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根據(jù)《XX縣人大常委會辦公室〈中華人民共和國水污染防治法〉執(zhí)法檢查的實(shí)施方案》文件精神,對照檢點(diǎn)內(nèi)容,XXXXX鎮(zhèn)黨委、政府立即組織部署,組織我鎮(zhèn)四個片區(qū)領(lǐng)導(dǎo),對全鎮(zhèn)水污染情況進(jìn)行地毯式排查,深入開展自查工作,樹立問題,查找原因,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、XXXXX鎮(zhèn)域XX河基本情況
(一)基本概況
XX河橫穿XXXXX鎮(zhèn)境域,河道西沿210國道,始于十里鋪村,終于營田村,全長9.2Km。十里鋪村、鮑家溝村、張家鹼村、康家圪塔村、霍家坪村均有小支流匯入,但小支流基本干涸。
(二)主要污染源
XX河的污染源主要是生活污染和近年來的高速建設(shè)污染,沿河工業(yè)企業(yè)較少。上游段有污水處理廠,XX河水質(zhì)基本正常;中游以下主要有生活污水排放,以及河岸水土流失,造成水質(zhì)渾濁;下游營田段有采石場2處,均已停止運(yùn)營。
(三)水污染防治情況
制定了引用水安全保障制度,嚴(yán)禁在引用水源地進(jìn)行養(yǎng)殖、生產(chǎn)等有污染性活動。制定了飲用水安全應(yīng)急預(yù)案,成立了應(yīng)急組織,對突發(fā)事件無法應(yīng)對的及時上報水務(wù)局。水污染防治標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和監(jiān)督管理制度落實(shí)情況。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為河長的水污染管理組織,不定期對水污染防治情況進(jìn)村、進(jìn)河督查,并在黨委會研究預(yù)案、水污染防治措施;在各村設(shè)立水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,層層夯實(shí)責(zé)任,并將水污染防治作為各村年終考評重要內(nèi)容;叫停石材加工廠2處,關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場2處;2018年、2019年我鎮(zhèn)實(shí)施河道清理項(xiàng)目2次;十里鋪村左岸由于高速建設(shè)棄土傾倒,導(dǎo)致河道變窄,河道排洪能力下降,縣政府下?lián)?60萬護(hù)岸工程資金,目前工程基本竣工。
二、存在問題
一是農(nóng)民飲用水管理松懈。歷年來,對于群眾飲用水源的環(huán)境管理力度不夠,尤其存在養(yǎng)殖的村子,沒有進(jìn)行過仔細(xì)排查,嚴(yán)格管控,導(dǎo)致部分飲用水源周邊衛(wèi)生環(huán)境差。
二是污水處理?xiàng)l件差。XXXXX鎮(zhèn)域沿河村民均沒有污水處理設(shè)施,污水以直排的方式排入XX河,數(shù)量小,但仍然使XX河水質(zhì)下降。
三是河道清理力度小。由于資金問題,我鎮(zhèn)每年對于河道清理距離短,面積小。
三、存在問題原因
(一)我鎮(zhèn)財力不足,XX河治理保護(hù)修復(fù)、飲用水源地保護(hù)等項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)資金來源尚未明確、規(guī)劃無法實(shí)施。
(二)全鎮(zhèn)居民污處理系統(tǒng)尚未建成,沿河居民污水無法處理。
(三)宣傳力度小,群眾水環(huán)境保護(hù)意識單薄,不能正確認(rèn)識水污染防治的重要性。
四、改進(jìn)方案
(一)堅持創(chuàng)新模式,解決資金問題。積極運(yùn)用“政府+社會資金合作”的投融資和運(yùn)用模式,補(bǔ)齊項(xiàng)目資金短板,做好項(xiàng)目資金整合工作,積極整合各類資金,共同推進(jìn)污水處理。例如將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金、環(huán)境整治資金等集中起來使用,結(jié)合水污染整治行動,發(fā)揮資金綜合使用效益。
(二)結(jié)合水污染整治行動的工作目標(biāo)及全面推行“河長制”的工作契機(jī),多渠道爭取更多資金,綜合實(shí)施XX河水體治理、截污納管、河道整治、岸邊修復(fù)等工程,使XXXXX段XX河水質(zhì)得到提升,生態(tài)得到進(jìn)一步修復(fù),實(shí)現(xiàn)XXXXX鎮(zhèn)XX河“河暢、水清、岸綠、景美”的愿景。
(三)加強(qiáng)水環(huán)境資源的保護(hù)組織建設(shè),爭取成立綜合督查隊(duì)伍和機(jī)構(gòu),加大查辦力度,做到發(fā)現(xiàn)一起處置一起,確保水環(huán)境安全。夯實(shí)村水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,層層夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到鎮(zhèn)村兩級同部署、同管理、同行動的局面。
(四)加大宣傳力度。利用“中國水日”、“世界水日”、“河長制”宣傳等節(jié)點(diǎn),通過電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等手段廣泛宣傳群眾愛護(hù)水環(huán)境節(jié)約水資源的意識,創(chuàng)造良好工作氛圍。
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境保護(hù) 內(nèi)河治理 海水倒灌
沿海城市具有臨近大海的天然條件,交通便利,旅游發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,但是,大自然形成的城市內(nèi)河,由于雨水不足、人工改道、城市建設(shè)、市民排污等多種情況,致使河水污染嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了市民的身心健康,影響著城市形象和旅游發(fā)展,本人學(xué)習(xí)工作在秦皇島多年,有為城市建設(shè)與發(fā)展提出合理化建議的義務(wù),經(jīng)過調(diào)查了解提出自己的內(nèi)河治理方案,也為其他沿海城市的內(nèi)河治理提供參考意見。
1 踏勘六河水系,發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題
“六河”是指穿過秦皇島市海港區(qū)內(nèi)的大湯河、小湯河、大馬坊河、小馬坊河、護(hù)城河和新開河的六條河流。秦皇島市早在上世紀(jì)80年代,就組織臨近河道的相關(guān)單位多次義務(wù)清淤, 2009年啟動了城市區(qū)“六河”水系綜合治理工程。我們看到六河治理取得了一定成效,沿岸景觀亮化、河道治理都得到了一定改善,但仍然存在問題。隨著流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,沿岸污水、垃圾處理等設(shè)施老化,水系污染問題仍然存在。
經(jīng)過對“六河”進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)六河通過湯河口和新開河口直接進(jìn)入渤海流域,尤其是市區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)流量元小于沿河污水排放量,造成河道內(nèi)污染物難以排放,造成下游段蓄積沉淀,形成“臭河”。像護(hù)城河這樣沒有水源的河流,治污剛剛有所改善,排污口被人擅自通開,亂排臟水亂扔雜物致污水排入,河底淤污,水面漂污,水體泛臭,仍然會造成水質(zhì)往復(fù)污染,然后我們又花大力氣截污治污,調(diào)水沖刷河道,再蓄水。“下游治理,上游排污,年年治理,年年臭河”的現(xiàn)象往復(fù)如此,水究竟什么時候能變清?我們城市靈氣的“綠飄帶”什么時候才能成為城市風(fēng)景線?
2 “六河”現(xiàn)狀及主要污染源
2.1 “六河”現(xiàn)狀
湯河位于海港區(qū)西部,全長30km,流域面積184km2。湯河源頭有兩支,東支為湯河?xùn)|支流發(fā)源于撫寧縣柳觀峪西山;西支為小湯河及支流,發(fā)源于撫寧縣方家河村,東西兩支于平山營匯合后向南經(jīng)海陽鎮(zhèn)于海港區(qū)西部白塔嶺注入渤海,源短流急,屬山溪性河流。湯河多年平均徑流量為0.37億m3,最大洪峰流量是2000m3/s,在枯水期最小流量僅為0.1~0.2m3/s, 在入海口建有防潮閘,規(guī)劃湯河閘上游水體功能為城市用水水源,水質(zhì)類別為Ⅲ類;閘下游為排洪排污渠道,水質(zhì)類別為Ⅳ類。
“市區(qū)四河”多流經(jīng)于海港區(qū)的商業(yè)繁華地帶及城市居民生活小區(qū),由于基流較小或斷流,河道中的水主要是城市污水及工業(yè)廢水,黑臭的河水嚴(yán)重影響兩岸居民的正常生活和身體健康。鑒于“市區(qū)四河”的嚴(yán)重污染,群眾反映強(qiáng)烈,引起市政府高度重視。
2.2 “六河”主要污染源
由于沒有配套的污水系統(tǒng),各個小區(qū)村莊及用戶污水以雨污合流的形式進(jìn)入河道;因?yàn)楣艿览匣?,不能滿足現(xiàn)有污水排放要求,污水溢流進(jìn)入河道;施工時卻錯將小區(qū)污水接入道路雨水管道;六河污染影響著市民身心健康,損害著城市文明形象,如何使六河成為秦皇島名符其實(shí)的“三宜”城市,發(fā)現(xiàn)問題并不重要,解決問題才是根本。
3 根據(jù)流水不腐的原理,尋求解決方案
“流水不腐,戶樞不蠹”,魚缸一年不換水,魚不死,水不臭,什么原因?就是能夠?qū)崿F(xiàn)水的內(nèi)部流動循環(huán)。
引調(diào)海水治理“六河”的基本設(shè)想。
(1)“六河”現(xiàn)狀污染仍嚴(yán)重,截斷單位及住戶的污水排放仍為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)過資料查閱,“六河”均屬地表水劣Ⅴ類,嚴(yán)重影響區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)生活環(huán)境與居民健康。因此,區(qū)域內(nèi)的6條河流水污染源的截堵是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。污染源的徹底解決方案亟待制定,懲處措施的落實(shí)是市政部門和環(huán)保部門的重要職責(zé)。
(2)河流基流太小,污染負(fù)荷量相對太大, 是水環(huán)境污染的主要原因。區(qū)域內(nèi)污水處理廠配套污水管網(wǎng)建設(shè)尚未完善,現(xiàn)狀截污率很低,造成大量未經(jīng)處理的生活污水和工業(yè)廢水排入河道。而河流枯季的流量非常微小,河流內(nèi)水體幾乎全是污水,并且大量累積在下游水域。
(3)減污與增容是水污染治理的主要對策,如果不補(bǔ)水增加環(huán)境容量,河流仍然達(dá)不到要求的地表水Ⅴ類水質(zhì)目標(biāo),黑臭難以徹底消除。只有通過補(bǔ)水,提高河流的稀釋自凈能力,增加水環(huán)境容量,才能確保河流水質(zhì)達(dá)標(biāo),徹底消除黑臭。
秦皇島市水資源尤其是淡水資源并不豐盈,河流補(bǔ)水的淡水資源難以解決。在沒有解決淡水補(bǔ)水資源的情況下,利用引調(diào)渤海灣鹽度較低的海水對原本屬于咸水環(huán)境的河段實(shí)施補(bǔ)海水方案是補(bǔ)水增容迅速改善河流水質(zhì)狀態(tài)、消除黑臭現(xiàn)象的良策,勢在必行。
(4)引調(diào)海水補(bǔ)充河道不但對河流水質(zhì)改善作用非常有效,而且對港口水質(zhì)也有改善作用。主要是補(bǔ)海水后大幅度增加了輸入港口的凈流量,增加了港口凈流量的平流輸移能力,從而大幅度縮短了港口的換水周期,提高了周期內(nèi)的徑污比,避免了大量污染物特別是面源污染負(fù)荷量在港池的長期累積,使港口水質(zhì)基本達(dá)到要求的水質(zhì)目標(biāo)。
(5)引水動力設(shè)施預(yù)算。在新開河入??谏嫌卧O(shè)加壓提升泵站一座,將入??谔幒铀嵘訅褐链篑R河等河流水系上游,對水系進(jìn)行補(bǔ)充、稀釋,并增加河流水系的自凈能力,泵站能力按水系的1/10左右考慮,即10~30m3/s,輸送距離約5~6km,選DN1500PE塑料2條,高差20米,故泵站參數(shù),可選取為Q=10m3/s,H=40m。
管道沿河底河岸鋪設(shè),采用2條DN1500mmHDPE高密度聚乙烯纏繞管。
工程總投資估算價值為3億人民幣左右。
該項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用可以在河流養(yǎng)殖經(jīng)營中得到補(bǔ)充,河流河道水充盈后可采取養(yǎng)殖、景觀游樂多種方式。
(6)引調(diào)海水治理“六河”對生態(tài)的影響預(yù)分析。
【關(guān)鍵詞】城市水污染 控制 水環(huán)境綜合治理 分析
水是人類賴以生存的物質(zhì),是寶貴的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。而目前,我國的人均資源量不足,且不斷的減少。城市污染日益嚴(yán)重,由于水環(huán)境不斷的惡化,從而導(dǎo)致水污染嚴(yán)重,有的城市甚至出現(xiàn)了功能性缺水的嚴(yán)重局面。因此,要對城市采用一定的控制措施,全面對城市的水污染進(jìn)行治理,同時加大開展河道整治,保證水環(huán)境出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
1城市水污染控制和水環(huán)境綜合整治技術(shù)分析
對于城市水污染控制,以及水環(huán)境綜合整治的過程是比較漫長的,主要通過幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。首先,對于城市水污染控制要從水污染的源頭負(fù)荷消減控制,然后通過污染物的高效收集以及輸送控制,再到污水污泥的處理控制階段,再進(jìn)行水環(huán)境的整治過程,并進(jìn)行生態(tài)修復(fù),最后在進(jìn)行相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)測,并進(jìn)行預(yù)警以及評價、管理等階段控制。
在這個控制過程中,一些工程性技術(shù)問題,都需要專業(yè)進(jìn)行處理,尤其是管理方面以及設(shè)備等方面的技術(shù)問題,都應(yīng)該遵循一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2城市水污染的控制措施
城市水污染治理應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,采取治標(biāo)治本的方式,將水污染控制住,同時還要針對城市市民的要求以及水污染的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,運(yùn)用水環(huán)境保護(hù)的綜合整治技術(shù)進(jìn)行治理。
首先,應(yīng)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水工程建設(shè)。這種治理措施非常好,在城市不斷發(fā)展和加快建設(shè)的過程中,很多城市中的河流都出現(xiàn)了不同程度的污染,且自凈能力變得越來越弱,許多城市內(nèi)河的水系成為了無源之水。因此,要采用必要的措施實(shí)施城區(qū)河流相通工程建設(shè),引入生態(tài)補(bǔ)水工程,加大水體的流動,并提高其水體流動速度,引水入城,實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)水的目的。最終使得城市水體的自凈能力得到大大改善,同時水環(huán)境也得到了有效的改善。同時,城市還應(yīng)建立完善的排水工程,防止城區(qū)內(nèi)的河流出現(xiàn)內(nèi)澇,避免對市民的生活和交通帶來不便。
例如,荊州市采用生態(tài)補(bǔ)水工程治理方案,實(shí)現(xiàn)引水入城,且在荊州市的西線和南線都實(shí)現(xiàn)了引水、補(bǔ)水,將沮漳河水引來,經(jīng)港南渠,使得城區(qū)內(nèi)的水流量達(dá)到5m3/s,并流向城區(qū)。有效的將河水實(shí)現(xiàn)連通,達(dá)到生態(tài)補(bǔ)水的目的。
其次,要加強(qiáng)對城市污水源的治理,對于城市的水環(huán)境治理,最重要的就是從截污治理。要讓清水入河。使得匯入城市內(nèi)的河水水體出現(xiàn)清水,加強(qiáng)對河流污水截污,同時重視對污水的收集,針對市內(nèi)的一些污水污染的工業(yè)工廠,應(yīng)限制這些工廠排污。對這些企業(yè)的排污廢水進(jìn)行檢查,如果出現(xiàn)超標(biāo)的情況,就應(yīng)該嚴(yán)責(zé)超標(biāo)工廠,讓其進(jìn)行限期治理,并進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)停等措施,或者采用搬遷的方式,從而使城市的水污染得到有效的治理。
3某市綜合整治河涌技術(shù)分析
廣東省廣州市在綜合整治河涌中,其采用水環(huán)境保護(hù)綜合整治技術(shù)已經(jīng)數(shù)年,已經(jīng)取得了水環(huán)境改善的良好成績。其對綜合整治河涌方面有著較好的治理經(jīng)驗(yàn)。尤其是在對全市治理河涌水體發(fā)臭方面,整治的范圍有121條123項(xiàng),治理河道長度達(dá)到388km。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整治并完成良好的占117條119項(xiàng),完成率達(dá)到96.74%,僅通過較短的治理時間,就取得了良好的治理效果。
本市主要采用對河涌進(jìn)行截污,加強(qiáng)河道的清淤工程建設(shè),對堤岸進(jìn)行科學(xué)整治,改善河道附近的景觀建設(shè),并努力加強(qiáng)市政配套工程建設(shè)。使得整治的河道逐漸得到改善,沒有了黑、臭現(xiàn)象,水環(huán)境明顯改善了許多。
在本市對河涌的治理過程中,重點(diǎn)對截污作為重要的改善工作,對市區(qū)內(nèi)的污染源和排水口加強(qiáng)清底摸查工作,嚴(yán)厲排查一些偷排違法行為,并和市水務(wù)部門和環(huán)保部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對于轄區(qū)內(nèi)的河涌排水口以及各種情況進(jìn)行了編制分布圖,重點(diǎn)進(jìn)行整改工作,實(shí)現(xiàn)了大片地區(qū)的風(fēng)情水秀,有效的改善了水資源環(huán)境。同時,結(jié)合了市政基礎(chǔ)工程的配套設(shè)施,利用該市的文化旅游資源,加大了對河道周邊的自然景觀建設(shè),將歷史文化、河道景觀和自然美景聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)了城市的綜合治理。
本文案例中,本市實(shí)行新的水改革,并進(jìn)行城市截污工作,建立健全雨水排放工程管道,綜合性進(jìn)行治理河涌,并有效使用生態(tài)調(diào)水補(bǔ)水工程,使得城市的生態(tài)為之煥然一新,呈現(xiàn)出新的面貌,為改善水生態(tài)提供較好的保障。
4 結(jié)語
綜上所述,本文主要對城市的水污染控制措施進(jìn)行了詳細(xì)的分析和論述,提出水環(huán)境保護(hù)的綜合整治,又結(jié)合具體的案例進(jìn)行分析,對于城市水環(huán)境治理應(yīng)當(dāng)將全面截污工作作為基礎(chǔ)性工作,同時將城市生態(tài)建設(shè)作為治理的最終目的,通過對城市的正確認(rèn)識,將生態(tài)系統(tǒng)作為城市的一個建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行全面的統(tǒng)籌兼顧并規(guī)劃建設(shè)。還要將生態(tài)修復(fù)建設(shè)引入綜合整治工作當(dāng)中,利用生態(tài)的理念將城市水污染有效的治理好。
參考文獻(xiàn):
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一、工作目標(biāo)
建立由部門協(xié)調(diào)、群眾參與的全方位的城區(qū)河道治理系統(tǒng),加快凈化城區(qū)水域環(huán)境,加快治理水質(zhì)污染,提高古城文明程度及對外良好形象,提高城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由分管副縣長、成員,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣市容局,主任。實(shí)行城區(qū)河道整治工程縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理工作。
三、工作職責(zé)。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)牽頭制定工業(yè)污水、生活污水綜合治理規(guī)劃和具體工作計劃,組織開展項(xiàng)目檢查、情況通報;加強(qiáng)源頭控制,逐步解決工業(yè)廢污水非達(dá)標(biāo)排放、餐飲業(yè)污水、畜禽業(yè)污水直排入江河等問題;進(jìn)一步完善城區(qū)污水處理系統(tǒng),對工藝設(shè)備落后、資源消耗大、污染嚴(yán)重的企業(yè)要加大治理力度,依法嚴(yán)肅查處偷排污染物等不法行為;在重要生態(tài)屏障區(qū)域、水系源頭區(qū)域,禁止新建有污染項(xiàng)目;督促建設(shè)主體工程配套建立環(huán)境保護(hù)設(shè)施;凡屬國家明令淘汰或未履行環(huán)保手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)保部門要依法提請縣政府予以關(guān)停;積極扶持發(fā)展污染小、能耗物耗小、效益高的生態(tài)環(huán)保型、資源節(jié)約型企業(yè);建設(shè)部門負(fù)責(zé)排定及推進(jìn)污水處理廠建設(shè)工作;督促沿河在建已建生活小區(qū)配套建設(shè)規(guī)范型化糞池等設(shè)施。城司負(fù)責(zé)修復(fù)部分水毀護(hù)岸工程,配套建設(shè)綠化、亮化設(shè)施。(市容局參與綠化、亮化配套設(shè)施設(shè)計及施工監(jiān)管)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及其污染治理規(guī)劃,牽頭組織開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理;落實(shí)常年禁漁措施,會同有關(guān)部門開展?jié)O業(yè)資源增殖工作。市容部門負(fù)責(zé)水面漂浮物常年打撈及沿岸垃圾清除,凈化水面環(huán)境;水利部門負(fù)責(zé)組織開展水土流失治理工作,重點(diǎn)加大河道清淤力度,進(jìn)一步提高河道防洪能力;徽城鎮(zhèn)加強(qiáng)對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,勸導(dǎo)沿河居民不得在河道兩旁種植農(nóng)作物,不得向城區(qū)河道亂倒亂仍垃圾;及時清除河道兩旁農(nóng)作物及居民亂倒的生活垃圾;聯(lián)合市容部門教育、處罰沿河亂倒垃圾行為。
四、工作進(jìn)度
按照“部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,項(xiàng)目實(shí)施計劃如下:
第一季度:市容部門積極推進(jìn)水面漂浮物打撈及沿河垃圾清除工作市場化運(yùn)作,在認(rèn)真調(diào)研、周密測算的前提下,制定水面漂浮物打撈工作及沿河垃圾清除對外承包方案報縣政府審定。會城司制定沿河配套亮化、綠化設(shè)施建設(shè)計劃。環(huán)保部門排定城區(qū)河道水污染治理計劃,推進(jìn)工業(yè)排污達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)污水非達(dá)標(biāo)排放、沿河小區(qū)生活污水、餐飲業(yè)污水直排河道。建設(shè)部門排定本年度污水處理廠建設(shè)計劃及積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè)工作;全面摸排沿河排污管口數(shù)量及排污現(xiàn)狀;督促沿河在建開發(fā)小區(qū)配套建設(shè)規(guī)范型化糞池等設(shè)施,會房管局督促物業(yè)公司摸排沿河小區(qū)化糞池等設(shè)施配套建設(shè)及使用情況。城司加快修復(fù)部分沿河水毀護(hù)岸;會市容局制定沿河配套亮化、綠化設(shè)施建設(shè)計劃。農(nóng)業(yè)部門制定城區(qū)河道全年禁漁和漁業(yè)資源增殖計劃,大力宣傳漁業(yè)法規(guī),落實(shí)禁漁措施。水利部門編制河道清淤計劃,重點(diǎn)督促對沿河在建工地所在河段妨礙行洪的臨時建筑物及棄土棄渣的清除;組織開展水土流失治理。徽城鎮(zhèn)制定對沿河居民的宣傳計劃,重點(diǎn)宣傳禁止在河道兩旁種植農(nóng)作物,向河道亂倒亂扔垃圾,濫捕魚,美化河道環(huán)境等環(huán)保知識。
第二季度:市容部門全面落實(shí)縣政府批復(fù)的水面漂浮物打撈及沿河垃圾清除對外承包方案,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、監(jiān)管及考核,確保打撈質(zhì)量。環(huán)保部門落實(shí)城區(qū)河道水污染治理工作,推進(jìn)工業(yè)排污達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)污水非達(dá)標(biāo)排放、沿河小區(qū)生活污水、餐飲業(yè)污水直排河道。建設(shè)部門加快污水處理廠建設(shè),推進(jìn)沿河排污管道集中處置工作,會房管局等督促沿河小區(qū)健全規(guī)范型化糞池等設(shè)施,避免各類污水直排河道;污水處理廠建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。城司抓緊修復(fù)部分沿河水毀護(hù)岸;配套建設(shè)亮化、綠化設(shè)施(市容局參與綠化、亮化配套設(shè)施設(shè)計及施工監(jiān)管)。農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格組織實(shí)施全年禁漁和漁業(yè)資源增殖計劃,加大對炸、電、毒魚違法行為的處罰力度。有計劃放養(yǎng)濾食性魚類。水利部門抓緊河道清淤,重點(diǎn)督促對沿河在建工地所在河段妨礙行洪的臨時建筑物及棄土棄渣的清除?;粘擎?zhèn)開展對沿河居民的全面宣傳,發(fā)動沿河村(居)委會包片入戶宣傳,同時清除河道兩旁農(nóng)業(yè)物及無主生活垃圾。
第三季度:市容部門督促打撈隊(duì)常年打撈水面漂浮物及清除沿河垃圾,確保效果;執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)對沿河亂倒垃圾行為的教育及處罰。環(huán)保部門扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)河道水污染治理工作,落實(shí)工業(yè)排污達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)污水非達(dá)標(biāo)排放、沿河小區(qū)生活污水、餐飲業(yè)污水直排河道。建設(shè)部門加快推進(jìn)沿河排污管道集中處置,督促沿河小區(qū)完成規(guī)范型化糞池等配套設(shè)施建設(shè);污水處理廠建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。城司完成沿河水毀護(hù)岸修復(fù)主體工程;完成配套建設(shè)亮化、綠化設(shè)施工程,市容局參與綠化、亮化配套設(shè)施設(shè)計及施工監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格組織實(shí)施全年禁漁和漁業(yè)資源增殖計劃,促進(jìn)漁業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)。水利部門抓緊對河道清淤及水土流失治理計劃的實(shí)施?;粘擎?zhèn)繼續(xù)開展對沿河居民的全面宣傳,發(fā)動沿河村(居)委會包片入戶宣傳,同時清除河道兩旁農(nóng)作物及無主生活垃圾,摸排清楚以河道捕魚為生的居民。第四季度:市容部門督促打撈隊(duì)常年打撈水面漂浮物及清理沿河垃圾,確保效果;執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)對沿河亂倒垃圾行為的教育及處罰,確保綜合治理效果。環(huán)保部門扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)河道水污染治理工作,落實(shí)工業(yè)排污達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)污水非達(dá)標(biāo)排放、沿河小區(qū)生活污水、餐飲業(yè)污水直排河道。建設(shè)部門完成沿河排污管道集中處置工作,督促沿河小區(qū)完成規(guī)范型化糞池等配套設(shè)施建設(shè);完成本年度污水處理廠項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。城司全面完成沿河水毀護(hù)岸修復(fù)工程;全面完成配套建設(shè)亮化、綠化設(shè)施工程。農(nóng)業(yè)部門鞏固全年禁漁和漁業(yè)資源增殖工作,促進(jìn)漁業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)。水利部門完成全年河道清淤目標(biāo),使河道防洪能力不斷提高?;粘擎?zhèn)鞏固環(huán)保知識宣傳效果,同時清除河道兩旁農(nóng)作物及無主生活垃圾,對以河道捕魚為生的居民實(shí)行低保政策,從源頭上控制濫捕魚現(xiàn)象。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各相關(guān)部門要從落實(shí)縣委、縣政府決策,促進(jìn)歙縣長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任分解到位,措施落實(shí)到位,切實(shí)把整治工作抓出成效。
關(guān)鍵詞:南水北調(diào)東線工程 大汶河 水污染 防治對策
大汶河是黃河下游的較大支流,是南水北調(diào)東線工程主要調(diào)蓄水庫─—東平湖的惟一匯入河流。發(fā)源于萊蕪市松崮山南麓的沙崖子村,大汶口以上分北支牟汶河和南支柴汶河,以北支牟汶河為主流,大汶口至戴村壩為中游,戴村壩以下為下游,稱大清河,在東平縣馬口入東平湖,全長208 km,自然落差362 m,總流域面積9 068 km2。其中,北支牟汶河流域面積3 712 km2,主要支流有瀛汶河、石汶河和泮汶河;南支柴汶河,流域面積為1 944 km2,沿途有平陽河、光明河、羊流河、禹村河匯入。中下游主要支流有漕河、濁河和匯河。
為確保南水北調(diào)東線工程效益的發(fā)揮,作為對調(diào)水工程影響較大的大汶河及其流域的水環(huán)境必須加以控制和治理?,F(xiàn)結(jié)合我們多年來的調(diào)查研究資料,談?wù)動嘘P(guān)對策。
1、大汶河主要污染源及其污染現(xiàn)狀
近年來,由于人口和經(jīng)濟(jì)的急劇增長,大汶河流域水體污染較為嚴(yán)重。據(jù)1990—2000年監(jiān)測統(tǒng)計資料表明,流域內(nèi)排污量較大,污染物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。受流域內(nèi)各種污染源的排污影響,大汶河河流水體質(zhì)量狀況較差。
1.1 主要污染源分布情況
新泰市是泰安市的主要工業(yè)基地,主要有造紙、印染、化工、機(jī)械、冶金、采掘等工礦企業(yè),大都座落在大汶河南支柴汶河的上游河畔。
萊蕪市位于大汶河北支牟汶河的上游,主要工業(yè)有鋼鐵、采礦、電力、機(jī)械、造紙等。
泰安市區(qū)是泰安市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,主要有造紙、釀酒、食品加工、紡織、印染、機(jī)械、化工等,工業(yè)廢水及城市污水大部分經(jīng)泮河及其支流三里河、奈河和梳洗河等河流匯入大汶河。
肥城市是泰安市新興的工業(yè)城市,位于泰安市的西北部。主要工業(yè)有采煤、煉焦、造紙和釀酒等,全部工業(yè)廢水經(jīng)康王河流入大汶河。
東平縣在大汶河的下游。主要工業(yè)有造紙、紡織、釀酒及化工等。
寧陽縣主要工業(yè)有化工、造紙、農(nóng)藥及煤礦等,大汶河流經(jīng)寧陽縣北部,接納寧陽縣部分工業(yè)廢水和生活醫(yī)療污水。
1.2 污染現(xiàn)狀及其構(gòu)成分析
(1)大汶河流域主要污染源分布較廣,以新泰市、萊蕪市、肥城市和泰安市為重點(diǎn)區(qū)域,它們是工業(yè)集中地域,排放的污廢水量大。其等標(biāo)污染負(fù)荷占整個流域的90%左右,是污染源的重點(diǎn)治理和控制區(qū)。
(2)工業(yè)廢水中的主要污染物以懸浮物、化學(xué)耗氧物質(zhì)COD為重點(diǎn),是流域工業(yè)廢水中最為主要的污染物質(zhì),它們的污染負(fù)荷占整個所評價的11項(xiàng)主要污染物的污染負(fù)荷的85%左右。其次是揮發(fā)酚、氰化物、石油類和硫化物等,其等標(biāo)污染負(fù)荷比為13.5%。
(3)就行業(yè)來講,礦業(yè)、造紙業(yè)、飲食業(yè)和化學(xué)工業(yè)是污水排放大戶,其等標(biāo)污染負(fù)荷占全部行業(yè)等標(biāo)污染負(fù)荷的93%以上。
(4)以納污區(qū)域來分,大汶河南支柴汶河上游新泰市城區(qū)處,大汶河南支樓德至磁窯段;大汶河北支牟汶河、萊蕪市城區(qū)處及支流泮河區(qū)域;大汶河支流康匯河及下游東平湖較為嚴(yán)重,其等標(biāo)污染負(fù)荷占全流域的等標(biāo)污染負(fù)荷的95%以上。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對流域水體的污染不容忽視,廢水排放量逐年增加,亂排亂放現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(6)流域內(nèi)化肥、農(nóng)藥的施用是面污染源的主要污染物質(zhì),大量地施用農(nóng)藥、化肥,直接通過降水、徑流進(jìn)入水體,對地表水和地下水都會產(chǎn)生較嚴(yán)重的污染。對于本流域,大量的農(nóng)藥、化肥,其有害物質(zhì)通過徑流匯入大汶河及其支流,因此對大汶河的水質(zhì)有著較大影響。
1.3 大汶河水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析
1995—2000年大汶河大部分?jǐn)嗝嬖诳菟竟?jié)均超過地面水V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),從水期上分析,枯水期的COD濃度高于豐水期。從斷面上分析,王臺大橋、角峪、北甸子斷面中,角峪COD濃度最高,王臺最低。從污染物類型方面看,COD、高錳酸鹽指數(shù)檢出值較高,為主要污染物質(zhì),與污染源所排放的主要污染物質(zhì)基本一致,另外,受農(nóng)藥、化肥等面污染的影響,水體中的總磷、總氮等營養(yǎng)物質(zhì)有所增加,大汶河屬有機(jī)污染。按年分析,高錳酸鹽指數(shù)1995年為20.6 mg/L,2000年為12.05 mg/L,主要污染物濃度大致呈下降趨勢。由于河流水量季節(jié)性變化明顯,枯水季節(jié)徑流量很小,大汶河的主要水源來自沿河各縣(市、區(qū))排放的工業(yè)廢水和生活醫(yī)療污水,污徑比增加,點(diǎn)源性影響大,而豐水期雨水增多,河水徑流量大,污染物擴(kuò)散稀釋較強(qiáng),濃度有明顯降低。
2、污染危害及污染源治理現(xiàn)狀
大汶河是泰安市、萊蕪市的主要地面河流,河流水量季節(jié)性變化較強(qiáng),枯水季節(jié)大汶河的主要水源來自沿河各縣、市、區(qū)所排放的工業(yè)廢水和生活醫(yī)療污水,這些污廢水直接影響著大汶河的水質(zhì)。
近年來,由于國家和政府對環(huán)境的重視,大汶河流域經(jīng)過各方人員的努力,其環(huán)境污染的局部有所控制,但從整個流域來講,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,這些企業(yè)比較分散,并且因陋就簡,“三廢”處理設(shè)施極不健全,所生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品項(xiàng)目大都是污染較為嚴(yán)重的產(chǎn)品項(xiàng)目,如造紙、電鍍、化工、印染、紡織、采煤等。因此流域整體的污染還在日趨嚴(yán)重。因環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的污染糾紛日漸突出,給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了許多不利影響,造成了越來越多的不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。 3、大汶河污染與自然的關(guān)系
由于大汶河屬于季節(jié)性較強(qiáng)的河流,因此在枯水期河道常出現(xiàn)斷流,斷流后,各排污區(qū)域所排放的污水不能自凈。而在其排污口下游某一河段內(nèi)水分蒸發(fā)滲漏掉,其污染物質(zhì)留存于該河段的河床底泥中。當(dāng)斷流后的第一次河道過水時,其河流中的水質(zhì)污染較為嚴(yán)重,這是由于該時期排入河中的污染物與斷流時留存于河床底泥中的污染物的并重作用。在豐水期,河流流量較大,大汶河主要起排洪作用。此時,河流水質(zhì)污染較輕。
大汶河地表水化學(xué)成分特征值主要受氣候、下墊面條件和周圍環(huán)境等因素的影響。一般與降水、徑流的分布呈相反的趨勢,河水化學(xué)成分隨著氣候的季節(jié)變化較大,并且在地域上也有很大差異,特別是人類活動對河水化學(xué)特征值產(chǎn)生較大影響。如在多雨地區(qū),河水被降水稀釋,其礦化度較低,反之,則較高。受人類活動的影響,城鎮(zhèn)附近的河水化學(xué)特征值較高。
4、河流水質(zhì)污染原因分析
4.1 大量的工業(yè)廢水是造成河流水質(zhì)污染的主要因素
隨著流域工業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,大量工業(yè)廢水直接或間接排放到河流,雖然企業(yè)基本上都已實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,但由于治理水平較低且轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)較多,廢水中仍有大量的污染物進(jìn)入水體,造成河流水質(zhì)的污染。
結(jié)構(gòu)性污染突出。據(jù)重點(diǎn)污染源統(tǒng)計結(jié)果,在流域工業(yè)廢水污染源中,造紙、釀酒等行業(yè)是主要的廢水污染源,也是限期治理的重點(diǎn)。其中1999年泰安市工業(yè)廢水COD年排放量3.36萬t中,造紙行業(yè)20 472 t,煤炭采掘業(yè)5 551 t,食品飲料行業(yè)5 493 t,化工行業(yè)1 368 t。
4.2 城市污水逐年增加
近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市生活污水排放量逐年增加,而城市污水處理廠建設(shè)滯后,使城市生活污水成為主要污染源之一。據(jù)統(tǒng)計,泰安市2000年生活污水COD排放量為68 680.3 t,占COD總排放量的49.15%。目前,僅有1座污水處理廠,處理能力5萬t/d,年削減COD 0.693萬t。還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到對生活污水集中處理的目標(biāo)。
4.3 畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染不容忽視
隨著工業(yè)污染源治理達(dá)標(biāo)排放和城市生活污水處理廠的建成運(yùn)行,面源問題日益突出。農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的不合理使用是造成調(diào)水沿線農(nóng)村面源污染的主要原因。農(nóng)藥、化肥、地膜的污染不斷加重。全市化肥使用量逐年增加,2000年全市農(nóng)藥施用量6 308 t;化肥施用量174 821 t,其中氮肥78 766 t,磷肥24 758 t,鉀肥17 983 t,復(fù)合肥53 314 t。不合理地使用化肥,導(dǎo)致土壤板結(jié)、地力下降,加劇水體富營養(yǎng)化。一些規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場有機(jī)物不合理排放,使地表水、地下水受到一定程度的污染,影響到水質(zhì)質(zhì)量。
4.4 水資源短缺加劇水質(zhì)污染
由于受氣候干旱等因素的影響,降雨和客水來源持續(xù)減少,水資源日趨短缺,對接納的大量工業(yè)廢水和生活污水起不到稀釋和凈化的作用;廢水中的污染物在河床中沉積、滲透,同時造成了沿岸地下水的污染;豐水期由于降水形成地表徑流匯入河內(nèi),使河床中沉積的污染物被沖至下游,易造成下游水體污染的加重或造成突發(fā)性污染。在枯水期,大多數(shù)河流僅有工業(yè)廢水和生活污水排入,即使企業(yè)達(dá)標(biāo)并建設(shè)城市污水處理廠,大部分河段也難以達(dá)到功能區(qū)要求。
5、大汶河水污染綜合防治對策
通過上述分析可以看出,大汶河水體污染較重,制約著流域乃至山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活健康水平的提高,對南水北調(diào)東線工程的實(shí)施、運(yùn)行和管理有著重要影響。因此,對大汶河水污染系統(tǒng)進(jìn)行治理和控制,是改善河流水體質(zhì)量、保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和區(qū)域資源永續(xù)利用的關(guān)鍵措施,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件,是確保南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)和清水廊道、生態(tài)廊道建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好大汶河水污染源綜合治理,應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。
5.1 加強(qiáng)城市污水和工業(yè)廢水的控制和整治
城市污水和工業(yè)廢水排放量大且污染集中,是流域的主要污染源。必須采取措施加快整治及控制,以防止對水體的污染和生態(tài)環(huán)境的破壞。
5.1.1 加快城市污水處理廠的建設(shè)及實(shí)施 早在1986年11月原國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會就頒布了《關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的規(guī)定》,其中明確提出“工礦企業(yè)的污水治理,除少數(shù)大型企業(yè)或遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的企業(yè)單獨(dú)治理外,其他能排入城市管網(wǎng)的,應(yīng)由以企業(yè)單獨(dú)治理為主,逐步過渡到以城市匯水區(qū)為單元的區(qū)域綜合治理為主。”根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),工礦企業(yè)排出的廢水根據(jù)需要按規(guī)定作適當(dāng)?shù)念A(yù)處理后,通過管網(wǎng)匯入城市污水處理廠集中處理,可以省去工礦企業(yè)進(jìn)行分散治理的水處理設(shè)施,節(jié)約大約25%的建設(shè)資金和50%的運(yùn)行費(fèi)用,并具有占地少、人員省、效率高,處理后的水體便于利用,污泥便于處置,減少二次污染等優(yōu)點(diǎn)??梢姡d建城市污水處理廠是治理和控制城市及工業(yè)污廢水的有效措施。
5.1.2 積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展技術(shù)含量高、無污染的工礦企業(yè) 對現(xiàn)有企業(yè)要加快生產(chǎn)設(shè)施和工藝流程的更新及改造,減少和控制“三廢”的排放量。對達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)堅決關(guān)掉。對新上企業(yè),必須做到“三同步”。更重要的是要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)預(yù)測,上一批經(jīng)濟(jì)效益高、技術(shù)含量高、沒有污染的工礦企業(yè)。
5.1.3 搞好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,逐步實(shí)施環(huán)保型城鎮(zhèn)建設(shè)模式 在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計及實(shí)施過程中,必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡為前提,搞好科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、優(yōu)化布局,并做好對生態(tài)環(huán)境影響的評價。
5.1.4 加強(qiáng)城市垃圾的處理 城市垃圾的亂堆亂放,嚴(yán)重影響城市景觀,污染水體和環(huán)境,是不容忽視的污染源。有些國家在城市垃圾的處理方面做的較好,有許多經(jīng)驗(yàn)和方法值得我們借鑒。處理好城市垃圾,一方面可以改善市容市貌,防止對水體和環(huán)境的污染;另一方面,可以回收利用、變廢為寶,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。
5.1.5 發(fā)展污水灌溉 將富含營養(yǎng)物質(zhì)的城市污水,經(jīng)過一定處理,達(dá)到灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,引入農(nóng)田、林地。這樣既能增加土壤肥力,提高農(nóng)、林產(chǎn)品的產(chǎn)量,又能緩解大汶河流域水資源的供需矛盾,還能避免大量的污染物質(zhì)進(jìn)入河流和湖泊,造成河流和湖泊水質(zhì)惡化。因此,這也是一種治理污染源的有效措施。
5.1.6 工業(yè)企業(yè)建立環(huán)境管理體系,實(shí)行全過程控制 排污企業(yè)要建立健全治理設(shè)施運(yùn)行管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,將污染治理設(shè)施管理納入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動之中,定崗定責(zé),保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)行定期巡查、突擊檢查、運(yùn)行報告、情況通報、停運(yùn)審批等行之有效的制度,增加現(xiàn)場檢查、監(jiān)測頻次,逐步實(shí)行自動化監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正擅自停運(yùn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污等違法行為,確保污染治理設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的效益。
鼓勵企業(yè)申請ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,對企業(yè)生產(chǎn)實(shí)行全過程控制,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,積極開發(fā)無毒、無污染產(chǎn)品,采取節(jié)能降耗的新工藝。建立環(huán)境管理體系能使企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的同時,不斷采取循環(huán)用水、節(jié)約用電、回收廢棄物、改進(jìn)工藝流程等手段,達(dá)到節(jié)約成本、降低能耗、物耗水平的目的。
5.2 采取有效措施,防止面源污染
5.2.1 控制農(nóng)藥、化肥的施用是防止面源污染的有效途徑 有毒是農(nóng)藥、化肥的基本特性。農(nóng)藥、化肥施用的最終歸宿是直接暴露于生態(tài)環(huán)境。從各種類型的污染物對生態(tài)系統(tǒng)影響的面來看,農(nóng)藥、化肥是最為寬廣的。農(nóng)藥、化肥的殘留物隨著大氣和水的運(yùn)動做長距離遷移,從一種環(huán)境介質(zhì)擴(kuò)散到另一種環(huán)境介質(zhì),并且可通過食物鏈影響到遠(yuǎn)距使用地點(diǎn)的地區(qū)和水體,使該地區(qū)和水體產(chǎn)生生物富集。對水體來講,破壞水體生態(tài)系統(tǒng)的平衡。據(jù)有關(guān)資料,單甲脒對水生生物群落均產(chǎn)生不同程度的影響。浮游生物比較敏感,藥后頭幾天內(nèi),種類數(shù)量及多樣性指數(shù)下降,濃度越大,影響越明顯。一周后,浮游生物群落逐步恢復(fù),甚至增多,但群落的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化,敏感種類減少或消失,耐污種類增加,生物多樣化降低,破壞了生態(tài)平衡。
大汶河流域面積9 068 km2,面污染問題亦不容忽視。特別是近年來隨著農(nóng)田農(nóng)藥、化肥施用量的增加,對大汶河和東平湖的水質(zhì)產(chǎn)生著一定的影響。因此,對大汶河流域面污染的控制十分重要。首先,要加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會對農(nóng)藥、化肥環(huán)境污染危害性的認(rèn)識,以便進(jìn)行有效的防范。其次,要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)流通的管理,確保農(nóng)藥、化肥品種與質(zhì)量符合國家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),避免違禁和不合格產(chǎn)品用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。同時,重視對流通市場的管理,杜絕農(nóng)藥、化肥在運(yùn)輸、儲存、供銷等環(huán)節(jié)上存在危害生態(tài)環(huán)境的隱患。第三,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo),控制農(nóng)藥、化肥的施用量,做到科學(xué)、合理、安全施用。第四,研究開發(fā)和施用高效、易降解的無公害和無污染的農(nóng)藥、化肥。
5.2.2 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。要樹立大環(huán)境生態(tài)觀念,加大農(nóng)、林、牧、漁環(huán)境污染源管理力度,控制水土、有機(jī)質(zhì)流失和土壤污染,大力推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)和生產(chǎn)有機(jī)食品,推動種植結(jié)構(gòu)的改變。比如,泰安市現(xiàn)共有有機(jī)蔬菜200 hm2,產(chǎn)品經(jīng)國家環(huán)保局有機(jī)食品開發(fā)中心化驗(yàn),達(dá)到國際有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品出口美國、日本。到2005年,全市有機(jī)食品種植面積將達(dá)到850 hm2。推廣高效、實(shí)用的節(jié)水灌溉技術(shù),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。全面開展生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)工作,推廣山區(qū)豬-沼-果生態(tài)模式,搞好山、水、林、田、路綜合治理和澇洼地、塌陷地“上糧下漁”改造工作。推行青儲飼料、秸桿氣化、秸稈還田,禁止秸稈焚燒。
6、結(jié)語
水污染問題是環(huán)境問題的一個重要方面,水體污染嚴(yán)重制約著流域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,并造成重大損失。作為對南水北調(diào)東線工程影響較大的大汶河及其流域,為確保調(diào)水工程的實(shí)施、運(yùn)行和管理以及最大效益的發(fā)揮,采取有效措施,加強(qiáng)流域水體污染的控制和治理是當(dāng)務(wù)之急。本文提到的有關(guān)對策和措施,雖然很不全面,但可作為一定的參考。筆者相信隨著調(diào)水工程的實(shí)施和當(dāng)?shù)卣娜找嬷匾?,大汶河水污染問題會得到有效的控制和治理,南水北調(diào)東線工程將會發(fā)揮應(yīng)有的效益。
參考文獻(xiàn):
[1]龐清江.大汶河水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃研究[J]. 水資源保護(hù),1996,(3):43-47.
關(guān)鍵詞:跳蹬河;Bio-synthetic Flocculent凝聚劑Ⅱ;示范段治理
中圖分類號:TU991.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 工程概況
跳蹬河是長江的一條次級河流,發(fā)源于沙坪壩區(qū)涼風(fēng)埡,流經(jīng)沙坪壩、九龍坡、大渡口三個區(qū),全長約26公里,流域面積68.32平方公里。全長26公里的跳蹬河曾經(jīng)是風(fēng)光秀美的流域,但隨著改革開放、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,河流兩岸沿線新增了許多企業(yè),企業(yè)排污治理不嚴(yán)等原因,致使河水遭受污染。
作為跳蹬河流域治理的示范段,選擇石龍橋段和華龍家苑橋段。兩河段治理長度共計400m,其中:華龍家苑橋段:橋中心線上游100m及下游100m的河段,計200m;石龍橋段:橋中心線上游100m及下游100m的河段,計200m。
2 河流示范段治理原則
(1)治理河段兩岸需截污;
(2)既能去除污泥污染,恢復(fù)污泥活性,又能凈化河流水體水質(zhì);
(3)能夠快速消除黑臭,恢復(fù)河流潔凈的面貌,不產(chǎn)生二次污染。
(4)標(biāo)本兼治,提供河流自凈能力,水體生態(tài)修復(fù),改善河流景觀。
基于上述要求,我們項(xiàng)目組收集大量資料,了解到國內(nèi)技術(shù)前沿、投資省、效果好的Bio-synthetic Flocculent凝聚劑Ⅱ代技術(shù),并將該技術(shù)應(yīng)用于河流治理,以集成的方式對河水、污泥進(jìn)行同步治理。
3 Bio-synthetic Flocculent凝聚劑Ⅱ代技術(shù)
3.1 技術(shù)介紹
Bio-synthetic Flocculent凝聚劑Ⅱ代是在凝聚劑Ⅰ代的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同河流污染因子比例差別的特點(diǎn),進(jìn)一步研制開發(fā)出的高效復(fù)合型物化凝聚劑。
Bio-synthetic Flocculent凝聚劑Ⅱ代產(chǎn)品,是一種中性凝集固定分離劑,采用了多成分、多介質(zhì)、多結(jié)構(gòu)、多機(jī)能的超細(xì)粉末化技術(shù),具有細(xì)膩、松散、質(zhì)輕、多孔、吸水性和滲透性強(qiáng),具有空隙率大、吸附性強(qiáng)、黏結(jié)性高、干體松散等優(yōu)點(diǎn),能有效吸附凝聚水中的游離物質(zhì)和降解水中的金屬礦物質(zhì),達(dá)到凈化水質(zhì)的目的。研究和實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,該凝聚劑同時還能起到除臭的作用,能夠長時間消除異味和吸收,分解有害化學(xué)物質(zhì)。
這種新型污水(污泥)修復(fù)處理劑,通過吸附、電化學(xué)和分離作用,無論處理有機(jī)系污水、還是處理無機(jī)系污水,都能使溶存在污水中的物質(zhì)(其中包括金屬類的污染物)和懸濁物很快凝集,與水分離,使污水轉(zhuǎn)化為水質(zhì)優(yōu)良的清潔水。
這種新型污水、污泥同步修復(fù)處理劑,還能夠快速硬化底泥,封閉廢棄重金屬殘留物和油膩泥土,防止有害物質(zhì)溶出,又能有效改良土團(tuán)粒結(jié)構(gòu)。該種新型污水、污泥同步修復(fù)處理劑能與污泥反應(yīng)生成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),能夠牢固膠結(jié)土壤?;蛘咧亟饘購U棄物等物質(zhì),把重金屬、有機(jī)物裹入網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)中后,封閉有害物質(zhì)的溶出,既保證植物的生長,河底的污泥就會從此固化。
3.2 技術(shù)特點(diǎn):
①凝集速度快。其凝集及沉降速度都是其它凝聚劑難以媲美的。使用Bio-synthetic Flocculent凝聚劑Ⅱ代比傳統(tǒng)凝聚劑省空間、省時間、高效能,可進(jìn)行連續(xù)處理。
②凝集結(jié)塊顆粒大、硬度高,分離的污泥疏水性較好,污泥含水率低,脫水比傳統(tǒng)的容易進(jìn)行。因微孔結(jié)構(gòu),具有良好的吸附性能和抗壓縮性能。
③凝集、沉淀以及分離的結(jié)塊都具有極高的穩(wěn)定性,不易碎裂,不會發(fā)生分解、再析出、懸濁等現(xiàn)象。避免了以往使用有機(jī)或無機(jī)凝集劑所產(chǎn)生的污泥易溶于水和溶出重金屬類物質(zhì)的問題。
④用于水處理后不殘留有機(jī)物,無二次污染。
⑤作業(yè)時占地小的優(yōu)勢,因而適應(yīng)各型河道治理的要求。
3.3 技術(shù)優(yōu)勢
基于Bio-synthetic Flocculent凝聚劑技術(shù)特點(diǎn)和河流受污現(xiàn)狀,采用本方案集成的河流治理技術(shù)具有下列優(yōu)勢:
(1)克服了傳統(tǒng)清淤方法只能清淤不能同時凈化水質(zhì),污泥處置難,容易造成二次污染的缺陷。
(2)克服了單純的微生物制劑治理方法對淤泥污染去除慢、去除程度不高,需要長期投加生物制劑,外來菌種對環(huán)境的適應(yīng)衰減后造成的新污染,難以長期堅持而往往前功盡棄的缺陷。
(3)采用Bio-synthetic Flocculent凝聚劑Ⅱ代治理河流,在截污的前提下,日后的控制和管理容易,維護(hù)費(fèi)用低;若有補(bǔ)水條件,其治理效果更佳,恢復(fù)后的河流生態(tài)系統(tǒng)更容易保持穩(wěn)定。
(4)在河流兩岸已經(jīng)截污的情況下,治理工程完成后,已經(jīng)很大程度清除了河流的污染,河流的水生生態(tài)及自凈能力將逐步恢復(fù),無需設(shè)備運(yùn)行,無需專人看管。因此,也就沒有電費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、生物制劑費(fèi)用,人員經(jīng)費(fèi)等負(fù)擔(dān)。
4 工程施工方案
4.1治理工藝流程及施工流程圖
工藝流程圖
施工流程圖
4.2 治理施工
(1)在處理黑臭河道過程中, 根據(jù)河流污染程度,水文、環(huán)境狀況不同,需要進(jìn)行作業(yè)區(qū)現(xiàn)場勘測和地理環(huán)境評估,分段采集底泥進(jìn)行成分和濃度分析,監(jiān)測不同斷面的污染程度,根據(jù)不同污染因子的濃度情況,進(jìn)行底泥處理小試,從而確定Bio-synthetic Flocculent凝聚劑Ⅱ代的投撒量。
根據(jù)小試實(shí)驗(yàn),確定投加參數(shù)為:在污水、污泥同時攪拌渾濁狀態(tài)下,每固化凝集1L含水率95%的底泥,需至少投撒 9.3 g絮凝劑。
因此,2河段、400m,共投撒絮凝劑3t。
(2)在作業(yè)區(qū),定位處理設(shè)施(如,潛水?dāng)嚢铏C(jī))裝置,定位安全設(shè)施裝置,定位保安設(shè)施裝置,確定施工現(xiàn)場的輸配電、運(yùn)輸通道等。
(3)在投加過程中,我們將根據(jù)實(shí)際河道水流、河床標(biāo)高、以及相關(guān)水處理技術(shù),確定反應(yīng)段、絮凝沉淀段的長度比例,力求達(dá)到最合理有效地澄清河水、固化底泥。
將河流的污水連同污泥同時進(jìn)行攪拌,一般1h內(nèi)就可以完成污濁物質(zhì)的析出、凝固,進(jìn)入沉淀固化,所產(chǎn)生的凝固污泥即刻開始沉降,澄清水和凝固污泥迅速分離,界面十分鮮明;澄清河水效果立竿見影。
(4)達(dá)到河道長效的治理效果,只有在治理長度范圍內(nèi)均衡砸藥包;讓藥包中絮凝劑逐漸釋放溶解于河水中,分段絮凝、降解水中各類污染因子,才能保證河道長期有效的治理效果;若僅是投加藥劑于河道中,因河水有一定流速,投加藥治理方法將無法達(dá)到預(yù)期治理效果。
①華龍家苑橋段,沿河長度方向砸藥劑包方式示意圖。全治理段中,沿長度方向每50米,在橫斷面砸藥劑包,共砸藥包180包。
②石龍段,沿河長度方向砸藥劑包方式示意圖。全治理段中,沿長度方向每50米,在橫斷面砸藥劑包,共砸藥包180包
5 工程實(shí)施效果
工程實(shí)施一月后,河水透明度大大提高,從岸邊觀察,黑色底泥已消解成淺褐色,沒有了臭味。取底泥測試氧化還原電位為580, 工程實(shí)施前的氧化還原電位為178,正常土壤可種植的氧化還原電位為600~700之間,由此說明此底泥修復(fù)接近到生態(tài)修復(fù)水平了。
6岸邊綠化及水體修復(fù)生態(tài)濕地建設(shè)
對于清除了河流中多年的污染物之后,考慮恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力,下一步可進(jìn)行生態(tài)濕地的簡單建設(shè)。
(1)生物、動物的恢復(fù)
物化技術(shù)治理完畢后放養(yǎng)部分動物螺絲,泥鰍等進(jìn)行動物的恢復(fù),激活原土住微生物,避免外來強(qiáng)勢菌種的侵入造成本土原有微生物及生態(tài)遭到破壞。
關(guān)鍵詞:污水處理生物膜法氧化法
城市污水常用的處理方法包括活性污泥法、生物膜法、氧化法三種;城市生活污水多采用活性污泥法,它是世界各國應(yīng)用最廣的一種生物處理流程,具有處理能力高,出水水質(zhì)好的優(yōu)點(diǎn)。生物膜法主要用于從廢水中去除溶解性有機(jī)污染物,氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯幚矸椒ㄖ弧?/p>
一、水污染現(xiàn)狀
中國環(huán)境狀況公報顯示,2008年全國地表水污染依然嚴(yán)重,全國七大水系407個國家監(jiān)控斷面中,Ⅰ~Ⅲ類、Ⅳ~Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為49.9%、26.5%和23.6%,七大水系水質(zhì)總體為中度污染,浙閩區(qū)河流水質(zhì)為輕度污染,西北諸河水質(zhì)為優(yōu),西南諸河水質(zhì)良好,湖泊(水庫)富營養(yǎng)化問題突出;近岸海域水質(zhì)總體為輕度污染。
“十一五”期間,淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、松花江、三峽庫區(qū)及其上游、黃河中上游等流域水污染防治規(guī)劃,共安排污染治理項(xiàng)目2712個,投資1600億元。截至2008年9月,已經(jīng)建成881個,在建960個,完成投資510億元。2008年工業(yè)廢水治理投資194.6億元。
根據(jù)政府對再生水的規(guī)劃測算,2010年中國城市污水再生設(shè)施將達(dá)到680萬t/d,再生水工程新增投資約100億元。
二、污水處理常用方法探討
1.活性污泥法
長期以來,城市生活污水多采用活性污泥法,它是世界各國應(yīng)用最廣的一種生物處理流程,具有處理能力高,出水水質(zhì)好的優(yōu)點(diǎn)。該方法主要由曝氣池、沉淀池、污泥回流和剩余污泥排放系統(tǒng)組成。廢水和回流的活性污泥一起進(jìn)入曝氣池形成混合液。曝氣池是一個生物反應(yīng)器,通過曝氣設(shè)備充入空氣,空氣中的氧溶入混合液,產(chǎn)生好氧代謝反應(yīng),且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態(tài),這樣,廢水中的有機(jī)物、氧氣同微生物能充分接觸反應(yīng)。隨后混合液進(jìn)入沉淀池,混合液中的懸浮固體在沉淀池中沉下來和水分離,流出沉淀池的就是凈化水。沉淀池中的污泥大部分回流,稱為回流污泥,回流污泥的目的是使曝氣池內(nèi)保持一定的懸浮固體濃度,也就是保持一定的微生物濃度。曝氣池中的生化反應(yīng)引起微生物的增殖,增殖的微生物量通常從沉淀池中排除,以維持活性污泥系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,這部分污泥叫剩余污泥?;钚晕勰喑擞醒趸头纸庥袡C(jī)物的能力外,還要有良好的凝聚和沉降性能,以使活性污泥能從混合液中分離出來,得到澄清的出水。
由于污水處理是一項(xiàng)側(cè)重于環(huán)境效益和社會效益的工程,因此在建設(shè)和實(shí)際運(yùn)行過程中常受到資金的限制,使得治理技術(shù)與資金問題成為我國水污染治理的“瓶頸”。歸納起來,目前在城市生活污水處理研究和應(yīng)用領(lǐng)域,普遍存在的問題有: (1)采用傳統(tǒng)的活性污泥法,往往基建費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)高,能耗大,管理復(fù)雜,易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象;設(shè)備不能滿足高效低耗的要求; (2)隨著污水排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷嚴(yán)格,對污水中氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)的排放要求較高,傳統(tǒng)的具有脫氮除磷功能的污水處理工藝多以活性污泥法為主,往往需要將多個厭氧和好氧反應(yīng)池串聯(lián),形成多級反應(yīng)池,通過增加內(nèi)循環(huán)來達(dá)到脫氮除磷的目的,這勢必增加基建投資的費(fèi)用及能耗,并且使運(yùn)行管理較為復(fù)雜; (3)目前城市污水的處理多以集中處理為主,龐大的污水收集系統(tǒng)的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過污水處理廠本身的投資,因此建設(shè)大型的污水處理廠,集中處理生活污水,從污水再生回用的角度來說不一定是唯一可取的方案。
因此,如何使城市污水處理工藝朝著低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理,以及實(shí)現(xiàn)磷回收和處理水回用等可持續(xù)的方向發(fā)展,已成為目前水處理技術(shù)研究和應(yīng)用領(lǐng)域共同關(guān)注的問題。這要求污水處理不應(yīng)僅僅滿足單一的水質(zhì)改善,同時也需要一并考慮污水及所含污染物的資源化和能源化問題,且所采用的技術(shù)必須以低能耗和少資源損耗為前提。
2.生物膜法
在污水生物處理的發(fā)展和應(yīng)用中,活性污泥和生物膜法一直占據(jù)主導(dǎo)地位。生物膜法主要用于從廢水中去除溶解性有機(jī)污染物,主要特點(diǎn)是微生物附著在介質(zhì)“濾料”表面,形成生物膜,污水同生物膜接觸后,溶解的有機(jī)污染物被微生物吸附轉(zhuǎn)化為H2O、CO2、NH3和微生物細(xì)胞物質(zhì),污水得到凈化,所需氧化一般直接來自大氣。生物膜法處理系統(tǒng)適用于處理中小規(guī)模的城市廢水,采用的處理構(gòu)筑物有高負(fù)荷生物濾池和生物轉(zhuǎn)盤,生物濾池在我國南方更為適用。隨著新型填料的開發(fā)和配套技術(shù)的不斷完善,與活性污泥法平行發(fā)展起來的生物膜法處理工藝在近年來得以快速發(fā)展。由于生物膜法具有處理效率高、耐沖擊負(fù)荷性能好、產(chǎn)泥量低、占地面積少、便于運(yùn)行管理等優(yōu)點(diǎn),在處理中極具競爭力。
3.氧化法
氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯A(yù)處理方法之一。根據(jù)氧化劑的種類及反應(yīng)器的類型,氧化法可分為化學(xué)氧化法、催化氧化法、(催化)濕式氧化法,光催化氧化法、超臨界氧化法等。化學(xué)氧化法雖然操作簡單,但由于其處理效果并非十分理想,而且由于其運(yùn)行成本較高,因此,在城市生活污水處理應(yīng)用中使用并不很多。為了達(dá)到提高處理效果,同時降低運(yùn)行成本的目的,人們開發(fā)了一些其他的氧化技術(shù)。光催化氧化法設(shè)備簡單、運(yùn)行條件溫和、氧化能力強(qiáng)、殺菌作用強(qiáng)、處理徹底,因此,在水的深度處理及對難生物降解的有機(jī)廢水的處理具有極好的應(yīng)用前景,目前已成為國內(nèi)外非常活躍的研究課題,有專家預(yù)測,氧化法將成為21世紀(jì)廢水處理中重要的方法之一。
綜上所述,城市污水處理是一個迫在眉睫的問題,目前越來越多的受到人們的關(guān)注。但目前遇到的最到的問題是技術(shù)的改良和污水處理實(shí)際落實(shí)的問題。還希望相關(guān)部門能夠?qū)⑽鬯幚碚嬲嵘先粘?,投資進(jìn)行新技術(shù)的研究,為人們的生活帶來更多的綠色和清新。
參考文獻(xiàn)
[1]儲金宇,等?臭氧技術(shù)及應(yīng)用[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社, 2002.
為保證廣安大街市政道路工程建設(shè)的順利實(shí)施,做好拆遷居民安置工作,經(jīng)市政府同意,將部分開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有的拆遷房源作為廣安大街拆遷專項(xiàng)用房(以下簡稱專項(xiàng)用房),現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、專項(xiàng)用房享受經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的扶持政策,即土地行政劃撥,21項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收。
二、專項(xiàng)用房專項(xiàng)提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購。被拆遷居民如要享受本市經(jīng)濟(jì)適用住房政策,可購買專項(xiàng)用房或經(jīng)市政府批準(zhǔn)上市的經(jīng)濟(jì)適用住房,并憑所在區(qū)政府出具的證明到開發(fā)企業(yè)購房。
三、專項(xiàng)用房價格由市物價局會同市建委按經(jīng)濟(jì)適用住房定價原則審定。開發(fā)企業(yè)不得以任何方式變相提高價格。
四、市建委、計委、規(guī)劃委、國土房管局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé),對專項(xiàng)用房的工程質(zhì)量、審批手續(xù)等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核,并督促有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位按要求完善。崇文區(qū)政府和宣武區(qū)政府根據(jù)審核結(jié)果,對專項(xiàng)用房的價格、質(zhì)量、配套情況等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定,滿足拆遷居民入住條件的房源,由區(qū)政府分期分批公布。
五、被拆遷居民凡購買區(qū)政府公布的專項(xiàng)用房,具有經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)發(fā)證部門依據(jù)購房合同和購房人付款憑證,在30日內(nèi)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
六、廣安大街拆遷工作完成后,開發(fā)企業(yè)將購房人證明和銷售合同報區(qū)政府核準(zhǔn)匯總,開發(fā)企業(yè)憑區(qū)政府出具的證明,統(tǒng)一按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策辦理土地劃撥及有關(guān)費(fèi)用的減半征收手續(xù),并可按京財稅(99)1201號《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的通知》,享受有關(guān)財稅減免政策。開發(fā)企業(yè)購買的拆遷房源專項(xiàng)用于廣安大街拆遷的,按照被拆遷居民實(shí)際購房面積免收開發(fā)企業(yè)購買房源發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)。
七、對于部分房屋已交納的土地出讓金等費(fèi)用,由征收管理部門退還或在開發(fā)單位后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目中抵減,已享受返還或免收政策的開發(fā)項(xiàng)目,不再抵減。
八、專項(xiàng)用房的物業(yè)管理費(fèi)用執(zhí)行市京價(房)字〔2000〕163號《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法(試行)》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定的期限收取。任何單位不得以拆遷安置為由,一次收取長期的物業(yè)管理費(fèi)和供暖費(fèi)等費(fèi)用。
城市河涌治理已不是一個新問題,隨著河涌的被污染,河涌治理已顯得越來越重要,它不僅對市民生活帶來極大的困擾,也對一個城市的發(fā)展起著嚴(yán)重的阻礙。當(dāng)前,我們在河涌治理中一般采用以下方案:截斷污染源,雨污分離,清淤,水質(zhì)凈化,引水補(bǔ)水。
1 城市河涌治理方案
1.1 截斷污染源
城市河涌環(huán)境系統(tǒng)的好壞主要受到沿岸工業(yè)、生活污染源的影響,其次是季節(jié)性的降雨地表產(chǎn)流、產(chǎn)沙、產(chǎn)泥、產(chǎn)污,再次是河涌上游的環(huán)境的影響。因此截斷污染源是河涌治理中首要而關(guān)鍵的治理工程。截斷污染源工程傳統(tǒng)的方法是截斷生活、工業(yè)污染源排入河涌,而將它們先引入地下排污管網(wǎng),送入城市污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。這種處置方法很常規(guī),但問題的焦點(diǎn)在于城市區(qū)域性地下管網(wǎng)工程建設(shè)難度大,城市污水處理廠增容,投入巨大。應(yīng)該說,對于原有足夠排污地下管網(wǎng)和污水處理能力的城市,或者不計成本地擴(kuò)大管網(wǎng)和污水處理能力的城市是可行的。而事實(shí)上很多城市無法做到這些,對于河涌深居舊城區(qū)或者深居管網(wǎng)布置缺損、污水處理能力不足的新城區(qū),可以通過建設(shè)區(qū)域性小型地下污水處理廠來解決污染源排放問題,具體做法是將點(diǎn)源污水和雨污集水通過攔集管道收集到區(qū)域性小型地下污水處理廠,經(jīng)過固定繁衍微生物污水減泥凈化集成系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后再直接排放到河涌.也可以使用大容量大尺度快速物理處理方法,自動曝氣復(fù)合介質(zhì)精濾水處理機(jī)處理達(dá)標(biāo)后排放到河涌.由于固定繁衍微生物污水減泥凈化集成系統(tǒng)具有有機(jī)物減泥處理特點(diǎn),這就為地下區(qū)域性污水處理提供了極大的可能性。大多數(shù)城市河涌上游都是丘陵或者山地,為了杜絕上游的泥沙、污染物等進(jìn)入城區(qū),可在上游合適位置修建攔水壩。
南崗河中上游段屬于山丘性河流,流經(jīng)工業(yè)、人口密集的地方,水環(huán)境現(xiàn)狀較差。南崗河截污工程完成后,原先直接排到南崗河的大量生活污水被收集起來,輸送到規(guī)劃興建的蘿崗污水廠進(jìn)行處理后排放,大大減少了對南崗河的污染。
南崗河中上游段屬于山丘性河流,流經(jīng)工業(yè)、人口密集的地方,水環(huán)境現(xiàn)狀較差。南崗河截污工程完成后,原先直接排到南崗河的大量生活污水被收集起來,輸送到規(guī)劃興建的蘿崗污水廠進(jìn)行處理后排放,大大減少了對南崗河的污染。
1.2 雨污分離
目前的城市排水系統(tǒng)都是采用的雨水與污水合流制系統(tǒng),在采取截斷污染源后,所有污水都需進(jìn)行處理,而原有的合流制系統(tǒng)顯然不合時宜,極大地加重了污水處理廠的污水處理任務(wù),故必須實(shí)行雨污分離,將雨水通過雨水管網(wǎng)直接排到河道,污水通過污水管網(wǎng)收集、處理后排到河涌,這樣可減輕污水處理廠負(fù)擔(dān),也能更好控制水污染,利用各種水資源。
廣州市天河區(qū)棠下涌綜合整治工程通過截污和雨污分離實(shí)現(xiàn)了污水不入流,雨污分離,消除了水浸現(xiàn)象,水質(zhì)黑臭的現(xiàn)象也在逐步得到改善。
1.3 清淤
河涌之害非一日為之,而是長期的污水污物積累沉淀而最終致使河涌成為了臭水溝。近來,由于工農(nóng)業(yè)、生活用水大量增加,加上氣候原因常常導(dǎo)致干旱發(fā)生,枯水季節(jié),流經(jīng)城市的河涌由于雨水量小,無法將污物帶走而至城市里彌漫著淤泥的惡臭,這些淤泥所散發(fā)的味道是長期的污物積累腐爛的結(jié)果。要治理河涌,清淤工作必不可少。一般,清淤有兩種方式:排干水后清淤和帶水實(shí)時清淤。排干水后,由于于淤積體中有機(jī)物份量較多,顆粒極細(xì),水排出后河涌河床干而不干,含水率在75%~80%,黑臭粘稠可溢動,挖掘機(jī)和清淤船實(shí)施困境重重.相反,雖然水下清淤定位出現(xiàn)少數(shù)盲點(diǎn),但絞吸式或爬吸式挖泥船的清淤技術(shù)可以得到較好運(yùn)用,且更重要的是清淤過程不受季節(jié)性影響,與其他淤泥處理處置技術(shù)也可以得到較好對接。
城市河涌環(huán)境治理成敗的關(guān)鍵在于對河涌底泥清除和資源化處置,簡單地說,河涌底泥的清除要建立在有合理的河涌底泥的處理方法和去除。經(jīng)過長期的實(shí)踐表明,河涌清淤工程在技術(shù)和操作上都相對簡單,難度不高。要提高淤泥資源的利用效率,使得淤泥處置技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能好、無污染物二次轉(zhuǎn)移,核心問題在于淤泥的調(diào)理調(diào)至減量化處理。帶水實(shí)時清淤工程的主要問題在于泥水體積增量,體積增量一般在4~8倍,不管處置采用何種方案都將為后續(xù)處理和處置增加了技術(shù)困難、用地安置和經(jīng)濟(jì)壓力。因此,清出淤泥減量化處理就成為問題的焦點(diǎn),其主要內(nèi)容有:資源型去水、零排放除污和目的性有機(jī)物穩(wěn)定處理。目前比較先進(jìn)的處理方式是“脫水固結(jié)一體化”,即直接將泥漿泥水分離,泥漿壓縮成泥餅,含水量30%,可以資源化處置利用,分離水濁度SS≤20mg/L,可以直接返回河涌。
廣州市番禺區(qū)河涌綜合治理中對污泥處理的總要求是穩(wěn)定化、無害化和減量化。通常將污泥脫水之70%~80%以便于貯運(yùn),然后將脫水后的污泥進(jìn)行填埋、堆肥、干化和加熱處理,由于河涌淤泥是長久堆積的泥土,富含有機(jī)自然生物,是植樹造林的理想的有機(jī)肥料,當(dāng)?shù)乇闶褂眠@些原本發(fā)臭的淤泥構(gòu)筑了一片肥沃的土壤,既凈化了河涌、美化了環(huán)境還帶來了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。