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一、指導思想
堅持依法治校,增強學校工作的透明度,推進學校民主政治建設,溝通學校與教師、社會間的相互了解,發(fā)揚師生的主人翁精神,動員廣大教職工廣泛參與學校的各項工作并依法行使其權利,推進反腐倡廉,增強學校的凝聚力,努力提高辦學效益。
二、組織領導
實行校務公開,關系到學校的生存與發(fā)展,具有較強的政策性和原則性。為保證校務公開規(guī)范化、制度化,既有組織領導,又有監(jiān)督保障。為此,學校成立校務公開領導小組、校務公開監(jiān)督小組和財經審查小組。
1、校務公開領導小組
組長:
副組長:
成員:
職責:領導小組主要負責校務公開工作的安排和協(xié)調指導工作。組長、副組長負責公開的內容整理匯總,確定公開的形式;成員負責收集教職工中提出的有關問題、意見,同時作出必要的正面的解釋。
2、校務公開監(jiān)督小組
組長:
副組長:
成員:
職責:負責督促及時公開校務;負責查證有關事項和資料;負責收集反饋教職工中提出的問題和意見,督促有關部門及時在不同的層次作出相應的答復和解釋;負責向群眾作出必要的解釋疏導工作;維護學校黨支部和行政的決議。
3、財經審查小組
組長:
副組長:
成員:
職責:負責每月在會計、出納做完帳后,對當月的一切收支票據逐一審查;負責收集教職工中對學校經費管理的意見;有權根據財經管理的政策規(guī)定及時向學校行政指出問題,并提出建議;負責在不同的層次范圍內向職工作必要的解釋,起好連接領導與教職工的紐帶作用,維護領導決策。
三、校務公開的主要內容
凡是與教育改革與發(fā)展,學校管理密切相關和涉及教職工切身利益的事項,原則上都要在一定范圍內采取適當方式和程序給予公開。
(一)社會公開的事項
1、收費公開。包括收費項目,標準,范圍。
批準文號,代收代辦的收費項目和標準,各項收費要納入學校財務部門的統(tǒng)一管理。
2、招生事務公開。包括招生計劃,錄取辦法,錄取的分數線。
3、工程建設項目公開。凡屬于公有產權占主導地位的學校工程建設項目都必須按規(guī)定實行招投標。對工程項目的審批過程,資金來源,設計,施工,監(jiān)理單位的選擇,以及工程峻工后的驗收結果和決算等實行公開。
4、大宗物資采購公開。大宗辦公用品,教學儀器,設備的采購等實行招標或議標。
5、干部任免公開。包括校長、副校長、中層行政等。
(二)向教職工公開的事項
1、財務管理公開。包括財務預決算,財政撥款,正常收費,勤工儉學等,財務支出專項資金補助,各項補貼,教學獎的使用和管理等。
2、教職工獎懲公開。包括各級各類先進獎勵的對象、條件、名額、確定上報人選和評選結果。職工年度考核辦法和結果,對違法違紀教職工的處理等。
3、干部人事工作公開。包括教職工的聘任、退休、晉級晉職、職稱評審方法、職數、職稱評委組成人選、申報者實績、確定推薦人選等。
4、教職工切身利益的事項公開
包括教職工工資調整。獎金福利分配方案,住房調整,醫(yī)保及其他社會保障基金繳納情況。
5、領導干部重要事項公開。包括每年述職報告和教代會民主評議的情況,黨風廉政建設責任制情況等。
四、公開的原則
實行校務公開要圍繞教職工最關心,反映最強烈的熱點問題;涉及教職工切身利益,需要讓教職工清楚、明白的事項;容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現象的問題;內部改革和發(fā)展的重大決策;體現教職工民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民利等問題進行公開。涉及與上下級、地方黨政部門之間的工作協(xié)調中有不宜公開的內容時,實行在領導層范圍內公開。公開要堅持以下四個原則:
1、實事求是的原則
要如實地把情況公開,并可作出必要的解釋,自覺接受群眾的監(jiān)督。
2、依法辦事的原則
既要促進科學決策民主管理,又要維護和尊重學校校長依法行使管理職能。
3、講求實效的原則
要注重實效,解決實際問題,一切為了學校的發(fā)展,嚴防走過場和搞形式主義。
4、內外有別的原則
屬于學校內部管理的問題,向教職工公開;屬于社會關心的熱點問題,向社會公開。
五、校務公開的具體內容、形式和時間
1、黨務公開
(1)上級黨委的文件、政策、指示(按照保密及有關規(guī)定辦)。
(2)支部工作計劃、大事日程,年度工作目標(在年初支部黨員大會上公開)。
(3)發(fā)展新黨員的規(guī)劃、入黨條件及程序,上黨課的時間(可在年初的教職工大會上公開)。
(4)黨員的目標管理,民主評議黨員(在學年初、學年末的黨員會上公開)。
(5)黨支部對教工會的工作建議,換屆選舉工會委員會、教代會等人事安排建議,對共青團組織的工作指導(均可在黨支委或黨員會上公開)。
(6)黨支部領導的廉潔自律情況(每學期末在黨內民主生活會上公開)。
(7)處理(根據具體情況能在黨員大會上公開的就公開,不宜公開的由領導處理或向上級匯報處理)。
(8)黨費收繳情況(一季度向黨員公開一次)。
2、政務公開
學校管理機構設置及工作流程圖(公布在校務公開欄內)。
(2)學校黨政領導及職責分工情況(公布在校務公開欄內)。
(3)上級的有關政策、法規(guī)及指示一般及時在教職工大會上公開,特別重要的內容可在公開欄上公開)。
(4)發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標、大事日程(在每學期開學的教師會上公開)。
(5)教職工職稱(務)的評聘情況(事前事后將文件、方案、過程及結果向教職工公開)。
(6)教職工年度考核結果(事前事后將文件、方案、過程及結果向教職工公開)。
(7)教職工普調提資情況(事前事后將文件、方案、過程及結果在教師會上公開或公開欄上公開)。
(8)教師崗位設置、聘任教師的名額、條件及辦法,教職工的聘任安排情況(每年秋季開學的教師大會上公開)。
(9)評先選優(yōu)的名額條件及辦法(及時向教職工公開)。
(10)教師繼續(xù)教育的名額、條件、辦法(及時在校務公開欄公開或教師會上公開)。
(11)《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》和《教師行為規(guī)范十不準》(在校務公開欄及校園醒目位置公開)。
(12)基建項目、維修、工程的預算,資金來源及招投(議)標情況(事前事后均及時在校務公開欄公開或教職工大會上公開)。
(13)領導行為準則及班子廉潔自律情況(在校務公開欄及支部、職代會上公開)。
(14)處理情況(根據具體情況在不同層次、不同范圍公開)。
(15)重大活動的安排(視其性質可在教師會上或公開欄公開)。
3、教務公開
(1)教學上的人事安排、課程編排(在每學期開學教師會上公開)。
(2)教育教學的評估辦法、獎懲辦法(以文件形式發(fā)至每個教職工)。
(3)招生情況及學籍管理規(guī)定(九月初在公開欄上公布)。
(4)教學“六認真”檢查結果(在公布欄和教師大會上每月公開一次)。
(5)各班(村小)安全、紀律、衛(wèi)生檢查(村小每天在評比欄內公開)。
(6)期末考試結果(在教師會上公開,不排名次)。
(7)教材、教輔資料的征訂(在教師會上公開)。
(8)教研活動的安排、承擔人(及時在公開欄和教師大會上公開)。
(9)素質教育、“減負”措施的活動安排(在公開欄上公布)。
(10)學生一日行為常規(guī)(每個班一份,并在公開欄公開)。
(11)小學生日常行為規(guī)范(在校園內醒目位置公開)。
4、財務公開
(1)學校財務管理制度(中心學校發(fā)文至各校并同時在公開欄上公開)。
(2)收費項目及標準(每學期開學時在公開欄上公開)。
(3)學生繳費及結算情況(開學后、期末在教師會上公開)。
(4)財務收支公布情況(期末在教師會上公開,財經審查小組作解釋說明)。
(5)基建維修竣工結算及審計情況(及時在教師會上公開)。
(6)教職工獎金、福利、醫(yī)療開支(期末在教師會上公開)。
(7)教職工的水電、房租費(每月在教師會上公布一次或在學校公開欄上公開)。
(8)增添教學及生活設施(事前事后在教師會上公開)。
(9)其它必要的開支(酌情在教師會上公開)。
所有公開的內容必須具備文字資料(或照片)存檔備案,年終裝入“校務公開專檔”。
六、監(jiān)督保障
1、學校黨支部要加強領導。校務公開監(jiān)督小組及財經審查小組要認真行使監(jiān)督職能。對不稱職的成員要及時更換。
2、公開的內容要形成書面材料經分管領導簽字,重大問題經中心學校行政會議審查后方能公開。
3、設“校務公開”意見箱一個,接受群眾反饋意見,了解職工心聲,不斷改進今后的工作。