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海綿城市并非新鮮事。
按照北京建筑大學(xué)雨水系統(tǒng)與水環(huán)境教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授車伍的說法,海綿城市是中國特色的稱呼,國際通用術(shù)語為“低影響開發(fā)”(LID)。
而早在2015年4月國家海綿城市試點(diǎn)出臺之前,深圳、北京、上海、常德、鎮(zhèn)江等城市已自行開展了試點(diǎn),經(jīng)過多年實(shí)踐,有的已較為成熟。
比如,深圳的光明新區(qū)2011年10月就被住建部列為國家低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)。再比如,北京奧林匹克公園建造了一整套雨水控制利用工程,使得該區(qū)域成為吸水、凈水能力很強(qiáng)的“海綿體”。
然而,海綿城市卻成為“熱鬧事”。
2015年4月,財(cái)政部、住建部和水利部聯(lián)合了16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)名單。目前,16個(gè)試點(diǎn)的海綿城市建設(shè)均在推進(jìn)之中。南寧、鶴壁、鎮(zhèn)江、濟(jì)南、常德、重慶、廈門、嘉興等地已有項(xiàng)目開工建設(shè)。 四川省內(nèi)江市新城區(qū),謝家河濕地公園。該市依托新城區(qū)不斷加快“海綿城市”建設(shè),讓城市具備內(nèi)澇防治的“海綿”功能
非試點(diǎn)城市的腳步也未停歇。上海正在抓緊編制一套上海建設(shè)“海綿城市”的綜合指標(biāo)體系。這一指標(biāo)體系涉及建筑小區(qū)、綠化、道路和水務(wù)等多個(gè)系統(tǒng),包括正在土地出讓階段即對開發(fā)商提出排水設(shè)計(jì)方面的要求。
安徽更是提出,到2020年,所有大中城市及60%以上的縣城基本達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,城市建成區(qū)年徑流控制率達(dá)80%。
此次海綿城市的建設(shè)“很急切”
據(jù)悉,此次國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市評選競爭激烈,全國130多個(gè)城市參與競爭,34個(gè)城市進(jìn)入初選名單,最終僅16個(gè)城市列入海綿城市試點(diǎn)名單。
中央財(cái)政對海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助,連補(bǔ)三年,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元。
據(jù)本刊記者了解,此次參評的城市需要滿足以下幾個(gè)條件:人民政府需要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;城市發(fā)展對排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)蓄雨洪和應(yīng)急管理能力需求強(qiáng)烈;試點(diǎn)區(qū)域面積原則上不少于15平方公里,多年平均降雨量不低于400毫米;已編制或修編城市水系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、道路交通等專項(xiàng)規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
在滿足硬性條件的基礎(chǔ)上,再通過對各城市的競爭性指標(biāo)進(jìn)行考核打分,按分?jǐn)?shù)高低評出前16名城市。據(jù)評委透露,在競爭性審核中,除了考慮各個(gè)城市在海綿城市建設(shè)上總體思路是否清晰、地方政府的重視程度、項(xiàng)目可行性等指標(biāo)之外,還看重其在投融資模式上的創(chuàng)新性。
中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)工程規(guī)劃院副院長謝映霞認(rèn)為,這次評選出來的16個(gè)城市具有一定的代表性,囊括了東西部各個(gè)地區(qū)。
對于海綿城市試點(diǎn)以二、三線城市為主,國務(wù)院參事、住建部原副部長仇保興接受媒體采訪時(shí)解釋,主要是因?yàn)檫@些城市行動(dòng)較早,有的在幾年前就已經(jīng)開始建設(shè),多個(gè)海綿城市項(xiàng)目已經(jīng)先行,而一線城市體量過大,盡管有試點(diǎn)但比例小。
海綿城市試點(diǎn)期為三年,也就是說,到2017年國家需要對試點(diǎn)城市建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收。
2015年7月,住建部了《海綿城市建設(shè)績效評價(jià)與考核辦法(試行)》,各地將依據(jù)試行辦法中水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全等6個(gè)方面的指標(biāo),對“海綿城市”建設(shè)效果進(jìn)行績效評價(jià)與考核。
接受本刊采訪的多位專家均認(rèn)為,此次海綿城市的建設(shè)“很急切”。試點(diǎn)城市從申報(bào)到評選,只有不到三個(gè)月的時(shí)間;而在試點(diǎn)城市數(shù)量上,最初的名額只有六七個(gè),但最后結(jié)果為16個(gè);財(cái)務(wù)補(bǔ)助數(shù)額也從當(dāng)初的50多億元增加到了200億元左右。
“三年的試點(diǎn)期顯得有些短,每個(gè)試點(diǎn)城市都涉及到上百個(gè)項(xiàng)目,怎么讓這些項(xiàng)目有序的安排和落地,是非常緊迫和困難的。”車伍告訴《t望東方周刊》。
給城市重新裝修
“我對海綿城市有一個(gè)比喻,相當(dāng)于用生態(tài)的方法給城市重新裝修。通過控制城市開發(fā)強(qiáng)度,減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞?!敝袊I(yè)互聯(lián)網(wǎng)站CEO張穎泉告訴《t望東方周刊》。
屋頂經(jīng)過綠化,雨水先澆灌屋頂上的植物再排走;道路采用滲透鋪裝,雨水滲入地下,補(bǔ)充地下水;道路、屋頂、廣場上的雨水,先排入下沉式的綠地、濕地或者新建蓄水池,使雨水先蓄存起來,日后再利用,用來澆灌、洗車、沖廁所等,這都屬于“生態(tài)裝修”。
深圳大學(xué)建設(shè)工程生態(tài)技術(shù)研究所教授佘年認(rèn)為,海綿城市建設(shè)實(shí)質(zhì)上是對過去粗放經(jīng)濟(jì)模式的補(bǔ)救和修正?!昂>d城市建設(shè)的難點(diǎn)之一就是人們理念上的轉(zhuǎn)變?!彼麑Α秚望東方周刊》說。
目前中國大部分城市排水方式是采用快排模式,依靠管渠、泵站等設(shè)施,追求“快速排除”和“末端集中”控制;而海綿城市則以“慢排緩釋”、“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。
“過去我們的理念是重地下,把管道加粗加密,忽視了其實(shí)自然界具有天然的調(diào)節(jié)功能,我們現(xiàn)在要做的就是增大自然界的調(diào)節(jié)能力,減少人類的支出?!鄙虾=煌ù髮W(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院副院長車生泉告訴《t望東方周刊》。
專家們同時(shí)也認(rèn)為,現(xiàn)在很多城市摩拳擦掌開展建設(shè),然而海綿城市并不簡單,是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要將城鄉(xiāng)作為一個(gè)有生命的整體來看待,要求對水系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、道路系統(tǒng)、建筑小區(qū)系統(tǒng)進(jìn)行整體規(guī)劃、建設(shè)與管理。
比如,在佘年看來,不少城市對海綿城市的內(nèi)涵還缺少理解,“運(yùn)動(dòng)式的速度”令人擔(dān)憂,“海綿城市不是簡單地建幾個(gè)透水鋪裝,修幾個(gè)下凹式綠地,做幾個(gè)雨水花園那么簡單?!?/p>
據(jù)車生泉介紹,海綿城市建設(shè)前,首先需要對城市的水文、土壤、地面徑流、雨水下滲速度等進(jìn)行精細(xì)測量,并構(gòu)建數(shù)據(jù)模型。但遺憾的是,目前有些城市還沒有搞清楚現(xiàn)狀,就已經(jīng)開工了。
邊摸索邊進(jìn)行
海綿城市建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),可無論是從人才、經(jīng)驗(yàn)儲備,還是法律法規(guī)的完善方面,都略顯不足。 南寧市大力推進(jìn)“海綿城市”試點(diǎn)建設(shè),力爭兩年之內(nèi)還市民“水清岸綠”。圖為航拍的老口水利樞紐工程。該工程通過給南寧內(nèi)河補(bǔ)水,提升內(nèi)河水質(zhì)
“設(shè)計(jì)工作是打造海綿城市中最高端的工作,涉及氣象水文計(jì)算、建模等諸多工作。但是,我國的市政設(shè)計(jì)院和建筑設(shè)計(jì)院基本上都沒有接觸過海綿城市的設(shè)計(jì)工作,對此缺乏了解和實(shí)踐,因此在這方面的設(shè)計(jì)只能邊摸索邊進(jìn)行?!睆埛f夏說。
施工單位也需要慢慢適應(yīng)?!昂>d城市在施工過程中很注重細(xì)節(jié),精工細(xì)作,可以說是對原先施工方法的顛覆?!辟苣暾f。比如,做透水鋪裝時(shí),為避免泥沙堵塞透水鋪裝,其中使用的鵝卵石需要全部清洗干凈;鋪設(shè)碎石前要先將地塊邊緣固定,防止泥土進(jìn)入。對于施工隊(duì)來說,這些要求很“奇怪”。
而摸著石頭過河,可以說是很多城市的現(xiàn)狀。
重慶兩江新區(qū)建設(shè)管理局局長楊治洪接受媒體采訪時(shí)說,國外的海綿城市建設(shè)沒有大型山地海綿城市建設(shè)的范例,重慶作為典型山地城市,建設(shè)的最大難點(diǎn),就是大到相關(guān)政策和規(guī)劃管控,小到透水路面下排水管網(wǎng)的面積和口徑大小,都沒有經(jīng)驗(yàn)可循。
住建部的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》雖然明確了城市規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及管理過程中海綿城市構(gòu)建的內(nèi)容、要求和方法,但中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)工程規(guī)劃院副院長謝映霞承認(rèn),由于中國國土面積大,各個(gè)區(qū)域的情況不同,指南只是一個(gè)宏觀的指導(dǎo),不一定完全適合每個(gè)城市。
此外,目前一些相關(guān)政策法規(guī)沒有跟上海綿城市建設(shè)的步伐。比如,海綿城市的一個(gè)主要目標(biāo)是控制面源污染,但最近的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》對城市區(qū)域而言,重點(diǎn)還是控制點(diǎn)源污染,也就是控制工業(yè)污染和生活污水。針對雨水徑流污染(面源污染的主要表現(xiàn)形式),計(jì)劃只提到:“有條件的地區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用?!?/p>
全國不少城市的綠地追求大場面,耗水又耗能,這與海綿城市的宗旨完全背道而馳,造成這個(gè)現(xiàn)象的原因之一是相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的編制和修編落后于時(shí)展。例如,《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50420-2007)中規(guī)定“綠地外部的地表排水不應(yīng)引入綠地內(nèi)”。這就使得設(shè)計(jì)人員不考慮綠地在城市中應(yīng)承擔(dān)的削峰減流、控制徑流污染的重要作用,從而對雨水僅采取“重排輕蓄”的簡單處理方式。
沒有資金保障,都是紙上談兵
海綿城市建設(shè)的另一個(gè)問題,就是資金。
本刊記者對各地海綿城市投資情況進(jìn)行了梳理后發(fā)現(xiàn):16個(gè)試點(diǎn)城市中,鎮(zhèn)江投資80億元,池州投入211.62億元,濟(jì)南投入148.75億元,嘉興投資44億元,廈門投資99.72億元。而整個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn),中央財(cái)政的專項(xiàng)資金補(bǔ)助在200億元左右。所以,從各地的預(yù)計(jì)投入可以看出,僅靠中央財(cái)政對試點(diǎn)城市的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
“海綿城市既要建設(shè),又要運(yùn)營、維護(hù),各個(gè)階段都需要花錢,如果沒有統(tǒng)籌的規(guī)劃,長期的資金保障,一切都是紙上談兵?!睗?jì)邦投資咨詢有限公司董事長張燎告訴《t望東方周刊》。
為了拉動(dòng)社會資本進(jìn)入,此次試點(diǎn)城市評選中鼓勵(lì)各地創(chuàng)新投融資模式。按照規(guī)定,國家對采用PPP模式達(dá)到一定比例的城市,將按補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10%。
作為試點(diǎn)的貴州省貴安新區(qū)總投資將達(dá)46.7億元,其中,中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金12億元,貴安新區(qū)管理委員會出資5億元,剩余29.7億元擬通過PPP模式籌措及通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式撬動(dòng)。
據(jù)鎮(zhèn)江市給排水管理處行業(yè)監(jiān)督科科長曹德圣向《t望東方周刊》介紹,鎮(zhèn)江的海綿城市的投資渠道分三塊,一塊是政府出資,比如城司這樣的政府投資平臺;第二塊是由各個(gè)社會主體實(shí)施的項(xiàng)目,比如開發(fā)商;還有一塊就是采用PPP模式,大概占到30%左右。
張燎認(rèn)為,海綿城市建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)在于,錢花得分散又缺少贏利點(diǎn)。規(guī)劃、水利、園林、路政等各個(gè)部門都在花錢,而海綿城市建設(shè)又屬于公用事業(yè)性質(zhì),在這種情況下,采用PPP模式吸引社會資本參與,對于決策者來說是個(gè)挑戰(zhàn)。
實(shí)際上,對于PPP模式是否適用于海綿城市建設(shè),各方觀點(diǎn)不一。張燎認(rèn)為,PPP模式在客觀上是可行的,但是在實(shí)際操作中有一些問題需要特別注意。比如,項(xiàng)目如何進(jìn)行打包設(shè)計(jì)、效果評價(jià)機(jī)制怎么制定,這都需要考慮清楚。
而在張穎泉看來,中國不像歐美一些國家已征收暴雨管理費(fèi),國內(nèi)海綿城市并沒有一個(gè)持續(xù)的資金回報(bào)途徑,現(xiàn)階段要慎重推進(jìn)。
新區(qū)老城的不同路徑
什么樣的城市適合建設(shè)海綿城市?
車生泉告訴本刊記者,海綿城市適用于任何土壤和氣候條件,無論是南方還是北方,大城市還是小城市,老城區(qū)還是新城區(qū)都可以建設(shè)。只不過,針對每個(gè)城市的不同需求和特點(diǎn),側(cè)重點(diǎn)各有不同。
比如,東部水資源豐富地區(qū)更注重徑流污染及徑流峰值控制,而西部水資源缺乏的城市或地區(qū),應(yīng)以雨水資源的回收與利用為主。但即便同一個(gè)城市,在不同區(qū)域也需要對癥下藥。以北京為例,在亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大片低洼區(qū)域可以以內(nèi)澇控制為主,舊城區(qū)則應(yīng)以合流制溢流污染控制和排水能力提高為主。
張穎泉認(rèn)為,如果城區(qū)的建設(shè)在規(guī)劃階段就將海綿城市理念融入,大力發(fā)展綠色基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)成本可大大降低?!霸谛鲁菂^(qū)以綠色基礎(chǔ)設(shè)施為主,要比傳統(tǒng)管網(wǎng)建設(shè)節(jié)省三分之一到二分之一的投入?!?/p>
相較于新城區(qū),在老城區(qū)進(jìn)行海綿城市的改造難度要稍大一些。
濟(jì)南近日確定將舜玉花園小區(qū)作為海綿城市試點(diǎn),據(jù)媒體報(bào)道,其現(xiàn)在面臨的主要問題在于既有建筑小區(qū)存在時(shí)間很長,很多基礎(chǔ)資料都不健全,情況比較復(fù)雜。
接受本刊采訪的多位專家也提醒:海綿城市是要改變原有的高強(qiáng)度土地開發(fā)模式,所以決不是大拆大建,而是對現(xiàn)有問題進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
此外,專家們也認(rèn)為,海綿城市可以解決城市內(nèi)澇問題,這種說法有夸大之嫌?!坝晁畞砼R時(shí),首先是一個(gè)個(gè)海綿體發(fā)揮作用,等到海綿體已經(jīng)飽和,那么再下雨就需要傳統(tǒng)的管渠系統(tǒng)?!敝x映霞認(rèn)為,海綿城市對大排水系統(tǒng)不是取代,而是一種補(bǔ)充。
想單依靠綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就解決“看海”問題是不現(xiàn)實(shí)的。綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施在減少徑流總量、減少徑流污染等方面起到的作用是無可爭議的,但是遇到大暴雨,雨水根本來不及下滲,若沒有管渠系統(tǒng)的快速排放,城市還是會面臨內(nèi)澇的問題。
關(guān)鍵詞:城市交通景觀;和諧發(fā)展;景觀策略
1 設(shè)計(jì)原則
1.1 以人為本原則
遵循“以人為本”的原則是景觀設(shè)計(jì)中不變的通則。在城市交通景觀中,結(jié)合場所特征,車行和人行的空間關(guān)系充分滿足人的行為和心理的不同需求,反映各種不同意識形態(tài),進(jìn)而吸引人,并給人以深刻的城市交通景觀印象。
1.2 文脈傳承原則
城市交通景觀通過與人們生活的密切聯(lián)系,具有歷史、人文屬性的場所空間常給人較為深刻的印象,也是城市個(gè)性的展示點(diǎn)。遵循延續(xù)歷史文脈的原則,通過景觀手段及措施,保護(hù)、凸顯極具地方特色的景觀,使之成為城市交通特色的載體和反映城市面貌的窗口。
1.3 可持續(xù)發(fā)展原則
環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的4大支柱之一,城市交通景觀的發(fā)展也應(yīng)遵循這一基本原則。結(jié)合綠色交通,將綠色、生態(tài)理念植入城市交通景觀中,倡導(dǎo)海綿城市理念的應(yīng)用,尋求人與自然的和諧發(fā)展。
1.4 可實(shí)施性原則
城市交通景觀的設(shè)計(jì)和實(shí)施需要綜合考慮功能、景觀、經(jīng)濟(jì)等多方面的因素,在滿足設(shè)計(jì)尋求的前提下,從項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),切合實(shí)際地提出可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,從而實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。
2 景觀策略
2.1 文化策略
2.1.1 城市雕塑――文化地標(biāo)。城市雕塑打破城市的呆板和擁擠,使城市文化環(huán)境得以升華、延伸。立足城市文化,設(shè)立不同屬性的城市文化主題雕塑,突出表現(xiàn)城市的歷史文化和自然環(huán)境。
2.1.2 城市街道――文化界面。城市街道承載著城市的歷史,街道建筑是展示城市文化的重要界面。城市景觀與交通的和諧發(fā)展不僅局限綠化,還應(yīng)注重街道建筑界面與附屬設(shè)施的文化表達(dá),更能顯出城市的文化底蘊(yùn)。
2.1.3 設(shè)施小品――文化要素。市政設(shè)施小品是現(xiàn)代城市交通設(shè)施的重要元素。它服務(wù)于城市交通,又影響著交通的機(jī)能和形象。1張椅子、1個(gè)電話亭、1個(gè)公交站這些景觀細(xì)節(jié)都是城市文化的載體,作為城市名片反映著城市獨(dú)特的精神面貌和城市文化氛圍。
2.2 形象策略
2.2.1 城區(qū)入口――形象展示窗口。城區(qū)入口作為形象窗口帶給人城市的第一印象,通過提亮景觀綠化、景觀構(gòu)筑物等的形式,打破疲勞,喚醒感官,給人耳目一新的景觀感受,是城市形象重點(diǎn)打造的關(guān)鍵點(diǎn)。
2.2.2 景觀大道――形象展示界面。景觀大道是成為展示城市文化的主要界面之一,是挖掘城市內(nèi)涵、提升城市形象、反映城市特色的重要手段。景觀大道結(jié)合城市自然、歷史和文化等要素,規(guī)劃設(shè)計(jì)城市景觀。
2.2.3 旅游路線――形象展示路線。旅游路線景觀是城市形象展示帶給人的最直觀的感受,直接影響城市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此不能單純注重單個(gè)景點(diǎn)的保護(hù)和建設(shè),同時(shí)應(yīng)該提升沿線游覽感受,打造精品集美旅游路線,從而提升旅游品質(zhì),促進(jìn)集美旅游消費(fèi)。
2.3 生態(tài)策略
2.3.1 道路綠地――城市生態(tài)廊道。結(jié)合城市交通設(shè)計(jì)的帶狀綠地,不但能提供舒適的交通環(huán)境,同時(shí)形成城市生態(tài)廊道,起到串聯(lián)生態(tài)斑塊、提升生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性等作用。
2.3.2 道路海綿――城市雨洪管理。通過透水鋪裝、下沉式綠地、生物滯留設(shè)施等景觀手段,與市政雨水、污水等系統(tǒng)相結(jié)合,完善城市道路低影響開發(fā)雨水系統(tǒng),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的海綿城市。
【關(guān)鍵詞】海綿城市 村鎮(zhèn)廣場 雨水景觀 優(yōu)化設(shè)計(jì)
【中圖分類號】TU2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
以低影響開發(fā)模式為建設(shè)內(nèi)涵的“海綿城市建設(shè)”已成為近年來我國學(xué)術(shù)與實(shí)踐研究的熱點(diǎn)話題,我國在借鑒國際雨洪管理技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身特點(diǎn),提出了海綿城市的建設(shè)理念?!昂>d城市”概念的產(chǎn)生源自于行業(yè)內(nèi)和學(xué)術(shù)界習(xí)慣用“海綿”來比喻城市在適應(yīng)氣候變化與環(huán)境時(shí)具備良好的“彈性”特征,海綿城市建設(shè)倡導(dǎo)將自然途徑與人工措施相結(jié)合的雨澇調(diào)蓄能力,傳統(tǒng)的雨水就地排放思路開始向雨水自然調(diào)蓄方向轉(zhuǎn)變①。近年來,車伍②、王思思③、王建龍④等人在介紹國外雨洪管理模式及方法、國內(nèi)雨洪應(yīng)用案例及雨洪與景觀設(shè)計(jì)結(jié)合方面有深入探討。俞孔堅(jiān)及其北京大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)提出生態(tài)海綿城市并實(shí)踐了用生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施來綜合解決城市水問題和綠色城市的構(gòu)建⑤。臺灣水利署基于LID技術(shù)在新近的《流域綜合治理計(jì)劃》中提出構(gòu)建“海綿城市”⑥。2014年11月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,海綿城市的建設(shè)需要將城市中大量的不透水區(qū)向透水區(qū)或部分透水區(qū)轉(zhuǎn)變,恢復(fù)原有的水文循環(huán)過程。村鎮(zhèn)廣場在村鎮(zhèn)聚落中具備社交場所、組織交通、城市名片與美化環(huán)境等功能,是村鎮(zhèn)公共空間的重要組成部分,然而目前村鎮(zhèn)廣場的硬質(zhì)鋪裝比例大,下墊面結(jié)構(gòu)與排水方式對村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)有較大影響,因此建設(shè)海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀的優(yōu)化設(shè)計(jì)尤為重要。
“海綿城市”與“低影響開發(fā)”的辨析
“低影響開發(fā)”概念起源于20世紀(jì)80年代末90年代初美國的雨洪管理理念,并于2000年發(fā)展成為全美的雨洪管理范本?!昂>d城市”是我國借鑒國外先進(jìn)的雨洪管理與低影響土地開發(fā)理念基礎(chǔ)上,提出適合我國國情的城市建設(shè)與雨洪治理理念。因此,有必要將“低影響開發(fā)”與“海綿城市”進(jìn)行釋義辨析。
概念辨析。低影響開發(fā)的雨水管理技術(shù)是美國馬里蘭州喬治王子郡的環(huán)境資源部的首創(chuàng),是一種新型土地開發(fā)方法,與自然管理雨水方式接近,以恢復(fù)與維持一個(gè)地區(qū)的水文生態(tài)功能為目標(biāo)。海綿城市是我國借鑒國外先進(jìn)的雨洪管理理念基礎(chǔ)上,提出的適合我國國情的一種順應(yīng)自然、與自然和諧共生的城市建設(shè)與土地開發(fā)、管理、保護(hù)等方法。第九屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展大會提出了海綿城市以改變我國傳統(tǒng)的城市粗放型建設(shè)理念為依托,滿足城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵。海綿城市的建設(shè)目標(biāo)是通過保護(hù)原有的水生態(tài)系統(tǒng),運(yùn)用低影響開發(fā)技術(shù)恢復(fù)水文環(huán)境,“讓城市彈性適應(yīng)環(huán)境變化與自然災(zāi)害”。改變就地排放的排水防澇思路,倡導(dǎo)開發(fā)前后的水文特征維持不變。
由此可見,“低影響開發(fā)”與“海綿城市”在本質(zhì)上都以改善水生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)的。“低影響開發(fā)”在具體的水文技術(shù)方法、法定規(guī)范與土地開發(fā)手段上更加具體、明確,可操作性強(qiáng)?!昂>d城市”在吸收“低影響開發(fā)”(以下簡稱LID)理念基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)中的實(shí)際問題,從國家戰(zhàn)略高度出發(fā),在城市規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)中層層落實(shí)、明確要求,相比LID,內(nèi)涵更寬、任務(wù)更重、更加迫切實(shí)施。
適用范圍。美國低影響開發(fā)(LID)理念適用于大于5000平方英尺的所有聯(lián)邦項(xiàng)目,主要在中小尺度的街區(qū)、廣場、居住社區(qū)應(yīng)用較多。近年來,LID理論與方法逐步向全美與歐洲擴(kuò)展,適用范圍逐步擴(kuò)大到與城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃相結(jié)合,形成了水敏感城市設(shè)計(jì)(WSUN)、低影響城市設(shè)計(jì)與方法(LIUDD)、可持續(xù)城市排水系統(tǒng)(SUDS)的理論與方法,目前在流域尺度的雨洪模擬管理和保護(hù)開發(fā)也開始研發(fā)與應(yīng)用。
海綿城市相比LID適用范圍更加廣闊,從區(qū)域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)到城市規(guī)劃區(qū)的海綿城市設(shè)計(jì)及舊區(qū)改造均有涉及。借鑒國際上低影響開發(fā)建設(shè)模式的成功經(jīng)驗(yàn),并吸納了我國相關(guān)政策法規(guī)的要求和低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),適用于以下三個(gè)方面:一是指導(dǎo)海綿城市建設(shè)各層級規(guī)劃編制過程中低影響開發(fā)內(nèi)容的落實(shí);二是指導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套建設(shè)低影響開發(fā)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施與維護(hù)管理;三是指導(dǎo)城市規(guī)劃、排水、道路交通、園林等有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督海綿城市建設(shè)有關(guān)工作⑦。
海綿城市視角下的村鎮(zhèn)廣場景觀空間環(huán)境的問題
課題組在2013~2014年間對河北周邊村鎮(zhèn)廣場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對城鎮(zhèn)級綜合型廣場、鄉(xiāng)級主題型廣場和村級休閑型廣場進(jìn)行專項(xiàng)研究,從促進(jìn)或阻礙海綿因子、功能因子、文化因子層面定量統(tǒng)計(jì),分析滿意度。調(diào)研發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)級、鄉(xiāng)級綜合型廣場景觀的整體滿意度最高,文化代表性強(qiáng),能夠凸顯城鎮(zhèn)地域特色。然而,在城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的海綿城市建設(shè)以及海綿文化的傳播還尚未全面展開,還存在以下不足:
廣場下墊面結(jié)構(gòu)及排水方式引起的積水與水污染問題。廣場是城鎮(zhèn)公共空間的重要組成部分,傳統(tǒng)的城市管網(wǎng)排水系統(tǒng)在廣場下墊面結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位并大量存在,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,村鎮(zhèn)廣場建設(shè)量也不斷增加,使得村鎮(zhèn)的不透水下墊面激增、徑流量加大、城郊村鎮(zhèn)內(nèi)澇及污染不斷加重。常見的解決方法是擴(kuò)大排水管徑,增加泵站數(shù)量及排水能力來避免內(nèi)澇,然而,建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明這并不能從根本上解決洪水及水污染問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于建設(shè)規(guī)格及排水系統(tǒng)較為完善,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級的主要廣場內(nèi)部較少發(fā)生內(nèi)澇及水污染,然而途徑廣場內(nèi)部的污水及雨水更多地匯集到廣場周圍的道路及低洼地段。村級廣場問題較多,由于排水管道陳舊,施工工藝較差,部分村級廣場成為雨季內(nèi)澇高發(fā)地段,有些地面鋪裝工藝差,出現(xiàn)缺口、內(nèi)陷、剝落等問題,加劇了徑流污染及內(nèi)澇問題。
綠化植被(透水下墊面)面積不足或單一,夏季缺少遮蔭場所。目前國內(nèi)并沒有對村鎮(zhèn)廣場的綠化率劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》(1994)中規(guī)定城市綠化覆蓋率為不少于35%。非園林城市的廣場建設(shè)也主要以此作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。傳統(tǒng)的城市廣場綠化設(shè)計(jì)是以滿足廣場的各類功能需求為目的的,適當(dāng)運(yùn)用園林小品和硬質(zhì)鋪裝等園林手段,最終形成美觀、實(shí)用的廣場環(huán)境。然而作為透水下墊面的廣場綠化植被對雨水的滯留有重要作用,將靠近廣場硬質(zhì)區(qū)的綠化做下沉式處理可以有效地吸收、過濾與滯留雨水。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分的村鎮(zhèn)廣場沒有考慮這一問題,許多綠化區(qū)周圍用不透水石材圍合起來作為座椅供人使用,導(dǎo)致雨季大量雨水無法排入綠化池內(nèi),加大徑流量。此外,綠化面積不足也是廣場的主要問題。
廣場設(shè)施功能單一或缺乏維護(hù)。村鎮(zhèn)廣場是公共設(shè)施的主要承載空間。公共設(shè)施不僅能夠?yàn)槭忻駝?chuàng)造出愉悅感、快樂感以及對村鎮(zhèn)生活的思考,而且能夠促進(jìn)人與人的接觸和交流。一方面展現(xiàn)了村鎮(zhèn)的文化和歷史,一方面也能激發(fā)人們參與意識、創(chuàng)造力和想象力。調(diào)研發(fā)現(xiàn),村鎮(zhèn)廣場設(shè)施普遍存在一體化設(shè)計(jì)、功能單一或缺乏維護(hù)的問題,設(shè)施滿意度最低,人們普遍認(rèn)為不方便,可休息的地方太少。
海綿生態(tài)文化的普世性不足,應(yīng)加大宣傳力度?!昂>d城市”的生態(tài)文化理念在我國行業(yè)內(nèi)部剛剛興起,社會大眾對海綿生態(tài)文化認(rèn)知度不高,對其恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、改善城市水資源問題的積極作用并不了解。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大眾對城市內(nèi)澇與水污染問題的解決途徑尚以傳統(tǒng)的排水設(shè)施不足或缺乏為主,而對新興的雨水滯留、雨水回用、雨水景觀等設(shè)計(jì)理念不了解。因此在海綿城市建設(shè)過程中,應(yīng)著重加大海綿生態(tài)文化的宣傳力度,使雨水文化口口相傳,提高社會各界的生態(tài)文化意識。
海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)思路
海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)構(gòu)架。海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀優(yōu)化不應(yīng)僅限于雨水景觀的優(yōu)化設(shè)計(jì),還應(yīng)同時(shí)考慮植被、場地、材料、文化及教育等整體景觀環(huán)境的優(yōu)化與提升。根據(jù)美國可持續(xù)景觀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、我國生態(tài)景觀建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,提出建設(shè)可持續(xù)的海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)構(gòu)架:第一步,優(yōu)化設(shè)計(jì)前評估,對場地內(nèi)部水文、植被、群落生境、材料與文化進(jìn)行系統(tǒng)評估,確定場地需要保留與改造的區(qū)域,同時(shí)增設(shè)公眾參與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),對場地中功能設(shè)施及景觀環(huán)境進(jìn)行綜合評估。第二步,用地適宜性分析,根據(jù)場地自然、人文與現(xiàn)狀條件,結(jié)合地域特點(diǎn)確定場地適宜建設(shè)區(qū)、較適宜建設(shè)區(qū)及不適宜建設(shè)區(qū)。第三步,優(yōu)化設(shè)計(jì)目標(biāo),以建設(shè)海綿城市、美麗鄉(xiāng)村為總體目標(biāo)定位,側(cè)重生態(tài)與人文兩方面解決現(xiàn)存問題,以達(dá)到可持續(xù)的廣場景觀目標(biāo)。第四步,優(yōu)化目標(biāo)分解,將總體目標(biāo)分解為五個(gè)方面:水生態(tài)系統(tǒng)改善,可從雨水景觀設(shè)計(jì)方法解決;植被、土壤及群落生境改善,可從植被生境修復(fù)設(shè)計(jì)解決;場地設(shè)計(jì)側(cè)重功能優(yōu)化與完善;材料生態(tài)化可應(yīng)用新能源、可再生及本土化材料來完善;文化及環(huán)境教育需重視生態(tài)意識及文化保護(hù)在場地優(yōu)化中的要義。第五步,施工及運(yùn)營維護(hù)機(jī)制,需要考慮場地優(yōu)化建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)控制污染及使用可再生能源的問題。
海綿型村鎮(zhèn)廣場雨水景觀設(shè)計(jì)途徑。以維持與恢復(fù)水文生態(tài)本底為目標(biāo)定位的海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀,在設(shè)計(jì)構(gòu)架上應(yīng)加強(qiáng)雨水設(shè)施與景觀要素之間的銜接與完善,將海綿生態(tài)文化理念融入廣場文化理念中,使人們在廣場景觀環(huán)境中更加舒適、愉悅地體驗(yàn)自然魅力與人類智慧的交融。海綿型村鎮(zhèn)廣場雨水景觀設(shè)計(jì)途徑:第一步,用地適宜性分析。第二步,按照我國《海綿城市建設(shè)指南》中對我國各地區(qū)年徑流量控制率的規(guī)定,制定海綿型村鎮(zhèn)廣場雨水景觀優(yōu)化目標(biāo)。第三步,雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。根據(jù)現(xiàn)場具體情況,確定水文與氣象,測定雨水的體積來管理現(xiàn)場。第四步,典型現(xiàn)存設(shè)計(jì)選項(xiàng)。根據(jù)測定雨水的體積與現(xiàn)狀條件選擇雨水設(shè)施來進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計(jì),從場地源頭開始對雨水進(jìn)行管理,可將雨水滲透/滯留設(shè)施、雨水徑流傳輸設(shè)施、雨水調(diào)蓄設(shè)施通過任意組合來達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。第五步,雨水設(shè)施景觀化設(shè)計(jì)。雨水設(shè)施景觀化是海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀優(yōu)化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵,可通過雨水設(shè)施功能多元化、雨水植被設(shè)計(jì)景園化以及海綿生態(tài)文化地域化的設(shè)計(jì)策略來實(shí)現(xiàn)。
海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)策略
雨水設(shè)施功能多元化。村鎮(zhèn)廣場中的雨水滲透/滯留設(shè)施在滿足雨水徑流就地滲透/滯留的功能以外,還可結(jié)合城市廣場的游憩空間、場地邊界綠化帶、停車場綠化帶、情景化鋪裝來實(shí)現(xiàn)豐富的廣場景觀品質(zhì)。村鎮(zhèn)廣場中的雨水徑流傳輸主要通過明渠流與漫地流的方式來實(shí)現(xiàn),設(shè)施主要由植草溝、雨水管渠等構(gòu)成。廣場中的雨水傳輸設(shè)施可具備分割空間場地、景觀雕塑、游憩設(shè)施等多種功能來滿足人們的戶外活動(dòng)需求。村鎮(zhèn)廣場的雨水調(diào)蓄設(shè)施位于雨水徑流匯集的末端,為多功能調(diào)蓄設(shè)施。當(dāng)村鎮(zhèn)發(fā)生強(qiáng)降雨或防洪排澇有較高需求時(shí),可作為雨水徑流調(diào)蓄池,有效減低雨水徑流,減輕村鎮(zhèn)防洪壓力。雨水調(diào)蓄設(shè)施平時(shí)可作為下沉廣場提供多種游憩功能供人適用。
雨水植被設(shè)計(jì)景園化。在我國,現(xiàn)代村鎮(zhèn)廣場的植被設(shè)計(jì)主要以學(xué)習(xí)西方廣場的現(xiàn)代造景手法為主,以幾何形式的排列組合來配合場地道路與活動(dòng)場地,或以群落式的布置方式作為場地集中綠地的體現(xiàn),此外,每逢國家節(jié)日村鎮(zhèn)大型花壇蜂擁而至,展出結(jié)束,花已凋零。這些與我國傳統(tǒng)的天人合一、因借自然的園林植被設(shè)計(jì)手法有很大差異。與傳統(tǒng)廣場旱地植被不同的是,雨水植被可有效凈化與降低雨水徑流中的污染物,削減雨水總徑流及峰值流量,具備重要的生態(tài)功能與美學(xué)價(jià)值。目前國內(nèi)外學(xué)者對于雨水植被類型、組合方式、地域特性以及凈化效果均有較為深入的研究,然而,在雨水植被的景觀環(huán)境營造中涉及尚少。筆者認(rèn)為海綿型村鎮(zhèn)廣場的植被設(shè)計(jì)應(yīng)采用低維護(hù)、低成本的本土植被,借鑒我國傳統(tǒng)園林的造園手法,使場地中雨水植被與旱地植被巧妙融合,創(chuàng)造優(yōu)雅怡人的景園效果。
海綿生態(tài)文化地域化。海綿生態(tài)文化是城市回歸自然本真的一種體現(xiàn),是當(dāng)前環(huán)境治理、城鎮(zhèn)開發(fā)與改造的精神動(dòng)力。海綿生態(tài)文化是我國海綿城市建設(shè)進(jìn)程中的核心文化理念,在學(xué)術(shù)界與業(yè)界已得到廣泛關(guān)注,調(diào)研發(fā)現(xiàn)人們對新興的海綿城市、雨水景觀等設(shè)計(jì)文化理念知之甚少,對村鎮(zhèn)水污染與內(nèi)澇治理尚停留在依賴城市排水設(shè)施的基礎(chǔ)上,因此在村鎮(zhèn)建設(shè)中宣揚(yáng)海綿生態(tài)文化理念,提高大眾的生態(tài)意識尤為迫切。海綿生態(tài)文化的傳播應(yīng)體現(xiàn)地域性的特點(diǎn),在我國不同地域的村鎮(zhèn)廣場具備風(fēng)格各異的水文與地形特征,根據(jù)不同地域類型的村鎮(zhèn)廣場來劃分不同的海綿生態(tài)文化分區(qū),可以加深大眾對海綿生態(tài)文化的認(rèn)知度與理解力,對村鎮(zhèn)廣場的獨(dú)特性與多樣性有一定的推動(dòng)意義。
結(jié)語
我國的“海綿城市”理論是在吸收借鑒國外雨洪理念基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的,2014年《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的提出將海綿城市理論與建設(shè)實(shí)施提高到國家戰(zhàn)略規(guī)劃高度,對我國解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城市永續(xù)目標(biāo)有里程碑式戰(zhàn)略意義。本文通過對河北村鎮(zhèn)廣場進(jìn)行專題調(diào)研,梳理現(xiàn)存問題,提出建設(shè)海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀設(shè)計(jì)思路與構(gòu)架,對村鎮(zhèn)廣場雨水景觀化途徑與策略展開詳細(xì)討論。目前,我國的雨洪景觀理念與實(shí)踐尚屬起步階段,還存在水文數(shù)據(jù)不透明、雨洪徑流模擬與計(jì)算技術(shù)滯后、項(xiàng)目落地阻力大等問題,需要不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高本土雨洪景觀理論與技術(shù)能力,加大海綿生態(tài)文化傳播力度,早日實(shí)現(xiàn)我國海綿城市開發(fā)建設(shè)的良性發(fā)展目標(biāo)。
(作者分別為天津大學(xué)仁愛學(xué)院建筑系博士研究生、講師,河北工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院博士研究生、講師;本文系2014年底河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“新型城鎮(zhèn)化背景下河北省農(nóng)村社區(qū)生態(tài)規(guī)劃策略研究”階段性成果,項(xiàng)目編號:2014040707)
【注釋】
①⑦住房城鄉(xiāng)建設(shè)部:《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南―低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》,2014年10月。
②車伍,張{,趙楊:“我國排水防澇及海綿城市建設(shè)中若干問題分析”,《建設(shè)科技》,2015年第1期。
③蘇義敬,王思思,車伍等:“基于‘海綿城市’理念的下沉式綠地優(yōu)化設(shè)計(jì)”,《南方建筑》,2014年第3期,第39~43頁。
④王建龍,車伍,易紅星:“基于低影響開發(fā)的雨水管理模型研究及進(jìn)展”,《中國給水排水》,2010年第9期,第50~54頁。
⑤莫琳,俞孔堅(jiān):“構(gòu)建城市綠色海綿―生態(tài)雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)規(guī)劃研究”,《城市發(fā)展研究》,2012年第5期,第4~8頁。
關(guān)鍵詞:新技術(shù);新材料;園林工程
中圖分類號:TU986.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170533187
在城市化進(jìn)程加快的背景下和城市發(fā)展建設(shè)的需求下,園林工程建設(shè)發(fā)揮著越來越重要的作用,園林工程建設(shè)需要緊跟時(shí)代的步伐,通過將新材料、新技術(shù)運(yùn)用到施工過程中,園林工程的施工效率和質(zhì)量才能實(shí)現(xiàn)總體的提高,使園林工程的整體水平達(dá)到更高的層次。
1 園林工程中新材料的應(yīng)用
1.1 透水材料的應(yīng)用
透水磚具有很強(qiáng)的透水性和保水性,因此透水磚被大量應(yīng)用于公園建設(shè)鋪地和城市園林綠化之中。當(dāng)天氣晴朗時(shí),保留在透水磚里的水會蒸發(fā)到大氣中,可以有效降低空氣溫度、調(diào)節(jié)空氣濕度,達(dá)到緩解城市“熱島效應(yīng)”的作用。下雨時(shí),不同于雨水在水泥路上四處流淌的情況,雨水可以流進(jìn)透水磚的底部直到地表,磚內(nèi)還保留有其中小部分的雨水,最后順著地下水管道流入河中。這有利于園林工程新技術(shù)的創(chuàng)新,還在一定程度上推動(dòng)了城市建設(shè)的發(fā)展。與透水磚功能相似的還有抗凍性強(qiáng)的透水砼,具有快速排水的特性,對于完善水循環(huán)系統(tǒng),改善城市熱循環(huán)有重要作用。彩色透水混凝土也是一種環(huán)保的新型材料。其色彩具有很強(qiáng)的環(huán)境配合度,可以與周圍樹木、建筑的色彩相協(xié)調(diào)。彩色透水混凝土還具有調(diào)節(jié)環(huán)境溫度、平衡地下水位的功能。
1.2 萬能支撐器的應(yīng)用
萬能支撐器是從歐洲引進(jìn)的一種新型的實(shí)用材料,由高密度聚丙烯制成,被廣泛地應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。在做園林工程水景項(xiàng)目和園林景觀防腐時(shí),用以架空鋪設(shè),具有壽命長、質(zhì)量輕便、安裝便捷、易于施工、承重能力大的特點(diǎn),由可調(diào)節(jié)基座和可旋轉(zhuǎn)接頭2部分構(gòu)成,同時(shí)還能促進(jìn)排水的流暢。萬能支撐器的應(yīng)用解決了特殊園林工程施工以及后期維修工作的問題,它的多功能更為園林設(shè)計(jì)師拓寬了設(shè)計(jì)思路。
1.3 仿木紋混凝土的應(yīng)用
仿木紋混凝土具有很強(qiáng)的防腐性、耐燃性、耐水性,在園林工程中比天然木材更為實(shí)用。從外觀上來看,仿木紋混凝土更貼近自然,優(yōu)雅大氣,給人賞心悅目的感覺,融合了混凝土的厚重感和莊嚴(yán)感,可以與真正的木質(zhì)品的視覺效果相媲美。即使經(jīng)過長年的風(fēng)吹日曬也不易褪色生蟲,不僅環(huán)保,同時(shí)更緩解了木材緊缺的狀況。
2 園林工程中新技術(shù)的應(yīng)用
2.1 海綿城市
海綿城市,顧名思義,就是指具有類似于海綿的特性的城市建設(shè)。對自然環(huán)境變化的適應(yīng)能力強(qiáng),在雨天能對雨水進(jìn)行收集并存儲,方便隨時(shí)的利用,實(shí)現(xiàn)水資源利用率的最大化。海綿城市集吸水、滲水、蓄水以及凈水功能為一體,有效地達(dá)到了城市水循環(huán)的目標(biāo),使城市以自然力量為依托進(jìn)行自我調(diào)節(jié),大大完善了城市排水系統(tǒng),在一定程度上降低了洪澇災(zāi)害對城市的破壞。海綿城市的建設(shè)保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,還解決了城市的供水問題,緩解了水資源緊張的現(xiàn)象。由于海綿城市自身的彈性,可以自如地吸收、釋放水分,并在釋放水分后能恢復(fù)原來的形狀,促進(jìn)了城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
2.2 綠色設(shè)計(jì)
園林工程的綠色設(shè)計(jì)是一種環(huán)保概念的代表,它不是指表面意義上的綠色植物設(shè)計(jì),體現(xiàn)了人們對由于當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展所帶來的生態(tài)環(huán)境破壞的反省。在材料的應(yīng)用方面,力求無污染,盡可能選用天然材料或可循環(huán)利用的廢棄物,降低資源浪費(fèi),以達(dá)到最大限度降低h境破壞的目標(biāo)。保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境是城市園林工程綠色設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),以設(shè)計(jì)綠色建筑為準(zhǔn)則,努力促進(jìn)人、城市景觀、自然環(huán)境的和諧發(fā)展。
2.3 BIM技術(shù)
傳統(tǒng)的園林景觀設(shè)計(jì)由于技術(shù)的限制,需要設(shè)計(jì)人員在腦中建立三維空間的概念,對設(shè)計(jì)人員的工作能力以及經(jīng)驗(yàn)豐富程度要求高,同時(shí),也難以避免錯(cuò)誤的發(fā)生。而BIM技術(shù)恰好解決了這一難題,在建立3D可視化模型的幫助下,能將傳統(tǒng)法的二維圖紙轉(zhuǎn)化為三維空間模型,有效地提升了圖紙信息的準(zhǔn)確率。BIM技術(shù)的應(yīng)用降低了甲方、設(shè)計(jì)、施工3方的溝通難度,破除了3方由于專業(yè)知識、理解程度不同帶來的交流限制,在BIM技術(shù)這一協(xié)同平臺中,由于模型中的構(gòu)建與現(xiàn)實(shí)中的構(gòu)建相一致,就能以模型可視化的形式,使模型構(gòu)造簡明易懂,促進(jìn)了大家對園林工程項(xiàng)目的溝通與完善。同時(shí)BIM模型自身的關(guān)聯(lián)特點(diǎn),避免了以往無法對圖紙進(jìn)行局部修改的現(xiàn)象,模型中的構(gòu)建可以隨意修改并無需擔(dān)心其他受影響的界面,提高了園林工程項(xiàng)目修正的效率性與便捷性,降低了模型設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤率。
3 結(jié)論
目前,我國園林工程施工技術(shù)的改良取得了顯著效果,園林工程中新材料、新技術(shù)的應(yīng)用極大促進(jìn)了我國城市園林工程的健康發(fā)展,但材料與技術(shù)的應(yīng)用仍需不斷追隨科技的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)。新材料與新技術(shù)以環(huán)保、節(jié)能為核心,其應(yīng)用是對當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展主題的響應(yīng),有效地制約了環(huán)境的惡化,緩解了環(huán)境污染,對于保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境和美化城市園林景觀具有不可估量的作用。
參考文獻(xiàn)
劉波是湖南省常德市環(huán)衛(wèi)處宣教中心的一名普通干部,卻懷抱改變中國城市規(guī)劃、城市水資源持續(xù)利用和生態(tài)修復(fù)的理想。
在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí),劉波給記者翻看他2012年5月4日向七大流域干流城市市長寄出80封信的郵局存根,臉上顯出失望和無奈?!鞍焉厦娴臈l形碼輸入中國郵政的主頁就能查到,寄過去的信沒有丟,都已經(jīng)被簽收了?!?/p>
2011年兩會期間,劉波曾通過常德市一位九三學(xué)社代表提交了《關(guān)于建立完備的城市流域管理水資源法律法規(guī)體系》、《關(guān)于建設(shè)海綿體城市,提升城市生態(tài)還原能力》等7個(gè)方面內(nèi)容的提案。水利部回復(fù)了近10頁紙,但除了列舉水利部多年來在這些方面所做的工作,可實(shí)質(zhì)性操作的內(nèi)容不多。
這條路沒走通。2012年,劉波想起給長江、黃河、珠江、海河、淮河、松花江、遼河七大流域干流的80座城市市長寫信,千字左右的《中國七大流域干流城市市長宣言》中明確寫出了他的改造構(gòu)想:七大流域干流各城市政府以2012年城市硬化面積為基準(zhǔn),從2013年起,每年減少城市硬化面積3%至5%;從現(xiàn)在起,以建立“海綿體城市”為切入點(diǎn),有步驟地開展城市生態(tài)修復(fù)工作。
按照劉波最初的計(jì)劃,在2012年5月30日前,如有超過60%的城市回復(fù)同意,此宣言生效,他會將宣言交給國務(wù)院及國家有關(guān)水資源管理組織備案,并擬建議第三方機(jī)構(gòu)對宣言中的實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行跟蹤評估。
然而,至今無人回復(fù)。
全流域管理
劉波關(guān)注水資源利用始于2000年他在湖南省環(huán)衛(wèi)協(xié)會任職期間。那時(shí)他到湖南省各城市開會調(diào)研,看到許多地區(qū)垃圾場都是露天堆放,直接污染了當(dāng)?shù)厮?,農(nóng)村就地取的地下水基本不能喝。這些環(huán)境問題也引起了當(dāng)?shù)毓賳T的關(guān)注,請來德國專家對湖南省負(fù)責(zé)垃圾管理的技術(shù)人員做培訓(xùn)。水資源管理的理念也是在當(dāng)時(shí)湖南和德國的合作項(xiàng)目中被引入的。
2005年,在一位旅居德國的常德人牽頭下,德國漢諾威市、荷蘭烏特勒支市和中國常德三座城市聯(lián)合向歐盟提交了城市水資源環(huán)境對話項(xiàng)目的申請。盡管申報(bào)材料并不十分完備,但水資源環(huán)境話題得到了歐盟的重視,在同時(shí)申報(bào)的100個(gè)項(xiàng)目中,唯獨(dú)這個(gè)通過了。
歐盟提供了50萬歐元的經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目于2006年3月在常德啟動(dòng)。在頻繁往返于歐洲調(diào)研的過程中,劉波真正領(lǐng)會了歐洲的水資源管理理念。正是在這種理念的指導(dǎo)下,歐洲上世紀(jì)80年代曾經(jīng)態(tài)勢嚴(yán)重的德國魯爾工業(yè)區(qū)、巴黎塞納河的水資源污染問題都得到了有效治理。
“他們最主要的理念是全流域管理。大的流域管理是國家級的,地區(qū)性的流域管理要成立管理委員會,一二三級流域,形成樹狀結(jié)構(gòu),從根部管到每一片樹葉。而我們現(xiàn)在不是樹狀,是碎片化管理?!眲⒉ㄖ赋鰢鴥?nèi)水資源管理理念中不科學(xué)的因素。
歐洲國家的水資源管理都是在《歐盟水框架指令》的指導(dǎo)下進(jìn)行的,水框架指令的核心要點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)整體流域系統(tǒng)的概念,所有河流改善計(jì)劃的細(xì)節(jié)都要公布、讓民眾自由發(fā)表看法,所有國家都要定期向歐盟報(bào)告工作進(jìn)展,配合以嚴(yán)格的懲罰條例,對無法完成指令的國家進(jìn)行懲罰。
我國雖然有長江水利委員會和黃河水利委員會等組織,但是它們并沒有行使流域管理的職能。我國《水法》中強(qiáng)調(diào)行政區(qū)域管理和流域管理相結(jié)合的方式,“實(shí)際上就無形中削弱了流域管理的作用,地方政府搞開發(fā)的時(shí)候,不會向流域管理系統(tǒng)申報(bào)開發(fā)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厮Y源造成的破壞和修復(fù)辦法。”劉波解釋。
打造“海綿體城市”
在嚴(yán)格的水框架監(jiān)督下,歐洲的水資源管理、污水治理、城市生態(tài)修復(fù)在最近30年內(nèi)“脫胎換骨”。
“完備的流域管理法律體系和有效的管理機(jī)構(gòu);注重流域管理規(guī)劃和城市建筑開發(fā)中的水土保持;按就地處理的原則收集和處理雨水和污水;重視河流的生態(tài)保護(hù)和嘗試親水型防洪策略。”劉波對歐洲經(jīng)驗(yàn)做出了總結(jié),這其中,他對法律強(qiáng)制城市建筑小區(qū)蓄水的做法尤為印象深刻。
德國上世紀(jì)80年代末就把雨水的管理與利用列為90年代水污染控制的三大課題之一。當(dāng)?shù)卦谛陆üI(yè)、商業(yè)建筑和住宅區(qū)前,均要設(shè)計(jì)雨水利用設(shè)施,若無雨水利用措施,政府將征收雨水設(shè)施費(fèi)和排放費(fèi)。
上海市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師趙敏華告訴《瞭望東方周刊》,“德國法律要求每個(gè)建筑開發(fā)后限制排出來的水量,強(qiáng)制蓄水。上世紀(jì)80年代,全球水價(jià)最高的是德國,一噸水4馬克,其中1馬克是上水,臟水回到干凈的水,處理費(fèi)要3個(gè)馬克,這就是在水價(jià)上做引導(dǎo)。而目前歐洲水價(jià)平均是1. 75歐元一噸?!?/p>
與德國重視雨水管理的方法類似,美國提出了雨水最優(yōu)化管理方法BMPS,日本也在上世紀(jì)80年代末提出了“雨水流出抑制型下水道”,采用各種滲透設(shè)施截留雨水并收集利用,該計(jì)劃納入國家下水道推進(jìn)計(jì)劃,國家在政策和資金上給予支持。
借鑒上述經(jīng)驗(yàn),劉波將城市生態(tài)修復(fù)的理念概括為打造“海綿體城市”:建立雨水收集和利用系統(tǒng),開發(fā)、改造城市社區(qū)建筑物、道路、綠化帶、停車場、廣場、公園等公共設(shè)施蓄留雨水的生態(tài)功能,盡可能恢復(fù)城市原有河道、水塘、溝渠,減弱城市熱島效應(yīng),提高雨水滲透率,重視地下管網(wǎng)的普查、檢測和修復(fù)工作,防止地質(zhì)災(zāi)害。
“要讓城市像海綿一樣,有時(shí)能吸水,有時(shí)又能擠出水?!眲⒉ㄕf,“這里說的吸水和擠水,幾乎都是運(yùn)用自然排放和收集的方法,實(shí)現(xiàn)雨水和綠地間的自然交換,不依靠抽水泵等高耗能高排碳的人工方法。實(shí)現(xiàn)從人工化城市向自然城市、生態(tài)城市的轉(zhuǎn)換?!?/p>
從居民樓的屋頂開始改裝
北京“7·21”特大暴雨山洪泥石流災(zāi)害,讓城市蓄水排水問題成為社會關(guān)注熱點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,在原始森林的天然流域狀態(tài)下,98%的雨水都可以下滲和蒸發(fā),只有2%從地表流走。但是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市路面硬化率增高,失去了自我消化能力,雨水無法下滲,徑流量超過50%,北京甚至達(dá)到90%,雨水流走后,地面蒸發(fā)馬上產(chǎn)生熱島效應(yīng)。
“怎樣有效留住雨水,又在需要的時(shí)候擠出水,成為中國城市特別是北方缺水城市要重新考慮的治水觀?!眲⒉ㄕf。
“7·21”暴雨過后,北京水務(wù)局和設(shè)計(jì)院專家也和趙敏華討論過,認(rèn)為是北京的排水標(biāo)準(zhǔn)太低。趙敏華說:“這種找原因的方式,還是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳,沒有對癥下藥。北京地勢高低不平,廣渠門的積水是從上游流下來的,客水為洪,才造成了人員傷亡。改變‘只排不蓄’的概念,從蓄水到排水到用水,系統(tǒng)考慮才能治理好。”
雨水在數(shù)千年前就被人們利用,進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代,城市快速發(fā)展,雨水反而成為一種負(fù)擔(dān),被當(dāng)做需要解決的“廢水”?!氨本﹫F(tuán)城的排水系統(tǒng),是古人遵循天人合一、敬畏自然的觀念修建成的,都江堰這樣成功的水利工程也是因勢利導(dǎo)的結(jié)果,成功治水,要順應(yīng)自然?!眲⒉ㄕf。
劉波建議,“海綿體城市”首先從小區(qū)居民樓的屋頂開始改裝,屋檐做成凹形槽,雨水通過管道流下,在與地面交匯處堆上鵝卵石緩沖水流下泄壓力,然后將雨水引到小區(qū)中央的生態(tài)濕地,濕地下面連接蓄水箱。“或者像德國一樣,一些建筑物屋頂直接改裝成生態(tài)綠地。但滲透速度必須經(jīng)過科學(xué)計(jì)算,如果遇到暴雨,能不能滿足最大的暴雨徑流,這些都跟草皮下面的沙子直徑有關(guān)?!眲⒉ㄏ虮究浾哒故镜聡承^(qū)內(nèi)部的人工濕地資料,小型湖泊旁設(shè)置了瀑布景觀,瀑布的水就是雨季蓄水。
用收集到的雨水補(bǔ)充地下水,是防止地陷、天坑現(xiàn)象的有力措施。在干旱季節(jié),能夠維持小區(qū)景觀,調(diào)節(jié)小區(qū)的微氣候,綠地土壤含水量較高,可以自然給小區(qū)降溫。
“而單體建筑做了雨水收集處理,就是健全了城市的蓄水細(xì)胞,如果每個(gè)細(xì)胞都這樣處理,那么城市生態(tài)必定大為改觀?!眲⒉ㄕf,停車場和道路兩旁也做同樣的改裝,做成下凹式綠地。綠化帶路面稍有傾斜,水都流進(jìn)綠化帶設(shè)置的缺口里。初期雨水含有汽油等油污,含鉛量比較高,土壤和草皮可以對前10分鐘的雨水進(jìn)行自然的凈化過濾。
“通過海綿體城市建設(shè)保存好地下水,10~20年后收效會非常明顯,100年之內(nèi),地下水基本恢復(fù)正常?!眲⒉ㄕf。
最近剛從杭州出差回來的劉波驚喜地發(fā)現(xiàn),2001年開放的位于杭州市元寶街的胡雪巖故居,古宅建筑的屋檐采用了和歐洲一樣的排水蓄水管道,雨水經(jīng)過這樣的系統(tǒng)收集到一個(gè)大水缸里,形成了天然的人工濕地。
“古人有‘天水不外泄’的觀念,我正在考證這個(gè)系統(tǒng)是胡雪巖家里本來就有的,還是故居后期修繕加上去的。如果是早期就有的,那古人在很久以前就理解了‘海綿體’的意思,并把它運(yùn)用到自家住宅當(dāng)中,保持自然生態(tài)平衡?!眲⒉ㄕf。
“從飛機(jī)往下看處處是刀痕”
一些發(fā)達(dá)國家的停車場本身就具有儲水排水的功能,對比中國式的道路綠化,劉波直言很多時(shí)候是做表面功夫,“綠化帶的植物用托盆高高掛起,完全起不到涵養(yǎng)雨水、調(diào)節(jié)氣候的作用。天安門廣場那么大面積,如果結(jié)合濕地改造的功能,對調(diào)節(jié)北京城中的氣候能起到相當(dāng)重要的作用?!?/p>
在我國快速修建高速公路和城市高架橋、立交橋的同時(shí),城市與鄉(xiāng)村的天然河道被切割成碎片?!皬娘w機(jī)往下看處處是刀痕。”劉波說,“最典型的就是臥龍大熊貓自然保護(hù)區(qū)被公路割成碎片,大熊貓的活動(dòng)區(qū)域因此進(jìn)一步減少?!?/p>
理想的人工系統(tǒng)和自然系統(tǒng)應(yīng)該緊密融洽地結(jié)合在一起,一些德國的案例顯示人工橋梁下面就是步道,河流下面可以交流,河岸的生態(tài)廊道也不會被橋梁阻隔。而當(dāng)?shù)睾恿餮鼐€布置著較大面積的人工濕地,積水通過公路下的缺口流下,硬化路面下面是溝通的。梯形攔水設(shè)施順著道路坡度修建,一級一級流下來,水流的沖擊力也得到緩解。
在中國許多地方,河道經(jīng)歷了由自然坡度向90度垂直大壩演變的過程,劉波的海綿體城市構(gòu)想要做的,還包括把這個(gè)趨勢逆轉(zhuǎn)回去。
“修建大壩截?cái)嗔撕拥溃钄嗔唆~類的回游產(chǎn)卵通道,破壞了生物多樣性,生物鏈條阻斷后,自然凈化能力就變低,即使不向河里排污,水質(zhì)也會變差。”劉波說,“建防洪堤都是堵的方法,應(yīng)該改成生態(tài)堤岸,建生態(tài)水庫、濕地,用柔性波岸代替硬性河床,可以減緩水流沖擊力,還能恢復(fù)生物多樣性?!?/p>
三峽大壩現(xiàn)在就在修復(fù)魚類洄游的生態(tài)廊道。對于年久失修、已經(jīng)喪失功能的病險(xiǎn)水庫,劉波建議直接打掉,把加固資金節(jié)約下來用于生態(tài)投資。
“生態(tài)產(chǎn)業(yè)在中國還是朝陽產(chǎn)業(yè),將來它創(chuàng)造的GDP含金量非常高,產(chǎn)業(yè)分工明細(xì)后還能帶動(dòng)就業(yè)。目前我國的生態(tài)修復(fù)研究往往停留在紙面研究上,產(chǎn)業(yè)化程度比較低?!眲⒉ㄕf。
“陽光谷”和鳥巢模式不適合推廣
幅員遼闊的中國,不同地域城市做雨水收集都有不同的考慮重點(diǎn),據(jù)趙敏華介紹,北京、武漢、廣州等容易形成內(nèi)澇的地區(qū),安全是首要考慮的因素;而昆明雨水利用則要從水資源的角度切入,上海的初期雨水規(guī)劃,要從提升水質(zhì)和建造水環(huán)境的角度切入。
國內(nèi)的雨水利用方面,昆明走在了前列,昆明市政府2009年頒布了《昆明市城市雨水收集利用規(guī)定》,提出民用建筑、工業(yè)建筑的建筑物占地與路面硬化面積之和在1500平方米以上的工程項(xiàng)目,總用地面積在2000平方米以上的公園、廣場、綠地,城市道路及高架橋等市政工程項(xiàng)目都要建設(shè)雨水收集設(shè)施。
2011年廣州市了《廣州市建設(shè)用地地表徑流控制辦法》。而早在十年前,北京就著手建立各類蓄水池、人工湖和下凹式綠地等集雨工程,但收集率卻不到1%。
“7·21”大雨過后,北京市出臺雨水利用獎(jiǎng)勵(lì)政策,凡小區(qū)內(nèi)建設(shè)儲水能力達(dá)一噸的蓄雨池,政府補(bǔ)貼500元,1000噸補(bǔ)貼50萬元。
對收效明顯的世博會集雨工程和北京鳥巢雨洪綜合利用工程,趙敏華分析說,兩者在技術(shù)上都套用了國外先進(jìn)技術(shù),但理念上還是沒有脫離人工化的框架。
上海世博會的“一軸四館”,集水屋面面積達(dá)20多萬平方米,雨水收集主要用于景觀水體補(bǔ)充、綠地澆灌和道路廣場清洗。只“陽光谷”收集的雨水,就補(bǔ)給了世博園幾十個(gè)廁所用水。
但是參與設(shè)計(jì)規(guī)劃的趙敏華也承認(rèn):“這一套造價(jià)太貴,成本非常高,水價(jià)超過3元,而目前上海的水價(jià)是2元多,這種模式向市場推廣,操作非常難?!?/p>
北京鳥巢的雨洪綜合利用工程最大儲水能力高達(dá)1. 2萬立方米,鳥巢70%的用水都來自回收水,每年可節(jié)約400多萬元的城市防洪費(fèi)。
鳥巢附近的龍形水系,雖然是人工濕地,但下面沒有與蓄水、回收利用的系統(tǒng)連接,草坪也沒有集雨設(shè)施,仍然是獨(dú)立的單元,沒有系統(tǒng)化。
“‘陽光谷’和鳥巢這些工程的質(zhì)量肯定是確保的,后期管理也跟得上,而普通城市小區(qū)的集雨工程管理跟不上,效益不大,做好了也只是個(gè)擺設(shè),所以政府和公司都不愿意做。集雨工程可能是房子的賣點(diǎn),但賣出去就沒人管了?!壁w敏華說。
劉波也不認(rèn)為“陽光谷”和鳥巢模式具有可復(fù)制性:“陽光谷太人工化了,為了收集雨水而收集雨水,是大型的收集工程,不是生態(tài)處理方法。用自然的方法做地表的雨水收集才適合推廣發(fā)展,大工程需要維護(hù)費(fèi)用,本身就是高碳的?!?/p>
目前,劉波式“海綿體城市”正在他的家鄉(xiāng)常德“試水”。
通過與德國的歐盟合作項(xiàng)目,常德請德國專家做了“水城常德”的重新規(guī)劃方案。以水為中心,第一步是恢復(fù)古護(hù)城河;第二步治理穿紫河,穿紫河沿線有六座污水基地,從前的露天污水池改為封閉式,通過污水管道引到污水處理中心,新的河道只承接雨水,與柳葉湖打通,雨污分流;第三步建設(shè)城市的生態(tài)廊道,把整個(gè)城市用水溝通起來,上游農(nóng)業(yè)地區(qū)要控制農(nóng)藥污染,水質(zhì)在未來3~5年內(nèi)得到徹底改觀。
關(guān)鍵詞:PPP;產(chǎn)業(yè)基金;海綿城市
一、國內(nèi)PPP發(fā)展及研究現(xiàn)狀
(一) PPP發(fā)展現(xiàn)狀
PPP最早在上世紀(jì)70年代由英國政府提出,目的在于解決經(jīng)濟(jì)蕭條及急速增長的財(cái)政赤字問題,鼓勵(lì)私人投資。經(jīng)過30多年的發(fā)展,PPP已成為政府與私人部門合作的主要方式,強(qiáng)調(diào)政府與社會資本的合作的“伙伴關(guān)系、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。
中國于1984年開始PPP試點(diǎn),隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及改革開放的深入,PPP模式的運(yùn)用已經(jīng)涵蓋公共交通、電力能源、環(huán)保水利、郵電通訊等經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,還涉及其他公用事業(yè)、公共服務(wù)、國外項(xiàng)目等。2015年9月,財(cái)政部公布第二批PPP示范項(xiàng)目名單,共計(jì)206個(gè)項(xiàng)目,總投資額達(dá)6588.64億元。
現(xiàn)階段,我國PPP發(fā)展呈現(xiàn)出如下特征:一是政府大力倡導(dǎo)PPP模式的應(yīng)用,一系列利好政策出臺,但同時(shí),我國目前尚無有關(guān)PPP的專門法律。二是PPP項(xiàng)目絕對規(guī)模和相對規(guī)模都有明顯擴(kuò)大,但相比較而言,PPP項(xiàng)目簽約率較低,僅為10%(郭培義,2015)。三是我國PPP項(xiàng)目融資方式多樣化,包括銀行貸款、信托資金、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)業(yè)基金、保理融資等多種方式。但現(xiàn)階段,我國PPP項(xiàng)目融資仍以銀行貸款為主,相比國外私募股權(quán)基金、養(yǎng)老基金、夾層基金普遍參與PPP項(xiàng)目來說,中國PPP項(xiàng)目的融資方式過于單一。
(二) 本文創(chuàng)新點(diǎn)
我國正處于“增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化”三期疊加關(guān)鍵時(shí)刻,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài),不能完全照抄照搬英美等國的PPP模式,針對當(dāng)前我國PPP發(fā)展中項(xiàng)目公司負(fù)債率高、融資規(guī)模有限、私人部門積極性不高問題,本文研究設(shè)計(jì)PPP平臺基金模式,通過結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì),合理解決金融機(jī)構(gòu)、社會資本和政府部門的風(fēng)險(xiǎn)收益分配問題,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合,為PPP發(fā)展出謀獻(xiàn)策。
二、PPP產(chǎn)業(yè)基金模式設(shè)計(jì)
本文以海綿城市建設(shè)為例,面對節(jié)約水資源、改善城市生態(tài)環(huán)境的號召,引入PPP產(chǎn)業(yè)基金,通過整合政策資源方、資金供給方、項(xiàng)目運(yùn)營實(shí)施方等各方資源,實(shí)現(xiàn)海綿城市項(xiàng)目的落地,獲得項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
產(chǎn)業(yè)基金將作為SPV平臺,融入基金管理公司、技術(shù)國企、政府部門和夾層金融機(jī)構(gòu),并與政府簽訂特許經(jīng)營合同,由該SPV負(fù)責(zé)海綿城市的項(xiàng)目選擇、方案設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)和運(yùn)營,特許經(jīng)營期滿后,將項(xiàng)目移交政府,SPV終結(jié)。通過結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì),產(chǎn)業(yè)基金在此過程中既保證了各參與主體的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),也為建設(shè)綠色中國貢獻(xiàn)社會效益,提升產(chǎn)業(yè)基金社會形象和社會影響力。
(一) 組織形式
由于海綿城市項(xiàng)目規(guī)模大、資本運(yùn)作體量大、參與方多元化且投資回收期長,其SPV結(jié)構(gòu)適于采用有限合伙制模式。相比公司制下所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,易導(dǎo)致委托問題,有限合伙基金由普通合伙人GP和有限合伙人LP組成,GP投資少量資金,負(fù)責(zé)基金的主要管理工作,承擔(dān)無限責(zé)任,LP不直接參與基金管理工作,以投資額為限承擔(dān)有限責(zé)任,且有限合伙制無需繳納企業(yè)所得稅。由此可見,有限合伙制基金更能有效激勵(lì)專家人才參與企業(yè)管理,創(chuàng)造價(jià)值,同時(shí)使得基金產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)和收益更為對稱,弱化道德風(fēng)險(xiǎn),有限合伙制也是國際上股權(quán)投資基金發(fā)展的主流模式。本文設(shè)計(jì)有限合伙基金模式如下:
政府授權(quán)主體與投資公司共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金管理公司,作為普通合伙人,參與基金管理運(yùn)作;金融機(jī)構(gòu)資金和財(cái)政資金作為LP,獲得固定收益回報(bào);社會資本方即建筑、設(shè)計(jì)、策劃、運(yùn)營類國企,入股參與海綿城市項(xiàng)目具體實(shí)施。如此結(jié)構(gòu)化的設(shè)計(jì),一方面政府資金部分入股,與項(xiàng)目合伙人共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,提升投資者投資信心,另一方面作為社會資本方的國企充分發(fā)揮自身技術(shù)管理類優(yōu)勢,提高項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營效率,雙方各自發(fā)揮自身優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)政府與社會資本方的雙贏。以有限合伙基金為主體與政府簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,投資于具體項(xiàng)目工程,到期后移交政府。
(二) 投資對象
本文設(shè)計(jì)的PPP產(chǎn)業(yè)基金專項(xiàng)投資于海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,包括海綿型公園與綠地、海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場、排水與調(diào)蓄設(shè)施、水系保護(hù)與生態(tài)修復(fù)等。在可行性分析基礎(chǔ)上,優(yōu)先投資于有穩(wěn)定現(xiàn)金流、市場化程度較高、有合理定價(jià)機(jī)制的經(jīng)營性項(xiàng)目,保證項(xiàng)目可盈利性,形成有效激勵(lì)機(jī)制,使政府與社會資本方達(dá)到雙贏。
(三) 募資對象
金融機(jī)構(gòu)作為LP,獲取固定收益回報(bào),為保證項(xiàng)目資金可獲得性,考慮引入銀行、信托、保險(xiǎn)、社保、養(yǎng)老資金支持。銀行投資部分,一方面包括政策性銀行向?qū)唾Y金支持,另一方面還包括其他商業(yè)銀行理財(cái)資金借道信托資管計(jì)劃等方式參與基金,獲取投資收益。社保、養(yǎng)老、保險(xiǎn)資金以長期穩(wěn)健收益為目標(biāo),剛好與PPP項(xiàng)目未來現(xiàn)金流穩(wěn)定、投資回收期長的特點(diǎn)契合,且我國公共資金收益率普遍低下,在產(chǎn)業(yè)基金模式下,金融機(jī)構(gòu)作為夾層能實(shí)現(xiàn)8%-10%的收益率,顯然更具吸引力。
(四) 收益來源及分配
1、收益來源
通過對PPP項(xiàng)目的經(jīng)營和管理,創(chuàng)造項(xiàng)目本身的盈利能力。如對公園綠地上商業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃與運(yùn)營,包括門票、兒童游樂設(shè)施、大眾休閑娛樂項(xiàng)目等;場地長期或臨時(shí)出租(中小型商戶、崗?fù)ぁ⑸鐣F(tuán)體活動(dòng)、展覽等);空中或地面的廣告位租售等等。根據(jù)使用者付費(fèi)原則,這些收費(fèi)項(xiàng)目,既可按項(xiàng)目收入的一定比例收費(fèi),也可采取租金等固定收費(fèi)方式進(jìn)行。
2、收益分配
收益分配以各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),以保證項(xiàng)目正常進(jìn)行為目標(biāo)??紤]海綿城市建設(shè)中各方主體責(zé)任承擔(dān)特點(diǎn),本文設(shè)計(jì)如下收益分配方式:基金管理公司按照基金規(guī)模獲取基金管理費(fèi);財(cái)政資金作為優(yōu)先資金,首先參與利潤分配,獲得3%-4%收益率;金融機(jī)構(gòu)資金作為夾層資金,獲得8%-10%資金收益率;社會資本方資金作為劣后,獲得利潤分配后的超額收益。
(五) 退出機(jī)制
產(chǎn)業(yè)基金的退出應(yīng)以不影響項(xiàng)目正常推進(jìn)為前提,本文對金融機(jī)構(gòu)資金、財(cái)政扶持資金和基金管理公司,設(shè)計(jì)出在不同退出時(shí)點(diǎn)以不同方式退出的形式。金融機(jī)構(gòu)資金,在項(xiàng)目建設(shè)完成后,以項(xiàng)目清算方式收回投資成本并獲得固定收益。作為LP的財(cái)政扶持資金在項(xiàng)目建成后將股權(quán)以超低價(jià)格轉(zhuǎn)讓給政府授權(quán)主體下轄投資子公司。特許經(jīng)營期滿后,投資公司可以選擇兩種退出方式,一是可以轉(zhuǎn)讓股權(quán)給市場上其他具有經(jīng)營管理能力的民間資本,獲得股權(quán)溢價(jià)回報(bào),二是,可以項(xiàng)目附加值帶來的現(xiàn)金流為基礎(chǔ)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
三、基金平臺模式的主要優(yōu)勢和注意事項(xiàng)
(一) 平臺基金模式的主要優(yōu)勢
1、基金平臺模式更能發(fā)揮PPP優(yōu)勢,利用社會資本方的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。基金平臺模式下,基金即作為SPV(Special Purpose Vehicle),與政府簽署特許經(jīng)營協(xié)議,獲取特許經(jīng)營權(quán),集項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營于一體,由政府與社會資本方全程共同管理基金運(yùn)作,經(jīng)營期滿后將項(xiàng)目移交政府。
2、基金平臺模式下,風(fēng)險(xiǎn)收益分配合理,既保證海綿城市項(xiàng)目的正常進(jìn)行,也能保證各參與方利益的實(shí)現(xiàn)?;鸸芾砉居烧跈?quán)主體下轄投資子公司和民間投資公司構(gòu)成,共同管理有限合伙基金,保證資金運(yùn)用符合國家政策要求的同時(shí),充分利用民間投資公司的資金運(yùn)營管理能力,提高資金使用效率,每年可獲得基金管理費(fèi)收入。金融機(jī)構(gòu)作為夾層參與基金,一方面為PPP項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)資本金支持,拓寬資金來源渠道;另一方面銀行可運(yùn)用自身風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢,為項(xiàng)目提供咨詢服務(wù),輔助進(jìn)行現(xiàn)金流分析等,使參與各方充分認(rèn)識到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)收益性;在項(xiàng)目建設(shè)完成后,銀行退出基金,但建立在前期雙方的協(xié)商與了解基礎(chǔ)上,運(yùn)營中的PPP項(xiàng)目將更方便尋得銀行或銀團(tuán)貸款支持或擔(dān)保支持,為項(xiàng)目的正常運(yùn)營提供保障。
3、平臺基金模式更能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合?;鹌脚_模式引入金融機(jī)構(gòu)作為夾層,擴(kuò)大項(xiàng)目資金來源渠道,而且基金平臺本身還擔(dān)任項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營,可根據(jù)項(xiàng)目資金需求靈活設(shè)計(jì)引入資金的性質(zhì)、期限等,發(fā)揮金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。傳統(tǒng)PPP模式下,受制于我國不發(fā)達(dá)的金融市場,一般只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚的國企才能參與其中,憑借自身良好信用和專業(yè)優(yōu)勢保證項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營的良好進(jìn)行,而其他民企由于自身能力有限只能望其項(xiàng)背,導(dǎo)致主體缺位,低利潤項(xiàng)目無人問津。
4、平臺基金模式更能發(fā)揮財(cái)政資金效用。平臺基金模式中,財(cái)政扶持資金僅占基金規(guī)??傤~的一小部分,通過杠桿的設(shè)計(jì),發(fā)揮出巨大的撬動(dòng)作用,同時(shí)財(cái)政資金作為政府專項(xiàng)扶持資金,發(fā)揮出政策引導(dǎo)作用,提高金融機(jī)構(gòu)和其他社會資本方投資信心。平臺基金模式在保證項(xiàng)目社會效益的前提下,提高財(cái)政資金利用效率,有效解決財(cái)政收入不足與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的矛盾。
(二) 平臺基金模式的主要注意事項(xiàng)
1、各參與方的主要注意事項(xiàng)?;鸸芾砉驹陧?xiàng)目識別、評估中,由于對海綿城市建設(shè)中涉及的相關(guān)知識欠缺或自身專業(yè)素質(zhì)不夠等因素,可能導(dǎo)致對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)收益認(rèn)識不清,直接影響后續(xù)融資、建設(shè)、運(yùn)營的規(guī)劃與正常推進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)資金作為夾層資金,在項(xiàng)目建設(shè)完成后即可退出,本質(zhì)上屬于債務(wù)融資,若后期再融資銜接不到位,可能導(dǎo)致資金斷流,影響項(xiàng)目運(yùn)營。
2、基金平臺模式下,參與主體更為復(fù)雜,參與方之間的協(xié)調(diào)及風(fēng)險(xiǎn)收益的分配顯得尤為重要。政府、社會資本方和金融機(jī)構(gòu),在PPP項(xiàng)目合作中存在不同利益訴求,導(dǎo)致他們之間不可避免地會發(fā)生矛盾和沖突,特別是城府和私人部門之間將不斷通過討價(jià)還價(jià)的博弈達(dá)到利益均衡。如果參與主體間的利益始終達(dá)不到均衡,也即他們的最終利益都不能按照預(yù)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),將直接影響PPP項(xiàng)目的存在和進(jìn)展。從另一方面來看,參與主體多元化直接導(dǎo)致交易成本增加,信息不對稱問題也將更為嚴(yán)重。
3、項(xiàng)目周期長,風(fēng)險(xiǎn)因素難以有效識別和控制。在整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi),基金平臺可能面臨法律變更風(fēng)險(xiǎn)、審批延誤風(fēng)險(xiǎn)、決策失誤風(fēng)險(xiǎn)、政府信用風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、市場收益不足風(fēng)險(xiǎn)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)等。其中政府信用風(fēng)險(xiǎn)在以往PPP項(xiàng)目失敗案例中出現(xiàn)頻率較高,追根究底,政府違約主要源于參與方風(fēng)險(xiǎn)收益分配不合理,不管是對項(xiàng)目本身風(fēng)險(xiǎn)收益認(rèn)識不足還是激勵(lì)約束機(jī)制失效或其他原因所致,政府違約都直接影響社會資本方投資積極性,影響PPP模式的推廣及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、項(xiàng)目收益性是吸引社會資本的重要因素?!昂>d城市”從概念的提出到試點(diǎn)工作的開展,僅有兩年時(shí)間,政府也大力倡導(dǎo)社會資本方利用PPP模式參與海綿城市建設(shè),這一方面說明了政府加快生態(tài)文明建設(shè)的決心,但同時(shí)從另一方面表明,海綿城市建設(shè)缺乏相應(yīng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對于這個(gè)新興投資熱點(diǎn),項(xiàng)目未來現(xiàn)金流如何評估,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)如何識別與應(yīng)對,項(xiàng)目所需資金規(guī)模如何衡量,項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如何等一系列問題,都增加了項(xiàng)目不確定性,使海綿城市建設(shè)難度增加,對社會資本方的吸引力減弱。
四、結(jié)論與建議
(一) 宏觀方面
1、加強(qiáng)頂層制度建設(shè),完善法律體系。PPP項(xiàng)目法律關(guān)系復(fù)雜,項(xiàng)目流程的各環(huán)節(jié)既受相關(guān)領(lǐng)域現(xiàn)有法律法規(guī)管制,也統(tǒng)一受特許經(jīng)營等法律規(guī)范制約,我國應(yīng)加緊PPP相關(guān)專門法律的制定,為PPP項(xiàng)目運(yùn)行提供指引與保障。
2、完善金融市場,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者或個(gè)人投資者以多種方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,活躍金融市場,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供金融支持。
3、培養(yǎng)專業(yè)人才。PPP模式最早從國外引入,但這并不意味著我國PPP的具體應(yīng)用也完全照抄照搬國外模式。我國應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)專門人才,深化對PPP模式的認(rèn)識和理解,同時(shí)注重人才發(fā)展的復(fù)合型方向,集金融、財(cái)務(wù)、法律、管理知識于一體,設(shè)計(jì)符合中國國情的PPP發(fā)展路徑,提高項(xiàng)目成功率。
4、轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)誠信建設(shè)。政府違約是影響私人部門參與PPP的重要原因,通過建立完善的政府行為約束規(guī)范機(jī)制,明確規(guī)定政府職責(zé)要求,同時(shí)制定不同程度違約懲罰措施,加強(qiáng)公眾對政府的信任,發(fā)揮政府的社會服務(wù)功能和政策引導(dǎo)作用。
(二) 微觀方面
1、項(xiàng)目建設(shè)完成后,針對項(xiàng)目運(yùn)營中所需資金,應(yīng)當(dāng)考慮發(fā)行債券、銀行貸款、以項(xiàng)目未來現(xiàn)金流為基礎(chǔ)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等多種方式保證資金來源,避免資金中斷。
2、針對政府部門在項(xiàng)目具體實(shí)施中涉及專業(yè)知識方面的缺乏,引入技術(shù)單位入伙該有限合伙基金,為海綿城市項(xiàng)目提供技術(shù)指引。同時(shí)應(yīng)當(dāng)挑選實(shí)力較強(qiáng)的投資公司管理基金,設(shè)置門檻要求,保證基金投向和使用效率。銀行等金融機(jī)構(gòu)可作為咨詢單位幫助進(jìn)行可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)收益分析等,減少信息不對稱。
3、政府加強(qiáng)自身約束。一是加強(qiáng)對PPP的學(xué)習(xí),深化對政府與私人部門合作關(guān)系實(shí)質(zhì)的認(rèn)識;二是加強(qiáng)自身信用建設(shè),提高公眾對政府的信任;三是制定標(biāo)準(zhǔn)化PPP項(xiàng)目審批程序,加快項(xiàng)目落地。
4、私人部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,端正態(tài)度,客觀評價(jià)并積極參與PPP項(xiàng)目。私人部門不應(yīng)利用政府部門專業(yè)知識有所缺乏而簽訂有失公允的條約,也不應(yīng)利用賄賂等非法手段牟取,應(yīng)當(dāng)與政府保持良好合作關(guān)系,注重企業(yè)形象,獲取公眾認(rèn)可。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目評估,做好市場預(yù)測。政府部門和私人部門都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行獨(dú)立的市場調(diào)查工作,掌握項(xiàng)目準(zhǔn)確信息,同時(shí)通過雙方協(xié)商提高預(yù)測準(zhǔn)確性。
6、建立公平合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。建立在風(fēng)險(xiǎn)有效識別基礎(chǔ)上,針對政府與社會資本方各自優(yōu)勢,雙方分別承擔(dān)不同風(fēng)險(xiǎn),或共同承擔(dān)某種風(fēng)險(xiǎn),大多數(shù)情況下,政府承擔(dān)審批延誤風(fēng)險(xiǎn)、土地獲取風(fēng)險(xiǎn)、決策失誤風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)競爭不充分風(fēng)險(xiǎn),私人部門承擔(dān)組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、能力不足風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等,雙方共同承擔(dān)項(xiàng)目測算風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、市場需求變化風(fēng)險(xiǎn)、合同沖突風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí)構(gòu)造風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)的有效控制力、政府激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)收益對等原則,動(dòng)態(tài)調(diào)險(xiǎn)分擔(dān)(柯永建,2010)。(作者單位:武漢大學(xué))
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關(guān)鍵詞:立體綠化; “十三五”;發(fā)展趨勢;上海市
中圖分類號:TU986,S73
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:16749944(2016)07005704
1 引言
上海市土地制約和綠地建設(shè)的矛盾難以調(diào)和,亟需大力發(fā)展可替代的綠化資源,它應(yīng)具有生態(tài)效益高、不受用地限制等特征,因此,立體綠化近年來廣受關(guān)注。在“十三五”規(guī)劃的開局之年,對上海市立體綠化的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行分析與研究,是必要且極具現(xiàn)實(shí)意義的。
1 上海市立體綠化的發(fā)展動(dòng)態(tài)
2.1 生態(tài)效益與城市愿景
立體綠化的生態(tài)效益十分顯著,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:①固碳作用。通過光合作用,吸收二氧化碳;②調(diào)節(jié)微氣候。具有明顯的降溫增濕作用,通??山档蛪w表面溫度15 ℃,室內(nèi)溫度2~4 ℃,增加濕度8%~12%;③凈化空氣,殺滅細(xì)菌。滯塵作用十分明顯,某些植物具有殺菌功能;④美化城市環(huán)境。尤其是常規(guī)綠地?zé)o法涉足的場地。
立體綠化是助力上海市實(shí)現(xiàn)城市愿景的有力保障。根據(jù)已公布的《上海市城市總體規(guī)劃(2015~2040)綱要概要》,上海市的發(fā)展愿景表述為“追求卓越的全球城市,一座創(chuàng)新之城、生態(tài)之城、人文之城”。“生態(tài)之城”已明確作為上海市的戰(zhàn)略目標(biāo),包含“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色建筑”,實(shí)現(xiàn)“提高環(huán)境質(zhì)量”、“維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全”和“能耗與碳排放下降”等子目標(biāo)。立體綠化是一種綠色產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是綠色建筑的重要組成部分,其生態(tài)效益能夠推動(dòng)這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),勢必受到社會的廣泛關(guān)注和政策的大力支持。
2.2 市場前景與政策支持
上海市立體綠化資源總量巨大,開發(fā)前景廣闊。2013年上海市中心城(外環(huán)線以內(nèi))未建公共綠地約3887 hm2,全市可綠化屋頂面積超過3000 hm2,主要集中在中心城,若考慮垂直綠化等其他形式,立體綠化資源將達(dá)到未建公共綠地的數(shù)倍。在中心城開發(fā)公共綠地,存在天價(jià)動(dòng)遷費(fèi)問題,而立體綠化不存在這一問題,相反會隨著建筑建設(shè)量的增多而同步增長。立體綠化在緩解綠地用地矛盾、改善城市生態(tài)、美化城市環(huán)境方面具有明顯的優(yōu)勢,一直受到市政府的大力支持。上海市“十二五”期間的立體綠化已累計(jì)建成163.5 hm2,“十三五”期間,計(jì)劃新建200 hm2以上[1]。
從城市規(guī)劃層面來看,立體綠化具有戰(zhàn)略意義?!渡虾J猩鷳B(tài)空間規(guī)劃2016-2040》已明確將立體綠化面積作為一項(xiàng)重要的評估指標(biāo),規(guī)劃“通過中心城產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)型及多層次立體綠化建設(shè),提升中心城環(huán)境品質(zhì),構(gòu)建中心城城市森林”。《上海市立體綠化專項(xiàng)實(shí)施規(guī)劃》已編制完成,將明確立體綠化的規(guī)劃目標(biāo)和空間布局,落實(shí)相關(guān)區(qū)縣實(shí)施任務(wù)計(jì)劃,提出相關(guān)配套措施,保障生態(tài)空間規(guī)劃的逐步落實(shí)到位[2]。
3 上海市立體綠化的現(xiàn)狀問題梳理
3.1 低附加值阻礙行業(yè)發(fā)展
當(dāng)前,立體綠化存在附加值較低的問題。其成本與常規(guī)綠化并無多少差異,功能上也不存在優(yōu)勢,因此人們對立體綠化并不重視。本市立體綠化企業(yè)反映,在超過一半的項(xiàng)目實(shí)施過程中,感受到業(yè)主單位對立體綠化漠不關(guān)心,常因管理問題造成施工進(jìn)度落后和苗木損耗[3]。
究其原因,首先應(yīng)從認(rèn)識層面進(jìn)行檢視。人們對立體綠化的認(rèn)識還處在深化過程中,目前有兩種較常見的錯(cuò)誤傾向,可概括為“表象化”與“局限性”,對深入發(fā)掘立體綠化的附加值有阻礙作用?!氨硐蠡笔侵笇⑹挛锏耐庠谛问降韧谑挛锏谋举|(zhì),提到“立體綠化”即把它等同于“屋頂綠化”、“垂直綠化”等。設(shè)計(jì)人員會因此陷于先入為主的泥潭,其結(jié)果是設(shè)計(jì)出更多的“綠化過的屋頂”和“綠化過的立面”,難以發(fā)掘新的需求。“局限性”是指自我局限于事物本身來認(rèn)識事物,割裂了立體綠化與建筑、城市、人和環(huán)境的普遍聯(lián)系。從行業(yè)自身來看,常將立體綠化限定于建筑的節(jié)能表皮或裝飾物,較少從海綿城市、生態(tài)城市等領(lǐng)域探索立體綠化的可能性。從相關(guān)行業(yè)來看,很多建筑在設(shè)計(jì)之初即缺乏對立體綠化的考慮,造成施工和養(yǎng)護(hù)的困難。立體綠化本應(yīng)是綠色建筑、海綿城市、生態(tài)城市等有機(jī)整體的不可或缺的組成部分,只有將綠化、建筑、城市、環(huán)境和人的需求廣泛聯(lián)系起來,才能順應(yīng)時(shí)代需求,不斷創(chuàng)新,這才是提高附加值的根本途徑。
3.2 企業(yè)技術(shù)與服務(wù)能力較為薄弱
在技術(shù)與管理方面,上海市立體綠化企業(yè)普遍存在如下問題[3]:一方面,企業(yè)中專門從事立體綠化的技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足,相關(guān)從業(yè)人員立體綠化技能不強(qiáng),表現(xiàn)為對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程的理解和實(shí)際應(yīng)用水平不高。雖然上海市于2010年和2014年分別了《屋頂綠化技術(shù)規(guī)范》和《立體綠化技術(shù)規(guī)程》,但企業(yè)中的技術(shù)人員仍存在未全面掌握這些標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的現(xiàn)象,在立體綠化的實(shí)施過程中,施工人員也表現(xiàn)出對關(guān)鍵技術(shù)操作熟練程度不夠的問題,在新材料和新技術(shù)的了解和應(yīng)用上,也難以和國外企業(yè)一較高低。另一方面,目前立體綠化企業(yè)較重視設(shè)計(jì)和施工,規(guī)模較小的企業(yè)在后期養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)方面投入不足,行業(yè)整體的維護(hù)人員數(shù)量和能力尚不能滿足市場的需求。
3.3 市政項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)松懈,配套政策應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)
在立體綠化的實(shí)施方面,商業(yè)項(xiàng)目與市政項(xiàng)目存在較大差異。商業(yè)項(xiàng)目主要依靠業(yè)主投資,立體綠化能夠提升環(huán)境品質(zhì),進(jìn)而提高店鋪?zhàn)饨鸷偷禺a(chǎn)價(jià)值,因此商業(yè)項(xiàng)目的業(yè)主積極性較高,在建設(shè)立體綠化后,一些商業(yè)廣場考慮到自身商業(yè)形象,立體綠化養(yǎng)護(hù)較好。但在市政項(xiàng)目中,資金主要靠市區(qū)兩級財(cái)政補(bǔ)貼,但卻因?yàn)楣芾硭尚?,后續(xù)養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,綠化大面積枯黃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
對于配套政策,立體綠化企業(yè)多數(shù)希望得到力度更大、范圍更廣的政策扶持:如將現(xiàn)有政策規(guī)定的立體綠化面積部分折算公共綠地面積改為一比一折算,從而推動(dòng)更多的業(yè)主、企業(yè)積極建設(shè)立體綠化;此外,立體綠化企業(yè)希望擴(kuò)大補(bǔ)貼對象的范圍,如將項(xiàng)目補(bǔ)貼資金部分轉(zhuǎn)移,對立體綠化企業(yè)建設(shè)量進(jìn)行折算,直接補(bǔ)貼到建設(shè)企業(yè)手中[4]。
政府在研究配套政策時(shí),應(yīng)明確公建項(xiàng)目中立體綠化的養(yǎng)護(hù)職責(zé),細(xì)化罰則。對作出創(chuàng)新研發(fā)的企業(yè)應(yīng)給予多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)和支持,通過提高服務(wù)水平增加業(yè)務(wù)量,引導(dǎo)企業(yè)朝著技術(shù)進(jìn)步的方向努力。
4 未來五年立體綠化的發(fā)展趨勢分析
4.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)層面
4.1.1 從消費(fèi)者的多元需求出發(fā)
“十二五”期間,上海市立體綠化還處于政府主導(dǎo)的推廣階段,“十三五”期間,這一局勢將轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹橹鲗?dǎo),根據(jù)消費(fèi)者的多元需求提供多樣化的產(chǎn)品。一方面,人們對城市的生活環(huán)境質(zhì)量越來越關(guān)注,PM2.5濃度已成為每日監(jiān)測的指標(biāo),國內(nèi)繞空氣過濾凈化的產(chǎn)品銷量巨大。另一方面,綠色環(huán)保理念深入人心,通過立體綠化來改善環(huán)境的市場需求與日俱增,個(gè)性化要求也逐年提高。
未來五年,立體綠化市場將具有多樣化的特征,它將不再是一片勻質(zhì)、乏味的綠色,而將具有多樣化的形式、色彩及功能。近兩年來,上海、杭州等城市相繼在高架上采用月季作為懸掛綠化,周邊城市相繼效仿,就是這一趨勢的端倪。高架上的月季維護(hù)工作和程序較為復(fù)雜,人工成本高,除日常澆水追肥外,還需在盛花期后修剪花蕾,維護(hù)工作在夜間進(jìn)行,并需事先通過交管部門批準(zhǔn)。如果說在高架這種非休閑場所里都需要、且能夠設(shè)置月季,那么在其他場所設(shè)置花卉、色葉植物就更不成問題了。商場、寫字樓、學(xué)校、醫(yī)院等立體綠化的既有客戶群,將對立體綠化提出更多的個(gè)性化要求,具備多彩、花香、保健等高附加值的立體綠化,將成為企業(yè)必須開發(fā)的核心產(chǎn)品。
4.1.2 業(yè)務(wù)向宏觀規(guī)劃領(lǐng)域延伸
立體綠化業(yè)務(wù)將拓展至整個(gè)城市的尺度。近期編制完成的《上海市立體綠化專項(xiàng)實(shí)施規(guī)劃》就是這一趨勢的體現(xiàn)。一方面,改善城市氣候環(huán)境的需求十分迫切。隨著極端天氣的頻發(fā),城市熱島效應(yīng)在短期內(nèi)難以解決,人們不得不尋求避免在“水深火熱”中討生活的途徑。另一方面,從規(guī)劃層面落實(shí)立體綠化,力度大、范圍廣,將從根本上改善城市微氣候,具有顯著的生態(tài)效益。未來政府招標(biāo)的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目中,必然會出現(xiàn)包含改善城市微氣候的內(nèi)容和要求。隨著國內(nèi)外企業(yè)同臺競爭的加劇,憑借實(shí)時(shí)監(jiān)測和遙感數(shù)據(jù)來說話,綜合熱力學(xué)分析、微氣候模擬、特種植物研發(fā)等技術(shù),通過建設(shè)量和資金的最優(yōu)組合,將一個(gè)區(qū)域的微氣候改善到理想的區(qū)間,是企業(yè)未來技術(shù)研發(fā)的主攻方向。因此,如何進(jìn)一步開發(fā)立體綠化的生態(tài)功能,如何從規(guī)劃層面將這些功能以百倍、千倍的乘數(shù)效應(yīng)擴(kuò)大發(fā)揮,是未來5年的各相關(guān)行業(yè)研究的重點(diǎn)。
4.1.3 面向多系統(tǒng)的融入式發(fā)展
未來五年,立體綠化將與綠色建筑、海綿城市、智慧城市等系統(tǒng)進(jìn)一步融合,立體綠化將不再作為一種附屬物,而是與這些系統(tǒng)緊密結(jié)合,發(fā)揮立體綠化生態(tài)效益的同時(shí),融合各類系統(tǒng)的主導(dǎo)功能,呈現(xiàn)你中有我,我中有你的融入式發(fā)展模式。獨(dú)立存在的立體綠化將成為歷史,一套城市生態(tài)智慧系統(tǒng)將初具雛形。
在綠色建筑方面,建筑的設(shè)計(jì)理念將首先從綠色生態(tài)環(huán)境出發(fā),而非傳統(tǒng)的空間功能和表皮設(shè)計(jì),出發(fā)點(diǎn)的不同將徹底改變建筑的形式和結(jié)構(gòu)。從2013年建成的意大利米蘭“垂直森林”雙子塔,可以窺見未來綠色建筑的發(fā)展趨勢,超高層的建筑與大型喬木、灌木相結(jié)合,建筑與“立體綠化”融為一體,去掉所謂的“立體綠化”后,建筑隨之失去存在的意義。未來五年,立體綠化將不再是一層屋頂草皮或框架上的盆栽,它將擺脫傳統(tǒng)觀念、建造結(jié)構(gòu)、場所空間的束縛,如流水一般化于無形,但又無處不在、無處不綠。
在海綿城市和智慧城市領(lǐng)域,立體綠化也將呈現(xiàn)出融入式的發(fā)展趨勢。立體綠化將成為攔蓄、利用城市雨水的重要環(huán)節(jié)。目前,具有獨(dú)立的雨水儲存利用系統(tǒng)的立體綠化,已有樣品實(shí)驗(yàn)成功,它由太陽能驅(qū)動(dòng),十分綠色環(huán)保。在立體綠化的后期維護(hù)和管理方面,引入智慧城市先進(jìn)技術(shù)勢在必行。未來五年,立體綠化將從規(guī)劃層面深入推廣落實(shí),在總量達(dá)到一定程度后,日常管理維護(hù)勢必通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以降低人工成本,接入智慧網(wǎng)絡(luò)的立體綠化還將成為微氣候監(jiān)測、大數(shù)據(jù)共享的綜合數(shù)據(jù)信息平臺,在可持續(xù)創(chuàng)新的大背景下,將發(fā)揮出以百倍、千倍計(jì)的系統(tǒng)效益。
4.2 經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面
4.2.1 自我維持的生命系統(tǒng)
當(dāng)前,立體綠化的最大問題在于后期維護(hù)方面,在室外環(huán)境維持植株的生命最難解決。上海夏季酷熱,冬季結(jié)冰,對植物和設(shè)備元件都是不小的考驗(yàn)。世博展覽中心和寶鋼大舞臺的立體綠化,在世博會期間曾驚艷一時(shí),但會后由于人為的疏于養(yǎng)護(hù),也曾大面積枯黃,作為新聞見諸報(bào)端。立體綠化本身是生命體,是否能夠自我維持,是立體綠化成功的關(guān)鍵。自我維持不是說絲毫不用人工養(yǎng)護(hù),而是應(yīng)該在能量、物質(zhì)方面有一定的自給能力,不同氣象環(huán)境下具有一定的防護(hù)能力。在能量方面,立體綠化應(yīng)該使用太陽能、風(fēng)能等綠色能源,并具有儲存和轉(zhuǎn)化這些能量的功能;在物質(zhì)方面,主要是雨水的收集和利用。有非常多的植物都能適應(yīng)上海的氣候和垂直綠化環(huán)境,只要做到在市政停水?dāng)嚯姷那闆r下,也能通過自身的能源、物質(zhì)系統(tǒng)保障植物的供水,就能夠避免許多因人為疏忽帶來的后期維護(hù)問題。
4.2.2 兼具生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益
立體綠化的經(jīng)濟(jì)效益至今都是人們較少談?wù)摰淖h題。人們最常討論的是,立體綠化能夠降低室溫,起到節(jié)能減排的作用,但這只是一個(gè)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),上海城市生活的實(shí)際情況是,室外空氣溫度整體很高,只要開著窗,室內(nèi)溫度就不可能降低。只有從規(guī)劃層面鋪開建設(shè)立體綠化,才能對城市的整體氣候環(huán)境起到作用,這也從側(cè)面反映了立體綠化需要財(cái)政補(bǔ)貼才能推廣的原因,即點(diǎn)狀的立體綠化建設(shè),生態(tài)效益十分有限,投入與產(chǎn)出不成正比,這是立體綠化較難在居住社區(qū)推廣的主要原因。
未來5年,立體綠化在經(jīng)濟(jì)效益方面應(yīng)有所突破,宜結(jié)合城市農(nóng)業(yè)、休閑園藝等多種熱點(diǎn),與多種業(yè)態(tài)進(jìn)行融合。例如,2014年,上海市閔行區(qū)某知名購物廣場建設(shè)了占地3000m2的“屋頂農(nóng)莊”,為市民提供親手栽植果蔬并收獲果實(shí)的體驗(yàn),針對不同時(shí)令和季節(jié),提供不同的栽植品種,由客戶購買小苗并租賃養(yǎng)殖器皿,農(nóng)場工作人員可以進(jìn)行日常管護(hù),植物成熟時(shí)通知客戶來收菜,目前蔬果已多達(dá)百種。運(yùn)營兩年來擁有年均20萬人次的客流量,無疑是十分成功的[5]??蛻舸蠖际侵苓叺木用瘢ㄟ^種菜的活動(dòng)增強(qiáng)了社區(qū)居民的友誼,也為商家凝聚了人氣,立體綠化與商場形成了共贏的業(yè)態(tài)組合模式,開拓了居住社區(qū)的立體綠化新市場。
4.2.3 強(qiáng)調(diào)生態(tài)防治功能
未來5年,在立體綠化建設(shè)量逐年擴(kuò)大的同時(shí),應(yīng)注意蚊蟲的生態(tài)防治。近年來,我國城市公共安全領(lǐng)域出現(xiàn)了新的問題與挑戰(zhàn),以登革熱為代表的蚊蟲攜帶病原體傳播的疾病有增長的趨勢。上海市小區(qū)環(huán)境中的蚊蟲數(shù)量不在少數(shù),病原體的主要攜帶者為白紋伊蚊,在全市范圍分布廣泛。白紋伊蚊繁殖力極強(qiáng),小型積水也能滋生,防治的最好方法是“生態(tài)防治法”,主要手段為避免積存雨水、污水。立體綠化首先應(yīng)避免積水的問題。室內(nèi)垂直綠化常配套廢水收集裝置,位于垂直綠化基座底部,會存在積水問題,除及時(shí)排除外,還可考慮設(shè)計(jì)其他方式,如結(jié)合觀賞魚缸,養(yǎng)殖一些滅蚊觀賞魚類,如孔雀魚,可有效滅除蚊子蟲卵及幼蟲,還可利用養(yǎng)魚水澆灌植物,達(dá)到增強(qiáng)觀賞效果、蚊蟲生態(tài)防治、資源循環(huán)利用的三重效果。其次,在植物的選擇上,可選擇搭配具有驅(qū)蚊效果且適應(yīng)上海氣候的植物品種。
4.3 創(chuàng)造新的需求
4.3.1 模塊化帶來的無窮可能
傳統(tǒng)的綠地景觀植物一旦落地生根就難以改變,其種類、季相只能由景觀設(shè)計(jì)師和業(yè)主提前預(yù)設(shè),不存在受眾、客戶自行調(diào)整的可能,而且一經(jīng)實(shí)施,景觀的特色在數(shù)年內(nèi)基本會保持一致。立體綠化的模塊化結(jié)構(gòu)單元,決定其能夠具有傳統(tǒng)綠地景觀所不具有的特殊優(yōu)勢,即更換和組合。例如,立體綠化可以隨季節(jié)進(jìn)行更替,一年四季都能體驗(yàn)到植物最美的一面。而且經(jīng)過一季的展示,價(jià)值較高的植物可以回收養(yǎng)護(hù),等到來年再次投入市場,即便過去的客戶不再訂購此類產(chǎn)品,還會有其他客戶希望進(jìn)行嘗試,如此循環(huán)利用可以有效降低購買成本,創(chuàng)造更多的消費(fèi)者和市場價(jià)值。深入細(xì)分既有的需求,將其進(jìn)行合理的搭配,可提供的立體綠化產(chǎn)品將多到不可計(jì)數(shù),這其中蘊(yùn)含著巨大商機(jī)。
模塊化的結(jié)構(gòu)單元還便于搭建成不同的構(gòu)筑物形式。目前建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域較為前衛(wèi)的有機(jī)形態(tài)建筑,多使用金屬、玻璃或混凝土模塊作為建筑表皮,雖然建筑形態(tài)是有機(jī)的,但建造的邏輯卻是模塊化的,模塊化的立體綠化正好能適應(yīng)這一建造邏輯,隨著人們對無生命建材的視覺疲勞,立體綠化必然將作為新的選擇。立體綠化應(yīng)適應(yīng)未來的市場需求,開發(fā)出更為靈活多樣的模塊結(jié)構(gòu)。
4.3.2 “立體綠化+”,未來綠色科技新景觀
立體綠化可以說是一種動(dòng)態(tài)的景觀,它可以搬來挪去,可以隨人們的意愿,走進(jìn)傳統(tǒng)綠地景觀不能涉足的人類活動(dòng)場所,基于與人類更親密的接觸機(jī)會和自身的技術(shù)含量,將萌生出全新的綠色科技新景觀。例如,在夏日炎炎的室外公共場所,如配備了立體綠化的公共候車亭,立體綠化通過自身的探測系統(tǒng),監(jiān)測到室外溫度過高,空氣濕度過低,候車亭中還有人在等車,隨即打開凈水噴霧加濕系統(tǒng),為場所降溫,并啟動(dòng)雨水循環(huán)利用系統(tǒng),給自己澆水,完成一次與外部環(huán)境的交互活動(dòng)。這些技術(shù)本身已十分成熟,但如果將之與立體綠化相結(jié)合,會帶來全新的綠色科技體驗(yàn)。“立體綠化+”的開發(fā)模式,將引發(fā)新一輪綠色科技的應(yīng)用創(chuàng)新,成為未來五年的新熱點(diǎn)和新景觀。
5 結(jié)語
“十三五”期間是上海市立體綠化發(fā)展的黃金五年,政策扶持力度將進(jìn)一步加大,各種市場機(jī)遇多于技術(shù)瓶頸,只要順應(yīng)市民需求,追求核心技術(shù),抓住市場機(jī)遇,提高立體綠化的附加值,優(yōu)化后期養(yǎng)護(hù)管理,就完全有機(jī)會開拓出更為廣闊的市場前景,營造出生態(tài)改善、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展的多贏局面,未來的“城市森林”已隱約出現(xiàn)。
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【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+ 初中英語 教學(xué)模式
“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種基于計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的科技形勢而產(chǎn)生的一種新的理念,無時(shí)無刻不在改變著社會行為與社會形態(tài)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合,利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢來促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。正是在這種大的背景之下,本文將探究將互聯(lián)網(wǎng)與初中英語教學(xué)的結(jié)合。首先分析互聯(lián)網(wǎng)+的內(nèi)容與特點(diǎn)和初中英語教學(xué)的內(nèi)容和特點(diǎn)。其次分析研究在初中英語教學(xué)中引入互聯(lián)網(wǎng)對教學(xué)模式的具體影響
一、互聯(lián)網(wǎng)+的內(nèi)容與特點(diǎn)
1.互聯(lián)網(wǎng)+的內(nèi)容
互聯(lián)網(wǎng)+的內(nèi)容在上文中已經(jīng)提及,在此不再贅述。互聯(lián)網(wǎng)+是一種很新的理念,正在大規(guī)模的應(yīng)用于各行各業(yè),門類眾多,形式復(fù)雜。
2.互聯(lián)網(wǎng)+的特點(diǎn)
依據(jù)上文中分析的互聯(lián)網(wǎng)+的內(nèi)容,來探究互聯(lián)網(wǎng)+的所具有的特點(diǎn),經(jīng)過分析,本文認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)+主要具有以下特點(diǎn)。
(1)技術(shù)先進(jìn)性:互聯(lián)網(wǎng)+的技術(shù)先進(jìn)性很好理解,即互聯(lián)網(wǎng)+是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與計(jì)算機(jī)的發(fā)展而產(chǎn)生的,互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)都是科技革命的代表性產(chǎn)物,具有技術(shù)層面上的先進(jìn)性。因此使得了互聯(lián)網(wǎng)+具有了技術(shù)先進(jìn)的特點(diǎn)。
(2)廣泛的適應(yīng)性:互聯(lián)網(wǎng)+體現(xiàn)的就是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)合,廣泛的適應(yīng)性便是指互聯(lián)網(wǎng)+可以與眾多的行業(yè)與活動(dòng)相結(jié)合。例如,互聯(lián)網(wǎng)+海綿城市的研究,互聯(lián)網(wǎng)+汽車全壽命保養(yǎng)的研究。
二、初中英語教學(xué)的內(nèi)容與特點(diǎn)
1.初中英語教學(xué)的內(nèi)容
初中英語教學(xué)是整個(gè)英語教學(xué)體系中重要的組成部分。承接小學(xué)的啟蒙性與導(dǎo)向性。較為深入地講解英語知識,以及英語知識的實(shí)踐性應(yīng)用。與此同時(shí),也為高中深入性的英語學(xué)習(xí)做好知識儲備。
2.初中英語教學(xué)的特點(diǎn)
在上文中已經(jīng)分析了初中英語教學(xué)的基本內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上本文將分析研究初中英語教學(xué)的特點(diǎn),經(jīng)過研究分析,本文認(rèn)為主要由以下特點(diǎn)。
(1)全面性:英語教學(xué)就是教學(xué)生學(xué)習(xí)一門語言,學(xué)習(xí)一門語言就是全面的學(xué)習(xí)涉及此門語言的所有知識。
(2)障礙性:中國學(xué)生學(xué)習(xí)英語具有一定的障礙性,這是不難理解的,首先一門語言肯定是復(fù)雜的,學(xué)好并不容易。其次還有兩大方面的原因影響,其一,語言環(huán)境的限制,中國學(xué)生在大的漢語環(huán)境的影響下,使得其對英語的實(shí)踐性不強(qiáng)。其二,可以說語言代表著一種文化,英語便代表著西方文化,正如漢語代表著中華文化一樣,這使得中國學(xué)生在中華文化大的環(huán)境中不能很好地的接觸和理解。
(3)實(shí)踐性:總的來說英語是一門語言,語言就是要應(yīng)用的,因此初中英語教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)注重實(shí)踐性,加強(qiáng)英語的實(shí)踐性練習(xí),才能很好地提升初中英語的教學(xué)水平。
三、互聯(lián)網(wǎng)引入初中英語教學(xué)中對教學(xué)模式的具體影響
將互聯(lián)網(wǎng)引入初中英語教學(xué)中,必然會對初中英語教學(xué)產(chǎn)生影響,為此我們探究互聯(lián)網(wǎng)究竟如何影響初中英語教學(xué)。本文將從教與學(xué)兩方面展開,來探究其影響。
1.引入互聯(lián)網(wǎng)對“教”的影響
引入互聯(lián)網(wǎng)對老師教學(xué)方面的影響主要有互聯(lián)網(wǎng)使得教學(xué)資源容易獲取,為此老師思考如何更好地利用資源。
(1)課堂教學(xué)形式的改變:在互聯(lián)網(wǎng)的影響下,教學(xué)者在不斷地思考如何改變課堂教學(xué)的形式,豐富其內(nèi)容,提升初中生學(xué)習(xí)英語的熱情,從而引發(fā)了課堂教學(xué)形式的改變。
(2)學(xué)生學(xué)習(xí)水平評價(jià)方式的改變:互聯(lián)網(wǎng)與初中英語結(jié)合,使得老師對學(xué)生英語水平的評價(jià)方式發(fā)生了改變,不僅僅以英語成績?nèi)ピu價(jià)一個(gè)學(xué)生的英語學(xué)習(xí)水平。而是從各個(gè)方面,去綜合地分析一個(gè)學(xué)生英語能力的提升,甚至去建立一個(gè)系統(tǒng)的評價(jià)系統(tǒng)。
2.引入互聯(lián)網(wǎng)對“學(xué)”的影響
引入互聯(lián)網(wǎng)對學(xué)生學(xué)習(xí)也有著重要的影響,總的來說,有以下幾方面。
(1)學(xué)習(xí)資源變得豐富:互聯(lián)網(wǎng)可以說是一個(gè)巨大的寶庫,初中生在學(xué)習(xí)英語時(shí)可以在互聯(lián)網(wǎng)中尋找到大量的學(xué)習(xí)資源。
(2)方便快捷地了解西方文化:上文中已經(jīng)提到初中生學(xué)習(xí)英語具有文化障礙,將互聯(lián)網(wǎng)引入初中英語教學(xué)中,學(xué)習(xí)可以通過網(wǎng)上資源了解西方文化,通過英文電影小說等的形式,了解西方文化,有利于τ⒂锏難習(xí)。
他,就是一位崇尚學(xué)無止境、對自己永不滿足的山東大漢――孟康。
執(zhí)著
孟康是山東淄博人,從小受攝影師父親的影響,對藝術(shù)有著莫名的喜愛。父親在山東淄博攝影界小有名氣,這使得孟康熏陶其中直至走進(jìn)藝術(shù)殿堂。生于20世紀(jì)60年代的孟康,正趕上時(shí)期,文化課經(jīng)常不能上,他也樂得能有充足的時(shí)間手不離紙筆不離畫,希望自學(xué)成才當(dāng)上畫家。1977年結(jié)束,高考剛剛恢復(fù)后,他就考取了山東省工藝美術(shù)學(xué)校。后來,他還有些遺憾: “當(dāng)時(shí)的信息很少,我就知道這么一個(gè)美術(shù)類的學(xué)校?!彪m然學(xué)校的名氣不大,但是孟康卻受益匪淺。學(xué)業(yè)結(jié)束時(shí),他的繪畫功底已經(jīng)相當(dāng)扎實(shí)。而這也是孟康邁向自己藝術(shù)人生的第一個(gè)起點(diǎn)。
畢業(yè)后的孟康,通過努力考入了中央美術(shù)學(xué)院。在藝術(shù)殿堂里的深造,讓孟康如魚得水,不斷汲取藝術(shù)營養(yǎng),豐富自己的學(xué)識。畢業(yè)后,孟康做過服裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)。1990年孟康再一次選擇大學(xué)深造進(jìn)修,坐在了同濟(jì)大學(xué)建筑環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的教室里。
如果給孟康算筆賬,至今在他生命中50%的時(shí)間都放在了學(xué)堂上。如今又在中央美院國畫系進(jìn)修的孟康就像一塊貪婪的海綿,不停地汲取著藝術(shù)精華,不斷地挖掘著自己的藝術(shù)天分,等待厚積薄發(fā)時(shí)刻的到來。
孟康在不斷學(xué)習(xí)中練就的功底在2006年真正輝煌了一把;他的蹴鞠雕塑被國際足聯(lián)收藏。蹴鞠發(fā)展于漢代,豐富于盛唐,普及干宋代,是足球的雛形。孟康用自己的蹴鞠雕塑告訴世界,中國才是足球的發(fā)源地。他的蹴鞠雕塑給中國人爭了面子,也給他自己找回了滿足。
其實(shí),孟康還有值得驕傲的地方,那就是他的城市雕塑“城市之光”、“管仲”、“圣球之緣”、“太陽”等,被不同的城市作為城市歷史文化和現(xiàn)代文明的標(biāo)志,聳立在這些城市的中心廣場。
釋放
孟康不僅在吸取,同時(shí)也在釋放,把飽含藝術(shù)氣息和作者心血的作品呈現(xiàn)給社會,他希望自己的作品能夠產(chǎn)生社會價(jià)值?,F(xiàn)在山東省的不少地方都可以見到孟康的雕塑作品,展示了從歷史到未來的視覺感官,一尊尊雕塑似乎在傳達(dá)著他對于藝術(shù)的種種領(lǐng)悟。在這些作品中當(dāng)然不乏佳作,其中我國春秋時(shí)期偉大的政治家、軍事家、思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家管仲的塑像是不得不提的。當(dāng)年管仲輔佐齊桓公勵(lì)志改革、富國強(qiáng)兵、九合諸侯、一匡天下的豐功偉績和他的民為邦本、禮法并用、通商惠賈、開放務(wù)實(shí)的深邃思想,贏得了世人的謳歌和后人的禮贊,被譽(yù)為“天下第一相”。要為這樣的人塑造雕塑是有很大壓力的。當(dāng)時(shí)主辦方采取面向全國征集作品的方式,吸引了來自各地的幾百幅作品參加競選。孟康是個(gè)一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)會就不會讓它輕易溜走的人,他投去了自己經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的作品。似乎是命運(yùn)的眷顧,經(jīng)過層層的篩選,孟康的作品脫穎而出,被最終采納。如今孟康的管仲塑像就豎立在管仲墓前。當(dāng)時(shí)這尊雕塑一面世,就得到了各方面的認(rèn)可,尤其是管仲的后代們,他們瞻仰著這尊雕塑,就像看到了自己的老祖宗,對雕塑作者的傳神之筆稱贊有加。
面對好評如潮,孟康卻只是自謙地說: “管仲雕塑能夠做好,只是因?yàn)槲覐男∩钤谶@片齊魯大地上,對這里的文化比較了解,僅此而已?!?/p>
這次的成功已經(jīng)使得孟康在雕塑界家喻戶曉了,但這卻只是成功之路的第一步,更大的收獲還在等著他。
2006年的一天,蹴鞠發(fā)源地的山東省淄博市臨淄區(qū)的區(qū)委區(qū)政府通過互聯(lián)網(wǎng)向全國公開招募蹴鞠雕塑作品。在自己的家鄉(xiāng)有這樣的機(jī)會,對于一個(gè)把藝術(shù)當(dāng)做自己生命的人來說,是展示自己的最好舞臺,于是孟康就被這股強(qiáng)大的磁場吸引了過去。參賽之前,孟康大量翻閱我國記載蹴鞠的歷史資料,并廣泛咨詢各方專家意見。作品中不乏雕塑界的名人之作,競爭可謂相當(dāng)激烈。經(jīng)過層層的篩選,孟康的蹴鞠雕塑一舉奪魁。又一次成功中選,孟康清楚地意識到,這與自己對蹴鞠文化的理解和扎實(shí)的繪畫雕塑基礎(chǔ)密不可分。他說,這次之所以能中標(biāo),是因?yàn)槲野盐樟酥行?,沒有跑題吧。說這話時(shí),孟康略顯出靦腆的微笑。
本以為這次的機(jī)會與往常的沒有什么區(qū)別,成功的中選,讓自己的作品已經(jīng)得到了廣泛的認(rèn)可,說明自己的努力沒有白費(fèi)。這已經(jīng)是很欣慰的事情了。但是誰都沒有想到,還有更大的驚喜等著他。早在2004年的時(shí)候,國際足球聯(lián)合會對于世界足球發(fā)源于中國山東臨淄的蹴鞠就給予了認(rèn)可。在隨后的幾年,臨淄區(qū)委一直籌劃向國際足聯(lián)贈送些關(guān)于蹴鞠的作品。2006年,孟康的蹴鞠作品中選,2007年初,臨淄區(qū)就正式將贈送方案遞交給了國際足聯(lián)。當(dāng)孟康的蹴鞠雕塑作品一送達(dá)國際足聯(lián),就令在場人員嘆為觀止。他們感嘆中國蹴鞠的不可思議,也感嘆作品的栩栩如生。孟康這一次的成功“釋放”,讓世界也為之一振。
拓展
孟康希望自己能在藝術(shù)領(lǐng)域天馬行空自在遨游達(dá)到一種游刃有余的高境界,因此他必須拓展自己的藝術(shù)空間,豐富自己的藝術(shù)表現(xiàn)力。在雕塑方面的成功并沒有使孟康感到自我滿足,他在尋求自我突破,開始做陶瓷、國畫等各個(gè)方面來拓展自己。
現(xiàn)在,孟康仍在中央美術(shù)學(xué)院進(jìn)修自己的國畫。他說,目前國畫在世界上得到了很高的評價(jià),那么作為一種真正的民族的東西,自己有責(zé)任將這一藝術(shù)繼承發(fā)揚(yáng)下去。雖然之前沒有正式學(xué)習(xí)過國畫,但是在國畫進(jìn)修班中,孟康的繪畫水平卻超過了很多已經(jīng)學(xué)習(xí)了十幾年國畫的人。孟康堅(jiān)信“藝術(shù)的語言是相通的”。他始終認(rèn)為藝術(shù)不能只用單一的手法去體現(xiàn),藝術(shù)需要豐富多彩,需要立體多維,需要作者高超的綜合素質(zhì)和修養(yǎng)以及對美的不懈追求。
如今,步入中年的孟康正值年富力強(qiáng)的黃金年段,依舊保持著追求更高境界的誠心使他隨時(shí)在自我鞭策。他時(shí)常掛在嘴邊的一句話便是:“在藝術(shù)領(lǐng)域里,學(xué)習(xí)是永無止境的?!?/p>