向巡視組匯報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：向巡視組匯報(bào)材料范文

今年3月，我被組織任命為辦公室副主任。主要分管秘書一科、督查科，側(cè)重辦公室行政事務(wù)。5個(gè)多月來，在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的配合支持下，我圍繞辦公室的工作特點(diǎn)和工作規(guī)律，努力適應(yīng)新的崗位要求，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，集中大家的智慧，凝聚大家的力量，不敢有絲毫的懈怠，扎扎實(shí)實(shí)地開展了各項(xiàng)工作，較好地完成了工作任務(wù)。找范文

下面，將我任職以來的學(xué)習(xí)、工作情況向大家作一簡要述職，請(qǐng)予評(píng)議。

一、主要工作目標(biāo)

1、根據(jù)集團(tuán)公司整體部署，搞好調(diào)查研究，掌握上級(jí)政策和基層情況，抓好辦公室擬辦的有關(guān)信息刊物，為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。

2、起草集團(tuán)公司行政方面的工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件等有關(guān)材料。

3、對(duì)集團(tuán)公司文件、會(huì)議決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)指示的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

4、組織秘書人員的業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)，不斷提高秘書的工作質(zhì)量和工作效率。

5、完成集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任安排的其它工作任務(wù)。

二、工作措施和效果

一是加強(qiáng)文稿起草工作，進(jìn)一步提高了文字質(zhì)量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動(dòng)，組織秘書班子完成了大量的寫作任務(wù)。先后起草了“勞模會(huì)報(bào)告”、“重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員報(bào)告”、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動(dòng)員報(bào)告”、“向省委巡視組的匯報(bào)材料”、“全國煤炭行業(yè)人才工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)材料”、“下半年安全工作報(bào)告”、“下半年工作會(huì)報(bào)告”、“大中專畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)員報(bào)告”、“全國煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)材料”、“集團(tuán)公司現(xiàn)場辦公匯報(bào)材料”等等。

二是落實(shí)督查督辦職能，促進(jìn)了集團(tuán)公司政令暢通。緊緊圍繞集團(tuán)公司黨政的重大決策和重要工作部署，開展督查工作。重點(diǎn)突出了對(duì)集團(tuán)公司職代會(huì)確定的15項(xiàng)重點(diǎn)工程的督查，堅(jiān)持每月了解工程進(jìn)展情況和存在的問題，通過《信息》及有關(guān)渠道，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反饋。集團(tuán)公司轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動(dòng)員會(huì)后，根據(jù)黨委安排，對(duì)各單位貫徹會(huì)議精神情況進(jìn)行了督查。

三是認(rèn)真參與調(diào)查研究，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)指示，先后組織了兩次關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的座談會(huì)，分機(jī)關(guān)部門和基層單位對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)最終形成《加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》起到了重要的作用。8月中旬，積極參與了安全生產(chǎn)調(diào)研，摸清了九礦七廠今年后幾個(gè)月的生產(chǎn)預(yù)計(jì)完成情況、明年的生產(chǎn)準(zhǔn)備情況，以及各單位十年生產(chǎn)規(guī)劃的制定情況，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了可靠的依據(jù)。

四是服務(wù)黨政中心工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)。在集團(tuán)公司的重大工作方面，積極協(xié)助范主任做好協(xié)調(diào)服務(wù)。先后參與了第七次黨代會(huì)的會(huì)務(wù)組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農(nóng)民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創(chuàng)新大會(huì)的籌備工作以及董事會(huì)秘書處的日常事務(wù)性工作，發(fā)揮了參謀和助手作用。

五是加強(qiáng)信息溝通工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和基層提供服務(wù)。堅(jiān)持加強(qiáng)信息建設(shè)，將集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重要指示通過《信息》及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)，對(duì)基層單位的工作起到了積極的指導(dǎo)作用。同時(shí)，通過相關(guān)的信息渠道，隨時(shí)了解掌握方方面面的情況，特別是基層單位一些好的作法和經(jīng)驗(yàn)，依托《信息》及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，為領(lǐng)導(dǎo)把握全局、正確決策提供了依據(jù)。今年以來，《信息》已經(jīng)編發(fā)23期。另外，還新編了《副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部通訊錄》，為全集團(tuán)公司提供了通訊聯(lián)絡(luò)方面的良好服務(wù)。

三、廉潔自律情況

我一貫對(duì)自己要求嚴(yán)格，能夠認(rèn)真遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司“五條禁令”。工作中守原則，講公道，時(shí)刻提醒自己，“不該說的話堅(jiān)決不說，不該辦的事堅(jiān)決不辦”，沒有吃拿卡要的行為，沒有違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，沒有參與過任何形式的賭博活動(dòng)。

四、自我評(píng)價(jià)

第2篇：向巡視組匯報(bào)材料范文

一．第一環(huán)節(jié)工作總結(jié)

（一）認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作

這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委高度重視，于2月27日專題召開黨委會(huì)議進(jìn)行研究，具體部署了近期要抓好的七項(xiàng)工作：一是研究制定了鎮(zhèn)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。二是成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是成立了十七個(gè)巡視組，每個(gè)組安排一名督導(dǎo)員。四是建立了七個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，七個(gè)副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人包一個(gè)點(diǎn)。五是成立了辦公室，設(shè)立了檔案辦公室，安排了具體負(fù)責(zé)人對(duì)這次活動(dòng)中的各種材料進(jìn)行歸檔管理。六是安排了召開動(dòng)員大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員及會(huì)序等具體事宜。七是計(jì)劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開一次民主生活會(huì)，要求每個(gè)黨委成員認(rèn)真做好準(zhǔn)備。在開展好以上七項(xiàng)工作的同時(shí)，制定了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃、督查制度和群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度等項(xiàng)規(guī)章制度。

（二）認(rèn)真抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)

全鎮(zhèn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)開完之后，迅速啟動(dòng)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)工作，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)制度及簽到制度，規(guī)定了從3月28日開始每周五下午2點(diǎn)至4點(diǎn)為機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間，七名副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、黨委成員及九名站、辦、所負(fù)責(zé)人為每一課時(shí)的領(lǐng)學(xué)人，編制了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)授課內(nèi)容。目前，課程已全部結(jié)束，授課內(nèi)容包括：系列講話、、焦裕祿事跡材料及法律法規(guī)等。

（三）認(rèn)真抓好以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)。

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后，鎮(zhèn)黨委針對(duì)本地的實(shí)際情況，活動(dòng)之初就把找準(zhǔn)問題作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，通過發(fā)征求意見卡、“三訪”、“四問”及召開村民（居民）座談會(huì)等多種方式，廣泛征求意見，共征集到各類意見、建議37余條，通過對(duì)意見進(jìn)行歸納梳理和鎮(zhèn)黨委會(huì)的反復(fù)研討分析，最終篩選出了全鎮(zhèn)在教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)存在的三方面突出問題。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部下村入戶少，干部和群眾有距離感；二是群眾到鎮(zhèn)政府各站辦所辦事，門難進(jìn)、臉難看、人難找；三是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)特困群眾缺少關(guān)愛、關(guān)心和關(guān)懷。

針對(duì)上述存在的問題，鎮(zhèn)黨委立即制定了相應(yīng)的整改措施。一是實(shí)施“十百千”工程。即鎮(zhèn)黨委成員和鎮(zhèn)站辦所負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系10戶貧困戶，建立聯(lián)系卡聯(lián)系制度，全程包保貧困戶在生產(chǎn)生活中遇到的各種問題；每個(gè)黨委成員和每個(gè)站辦所負(fù)責(zé)人要做到“三個(gè)一”，即每年下村不少于100天，每人每年入戶不少于1000戶，每個(gè)人有專用的一個(gè)下鄉(xiāng)記錄本。二是實(shí)行“民事村辦”制度。針對(duì)群眾提出的“群眾辦事門難進(jìn)、人難找、事難辦”的問題，鎮(zhèn)黨委決定變被動(dòng)為主動(dòng)，熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、上門服務(wù)。精心篩選出和群眾日常事務(wù)密切相關(guān)的12個(gè)站辦所，即民政辦、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站、土地所、司法所、林業(yè)站、計(jì)生辦、城建辦、鄉(xiāng)建辦、畜牧站、農(nóng)科站、社會(huì)保障辦等，實(shí)行諸村輪回辦公制度。三是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)系”制度。根據(jù)已劃分的包保范圍，包村干部利用三天時(shí)間深入所包保貧困戶家中，詳細(xì)了解生產(chǎn)生活情況，通過認(rèn)真分析整理，梳理出三大類幫扶戶。一是有勞動(dòng)能力，無資金來源和明確發(fā)展定位的共計(jì)176戶，二是有部分勞動(dòng)能力，需就近介紹工作和定期補(bǔ)血的23戶，三是基本喪失或無任何勞動(dòng)能力的，需長期輸血的41戶。

對(duì)于特殊困難家庭，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)們則以特殊方式給予資助。

比如：鎮(zhèn)黨委書記潘占軍捐資1500元，幫助紅旗社區(qū)李鳳茹家孩子上學(xué)，為孩子交上學(xué)費(fèi)，為孩子購置了新書包、文具等學(xué)生用品，同時(shí)給他家送去米、面、油等生活物資。鎮(zhèn)黨委副書記程云龍為青年社區(qū)患有嚴(yán)重癲癇的劉峰購置特效藥為其治病，一應(yīng)就是兩年，同時(shí)給他家送去米、面、油等生活物資。鎮(zhèn)黨委副書記白景明幫助93歲的抗日老兵王兆福修繕房屋、補(bǔ)砌院墻，同時(shí)給他家送去米、面、油等生活物資。其它班子成員、黨委成員及站辦所負(fù)責(zé)人也都各自給所包的貧困家庭送去米、面、油等生活物資。

（四）民情百度機(jī)制工作開展情況

按照民情百度機(jī)制暢通民意渠道、提升服務(wù)能力、解決實(shí)際問題的目標(biāo)要求，鎮(zhèn)黨委在17個(gè)村、三個(gè)社區(qū)的每個(gè)社（委）設(shè)一名民情百度員，同時(shí)，積極做好市民情書記的對(duì)接工作，積極為民情書記開展工作搭建平臺(tái)。

1.民情百度員工作情況。了解和掌握群眾思想狀態(tài)，收集民意，反映民意是民情百度員重要工作內(nèi)容，特別是在鎮(zhèn)民事村辦制度實(shí)施過程中，民情百度員起到上情下達(dá)、下情上知的橋梁紐帶作用，及時(shí)將站辦所辦事內(nèi)容向群眾進(jìn)行宣傳，將群眾要辦的民生實(shí)事告知各站辦所，使站辦所的服務(wù)更有針對(duì)性，不僅密切了各站辦所與廣大群眾的關(guān)系，而且極大地提高了站辦所工作效率。

2.民情書記工作開展情況。

下派到鎮(zhèn)的17名民情書記都能按照市委民情百度機(jī)制的要求認(rèn)真做好份內(nèi)工作，積極為所包的村和所包的貧困戶提供資金和生活物資等方面的幫助。比如：畜牧局副局長康明義包西太平村，包10戶貧困戶，每戶送到一袋米、1袋面，投資10萬元為西太平村打20眼井，解決了西太平村群眾抗旱和澆地的實(shí)際困難。再比如：宣傳部副部長王錄包前進(jìn)村，包5戶貧困戶，每戶給200元錢、送去2袋面，投資1萬元打了3眼井，協(xié)調(diào)發(fā)改委為村里修1.5公里砂石路。再比如：局局長趙俊杰包煤窯村，共包保5戶困難戶，每戶給300元錢，送去2袋面，投資1萬元打了5眼井，協(xié)調(diào)發(fā)改委為村里修1.5公里砂石路。

二．第二環(huán)節(jié)工作總結(jié)

第二環(huán)節(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)我們主要做了以下幾項(xiàng)工作，一是制定了《鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)實(shí)施方案》。二是制定了《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)前談心談話方案》和《鎮(zhèn)黨委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)方案》。三是開展了兩輪談心談話。鎮(zhèn)黨委對(duì)談心談話高度重視，專題召開黨委會(huì)議進(jìn)行安排部署。第一輪談話是在撰寫對(duì)照檢查材料前進(jìn)行，重點(diǎn)圍繞班子存在的問題、個(gè)人存在的問題及整改方向進(jìn)行，分別由書記找其他班子成員談話、班子成員之間互相談話，班子成員與分管站辦所負(fù)責(zé)人談話，班子成員與市督導(dǎo)組談心。第二輪談心談話是在對(duì)照檢查材料形成后，重點(diǎn)圍繞在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上開展批評(píng)的問題談深談透，做到了四必談。通過兩輪談心談話，使班子成員在班子整體和個(gè)人存在的問題上達(dá)成了共識(shí)，進(jìn)一步理清了班子整體和班子個(gè)人存在的突出問題，為撰寫對(duì)照檢查材料做好充足的問題準(zhǔn)備。四是按要求撰寫對(duì)照檢查材料。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料由黨委書記親自主持起草，初稿形成之后，發(fā)給班子每一名成員征求意見，在匯總各方面意見的基礎(chǔ)上，最后經(jīng)黨委會(huì)議審定后送市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審定，市里拿出具體修改意見后，我們又對(duì)班子對(duì)照檢查材料反反復(fù)復(fù)進(jìn)行修改。個(gè)人對(duì)照檢查材料按市里的要求，由班子成員各自進(jìn)行撰寫，初稿寫完后由黨委書記親自把關(guān)進(jìn)行修改，成稿后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，市里拿出具體修改意見后，反復(fù)進(jìn)行修改，經(jīng)黨委會(huì)審定后定稿。五是堅(jiān)持邊查邊改、立知立改，認(rèn)真查擺存在的問題。通過發(fā)征求意見卡、“三訪”、“四問”及召開村民（居民）座談會(huì)等，廣泛征求民意，同時(shí)通過采取群眾提、主動(dòng)認(rèn)，照鏡子、自己找，上級(jí)點(diǎn)、自我對(duì)，交心談、互相幫，集體議、共同查及談心談話等方式，共查擺出在形式主義方面、方面、享樂主義方面、奢靡之風(fēng)方面、解決群眾切身利益問題方面和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面的16個(gè)突出問題。六是以“釘釘子”精神解決存在的問題。針對(duì)查擺出的六個(gè)方面16個(gè)突出問題，鎮(zhèn)黨委制定了相應(yīng)的整改措施，堅(jiān)持邊查邊改、立知立改，特別是針對(duì)在解決群眾切身利益問題方面和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面的3個(gè)民生實(shí)事問題，制定了整改時(shí)間表和路線圖，確保群眾的合理訴求能夠快速得到解決。針對(duì)城鎮(zhèn)管理欠帳多、不到位問題，主要采取以下三項(xiàng)措施。一是建立健全城鎮(zhèn)管理規(guī)章制度，做到有章可循。二是集中開展一次街面（居民區(qū)）垃圾衛(wèi)生大清理。三是對(duì)街面違章建筑、廣告牌等進(jìn)行徹底清理。針對(duì)部分城鎮(zhèn)居民吃水困難、服務(wù)跟不上問題，積極協(xié)調(diào)市水利部門和供水部門從增加井房密度、小泵換大泵、增加供水時(shí)間三個(gè)方面，解決居民戶供水問題，切實(shí)加強(qiáng)供水服務(wù)工作。針對(duì)街路排水不暢、影響居民戶生產(chǎn)、生活問題，積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門解決資金，目前，排水一期工程已完工，二期工程正在進(jìn)行中。

第3篇：向巡視組匯報(bào)材料范文

縣委、縣政府決定召開的這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議，是繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，全縣召開的又一次十分重要的會(huì)議。之所以重要，是因?yàn)榻衲耆h項(xiàng)目工作形勢逼人，任務(wù)繁重。從中央到省、市，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的極端重要性。2月9日，省政府專門召開了全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作電視電話會(huì)議，徐省長深入分析了全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，對(duì)下一步的工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。2月20日，市上召開了全市發(fā)改工作會(huì)議，市委常委、市政府常務(wù)副市長王永生就全市項(xiàng)目工作進(jìn)行了安排部署。今天專門召開全縣項(xiàng)目工作會(huì)議，就是要全面分析我縣項(xiàng)目工作面臨的形勢和問題，安排部署今年的項(xiàng)目工作，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重和“保增長”的關(guān)鍵舉措來抓，充分發(fā)揮項(xiàng)目的拉動(dòng)作用，確保實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，我就做好今年的項(xiàng)目工作，講四個(gè)方面的意見。

一、正確估價(jià)成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感

20*年是全縣項(xiàng)目工作取得較好成績的一年，88個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體上進(jìn)展良好，絕大部分項(xiàng)目較好地完成了年初確定的建設(shè)任務(wù)；爭取到各類國家投資項(xiàng)目170多個(gè)、專項(xiàng)資金2.9億元，同比增長94.6%；簽訂招商引資合同、協(xié)議項(xiàng)目21項(xiàng)，續(xù)建項(xiàng)目16項(xiàng)，累計(jì)到位資金6.1億元；全縣完成固定資產(chǎn)投資15.54億元，同比增長65.58%，較上年凈增6.15億元，有效拉動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。

但實(shí)事求是地講，我縣項(xiàng)目工作與全市其他兄弟縣區(qū)相比還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，千萬元以上的項(xiàng)目更是屈指可數(shù)。二是項(xiàng)目儲(chǔ)備少，尤其是與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的工業(yè)項(xiàng)目、財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目少。特別是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能運(yùn)用戰(zhàn)略眼光，主動(dòng)超前謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足，達(dá)不到應(yīng)有的深度，一有投資政策，臨時(shí)倉促申報(bào)，建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、配套資金、土地征用、環(huán)保審批等方面都沒有很好地考慮和落實(shí)，評(píng)審過程中問題很多；三是部分在建項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，個(gè)別項(xiàng)目沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)；四是項(xiàng)目爭取方面與省、市主管部門聯(lián)系不緊，銜接與爭取力度不大；五是招商引資項(xiàng)目大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門沒有完成引資任務(wù)，資金到位率低，建設(shè)周期長，有些4-5年還沒有建成投產(chǎn)。

分析存在這些問題的主要原因，我認(rèn)為，根本的是我們主觀努力不夠，工作做的不到位。突出表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“發(fā)展抓項(xiàng)目”的認(rèn)識(shí)程度還沒有達(dá)到應(yīng)有的高度和深度，具體參與少，抓落實(shí)更少，停留在營造氛圍和口頭上，沒有深入研究國家政策和投資導(dǎo)向，缺乏對(duì)宏觀政策和投資信息的敏銳性和緊迫感。比如洮河濕地保護(hù)項(xiàng)目、洮河30萬畝大型灌區(qū)項(xiàng)目，由于沒有進(jìn)入國家林業(yè)總局和水利部的項(xiàng)目規(guī)劃，今年在進(jìn)京銜接時(shí)，無法進(jìn)入國家投資盤子，現(xiàn)在又只能回過頭來先擠入國家林業(yè)總局和水利部的規(guī)劃盤子，然后才能爭取國家投資。二是責(zé)任落實(shí)不到位。這幾年，縣上每年都制定重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和爭取項(xiàng)目都明確到了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，但在具體實(shí)施中沒有很好的落實(shí)。特別是真抓實(shí)干、研究政策、出主意、想辦法的不多，效果不理想。同時(shí)，協(xié)同配合跑項(xiàng)目、爭投資的力度不大，對(duì)已確定上報(bào)的重點(diǎn)爭取項(xiàng)目盯得不緊，致使國家、省市對(duì)我縣有關(guān)產(chǎn)業(yè)方面的扶持和相關(guān)項(xiàng)目的爭取受到了很大影響。三是部門配合不得力。全縣上下還沒有真正樹立“項(xiàng)目建設(shè)到哪里，服務(wù)就跟到哪里”的思想，服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)，部門之間銜接不到位，有些部門沒有樹立全縣項(xiàng)目一盤棋的思想，遇到好處越權(quán)、爭權(quán)，大包大攬，遇到困難和問題相互推卸責(zé)任、推諉扯皮，甚至有些部門之間還相互掣肘、互不溝通，造成下級(jí)部門或?qū)嵤﹩挝粺o從著手，工作被動(dòng)，甚至影響到項(xiàng)目爭取和建設(shè)。有的單位只是從本單位的自身利益出發(fā)，而沒有把項(xiàng)目建設(shè)放到全縣發(fā)展大局中，放到“保增長”的高度上考慮，項(xiàng)目工作的強(qiáng)大合力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成。四是“重爭取、輕實(shí)施，重實(shí)施、輕管理”的現(xiàn)象突出。20*年第四季度新增中央投資的40個(gè)項(xiàng)目中，城區(qū)垃圾處理工程、城關(guān)衛(wèi)生院、新添鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所等項(xiàng)目進(jìn)展嚴(yán)重滯后，至今沒有開工。即使開工的項(xiàng)目進(jìn)展也非常緩慢，對(duì)中央盡快形成實(shí)物量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的原則要求和投資初衷貫徹不力。同時(shí)，國家正常安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、新添鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)、農(nóng)民體育健身工程和衙下集、太石的易地搬遷項(xiàng)目也嚴(yán)重滯后。對(duì)這些存在的突出問題，各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，認(rèn)真研究，有針對(duì)性地采取措施，切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。

二、統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確把握當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)面臨的新形勢

當(dāng)前，國家的宏觀政策有了明顯的變化，投資的重點(diǎn)和方向也有了較大的調(diào)整，以及中央出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策，給全縣項(xiàng)目建設(shè)帶來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。能不能抓住新一輪機(jī)遇，爭取更多的項(xiàng)目和資金，是對(duì)我們各級(jí)干部抓項(xiàng)目、促發(fā)展能力的直接考驗(yàn)。綜合分析，在今年項(xiàng)目建設(shè)中要著重抓住、抓好以下四個(gè)機(jī)遇：

一是國家擴(kuò)大投資規(guī)模的機(jī)遇。今年國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，安排正常預(yù)算內(nèi)投資1604億元，比去年增加150億元；在此基礎(chǔ)上，安排災(zāi)后重建資金1300億元，新增擴(kuò)大內(nèi)需資金1300億元，主要支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)等方面的項(xiàng)目。另外，國家將發(fā)行8000億元國債，其中2000億元為地方性政府債券。這些投資額度非常大，而且投資重點(diǎn)和方向恰恰是我縣需要重點(diǎn)加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們一定要有機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，一定要把項(xiàng)目工作牢牢地抓在手上，吃透政策精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

二是國家振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。今年國家將出臺(tái)一系列扶持和振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持力度，組織實(shí)施有色金屬、裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。國家實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、增強(qiáng)后勁的重要舉措。要牢牢把握這一機(jī)遇，認(rèn)真做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，積極爭取將全縣的有色金屬、裝備制造、馬鈴薯淀粉加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省上或國家扶持規(guī)劃，享受相關(guān)的支持政策，這將對(duì)全縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程發(fā)揮重要的作用。

三是災(zāi)后重建大規(guī)模投入帶來的機(jī)遇。今年，省政府決定對(duì)36個(gè)一般災(zāi)區(qū)給予定額補(bǔ)助，支持教育、衛(wèi)生、社會(huì)福利事業(yè)等公益設(shè)施建設(shè)。省上確定定西市災(zāi)后重建資金9.6億元，除省交通廳2億元、省國土資源廳3000萬元由省廳按項(xiàng)目下達(dá)外，其余7.3億元直接切塊到定西市，市上安排我縣6000萬元。這一塊資金量較大，而且項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)非常重，時(shí)間非常緊。能不能抓住這個(gè)機(jī)遇，切實(shí)管好、用好這批資金，高質(zhì)量、高效率地實(shí)施好這些項(xiàng)目，不僅關(guān)系全縣基礎(chǔ)條件的改善、民生問題的逐步解決和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，而且關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。我們一定要從講政治的高度，認(rèn)真對(duì)待，抓緊實(shí)施。

四是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。當(dāng)前東南沿海地區(qū)部分勞動(dòng)密集型、資源消耗型企業(yè)由于成本上升、市場萎縮，面臨嚴(yán)重困難，難以在當(dāng)?shù)乩^續(xù)發(fā)展，而我縣恰恰具備勞動(dòng)力和資源充足的優(yōu)勢。只要充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，搶抓機(jī)遇，積極主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)移，將對(duì)增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

三、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保今年的項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)新突破

今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要增長25%以上，達(dá)到19.5億元，特別是爭取項(xiàng)目資金要達(dá)到3.5億元以上，任務(wù)十分繁重。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，特別要突出重點(diǎn)，以重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)投資領(lǐng)域?yàn)樽ナ?，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面：

（一）抓建設(shè)，保進(jìn)度，切實(shí)抓好已確定的項(xiàng)目。一是要確保縣上確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按期完成目標(biāo)任務(wù)。今年的101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)確定，年度投資計(jì)劃大約是20個(gè)億，這是我們項(xiàng)目建設(shè)工作的重中之重。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要引起高度重視，精心安排，采取得力措施，竭盡全力限期落實(shí)。當(dāng)年應(yīng)建成的一定要建成驗(yàn)收，投入使用；續(xù)建項(xiàng)目要達(dá)到年度目標(biāo)要求，決不能拖延時(shí)間，影響項(xiàng)目投資效益的及時(shí)發(fā)揮。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好東部農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系、民主渠灌區(qū)節(jié)水配套改造、大碧河流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、整村推進(jìn)、中鋪110千伏改接工程、農(nóng)網(wǎng)完善10千伏及以下工程、農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程、泉漫路、泉站路、窯康路、首漫路(*段)改造、城區(qū)道路建設(shè)、城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城區(qū)垃圾處理工程、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要重點(diǎn)抓好10萬噸電解鋁產(chǎn)能等量置換、三易公司新型干法水泥生產(chǎn)線、金峽公司水泥節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造、家瑞公司4萬噸白板涂布紙技改、洮河拖拉機(jī)鑄造車間等項(xiàng)目。社會(huì)事業(yè)方面，要重點(diǎn)抓好初中校舍改造、二中初中教學(xué)綜合樓、文峰小學(xué)宿舍樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、亞高原訓(xùn)練基地建設(shè)、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視“村村通”工程、殯儀館建設(shè)等項(xiàng)目。二是要抓緊實(shí)施好新增中央投資項(xiàng)目。中央和省上對(duì)新增投資的項(xiàng)目非常關(guān)注，將建立新增項(xiàng)目實(shí)施情況與后續(xù)項(xiàng)目資金申報(bào)掛鉤制度，凡新增中央投資出現(xiàn)資金滯留閑置、在建工程進(jìn)展緩慢、新開工項(xiàng)目難以開工建設(shè)等問題的市縣，暫停申報(bào)項(xiàng)目，對(duì)于新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施較好的，優(yōu)先申報(bào)并爭取安排更多國家資金。新增中央預(yù)算內(nèi)1000億元投資中我縣爭取到3401萬元，共有天然林資源保護(hù)、防護(hù)林工程、城區(qū)垃圾處理、3個(gè)校舍改造、6個(gè)計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)網(wǎng)完善、首漫路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、東惠小區(qū)廉租房等40個(gè)項(xiàng)目。按照中央要求，確保在2月底全面開工，3月底前要形成有效工作量。但我們的絕大部分項(xiàng)目都沒有達(dá)到這個(gè)目標(biāo)要求。同時(shí)，今年新增中央投資1300億元中下達(dá)我縣中央專項(xiàng)3930萬元，共有城區(qū)生活垃圾處理工程、洮陽中心衛(wèi)生院、職教中心、5個(gè)農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、興達(dá)公司大型沼氣工程、首漫公路、電力改造完善工程等16個(gè)項(xiàng)目。要求4月10日前完成各項(xiàng)前期工作全面動(dòng)工建設(shè)，根據(jù)掌握的情況，多數(shù)項(xiàng)目前期工作也比較滯后。各相關(guān)部門要按照新增中央投資要盡快形成實(shí)物量的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率觀念，特事特辦，加快節(jié)奏，超常規(guī)運(yùn)作，切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施管理和建設(shè)進(jìn)度。續(xù)建項(xiàng)目要在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的情況下，搶工期、抓進(jìn)度，確保按預(yù)定目標(biāo)推進(jìn)。新建項(xiàng)目中已開工的要加快工程進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工程量；還沒有開工的，要加快項(xiàng)目前期手續(xù)的辦理，抓緊落實(shí)好供水、供電、運(yùn)輸、資源配置等外部條件，盡快開工建設(shè)。各項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要真正承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。最近中央巡視組已到省上，希望大家引起高度重視，要作為一項(xiàng)政治任務(wù)，一定抓緊抓好。三是要全面抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。中央財(cái)政災(zāi)后恢復(fù)重建基金，共安排我縣6000萬元。主要用于教育、衛(wèi)生、社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)民受損房屋的維修加固。項(xiàng)目計(jì)劃盤子縣發(fā)改局已與省市發(fā)改委多次銜接,方案已定,即將下達(dá)。省上要求4月底要全面完成災(zāi)后重建項(xiàng)目的所有前期工作并開工建設(shè)，各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建項(xiàng)目的特殊意義，抓緊開展前期工作。對(duì)已經(jīng)完成前期工作的，要立即開工建設(shè)。四是要認(rèn)真細(xì)致地抓好易地搬遷項(xiàng)目。易地搬遷工程面寬量大，涉及多個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且直接面對(duì)群眾。實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體，各職能部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確?！鞍岬孟隆⒎€(wěn)得住、能致富”?？偟囊笫?，2006年實(shí)施的衙下集、中鋪、龍門3個(gè)易地扶貧搬遷工程要于4月底全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，2007年實(shí)施的太石、漫洼2個(gè)工程要于8月底前全面完成，20*年實(shí)施的中鋪、龍門、窯店3個(gè)工程要于10月底前全面完成。2009年底易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程方案還沒有批復(fù)，太石鎮(zhèn)、中鋪鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，待項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)后，馬上動(dòng)工建設(shè)。

（二）抓爭取，促儲(chǔ)備，切實(shí)抓好項(xiàng)目爭取工作。按照中央擴(kuò)大內(nèi)需政策精神，今后幾年國家將進(jìn)一步增加中央投資和國債發(fā)行規(guī)模，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、西部開發(fā)等方面建設(shè)。我們必須緊緊抓住和利用好這些重大歷史機(jī)遇，積極謀劃和確定一批重大項(xiàng)目，認(rèn)真開展前期工作，爭取列入國家投資計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。一方面，要全力抓好項(xiàng)目爭取工作。對(duì)今年確定的農(nóng)村飲水安全、洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、康家峽水庫除險(xiǎn)加固、東峪溝農(nóng)村供水、儲(chǔ)家溝壩系、新民渠灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、未網(wǎng)改10KV及以下線路建設(shè)改造、35千伏變電站、送電線路改造工程以及通鄉(xiāng)油路改造工程等82個(gè)重點(diǎn)爭取項(xiàng)目，要力爭早日投資建設(shè)。同時(shí)，今后還要根據(jù)國家投資方向，及時(shí)論證增加一批重點(diǎn)爭取的項(xiàng)目。各部門要緊緊圍繞已上報(bào)國家和省上的項(xiàng)目，確定專人，做好與省直對(duì)口部門、國家相關(guān)部委的匯報(bào)銜接工作，跟蹤爭取，直至投資建設(shè)。另一方面，要切實(shí)抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各方面的力量和資源，積極開展基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、招商引資等方面項(xiàng)目的前期調(diào)研、規(guī)劃編制、咨詢論證、項(xiàng)目確定等工作，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目儲(chǔ)備的突破。要積極開展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、市場體系建設(shè)、信息化建設(shè)等方面項(xiàng)目的前期工作，要繼續(xù)加大教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、民生工程等社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目的前期工作，積極爭取國家投資建設(shè)。同時(shí)，發(fā)改等職能部門要根據(jù)“十一五”規(guī)劃后兩年項(xiàng)目建設(shè)爭取情況，提前考慮“十二五”規(guī)劃的前期論證和規(guī)劃編制，認(rèn)真篩選一批重大項(xiàng)目，切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，積極創(chuàng)造條件提前實(shí)施。要全力爭取馬家窯彩陶博物館和縣級(jí)文化館、圖書館、洮河濕地保護(hù)、洮河30萬畝大型灌區(qū)、縣醫(yī)院外科大樓等項(xiàng)目投資建設(shè)。

（三）抓招商，求創(chuàng)新，拓寬項(xiàng)目融資渠道。一是要認(rèn)真做好招商引資工作。市上把今年確定為“招商引資年”，對(duì)招商引資工作實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任管理，明確提出各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中招商引資的評(píng)分比重要增加到20%以上。這是近年來市上第一次把招商引資工作擺在了非常重要的位置來抓。因此，全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新招商方式方法，強(qiáng)化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，加大招商引資力度，多層次、多渠道進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接和合作，力爭實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。今年縣上總的目標(biāo)要求是，爭取新簽約合同、協(xié)議項(xiàng)目18項(xiàng)以上，引進(jìn)資金8億元，續(xù)建、新建項(xiàng)目到位資金6億元以上?？h委、縣政府已將具體任務(wù)分解到四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各單位黨政負(fù)責(zé)人身上，各級(jí)各部門要精心策劃、包裝一批符合我縣實(shí)際、對(duì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型強(qiáng)的項(xiàng)目，通過采取園區(qū)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、洽談?wù)猩?、小分?duì)招商等多種有效方式，主動(dòng)出擊，對(duì)接洽談，切實(shí)提高項(xiàng)目的成功率和資金到位率。特別是要把中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場，原則上新引進(jìn)的項(xiàng)目和企業(yè)要向兩個(gè)園區(qū)集中，縣上將按照集中建設(shè)、各記其功的辦法兌現(xiàn)責(zé)任制。中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)，要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資同步推進(jìn)，力爭年內(nèi)引進(jìn)2－3個(gè)過億元的項(xiàng)目，對(duì)已引進(jìn)的三易水泥、粉體科技工業(yè)園、遠(yuǎn)大*機(jī)械廠等項(xiàng)目抓緊跟蹤落實(shí)，加快建設(shè)進(jìn)度。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，要督促回利公司、汽車襯墊廠、邊城酒廠、洮大飼料廠等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，對(duì)前一階段*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)清理出的圈地未建的土地依法收回，重新招商。在招商引資工作中，各部門要在項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、信貸服務(wù)、土地征用、招標(biāo)投標(biāo)、各類許可等手續(xù)的辦理方面，提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力用好的服務(wù)、好的環(huán)境來吸引資金，留住客商。要進(jìn)一步采取措施，放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)政策支持和社會(huì)服務(wù)，鼓勵(lì)和吸引民間投資用于基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大民間投資規(guī)模。二是要努力擴(kuò)大項(xiàng)目貸款規(guī)模。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》提出了進(jìn)一步加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條措施，各金融機(jī)構(gòu)和各部門要認(rèn)真研究、貫徹落實(shí)，不斷擴(kuò)大對(duì)民生工程、“三農(nóng)”服務(wù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)后重建、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面項(xiàng)目的信貸規(guī)模。金融單位要正確處理金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，靈活運(yùn)用國家信貸政策，采取更加主動(dòng)的措施，加強(qiáng)和改進(jìn)信貸服務(wù)，加大對(duì)地方項(xiàng)目建設(shè)的貸款支持。相關(guān)部門和建設(shè)單位要按照信貸政策，抓緊完善項(xiàng)目前期工作和相關(guān)手續(xù)，積極與各類金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)銜接和溝通，努力創(chuàng)造條件，爭取獲得更多的信貸資金。同時(shí)，要積極做好中期票據(jù)貸款和開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目爭取工作。前一段時(shí)間經(jīng)過與各單位銜接，上報(bào)了我縣需中期票據(jù)貸款項(xiàng)目和開發(fā)銀行貸款支持的項(xiàng)目，各單位要抓緊做好與上級(jí)相關(guān)部門的銜接，爭取更多的貸款項(xiàng)目資金。三是要不斷創(chuàng)新融資方式。要努力用新思路、新機(jī)制來建設(shè)、管理和運(yùn)營項(xiàng)目，加快開放建設(shè)市場，吸引縣內(nèi)外資本參與城市供熱、公交、垃圾處理、文化場館等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，加快市場化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步伐。要充分利用土地資源、礦產(chǎn)資源以及水能等各類資源，通過拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式，最大限度地盤活現(xiàn)有資源。要積極探索政府項(xiàng)目的運(yùn)營管理模式，對(duì)于近幾年利用國家投資已建成的農(nóng)林水利、交通電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面的項(xiàng)目，努力用市場化的機(jī)制來強(qiáng)化經(jīng)營管理，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。同時(shí)，要積極爭取利用國家發(fā)行2000億元地方債券的機(jī)遇，把握地方國債優(yōu)先保證政府安排新增的公益性和公共服務(wù)性項(xiàng)目的投資方向，提前動(dòng)手，全面梳理全縣在建政府投資項(xiàng)目，認(rèn)真篩選一批地方配套資金缺口較大、具有公益性和公共服務(wù)性的項(xiàng)目，積極組織申報(bào)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，切實(shí)形成抓項(xiàng)目工作的強(qiáng)大合力

面對(duì)新形勢下的項(xiàng)目工作實(shí)際，我們必須要在靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫，在完善機(jī)制上做文章，在強(qiáng)化管理上求突破，在優(yōu)化環(huán)境上出實(shí)招，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制?？h委、縣政府將今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”，制定完善了《*縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考核細(xì)則》，并對(duì)確定的101個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目和82個(gè)重點(diǎn)爭取項(xiàng)目都確定了責(zé)任單位和縣級(jí)掛靠領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作責(zé)任制，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的項(xiàng)目那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。各級(jí)各單位都要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的項(xiàng)目工作機(jī)制。縣上分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，定期進(jìn)行督促檢查，主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。

（二）強(qiáng)化督查，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管力度?？h上成立的項(xiàng)目工作督查組要采取得力措施，切實(shí)加大督促檢查力度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、建設(shè)進(jìn)度緩慢、項(xiàng)目管理、資金使用存在的問題及時(shí)通報(bào)，限期整改，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各項(xiàng)目單位要全面執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制，加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、施工進(jìn)度、投資控制、資金使用等方面的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決杜絕不合格材料進(jìn)場，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量安全有關(guān)規(guī)定。發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政等部門要相互配合，不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、工程建設(shè)、資金撥付和使用、財(cái)務(wù)支出等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防截留挪用、滯留不用和浪費(fèi)建設(shè)資金。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作，跟蹤統(tǒng)計(jì)好重大項(xiàng)目的投資完成量，確保不重報(bào)、不漏報(bào)。同時(shí)，要充分發(fā)揮縣人大代表、政協(xié)委員的作用，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的監(jiān)督和視察。要高度重視安全生產(chǎn)，防止發(fā)生事故。

（三）加強(qiáng)配合，努力形成項(xiàng)目建設(shè)合力。縣發(fā)改部門要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門匯報(bào)銜接，強(qiáng)化向縣直各部門的信息反饋，爭取更多的項(xiàng)目獲得國家和省上支持。各項(xiàng)目單位要充分發(fā)揮職能，強(qiáng)化協(xié)作配合，加強(qiáng)與發(fā)改部門的銜接溝通，互通信息，上下一致，左右配合，形成合力，杜絕各自為陣?？h上確定的重點(diǎn)爭取項(xiàng)目和已上報(bào)爭取的項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位要研究建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)。要定期舉行會(huì)商，通報(bào)交流前期進(jìn)展情況，需要哪個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，就由哪個(gè)部門承擔(dān)任務(wù)，把工作做細(xì)、做實(shí)、做好。要指定專人，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，蹲點(diǎn)跟蹤，催辦盯辦，每一道手續(xù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)批文，逐個(gè)辦結(jié)，努力使我縣有更多更好的項(xiàng)目獲準(zhǔn)實(shí)施。要正確處理好執(zhí)行國家政策和加快項(xiàng)目上馬實(shí)施的關(guān)系，既要依法行政、依法辦事，也要靈活掌握和執(zhí)行國家規(guī)定，用好、用足國家相關(guān)政策。在項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)、土地征用、規(guī)劃許可、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面，相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，國土、環(huán)保部門要盡可能提前介入，掌握前期工作進(jìn)度和環(huán)節(jié)，同步開展相關(guān)手續(xù)的辦理，真正做到“責(zé)任明確到部門，任務(wù)落實(shí)到個(gè)人”。國土和建設(shè)部門要切實(shí)做好工程建設(shè)前的土地征用、拆遷安置等工作，保障項(xiàng)目用地。環(huán)保部門要對(duì)符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，加快環(huán)評(píng)審批速度，進(jìn)一步簡化程序、提高效率。金融部門要切實(shí)落實(shí)適度寬松的貨幣政策，加強(qiáng)與政府、企業(yè)間的溝通合作，拓寬合作領(lǐng)域，確保項(xiàng)目建設(shè)資金鏈的暢通。新聞媒體也要積極宣傳土地征用、拆遷安置等相關(guān)政策和投資信息，以及項(xiàng)目建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營造濃厚項(xiàng)目建設(shè)氛圍，最大限度地支持項(xiàng)目建設(shè)。各單位都要以項(xiàng)目建設(shè)為最大任務(wù)，心往項(xiàng)目上用，勁往項(xiàng)目上使，從大局著眼，密切協(xié)調(diào)配合，努力營造齊抓共管的良好氛圍，形成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。