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關(guān)鍵詞:土木工程施工項目;成本控制;控制對策
引言
土木工程施工項目成本是指完成工程任務(wù)所有消耗費用的總和,包括人工費用和材料費用等。土木工程施工項目成本的控制就是以成本目標(biāo)為依據(jù),利用適當(dāng)手段和或技術(shù)對項目施工過程中產(chǎn)生的總費用進(jìn)行計劃、實施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和指導(dǎo),以此來保證項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)過程。施工項目的成本控制的關(guān)鍵在于按照成本目標(biāo)進(jìn)行控制并對其過程進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整,使計劃目標(biāo)得以實現(xiàn)。如何有效的控制土木工程施工項目成本,本文將從以下幾點對成本控制的方法和途徑進(jìn)行論述。
1.完善成本控制機制
就目前我國土木工程施工項目成本控制而言,大部分的施工項目權(quán)責(zé)利統(tǒng)一成本控制機制不健全。權(quán)責(zé)利相結(jié)合成本控制機制應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和民主集中制原則進(jìn)行建立健全。應(yīng)形成一個以項目經(jīng)理為核心成本控制體系建筑施工項目成本控制。企業(yè)應(yīng)將項目施工過程中可能形成的各種費用分別進(jìn)行全額量化和細(xì)化,使其層層分解,在項目施工的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每道工序上都有體現(xiàn),將成本控制責(zé)任落實到每個人,對成本控制體系中部門、個人成本責(zé)任和工作職責(zé)進(jìn)行明確界定。同時,為了保證相關(guān)人員有履行職責(zé),真正實行成本控制措施,需要給與其相應(yīng)的權(quán)利,以便工作的開展。同時,要完善獎懲機制。責(zé)權(quán)利相結(jié)合,配合運用很重要,有責(zé)無權(quán)不行,有權(quán)無責(zé)也不行;與管理人員利益相關(guān)的獎懲機制也必須得到執(zhí)行,否則一方面挫傷了管理人員的積極性,另一方面也會使責(zé)任的落實成為空話。
建立及完善各種工作流程及制度,形成監(jiān)督約束機制。在項目管理部內(nèi)部,要根據(jù)企業(yè)的各項規(guī)章制度,并針對項目的實際情況,建立各種規(guī)章制度,形成各種工作流程組織,以便成本控制得以實現(xiàn)。例如,物資采購,應(yīng)明確數(shù)量規(guī)格由誰提出,誰審核,誰審批,誰負(fù)責(zé)采購……??傊?,成本管理的各項工作,都應(yīng)該有對應(yīng)的工作流程,以便形成一種相互制約監(jiān)督的機制,提高成本管理的水平及出錯的可能性。
2.勞務(wù)分包隊伍的成本控制
在目前的土木工程建設(shè)中,都是采用勞務(wù)分包的形式,完全靠企業(yè)自身的勞動力資源完成項目,已經(jīng)不多見。目前的施工單位在進(jìn)行勞務(wù)分包時,除了確定分包隊伍及勞務(wù)談判外,通常采取勞務(wù)招標(biāo)的方式,這樣的方式在一定程度上有利于施工單位選擇價格合理的、優(yōu)秀的勞務(wù)隊。勞務(wù)隊伍直接進(jìn)行施工活動,對于材料用量的控制,工程質(zhì)量的控制,具有很重要的作用。勞務(wù)隊伍的成本,不僅僅是支付給勞務(wù)隊伍的費用,也包括其浪費的材料成本,工程質(zhì)量的缺陷成本,因此,管理好勞務(wù)隊伍,也是工程成本控制中重要的一個環(huán)節(jié)。首先,要做好勞務(wù)隊伍的選擇工作。施工單位在對勞務(wù)隊伍進(jìn)行選擇的時候,要全面考慮勞務(wù)隊伍的競爭力及其社會信譽,以確保其水平和能力;施工企業(yè)應(yīng)做好合格勞務(wù)隊伍的建檔工作,必備項目需要時選用;其次,要明確勞務(wù)隊伍的成本管理責(zé)任,主要是指其在材料用量控制、質(zhì)量保證方面的責(zé)任,防止材料浪費及質(zhì)量缺陷帶來的成本損失。再者就是勞務(wù)隊伍作業(yè)人員的技能水平,各種技能水平的勞務(wù)人員比例應(yīng)合理,避免生手大量出項在勞務(wù)隊伍中,給工程質(zhì)量或進(jìn)度控制帶來隱患,最終造成成本增加。對于各分包商也應(yīng)該制定一系列的獎罰制度,根據(jù)施工單位的實際情況,拿出部分資金用于獎勵在施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及安全施工方面達(dá)到規(guī)定要求的勞務(wù)分包隊伍,以提高其施工的積極性,還能夠在一定程度上促進(jìn)雙方達(dá)到共贏。
3.設(shè)備及材料的成本控制
3.1 加強施工材料費用的控制
在土木工程建設(shè)中,材料費用在整個項目建設(shè)費用中占據(jù)的比例一般都不低于百分之五十,材料費用的控制是項目成本控制的重要環(huán)節(jié)。對施工材料費用的控制就是在施工過程中對消耗的材料、物資進(jìn)行價格上和數(shù)量上的控制,努力將材料物資消耗控制在合理范圍之內(nèi)。材料費用控制主要從兩方面進(jìn)行,一是對材料價格的控制,二是對材料消耗的數(shù)量控制。筆者就此進(jìn)行分析;
(1)對施工材料價格的控制:在我國現(xiàn)階段的土木工程中,施工單位為了防止物資管理的疏漏,對于大宗物資設(shè)備采購普遍采取的招標(biāo)的措施,這種措施雖然能夠在很大程度上杜絕物資管理中的漏洞,對于目前我國施工企業(yè)的采購而言是值得提倡的。但在時間過程中,要注意廣泛尋集投標(biāo)的物資設(shè)備廠家,并在招標(biāo)制度上嚴(yán)格規(guī)范,避免暗箱操作的現(xiàn)象。在招標(biāo)過程中,成本控制人員必須全過程參與,必要的時候可以根據(jù)工程實際標(biāo)價提出供參考的價格,以方便物資管理部門進(jìn)行正確的采購決額。對于小宗物資的采購可以由物資部門獨立負(fù)責(zé),但要注意多選擇廠家進(jìn)行對比選擇,成本管理部門可在其中協(xié)調(diào),提供市場材料價格波動情況,以便于物資部門的工作。
(2)對施工材料消耗數(shù)量的控制:在土木工程建設(shè)中,我國普遍的材料消耗控制辦法是限額領(lǐng)料。材料用量控制一般從以下幾方面入手:(A)堅持按定額確定的材料消費量,實行限額領(lǐng)料制度,各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時采取糾正措施。(B)改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。(C)在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上,力求用價格低的材料代替價格高的材料。(D)認(rèn)真計量驗收。堅持余料回收,降低料耗水平。(E)加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗。
3.2機械臺班的成本控制措施
在土木工程建設(shè)中,機械的費用約占整個工程造價的5%-8%,機械費用的控制指標(biāo)主要是根據(jù)定額計算出各類機械的使用臺班數(shù)量。機械設(shè)備的使用越來越多,其成本占比也越來越高。對于機械臺班的使用,要加強機械設(shè)備所需的計劃性,進(jìn)行要合理組織,選擇與施工對象相配合的機械設(shè)備,充分有效的利用各種機械設(shè)備以及大型施工機械,避免機械臺班的閑置及不充分利用。還有就是對于需要長期使用的機械設(shè)備,要明確進(jìn)退場時間,在滿足施工需要的前提下,盡量做到晚進(jìn)場、早退場,避免閑置。對于臨時使用的機械設(shè)備,注意合理安排同類工作的施工時間,充分利用機械臺班,避免經(jīng)常性使用臨時租賃的機械設(shè)備,減少不必要的費用。
最后要加強機械操作人員的培訓(xùn)工作,提高機械操作人員的技術(shù)職能,提高機械設(shè)備臺班產(chǎn)量。
4.結(jié)合現(xiàn)場實際施工工藝對工程成本的控制
4.1切實有效的對土木工程成本控制,必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。對工程施工所采用的規(guī)范、各項設(shè)計說明,及施工方案進(jìn)行仔細(xì)研究,以確保工程的質(zhì)量、工期及施工過程中的資金的正常流動。因此,施工單位必須提高現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)實事求是的辦事作風(fēng),協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計,合理安排人、財、物,加快施工速度,提高工程質(zhì)量。在施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系,選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案,克服是負(fù)責(zé)項目的工程技術(shù)人員,應(yīng)與經(jīng)濟(jì)人員相結(jié)合,從工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價分析等,實行全過程管理,嚴(yán)格控制工程造價。
4.2深入現(xiàn)場,收集和掌握施工有關(guān)資料。
在施工過程中,審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙察看施工情況,有時與監(jiān)理、施工人員進(jìn)行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài),協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
5.抓好合同管理,有效控制工程變更
在施工階段工程造價控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。在土木工程施工項目中,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的,工程變更包含工程量和工期的變更?,F(xiàn)場簽證是證明工程變更的依據(jù)。在施工過程中對于工程的變更應(yīng)該及時簽證,要盡快完善其簽署手續(xù),形成有效的文件,為工程費用的計量及索賠提供依據(jù)。同時,對于索賠,應(yīng)十分注意時間限制,特別是索賠意向的提出,否則,超過了合同約定的時間,索賠很難得到支持。在施工過程中應(yīng)建立專門的部門來對變更和簽證進(jìn)行管理,存入檔案,而且要把這些規(guī)定形成制度。
6.結(jié)語
土木工程施工項目的成本控制是一個復(fù)雜的工程,通過加強施工項目的成本控制管理可以有效的促進(jìn)建筑施工企業(yè)管理水平的提高,同時提高企業(yè)的綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。因此,施工企業(yè)必須要意識到項目成本控制的必要性和重要性,在工程施工中,施工項目應(yīng)根據(jù)項目的實際情況制定一套持之有效的成本管理體制,使項目成本處于可控狀態(tài),可以保證企業(yè)在在當(dāng)前市場的經(jīng)濟(jì)體制下應(yīng)對激烈的競爭,處于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:鐵路工程;項目管理;施工進(jìn)度計劃;責(zé)任成本;信息化
Abstract: the characteristics of railway engineering projects is high investment, short time limit, demolition, interference, therefore, railway engineering project management more and more difficult. Under the new situation, to achieve scientific management, advanced technology, the construction optimization, efficiency is good, we must solve some problems in the current railway construction enterprise project management. This article first analyzes the characteristics of railway projects, and then sums up the problems existing in the railway engineering project management, finally from the five aspects discusses the effective way of project management of railway engineering.
Key words: railway engineering; Project management; Construction progress plan; Responsibility cost; informatization
中圖分類號:TE833文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、鐵路工程項目的特點
(一)有明確的時間限制
人們對工程項目的需求有一定的時間限制,希望盡快實現(xiàn)項目的目標(biāo),發(fā)揮項目的效應(yīng)。鐵路工程項目同樣具有明確的時間要求。
(二)有資金限制和經(jīng)濟(jì)性要求
任何工程項目都有財力的限制,必然存在著與任務(wù)相關(guān)的( 或相匹配的) 預(yù)算。隨著鐵路建設(shè)市場的逐步規(guī)范,招投標(biāo)機制的逐步健全,施工單位承擔(dān)的任務(wù)都是通過投標(biāo)競爭得來的。報價預(yù)算就是所承擔(dān)項目的資金限制。在報價預(yù)算之內(nèi),承建單位還要設(shè)法使得項目效益最大化,這是施工企業(yè)生存和發(fā)展的需要。
(三)復(fù)雜性和系統(tǒng)性
鐵路工程項目和現(xiàn)代許多工程項目一樣越來越具有: 項目規(guī)模大、范圍廣、投資大,新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的要求??萍己吭絹碓礁撸夹g(shù)復(fù)雜,由許多專業(yè)組成,多個單位共同協(xié)作的活動構(gòu)成。
(四)單位工程多,線路長,受環(huán)境影晌大
鐵路工程的一個項目經(jīng)理部所承擔(dān)的施工里程少則幾公里,多則幾十公里。有大小不等的單位工程連接成一個整體,遇到的水文、地質(zhì)、地形、地貌會千差萬別,對每個點情況認(rèn)識和了解不透,往往就會造成工作中的被動。
二、鐵路工程項目管理中存在的問題
(一)管理制度不健全,缺乏針對性和操作性
目前不管是局管項目還是托管項目,均不同程度的存在管理制度不健全和冗贅繁雜同時并存局面,主要體現(xiàn)在:
一是大部分項目管理制度的制定照搬套抄的多,沒有根據(jù)自身特點和所處環(huán)境制定符合本項目實際情況的規(guī)章制度。
二是部分規(guī)章制度過于籠統(tǒng),對涉及項目管理核心的成本、進(jìn)度、安全、質(zhì)量等缺乏明確的實施、監(jiān)督、反饋、考核和獎罰機制,制度的制定缺乏針對性和可操作性。
三是大部分項目規(guī)章制度雖然涉及到了項目管理的各個方面,但是文字表述冗長繁雜,邏輯不嚴(yán),條理不清楚,有的甚至還出現(xiàn)重復(fù)規(guī)定和自相矛盾的地方。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不深入,舍本逐末注重形式
當(dāng)前部分項目對“四個標(biāo)準(zhǔn)化”管理認(rèn)識不深、理解不透,沒有真正領(lǐng)會到推行標(biāo)準(zhǔn)管理的精髓,以為標(biāo)準(zhǔn)化就是統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一服裝、多做牌子、多貼標(biāo)語、多硬化場地,過分注重現(xiàn)場表觀和形式,忽略了本應(yīng)該作為核心的施工過程控制。投入大收益小,舍本逐末,管理粗放。
(三)安全質(zhì)量監(jiān)控不嚴(yán),各類隱患多發(fā)
安全質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,成敗只在一念間,很多項目在安全質(zhì)量管理上都存在監(jiān)控不嚴(yán)的現(xiàn)象。
一是重視程度不夠,心存僥幸,規(guī)章制度寫在紙上、掛在墻上,但是沒有落到實處,認(rèn)為事故不會發(fā)生在自己頭上。
二是過分追求眼前利益,盲目趕進(jìn)度抓效益,個別項目甚至以單價低怕虧損為由,犧牲安全和質(zhì)量。
三是安質(zhì)管理人員配備不到位,不能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的隱患,現(xiàn)場監(jiān)控形同虛設(shè),安全質(zhì)量管理體系運行不暢。
四是現(xiàn)場檢查流于形式,形成的記錄純屬應(yīng)付,正真意義上的檢查頻率不足,工作不細(xì),不能解決現(xiàn)場存在的問題。
五是違規(guī)操作、違章指揮、野蠻施工、偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生,各類安全質(zhì)量隱患杜而不絕。
(四)變更調(diào)差機制僵化,二次經(jīng)營效果不明顯
變更調(diào)差是二次經(jīng)營工作的核心,直接關(guān)系工程項目的盈虧水平,部分項目變更調(diào)差工作機制僵化。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是缺乏超前意識,對存在有利變更可能的工程沒有提前做好鋪墊、埋下伏筆,特別是沒有做好施工圖紙出圖之前的工作。
二是變更工作主體不明確,部分項目指揮部和工區(qū)協(xié)同溝通少,相互埋怨多,各自分散跑變更,不能形成合力,不能將有效的資源用到刀刃上,甚至出現(xiàn)“小山頭,大攻擊;大山頭,無兵力”等因小失大的混亂“作戰(zhàn)”局面。
三是激勵及分配制度不靈活,變更多的沒有獎勵,變更少的也沒有問責(zé),不能有效調(diào)動變更調(diào)差參與者的積極性。
四是外部關(guān)系不順,沒有想方設(shè)法搞好與業(yè)主、設(shè)計、政府部門等方面的關(guān)系,影響了二次經(jīng)營的效果。
鐵路工程項目管理的有效途徑
(一)編制合理的施工進(jìn)度計劃
施工進(jìn)度計劃是在確定了施工方案的基礎(chǔ)上,對工程的施工順序,各個項目的持續(xù)時間及項目之間的搭接關(guān)系,工程的開工時間,竣工時間及總工期等作出安排。在這個基礎(chǔ)上,再編制出勞動力計劃,材料供應(yīng)計劃,成品、半成品計劃,機械需用量計劃等。
1、勞動力需要計劃
勞動力需要量計劃,主要是作為安排勞動力的平衡、調(diào)配和衡量勞動力指標(biāo),安排生活福利設(shè)施的依據(jù)。其編制方法是將施工進(jìn)度計劃表內(nèi)所列各施工過程或旬或月所需工人人數(shù)按工種匯總而得。
2、主要材料需要量計劃
主要材料需要量計劃,是備料、供料和確定倉庫、堆存面積及組織運輸?shù)囊罁?jù),其編制方法是將施工進(jìn)度計劃表中各施工過程的工程量,按材料品種、數(shù)量、使用時間匯總而得。
3、構(gòu)件和半成品需要量計劃
構(gòu)件、配件和其他加工半成品的需要量計劃主要用于落實加工訂貨單位,并按照所需規(guī)格、數(shù)量、時間、組織加工,運輸和確定倉庫或堆場,根據(jù)施工進(jìn)度計劃編制。
4、施工機械需用量計劃
施工機械需要量計劃主要用于確定施工機械的類型、數(shù)量、進(jìn)場時間,可據(jù)此落實施工機械來源,組織進(jìn)場。編制方法是將單位工程施工進(jìn)度表中的每一個施工過程,每旬或月所需的機械類型、數(shù)量和施工日期進(jìn)行匯總而得出施工機械需要量計劃。、
(二)深化責(zé)任成本管理
深化責(zé)任成本管理是加強工程項目管理的核心。近年來,不少鐵路施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,從項目上講,主要原因是包價過低,不可控因素多。因此,在低包價、高質(zhì)量的前提下,如何管理好項目成本則成為項目管理的當(dāng)務(wù)之急。
1、加強對項目的監(jiān)督、檢查
(1)建立規(guī)章制度
根據(jù)項目管理的實際,制定出成本核算標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)管理規(guī)定、設(shè)備租賃使用辦法、物資管理辦法、項目管理條例等各項規(guī)章制度,使項目成本控制有章可循。
(2)分清責(zé)、權(quán)、利
企業(yè)層次和項目層次責(zé)任不清是導(dǎo)致項目成本失控的主要原因。應(yīng)堅持“兩個關(guān)系”和“兩個中心”的原則,“兩個關(guān)系”即企業(yè)經(jīng)理與項目經(jīng)理是委托與被委托關(guān)系;企業(yè)與項目是服務(wù)與服從的關(guān)系;“兩個中心”即企業(yè)是決策中心、利潤中心;項目是執(zhí)行中心、成本中心。同時,落實項目經(jīng)理責(zé)任制,保證2 個層次在人、材、物等方面的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行具體清楚的定位,有效地防止項目成本失控和企業(yè)效益流失。
2、定期檢查,及時分析
公司各職能部門,應(yīng)對項目成本控制情況以及其他專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理情況每月(或每季度)進(jìn)行一次檢查,并將檢查情況與項目當(dāng)月(或當(dāng)季)獎金聯(lián)系起來,以便加強控制。
同時,公司應(yīng)要求項目部每月進(jìn)行成本分析,無論盈虧,均應(yīng)做到有理有據(jù)。
此外,公司應(yīng)每季度集中項目管理人員和項目經(jīng)理等對各項目成本進(jìn)行分析,找出原因,制定糾正和預(yù)防措施,防止項目完工后出現(xiàn)“不算不知道、一算嚇一跳”的情況,以加強成本的過程控制。堵住“四個漏洞”,即堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購管、非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。
(三)加強工程項目管理信息化管理
針對鐵路大中型項目點多、線長、多專業(yè)交叉、多單位配合的特點,為做好信息溝通、信息傳遞、了解各層面的情況、統(tǒng)一各方行動等,需要將工程項目管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用,作為項目管理的一個重點來抓。尤其是重點工程,必須應(yīng)用可靠的信息管理系統(tǒng),確保實現(xiàn)對重點工程的遠(yuǎn)程監(jiān)控。
(四)運用科學(xué)的方法、注重質(zhì)量管理
強化質(zhì)量教育,增強質(zhì)量意識,最大限度地消除影響工程質(zhì)量的不利因素,保持質(zhì)量的不斷提高。牢固樹立質(zhì)量意識是不斷提高工程質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。工程施工單位要始終堅持提高質(zhì)量的方針,把質(zhì)量管理擺在突出位置,使前線施工隊伍掌握科學(xué)的方法,增強質(zhì)量第一意識、質(zhì)量取勝意識、質(zhì)量從嚴(yán)意識、質(zhì)量自控意識、質(zhì)量責(zé)任意識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識為最終目標(biāo)意識。以確保質(zhì)量為目標(biāo)的建設(shè)管理運行機制,逐步建立技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的質(zhì)量控制體制,完善項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、設(shè)計和施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。
(五)加強對一線勞務(wù)人員的管理
1、在思想上關(guān)心勞務(wù)人員,鼓勵他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,自重、自強,奮發(fā)向上。
2、加強綜合培訓(xùn),對勞務(wù)人員進(jìn)行全面的崗前培訓(xùn),以提高他們的基本素質(zhì)和工作技能,促使他們樹立遵紀(jì)守法的意識、安全生產(chǎn)的意識、文明施工的意識,并自覺付諸于行動中。
3、要充分尊重勞務(wù)人員的人格,樹立起任何工作只有分工不同而沒有人格差別的思想,并在行動中善待他們。
4、建立工地員工檔案。盡可能做到建立全面的勞務(wù)人員檔案,包括出生地、出生年月、社會關(guān)系、身份證復(fù)印件等等,以利于加強工地內(nèi)部的治安管理。
5、采取一系列的管理措施建立激勵機制。建立目標(biāo)激勵、競賽激勵、典型激勵等機制,增強一線勞務(wù)人員的危機感、緊迫感,確立競爭、創(chuàng)優(yōu)的意識。項目部要籌備一定的獎勵資金,獎優(yōu)罰劣。
參考文獻(xiàn)
[1]唐勇軍.淺述鐵路工程項目施工管理[J].科技資訊,2007.11.
關(guān)鍵詞:新建項目;工程造價;控制途徑
新建項目造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程。在項目投資決策、設(shè)計、建設(shè)項目發(fā)包、招標(biāo)和項目實施、財務(wù)結(jié)算及付款階段,把建設(shè)項目工程造價控制在批準(zhǔn)的概算限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以求在建設(shè)項目中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。本文從以下幾方面闡述建設(shè)項目工程造價控制的途徑。
—、施工前的投資決策和設(shè)計階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要有效地控制工程造價,必須把重點轉(zhuǎn)移到前期階段上來。影響建設(shè)項目投資的主要階段是設(shè)計階段,設(shè)計階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)項目設(shè)計的節(jié)約是最大的節(jié)約,設(shè)計確定了工程造價,預(yù)算、結(jié)算只能計量而并不能改變工程根本造價。因此,建設(shè)單位的工程造價控制要以設(shè)計階段為重點,這是有效控制建設(shè)項目投資的所在。一份好的設(shè)計方案,不僅要取得良好的社會效益,還應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)的合理性。通過控制設(shè)計變更控制工程造價。設(shè)計變更是指設(shè)計單位對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的,凡屬設(shè)計變更的范疇,必須按設(shè)計變更處理,而不能以現(xiàn)場簽證處理。必須進(jìn)行的設(shè)計變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,則損失越小,反之就越大。如在設(shè)計階段變更,則只須修改圖紙,其他費用尚未發(fā)生,損失有限;如果在采購階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更,除上述費用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大損失。所以要加強設(shè)計變更管理,嚴(yán)格控制設(shè)計變更,盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段,特別是對工程造價影響較大的設(shè)計變更,一定要先算賬,后變更。防止通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保工程造價得到有效控制。
二、工程招投標(biāo)是有效控制造價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)
工程項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制,是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,通過競爭機制,優(yōu)化資源配置,低成本,高質(zhì)量,高效率地完成工程建設(shè)項目。在工期和質(zhì)量都得到保證和滿足的前提下,招標(biāo)方的目的就是選擇投標(biāo)報價最低或者評標(biāo)價最低的投標(biāo)人,因此,價格的競爭作為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容無疑成為雙方關(guān)注的焦點。首先,工程項目招標(biāo)文件的編制,應(yīng)該做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完整準(zhǔn)確,所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合招標(biāo)法有關(guān)規(guī)定。其次,要編制好標(biāo)底,工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。
三、項目實施階段是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)
施工階段的工程造價確定與控制是實施建設(shè)工程全過程造價管理的重要組成部分,在實際的工程管理中,首先,任務(wù)必須是中標(biāo)單位既要選擇技術(shù)力量強,又要具有較高信譽,能保證工期的施工隊伍,還要避免層層轉(zhuǎn)包,建設(shè)費用被層層剝皮的現(xiàn)象發(fā)生,以致造成偷工減料。一定要按招標(biāo)中承諾的施工組織配置施工隊伍。其次,要高度重視施工組織設(shè)計審查工作,一個好的施工組織設(shè)計能將人、材、物進(jìn)行合理配置,既能減少施工企業(yè)的成本,又能降低建設(shè)單位的投資,縮短建設(shè)周期。因此,建設(shè)單位必須組織力量認(rèn)真審查施工單位呈報的施工組織設(shè)計和關(guān)鍵工序的施工方案,必要時可委托社會中介機構(gòu)進(jìn)行。再次,要加強合同管理。建設(shè)單位必須有專人負(fù)責(zé)工程合同的管理,嚴(yán)格文本的審查,合同條款一定嚴(yán)謹(jǐn)、全面、職責(zé)明確。建設(shè)單位的技術(shù)、會計人員要熟悉合同條款,善于抓住延誤工期索賠、質(zhì)量索賠、變更索賠等索賠機會,并且依據(jù)合同審核施工單位的索賠要求,維護(hù)自己合法權(quán)益。最后,要認(rèn)真實施施工監(jiān)理,利用監(jiān)理單位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面人力資源的優(yōu)勢,對施工全過程進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證。
四、會計核算財務(wù)管理是控制建設(shè)項目造價不可缺少的一環(huán)
首先一個新項目的開工必然有一個比較完善的投資計劃,作為財務(wù)人員想要發(fā)揮自己的財務(wù)管理職能,就要對這個項目的總體計劃,包括投資預(yù)算、融資策略、設(shè)備采購、工程施工等各方面有一個全面詳細(xì)的了解,這樣才能做到心中有數(shù),總體上把握對建設(shè)項目的財務(wù)管理。新項目開工后,財務(wù)人員面臨的就是大量的付款問題,所以財務(wù)人員要想?yún)⑴c對建設(shè)項目的管理,就要從財務(wù)付款抓起。在付款時,嚴(yán)格以簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù),防止部分人員不按規(guī)定辦理付款業(yè)務(wù),造成財務(wù)管理失控、防止超預(yù)算付款行為的發(fā)生,導(dǎo)致項目最終超支。嚴(yán)格按財務(wù)制定的規(guī)定,核算建設(shè)期投資成本,嚴(yán)防出現(xiàn)賬外資產(chǎn)和負(fù)債。
1.高?;üこ添椖刻攸c
1)規(guī)模大,周期長。面對招生規(guī)模的擴(kuò)大和高校的全面整合,我國高校校區(qū)資源顯得尤為缺乏,多數(shù)高校處于高負(fù)載運轉(zhuǎn)狀態(tài)中,高校的基建工程處于快速發(fā)展階段。同時高?;ǖ耐顿Y額較為龐大,需要較長的建設(shè)周期。2)多渠道籌資。由于投資大、周期長、工期緊等特點,高?;üこ痰慕ㄔO(shè)資金緊缺。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)投資日益多元化,高?;üこ痰馁Y金來源由單一的國家撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲阑I資,可以通過自籌、捐贈、企業(yè)投資、銀行貸款等多種方式。3)非營利性和公益性。高校基建工程旨在服務(wù)于高校教育、科研等,具有公益性和非營利特點,同時兼有經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,社會效益更加顯著突出。
2.高校基建工程項目成本控制的途徑
結(jié)合高?;üこ添椖康奶攸c,借鑒國內(nèi)外建設(shè)項目成本控制的理論以及從事高校工程項目管理的經(jīng)驗,分別從高?;üこ虦?zhǔn)備、施工、竣工驗收三個階段進(jìn)行探討成本控制管理的措施,希望找到高?;üこ坛杀竟芾淼挠行緩?,旨在提高高校工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2.1 項目準(zhǔn)備階段
作為成本控制管理的首要因素,制定科學(xué)的投資決策尤為重要,決策包括立項、校址的選擇以及可行性分析,具體涉及到建設(shè)工程的各項技術(shù)和經(jīng)濟(jì)決策,決定高校基建工程的成本和竣工后的效益。高校應(yīng)該結(jié)合自身情況和國家、地方政策,認(rèn)真編寫項目建設(shè)書和可行性報告,同時科學(xué)地進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的評估。作為成本控制管理的基礎(chǔ),初步的設(shè)計是研究工程項目的可行性、經(jīng)濟(jì)性。高?;üこ讨饕?wù)于教育科研,同時也是校園文化的重要組成部分,在進(jìn)行項目設(shè)計時應(yīng)在滿足基本功能的基礎(chǔ)上,注重經(jīng)濟(jì)、成本控制、美觀、實用等原則,確定高?;üこ痰闹饕夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),同時組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,選出最佳的設(shè)計方案。嚴(yán)格遵守國家和地方政策的要求,高?;椖繎?yīng)實行招標(biāo)制度。首先,需要認(rèn)真審核參與投標(biāo)的企業(yè)的資格,主要從資質(zhì)條件、技術(shù)、業(yè)績、信譽、資金等多方面進(jìn)行預(yù)審。其次,委托具備相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)企業(yè),結(jié)合相關(guān)政策、規(guī)范、法律法規(guī)等,編寫科學(xué)合理規(guī)范的招標(biāo)文件。另外,為了更好地控制成本,需要認(rèn)真編寫工程量清單、施工方案等招標(biāo)文件。
2.2 項目施工階段
1)質(zhì)量、工期、成本三要素控制。在高?;üこ虒嵤┑倪^程中,為了更好地進(jìn)行成本控制管理,需要確定合理的質(zhì)量、工期、成本目標(biāo),并通過經(jīng)濟(jì)措施、組織措施、技術(shù)措施、合同措施等手段有效地控制“質(zhì)量、工期、成本”三要素。在確定每個目標(biāo)值時,不能同時實現(xiàn)三個目標(biāo)額最大化,需要充分考慮到其他目標(biāo)的影響,并科學(xué)有效地進(jìn)行分析比較,從而整體上實現(xiàn)目標(biāo)的最優(yōu)化。
2)控制人、機、料、法、環(huán)對成本的影響。高校基建工程進(jìn)行成本控制管理時,人是成本控制的決策者、組織者和操作者,增強人的成本理念和責(zé)任感,充分調(diào)動人的主觀能動性并發(fā)揮主導(dǎo)作用,在任用人員時本著適才適用的原則。在現(xiàn)代化建設(shè)工程中,施工機械是必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),直接影響著建設(shè)工程的成本、質(zhì)量、工期等。因此,本著因地制宜、生產(chǎn)適用、技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、經(jīng)濟(jì)合理等原則選用機械設(shè)備,并制定合理的施工方案。在高?;üこ虒嵤┻^程中,材料的成本控制是工程成本管理的核心內(nèi)容。及時充分地了解材料的質(zhì)量、價格等信息的基礎(chǔ)上,選擇擁有良好信譽、技術(shù)強、質(zhì)量好、實力雄厚的供貨廠商,從源頭上降低工程成本并確保質(zhì)量。供應(yīng)到施工現(xiàn)場的材料,需要進(jìn)行全檢或者抽檢,嚴(yán)格地把控材料的質(zhì)量。方法控制是指建設(shè)工程實施過程中所采用的工藝流程、技術(shù)方法、組織措施等,不合理的施工方案,直接影響建設(shè)工程的質(zhì)量、工期、成本目標(biāo)的實現(xiàn)。在確定施工方案時,盡量保證技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、措施有效。在建設(shè)工程實施過程中,存在許多環(huán)境因素影響項目成本,環(huán)境因素對成本的影響存在一定的不確定性和復(fù)雜性。具體包括工資和稅費調(diào)整等政策性環(huán)境、勞動工具等勞動環(huán)境、成本管理制度和質(zhì)量保證等工程管理環(huán)境、氣象和地質(zhì)等技術(shù)環(huán)境。
3)合同管理的控制。合同管理是高?;üこ坛杀究刂乒芾淼谋WC,建設(shè)工程實施就是履行合同的過程,規(guī)范科學(xué)的合同是勞資雙方保障權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)。因此,需要增強合同管理意識,提高合同管理水平。依據(jù)《合同法》和《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī),制定完善施工合同,并建立完整合理的管理體系,使合同管理組織更加專業(yè)化、科學(xué)化。在項目投標(biāo)和施工的全過程中實施合同管理,嚴(yán)格管理勞務(wù)分包,防止效益流失。
2.3 項目竣工驗收階段
關(guān)鍵詞:油建施工企業(yè);項目成本;控制
中圖分類號:F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)04-0118-02
油建工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)油氣田場站建設(shè)、輸油氣管道鋪設(shè)、大型長距離油氣管道鋪設(shè),目前,油建施工企業(yè)成本控制不到位,沒有形成一套的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理控制體制,項目成本如何進(jìn)行有效的控制是企業(yè)各個層面都需要解決好的重大任務(wù)之一。
勝利油田勝利石油化工建設(shè)有限責(zé)任公司(簡稱勝利油建有限公司——SLPCCC)是國有一級大型建筑施工企業(yè),始建于1965年4月,于2001年10月實現(xiàn)改制。油建公司近年來對成本管理越來越重視,在降低工程施工成本采取了多方面措施,概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個方面采取措施控制。
一、采取組織措施控制成本
工程成本首先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是施工作業(yè)管理機構(gòu),不是一個經(jīng)濟(jì)實體,應(yīng)對公司整體利益負(fù)責(zé),同時應(yīng)協(xié)調(diào)好與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次要明確成本控制者及任務(wù),從而使成本控制有人負(fù)責(zé),避免成本大了,費用超了,項目虧了,責(zé)任卻不明了的問題。
二、采取技術(shù)措施控制工程成本
采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機械化操作等。
三、采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本包括:
(一)人工費控制
人工費占全部工程費用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費。要從用工數(shù)量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)到降低工日消耗,控制工程成本的目的。對于通過招標(biāo)確定的勞務(wù)價格,一定要嚴(yán)格按照合同價格和完成合同價格工作內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算,嚴(yán)格控制數(shù)量。對于在合同工作內(nèi)的用工,實施扣款制度,即安排的合同工作內(nèi)容在規(guī)定限期未完成,則由公司另行安排他人完成,所用工數(shù)按每個工60元~80元進(jìn)行扣款。對于超出合同以外的零星用工,要嚴(yán)格零星用工的簽認(rèn)手續(xù),界定零星用工的簽認(rèn)權(quán)限。規(guī)定必須“先判后干”,即用工前由工長填寫零星用工申請表,要注明估計用工數(shù)或估計工程量(前者計時工,后者計量工),計時工和計量工的單價必須在申請表中明確,經(jīng)項目經(jīng)理簽字后方可執(zhí)行,項目經(jīng)理(或預(yù)算員)要進(jìn)行審核與把關(guān),嚴(yán)禁“先干后判”,對于先用后報或無用工申請的一律不予結(jié)算。
(二)材料費的控制
材料費一般占全部工程費的65%~75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般做法是要按量、價分離的原則,主要做好四個方面的工作。
一是對采購計劃的控制。采購計劃的控制主要是指采購部門在采購前一定要根據(jù)既定的程序?qū)徍瞬⒔?jīng)審批后的計劃進(jìn)行采購。一方面是材料計劃。材料計劃管理說起來容易,但真正要做好就難了,主要困難在于設(shè)計方案經(jīng)常變更、現(xiàn)場限制(比較狹小)、施工進(jìn)度的不確定性及技術(shù)方案的可選性等,主要問題表現(xiàn)在材料計劃不規(guī)范、計劃的準(zhǔn)確度及時間性差,往往導(dǎo)致停工待料(延誤工期)或者材料閑置(占用項目資金),這都直接或間接地影響了項目成本。項目部在項目開工后,應(yīng)及時編制出科學(xué)合理、準(zhǔn)確度較高的材料計劃給材料部門,以便材料部及時組織材料進(jìn)場。另一方面是技術(shù)上的準(zhǔn)備,以前只重視材料前臺的控制,忽視了材料后臺的技術(shù)準(zhǔn)備,其實在一定程度上,后臺的技術(shù)準(zhǔn)備比前臺控制更重要,如混凝土與砂漿配合比的控制、周轉(zhuǎn)材料的配備、鋼筋下料表的審核等方面,有更多的技術(shù)工作要做。
二是對材料采購價格進(jìn)行控制。采購價格的控制首先要對市場行情進(jìn)行調(diào)查,在保證質(zhì)量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料,對于大宗材料可以采取招標(biāo)訂購的方式,設(shè)立材料招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,所有項目的主要材料采購都通過招標(biāo)進(jìn)行,這樣可以使采購工作規(guī)范、有序,減少了隨意性,有效降低材料成本。對于五金、水電、機配等小宗材料,要求項目材料員建立市場單價調(diào)查比較表,定期向項目經(jīng)理匯報,并根據(jù)情況進(jìn)行供應(yīng)商的選擇;其次是合理組織運輸,就近購料,選用最經(jīng)濟(jì)的運輸方式,以降低運輸成本,工程項目集中的地區(qū),可進(jìn)行定點采購;同時還要考慮資金的時間價值,減少資金占用,確定經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料采購成本。
三是加強對材料用量的控制。首先必須堅持實行限額領(lǐng)料制度,主要材料實行限額領(lǐng)料,其關(guān)鍵是要“算”。項目預(yù)算員要算,材料員要算,工長要算,生產(chǎn)主管要算,技術(shù)經(jīng)理也要算。一方面,在各流水段施工前,項目預(yù)算員提供施工段的施工圖預(yù)算工程量數(shù)據(jù)、主要材料耗用指標(biāo),并由工長、生產(chǎn)主管或技術(shù)經(jīng)理提供施工預(yù)算作為材料限額指標(biāo),另一方面,加強階段盤點和實際領(lǐng)用材料的統(tǒng)計工作,辦好限額領(lǐng)料結(jié)算,嚴(yán)格按照限額領(lǐng)料獎罰辦法執(zhí)行兌現(xiàn)。其次是改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對工程進(jìn)行功能分析,對材料進(jìn)行性能分析,力求用低價材料代替高價材料,加強周轉(zhuǎn)料管理,延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。
四是加強材料驗收的控制。材料驗收控制主要是對采購部門購回的材料的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行控制。材料的質(zhì)量控制主要是采用直觀鑒別法、理論鑒別法、試用檢驗法、對比檢驗法等方法進(jìn)行,要及時向材料供應(yīng)商索取有效的材料出廠合格證及其他必須的相關(guān)資料,并要認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行核對,確保所進(jìn)材料為合格產(chǎn)品對不符合質(zhì)量要求的材料要進(jìn)行退、換處理,減少因材料質(zhì)量問題而對工程項目成本的影響。材料的數(shù)量控制主要運用點數(shù)法、過磅法、測量法、理論計算換算法等方法進(jìn)行控制,與采購計劃量進(jìn)行對比,杜絕超計劃采購、采購數(shù)量與實際驗收數(shù)量不符現(xiàn)象。所有大宗材料的驗收最少要有三人以上在場,一般來講,項目材料員、項目庫管員、項目收料員、施工隊材料員、施工隊庫管員均要到場。另外,項目部配備的保安員要對每天進(jìn)出現(xiàn)場材料的車次、車型、車牌號、運送貨物都記錄在案,以備需用。對于供應(yīng)商可能采取的欺詐、蒙騙手法,項目部都要有預(yù)防和預(yù)警措施。
(三)機械費的控制
機械費在工程造價中約占4%~8%。機械費的控制主要是盡量減少施工中所消耗的機械臺班量,通過全面施工組織、機械調(diào)配,提高機械設(shè)備的利用率和完好率,同時,加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,最大限度地發(fā)揮機械利用率,降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支,避免不正當(dāng)使用造成機械設(shè)備的閑置;加強租賃設(shè)備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班價格。
四、加強合同管理,控制工程成本
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,尤其加強施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對方索賠。
總之,一套行之有效、科學(xué)合理的成本控制措施是成本管理責(zé)任目標(biāo)實現(xiàn)的保障,同時對成本控制的內(nèi)容、程序、方法、措施及績效進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分析、考核并進(jìn)行科學(xué)評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),才能更加有效地改善管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效率。只有從理論上深入研究,在實踐中全面展開,扎實有效地把成本控制工作做好,才能真正控制好工程成本費用,從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
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關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量監(jiān)督;管理
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
前言
建筑工程的質(zhì)量會對其項目的經(jīng)濟(jì)效益和人們的日常生活帶來影響,因此,其質(zhì)量必須要符合標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家加大了對水利工程建設(shè)的開發(fā)和投入,水利工程的施工方法和工藝也在不斷的創(chuàng)新和改進(jìn)中,水利工程的總體質(zhì)量有所提高。然而隨著近幾年水利工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大,不少的質(zhì)量問題漸漸凸顯,嚴(yán)重影響著人們生命和財產(chǎn)的安危,因此,加強水利工程的質(zhì)量管理成了當(dāng)前的熱點問題。本文分析了當(dāng)前水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在問題并提出了相應(yīng)的改善措施。
水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作
水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理是由水行政主管部門或其授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件,對質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾利益的行政執(zhí)法行為。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督期主要是從工程開工起到竣工驗收止這一階段的質(zhì)量監(jiān)督管理,重點是對施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督,主要指對工程施工中各參建單位的質(zhì)量體系運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對參加各參建單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;對重要隱蔽單元、關(guān)鍵部位單元工程進(jìn)行監(jiān)督檢查;對質(zhì)量事故檢查和質(zhì)量缺陷備案等工作。
3、水利工程質(zhì)量監(jiān)督的主要經(jīng)驗
通過近幾年的質(zhì)量監(jiān)督管理工作的和與其他地市的質(zhì)量監(jiān)督工作人員的溝通交流,在工程施工中我們的質(zhì)量監(jiān)督人員長期堅守崗位,深入到基層,積極實行質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查工作,為水利工程建設(shè)和改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。而這些寶貴的實踐經(jīng)驗,對于我們?nèi)蘸蟮墓ぷ魈峁┝酥匾闹笇?dǎo)意義:
(1)圍繞中心,服務(wù)大局。質(zhì)量監(jiān)督工作的首要指導(dǎo)思想就是圍繞中心、服務(wù)大局。實踐證明:水利工程的質(zhì)量監(jiān)督只有在政府和領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,抓住工作的中心和重點,積極開展水利工作,才能體現(xiàn)自身價值,取得優(yōu)秀業(yè)績。
(2)開拓創(chuàng)新,務(wù)求實效。開拓創(chuàng)新,務(wù)求實效是質(zhì)量監(jiān)督工作不斷發(fā)展的永恒動力。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力,是水利工程進(jìn)步的靈魂,沒有創(chuàng)新的工程就如同一潭死水,毫無生氣。因此,我們要不斷的研究新技術(shù)、新方法,以提高工程的質(zhì)量和效率為目的,大力發(fā)展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
(3)依法監(jiān)督,客觀公正。依法監(jiān)督,客觀公正是質(zhì)量監(jiān)督工作的基本原則。實事求是是客觀公正的本質(zhì)所在,水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作只有堅持以法律法規(guī)為依據(jù),實事求是,客觀公正,才具有權(quán)威性和說服力,并且發(fā)揮其地位和作用。
(4)全面監(jiān)督,突出重點。質(zhì)量監(jiān)督的基本方針就是全面監(jiān)督,突出重點。隨著國家近幾年對水利建設(shè)工程的調(diào)整,水利工程的項目越來越多,投資規(guī)模越來越大,質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)也越來越繁重。工程的質(zhì)量監(jiān)督必須突出重點,兼顧一般,區(qū)別輕重緩急,根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的辦法和措施,取得良好的效果。
4、工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題
4.1、資金問題
水利工程在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)地方配套資金短缺的問題,這種現(xiàn)象不但會給整體施工進(jìn)度帶來影響,甚至還會因為資金籌集不足影響工程施工,甚至還有一些工程,本來已經(jīng)可以竣工驗收,但卻因為資金不到位而無法進(jìn)行結(jié)算,影響工程的驗收。
4.2、設(shè)計問題
我國的水利工程建設(shè)模式相對單一,然而有些水利工程在施工中的設(shè)計卻十分頻繁,從而影響了工程整體的施工進(jìn)度。同時,因為工程設(shè)計人員一般都不在施工現(xiàn)場,所以施工中出現(xiàn)了問題,也不能及時解決,這就給水利工程的順利開展造成了很大影響。
4.3 質(zhì)量問題
水利工程在質(zhì)量監(jiān)督管理中缺乏對施工前和完工后的監(jiān)督管理,只重視對施工過程中的察看,而這種現(xiàn)場監(jiān)督工作也只是走走形勢,根本查不出什么質(zhì)量問題。這種監(jiān)督力度不夠?qū)е沦|(zhì)量事故發(fā)生的原因主要是各方單位沒有引起對監(jiān)督管理工作的重視,質(zhì)量責(zé)任意識低下。這種情況下,即使存在質(zhì)量問題,質(zhì)量監(jiān)督人員也發(fā)現(xiàn)不了,更無從修正。
4.4、管理問題
水利工程在施工過程中,項目經(jīng)理不在工程現(xiàn)場而導(dǎo)致的管理不及時、不到位的現(xiàn)象已經(jīng)是屢見不鮮,另外就是在工程尾期,因為資金不足而造成工程耗損和人為破壞的問題一直得不到有效解決。
4.5 資料問題
水利工程在施工過程中,對于相關(guān)資料要及時整理歸檔,而有些項目根本就不注重這一點,管理不善造成原始資料丟失或者不清晰,比如:原材料進(jìn)貨檢驗手續(xù)不足、單元工程的各類簽字手續(xù)不完整,監(jiān)理和施工日記填寫不標(biāo)準(zhǔn)等。實際上,由于施工單位的不重視,這種問題在各種工程中都是普遍存在的,甚至后期所出現(xiàn)的問題找不到原因也是由于資料整理工作不到位而導(dǎo)致的。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的主要對策
5.1、大力整頓和規(guī)范水利建筑秩序
工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要法律的支持,水利工程質(zhì)量保證需要一個良好的建筑市場環(huán)境。首先要強化法制意識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行水利工程法律法規(guī),同時還要完善相關(guān)的法律法規(guī),建立健全法律體系,提高依法行政的自覺性;其次要制定具體全面的規(guī)章制度,整頓和規(guī)范水利建筑市場,加強對項目法人行為的約束和監(jiān)督,加快健全和完善有形建筑市場;最后要加強建材市場材料、產(chǎn)品和設(shè)備的監(jiān)督,杜絕以次充好。
5.2、落實監(jiān)管人員的責(zé)任和經(jīng)費
目前,水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員和經(jīng)費不足問題日益凸顯,解決這一問題,一是需要根據(jù)監(jiān)管人員自身的特點,統(tǒng)一培訓(xùn),合理分配,提高其工作效率,使其能力得到最大發(fā)揮。水利工程在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,必須要明確不同崗位的職責(zé),避免出現(xiàn)工作交叉和漏洞。二是要通過政府財政設(shè)立專項的質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費,滿足工作人員工資,以及工作中檢測儀器的購置和用車等。作為工程監(jiān)督人員,要樹立質(zhì)量意識,加強監(jiān)督管理,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)管作用,很好的為水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作服務(wù)。
5.3、加強對監(jiān)督人員的培訓(xùn)
水利工程中的所有階層和部門都需要定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提升工作能力、拓寬專業(yè)知識面,從而提高部門工作的效率和質(zhì)量。隨著我國水利工程建設(shè)技術(shù)的進(jìn)步及水利工程監(jiān)督管理體制的轉(zhuǎn)變,與之相關(guān)的政策法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、檢測技術(shù)等也都隨之發(fā)生了很大的改變。因此,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該定期對監(jiān)督人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使其能夠及時的了解新出臺的相關(guān)法律法規(guī),并且將其與新理論和新技術(shù)有效結(jié)合,改善工程的檢查監(jiān)督方法,與時代的發(fā)展和工程的需求想匹配。
5.4、精心勘察設(shè)計,提高設(shè)計質(zhì)量
勘察設(shè)計質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)中,不但要依法進(jìn)行勘察設(shè)計,遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》,嚴(yán)格貫徹落實《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》。還要推行設(shè)計招標(biāo)工作,提高其設(shè)計方案和技術(shù)水平,使設(shè)計單位面向市場,靠競爭和信譽謀發(fā)展。此外,還應(yīng)推行設(shè)計監(jiān)理工作,嚴(yán)格建設(shè)審批制度,建立、健全施工圖審查制度,杜絕工程出現(xiàn)質(zhì)量事故。
5.5、加強社會監(jiān)督
只有政府的質(zhì)量監(jiān)督管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,社會上存在的工程監(jiān)理單位也應(yīng)該對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行合理的監(jiān)督管理。目前,大多數(shù)監(jiān)理公司的工作受建設(shè)單位的牽制,只停留在表面,并沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。因此,政府加強對這些監(jiān)理公司支持和管理,促進(jìn)其整體素質(zhì)提高。同時監(jiān)理公司也要加強自身建設(shè),履行監(jiān)督職責(zé)。使水利工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作得到廣泛應(yīng)用,從而提高工程的質(zhì)量。
結(jié)語
質(zhì)量是工程的生命線,提高工程質(zhì)量是建設(shè)項目的重點工作,提高工程質(zhì)量的措施之一就是要改善工程項目的質(zhì)量監(jiān)管工作,就必須大力整頓規(guī)范水利建筑市場秩序、建立完善的法律體系,明確監(jiān)管人員的職責(zé),做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,更好地保障水利工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程項目;土木工程;造價;控制
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
在我國經(jīng)濟(jì)形勢一片欣欣向榮的發(fā)展形勢下,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景得到了一致認(rèn)可,隨之帶來的就是固定資產(chǎn)的投資力度不斷加大。但是建設(shè)項目的投資本就需要大量的投資額、較長的投資周期。因此,建設(shè)項目的工程造價管理必須是一個全方位、全過程的系統(tǒng),使得工程造價管理的各個階段能夠相互作用。雖然很多單位已經(jīng)意識到了全過程造價管理的重要意義,但存在諸多因素制約了全過程造價管理的具體實施,究其根源是由于缺乏科學(xué)且完整的全過程造價管理體系,致使工程項目各個階段之間的造價管理脫節(jié)。
一、建筑工程造價控制存在的問題分析
建筑工程造價控制貫穿整個建筑工程的全過程,包括項目立項、投資決策、項目設(shè)計、工程施工以及竣工結(jié)算等各個環(huán)節(jié)。加強對建筑工程造價控制問題的探討,就必須對建筑工程的全過程進(jìn)行全面而細(xì)致的分析。
(一)項目投資決策階段的工程造價控制不合理
建筑工程決策階段的造價控制關(guān)系整個項目工程的總造價。在項目立項和投資決策階段,通過造價預(yù)算來保證項目工程的總造價水平是極其重要的一個方面。目前來說,發(fā)達(dá)國家的建筑企業(yè)在工程投資決策階段的造價預(yù)算做的比較好,最終也能夠得出比較準(zhǔn)確的工程造價。而由于目前國內(nèi)的建筑行業(yè)還屬于快速發(fā)展、迅速崛起的階段,許多建筑工程項目都存在投資膨脹的現(xiàn)象,對項目工程決策階段的造價控制研究比較欠缺,有些項目的造價方案都是根據(jù)之前工程的經(jīng)驗來估算出來的,工程造價缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。
(二)工程設(shè)計階段的造價控制力度不夠
加強建筑工程的造價管理,還必須嚴(yán)格把握工程設(shè)計階段的造價控制管理,不僅要保證工程設(shè)計的質(zhì)量,同時也要使項目工程設(shè)計與工程造價相符合。目前,國內(nèi)建筑工程的工程設(shè)計大多通過招投標(biāo)的方式來進(jìn)行選擇。但是,一些工程設(shè)計單位在進(jìn)行工程設(shè)計時都過于注重工程的設(shè)計質(zhì)量而忽視了工程造價,工程設(shè)計造價也存在工程量的漏算等情況,這就在一定程度上增強了建筑工程項目的造價控制的難度。
(三)項目施工的造價控制不合理
許多建筑工程在進(jìn)入工程施工階段之后,它的工程設(shè)計仍然在變更。工程開工之后有的部分設(shè)計方案的工程造價仍然沒有通過,或者出現(xiàn)臨時變更的情況,這就大大影響了項目工程施工過程的造價控制。此外,工程施工的諸多不合理情況的出現(xiàn)也經(jīng)常會使建筑工程的施工成本超出其造價預(yù)算。
(四)項目工程竣工結(jié)算的造價控制不力
建筑工程造價控制貫穿于整個工程建設(shè)過程的始終,而工程竣工階段的造價控制也是非常關(guān)鍵的一環(huán),它能夠準(zhǔn)確、真實地反映項目工程的實際造價。而目前一些建筑工程企業(yè)對竣工結(jié)過程中的造價控制方面的工作并不十分重視,導(dǎo)致工程在竣工時常會遇到一些法律方面的問題而使得項目工程結(jié)算延期,極大地增強了項目工程的造價控制管理的難度。
二、有效控制工程造價的主要途徑
(一)投資決策階段的有效控制
投資決策階段的工程造價管理是控制工程造價的開始,因而對整個全過程造價管理有著決定性的影響力。如果投資決策階段能夠有嚴(yán)密精確的調(diào)查研究以及分析,制定出相對優(yōu)化的設(shè)計選擇方案,并且有切合實際的投資估算,為工程造價打造一個良好的估算基礎(chǔ),就能為工程建設(shè)開一個好頭,為之后的造價管理鋪平道路,不然,就會致使工程項目的后期階段出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象。要想達(dá)到經(jīng)過審核通過的成本估算成為工程造價的實際最高額的目標(biāo),能夠控制之后的設(shè)計、施工圖的預(yù)算以及竣工結(jié)算,就需要工程建設(shè)的各個方面共同努力,而這其中,提高投資決策階段的準(zhǔn)確性就是全過程造價管理的首要任務(wù)。在這一階段,建設(shè)單位進(jìn)行周密的調(diào)研,然后與業(yè)主將工程項目的設(shè)計功能、設(shè)計方案以及可能出現(xiàn)的相關(guān)情況協(xié)商一致,并以此交由造價管理的責(zé)任人做出相關(guān)投資估算,就能在很大程度上改善估算超標(biāo)的現(xiàn)象。
(二)加強在工程設(shè)計階段工程造價的控制
設(shè)計是建設(shè)項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實具有決定意義的工作階段。設(shè)計階段工程造價的計價形式是編制設(shè)計概預(yù)算,通過設(shè)計概預(yù)算可以了解工程造價的構(gòu)成。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的設(shè)計任務(wù)委托書的要求和設(shè)計合同的規(guī)定,努力將概算控制在委托設(shè)計的投資內(nèi)。設(shè)計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體,各設(shè)計階段的造價(估算、概算、預(yù)算)相互制約、相互補充,前者控制后者,后者補充前者,共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。
(三)應(yīng)用在招投標(biāo)階段
在招投標(biāo)階段,造價管理的首要目的要在已審核批準(zhǔn)的預(yù)算額度之內(nèi),并在符合工程項目質(zhì)量以及工期要求下,選出恰當(dāng)?shù)臉I(yè)主標(biāo)底。其次是要依照工程的特點制定相關(guān)的評標(biāo)辦法。最后制定出和工程造價相關(guān)的條款,比如合同的類型、款項的支付以及合同價款的意外調(diào)整等,將這三個任務(wù)結(jié)合起來并綜合考慮,從而形成最佳的方案。工程項目的合同造價都是按照中標(biāo)價支付,到建設(shè)項目竣工之后,造價審核只是在工程項目的變更部分中進(jìn)行。因而在招投標(biāo)階段中,控制標(biāo)底造價是重中之重。
(四)加強工程施工階段造價的有效控制
在建設(shè)工程中,施工階段非常的關(guān)鍵,它主要是落實各個設(shè)計方案,需要花費最長的時間、最多的人員、設(shè)備以及最多的材料,因此,在這個階段內(nèi),就會有諸多的因素影響到建設(shè)工程造價。需要將一系列的措施和方法給應(yīng)用過來,嚴(yán)格控制造價成本。通過實踐研究表明,在施工階段內(nèi),經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等現(xiàn)象,設(shè)計變更會直接影響到工程的順利施工,那么就需要在設(shè)計階段內(nèi)控制可能出現(xiàn)的設(shè)計變更問題,并且要結(jié)合相關(guān)的程序要求,嚴(yán)格審查。要對施工階段內(nèi)出現(xiàn)的不合理施工費用重點審查,在對建設(shè)工程的造價變更進(jìn)行確定時,要充分依據(jù)施工合同中的相關(guān)條款來確定,并且進(jìn)行風(fēng)險分析,對施工過程中出現(xiàn)的資料進(jìn)行收集和整理,經(jīng)過綜合評審,對防范性措施進(jìn)行制定,從而有效控制造價成本。
(五)加強竣工階段的造價控制
在整個工程竣工準(zhǔn)備結(jié)算之前,要了解清楚施工期間撥款和索賠等款項及在施工合同中和招標(biāo)文件中規(guī)定的結(jié)算方式,要依據(jù)工程的完成情況撥款結(jié)算,對進(jìn)度款隨時抽查,保障施工順利完成。在結(jié)算時,對預(yù)算中的重復(fù)列項要仔細(xì)認(rèn)真的核對,相關(guān)的審核人員要熟悉所要核對的內(nèi)容,比如圖紙和定額項目的劃分等等。不能盲目的套用定額子目,一定要慎重,定額子目只是工程計算準(zhǔn)確的一個前提,但是套用的不同,就會使結(jié)算的價格出現(xiàn)差異。因此,要細(xì)查定額,根據(jù)實際情況,決定是否套用。關(guān)于定額缺項的部分,要做好市場調(diào)查,共同協(xié)商,盡可能的合理降低造價。審核人員必須清楚的了解各項費用包含的內(nèi)容以及國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和本地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定。審核完后,要結(jié)合實際情況編制竣工結(jié)算報告,對投資使用情況進(jìn)行分析。
結(jié)束語
許多單位都將工程造價的管理重心放在后期的施工階段,這一錯誤做法造成了許多資源上的浪費。要想能夠達(dá)到合理控制工程造價的目的,就必須轉(zhuǎn)移控制重點,將以前單一的對施工階段的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷ㄔO(shè)項目各個階段的控制,在工程建設(shè)的各個階段實施不同的控制和管理辦法才能事半功倍。我國全過程造價管理在建設(shè)工程造價控制中的應(yīng)用仍存在著許多問題,但是只要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),在把握自己特色的基礎(chǔ)上虛心學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗,相信就能不斷克服各種困難。
參考文獻(xiàn):
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(江蘇科技大學(xué) 土木工程與建筑學(xué)院,江蘇 鎮(zhèn)江 212003)
摘要:BIM(建筑信息模型)的應(yīng)用,使工程項目造價管理從2D向ND不斷發(fā)展,促進(jìn)了工程造價管理的信息化和精細(xì)化進(jìn)程.本文通過分析總結(jié)傳統(tǒng)造價管理在建筑經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下存在的問題,結(jié)合BIM的特征,研究BIM技術(shù)在工程造價管理中的應(yīng)用.
關(guān)鍵詞 :BIM;工程造價;三維碰撞;信息共享
中圖分類號:TU723;TU2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-260X(2015)02-0049-03
隨著我國綜合國力的提升,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱之一的建筑業(yè)也在蓬勃發(fā)展,然而,與之對應(yīng)的工程造價管理卻存在著諸多問題.基于傳統(tǒng)造價模式存在的種種弊端,我國“十二五”計劃提出了全面運用建筑信息模型進(jìn)行造價管理的理念.
1 工程造價管理
工程造價管理是運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會權(quán)益而對建筑工程造價管理及建筑工程價格所進(jìn)行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的組織活動[1].
2 我國造價管理的現(xiàn)狀
我國工程造價模式從根據(jù)手工繪圖計算發(fā)展到軟件繪圖算量,計價方式也從定額模式發(fā)展到清單計價模式,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,正在不斷的改進(jìn)完善[2].但是,整個造價行業(yè)的發(fā)展水平與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展水平之間仍存在一定的差距,存在諸多弊端.
2.1 我國造價管理人員素質(zhì)偏低
在西方國家,造價管理模式已相對成熟,由具備較高專業(yè)知識和素質(zhì)的人員進(jìn)行造價管理,但在國內(nèi),造價管理者呈現(xiàn)老齡化的趨勢,對造價管理的認(rèn)識存在一定的滯后性.部分從業(yè)人員雖系工程造價專業(yè)出身,但其專業(yè)知識與現(xiàn)代化的造價管理需求之間仍存在較大差距.
2.2 我國造價管理模式與市場脫節(jié)
在計劃經(jīng)濟(jì)時代,建筑造價管理大多采用行政管理的計價方式,建筑工程造價大多依據(jù)計劃價格和行政規(guī)定進(jìn)行編制.其次,除了國家有關(guān)部門制定的定額外,各省級行政單位往往也根據(jù)自身情況制定本省定額.這些計價資料往往是以大城市的價格水平為依據(jù)進(jìn)行編制,其他地區(qū)的市場價格難以得到反映[3].
2.3 我國造價管理信息化程度低
雖然,我國大部分建筑企業(yè)已使用造價軟件,但是我國在工程造價管理方面的信息化起步較晚,普及不到位.而且,現(xiàn)在基本通過二維圖紙進(jìn)行項目的造價預(yù)算,對造價師讀圖能力要求很高,容易引起工程量的漏算或者錯算.
2.4 傳統(tǒng)造價管理的局限性
第一,隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了大批技術(shù)復(fù)雜的大型工程,傳統(tǒng)造價的模式已不能滿足這些建筑的施工要求.第二,目前我國建筑工程“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重,工程質(zhì)量難以保證,工期一再拖延,造價難以控制[4].第三,工程項目造價數(shù)據(jù)難以高效共享,各階段管理人員難以協(xié)同作業(yè).
3 BIM在工程造價中的應(yīng)用
3.1 BIM簡介
BIM(Building Information Modeling)的中文譯名為“建筑信息模型”,即推行建筑工程設(shè)計、施工以及管理工作工程信息模型化和參數(shù)化[5].美國國家BIM標(biāo)準(zhǔn)(NBIMS)組織將其定義為“建設(shè)項目物理和功能特性的數(shù)字化表達(dá),實質(zhì)是一個共享的知識資源庫,為項目在全生命周期中的決策提供可靠信息和依據(jù).在項目不同階段,不同利益相關(guān)方通過在BIM中輸入、提取、更新和修改信息,支持和反應(yīng)其各自職責(zé)的協(xié)同工作”[6].
3.2 全過程造價管理
20世紀(jì)90年代初,我國提出了“全過程造價管理”理論,即要求工程造價的計算與控制必須從立項就開始,直到工程竣工為止[7].全過程造價管理要求建設(shè)單位在實施各個環(huán)節(jié)時,采取動態(tài)控制措施,將工程項目總投資控制在合理范圍之內(nèi).
3.3 BIM在全過程工程造價中的應(yīng)用
如前所述,我國工程造價管理中存在諸多問題,而BIM具有可視化、模型化、參數(shù)化等特點.利用BIM建模,將圖紙通過可視化形象地演示出來,可以避免由于各專業(yè)分開設(shè)計造成的碰撞.再有,利用BIM可以將施工過程中各階段的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,形成數(shù)據(jù)庫,為建筑運營過程中問題的解決提供了便利.下面主要從模塊化計價模式、三維碰撞檢驗、信息積累和共享等方面來闡述BIM在工程項目造價管理中的作用.
3.3.1 基于BIM的模塊化計價模式研究
工程預(yù)算的準(zhǔn)確性往往決定著一個工程項目能否成功實施,而工程量計算以及造價信息的準(zhǔn)確性影響著工程造價.模塊化計價原理是在分析整個工程項目的基礎(chǔ)上,綜合以上影響工程造價的兩個主要因素,將建筑工程分解成若干模塊,再將這級模塊依次分解成獨立的下級模塊.在模塊全部分解完成后,各級模塊保持相對獨立的同時也全面覆蓋了整個工程項目[8].這種模塊化的建筑信息模型從整個建筑的生命周期出發(fā),一方面可以實現(xiàn)從設(shè)計咨詢到初步設(shè)計再到施工圖設(shè)計等各階段的信息細(xì)化和實時更新;另一方面可以滿足數(shù)據(jù)信息的共享,有助于提高參與工程建設(shè)各單位的協(xié)調(diào)性與效率[9].
蘇州中心廣場項目由10幢建筑構(gòu)成,總投資約285億元.該工程地下面積20余萬平方米,地下單層建筑面積達(dá)7萬平方米,每層施工段達(dá)到24個之多,中億豐建設(shè)公司運用魯班BIM技術(shù)建立模型,利用模塊化進(jìn)行施工分區(qū),自動分析每個模塊人材機的消耗,制定資源計劃,便于有效控制項目成本.
由此可以看出,通過BIM技術(shù)對建筑進(jìn)行模塊化管理,使建筑物形成一個有機的整體,對各模塊各施工階段的分析進(jìn)行精細(xì)化管理,從眾多方案中選擇最優(yōu)方案,進(jìn)而節(jié)約施工成本,提高造價水平.
3.3.2 基于BIM的三維碰撞檢驗研究
三維碰撞的管線檢驗,即施工技術(shù)人員在正式施工以前對管線進(jìn)行檢驗并解決大量構(gòu)件碰撞的問題.目前,我國的設(shè)計院基本都是采取分專業(yè)設(shè)計的模式,且大部分設(shè)計都是二維平面設(shè)計,因此會產(chǎn)生設(shè)計不合理導(dǎo)致各專業(yè)管線之間、管線與建筑結(jié)構(gòu)的碰撞,給施工帶來麻煩,造成返工或者浪費,導(dǎo)致工程造價的增加.如圖3,由于二維平面空間有限,容易忽視在實際操作中構(gòu)件與構(gòu)件之間的碰撞問題,而利用三維可視化視圖,可以很快發(fā)現(xiàn)構(gòu)件之間的碰撞問題.對于一些復(fù)雜的大型工程,利用BIM技術(shù)進(jìn)行三維碰撞檢測具有顯著的優(yōu)勢.通過建立BIM模型,利用碰撞檢驗系統(tǒng)整合各專業(yè)模型,自動找出各模型間的碰撞點,直接在模型中修改,自動生成修改后的圖形.
2011年,江蘇正方園集團(tuán)利用魯班BIM技術(shù)對無錫地鐵控制中心項目進(jìn)行碰撞檢查,發(fā)現(xiàn)碰撞點440多處,經(jīng)過雙方協(xié)商確定需要修改的碰撞點共145處.如果這些碰撞點不提前消除,可能會造成15~20萬元的成本損失及10~20天的工期延誤[10].
因此,利用BIM的可視化功能進(jìn)行碰撞檢測,不但能消除在設(shè)計中存在的碰撞,還能降低返工和建材浪費的可能性,從而優(yōu)化施工方案,避免工期延誤,降低工程造價.
3.3.3 基于BIM的信息積累和共享研究
近年來,施工單位和造價單位在完成施工項目和預(yù)決算之后,與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)信息基本都以紙質(zhì)文檔或Word、Excel、PDF等格式的電子文檔進(jìn)行保存[11].這樣2D形式的電子檔,在施工結(jié)束之后基本都存放在檔案館,利用價值也很小.而通過BIM建模,在全過程造價周期中,所有的數(shù)據(jù)采集、處理和改進(jìn)都在同一個建筑模型中進(jìn)行,保護(hù)了信息的完整性;同時,用BIM建筑信息模型代替紙質(zhì)的圖紙和數(shù)據(jù)進(jìn)行保存,有利于資料的積累,方便以后的查看和反復(fù)利用.
利用BIM技術(shù),在全壽命周期的各階段的技術(shù)人員可以隨時查看各時段的數(shù)據(jù),通過信息化的終端和BIM數(shù)據(jù)后臺在計算機中完成數(shù)據(jù)的表達(dá)、交流和共享.如圖5,通過BIM將一個個獨立的崗位聯(lián)系到了一起,以前,通常進(jìn)行的是流水施工,設(shè)計、采購、施工、造價之間缺少信息的交流.
上海中心大廈的主體建筑結(jié)構(gòu)高度為580米,總高度632米,總建筑面積57萬平方米.在項目中采用魯班PDS系統(tǒng)管理和共享BIM數(shù)據(jù),項目部成員可以隨時訪問.在施工過程中如遇到工程變更等突況,可以第一時間上傳到MC系統(tǒng),實時更新,材料人員根據(jù)MC系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)進(jìn)行材料采購,減少浪費.
總而言之,BIM信息的積累和共享使得各方能夠準(zhǔn)確獲取實物量,從而制定采購計劃,避免不必要的材料浪費,及時確認(rèn)變更工程量及工程進(jìn)度款,并進(jìn)行費用的審核,避免不必要的成本支出[12].
4 結(jié)語
BIM技術(shù)在工程項目全過程造價中的應(yīng)用,通過可視化建模,有助于減少視圖的誤差;通過碰撞檢驗,有益于優(yōu)化施工方案、控制成本;通過動態(tài)數(shù)據(jù)庫,有利于各管理線的協(xié)同工作、信息共享.BIM技術(shù)的應(yīng)用,可以有效的解決我國傳統(tǒng)管理模式下“三超”、信息脫節(jié)、信息化程度低等問題,為我國建筑行業(yè)的發(fā)展提供幫助.
雖然,我國“十二五”計劃提出了全面運用建筑信息模型進(jìn)行造價管理的理念,但目前BIM的應(yīng)用尚處于初級階段,在全過程造價管理方面的潛在應(yīng)用價值還沒有充分發(fā)揮出來.然而,BIM時代已經(jīng)來臨,BIM必將成為我國未來建筑業(yè)發(fā)展的大趨勢,所以BIM軟件亟須不斷摸索嘗試,從而逐漸成長為符合我國建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用軟件,解決傳統(tǒng)技術(shù)在造價管理中的局限性.
參考文獻(xiàn):
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〔10〕鄭海.無錫地鐵控制中心利用BIM提升精細(xì)化管理水平.魯班咨詢.