健康教育開(kāi)課率要達(dá)100%,學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上、健康行為形成率達(dá)70%以上。積極開(kāi)展形式多樣的健康教育宣傳和健康教育活動(dòng),高度重視并切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育活動(dòng),提高健康教育效果。二是進(jìn)一步做好控?zé)煿ぷ?。重點(diǎn)抓好教職工的控?zé)煿ぷ?,鞏固我?!盁o(wú)煙單位”創(chuàng)建成果。三是加強(qiáng)傳染病防治工作。加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校晨、午檢制度和因病缺勤病因追查登記制度,認(rèn)真做好中小學(xué)生健康體檢工作。四是做好“病媒生物防制”工作。健全“病媒生物防制”工作制度,及時(shí)更換防鼠防蚊蠅破損設(shè)施。結(jié)合市愛(ài)衛(wèi)辦工作安排,落實(shí)除“四害”工作,鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制在國(guó)家規(guī)定指標(biāo)以下。五是積極、廣泛開(kāi)展網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作,發(fā)放健康知識(shí)傳單,醒目位置設(shè)立健康教育宣傳欄,內(nèi)容每?jī)稍乱桓鼡Q。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),號(hào)召全體教職員積極參與,形成創(chuàng)衛(wèi)工作合力。
一是要加強(qiáng)組織管理。要充分發(fā)揮學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,要?jiǎng)訂T廣大教職工和學(xué)生廣泛參與創(chuàng)衛(wèi)工作,做到創(chuàng)衛(wèi)工作人人有任務(wù)、人人有擔(dān)子,從小事做起,從培養(yǎng)好的習(xí)慣做起,通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)工作,切實(shí)提高學(xué)校整體衛(wèi)生水平,禁止搞突擊、走過(guò)場(chǎng)的形式主義。
二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理。把創(chuàng)衛(wèi)工作與學(xué)?!扒妍愋@”建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),努力把學(xué)校建成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要陣地,建成學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的美麗校園。要加大學(xué)生宿舍、辦公區(qū)域、校園周邊環(huán)境治理工作,堅(jiān)持做到“日清掃、周檢查、月評(píng)比”。要積極發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)各業(yè)主,積極投身到創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái),要按市雙創(chuàng)辦相關(guān)工作要求,落實(shí)自身責(zé)任,掃好各家“門(mén)前雪”。積極組織師生做好責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)“牛皮癬”、小廣告清理工作,為廣大師生創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。三是要加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。要督促學(xué)校食堂從業(yè)人員辦理健康合格證,確保持證率達(dá)100%。要按照規(guī)定,每年定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,檢查落實(shí)食品安全工作,規(guī)范食品加工程序。集中清理整治校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn),全面提高學(xué)校食品安全管理能力和水平,確保學(xué)校食堂食品安全。
3、落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真做好校園內(nèi)及責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作。
一是加大宣傳力度。在全校教職員工及全體學(xué)生中加大創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳,提高認(rèn)識(shí),提高相關(guān)知識(shí)普及率。并開(kāi)展小手牽大手活動(dòng),通過(guò)學(xué)生對(duì)廣大家長(zhǎng)進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳,發(fā)動(dòng)廣大家長(zhǎng)投身創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái)。廣泛開(kāi)展網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作,發(fā)放健康知識(shí)傳單,醒目位置設(shè)立健康教育宣傳欄,做到創(chuàng)衛(wèi)工作“三進(jìn)”(進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭)。二是加大巡查力度。組建學(xué)校“雙創(chuàng)”日巡查隊(duì)伍和責(zé)任網(wǎng)格“雙創(chuàng)”志愿服務(wù)隊(duì),就校園創(chuàng)衛(wèi)工作和責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況等進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整治。三是將每周二作為“創(chuàng)衛(wèi)清潔日”,在能力范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)責(zé)任區(qū)域集中開(kāi)展整治活動(dòng)。四是做好病媒生物防制,確?!俺暮Α备黜?xiàng)措施落實(shí)到位,“四害”密度控制在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)。
本年度創(chuàng)衛(wèi)工作分兩個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳動(dòng)員階段(9月1日—9月20日)。
制定本年度創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。利用多種宣傳手段,廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)和責(zé)任感,制作責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)健康教育宣傳欄和健康教育“三進(jìn)”宣傳傳單,并發(fā)放到位。營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)和濃厚的工作氛圍,掀起全力以赴抓創(chuàng)衛(wèi)的工作熱潮。
第二階段:組織實(shí)施階段(9月21日—12月31日)。
在這個(gè)階段,按市雙創(chuàng)辦工作要求,全面開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作,落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)這一階段的工作,使學(xué)校和網(wǎng)格責(zé)任單位總體面貌顯著改觀,師生和社區(qū)居民素質(zhì)整體提升,做到各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
1、組織保障
成立學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)工作要求,在學(xué)校經(jīng)費(fèi)允許范圍內(nèi),優(yōu)先安排創(chuàng)衛(wèi)工作必要經(jīng)費(fèi),確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利開(kāi)展。
2016愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)總結(jié)一
一、積極響應(yīng)號(hào)召,廣泛宣傳第二十七愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月的活動(dòng)
我局的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月以全民動(dòng)手為主,廣泛動(dòng)員全體干部職工參與治理環(huán)境臟亂差,重點(diǎn)清除死角、垃圾池周?chē)⑥k公地的公共廁所、公共場(chǎng)所等地進(jìn)行全面徹底地除四害活動(dòng),防止疾病傳播,保障了人體健康,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè),我局利用廣播電視臺(tái)資源以拉底字幕的形式宣傳衛(wèi)生月標(biāo)語(yǔ)和愛(ài)衛(wèi)條例。如迎峰會(huì)、講衛(wèi)生、促健康,動(dòng)員起來(lái),講究衛(wèi)生,減少疾病,提高健康水平,人人參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),全民動(dòng)手,創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)等標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行反復(fù)宣傳,激發(fā)廣大市民的城市榮譽(yù)感,促使群眾愛(ài)護(hù)城市環(huán)境,自覺(jué)做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫(huà)、亂張貼,提高全民愛(ài)衛(wèi)意識(shí)。從而營(yíng)造人人愛(ài)衛(wèi)生、講衛(wèi)生,人人愛(ài)墊江,人人為爭(zhēng)光的良好氛圍。
二、抓環(huán)境衛(wèi)生制度管理
1、制定了衛(wèi)生管理制度,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行定期檢查,我局在年初制定了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作意見(jiàn),并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓愛(ài)衛(wèi)工作,局、臺(tái)、網(wǎng)各科、股、室具體負(fù)責(zé)各辦公室及門(mén)前的衛(wèi)生工作,專(zhuān)職清潔工負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所等的清潔衛(wèi)生,并進(jìn)行了局辦公室組織定期和不定期檢查,保證了全局清潔衛(wèi)生工作有人管,有具體的人員做,保持局的良好環(huán)境。
2、有開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入,積極參與轄區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的活動(dòng)。我局安排一定的經(jīng)費(fèi)投入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月,保證了宣傳月活動(dòng)的順利開(kāi)展,積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月的活動(dòng)。發(fā)動(dòng)群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣活動(dòng),促進(jìn)文明城市建設(shè),深入開(kāi)展健康教育活動(dòng),提高公民健康意識(shí)和自我保健能力,樹(shù)立社會(huì)衛(wèi)生觀念。
三、深入開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)工作
1、我局以春季滅鼠為重點(diǎn),開(kāi)展了在全局范圍內(nèi)統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)。在新村居委購(gòu)滅鼠藥10斤,按照《XX市統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)技術(shù)方案(試行)附件》要求實(shí)施滅鼠活動(dòng),采取科學(xué)滅鼠投藥程序,確保使用安全,使滅鼠工作在我局范圍內(nèi)取得了較好的實(shí)效。
2、在重點(diǎn)滅鼠的同時(shí),開(kāi)展了春季滅蚊、滅蠅活動(dòng),有效地預(yù)防了疾病的發(fā)生和流行。
3、大力治理臟、亂、差,局投入1000元專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),落實(shí)了具體工作人員,對(duì)職工宿舍區(qū)的化糞池衛(wèi)生隱患進(jìn)行了徹底整治,美化了環(huán)境,提高職工生活環(huán)境質(zhì)量。
4、認(rèn)真貫徹《公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定》。開(kāi)展了世界無(wú)煙日活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展了《公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定》。
我局在第二十七愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)中,雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些不足。今后,我局將要加大愛(ài)衛(wèi)工作力度,進(jìn)一步實(shí)干,爭(zhēng)取在工作效率和工作質(zhì)量上取得更大的成績(jī),更好地宣傳愛(ài)衛(wèi)工作和開(kāi)展局愛(ài)衛(wèi)工作,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為全縣人民的身體健康水平做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2016愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)總結(jié)二
我校在上級(jí)行政主管部門(mén)和衛(wèi)生主管部門(mén)的指導(dǎo)下,在校黨支部和校行政部門(mén)的具體領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)愛(ài)委會(huì)有關(guān)第二十二個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的要求,增強(qiáng)學(xué)生的文明衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,結(jié)合本校實(shí)際,于四月份開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),目的在于加強(qiáng)健康教育,宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,預(yù)防各類(lèi)疾病的發(fā)生和流行,清潔美化家園,推進(jìn)和諧校園、和諧社會(huì)的建設(shè)。在廣大師生共同努力下,學(xué)校衛(wèi)生工作有了顯著進(jìn)步,取得了一些良好成績(jī)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),健全組織,完善制度,明確責(zé)任。
衛(wèi)生工作是學(xué)校的重要工作,它不僅僅是校容校貌的問(wèn)題,也不僅僅是環(huán)境育人的問(wèn)題,而是事關(guān)辦學(xué)方向、事關(guān)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),甚至事關(guān)學(xué)校整體形象、學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的大事。鑒于這個(gè)認(rèn)識(shí),我校十分重視衛(wèi)生工作,專(zhuān)門(mén)成立了以黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)李優(yōu)治為組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)俞育光為副組長(zhǎng)、各處室主任和全體班主任為成員的衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生工作,各班設(shè)有衛(wèi)生委員和衛(wèi)生監(jiān)督員,形成暢道無(wú)阻的衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)工作實(shí)際需要,分設(shè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,除四害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,責(zé)任到人。
為使學(xué)校衛(wèi)生工作順利實(shí)施和確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證學(xué)校衛(wèi)生工作的細(xì)致化、持久化、制度化。我校已制訂有《姜山鎮(zhèn)中學(xué)文明班級(jí)評(píng)比制度》、《衛(wèi)生工作檢查制度》、《食堂衛(wèi)生制度》、《醫(yī)務(wù)室工作人員崗位職責(zé)》等一系列規(guī)章制度,并在工作中逐步加以完善,使學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、生理衛(wèi)生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制約。
進(jìn)入四月份,學(xué)校按照《關(guān)于開(kāi)展2015年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的通知》精神再次召開(kāi)學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,布置學(xué)校今年愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)的重點(diǎn)是整治衛(wèi)生環(huán)境工作和防、除四害及衛(wèi)生防疫工作。
二、積極響應(yīng)號(hào)召,廣泛宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月。
結(jié)合我校實(shí)際,學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組于四月初在全校進(jìn)行了廣泛宣傳和動(dòng)員,以全員參與為主,利用學(xué)校教職工集會(huì)、國(guó)旗下講話、學(xué)校電子滾動(dòng)屏幕、校園廣播站、校園宣傳窗、黑板報(bào)等形式,進(jìn)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月主題宣傳。政教處利用校訊通這個(gè)平臺(tái),利用短信的方式告知每一位家長(zhǎng),讓家長(zhǎng)在家教育子女注意衛(wèi)生和配合村里做好滅鼠、滅蟑螂活動(dòng),防止中毒事件發(fā)生。
全面多次動(dòng)員,號(hào)召全體師生員工參與治理環(huán)境,重點(diǎn)清理校園衛(wèi)生死角、公共綠化帶和師生膳堂,并對(duì)全體師生進(jìn)行了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、營(yíng)造環(huán)境友好型和資源節(jié)約型校園的宣傳,營(yíng)造濃厚的氛圍,使全體師生進(jìn)一步提高對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。積極的宣傳是學(xué)校師生參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的前提保障,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),整個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)中全體師生都能積極參與,全校衛(wèi)生工作成效顯著。
2016愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)總結(jié)三
2016年我鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的配合下,深入貫徹黨的十七大開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神,解放思想、更新觀念、開(kāi)拓進(jìn)取、立足實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案,精心組織,周密部署,采取全面發(fā)動(dòng)與集中整治相結(jié)合、重點(diǎn)突擊與長(zhǎng)效管理
相結(jié)合的方式,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與多種形式的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),努力提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,共同營(yíng)造整潔優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。
一、大力宣傳,在全鎮(zhèn)營(yíng)造除陋習(xí)、美環(huán)境、保健康的良好氛圍
精心組織,通過(guò)上街宣傳、發(fā)放宣傳資料、辦健康教育知識(shí)宣傳欄等方式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,共計(jì)發(fā)放宣傳資料2300余份,上街宣傳2次、出動(dòng)宣傳人員70人次。
二、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月集中整治行動(dòng)
一是我們做到了早安排,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合春夏季預(yù)防腸道傳染病防治工作召開(kāi)了兩次專(zhuān)門(mén)會(huì)議,進(jìn)行了研究布置。二是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,按照屬地管理,單位負(fù)責(zé)的原則,充分發(fā)揮村(居)和各單位的作用,在全鎮(zhèn)掀起以講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)為主的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月集中整治活動(dòng)。三是開(kāi)展了食品衛(wèi)生大檢查,對(duì)全鎮(zhèn)食品衛(wèi)生及學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查,把住了病從口入關(guān)。
三、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為契機(jī),充分動(dòng)員廣大群眾,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為重點(diǎn),采取分地段、分部門(mén)包干,場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)展了兩次消除白色垃圾、治理污染和街面衛(wèi)生大整治活動(dòng),在活動(dòng)期間共出動(dòng)近2000人次,出動(dòng)垃圾車(chē)2臺(tái)次,清除垃圾3噸。加大了場(chǎng)鎮(zhèn)整治管理力度,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序進(jìn)行進(jìn)一步整治,通過(guò)整治,我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)一步明顯提高。在農(nóng)村重點(diǎn)治理垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑、柴草亂堆、雜物亂擺的五亂現(xiàn)象;大力推行五改、三建,鏟除病源體孳生場(chǎng)所,改變了農(nóng)民居住環(huán)境,有力保護(hù)了廣大人民群眾的身心健康,促進(jìn)了我鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)工作持續(xù)健康發(fā)展。
四、加大除四害工作力度,減少疾病傳播流行
縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,先后召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)改進(jìn)度。目前已完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)整合、人員分流、服務(wù)契約簽訂、醫(yī)院執(zhí)業(yè)范圍調(diào)整、產(chǎn)權(quán)登記和人員培訓(xùn)等工作,基本藥物制度的實(shí)施正在推進(jìn)之中。
2、強(qiáng)化惠民舉措,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
全縣累計(jì)建立居民健康檔案78.9萬(wàn)份,建檔率85.53%;對(duì)1.5萬(wàn)名65歲以上老人進(jìn)行健康體檢;對(duì)9500名高血壓、糖尿病、重性精神病患者進(jìn)行規(guī)范管理;完善傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件申報(bào)管理制度,申報(bào)管理率達(dá)100%;11種疫苗接種率均達(dá)到96%以上;為2.5萬(wàn)名農(nóng)村婦女開(kāi)展免費(fèi)“兩癌”檢查,為3750名服務(wù)對(duì)象開(kāi)展免費(fèi)婚檢;為6200名農(nóng)村產(chǎn)婦免費(fèi)進(jìn)行艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè),檢測(cè)率達(dá)99.98%;新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%;全縣所有村衛(wèi)生室和19個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院已實(shí)施基本藥物制度;5月份完成了全縣基層衛(wèi)生信息平臺(tái)升級(jí)工作;對(duì)今年擬新建改建的7家村衛(wèi)生室進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)和招投標(biāo)。
3、落實(shí)基本國(guó)策,計(jì)劃生育管理服務(wù)工作持續(xù)發(fā)力。
全縣出生政策符合率為98%;2800對(duì)育齡夫婦參加了免費(fèi)孕前優(yōu)檢,完成率達(dá)80%;發(fā)放農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)特扶金163.6萬(wàn)元;落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育避孕措施2030例;“5·29”和“六一”期間,縣鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)同衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童幫扶活動(dòng);積極探索流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理新方式,流動(dòng)人口服務(wù)管理率為96%。
4、堅(jiān)持依法行政。衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督管理步入規(guī)范。
對(duì)全縣78家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行審批,變更和校驗(yàn);加大修改后的《人口與計(jì)劃條例》宣傳、貫徹和執(zhí)行力度;按政策辦理生育證件45份;持續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和“兩非”行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛144臺(tái)次,取締無(wú)證行醫(yī)10戶次,查處“兩非”案例1例;城區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%。
5、鞏固創(chuàng)建成果,創(chuàng)衛(wèi)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)深入開(kāi)展。
按照國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建要求,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大創(chuàng)衛(wèi)督查力度,印發(fā)創(chuàng)衛(wèi)督查通報(bào)25期;全縣完成改廁任務(wù)2600戶,完成率為52%;開(kāi)展除四害活動(dòng),投放鼠藥12.6萬(wàn)包;組織開(kāi)展“全國(guó)第28個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“第20個(gè)健康教育宣傳月”和第29個(gè)世界無(wú)煙日等宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳卡冊(cè)1.2萬(wàn)份(張)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn)。圍繞“生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”的建設(shè)目標(biāo),以徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題為突破口,以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),建立農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制,全面開(kāi)展村屯環(huán)境衛(wèi)生清理整治,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境,不斷提高鄉(xiāng)村文明與環(huán)境衛(wèi)生水平。
二、總體目標(biāo)
在全鎮(zhèn)21個(gè)行政村以治理“五亂”,(柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑)為重點(diǎn),一事一表做計(jì)劃,按月調(diào)度抓落實(shí),年終考核定獎(jiǎng)懲,使村屯村貌和人居環(huán)境逐步達(dá)到“十有”,即:有清掃保潔隊(duì)伍、有垃圾清運(yùn)隊(duì)伍、有環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊(duì)伍、戶有垃圾收集桶、有垃圾收集池、有清運(yùn)車(chē)、有考核標(biāo)準(zhǔn)、有考核結(jié)果、有獎(jiǎng)懲、有兌現(xiàn)?!拔鍩o(wú)”(無(wú)存放垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)殘墻斷壁、無(wú)亂搭亂建)、“五凈”(主街干道凈、背街小巷凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村莊周?chē)鷥簦┑恼螛?biāo)準(zhǔn)。
三、具體標(biāo)準(zhǔn)
(一)村屯環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1、村部衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。村部所在地不得隨意亂搭亂建非法建筑,合理設(shè)置垃圾箱或垃圾存放點(diǎn)。設(shè)專(zhuān)職保潔員及時(shí)打掃衛(wèi)生,所產(chǎn)生的垃圾要做到日產(chǎn)日清,不留死角。
2、屯環(huán)境清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。整治本屯內(nèi)有礙村容村貌的廢舊房屋、殘墻斷壁,農(nóng)戶雜屋、欄舍布局合理、整潔,無(wú)亂堆亂放;屯邊、水邊沒(méi)有散放垃圾,房前屋后沒(méi)有零星垃圾,農(nóng)民庭院沒(méi)有隨地流淌污水,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,及時(shí)收集處理。屯內(nèi)道路平坦、整潔、雨季無(wú)積水,路兩側(cè)要有排水溝。
3、交通要道沿線環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。公路沿線村屯的主干道及兩側(cè)保持路面無(wú)破損,路肩完整、整齊,道路兩側(cè)無(wú)“白色污染”,無(wú)垃圾雜物,無(wú)違章建筑。無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、積存垃圾現(xiàn)象。
四、主要任務(wù)
(一)、除四害工作。各村要大力開(kāi)展孳生地理和藥物殺滅為重點(diǎn)的春秋季滅鼠、滅蟑活動(dòng),夏季滅蚊滅蠅活動(dòng),逐步建立有效的管理機(jī)制,堅(jiān)持藥消殺和環(huán)境整治相結(jié)合,清理衛(wèi)生死角,鏟除“四害”孳生地,逐步提高生活環(huán)境質(zhì)量。
(二)村屯環(huán)境衛(wèi)生管理
1、衛(wèi)生管理。各村要建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制,加大資金投入,配套人員和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到環(huán)境衛(wèi)生天天有人清掃,垃圾天天有人清運(yùn)。村屯道路要保證硬化,道路兩側(cè)排水設(shè)施整潔通暢,有條件的村屯要積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。杜絕私搭亂建、亂推亂放、亂潑亂倒等現(xiàn)象。有重點(diǎn)整治水泥公路場(chǎng)出入口的各類(lèi)垃圾,達(dá)到無(wú)殘土、無(wú)殘?jiān)珨啾?、無(wú)“白色污染”、無(wú)污水溢流、無(wú)違章建筑。
2、村容屯貌。各村要開(kāi)展以“清垃圾、清路障、清路面、清溝渠、清林帶、清田地“的環(huán)境衛(wèi)生集中整治。徹底清理房前屋后、各屯內(nèi)主干道及公路沿線村屯主干道重要路段兩側(cè)的生活及建筑垃圾,及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理。清理各屯巷道旁亂堆亂放的柴劃雜物,做到道路旁無(wú)亂拱亂建,整潔暢通。保證道路平坦、整潔、雨季無(wú)積水,路兩側(cè)要有排水溝。重點(diǎn)治理“五亂”,即:柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂潑、禽畜亂跑等現(xiàn)象。徹底清理各屯內(nèi)溝渠、林帶、田地里的雜草、垃圾、廢舊薄膜等雜物并集中掩埋處理。加強(qiáng)各屯的生活垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。各屯要設(shè)有垃圾堆放點(diǎn),生活垃圾實(shí)行集中收集,規(guī)范處理。
3、庭院衛(wèi)生。農(nóng)戶庭院保持整潔。逐步推進(jìn)牲畜、家禽標(biāo)準(zhǔn)化集中飼養(yǎng),著力做好畜禽圈養(yǎng)和糞尿無(wú)害化處理。
4、改水改廁。加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全面提高農(nóng)村自來(lái)水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。大力普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。各村要按照國(guó)家、省重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目要求,加快實(shí)施步伐。新建住房、危房改造、沼氣池建設(shè)等項(xiàng)目要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段
1、召開(kāi)全鎮(zhèn)村屯清潔工程動(dòng)員大會(huì),利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式大造聲勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。
2、各村成立組織機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職工作人員。
(二)組織實(shí)施階段
1、各村確定專(zhuān)職保潔員。確定好分場(chǎng)垃圾處理模式;添置垃圾清運(yùn)車(chē)、清掃工具、保潔服,建好垃圾池(場(chǎng))等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、各村建好填埋場(chǎng)。專(zhuān)職保潔員在4月末前將名單上報(bào)鎮(zhèn)政府。
(三)考核驗(yàn)收階段
由鎮(zhèn)政府牽頭,抽調(diào)相關(guān)人員,組成督導(dǎo)檢查組,對(duì)各村的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收??己朔椒ǎ簩?shí)地檢查,檢查結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào)。
(四)總結(jié)運(yùn)行階段
根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)各村進(jìn)行獎(jiǎng)懲,對(duì)清潔工程運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)估和完善,逐步形成穩(wěn)定的清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制,并鞏固成效,抓好長(zhǎng)效運(yùn)行。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、副書(shū)記任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村以書(shū)記為第一責(zé)任人成立組織機(jī)構(gòu),并成立保潔組織,指定專(zhuān)職人員具體抓好落實(shí)。
鎮(zhèn)村屯“清潔工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
各村黨支部書(shū)記、各站辦所包村干部
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