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按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結果報告如下:
一、擔當不足、不敢負責方面。少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠寬闊,層次還不高。過多重視完成任務,而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。
一、自查存在問題
1.工作狀態(tài)方面。大局觀念意識、團結協(xié)作意識不夠強,對于領導交辦的事項往往一個人完成,文件積累過多時,影響了辦事效率。
2.服務意識方面。存在服務意識不強、服務效率不高、服務水平不優(yōu)的問題。無論是主責主業(yè),還是業(yè)務工作,制定方案后落實力度不夠,匯報工作不夠及時,針對領導交辦的事項不能做到盡善盡美,同時招商服務本領不足,對招商引資產(chǎn)業(yè)配套、考核等政策未吃透;在接待服務方面,考慮不夠細、不夠全,比如在服務過程中針對企業(yè)存在的問題缺乏有效的溝通,在接待客商服務方面未能考慮到飲食習慣等差異等細節(jié)。
3.工作效率方面。對領導安排的各項工作,在工作中有時會習慣性的按傳統(tǒng)思維考慮,憑喜好、興趣、特長來選擇性的考慮工作方式方法。對新形式下出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏思考研究,固步自封,滿足于憑經(jīng)驗辦事、憑感覺行事,用教條式的老套路解決新問題等墨守成規(guī)不會為的問題。
4.廉潔自律方面。存在利用監(jiān)管之便,接受服務對象請吃、吃拿卡要等風險行為;存在社會人情、友情,影響督促落實隱患整改的公平、公正性的風險行為。
三、相關整改措施
1.工作狀態(tài)方面。增強團結協(xié)作意識,對科室承擔業(yè)務工作進行細化分工,明確責任人,扎實、有效推進各項工作落實。
2.服務意識方面。全盤考慮問題,做事有始有終,無論對主責主業(yè)還是業(yè)務工作,做到有方案、有總結,有反饋。對產(chǎn)業(yè)配套、招商引資優(yōu)惠、企業(yè)培育、招商引資考核等政策進行深入學習,對企業(yè)形成前瞻性規(guī)劃,拓寬招商引資信息搜集渠道,通過企業(yè)、親朋好友、積極關注各地區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃政策,搜集有效線索。
為扎實推進我辦正風肅紀活動的開展,我辦嚴格按照正風肅紀實施方案的安排部署,緊密結合工作實際,全面加強和改進機關內部的作風和效能建設,下勢解決工作當中的固疾頑癥,有力地促進了各項工作的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我辦開展正風肅紀專項整治活動的自查報告總結如下:
一、正風肅紀專項整治活動的開展情況
(一)精心組織,認真學習
精心部署,組織到位。為了把正風肅紀活動的各項工作落實到位,我辦成立由黨政領導為組長,分管領導為成員的領導小組,下設綜合協(xié)調組、監(jiān)督檢查組、案件查處組三個活動小組,制定整治工作方案,實行責任制管理,書記主任對分管領導、分管領導對分管科室,各科長對本科室人員,一級抓一級的工作格局,確保了行動扎實有效開展。加強學習,提高認識。精心制定學習計劃,采取集中學習、分科室討論會及觀看警示教育片等形式,組織機關干部、村、組、社區(qū)、轄區(qū)站所等單位負責人從紀律作風、業(yè)務知識、辦事程序、職業(yè)道德等方面進行學習培訓,轉變工作作風,提高工作效率和依法行政能力。并在學習過程中堅持做到了“三有”、“系”(“三有”即參學人員必須有筆記本、有作業(yè)本、有心得本;“系”即聯(lián)系工作實際學、增強服務本領,聯(lián)系干部思想實際學、提高素質,聯(lián)系群眾所提意見建議學,提高服務水平),有效促進了學習的深入,確保了學習質量和效果。廣泛宣傳,深入動員。召開機關干部專題會議3次,宣傳教育職業(yè)道德、崗位職責、法律法規(guī)、作風紀律等要求。利用簡報、橫幅、宣傳欄、印發(fā)工作手冊等形式,向群眾和服務對象宣傳服務項目、辦事流程、審批程序等內容,切實提高工作透明度。
(二)開門納諫,查找問題
不回避、不遮丑,針對我辦領導班子及機關干部在責任意識、服務水平、辦事程序、監(jiān)管措施、落實力度等方面存在的問題,開展自查自糾,采取設置意見箱、發(fā)放征求意見卡、公布熱線電話、召開專題座談會、走訪群眾、談心等形式深挖細查,找準存在的各種突出問題?;顒舆^程中,我辦共發(fā)放征求意見表200余份,對全辦所有部門和干部進行服務對象和內部相互測評、逐條逐項征求意見和建議。共歸納梳理共征求到意見41條、建議16條。針對收集到的意見和建議,責成相關部門逐條研究,逐條整改,并在整改結束后公開反饋。并加強測評結果的運用,撤并機關科室3個,將4名機關干部調整到機關安保、衛(wèi)生等崗位以示警示。
(三)設崗定責、強化效能
在機關崗位設置上要求現(xiàn)有各科室3次召開專題會議,黨工委4次召開專題會議,對各科室現(xiàn)有職責討論分析,解刨麻雀,對全辦現(xiàn)有圍繞服務群眾的業(yè)務進行摸底,共摸底出工作業(yè)務88項,其中管人管錢管權關審批事項41項,本著“資源整合、精簡高效、權責分明、加強一線”的原則,各領導組織各科室再一次對科室職責進行討論和梳理,目前,共設置機關科室15個,設置工作崗位119個,做到科室職能、崗位職責雙清晰,防止出現(xiàn)科室職能交叉、相互扯皮、人浮于事問題。采取“雙向選擇”的原則,組織機關干部崗位招聘,通過個人選崗、崗位選人辦法,做到人盡其才。
(四)強化措施,狠抓落實。
1、建設優(yōu)質服務窗口。進一步強化便民大廳的服務意識,在便民大廳服務窗口向群眾發(fā)放便民聯(lián)系卡620余份,重新完善便民大廳服務承諾和工作流程向群眾公示,提高工作透明度。
2、強化效能督查。做到職責公開、流程公開、服務承諾公開、辦事結果公示等“四公開”,設立舉報箱、舉報電話、人員去向牌,發(fā)放科室便民連心卡,推行并公示《限時辦結制》、《服務承諾制》和《廉潔承諾制》,形成廉潔、高效的辦事氛圍,增強工作的透明度。
3、實行
“捆綁”追責。將中層干部與科室人員實行效能連帶追責制,對在工作中違反紀律或存在效能不佳問題的個人,不僅追究當事人的責任,還要追究其分管領導和科室主任的責任,同時還將問責結果與當月考勤、年終平優(yōu)掛鉤。
二、存在問題
通過活動的開展,全辦干部充分認識到開展正風肅紀活動的重大意義,在學習教育和作風建設方面取得了較好成效,達到了預期目的,但也存在著一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、個別干部對活動的認識不夠到位,服務意識不夠強,工作責任心缺乏,存在作風不實,態(tài)度不好現(xiàn)象;
2、還在一些工作上存在監(jiān)管不嚴,落實不力等現(xiàn)象;
3、糾正不正之風是一項需要常抓不懈的工作,需建立長效性機制,目前,我辦在這一方面還做得不夠。
三、集中整改,建章立制
我們把整改建制作為整個專項行動的重點,堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改,針對查找出來的問題進行認真梳理,及時召開班子會、黨員會、機關干部會分析研究,制定出可行的整改方案,認真加以糾正和解決。并從工作、學習、生活等方面結合各自實際建立健全相關的制度,制定工作目標責任,并逐個進行了分解,真正做到了崗位責任具體化,工作程序化、監(jiān)督考核嚴格化,做到了用制度管理干部、規(guī)范干部行為,確保了各項工作落到實處,達到轉變作風、推動工作的目的。我辦本著簡化操作的原則,重新修定《渭城辦機關干部紀律規(guī)定》、《渭城辦責任追究制度》、《渭城辦機關工作制度》等6項制度,從職業(yè)道德、崗位責任、工作紀律、為民服務等方面對機關干部提出更高要求,增強干部約束機制,不斷提升工作作風和工作責任心。同時,為了確保活動成效,針對干部存在的庸、懶、散和紀律不嚴,工作怠慢等問題,還在機關干部中開展了以“爭做學習型、實干型、服務型、創(chuàng)新型干部,樹立政府干部形象”為主要內容的“四爭一樹”活動,轉變了干部作風,樹立了勤政為民、務實重干的外部形象。
四、監(jiān)督檢查,取得實效
為了狠剎不思進取、紀律松懈、貪圖享受、辦事拖拉等方面的不良風氣,我辦紀檢考核部門在活動過程中著重對機關工作人員履行請銷假手續(xù),上班時間玩手機、玩電腦游戲、遲到早退等現(xiàn)象進行了定期與不定期的嚴查。通過檢查,干部職工提高了思想認識,轉變了工作作風,切實落實了機關的首問負責制、崗位責任制等制度,提高了工作效率,保證了正風肅紀專項行動取得的明顯成效。
1、機關單位工作紀律進一步嚴明,各項規(guī)章制度建立健全并得到落實。干部工作作風不實、工作效率不高、工作紀律不強的現(xiàn)象已不存在,形成了講學習、比進步、比奉獻、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、工作作風進一步轉變,工作效率進一步提高。推諉扯皮、推推動動,撥撥轉轉的現(xiàn)象不復存在,干部工作態(tài)度更加嚴謹、工作作風更加扎實,形成了“想干事、能干事、會干事、干成事、不出事”的良好工作氛圍,想方設法為群眾辦實事、辦好事。
一、總體要求
以提高機關執(zhí)行力為目標,以解決業(yè)務能力、工作狀態(tài)、工作紀律等方面存在的問題為重點,樹立“勤勉、務實、高效、廉潔”的工作作風;以績效管理和監(jiān)督檢查為抓手,探索長效機制,提高行政效能,推動工作落實;以問事、問效、問責為手段,解決當前機關工作隊伍中責任不到位、工作不主動、協(xié)調不順暢、辦事不公正等障礙性問題,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣為目標,力求實現(xiàn)“五個”新轉變,在解放思想上有新突破,在轉變職能上有新作為,在服務水平上有新提高,在工作作風上有新改進,在制度創(chuàng)新上有新進展,促進機關作風明顯轉變、執(zhí)行力明顯提高、服務質量明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
二、組織機構
為加強我社開展“轉變工作作風、提高執(zhí)行力”活動的領導,特成立工作領導小組。
三、治理重點
通過開展“轉變工作作風、提高執(zhí)行力”,切實解決機關存在的政令不暢、作風不實、效率不高、服務不優(yōu)、精神不振等問題。
(一)要著力解決一些機關干部主觀能動性差,習慣于按部就班,不求有功、但求無過的思想;著力解決業(yè)務素質不精,作風不實,履職不力,執(zhí)行不暢,進取意識不強等問題;著力解決工作質量差,不講標準,不講效率,不照章辦事,對崗位職責范圍內的工作不主動、工作不用心、不用情、不給力等問題。
(二)要著力解決一些機關干部缺乏理想信念,缺乏政治熱情,缺乏強烈的事業(yè)心和責任感的問題;著力解決學習興趣和熱情不高,滿足于一知半解,不會或不善于用理論武器解決面臨的矛盾和問題;著力解決缺乏工作激情、工作不在狀態(tài),工作效率、辦事效率低下,不學無術,不思進取,萎靡不振,無精打采,被動應付,得過且過的問題;著力解決工作思路不清,情況不明,措施不力,工作被動等問題。
(三)要著力解決一些機關干部組織紀律性不強,作風自由散慢,工作松松垮垮,平平庸庸,不負責任,不出政績的問題;著力解決一些單位內部管理混亂,無政府主義嚴重,工作時間擅自脫崗、溜崗、串崗,無故遲到早退,從事與業(yè)務無關的事情(上網(wǎng)、聊天、玩游戲看視頻、炒股票)等問題;著力解決機制不健全,管理不到位,制度不落實,責任不明確,追究責任不力等問題;著力解決廉潔自律意識不強,黨紀法紀觀念淡薄,目無組織、目無紀律,不按組織程序辦事,不公平公正,看人情辦事,搞索拿卡要等問題。
四、步驟措施
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年9月13日至9月20日)。
一是動員部署。召開全社干部職工大會進行動員,傳達學習縣委的有關文件精神,部署我社“轉變工作作風、提高執(zhí)行力”活動工作。
二是制定方案。結合實際制定活動實施方案,提出切實可行的目標要求。
三是組織學習。組織廣大干部職工認真學習我社各項規(guī)章制度,認真學習《行政機關公務員處分條例》、《黨員紀律處分條例》等,通過學習統(tǒng)一思想,提高認識,增強開展活動的責任感和緊迫感。
(二)組織實施階段(9月20日至10月20日)
一是深入自查。
結合工作實際,圍繞影響工作效率、影響服務質量、影響干群關系、影響政府形象等突出問題認真開展對照檢查,梳理出本單位存在的突出問題,對比機關效能建設工作機制,重點突出“五查五看”內容:一查工作職責,看是否熟悉崗位政策法規(guī)和業(yè)務知識,是否具備履職能力;二查工作質量,看是否堅持高標準完成工作任務和企業(yè)群眾需要辦理的事項;三查工作態(tài)度,看是否端正服務意識,全心全意為企業(yè)和辦事群眾提供全方位、高效率、優(yōu)質化的服務;四查工作紀律,看是否遵守本單位的規(guī)章制度,自覺做到愛崗敬業(yè)、服從管理;五查工作狀態(tài),看是否具有工作激情,始終保持雷厲風行、昂揚奮進的工作狀態(tài),任勞任怨,用心用情工作。自查自糾工作要著力圍繞辦事效率、服務質量、工作能力,開展“開門納諫”活動,通過問卷調查、召開座談會等多種方式,廣泛征求社會各界人士的意見和建議,查找工作中存在的問題和不足,提出整改措施,并形成自查報告。
二是集中整改(10月20日-11月20日)。
針對查找出的問題,進行專題研究,堅持邊學邊改、邊查邊改,有什么問題就解決什么問題。能解決的盡快解決,對難度較大、需要一段時間才能解決的,要認真梳理,采取措施逐步解決,并說明情況,確保整改取得實效。
1.撰寫整改報告。要有針對性地制定整改方案,并對克服和避免出現(xiàn)“庸、懶、散”等紀律作風問題作出承諾。同時,根據(jù)工作職能和崗位職責,每名干部都要就轉變作風作出書面承諾,并向社會公示,接受群眾監(jiān)督,使全體黨員干部自覺做到“轉變作風,從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。
2.開展檢查。重點加強對機關管理制度建立情況、落實情況和工作紀律等執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,進一步提高制度執(zhí)行力,促使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。
3.整改提高。逐級明確整改責任,做到違規(guī)行為處理到位,存在問題整改到位。對于存在的一般性紀律作風問題,要以教育為主,通過組織引導帶動,幫助促進整改;對個別給單位形象和工作效能造成嚴重影響和重大損失的問題,要嚴格按照有關規(guī)定進行追責;對邊整邊犯、頂風違紀的問題,則要視情節(jié)輕重,按照干部管理權限給予相應組織處理。
(三)總結提高階段(11月20日至12月10日)
對此次活動開展情況進行認真總結,并針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),建立完善各項規(guī)章制度。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任
開展“轉變工作作風、提高執(zhí)行力”主題實踐活動,縣委、縣政府為民服務,為群眾辦實事,開展潼南發(fā)展新局面的重大舉措,是我社當前的一項政治任務,必須高度重視,加強領導,精心組織,強化措施,狠抓落實,務求實效。社屬各企業(yè)要根據(jù)工作實施方案,分別制定各自的方案,成立專門的領導小組組織實施。要做好活動各階段的總結,對本單位存在的問題認真分析、抓好整改,確?;顒映尚?。各科室、各企業(yè)和每個同志每階段的活動結束后將屬實情況總結匯總后報縣社領導小組辦公室。
(二)強化督查,穩(wěn)步推進
加強監(jiān)督檢查,嚴格獎懲制度,是我社“轉變工作作風、提高執(zhí)行力”主題實踐活動取得實效的必要舉措。在活動中,活動領導小組將進行定期、不定期的督促檢查,要嚴格考核、嚴明獎懲,對工作推動有力,解決問題及時、效果明顯的要及時通報表揚;對開展工作不重視、組織不力、效果不明顯的,要給予批評教育,并責令整改;對不負責、不觸及實質性問題、群眾意見強烈的,要進行責任追究。