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眾所周知,技術性貿(mào)易壁壘是前貿(mào)易保護主義發(fā)展的產(chǎn)物,從經(jīng)典的國際貿(mào)易理論上說,貿(mào)易保護政策的實施不利于全球資源的合理配置,各國所獲得的利益較自由貿(mào)易的情況下所獲得的利益會減少,那為什么各國還是會傾向于選擇設置技術性貿(mào)易壁壘呢?
一個很重要且不容忽視的原因就是不設置技術性貿(mào)易壁壘的進口國的企業(yè)或相關行業(yè),特別是那些沒有競爭優(yōu)勢的企業(yè)或行業(yè),會受到進口產(chǎn)品的影響,其利益遭受到嚴重損害。也就是說,設置壁壘根本上是為了保護本國相關產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。由于各國在所處的經(jīng)濟發(fā)展階段、技術水平、需求偏好與經(jīng)濟稟賦等客觀條件上存在著差異,使得各國的技術性措施之間產(chǎn)生著分歧,為了保證自身的最大利益,各國間必然形成技術性貿(mào)易壁壘。
假設:A國和B國按照比較優(yōu)勢進行分工和貿(mào)易;A國在甲產(chǎn)品生產(chǎn)上有優(yōu)勢,B國在乙產(chǎn)品生產(chǎn)上有優(yōu)勢,兩國分別從對方進口自己的劣勢產(chǎn)品,即A國從B國進口乙產(chǎn)品,B國從A國進口甲產(chǎn)品。A國和B國只允許采用技術壁壘方式(TBT)來限制對方出口,它們的策略及利得如下圖,所示,
理性的國家知道,如果雙方都不設置技術壁壘,他們都能夠從貿(mào)易中獲得0.5個單位利益,這對雙方來說,是一種“雙贏”的格局。但是,設置技術性貿(mào)易壁壘是他們的占優(yōu)策略。因為,在一方設置技術壁壘行為被允許的情況下,如果對方選擇不設置技術性貿(mào)易壁壘。那么他將獲得1個單位利得;如果對方選擇設置技術壁壘,他不設置技術性貿(mào)易壁壘,則會使自己造成1單位利益所得損失。相反,如果他選擇設置技術壁壘,他的利益所得損失為零。根據(jù)理性人追求自身利益最大化原則,每一個理性主體都會剔除嚴格的劣策略(不設置技術性貿(mào)易壁壘),去選擇設置技術壁壘。因此,盡管各國都知道不設置技術性貿(mào)易壁壘能獲得一定的利益,但考慮到在其他國家設置了技術壁壘之后自身的利益會有損失,所以,為了能夠回避這種風險,各國最終還是有很強烈的設置技術性貿(mào)易壁壘的意愿。
2、技術性貿(mào)易壁壘的形成機理:壁壘設置方國內不同利益集團的博弈
技術性貿(mào)易壁壘既是各國之間相互博弈的結果,也是各國內部政治和經(jīng)濟力量相互平衡的結果。在一個民主的政體中,多數(shù)人的意愿應該具有決定性的作用。但當少數(shù)利益集團受到損害時,迫于政治壓力或為了贏得更多的選票,政府往往采取了少數(shù)利益集團的建議。這與關稅的實施是相同的,關稅的采用必然導致消費者福利的損失,技術壁壘的設置給消費者帶來的是較少的產(chǎn)品選擇和較高的消費價格。但不同的是,技術壁壘的設置常常是符合了或者至少表面上符合了消費者的利益(保護消費者的安全和健康、保護消費者生存環(huán)境的潔凈和安全等),相關的壓力集團有更好的口實來要求技術壁壘。
技術性貿(mào)易壁壘政策運行會產(chǎn)生一定的市場結果,對經(jīng)濟個體(包括生產(chǎn)者與消費者)有資源配置和福利影響,理性的經(jīng)濟個體對不同的政策及其市場結果也有一定的偏好,必然會通過施加各種政治影響以實現(xiàn)自己的偏好,獲得利益最大化。消費者人數(shù)眾多,利益分散,每個消費者難以察覺自己在貿(mào)易保護下的福利損失,而且消費者更多的是注意他們在生產(chǎn)方面的地位,這個地位的維護和提高經(jīng)常得益于進口保護政策。因此,技術性貿(mào)易壁壘的形成是一國內部政治和經(jīng)濟力量相互作用與平衡的結果。
假設1:一國政府G有設置和不設置技術性貿(mào)易壁壘兩種選擇,國內生產(chǎn)者P有生產(chǎn)和不生產(chǎn)產(chǎn)品兩種選擇,但生產(chǎn)的產(chǎn)品在同國外產(chǎn)品的競爭上沒有優(yōu)勢,國內消費者C有購買和不購買國內生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品兩種選擇。那么,我們可以建立如圖2的完全信息動態(tài)博弈模型:
由圖2模型可知,當政府選擇不設置技術性貿(mào)易壁壘時,該種產(chǎn)品可以自由進口,消費者可以選擇購買國內生產(chǎn)的也可選擇進口的該種產(chǎn)品,由于進口產(chǎn)品的價格低于國內生產(chǎn)者的價格,消費者當然會傾向于花費2個單位的利益損失購買進口產(chǎn)品,但此時國家和國內生產(chǎn)者什么都得不到,則國內生產(chǎn)者就會要求國家對該種產(chǎn)品設置技術性貿(mào)易壁壘,政府也會認為如果這種情況長期存在,則會導致進口產(chǎn)品對國內的壟斷,國內生產(chǎn)者的大量倒閉,造成國家巨大的逆差,不利于本國該種行業(yè)的發(fā)展,從而設置技術性貿(mào)易壁壘對本國企業(yè)進行保護。當政府選擇設置技術性貿(mào)易壁壘時,會對該產(chǎn)品的進口產(chǎn)生抑制作用,從而提高進口產(chǎn)品的價格,減少進口產(chǎn)品的數(shù)量。此時,盡管國內該種產(chǎn)品的價格高于國際市場價格,但會低于進入到本國市場的進口產(chǎn)品價格,對于消費者而言,如果選擇購買國內生產(chǎn)的該種產(chǎn)品,會造成自己3個單位的利益損失,國內生產(chǎn)者會得到2個單位的利益,政府得到1個單位的利益;如果消費者選擇購買進口產(chǎn)品則會造成自己5個單位的利益損失,國內生產(chǎn)者什么都得不到,政府能得到3個單位的利益。由于設置了技術性貿(mào)易壁壘后,消費者購買該種產(chǎn)品的支出增加了,會引起消費者的不滿,要求國家取消技術性貿(mào)易壁壘,從而形成了國家——國內生產(chǎn)者——消費者三方的博弈。但只有當國家認為國內該種產(chǎn)品已經(jīng)具備了國際競爭力的時候,才會逐步取消技術性貿(mào)易壁壘。
假設2:一國內有兩個企業(yè)A和B,企業(yè)A已經(jīng)從事某種產(chǎn)品的生產(chǎn),并且在市場上具有穩(wěn)定的銷售份額,且企業(yè)A可以通過要求政府是否設置技術性貿(mào)易壁壘來打擊其他競爭者。企業(yè)B打算從事該種產(chǎn)品的生產(chǎn),但是對企業(yè)A的競爭實力不完全了解,無法判斷企業(yè)A在企業(yè)B進入市場后的反應,此時,我們可以分兩種情況建立不完全信息靜態(tài)博弈模型:一是企業(yè)A是屬于行業(yè)領先企業(yè);二是企業(yè)A是屬于行業(yè)一般性企業(yè)。具體博弈策略及利得見圖3和圖4:
在圖3中,由于企業(yè)B是該行業(yè)的新來者,在技術、銷售渠道等各方面都不會比企業(yè)A更有優(yōu)勢,而企業(yè)A是該行業(yè)的領先者,企業(yè)B的進入對企業(yè)A的影響不是特別大,但是,當企業(yè)B選擇進入市場,且不設置技術性貿(mào)易壁壘時,國外企業(yè)也會進入本國市場占去一定份額,所以企業(yè)B一定會傾向于要求本國政府設置技術性貿(mào)易壁壘,從而獲得更大收益。當企業(yè)B認為進入該市場所得到的收益太少而選擇不進入該市場時,對于企業(yè)A可以在本國市場上得到絕對多的收益,但是,如果要求本國政府設置技術性貿(mào)易壁壘,企業(yè)A便可以取得本國市場上的絕對壟斷。所以,無論企業(yè)B選擇進人還是不進入該產(chǎn)品市場,國內總會有企業(yè)要求政府要求設置技術性貿(mào)易壁壘。
在圖4中,因為企業(yè)A在該行業(yè)的競爭實力一般,所以企業(yè)B有可能在進入之后與企業(yè)A一統(tǒng)市場,由于這兩個企業(yè)本身實力都一般,會做各方努力,為自身減少競爭對手,擴大所得收益,所以,無論企業(yè)B進入市場與否,企業(yè)A都會要求政府設置技術性貿(mào)易壁壘,阻止國外企業(yè)進入本國市場。而當企業(yè)B進入市場后,就會同企業(yè)A一起要求政府設置技術性貿(mào)易壁壘,獲得最大收益。
總之,對國家而言,一方面,為了適應經(jīng)濟全球化,加強與外國的貿(mào)易往來,盡可能地不設置技術性貿(mào)易壁壘;另一方面,又為了保護那些缺乏國際競爭優(yōu)勢或者幼稚產(chǎn)業(yè),不得不設置技術性貿(mào)易壁壘,對企業(yè)而言,設置了技術性貿(mào)易壁壘,無疑會為自己的產(chǎn)品減少競爭對象,可以得到更多利益;而對于廣大的消費者而言,不設置技術性貿(mào)易壁壘,會導致國內同類產(chǎn)品更強烈的競爭,消費者能夠獲得更多的產(chǎn)品選擇和較低的消費價格。所以,由于設置技術性貿(mào)易壁壘對國內不同利益集團的利弊不一致,一個國家是否設置技術性貿(mào)易壁壘,設置何種程度的技術性貿(mào)易壁壘,都是國內不同利益集團之間不斷博弈的結果。
3、結束語
因為技術性貿(mào)易壁壘能在一定程度上保護環(huán)境,所以能以一定的合理性來增加出口國產(chǎn)品的出口成本,從而起到限制其出口的作用,又因為它可以調控經(jīng)濟貿(mào)易利益,所以一些國家特別是發(fā)達國家利用自身經(jīng)濟、科技、政治上的優(yōu)勢,設置技術性貿(mào)易壁壘限制發(fā)展中國家的出口貿(mào)易,對世界公平貿(mào)易帶來極大危害,打亂世界貿(mào)易秩序,阻礙國際貿(mào)易正常發(fā)展。特別是我國作為一個“人世”不久、且對外依存度很高的發(fā)展中國家,國外嚴格的市場準入條件不僅大大限制了我國的商品出口,而且影響到我國國民經(jīng)濟主要產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。所以,我們一方面要意識到自己的落后,加快發(fā)展壯大自身;另一方面,也要區(qū)別對待,采取相應措施,有效應對那些不合理的技術壁壘。同時,我國政府也可以考慮對于我國具有相對優(yōu)勢的行業(yè),設定技術性貿(mào)易壁壘,以其人之道,還治其人之身。
(一)辦學收益向上流,基層電大收益低
在整個電大系統(tǒng)中,中央電大、省級電大辦學資金主要來源于三個方面:課程費,其中60%的統(tǒng)開課程歸中央電大收取,40%的省開課程由省級電大收取;下一級電大上繳的管理費,按下一級電大的學員人數(shù)乘以一定的標準來收取;中央或省級政府的撥款。而作為基層電大的地市級電大、縣級電大及教學點辦學資金主要來源于四個方面:收取學員學費中留下的一部分;下級電大向上級電大繳納的管理費(僅指地市級電大);相應基層政府部門的撥款;上一級電大的獎勵。在系統(tǒng)辦學的支持下,中央電大、省級電大提供的網(wǎng)絡教學資源不但可以使基層電大節(jié)省很多教學成本,而且資源共享能夠最大程度提高教學資金的使用效率。但目前電大系統(tǒng)學員規(guī)模大,上繳的收入在資源建設之后還能為上級電大留有可觀的收益;而基層電大上繳費用幾乎占到了學費收入的一半,越是最基層的教學點上繳費用就越多,這就影響了基層電大的辦學積極性,不利于開放教育的發(fā)展。
(二)開放教育各類費用都比網(wǎng)絡教育要高
開放教育實施的是網(wǎng)上自學與面授導學相結合的教學模式,中央電大在提供網(wǎng)絡教學資源的同時還要求基層電大組織多種輔助學習活動,比如說小組學習、實時交流、課程實踐、實踐基地等,因此開放教育的教學費用要高于網(wǎng)絡教育的教學費用。在教務方面由于電大系統(tǒng)規(guī)模龐大、多級管理,而且中央電大沒有下放辦學自,基層電大開放教育辦學的教務費用(包括教務人員工資、差旅支出、考試支出、會議支出等等)也比網(wǎng)絡教育要高。另外在管理方面由于開放教育在人力、物力方面的投入均高于網(wǎng)絡教育,因此相應的管理費用也比較高。這些都增加了開放教育的辦學成本。
(三)開放教育前期的固定投入大,達到一定規(guī)模才有收益
開放教育雖然是以遠程網(wǎng)絡教育為主,但基層電大必須要有多媒體教室、網(wǎng)絡機房、雙向視頻課堂等硬件設施來保證教學活動的開展,使得開放教育辦學的前期投入非常大。在目前的收益分配機制下很多基層電大由于規(guī)模原因得不到足夠的資金支持其發(fā)展,這反過來又影響開放教育的招生規(guī)模,形成了惡性循環(huán),阻礙了開放教育規(guī)模的發(fā)展。
(四)開放教育收費高于網(wǎng)絡教育,學員負擔較重
開放教育由于教學模式不同于網(wǎng)絡教育,需要開展更多的輔助學習活動,導致學費要高于網(wǎng)絡教育。另外在教材方面,開放教育的很多課程都有與教材配套的輔導書以及形成性考核冊,在學習過程中還向學員收取了試卷費、補考費等費用。這些在網(wǎng)絡教育中都是沒有的,直接削弱了開放教育相對于網(wǎng)絡教育的競爭力。
二、開放教育成本收益機制改革的必要性
(一)開放教育的核心價值要求成本收益機制改革
近幾年開放教育學員的年齡結構發(fā)生了很大變化,學員大多都是剛剛就業(yè)或準備就業(yè)的年輕人,收入水平還不高,他們迫切需要通過學歷的提高來為自己贏得更好的發(fā)展機會。而廣播電視大學的核心價值是“平民進步的階梯、教育公平的砝碼、學習者充實自我和增進動力的補給站”。這就意味著開放教育辦學是以社會效益優(yōu)先,關注社會成員整體受教育水平的提高,而不是單純的辦學收益的多少。
(二)辦學成本的提高要求進行成本收益機制改革
開放教育是電大的主業(yè),一直以來都是其賴以生存與發(fā)展的基礎。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,開放教育學員的規(guī)模越來越大,同時辦學成本也不斷提高。作為基層電大并不能更多分享規(guī)模辦學的益處,辦學收益不斷下降,影響了基層電大的生存發(fā)展。
(三)教育技術的迅速發(fā)展要求進行成本收益機制改革
網(wǎng)絡技術一直都是開放教育教學的重要支撐,教育信息化技術的迅速發(fā)展要求電大系統(tǒng)不斷加大資金投入。中央、省級電大能夠獲得足夠的辦學收入與政府的資金支持,但是基層電大在目前的成本收益機制下不能獲得足夠的資金進行軟硬件的更新?lián)Q代,導致其跟不上技術發(fā)展的步伐,制約了開放教育規(guī)模的進一步擴大。
(四)網(wǎng)絡教育的激烈競爭要求進行成本收益機制改革
目前成人教育市場競爭激烈,而高校網(wǎng)絡教育在辦學形式和過程上都與開放教育大同小異,但是辦學收益比較高,成為了開放教育的主要競爭對手。為了增加辦學收益,很多基層電大都引入了網(wǎng)絡教育作為補充。這也分流了很多開放教育學員,直接影響了作為主業(yè)的開放教育的規(guī)模。因此只有抓緊進行成本收益機制改革,增加基層電大辦學收益,才能實現(xiàn)基層電大與開放教育的共同發(fā)展。
三、開放教育成本收益機制改革的建議
(一)改革收益分配機制,提高基層電大收益
收益分配機制改革迫在眉睫,首先就是要通過改革來提高基層電大收益。具體來說有以下兩點。
1.調整目前的開放教育收益分配機制,提高基層電大在學費方面的分成比例,直接增加基層電大的辦學收益,支持其硬件建設。
2.提高收益“二次分配”的規(guī)模與效率。目前中央電大在辦學收益的“二次分配”上應重視對基層電大發(fā)展的資金支持,同時引導省級電大加強對基層電大的支持,這樣才能真正為廣大基層電大的發(fā)展提供資金。
(二)上級電大加大資金投入,加強教學資源建設
在改革機制增加基層電大收益的同時,上級電大還應該提高對自身資金的使用效率,加強開放教育軟件系統(tǒng)的建設。電大辦學的系統(tǒng)優(yōu)勢在于中央電大和省級電大集中優(yōu)勢資源建立共享網(wǎng)上學習資源,各地的基層電大不需要重復投入資金。但目前上級電大課程建設資金投入少且效率較低,網(wǎng)上學習資源更新慢且質量不高,這就導致了基層電大必須要投入資金去聘請教學人員自建資源,開展更多的教學活動來保證教學質量,無形中增加了辦學成本。因此上級電大一定要加大教學軟件的投入力度,提高課程建設資金的使用效率,才能使在保證教學質量的同時降低基層電大的辦學成本,為其發(fā)展提供更多的資金。
(三)優(yōu)化系統(tǒng)教務管理開支,減少基層電大的負擔
在開放教育四級辦學,多級管理的體制下,傳統(tǒng)的開放教育教務管理體制不但效率低,而且無形中增加了基層電大的辦學成本。為此電大開放教育應該向高校網(wǎng)絡教育學習,加大管理軟件的投入,開發(fā)網(wǎng)上教務管理系統(tǒng),優(yōu)化教務管理開支,提高多級管理的效率,提高辦學收益。
(四)調整開放教育費用結構,增強辦學競爭力
關鍵詞:揚州;非物質文化遺產(chǎn);繼承;發(fā)揚
中圖分類號:F29 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)18-0160-02
一、揚州非物質文化遺產(chǎn)的概況
揚州是歷史悠久的文化名城,擁有豐富多彩的非物質文化遺產(chǎn)。目前揚州非物質文化遺產(chǎn)市級名錄共有153項(第一批市級名錄有104項,第二批市級名錄有49項),其中揚劇、揚州評話、揚州彈詞、揚州清曲、廣陵琴派、高郵民歌、揚州剪紙、揚州玉雕、杖頭木偶戲、雕版印刷技藝、揚派盆景技藝、富春茶點制作技藝、揚州毛筆制作技藝、揚州漆器髹飾技藝、富春茶點制作技藝等15項被列入國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄;古儺舞(跳娘娘)、隋煬帝傳說、露筋娘娘傳說、竹西謎語、揚州道情、揚州牙刻、江都漆畫、揚州裝裱技藝、樸席制作技藝、三和四美醬菜制作技藝、揚州炒飯制作技藝、寶應捶藕和鵝毛雪片制作技藝、界首茶干制作技藝、揚州民歌、揚州竹刻、揚州園林營造技藝、揚州通草花制作技藝、揚州“三把刀”、揚州燈彩、揚州刺繡、揚州絨花制作技藝、江都傳統(tǒng)金銀飾品工藝、邵伯鑼鼓小牌子等 23項被列入省級非物質文化遺產(chǎn)名錄。
揚州非物質文化遺產(chǎn)大致分為三類。第一類為民間藝術,如揚劇、揚州清曲、揚州評話、揚州杖頭木偶、揚州彈詞、廣陵派古琴藝術、揚派盆景藝術、揚州雕版印刷技術等;第二類為民間工藝,如揚州玉雕、揚州漆器髹飾技藝、揚州剪紙、揚州通草花、揚州刺繡、揚州燈彩、揚州絨花制作技藝、江都傳統(tǒng)金銀飾品工藝、揚州裝裱技藝、樸席制作技藝等;第三類為民間習術,如揚州“三把刀”(餐飲、沐浴、美容美發(fā)技藝)、富春茶點制作技藝、寶應捶藕和鵝毛雪片制作技藝、界首茶干制作技藝等。此外,揚州市還有許多歷史悠久、技藝精湛、地方特色鮮明的非物質文化遺產(chǎn),其中有一些正在普查整理,進行申報的前期準備工作,如揚州八刻、謝馥春香粉制作技藝、大麒麟閣茶點制作技藝、揚州醬菜等等。
二、揚州非物質文化遺產(chǎn)繼承與發(fā)揚面臨的困境
1.保護意識不強。政府不能真正理解非物質文化遺產(chǎn)保護工作的目的和意義,沒有對非物質文化遺產(chǎn)的保護及申報工作給予足夠的重視;不知道“非遺非物質文化遺產(chǎn)”的概念,認識不到“非物質文化遺產(chǎn)”屬于不可再生資源,缺乏保護的緊迫感。
2.法規(guī)建設滯后。2005年3月,國務院辦公廳下發(fā)了《關于加強中國非物質文化遺產(chǎn)保護工作的意見》,確立了中國非物質文化遺產(chǎn)保護工作的方針和目標。2006年《江蘇省非物質文化遺產(chǎn)保護條例》出臺。在揚州市,除了2004年制定的《揚州市非物質文化遺產(chǎn)保護工程實施方案》以及2007年制定的《揚州市非物質文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法》外,其他相關法規(guī)制度建設明顯滯后。
3.保護經(jīng)費缺乏。非物質文化遺產(chǎn)是文化也是遺產(chǎn),保護工作需要查閱許多歷史、地理、人文等方面的書籍,同時需要購買一些先進的器材(如音像器材、錄音、鑒別設備、數(shù)據(jù)庫設備等),各項調查、考證、申報、管理、展示、保護工作,在用人、用車、用料等具體工作上耗資大、耗時長,若沒有強有力的經(jīng)濟支撐,很容易給工作造成被動。目前,揚州非物質文化遺產(chǎn)保護工程中心每年的活動經(jīng)費僅靠省文化廳下?lián)艿膸兹f元,各項非物質文化遺產(chǎn)申報的費用也只是由各自所屬的企業(yè)或行業(yè)協(xié)會承擔,市財政至今無專項經(jīng)費支持國家級及省級名錄中的項目。
4.宣傳力度不夠。缺乏展示揚州非物質文化遺產(chǎn)的廣闊平臺,沒有充分運用新聞媒體和各種宣傳手段,廣泛宣傳非物質文化遺產(chǎn)保護在現(xiàn)代化建設中的重要意義和作用,沒有形成全社會共同關心、愛護并積極參與非物質文化遺產(chǎn)保護的社會氛圍。如在“4?18煙花三月國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)”的開幕和閉幕晚會鮮有揚州非物質文化遺產(chǎn)項目的表演和展示;中國揚州網(wǎng)、揚州文化網(wǎng)等對揚州非物質文化遺產(chǎn)的介紹也不夠全面。
5.傳承工作不力。從傳承人培養(yǎng)的角度看,我市部分非物質文化遺產(chǎn)項目后繼無人,如揚州通草花制作技藝僅存兩位老藝人,揚州琉璃燈制作技藝僅剩一位非工藝系統(tǒng)的家傳藝人,這些技藝隨時面臨人亡藝絕的局面。
三、揚州非物質文化遺產(chǎn)繼承與發(fā)揚可持續(xù)發(fā)展途徑
1.制定非物質文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃。對于非物質文化遺產(chǎn)的保護,必須全盤考慮。要科學確立揚州市非物質文化遺產(chǎn)保護工作的目標和方針,制定揚州非物質文化遺產(chǎn)保護遠景規(guī)劃,細化每年的各項工作任務,確保規(guī)劃的科學性和權威性,使之有效地指導全市非物質文化遺產(chǎn)保護工作的開展。
建立專門從事非物質文化遺產(chǎn)保護的工作機構,建設一支非物質文化遺產(chǎn)保護的專業(yè)人才隊伍。充分發(fā)揮專家、學者的作用,建立非物質文化遺產(chǎn)保護的專家咨詢機制和檢查監(jiān)督制度。政府將非物質文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費納入財政預算,并通過政策引導等措施,鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對非物質文化遺產(chǎn)保護工作進行資助。
繼續(xù)開展非物質文化遺產(chǎn)的普查工作,全面了解和掌握全市非物質文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀、傳承人物,充分運用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式,對遺產(chǎn)及其傳承人物進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄,建立民間藝人檔案,建設和完善多媒體平臺和數(shù)據(jù)庫,建立揚州非物質文化遺產(chǎn)“四級”名錄體系,實行分級保護。
2.及時保護瀕危非物質文化遺產(chǎn)。建立“政府扶持引導,公眾廣泛參與”的非物質文化遺產(chǎn)保護傳承機制,實施揚州市民間文化保護工程,對具有重大歷史、文化和科學價值、揚州特色鮮明、又處于瀕危狀態(tài)的項目進行搶救性保護。廣泛征集珍貴、瀕臨滅失的非物質文化遺產(chǎn)的實物和資料,組織力量編輯出版《揚州市非物質文化遺產(chǎn)名錄詳解》,有計劃地出版揚州非物質文化遺產(chǎn)叢書。結合非物質文化遺產(chǎn)項目的分類和所需環(huán)境,開展非物質文化遺產(chǎn)展示點的建設。
3.營造良好的文化遺產(chǎn)保護環(huán)境。整合揚州文藝、曲藝和工藝等網(wǎng)絡資源,建立揚州非物質文化網(wǎng)站。運用報紙、電視臺等新聞媒體和大幅標語、墻報等多種形式,宣傳非物質文化遺產(chǎn)保護的意義、任務和作用,凝聚社會共識,吸引廣大群眾參與保護工作,營造全社會重視、關心非物質文化遺產(chǎn)保護的濃厚氛圍。建立社會公眾參與和監(jiān)督的有效機制,擴大公民對非物質文化遺產(chǎn)保護的知情權、參與權和監(jiān)督權,促進非物質文化遺產(chǎn)保護決策的科學化、民主化,并對做出突出貢獻的單位和個人給予精神和物質上的獎勵。通過公布非物質文化遺產(chǎn)保護名錄、舉辦非物質文化遺產(chǎn)代表作展覽等方式,鼓勵社會各界踴躍參與文化遺產(chǎn)保護工作,營造良好的文化遺產(chǎn)保護氛圍。
4.走非物質文化產(chǎn)業(yè)化之路。河北蔚縣剪紙近年來已在當?shù)匦纬闪祟H具規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員眾多,收入可觀,且較好傳承了蔚縣剪紙的風貌和特征,已形成了保護與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良性循環(huán) [1]。揚州環(huán)古運河一帶,可建立民族民間文化保護和產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),引進傳統(tǒng)工藝美術的制作、展示、銷售,開發(fā)民俗文化等旅游項目和富有特色及收藏價值的旅游文化紀念品;在古邗溝遺址、康熙朝修的邵伯運河大堤、瓜洲古渡等地,開發(fā)大運河沿線文化旅游觀光帶;繼續(xù)推動揚州的剪紙、漆藝、玉雕、“三把刀”、雕版印刷等走產(chǎn)業(yè)化之路。
5.其他措施。(1)推動非物質文化遺產(chǎn)走進校園。我們知道教育是人類社會文化傳承的主要途徑和手段;作為興國之本的教育,同樣也是傳承少數(shù)民族非物質文化遺產(chǎn)最為有效的途徑和方法。教育的本質就是文化傳承,而學校是這種文化傳遞和延續(xù)的最主要場所和方式。把非物質文化遺產(chǎn)納入學校教育是全民參與保護的最有效方式之一 [2]。國務院辦公廳在《意見》中明確規(guī)定:“教育部門和各級各類學校要逐步將優(yōu)秀的、體現(xiàn)民族精神與民間特色的非物質文化遺產(chǎn)內容編入有關教材,開展教學活動。”為使揚州的非物質文化遺產(chǎn)能長久地得到保護,一代一代地傳承下去,應在中小學校增設諸如揚州剪紙、揚州刺繡、揚劇、揚州清曲等教學內容,在高校、職業(yè)院校旅游管理專業(yè)、歷史專業(yè)等開設揚州非物質文化遺產(chǎn)課程。(2)通過各類活動傳承非物質文化遺產(chǎn)。繼續(xù)開展“周周看揚劇”、“揚州非遺大講堂”等活動。嘗試以“文化遺產(chǎn)日”以及春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機,舉辦一系列內容豐富、形式多樣的“非物質文化遺產(chǎn)”展覽、演出、論壇等活動。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用,鼓勵帶徒傳藝,舉辦相關傳習活動,拉動非物質文化遺產(chǎn)的保護傳承。(3)保護好非物質文化遺產(chǎn)傳承人。中國文聯(lián)副主席馮驥才認為,傳承人是非物質文化遺產(chǎn)之本 [3]。因此,要不斷提高傳承人的物質待遇,改善其工作環(huán)境,鼓勵“師帶徒”,傳授技藝;繼續(xù)強化大師級人物的培養(yǎng),形成揚州非物質文化“大師團隊”;對保護非物質文化遺產(chǎn)有突出貢獻的傳承人和傳承單位,要給予獎勵;整合揚州職業(yè)院校教育資源,充實在揚高校非物質文化教育師資力量,廣泛培養(yǎng)文化傳承人;積極申報省級、國家級文化傳承人,確保揚州非物質文化遺產(chǎn)薪火相傳。(4)加強非物質文化遺產(chǎn)理論研究。目前全國許多高等院校都設立了專門機構對非物質文化遺產(chǎn)進行研究。揚州要充分發(fā)揮科研院所、高等院校的人才和科研優(yōu)勢,加強對非物質文化遺產(chǎn)保護的理論研究和人才培養(yǎng),為非物質文化遺產(chǎn)保護提供智力支持和人才保證。
參考文獻:
[1]河北省非物質文化遺產(chǎn)保護中心.關于非物質文化遺產(chǎn)保護的幾個問題[N].河北日報,2010-06-(9).
關鍵詞:國際貿(mào)易專業(yè);課程整合;實踐教學作者簡介:
目前,我國制造業(yè)發(fā)展迅速,彩電、洗衣機、空調器、集裝箱等一百多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。中國是汽車和手機等行業(yè)增長最快的市場.它還消耗全世界約1/4的鋼鐵、一半的水泥和1/3的石油。中國似乎當之無愧地成為了“世界工廠”。
中國雖是制造大國,但還遠遠不是制造強國。中國產(chǎn)量雖大,但品種少,技術含量低,其含金量遠不及“美國制造”、“日本制造”。目前世界制造業(yè)進一步向我國進行戰(zhàn)略轉移,而且它們大都具有現(xiàn)代制造技術的特點,而我國制造業(yè)生產(chǎn)一線的技術工人素質偏低,尤其是掌握先進制造技術的高技能人才嚴重短缺,已成為制約我國制造業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸。
據(jù)央視2004年8月5日報道,目前,我國數(shù)控機床操作技工缺口達60多萬人.一些企業(yè)開出月薪6000多元都找不到會操作數(shù)控機床的人才,好鉗工比研究生還難找,年薪16萬招不到模具技工。
幾年前爆發(fā)的“技工荒”,現(xiàn)在已升級成企業(yè)“慌”——沒有高級工,上百萬元的高檔機器無法正常運轉;沒有高級工,訂單將眼睜睜地流走;沒有高級工,企業(yè)就會被對手打垮?!凹脊せ摹睂Ω呗殞W生的素質提出了更高的要求。
高等職業(yè)教育屬于大專層次教育.高等職業(yè)教育的比較優(yōu)勢具體地表現(xiàn)為以應用為目的.理論夠用,重技能操作,以提升人才綜合職業(yè)能力為主要目標。由于受傳統(tǒng)教育模式影響,高等職業(yè)學院現(xiàn)行的教學模式、人才培養(yǎng)目標、課程設置等方面都存在著不同程度模糊區(qū)域,往往與傳統(tǒng)本科教育模式趨近,只是簡單地將課時縮短.減少理論知識深度,被稱為本科院校的“壓縮餅干”。這樣培養(yǎng)出來的學生,在人才競爭市場中.必處于非常被動地位。欲扭轉這種不利的局面.需對現(xiàn)行的教育教學模式進行必要改革,凸現(xiàn)高等職業(yè)教育的特色。本文從國際貿(mào)易專業(yè)理論與實訓課程的整合人手,探尋人才培養(yǎng)比較優(yōu)勢。
一、國際貿(mào)易專業(yè)教學中普遍存在的問題
為了找到問題的突破口,我們進行了一些調查。調查主要采取問卷和調研外貿(mào)企業(yè)的形式。其中發(fā)出問卷100份,收回100份,去掉4份不符合要求的共96份有效答卷,有效率為96%。問卷的對象是2002級和2003級國際貿(mào)易專業(yè)的高職學生。調查表明:71%的學生對于專業(yè)前景看好,所以報了國際貿(mào)易專業(yè);66%的學生更喜歡做出口,而忽略做進口,認為做出口會更賺錢;74%的學生喜歡做外貿(mào)而不喜歡做內貿(mào),認為做外貿(mào)比較體面,那才是跟國際接軌的;66%的學生希望由實踐動手能力較強的教師或企業(yè)工程師授課:69%的學生希望教學過程與生產(chǎn)一線緊密結合.經(jīng)常涉及企業(yè)實踐;56%的學生希望專業(yè)課老師注重培養(yǎng)學生動手能力;63%的學生談到跟本科生同臺競爭的時候都顯得底氣不足,認為他們的學歷要高些,底子要好些。
利用課題調研的機會,筆者下到外貿(mào)企業(yè)進行了充分的調查,企業(yè)反饋來的信息是:對學歷并沒有嚴格的要求,最主要的是能力,另外,外貿(mào)公司的崗位也較多,除業(yè)務員外,還有跟單員、晶管員、單證員、財務、統(tǒng)計等;就業(yè)務范圍來說,也是多管齊下,出口、進口和內貿(mào)。例如,筆者調研的其中一家公司——浙江物產(chǎn)國際貿(mào)易有限公司,2002年進出口額為32,788萬美元,其中出口占5,096萬美元,進口卻占27,692,萬美元,進口額居浙江省外貿(mào)行業(yè)第一位。累計銷售額41.5億元,顯然內貿(mào)也占了相當大的一塊;對于國際貿(mào)易人才的標準是以夠用、適度為原則,不招最優(yōu)秀的,只招最合適的,例如,對于業(yè)務員和跟單員的要求往往是不一樣的,業(yè)務員英語要求較高一些,特別是語言表達能力;而對于跟單員.要求熟悉工廠管理流程,當然,不管業(yè)務員還是跟單員都要求較高的素質,如待人處事的能力、團隊精神和吃苦耐勞等。
通過學生和企業(yè)兩方面反饋過來的信息,我們可以將在國際貿(mào)易專業(yè)教學中存在的一些問題歸納為以下幾點:①重理論,輕實踐。比較注意理論的系統(tǒng)性和完整性,但對理論與實踐的結合卻沒有足夠重視,沒有很好地突出知識的實用性。②重外貿(mào),輕內貿(mào)。在全球經(jīng)濟一體化的今天,一個企業(yè)往往是同時面對兩個市場,即國內市場和國際市場。采購全球化、生產(chǎn)全球化和銷售全球化是現(xiàn)代企業(yè)的一個重要特征。學生普遍認為外貿(mào)較內貿(mào)更加體面,這種認識是危險的,不利于吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。其實外貿(mào)往往較內貿(mào)交貨期要求得更高.品質質量更加嚴格,也更加辛苦。③重出口,輕進口。一般教材大多是以出口合同的締結、履行為綱進行編寫的,很容易使得教師在教學的過程中容易誤導學生.認為出口比進口重要。實際上.中國出口的多是技術含量不高、附加值低的產(chǎn)品,利潤很薄。通過對我國1978—1998年有關數(shù)據(jù)資料的實證分析,進口不但能促進我國經(jīng)濟增長,而且其貢獻度比出口更大,進口的邊際生產(chǎn)力達到1.281,即進口增加1元,會使GDP增加1.281元。①20多年來,我國進口的大部分是急需的生產(chǎn)資料、中間產(chǎn)品、技術含量較高的設備和先進的技術等,其對經(jīng)濟增長作用不可低估。④分散性.各自為政。不同專業(yè)課程的老師,往往會過于強調自己這門課程的重要性,這樣不利于學生融合所學的專業(yè)知識。
二、整合國際貿(mào)易專業(yè)理論與實訓課程設置,凸顯高職國際貿(mào)易人才比較優(yōu)勢
“課程整合”的概念是19世紀中期在歐洲工業(yè)化大發(fā)展的背景下提出來的,它的提出是為了克服因為社會分工精細所導致的教育因素發(fā)展片面化。理論上,“課程整合”(curriculumintegration)指的是對課程設置、各課程教育教學的目標、教學設計、評價等諸要素做系統(tǒng)的考察與操作.即要用整體的、聯(lián)系的、辯證的觀點來認識、研究教育教程中各種教育因素之間的關系。從歷史和發(fā)展的角度看.課程整合的本質是使分化了的教學系統(tǒng)中的各要素及其成分形成有機聯(lián)系的整體的過程。由于課程整合是一個“過程”,所以它的實踐形式就是一種教學模式,在不同的歷史時期有著不同的依托和豐富的存在形式。
(一)國際貿(mào)易專業(yè)課程設置構建
李嵐清同志多次強調“職業(yè)教育只有適應市場、企業(yè)和社會的需求,全面提高教育教學質量,促進勞動者就業(yè)和再就業(yè),才有旺盛的生命力?!薄奥殬I(yè)教育要面向市場”的教育思想是一種新的職業(yè)觀。在常規(guī)教學中,大多以大綱規(guī)定的目標為尺度衡量教學效果的好與差,所以“以綱為本”的教育思想一直限制著教育者的思維?!奥殬I(yè)教育要面向市場”思想與其相反,站在職業(yè)崗位的角度“以崗為綱”,通過對崗位的共性與個性的研究,制定出與崗位專業(yè)技能、專業(yè)理論、文化素質完全一致的教學綱目,這樣培養(yǎng)出來的畢業(yè)生深受一線崗位歡迎。
借鑒美國職業(yè)培訓的KAS模式,將目標崗位的職業(yè)能力分解為K(knowledge,我們將之擴展為知識與素養(yǎng))、A(ability,指一般能力)和S(skill,指職業(yè)技能)。根據(jù)外貿(mào)行業(yè)一線管理工作崗位的特征,分解如下圖。
1.在教學上對KAS三要素的要求是不同的.對知識與素養(yǎng)(K)的要求是理解或了解,對一般能力(A)的要求是掌握,而對職業(yè)技能(S)的要求是熟練掌握。
2.正確處理KAS三者關系。從短期看,畢業(yè)生的就業(yè)競爭主要來自職業(yè)技能。但從長期發(fā)展看,一般能力,尤其是創(chuàng)新能力和學習能力是畢業(yè)生成長的關鍵能力。因此,必須長短兼顧,正確處理KAS三者的關系。
3.國貿(mào)專業(yè)主干課程體系設置應以提升綜合職業(yè)能力為目標。綜合職業(yè)能力是由基本素質能力、業(yè)務能力、協(xié)調能力、談判能力、交際能力、口才能力、應變能力及處理法律糾紛能力合成的。合成過程是通過每一門課程內容教學得以完成的,但課程本身具有缺乏彈性的特征,即課程有自身的學科知識體系且存在時滯性,須將課程的“剛性”盡可能柔性化,增強課程的靈活性:課程的取舍或更新,都要依據(jù)職業(yè)技能、行業(yè)發(fā)展和市場需求來確定。課程整合不是一個簡單拼湊過程.而是要從基礎和專業(yè)課程中尋求其在結構、內容等方面的異同點,嚴格以職業(yè)能力或崗位能力為主線進行整合,遵循各課程間遞進式關系,循序漸進地串聯(lián)起來。
(二)借鑒發(fā)達國家的高職教育經(jīng)驗.加大實踐性教學比例是國際貿(mào)易專業(yè)課程整合的關鍵
發(fā)達國家的高等職業(yè)教育已取得顯著成績。北美地區(qū)的CBE(competency-basededucation)模式——以能力培養(yǎng)為中心的教育教學體系.其特點是以職業(yè)能力作為進行教育的基礎、培訓目標和評價標準,以通過職業(yè)分析確定的綜合能力作為學習的科目,根據(jù)職業(yè)能力分析表所列的專項能力從易到難的順序.安排教學和學習的教育體系和學習計劃②。該模式表現(xiàn)出極強的課程調整靈活性。德國著名的“雙元制”模式,其核心是以企業(yè)為主,理論與實踐緊密結合,理論知識在學校學習,而實踐性教學在企業(yè)完成,是一種典型的校企聯(lián)合模式。從“雙元制”模式經(jīng)驗中可知,實現(xiàn)該模式的關鍵是有一個實力較強的企業(yè)與高等職業(yè)學院聯(lián)合,且最好是著名的或大型企業(yè)。原因很簡單:該著名企業(yè)也是人才需求方,故學生畢業(yè)去向明確,在校期間學習針對性強;通過自己企業(yè)所培養(yǎng)的學生勢必是最了解企業(yè)的.可以節(jié)省企業(yè)新員工與企業(yè)之間的磨合成本,縮短新員工見習期.校企雙方取得雙贏效果。德國“雙元制”模式最成功的典范之一是德國西門子技術學院,在該校就讀的學生不僅僅有著得天獨厚的充分利用西門子公司先進設備進行實踐的機會,并且在理論教學上.西門子公司與技術學院之間在教學內容和實訓內容方面進行充分協(xié)調,使理論知識更貼近實際.這種校企聯(lián)合辦學方式取得巨大的成功。二戰(zhàn)后,德國經(jīng)濟騰飛并進人世界前三甲,與其采用“雙元制”模式所培養(yǎng)的高等職業(yè)技術人才在經(jīng)濟建設中的作用密不可分。
就目前我國高等職業(yè)教育狀況.借鑒德國“雙元制”模式有一定難度,主要問題是,政府有關高等職業(yè)教育相關法規(guī)及政策尚未健全,企業(yè)界意愿與校方合作辦學存在較大難度,有條件進行校企聯(lián)合辦學的高等職業(yè)學院為數(shù)不多。相比之下.借鑒CBE模式較為可行.也即在課程設置中加大實踐性教學比例,同時效仿CBE模式增強課程設置彈性,以此突出高職教育特色。
(三)“四模塊”實踐教學模式
綜合職業(yè)能力培養(yǎng)主要是通過課程體系實施來實現(xiàn),課程體系由模塊構成。根據(jù)培養(yǎng)目標和專業(yè)特色.高職專業(yè)教學一般包括認識實習、教學實習、生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習四個階段。這四個階段在教學中只有環(huán)環(huán)相扣、有機結合才能取得最大的教學效益。為更好地實現(xiàn)高職國際貿(mào)易專業(yè)教育的目標,我們認為國際貿(mào)易專業(yè)應配置如下四個模塊的實踐教學模式:
1.課程認識實習模塊,鞏固基礎知識
課程實習安排在各門專業(yè)課程內和學年中的寒暑假,主要是指專業(yè)課程內(也包括專業(yè)基礎課)的實踐環(huán)節(jié)。目的是使學生在進行理論學習的基礎上有一定的感性認識,鞏固所學過的知識,把理論與實踐知識結合起來。例如:在《國際貿(mào)易》這門理論性較強的課程中,當講述西方傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論時,可結合當前中國在國際分工中的地位,“歐美是董事會.印度是辦公室。中國是世界工廠”,引導學生思考自由貿(mào)易理論的局限性。當講述國際貿(mào)易政策,特別是進出口商品政策中的“關稅壁壘”和“非關稅壁壘”時,為了更好地把理論轉化為實踐,教師可以指導學生查閱資料,了解中國加入WTO前后的關稅變化,以“汽車”為例進行分析,說明當前國際經(jīng)濟中“關稅壁壘”日益弱化的特征:而非關稅壁壘,教師可以讓學生分組收集有關中國企業(yè)“反傾銷”、“綠色壁壘”等情況的相關數(shù)據(jù),分析目前中國企業(yè)面臨的“非關稅壁壘”的現(xiàn)狀(也可以當?shù)仄髽I(yè)為例進行分析),并嘗試提出一些對策。經(jīng)過這樣的訓練,理論已經(jīng)完全轉化為生動的實踐教學,學生不僅印象深刻,而且學習廠如何用經(jīng)濟理論分析解決實際問題。
2.校內實習基地模塊,為學生提供良好的模擬實習環(huán)境
據(jù)專業(yè)進程表,校內實習一般安排在三年制的第三到五學期,結合專業(yè)課的開設而進行。目的是使學生擁有勇于探索、敢于實踐的場所,在動手的過程中培養(yǎng)自己研究問題和開拓創(chuàng)新的能力,可以分為單項實訓項目和綜合性的實訓項目。實訓項目包括以下幾個方面:①外貿(mào)地理實訓:在《外貿(mào)地理》課程中,通過地圖、模型以及影音資料等掌握國際商品資源分布和地理航線。②外貿(mào)單證實訓:在《外貿(mào)單證與報關實務》課程中,有很多進出口貿(mào)易使用的單據(jù).教師在教學中應盡量收集本地企業(yè)常用的單據(jù)類型提供給學生,使學生得到逼真的效果。同時,盡可能收集本地的案例.這樣不僅使學生有親切感,而且非常實用,能讓學生得到很大啟發(fā)。③綜合技能實訓:《外貿(mào)實訓》是集本專業(yè)三年的專業(yè)基礎理論、專業(yè)知識、專業(yè)基本技能、職業(yè)素養(yǎng)于一體的綜合實訓課程。為此,我們利用外貿(mào)綜合業(yè)務實訓計算機模擬系統(tǒng),對畢業(yè)班學生進行為期6周的綜合訓練,其中涵蓋了外貿(mào)函電、國際貿(mào)易實務、國際市場營銷、國際金融、報關理論與實務等多門課程,通過全套據(jù)的制作,讓學生掌握了從分析市場環(huán)境開始,最后完成市場開拓,同外商建立起業(yè)務關系的整個流程。具體以進出易的基本過程為主線,以具體的出口商品交易為背景,針對進出口貿(mào)易中業(yè)務函電的草擬、出口報價與還價核算、交易條件的磋商、出口合同的訂立、出口貨物的托運訂艙、報驗通關、信用證的審核與修改等主要業(yè)務為序進行訓練。同時,在實訓中要求學生自己通過因特網(wǎng)去實際尋找出口的商品和客戶,自己設計產(chǎn)品目錄、宣傳網(wǎng)頁和出口營銷方案。通過這樣集中的訓練,學生對三年的專業(yè)知識有了系統(tǒng)的認識,強化了前面學過的知識,又通過這種模擬練兵,培養(yǎng)了學生在未來實際工作中的職業(yè)能力,使學生既具備上崗就可以較好地上手工作,又有可持續(xù)發(fā)展的能力。
3.校外實習基地模塊,為學生提供真實戰(zhàn)場
對于實習基地筆者認為可分為兩種,一種是協(xié)議式的,主要是外貿(mào)企業(yè)或工商企業(yè):另一種是非協(xié)議式的,主要是一些政府的職能部門.如海關、檢驗檢疫局、外管局、港務局、國稅局等。一方面,我們已經(jīng)建立幾個穩(wěn)定的協(xié)議式的校外實習基地,為學生和外貿(mào)企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁,既便于學生對即將從事的工作有了比較深刻的認識,也便于外貿(mào)企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才;另一方面,也要充分利用非協(xié)議式的實習基地。比如,當《國際貿(mào)易實務》課程講到海洋運輸時,可鼓勵學生自己參觀本地的港口,讓學生看到真正的海輪、集裝箱、堆場、海關監(jiān)管地等實物、實地;至于運費和保價,鼓勵學生直接找船運公司和保險公司去詢價;有關報關和檢疫的問題,鼓勵學生直接找海關和檢驗檢疫局去咨詢等等。
當然,畢業(yè)實習和畢業(yè)實習論文也可歸人這一模塊。畢業(yè)實習的考核主要依據(jù)實習單位的實習鑒定意見及老師的不定期抽查結果加以確定。畢業(yè)論文一般安排在三年制的第六學期進行.由專業(yè)老師負責論文的指導、答辯和成績考核。
4.走出去,請進來,創(chuàng)建一體化的實踐教學模式
走出去,就是走向社會,了解各行各業(yè)的發(fā)展狀況,了解本行業(yè)的發(fā)展方向,鼓勵學生為社會、企業(yè)服務,鍛煉并提高學生的工作能力。請進來,根據(jù)國際貿(mào)易專業(yè)的特點,采用各種方式請企業(yè)領導或職員、管理人員來校作報告或講課.向學生們介紹世界及國內和省市外貿(mào)發(fā)展的狀況,介紹外貿(mào)企業(yè)在市場競爭中求發(fā)展的經(jīng)驗,以及外貿(mào)企業(yè)中青年員工的成長過程等,使學生在步入社會之前,更好地了解社會,懂得競爭之激烈,創(chuàng)業(yè)之艱辛,從而進一步提高學習的自覺性,努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力。對于一些實踐性較強的課程,更是直接聘請外貿(mào)企業(yè)有經(jīng)驗的從業(yè)人員進行授課。這樣.使學生在學習中,與社會同步發(fā)展,對行業(yè)了解非常及時。(見下表)
注釋:
①陳冬平.對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟增長作用的實證分析[J],國際經(jīng)貿(mào)探索,2001.6,P2—6。②鄧澤民等.高等職業(yè)技術教育教學模式的比較與創(chuàng)新研究[J],職業(yè)技術教育,中國人民大學圖書資料中心,2003.1。
參考文獻
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關鍵詞:內部審計;職業(yè)謹慎;成本效益;審計增值
1審計職業(yè)謹慎與成本效益的矛盾沖突
1.1審計職業(yè)謹慎與成本效益含義
審計的職業(yè)謹慎是指審計人員作為職業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中表現(xiàn)出來的細心和慎重態(tài)度。它包括審計人員作為職業(yè)人員應具備謹慎者的素質和執(zhí)業(yè)過程中表現(xiàn)出來的對謹慎的追求兩層涵義。職業(yè)謹慎主要是針對舞弊審計而言,因而主要預防審計失敗風險。
成本效益原則是經(jīng)濟生活的一個普遍原則,審計的成本效益原則就是把從審計中得到效益與為進行審計而花費的成本進行分析比較,審計效益超過審計成本越多,審計越經(jīng)濟、越有效。對于審計的成本效益原則,內部審計與國家審計、社會審計因其審計對象和審計環(huán)境不同,其內涵和外延也不同。因此,內部審計的成本效益原則是針對績效審計的,最終目標實現(xiàn)審計增值。
1.2內部審計職業(yè)謹慎與成本效益的矛盾沖突
在審計實踐中,職業(yè)謹慎和成本效益是審計人員經(jīng)常遇到的一對矛盾。審計職業(yè)謹慎與審計成本關系實際上是審計風險與審計的成本效益的關系,審計職業(yè)謹慎程度越高,審計成本越高,審計風險越小,審計風險是審計成本的一個減函數(shù)。內部審計中過于職業(yè)謹慎一方面會降低審計失敗風險,另一方面增加了審計成本,占用大量審計資源,降低審計效率,從機會成本來說,就放棄了完成增值審計所需時間、人力和物力;而過度強調成本效益會導致審計風險的提高,審計錯弊發(fā)生的可能性增大。
2內部審計職業(yè)謹慎與成本效益的協(xié)調
2.1深刻領會和辯證執(zhí)行內部審計職業(yè)謹慎與成本效益的合理平衡
保持應有的職業(yè)謹慎是所有審計人員應遵循的基本準則,它是保證審計質量、降低審計風險的前提條件。但如果絕對保證審計結果的精確,那么審計成本可能沒有極限,而且,審計風險也不會隨著職業(yè)謹慎程度的增加而得以無限提高。因此,在內部審計實踐中,深刻領會和辯證執(zhí)行應有的職業(yè)謹慎與成本效益的合理平衡,實現(xiàn)審計的成本和效率的最佳結合,是做好內部審計工作的靈魂。
2.2內部審計應保持應有的職業(yè)謹慎
(1)如前所述,《內部審計具體準則第6號——舞弊的預防、檢查與報告》第五條和《內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》第五條“內部審計人員應當保持應有的職業(yè)謹慎,并合理使用職業(yè)判斷”都明確指出內部審計機構和人員“應當保持應有的職業(yè)謹慎”。
(2)從我國內部審計的定義來看,審計監(jiān)督仍然是內部審計的基本職能。2003年李金華審計長簽署的《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》對內部審計的定義指出“內部審計是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經(jīng)濟活動的真實、合法和效益的行為,以促進加強經(jīng)濟管理和實現(xiàn)經(jīng)濟目標”??梢钥闯?,我國內部審計側重監(jiān)督、評價和服務。目前,由于我國正處于社會主義初級階段,實行市場經(jīng)濟的時間還不長,各項制度還不夠完善,內部控制還不夠健全,經(jīng)濟生活中的弊漏很多,需要加強管理和監(jiān)督。因此,審計監(jiān)督仍然是內部審計的基本職能之一,內部審計必須保持應有的職業(yè)謹慎,防止舞弊行為的發(fā)生。
2.3內部審計應優(yōu)先考慮審計的成本效益
2.3.1內部審計的“自我性”特點決定內部審計監(jiān)督職能弱化
(1)內部審計的“內向性”特點決定內部審計對內部有關部門監(jiān)督職能的弱化。一方面,內部審計在性質上屬于組織自我約束的管理控制行為,當審計事項涉及到外單位時,審計人員往往難以進行調查取證;另一方面,雖然我國普遍設置了與其它部門平行的內部審計機構,在形式上獨立于其它部門,然而,審計人員與被審計單位的各種利益密切相關,內審機構及其人員往往因利益關系制約、人際關系影響等等,使工作獨立性不強,不能客觀、真實、公正、深入地開展工作,作出的審計處理、決定也因體制上的制約而得不到有效地貫徹執(zhí)行,在很多情況下,審計監(jiān)督職能流于形式,監(jiān)督性不強。
(2)內部審計的非完全獨立性決定了其對本單位的監(jiān)督職能無法代替外部審計。在計劃經(jīng)濟條件下,我國內部審計曾一度把它作為國家審計監(jiān)督職能的延伸,但效果甚微。內部審計是單位內部的一個管理部門,是“對本單位領導負責并報告工作”,如果內部審計機構把發(fā)現(xiàn)的問題直接上報給外部機構,這樣的內審人員哪個領導還能再用呢?因此,內部審計特點決定了其監(jiān)督職能無法達到外部審計監(jiān)督職能的效果。
2.3.2堅持成本效益原則是內部審計生存與發(fā)展的必然要求
20世紀90年代以來,內部審計外部化問題對內部審計職業(yè)界形成了壓力與挑戰(zhàn)。所謂“內部審計外部化”就是指組織將其內部審計職能部分或全部通過契約委托給組織外部的機構執(zhí)行,這些機構中主要是會計事務所。內部審計職業(yè)界應抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),提高自身的競爭能力,這才是內部審計的必然出路。有為才有位,隨著我國內部審計監(jiān)督職能的減弱,內部審計如果不堅持成本效益原則,在增值方面沒有突出表現(xiàn),管理當局很有可能把內部審計業(yè)務外包給會計師事務所,將內部審計部門淘汰。
2.3.3強調審計的成本效益原則是適應內部審計目標轉變的要求
國際內部審計師協(xié)會(IIA)在最新的內部審計定義中指出:“內部審計是一種獨立客觀的確認和咨詢活動,旨在增加價值和改進組織的運營。它通過應用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其目標?!边@個新定義提出了內部審計的目標“增加價值和改進組織的運營”,我國《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》也提出了我國內部審計的目標是“以促進加強經(jīng)濟管理和實現(xiàn)經(jīng)濟目標”。從內部審計目標的轉化可以看出我國內部審計的重點已經(jīng)向管理審計轉化,目的在于幫助組織改善管理狀況,提供增值服務。內部審計提供增值性審計服務體現(xiàn)了內部審計作為組織內部管理部門的本質職能的回歸。
2.4協(xié)調內部審計職業(yè)謹慎與成本效益的途徑——開展增值型內部審計,實現(xiàn)內部審計增值
增值型內部審計并非一種新的審計形式,而是一種內部審計理念。增值型內部審計就是以增加組織價值為審計的主要目的,它是內部審計從重查錯防弊到加強管理、創(chuàng)造效益的一個轉變。增值型內部審計與傳統(tǒng)的內部審計最大區(qū)別是:傳統(tǒng)的內部審計不注重增加組織價值,它開展的許多活動相對于增值型內部審計來講是不增值,或者雖然增值,但由于所耗費的資源和成本大于增值所帶來的價值,所以從整體上來說是不增值的;而增值型內部審計全面轉變審計觀念,盡量少做不增值的審計業(yè)務,能增值的傳統(tǒng)審計業(yè)務盡量提高工作效率,減少資源耗費和成本,重點拓展高增值的審計業(yè)務。開展增值型內部審計,寓監(jiān)督于服務之中,在為組織增加價值的同時,發(fā)揮監(jiān)督的作用。內部審計的增值通過以下途徑實現(xiàn):
(1)發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造直接效益。監(jiān)督是內部審計的最基本職責,真實、合法和有效仍是內部審計致力追求的一種境界,內部審計人員通過適當?shù)膶徲嫹绞讲⒆裱?guī)范性的審計程序,幫助其組織發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動中存在的問題,從而幫助組織減少損失,這是內部審計創(chuàng)造的直接價值。
(2)推動組織資產(chǎn)保值增值。資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的重要物質依托,是產(chǎn)出效益的最大載體。目前,有些企業(yè)資產(chǎn)質量低下,陳舊資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、呆滯資產(chǎn)占有相當比例;有些企業(yè)資產(chǎn)結構不合理,非經(jīng)營性資產(chǎn)、不良資產(chǎn)居多;有些企業(yè)資產(chǎn)技術含量低、資產(chǎn)競爭力差等。作為內部審計應加強資產(chǎn)總量、質量管理、優(yōu)化資產(chǎn)結構、促進資產(chǎn)保值增值方面發(fā)揮整合、促進作用。
(3)完善組織管理,增加隱性效益,提高潛在效益。隱性價值應被理解為非直接性的價值,它一般是通過在企業(yè)價值創(chuàng)造活動中充當參謀和顧問體現(xiàn)的,通過這種合理化的建議,可能會改變一個戰(zhàn)略設想,可能會優(yōu)化組織行動方案,從而達到完善組織管理,降低組織成本,提升組織可持續(xù)發(fā)展的能力,這是內部審計增加隱性價值的重要表現(xiàn)。參與風險管理主要是協(xié)助組織高層管理鑒別系統(tǒng)風險、評估潛在風險、制定風險控制的策略、評價風險管理過程,為高層領導編制戰(zhàn)略規(guī)劃提供支持;對內部控制的評審主要檢查內部控制的建立和執(zhí)行情況,尋找內部控制的薄弱環(huán)節(jié),并提出強化內部控制建議;提供咨詢增值服務主要指內部審計師利用其專業(yè)優(yōu)勢,通過提供更多的咨詢服務如擔任顧問、提供建議、協(xié)調工作和培訓等等以增加價值并提高組織運作效率。
(4)改進審計工作方式,最大限度發(fā)揮內部審計威脅價值。內部審計還會產(chǎn)生“威脅價值”,即無論內部審計是否發(fā)現(xiàn)了問題,但因在組織治理結構中有內部審計的存在,客觀上對組織內的經(jīng)營管理者和其他職能部門產(chǎn)生威脅作用,使他們知道因為要不斷地接受內部審計的監(jiān)督與檢查,不得不維持良好的控制系統(tǒng)和工作秩序,并努力改善他們的工作績效。自然,這種被動的“自律”行為客觀上導致了組織價值的增加。內部審計在審計過程中,不斷改進審計工作方式,加強與被審計單位的溝通和聯(lián)系,對被審單位不再是以居高臨下的姿態(tài),而是與被審單位一起探討管理和控制的缺陷、決策過程中潛在的風險及改進的可行性和應采取的對策,協(xié)助管理人員有效地管理和控制各項活動,成為他們的熱心顧問和有力助手。同時,將監(jiān)督寓予服務中,在服務中發(fā)揮監(jiān)督的職能,將更能得到被審單位管理部門的理解和支持。
參考文獻
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【關鍵詞】全面成本管理;會計素養(yǎng);會計教育。
當前醫(yī)院之間的競爭日益激烈,醫(yī)院管理環(huán)境的不確定性程度逐漸加深。醫(yī)院為減輕競爭壓力,爭取可持續(xù)發(fā)展的后備資源必須提升醫(yī)院各個方面的品質。其中,一個重要的方面就是由傳統(tǒng)成本核算轉變?yōu)槿娉杀竟芾?。目前,全面成本管理中的成本目標管理、價值過程和質量成本管理開始運用于各種所有制企業(yè)[1]。由于不同經(jīng)濟機構的成本管理各有其特點?;卺t(yī)院成本管理特點,分析高效全面成本管理過程對會計人員素養(yǎng)的要求具有重要的理論價值。
1.醫(yī)院成本管理的特點。
1.1對科技領域滲透性強。
在醫(yī)院管理過程中,某些情況下的控制成本可能會導致醫(yī)療質量和服務水平的下降,因此成本降低是有條件和限度的。醫(yī)院通過不能將成本管理簡單地等同于降低成本,需要通過提高醫(yī)療服務的科技水平,加強對技術領域的滲透來提高競爭力。這要求在新醫(yī)療服務項目設計中,醫(yī)療專家、技術人員不僅要不斷提高醫(yī)療技術,而且要把技術經(jīng)濟指標與成本計算結合起來,才能提高醫(yī)院競爭力。
1.2患者參與成本管理。
在醫(yī)院實施全面成本管理,除了依靠醫(yī)院成本核算人員本身外,患者也是醫(yī)院運營過程的參與者,提高患者的成本意識對實施醫(yī)院全面成本管理具有重要作用。因為有些患者在就醫(yī)過程中不從自己的實際病情出發(fā),一味追求好藥新藥,或者要求進行不必要的檢查,造成過度治療。因此只有提高患者本身的成本意識,才能最終實現(xiàn)全面成本管理的目標。
1.3重視發(fā)展的可持續(xù)性。
醫(yī)院發(fā)展的可持續(xù)性在很大程度上取決于在醫(yī)療質量、醫(yī)院環(huán)境設施以及成本控制等管理環(huán)節(jié)上處于最佳狀態(tài)。這使得醫(yī)院成本管理不再由利潤最大化這一短期的直接動因決定,而是定位更具廣度和深度的戰(zhàn)略層面上。一方面實施全面的價值鏈成本管理和精益成本管理,另一方面以社會需求為導向,以競爭對象目前實力以及醫(yī)院自身的技術、經(jīng)濟力量為基礎來決策開發(fā)新醫(yī)療服務項目。
2.成本會計素養(yǎng)。
2.1良好的會計理論知識技能。
成本管理是通過對成本運行環(huán)節(jié)的協(xié)調活動以實現(xiàn)成本的有效配置,這是一個不斷發(fā)展和完善的過程。只有會計人員具有良好的會計理論知識技能,才能認識成本管理狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,創(chuàng)意設計,實現(xiàn)更有效的成本管理[2]。
2.2適應知識經(jīng)濟的要求。
知識經(jīng)濟是指建立在知識信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟,其最主要特征在于知識和經(jīng)濟的一體化[3],強調科學技術是推動經(jīng)濟技術發(fā)展的重要動力。知識經(jīng)濟的特點要求成本會計越來越多地處理與非物質資源有關的業(yè)務,例如以服務為主導的第三產(chǎn)業(yè)和以信息為主導的第四產(chǎn)業(yè)的成本會計問題。此外,知識經(jīng)濟具有網(wǎng)絡化、無形化和虛擬化特征。與醫(yī)院業(yè)務有關的網(wǎng)絡金融和虛擬經(jīng)濟機構不斷涌現(xiàn)。這要求成本會計人員熟悉醫(yī)院計算機網(wǎng)絡化管理,通過各個科室積極配合,實現(xiàn)財務各項基礎數(shù)據(jù)在科室錄入,從而減低醫(yī)院成本。同時,了解知識經(jīng)濟的網(wǎng)絡化改變著經(jīng)濟的運行結構,例如軟件、光盤等盡管需要物質作為依存材料,但其主要價值的體現(xiàn)是脫離物質材料的人類智力成果。這些新的經(jīng)濟現(xiàn)象對成本核算和成本管理到來新的挑戰(zhàn)。[]
2.3適應國際成本管理的變化趨勢。
計算機網(wǎng)絡的發(fā)展和國際金融市場的快速發(fā)展,使資本可以迅速、靈活地在世界范圍內流動,不僅使貿(mào)易方式發(fā)生了變化,而且對企業(yè)組織方式也將產(chǎn)生童大影響,大大增加了企業(yè)的經(jīng)營風險。在醫(yī)院成本管理過程中,國際化的會計技術將不斷得到應用,資本市場國際化程度的迅速提升對會計準則和實務的要求也日益提高[4]。成本會計也面臨許多急待解決的問題,并不斷催生出新的學科。例如,質量成本作為一種由顧客的需要和期望驅動的、持續(xù)的改進產(chǎn)品質量的管理新學科,其發(fā)展的重點就在于質量成本的確認、計量和報告。一般來講,質量成本由5大類構成:預防成本、檢驗成本、內部失敗成本、外部失敗成本、外部質量保證成本。還有全球化和國際資本市場的持續(xù)發(fā)展,迫切需要會計信息可比性的提高,會計全球趨同化和差異性問題也日益引起關注,例如會計實務的一致性和會計信息的可比性程度涉及某些會計準則能否有效實行的問題[4]。因此,持續(xù)、高效的醫(yī)院全面成本會計人員應逐漸發(fā)展起應對新的會計成本目標以及應對會計全球化的素養(yǎng)。
2.4重視提升會計人本素養(yǎng)。
醫(yī)院普遍重視人才的培養(yǎng),重視人力資本的投資,沒有足夠的科學儲備,也就沒有持久的創(chuàng)新能力。這使得傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟下的成本會計理念與技能已經(jīng)不能滿足知識經(jīng)濟下以“人”為本的成本管理需要。以人為本的成本管理適應人本管理的企業(yè)管理模式,把人置于成本管理中心地位,通過充分調動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分開發(fā)與利用人力資源,從而有效地實施成本管理。首先,通過員工參與成本計劃的制定,廣泛形成成本計劃的認識,并深刻理解相關的成本計劃,增強實施成本管理的責任感和自豪感。例如,讓全體員工參與成本計劃的制定、實施、控制和業(yè)績評價等整個成本管理過程,有利于提高成本計劃指標的可靠性,防止高層管理者為主體制定的成本計劃指標主觀性太強,脫離實際的弊端。其次,讓患者參與醫(yī)院運營過程,提高患者的成本意識,防止過度醫(yī)療帶來的浪費。超級秘書網(wǎng)
2.5完善會計心理素養(yǎng)。
在醫(yī)院實施全面成本管理過程中,成本會計人員不可避免地面臨不確定性的問題情境。會計心理素養(yǎng),尤其是道德人格的形成有利于提高醫(yī)院全面成本管理的效果。會計的心理素養(yǎng)主要包含:①正確認知的能力。能夠客觀認識成本會計任務,進行倫理推理。②良好的情緒情感智力。能夠在醫(yī)院風險和收益都極大化發(fā)展的情況下,從關注短期利潤轉變?yōu)殚L期的價值創(chuàng)造,引導醫(yī)院管理清晰地把握價值動因,進行以價值為基礎的決策。③豐沛的心理動力。例如積極的價值觀和人生觀、強烈的成就動機和優(yōu)良的意志品質。這些品質保障了會計人員具有較強的工作主動性、創(chuàng)造性和充分挖掘降低成本的潛力。④會計職業(yè)道德人格。包括會計道德意識、會計道德關系和會計道德活動中長期穩(wěn)定的行為方式。
搬貨物、查資料、看現(xiàn)場、錄數(shù)據(jù)、在中心庫盤點物資和現(xiàn)場理貨,在配送中心和業(yè)務科室之間奔走忙碌……這是億金公司大學生喬丹丹近一個月的真實寫照,她在為自己的創(chuàng)新論文不斷尋找“基礎資料”。
據(jù)了解,臨礦集團“青工創(chuàng)新工作法”評選命名表彰活動以來,受青工榜樣激勵,億金公司掀起了“論文熱”,大學生紛紛“秀出”工作實踐中萌發(fā)的好想法。為了增加研究成果的含金量,該公司為在職的80余名大學生提供到一線學習機會,鼓勵大學生深入到生產(chǎn)現(xiàn)場,掌握翔實可信的第一手資料,利用工作實踐充實研究成果,力求研究成果在繼承、創(chuàng)新、提升的基礎上,服務于公司經(jīng)營,將企業(yè)發(fā)展推向一個新的高度。
“這樣的論文絕不會是紙上談兵,對大學生成長成才以及公司效益提升是不言而喻的?!眱|金公司領導向記者介紹說。通過讓大學生“走基層”,引領大學生實現(xiàn)“創(chuàng)新夢”,這是億金公司在臨礦集團“管理提升”理念下的一項新措施,要求大學生俯下身子、貼近實際、在基層、到現(xiàn)場,通過不斷探索實踐來提高論文質量。大學生具有參考價值的研究成果就是企業(yè)管理提升道路上的“錦囊妙計”,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強有力的智力支持。
打開億金公司郵箱,已經(jīng)收到的創(chuàng)新論文多達20多篇,皆是與生產(chǎn)實踐密切相關的研究成果?!氨敬螣o線條碼的研究和生產(chǎn)實際緊密結合,將會對公司經(jīng)濟的再提升提供直接效益?!彪m然還沒有最終完成論文,但信息中心的大學生已經(jīng)對自己的論文充滿自信,“這次論文寫作不僅讓我重新梳理了大學四年的知識體系,更對理論知識如何服務于現(xiàn)場生產(chǎn)有了更加清晰的把握?!?/p>
“只有親身實踐的才有說服力。通過企業(yè)不斷引領,培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力,為他們提供展示才華、實現(xiàn)自我的良好環(huán)境和平臺,為青年人才發(fā)展打通渠道,把優(yōu)秀理論成果轉化為企業(yè)生產(chǎn)力,實現(xiàn)人才隊伍培養(yǎng)和公司效益的雙贏,是企業(yè)的最終目的?!眱|金公司領導如是說。
關鍵詞:非物質文化遺產(chǎn)概論課程建設;課程實踐
中圖分類號:G642.3 文獻標志碼:A 文章編號:1002-0845(2012)06-0039-02
聯(lián)合國教科文組織2003年10月通過的《保護非物質文化遺產(chǎn)公約》中明確指出,“非物質文化遺產(chǎn)指被各社區(qū)、群體,有時是個人,視為其文化遺產(chǎn)的各種社會實踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識、技能及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所”。從王文章教授對非物質文化遺產(chǎn)的解讀中我們可以看到,非物質文化遺產(chǎn)的概念涵蓋了以下五個方面的內容:1)口頭傳統(tǒng)及其表現(xiàn)形式,包括作為非物質文化遺產(chǎn)媒介的語言;2)表演藝術;3)社會實踐、禮儀、節(jié)慶活動;4)有關自然界和宇宙的知識和實踐;5)傳統(tǒng)手工藝。地方理工類高校開展非物質文化遺產(chǎn)教育一般以通識教育為主要途徑,課程設置以開設單一的通識公共選修課程為主,教學形式以非物質文化遺產(chǎn)項目賞析為主,課程名稱多以民族民間傳統(tǒng)藝術賞析、民間文學藝術賞析、民族地區(qū)手工藝制作技藝賞析等民俗學和民間文藝為主,教學內容涉及以下四個方面:1)民間長期口耳相傳的詩歌、神話、史詩、故事、傳說、謠諺;2)傳統(tǒng)的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技、木偶、皮影等民間表演藝術;3)廣大民眾世代傳承的節(jié)慶禮儀、民間體育、競技等;4)蠟染、刺繡、雕刻、首飾等民間傳統(tǒng)手工制作技藝賞析等。教學理念也部分觸及了非物質文化遺產(chǎn)項目保護中蘊涵的思想觀念、思維方式、風俗習慣、生活方式、價值取向、等。這些課程的設置對于高校開展非物質文化遺產(chǎn)教育起到了積極的促進作用,不僅有利于調動理工類高校大學生參與非物質文化遺產(chǎn)保護工作的積極性,培養(yǎng)非物質文化遺產(chǎn)的傳承人,而且還能夠增強他們對民族文化的認同感,激發(fā)他們的愛國熱情,培養(yǎng)他們的民族精神。
一、地方理工類高?!胺俏镔|文化遺產(chǎn)概論”課程建設的重要性和必要性
1.重視“非物質文化遺產(chǎn)概論”課程建設是文化傳承的需要
高等教育肩負著傳播文化的責任和傳授知識的義務,是文化知識傳承的重要渠道。高校作為文化傳承的主體,擁有獨特的教育文化資源,聚集著大量的知識分子和文化精英,把高校作為非物質文化遺產(chǎn)研究、保護、傳承、教育的基地,對于拓寬非物質文化遺產(chǎn)保護的社會基礎具有不可替代的作用。因此,高校應結合自身的特點,充分發(fā)揮文化教育的優(yōu)勢,加強對非物質文化遺產(chǎn)保護的理論研究,為民族優(yōu)秀文化成果的傳承提供理論依據(jù)和知識基礎。
2.重視“非物質文化遺產(chǎn)概論”課程建設是人才培養(yǎng)的需要
社會對非物質文化遺產(chǎn)保護工作越來越重視,因而對該領域人才的需求也與日俱增。高校作為人才培養(yǎng)的基地,既要培養(yǎng)高素質的理論和實踐工作者,又要培養(yǎng)優(yōu)秀的文化傳承人,同時也要通過培育一大批關心、支持非物質文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的文化新人,擴大高校非物質文化遺產(chǎn)保護教育的影響力和覆蓋面。為此,高校需要加快學科專業(yè)建設,構建完善的學科體系,以便更好地為非物質文化遺產(chǎn)傳承人才的培養(yǎng)服務。
2.重視“非物質文化遺產(chǎn)概論”課程建設是科學研究的需要
高校應發(fā)揮科研和人才的優(yōu)勢,創(chuàng)造出更多的優(yōu)秀科研成果,讓非物質文化遺產(chǎn)保護工作的體制更加健全,讓非物質文化遺產(chǎn)保護成果更加豐富,促使非物質文化遺產(chǎn)保護工作能夠更加有效地進行,為更多的受眾群體服務。為此,高校應結合自身的特點,在當前的非物質文化遺產(chǎn)保護中起到一定的學術帶動作用,把科學研究的理論成果付諸實踐,使非物質文化遺產(chǎn)保護工作邁上更高的臺階。
二、課程建設的內容
1.確立課程的教學目標
非物質文化遺產(chǎn)既包括華夏燦爛的漢文化遺產(chǎn),也包括特色鮮明的地域文化遺產(chǎn),因而要引導學生正確理解和認識非物質文化遺產(chǎn)項目,了解非物質文化遺產(chǎn)保護的相關知識,使學生能夠使用科學的方法來搜集、整理、保護和傳承非物質文化遺產(chǎn)項目,培養(yǎng)更多、更年輕的非物質文化遺產(chǎn)保護者和管理者,使其參與到遺產(chǎn)保護活動中來?!胺俏镔|文化遺產(chǎn)概論”課程教學的目標就是為了達到上述要求,使學生通過對該課程的學習,掌握非物質文化遺產(chǎn)的基本知識、基本方法、基本原則、目錄分類和保護技術等,增強大學生的非物質文化遺產(chǎn)保護意識,鼓勵大學生勇于肩負起傳承保護華夏傳統(tǒng)文化的重擔,完善大學生的知識結構和能力結構,使他們樹立正確的價值觀、人生觀和職業(yè)觀,全面提升他們的人文素質和綜合素質。
2.構建課程體系
非物質文化遺產(chǎn)概論課程內容包括非物質文化遺產(chǎn)的基本知識、非物質文化遺產(chǎn)保護的基本技能和非物質文化遺產(chǎn)傳承的職業(yè)素養(yǎng)等。非物質文化遺產(chǎn)的基本知識主要包括:非物質文化遺產(chǎn)概念辨析、非物質文化遺產(chǎn)的人類價值、非物質文化遺產(chǎn)的分類、非物質文化遺產(chǎn)保護的基本問題等。通過對這部分內容的學習,可以使學生了解非物質文化遺產(chǎn)保護教育中所涉及的基本概念、基本知識和基本理念。非物質文化遺產(chǎn)保護的基本技能主要包括國外非物質文化遺產(chǎn)保護的歷史與現(xiàn)狀、中國非物質文化遺產(chǎn)保護的歷史與現(xiàn)狀、涉及非物質文化遺產(chǎn)保護的法律法規(guī)、非物質文化遺產(chǎn)保護的基本方法、非物質文化遺產(chǎn)保護的成功案例等。通過對這部分內容的學習,可以使學生形成深刻的保護理念和意識。有關非物質文化遺產(chǎn)傳承的職業(yè)素養(yǎng)的內容主要包括世界優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)傳承人介紹、中國優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)傳承人介紹、地方優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)傳承人介紹以及部分優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)項目技巧、技術辨析(非商業(yè)機密類)等。通過對上述內容的學習,實現(xiàn)了間接知識與實踐能力的對接,有利于提高文化遺產(chǎn)保護工作者的職業(yè)素養(yǎng),從而為國家培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的文化傳承人。
“信息技術老師評職稱東西很少吧”,很簡單的一句話,卻是很多信息技術教師在評職稱時候的夢魘。學校平時的評優(yōu)、考核,幾乎與信息技術老師很難沾邊,甚至是學校組織的賽課等活動,名義上各學科的老師機會平等,而等頒獎的時候,仿佛我們這個學科根本就不存在。信息技術老師平時在學校承擔的繁雜的邊角料的工作,又似乎難登大雅之堂,沒法在材料上添上一筆。于是可以看到很多信息技術老師開始轉型,從事教務員以及辦公室的工作等等。
那么信息技術老師真的就這么無足輕重嗎?
我有一個小侄女,小學四年級,有一次我問她:“你最喜歡上哪一門課?”她說信息技術,令我很是意外,然后又說信息技術課老是被其他老師占了,一星期就一節(jié),還老師被占,很是生氣。后來幾個家長一起到學校反應,然后信息技術課就再也沒有被占過。小學生可能從來沒思考過信息技術程的價值,但是她喜歡信息技術課,很多家長可能從來沒聽過信息技術課,不知道他們的孩子能學到哪些東西,但是他們最起碼知道課堂不應該只有語數(shù)外,還應該有信息技術這些其他的形態(tài)。