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指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),深化科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,牢固樹立安全第一的思想,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進一步深化漁業(yè)安全工作制度建設(shè)、隊伍發(fā)展、專項整治、督導(dǎo)檢查、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急處置和安全保障,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效預(yù)防重特大事故和減少事故總量,推動全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標
杜絕重大事故,遏制較大事故,控制一般事故。
漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在區(qū)政府下達的年度安全生產(chǎn)目標責任控制指標內(nèi)。
工作內(nèi)容
㈠切實落實安全生產(chǎn)責任。
1、扎實開展安全生產(chǎn)目標責任制考評。下達2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標責任,進一步強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標責任;制定我區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)目標責任考評辦法,計劃于7月份、12月份開展安全生產(chǎn)目標責任制考評。
2、強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)主體責任,將安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個責任單位和每一個人,確保安全生產(chǎn)責任有人擔、有人管。
3、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動,全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,提升漁業(yè)安全管理水平。
4、加大事故查處力度?!稘O業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)則》已通過農(nóng)業(yè)部,并自2014年2月1日起施行。要按照規(guī)則要求,及時對每起事故進行調(diào)查處理,依法嚴肅追究相關(guān)單位及責任人的責任,以強化船東對其所擁有的漁業(yè)船舶、船員及設(shè)施安全的主體責任和船長作為漁船航行生產(chǎn)安全第一責任人的責任。
㈡切實深化宣傳教育培訓(xùn)。
1、舉辦兩期漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,認真學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》、《省漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及《省漁業(yè)船舶救助專項補助暫行辦法》。
2、圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,深入開展好安全生產(chǎn)咨詢、警示教育等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動,宣傳普及安全知識。
3、充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、戶外宣傳欄等各種載體,加大對“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動宣傳力度,營造濃厚氛圍,推動“打非治違”和安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作常態(tài)化。
4、加強五等職務(wù)船員培訓(xùn),積極組織漁民參加職務(wù)船員培訓(xùn),提高漁船持證上崗率。
㈢切實夯實基層基礎(chǔ)工作。
1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署,繼續(xù)推進60馬力以上漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標準化建設(shè),6月底前,全區(qū)所有漁船達到標準化三級以上水平;對于新造、從外地購置的漁業(yè)船舶必須按達標時限要求參加標準化建設(shè)活動。
2、繼續(xù)做好漁船“小改大、木改鋼”工作。嚴格執(zhí)行老舊漁船管理辦法,特別是加強對達到限制使用年限的老舊漁船的檢驗,拆解安全隱患多的小型木質(zhì)漁船,從源頭上解決安全隱患。
3、進一步做好漁船數(shù)據(jù)庫的清理工作,推進小型漁業(yè)船舶手機終端的配備;加強宣傳新漁業(yè)船舶登記辦法,注銷一些長期不申請檢驗、登記有效期已滿不申請延續(xù)的,船舶已滅失或拆解但不申請注銷登記的漁船。
4、繼續(xù)推進海洋與漁業(yè)執(zhí)法中隊盡快履職,加強已設(shè)置到位執(zhí)法中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常督查。
㈣切實加強專項執(zhí)法檢查
1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署,扎實開展“打非治違”、“護漁2014”等專項行動,進一步規(guī)范海上安全生產(chǎn)秩序,嚴厲打擊各類非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實解決影響和制約漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題,堅決遏制和有效防范重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
2、加強港口檢查和海上巡查。指導(dǎo)和督促執(zhí)法機構(gòu)認真履職,全面執(zhí)行上級制訂的港口檢查制度、海上巡查制度,堅決完成上級下達的鋼性指標任務(wù),重點抓漁船編隊生產(chǎn)、值班了望、進出港簽證、職務(wù)船員配備、船員持證上崗、船載終端開啟等制度的落實情況,并做好臺帳記錄和報表的統(tǒng)計上報工作。
3、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面深入排查、治理漁業(yè)船舶安全隱患,在重點地區(qū)、重點時段、敏感時期適時開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查,排查安全隱患,有針對性地對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行檢查,進一步強化對漁港碼頭、漁船集中停泊點的安全管理,落實各項安全管理措施,消除事故隱患。
㈤切實提升應(yīng)急處置能力
1、加強應(yīng)急指揮中心建設(shè),按照新頒布的《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)則》要求,建立24小時應(yīng)急值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告。
2、根據(jù)實際情況修訂完善《防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《水上突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,按預(yù)案要求安排專項經(jīng)費,購置設(shè)備、進行預(yù)案演練,預(yù)防和減少海洋漁業(yè)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失。
一、提高學生對安全衛(wèi)生工作的認識
經(jīng)常對學生進行安全衛(wèi)生教育,及時表彰對安全衛(wèi)生工作做得好,指出安全衛(wèi)生工作中存在的問題,提高學生對安全衛(wèi)生工作重要性的認識,杜絕和減少安全衛(wèi)生事故的發(fā)生,使學生整體工作開展。
二、安全衛(wèi)生工作的主要任務(wù)
1.抓好交通和安全衛(wèi)生工作,要求學生自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,在一些陡坡陡嶺與急彎路段設(shè)卡檢查,杜絕交通事故的發(fā)生。
2.防止流行性、傳染性的疾病發(fā)生,教育學生注意公共場所的衛(wèi)生,消除學校衛(wèi)生死角,保持學校水源衛(wèi)生,要求學生有病及時治療,發(fā)現(xiàn)有流行性、傳染性疾病的人員及時隔離,送往醫(yī)院,報告上級,防止事態(tài)惡化。
3.防止食物中毒,要求學生不購買無出廠地點,無合格證的商品和霉爛變質(zhì)的商品,教育學生注意飲食衛(wèi)生,提高衛(wèi)生素質(zhì),杜絕食物中毒的事件發(fā)生。
4.防止觸電,教育學生安全用電,不觸摸學校的用電設(shè)施與設(shè)備,保護用電設(shè)施和設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告。
5.教育學生防止被狗、蛇、貓、老鼠等有毒動物咬傷,如有發(fā)生,應(yīng)及時治療。
6.不準打架斗毆、不準不正派的社會閑雜人員進入學校,杜絕打群架的事故發(fā)生,同學之間有矛盾要通過學校、家長妥善解決。防止社會上的壞人威脅學生的安全,杜絕侵犯學生人身安全的事件發(fā)生。
7.進行防火、防盜教育,學生不準放火和玩火,以免引起火災(zāi)事故的發(fā)生,教育學生保護好自己的財物,同時禁止盜竊他人財物,對學生進行道德教育。
8 .在上體育課、實驗課、開運動會時要注意安全,防止意外事故發(fā)生,體育老師要了解每個學生的身體狀況,對有疾病,不宜參加某些運動項目的學生,要加以照顧。實驗操作要遵守規(guī)則,加強危險藥品的管理,防止腐蝕和爆炸事件的發(fā)生。
9 .教育學生在與壞人壞事作斗爭中,要勇于斗爭、敢于斗爭,但必須善于斗爭,講究策略,減少那些不必要的重痛代價。
10.教育學生提高辨別是非能力,防止壞人帶壞學生,要特別注意,當學生受金錢誘惑或在思想困惑時,容易被壞人利用,可能導(dǎo)致學生離家、離校出走,必須杜絕丟失學生的現(xiàn)象。
三、具體工作安排
九月份進行交通安全衛(wèi)生的教育。
十月份進行預(yù)防甲型流感中毒的教育。
目 錄
一、 安全工作目標
二、 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度
三、 提高管理及業(yè)務(wù)素質(zhì),加強機構(gòu)人員配備
四、 加強安全宣傳、教育培訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)會議
五、 加大安全監(jiān)督檢查力度,嚴格獎罰
六、 強化項目管理、制定達標計劃
七、 加強安全防護用品及設(shè)施的監(jiān)督管理
八、 完善應(yīng)急救援預(yù)案工作
九、 合理使用安全生產(chǎn)管理費用,切實做到專款專用
十、 做好施工現(xiàn)場安全管理和安全防護措施工作
為加強對***施工安全管理,有效防范各種安全事故的發(fā)生,我單位以“安全第一,預(yù)防為主”以及“誰主管,誰負責”的安全方針為指導(dǎo)思想,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等各項安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范的實施,全面落實安全目標管理責任制考核,控制各類事故的發(fā)生,確保業(yè)主、監(jiān)理及公司各項安全工作目標任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)制定***安全生產(chǎn)工作計劃如下:
一、安全工作目標
本標段工程的安全管理目標為:杜絕重大安全事故發(fā)生,輕傷事故發(fā)生率控制于千分之一,實現(xiàn)施工全過程安全生產(chǎn)。方針為:安全第一,預(yù)防為主;誰主管,誰負責。
二、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,我部將完善安全生產(chǎn)責任制的制定,全面落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽定安全生產(chǎn)目標責任書。同時,我單位結(jié)合實際,制定有針對性的實施細則,使安全目標責任層層細化與量化,落實到各職能部門、項目部、班組、重要崗位及特殊崗位個人。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,定期召開安全專題會議,組織參加安全檢查,聽取安全生產(chǎn)匯報,保證人、財、物的投入,做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。
三、提高管理及業(yè)務(wù)素質(zhì),加強機構(gòu)人員配備
1、及時完善各項安全規(guī)章制度,做到安全工作有法可依、有理有據(jù),根據(jù)實際情況調(diào)整安全管理重點,根據(jù)人員調(diào)動,調(diào)整安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員,積極主動的迎接各項上級安全檢查工作,總結(jié)各項安全工作中的不足,積極改進,創(chuàng)新創(chuàng)譽。
2、加強我部安全人員的配備,加強專業(yè)學習培訓(xùn),逐步提高安全人員業(yè)務(wù)能力,以提高整體安全人員素質(zhì)。
3、我部安全員的配備須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。
4、堅決執(zhí)行事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)負責制。實行逐級管理,施工現(xiàn)場中存在的事故隱患必須由我部分管領(lǐng)導(dǎo)負責,限期整改落實。
四、加強安全宣傳、教育培訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)會議
1、定期召開安全生產(chǎn)例會,每月不少于一次安全例會、安全大檢查,每季度不少于一次安全綜合評比,獎罰分明,促進安全工作。對安全意識淡薄,不重視安全工作的管理人員、施工人員要進行相應(yīng)的處罰,確保安全體系正常運行。
2、重視安全培訓(xùn)教育,每季度不少于一次安全培訓(xùn)教育活動,組織管理人員、施工人員進行安全知識競賽、觀看安全影片、安全謎語競猜等活動,豐富安全工作,更好的達到安全宣傳的效果。
3、加強特殊工種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證、復(fù)審的檢查管理,定期分批組織特殊工種作業(yè)人員到有關(guān)單位進行上崗證培訓(xùn),嚴禁無證上崗。
4、廣泛利用施工安全簡報、黑板報、宣傳欄、標語等形式多樣的安全教育方式,深入開展各種宣傳教育,定期組織各工種人員進行安全知識培訓(xùn),并將宣傳、培訓(xùn)記錄用圖片或書面資料的形式存檔。
5、對工地新進場人員進行安全“三級”教育,教育形式應(yīng)多種多樣,切實可行,并作好教育記錄,經(jīng)考試合格者后方準上崗作業(yè),教育率應(yīng)達100%。
6、組織專職安全管理人員及施工隊安全員學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,增強安全管理的法制觀念,提高認識水平和業(yè)務(wù)水平。
7、組織專職安全管理人員及施工隊安全員赴外地參觀,實地借鑒安全管理到位的工地,學習安全工作做得好的單位的有益經(jīng)驗和管理理念。
五、加大安全監(jiān)督檢查力度,嚴格獎罰
嚴格執(zhí)行“安全檢查”制度。采取定期檢查與巡檢相結(jié)合的方式和隨機抽查的辦法,實行動態(tài)管理。強化隱患整改及跟蹤反饋工作,對查出的隱患應(yīng)按“三定”原則進行整改,復(fù)檢或兩次檢查不合格的
將按我部及業(yè)主有關(guān)文件執(zhí)行處罰,追究有關(guān)人員責任,并強制停工整改直至合格。
凡在本項目安全檢查中被下發(fā)整改指令書不按期整改或檢查不合格的,將給予相關(guān)工隊3000-5000 元罰款;被指令停工整改的,將給予相關(guān)工隊給予10000 元以上的罰款,并責令如期整改后按規(guī)定處罰有關(guān)人員;被上級檢查罰款通報的,加倍處罰。
六、強化項目管理、制定達標計劃
結(jié)合單位及項目實際,制定達標計劃,在組織機構(gòu)上落實好人員,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強安全文明施工的檢查工作,并將此項工作列入目標責任制考核中,嚴格獎罰。
1、按照安全標準工地建設(shè)要求,搞好文明施工,爭創(chuàng)文明工地,嚴格組織施工管理,創(chuàng)標準化施工現(xiàn)場,為當?shù)鼐用駝?chuàng)造和保持一個清潔適宜的生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。
2、施工現(xiàn)場要掛有文明施工標牌、條幅,使施工現(xiàn)場安排做到布局合理,材料定位堆置,機具進出場有序,設(shè)備要集中堆放,特別是有危險的物品,實行專人專項保管。
3、采取有力措施,保護本工程沿線附近建筑物,地上或地下的管線設(shè)施、柵欄、道路、水渠、樹木、果林免遭損壞。
4、施工過程中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究價值的物品時,采取有效防護措施,派專人看管,保護現(xiàn)場并盡快上報建設(shè)方和有關(guān)部門聽候處理。
5、對影響社會交通及周圍居民出行地段設(shè)立顯著的施工告示牌、爆閃燈和圍欄等,施工道路經(jīng)常灑水,避免粉塵污染。
七、加強安全防護用品及設(shè)施的監(jiān)督管理
1、實行安全防護用品及設(shè)施準入制度。凡進入我合同段施工現(xiàn)場的安全防護用品及設(shè)施包括安全帽、五芯電纜、鐵殼開關(guān)箱、漏電保護器必須是符合國家有關(guān)規(guī)范、標準的合格產(chǎn)品。
2、做好設(shè)備的管理、驗收、定期檢查保養(yǎng)工作。進入施工現(xiàn)場的大、小型機械設(shè)備應(yīng)實行進場驗收并按規(guī)定辦理“準用證”制度,
禁止使用不合格機械,并養(yǎng)成定期檢查施工設(shè)備的習慣,做好機械設(shè)備的保養(yǎng)和維修,防止機械傷害、人員傷亡。
八、完善應(yīng)急救援預(yù)案工作
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有較高的風險,事故發(fā)生頻率相對較高,影響面也較大,因此,必須建立應(yīng)急救援組織。應(yīng)急救援組織是單位內(nèi)部專門從事應(yīng)急救援工作的獨立結(jié)構(gòu),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)急救援組織就能夠迅速、有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故應(yīng)急預(yù)案
1、應(yīng)急救援組織機構(gòu)
在施工現(xiàn)場設(shè)立應(yīng)急救援辦公室。
主任:
成員:
2、機構(gòu)職責
(1)負責施工現(xiàn)場大型機械設(shè)備的安全運行、使用、保管工作;
(2)負責施工現(xiàn)場施工人員的安全管理工作;
(3)負責施工現(xiàn)場人員傷亡事故的處理;
(4)負責施工現(xiàn)場突發(fā)流行性、傳染性疾病和食物中毒等的處理;
(5)負責施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、跑水、觸電、雷擊、漏氣、建筑物塌陷等事件的處理;
(6)負責其他重大安全隱患或其他安全、穩(wěn)定事件的處理。
3、工作預(yù)案
(1)第一時間向公司報告突發(fā)重大事項:
(2)事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào),包括與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào):
(3)現(xiàn)場事故評估:
(4)保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急救援行動的執(zhí)行:
(5)控制緊急情況:
(6)作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作:
(7)做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
4、安全穩(wěn)定工作的制度、規(guī)定
(1)請示報告制度:
(2)值班制度:包括施工現(xiàn)場24小時值班制度、公司節(jié)假日值班制度:
(3)檢查制度:應(yīng)急反應(yīng)辦公室結(jié)合生產(chǎn)安全工作,每月檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改:
(4)例會制度:應(yīng)急救援辦公室每季度結(jié)合監(jiān)理例會、公司周例會組織召開一次安全穩(wěn)定工作會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
5、應(yīng)急報警機制
(1)應(yīng)急上報機制
獲取危險源突顯特征后或事故突發(fā)后,崗位責任人第一時間報告應(yīng)急救援辦公室負責人,負責人應(yīng)立即向公司匯報,由應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)內(nèi)部應(yīng)急報警機制
應(yīng)急預(yù)案啟動后,全體人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)。
(3)外部應(yīng)急報警機制
內(nèi)部報警機制啟動的同時,按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長的部署,立即啟動外部應(yīng)急報警機制,向社會公共救援機構(gòu)報警。
(4)匯報程序
按政府事故上報規(guī)定,依照程序向上級相關(guān)主管部門上報。
6、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。
(2)對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
(3)認真科學、實事求是的對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為預(yù)案修訂提供經(jīng)驗和可操作性措施。
(4)依據(jù)公司的勞動獎罰制度,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。
九、合理使用安全生產(chǎn)管理費用,切實做到??顚S?/p>
認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)管理費用的規(guī)定和業(yè)主下發(fā)相關(guān)文件中的規(guī)定和要求,嚴格審查安全生產(chǎn)費用的使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)管理費用,切實做到??顚S茫袑嵏纳埔痪€工人的作業(yè)環(huán)境,避免安全事故的發(fā)生。
為了確保安全、高效地完成***的建設(shè),實現(xiàn)安全預(yù)定目標,促進安全生產(chǎn)工作,項目部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)保障資金由本項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。
十、做好施工現(xiàn)場安全管理和安全防護措施工作
1、加強現(xiàn)場的安全檢查工作。專職安全員堅持每天進行不少于兩次現(xiàn)場安全檢查,專項安全施工、重大施工作業(yè)進行跟班、旁站制,指導(dǎo)施工現(xiàn)場安全作業(yè),確保施工安全。
2、及時更新危險源,細化危險源、敏感點的登記、銷號工作。安全員在現(xiàn)場應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)安全隱患,并及時上報或安排人員消除安全隱患,保障施工順利進行。
3、專項、重大施工需重點注意,做好安全專項施工方案的編制,組織專職安全員進行相關(guān)預(yù)案的演練,做好各項專項施工的安全準備工作,根據(jù)需要配備專職安全員進行跟蹤督促檢查,確保各項專項施工的實施和落實。
4、繼續(xù)重視安全環(huán)保工作,嚴格禁止只顧生產(chǎn)、破壞環(huán)境的行為,在全線進行安全環(huán)保宣傳,用實際行動感染、提高各個施工人員的安全環(huán)保意識。根據(jù)施工進展,及時更新安全環(huán)保敏感點的調(diào)查,針對不同施工區(qū)域,細化各項安全環(huán)保工作,最大化的減小施工對環(huán)境的影響。
5、抓好施工現(xiàn)場安全警示標志牌、安全防護網(wǎng)、防護欄桿、安全帶等安全防護用品的合理使用與維護工作。
6、抓好特殊季節(jié)與夜間施工安全防護工作。做好施工現(xiàn)場臨時用電安全管理工作,嚴禁亂拉、亂接,所有機械設(shè)備有漏電保護或外殼接地裝置。
7、做好與老路交叉地段安全管理工作,本合同段與其他道路相交較多,非常容易出交通安全事故,針對實際情況制定切實可行的安全保通方案。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建安全建設(shè)標準化學?;顒訛槠鯔C,牢固樹立“以人為本、安全第一,預(yù)防為主”的主導(dǎo)思想,進一步加強校園安全工作的綜合治理,落實學生安全全員目標責任制,強化安全工作責任追究制,拓展安全知識宣傳教育,建立健全學校安全管理長效機制,為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧、優(yōu)雅的學習和生活環(huán)境,確保學校安全穩(wěn)定,努力保障學校教育事業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故,努力避免一般事故,確保在校師學生安全,確保實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標。學校安全管理長效機制進一步創(chuàng)新,管理水平進一步提升,安全防范措施更加落實,安全隱患得到有效整治,師生安全防范能力全面增強,校園及周邊治安狀況明顯改善,師生安全意識、法制觀念顯著提高。學校安全穩(wěn)定工作形成領(lǐng)導(dǎo)重視、科室履職、各方參與、齊抓共管、師生滿意的良好局面。
三、主要工作
(一)加強安全教育,增強防護意識
1、廣泛開展安全、法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。聘請法制副校長來學校對師生進行法制安全教育。
2、加強對學生的應(yīng)急自救逃生教育,制定并完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并實施演練,每 (文章轉(zhuǎn)貼自實用工作文檔欄目) 月進行應(yīng)急演練兩次并及時總結(jié)。
(二)加強制度建設(shè),規(guī)范安全管理
1、完善責任追究制度。全校教職工簽定安全責任書。學校和各個部門及教職工層層簽訂安全管理目標責任書,進一步明確和強化安全工作職責。動員和組織全體師生積極參與校園安全管理,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、扎實開展安全排查工作。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,在每月和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,堅持每日抽查制度,點、重點查、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改解決。
3、健全檔案管理制度。將上級文件通知、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
4、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合學校實際,認真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造平安和諧的校園環(huán)境
1、嚴格門衛(wèi)管理。
①在正常教學期間,學校大門實行封閉式管理;嚴格出入登記制度,對來校人員一定要做好登記,對必須進入校園內(nèi)的人員和車輛要先聯(lián)系,經(jīng)允許后,再進行認真細致地登記,方可進校。
②通校生憑出入證進出校門。學校教職工一律憑證件登記后方可出入校門。
③學生上課期間有事或有病外出或回家,必須持有德育處統(tǒng)一印發(fā)的、有班主任簽字的準假條,才能放行。
④門衛(wèi)嚴格執(zhí)行學生遲到或早退登記制度,確保學校安定穩(wěn)定。
⑤所有車輛未經(jīng)允許一律不準在上課期間進入校園。教師車輛出入校園,應(yīng)避開學生上、放學等人多時段。
⑥禁止閑雜人員在學生在校期間到校園或教學區(qū)內(nèi)散步、玩耍、打球。
⑦學校門口嚴禁小攤販設(shè)攤擺點,不準師生隨意外出購買飯菜。
2、強化宿舍管理。
①舍管員要嚴格把好入門關(guān)。外來人員進入宿舍,要問明情況,詳細登記,及時處理。
②宿舍管理人員應(yīng)對宿舍內(nèi)的消防器材、用電線路進行定期檢修保養(yǎng),確保安全。
③認真做好公寓防震、防火、防盜工作,做好住宿安全宣傳。
④定期組織學生做好通風、晾曬、消毒工作,預(yù)防疾病發(fā)生。
⑤協(xié)助公寓值班教師做好學生的點名、夜間查鋪,填寫好值班記錄,全程維持午休、晚睡學生紀律,嚴防學生私自外出,確保學生安全。
⑥配合學校定期開展消防、管制刀具等安全隱患大排查。
3、加強校車管理,確保交通安全。
①科學嚴密地制訂學生乘車定車、定座安排表,落實各處室、班主任老師、值班值勤老師、跟車護送老師、駕駛員在學校接送車安全管理工作中的崗位職責,做到職責公示、分工到人。
②認真確定每輛接送車的學生乘載數(shù)。要根據(jù)接送車輛核載人數(shù)以及學生居住地分布等情況,科學合理地確定每一輛學生接送車的乘載人數(shù),認真填寫具體的乘車學生名冊,做到定人、定車、定座、定線路,從源頭上杜絕學生接送車輛超員現(xiàn)象。
③對校車每天進行安全檢查和定期保養(yǎng),督促駕駛員按規(guī)定時限參加機動車和駕駛員驗審。
④嚴把駕駛員資質(zhì)關(guān),凡有酗酒、嗜賭史及心理障礙等精神疾病患者,不得擔任學生接送車駕駛員。學校要預(yù)防和堅決制止駕駛員酒后開車、疲勞駕車、超員超速和車輛帶病上路等不安全行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要協(xié)助有關(guān)部門嚴肅查處。
⑤每月召開一次學生接送車輛安全例會,認真研究做好學生接送車管理和確保安全運行的對策。
⑥認真制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。學校要針對學生接送途中可能發(fā)生的情況提前制訂應(yīng)急處置預(yù)案,確保一旦發(fā)生事故,能在最短的時間里最有效地組織搶救并進行善后處理。
4、加強校園巡邏,防止突發(fā)事件發(fā)生。
①充分利用校園的安全監(jiān)控設(shè)備,發(fā)現(xiàn)有安全隱患或治安案件,保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,及時控制安全局面,保護師生安全。
②門衛(wèi)人員和值班人員每天要不少于六次對校園進行巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并上報帶班領(lǐng)導(dǎo)。
③值班人員要加大夜間巡查力度,嚴防學生夜間翻越圍欄外出,確保學生在校園內(nèi)的安全。
5、加強校園防盜安全管理
門衛(wèi)和值班人員要加強對出入校園的車輛及人員的檢查。學校的公物未經(jīng)相關(guān)部門允許一律不準帶出校園。
6、加強校園消防安全管理
對校園內(nèi)消防設(shè)施加強維護管理,確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
7、做好“十一”“元旦”“春節(jié)”等各種特殊時段期間的安全保衛(wèi)工作,安排好假期值班,確保假期校園安全。
(四)加強校園安全的專項治理工作
1.結(jié)合本學期市校園安全標準化的驗收工作,以此為契機,建立平安校園建設(shè)有效常規(guī)機制,徹底改善校園及周邊社會治安狀況,努力實現(xiàn)無刑事案件、無群體性事件、無重大治安責任事故、無組織活動的“四無” 工作目標。
2.繼續(xù)加大校園及周邊安全隱患排查及整改工作。每周學校定期組織有關(guān)人員全方位進行安全隱患排查及整改,并把詳細情況上報。
(五) 大力加強與安全職能部門的協(xié)作配合,認真整治校園周邊環(huán)境。
1.要積極配合公安部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動作為工作重點,嚴厲打擊針對師生的違法犯罪活動。
2.堅持矛盾糾紛排查制度和舉報有獎制度,防止學生往返學校途中出現(xiàn)打架、喝酒、被社會閑雜人員敲詐、搶劫、侮辱等事件發(fā)生。
(六)加強學生外出活動和學校大型集會的管理
認真執(zhí)行申報審批制度,建立責任制,落實責任到人,杜絕擅自外出活動的現(xiàn)象,并嚴格執(zhí)行事故報告制度。按照學校要求,認真做好學校大型活動的安全防范工作,充分發(fā)揮安全科的職能作用,保證學校各種大型活動的順利進行,確保學校健康安全快速發(fā)展。
(七)加強飲食衛(wèi)生管理,防止食物中毒事故發(fā)生
加強對學生食堂的監(jiān)管,督促從業(yè)人員要參加每年一次的體檢活動,不賣腐爛、變質(zhì)食品和隔夜飯菜,學校將采取相應(yīng)措施,對食品衛(wèi)生實行定期檢查抽查制度,防止食物中毒事故發(fā)生。
(八)按時完成學校安排的其他事務(wù)性工作。
一、教育衛(wèi)生方面:
1、根據(jù)學生的年齡特點合理安排作息時間,切實保證學生每日體育活動時間。
2、教學衛(wèi)生方面:
⑴各班主任要定期調(diào)換桌椅及學生座位。
⑵督促學生做好眼保健操,控制近視率。
⑶每月進行一次衛(wèi)生廣播,每月出好一期健康園地。
二、體育衛(wèi)生和勞動衛(wèi)生方面:
提倡衛(wèi)生工作與體育工作相結(jié)合,教育學生經(jīng)常參加體育鍛煉和適當?shù)膭趧?,根?jù)學生不同的生理特點進行醫(yī)務(wù)監(jiān)督。
三、個人衛(wèi)生方面:
1、從小培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣和行為習慣。
2、堅持個人衛(wèi)生檢查制度,以促使學生逐步養(yǎng)成良好的習慣。
四、醫(yī)療保健方面:
1、定期對學生進行健康檢查并建立健康卡。
2、對殘疾、體弱學生要加強照顧和心理衛(wèi)生工作。
3、做好傳染病的預(yù)防和控制工作。
4、開展學生健康咨詢以及心理咨詢活動。
5、對高年級同學進行青春期衛(wèi)生知識講座。
五、學校衛(wèi)生管理方面:
1、加強學生的飲食安全保衛(wèi)工作。對食堂嚴格進行監(jiān)督機制。杜絕一切食物中毒的不安全因素侵入學校。
2、對學生飲用水進行衛(wèi)生監(jiān)督管理。
3、對學生的教室、采光、課桌椅等進行衛(wèi)生監(jiān)督。
月工作安排:
九月份:
1、制定學校健康教育工作計劃。
3、制訂《健康教育》課時安排。
4、制定個人衛(wèi)生檢查評比制度,并進行抽查打分。
5、出好第一期健康園地。
7、建立好醫(yī)務(wù)室門診登記、藥品登記以及學生因病缺課登記檔案。
8、愛牙日專題講座。
十月份:
1、各班認真抓好衛(wèi)生工作,注意學生的個人衛(wèi)生。
2、出好第二期健康園地。
3、一年級接種白破疫苗。四年級風疹接種。 十一月份:
1、一、三、五學生體檢。
2、做好流感疫苗的宣傳接種。
3、出好第三期健康園地。
十二月份:
1、期末初力測試,統(tǒng)計近視率和新發(fā)病率。
2、各項衛(wèi)生評比結(jié)分,表彰優(yōu)秀。
3、出好第四期健康園地。
一月份:
1、進行健康教育期終復(fù)習、考試。
2、衛(wèi)生工作總結(jié)。
3、進行期末"六病"及視力統(tǒng)計、匯總、上報。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。為確保中秋節(jié)期間部隊管理穩(wěn)定和各項工作任務(wù)的完成,我大隊高度重視,積極部署節(jié)日期間的各項執(zhí)勤戰(zhàn)備工作和安全防事故工作,在全縣范圍內(nèi)深入開展消防監(jiān)督執(zhí)法集中行動,力爭轄區(qū)火災(zāi)隱患得到全面、徹底、根本治理,確保社會消防安全。
強化執(zhí)勤備戰(zhàn),提升救援能力。針對節(jié)日期間火災(zāi)形勢高發(fā)的特點,我大隊進一步加強官兵的執(zhí)勤備戰(zhàn)教育,強化戰(zhàn)備意識,嚴格落實執(zhí)勤制度,從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上認真做好滅火救援的各項準備工作,切實提高兵滅火救援實戰(zhàn)能力。
強化排查整治,全力消除隱患。大隊把加大火災(zāi)隱患整治力度作為當前消防工作的重點,加大對各大商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所特別是對娛樂場所的檢查頻次和力度,并督促有關(guān)單位認真落實各項消防安全措施,杜絕各類違反消防法律法規(guī)行為的發(fā)生。并結(jié)合消防安全四個能力建設(shè)工作,積極聯(lián)合各相關(guān)職能部門,大力開展中秋節(jié)前火災(zāi)隱患排查整治活動,對檢查存在的問題,我隊執(zhí)法監(jiān)督人員要求單位制定整改措施,及時整改,始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確保各類場所單位消防安全萬無一失。
講話稿是一種實用性比較強的文體,通常指重要會議上領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿件。以下是小編收錄的2021年全市第二季度安委會工作會講話,希望能為大家提供幫助。
同志們:
下面,結(jié)合當前全市安全生產(chǎn)形勢,我再強調(diào)三點意見。
一、找準癥結(jié),對癥下藥,全面落實安全生產(chǎn)責任
通過對近期安全生產(chǎn)事故的分析,我認為原因主要有以下:
一是責任落實不到位。一些部門和單位“紅線”意識不強,沒有認真落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責任,安全生產(chǎn)的各項管理制度沒有很好地執(zhí)行。
二是排查整治不到位。對安全隱患的排查沒有做到常態(tài)化、制度化,沒有做到經(jīng)常性、地毯式的排查,對排查出的安全隱患整治得也不夠深入徹底。
三是日常管理不到位。-些部門安全監(jiān)管力量薄弱,一結(jié)執(zhí)法人員少,監(jiān)管手段落后,社會共治、齊抓共管的合力不夠。各部門、各單位要對照近期安全事故暴露出的突出問題,認真查找原因,做到思想認識再提高、工作措施再完善、隱患整治再嚴格,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,切實把安全生產(chǎn)的各項工作做到位。
二、突出重點、把握關(guān)鍵,切實加強各重點行業(yè)
領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作
當前正是建筑施工、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的高峰期,要持續(xù)開展以危險化學品、道路運輸、非煤礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)專項整治。
一是抓好危險化學品、非煤礦山專項整治。全面加強危爆物品的基礎(chǔ)管控工作,對全市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、地上地下車庫、廢舊廠房等重點部位進行地毯式的排查整治,依法嚴厲打擊非法制販、私藏私存爆炸物品行為。對全市.非煤礦山安全生產(chǎn)情況進行全面排查,重點排查布局不合理、相鄰開采點安全距離不夠、《采礦 許可證》到期未提出延期換證申請、擅自從事礦產(chǎn)資源生產(chǎn)、私挖濫采、嚴重超層越界以及不符合最低開采規(guī)模等情況。對全市各危化品生產(chǎn)、經(jīng)營單位,要全面排查治理安全風險隱患,完善安全監(jiān)管體制機制,提升安全保障能力,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面防范風險。
二是抓好道路交通運輸領(lǐng)域?qū)m椪?。開展源頭安全隱患排查,完善“兩客一危”、校車等重點車輛的管理工作;對事故多發(fā)路段、道路設(shè)施等進行全面排查,對交通安全設(shè)施和標志標線缺失嚴重、易發(fā)生事故的地點,特別是農(nóng)村道路、廠礦道路、坡道、路口等實施重點排查。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域?qū)m椪?。當前,建筑工地相繼復(fù)工,要抓好復(fù)工安全,認真排大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工防墜落、防物體打擊、防觸電、防倒塌措施是否落實到位,認真檢查施工工地的安全防護是否標準,安全管理是否規(guī)范,強化安全風險管控,及時消除各類事故隱患。督促相關(guān)企業(yè)加強對施工作業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),嚴格落實作業(yè)前安全技術(shù)交底制度,向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,提高從業(yè)人員安全防范能力。
四是抓好金屬冶煉領(lǐng)域?qū)m椪?。金屬冶煉領(lǐng)域是我市事故多發(fā)領(lǐng)域,各有關(guān)部門需要重點監(jiān)管,針對金屬冶煉企業(yè)高.風險作業(yè)的重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點工序等,加強隱患排查,持續(xù)推動企業(yè)落實主體責任,嚴防事故發(fā)生。
五是突出抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。氣象部門要提供及時準確的預(yù)報預(yù)警服務(wù),各鎮(zhèn)要密切關(guān)注天氣預(yù)報,加強隱患排查,積極做好防汛、防雷、防雹工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
六是突出抓好食品藥品安全。各部門、各單位要嚴格落實“四個最嚴”要求,加強藥品生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,有針對性地強化日常檢查與監(jiān)督抽檢,消除隱患確保安全。
七是切實抓好旅游安全。文旅體、應(yīng)急管理等單位要認真總結(jié)汲取其他地區(qū)旅游行業(yè)安全事故的教訓(xùn),切實保障旅游安全,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
三、夯實責任,真抓嚴管,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機制
各部門、各單位要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅持從嚴上入手、從實處著力,加強源頭治理,健全責任體系,完善長效機制,決不能有絲毫懈怠,更容不得半分僥幸。
一要進一步強化責任落實。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處作為責任主體,要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,主要負責同志要親力親為,親自開會部署,親自帶隊檢查,把情況摸清、把問題搞透、把風險點找準,切實擔負起安全生產(chǎn)主體責任。各行業(yè)主管部門要認真履行監(jiān)管職責,切實抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)主要負責人必須承擔安全生產(chǎn)主體責任,加大安全生產(chǎn)投入,健全完善企業(yè)內(nèi)部安全管理機構(gòu)和相關(guān)制度,加強對員工的安全教育培訓(xùn),及時排查治理各種隱患,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部人人有責、人人負責的安全生產(chǎn)責任鏈。
二要進一步強化源頭治理。各部門、各單位要針對不同的.監(jiān)管領(lǐng)域,深入開展大排查、大整治專項行動,找準“病癥”和“痛點”,明確整改時限、完善整改措施,有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾,真正做到堵塞漏洞,防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三要進一步完善各項制度。由應(yīng)急管理局牽頭,各行業(yè)部門配合,針對不同等級、類別的公共安全事件,制定、完善簡練實用、及時管用的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生緊急情況,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時,要加強各類救援隊伍建設(shè),強化應(yīng)急演練,健全預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,落實重大險情通告、警戒、疏散等應(yīng)急措施。
四要進一步加強安全教育。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育擺在更加突出的位置,按照“誰執(zhí)法誰宣傳”、“誰主管誰宣傳”的原則,充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、標語等多種形式,廣泛深入開展有針對性的宣傳教育,為全市安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍。
一、總體要求
以履行法律法規(guī)和職責規(guī)定為主線,以食品安全綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)病防治和飲用水衛(wèi)生安全工作為重點,以能力建設(shè)和人才隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),加大部門協(xié)調(diào)與合作,努力推進食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督各項工作。
二、工作重點
一是認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責。繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制,加強食品安全整頓和事故督查工作。二是切實加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,進一步提高職業(yè)病防治能力和水平。進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。打擊無證行醫(yī),查處采供血違法行為。三是加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計劃
(一)食品安全綜合協(xié)調(diào)
1、食品安全法規(guī)宣傳工作。在3.15、6.1、9.1前后,通過電視、報紙、網(wǎng)站或集中開展法規(guī)咨詢和法規(guī)進學校、進企業(yè)、進社區(qū)活動,大力宣傳食品安全法規(guī)和食品安全知識,食品安全預(yù)警信息,引導(dǎo)廣大群眾科學消費、安全消費。
2、食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。制訂2011年食品安全工作計劃并督促食品安全監(jiān)管部門扎實開展食品安全監(jiān)管工作。召開1次食品安全委員會成員、辦公室成員和聯(lián)絡(luò)員全體會議,召開4次食品安全監(jiān)管部門會議,組織開展2次多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,開展1次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練,開展2次食品安全工作督查。召集食品安全監(jiān)管相關(guān)部門,理順食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,建立食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對長效機制。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督重點工作
1、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護開展情況。以涉鉛企業(yè)為重點,加大對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護工作情況的監(jiān)督檢查。檢查用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護情況,督促用人單位全面開展勞動者職業(yè)健康檢查,協(xié)助用人單位建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
(2)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況。督促建設(shè)單位按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目,開展職業(yè)病危害評價,包括建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核或備案,嚴重職業(yè)病危害建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查,建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收或備案工作。
(3)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)工作開展情況。督促并協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心申報職業(yè)病危害因素檢測與評價機構(gòu)資質(zhì)。對職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行檢查,重點檢查轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)是否依法開展工作,所出具的技術(shù)報告是否符合相關(guān)規(guī)范和要求,結(jié)論分析是否有針對性,有關(guān)檔案是否健全,質(zhì)量管理體系是否持續(xù)有效運行等。
(4)建立用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)管檔案。
(5)開展職業(yè)病防治宣傳活動。
2、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象:全縣開展放射診療工作的各級各類醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心。
(2)監(jiān)督內(nèi)容:檢查《放射診療許可證》和《放射工作人員證》辦理情況、從事放射診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%取得《放射診療許可證》。檢查相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)X射線機使用及防護情況,放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況、設(shè)備狀態(tài)(應(yīng)用質(zhì)量)檢測情況和放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護情況等。
3、生活飲用水監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
縣自來水公司各水廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位,二次供水單位。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫被監(jiān)督單位信息卡,建立縣自來水公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位、二次供水單位信息檔案。
②開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。重點檢查市政供水單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位,二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,制管水人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機構(gòu)、管理制度制訂落實情況,制水工藝情況,涉水產(chǎn)品情況等。
③督促疾控中心開展水質(zhì)檢測.對市政供水單位—縣自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次,檢測指標包括余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區(qū)內(nèi)3-5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠出廠水進行余氯(如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測)、細菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH檢測。
4、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)檢查對象
《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定的七類28種,以住宿場所、沐浴場所、游泳場所及美容美發(fā)場所為重點。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。
②開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所、商場開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上,查處違法行為。
③對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、游泳場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所開展衛(wèi)生信譽度量化分級管理。
5、學校衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
轄區(qū)內(nèi)各級各類學校。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
1、建立學校信息卡和檔案。
2、開展學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查:以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點,加強轄區(qū)內(nèi)學校特別是農(nóng)村學校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;督促指導(dǎo)學校按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施;加強校舍、教學設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對學校內(nèi)影響學生健康的學校教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。
6、傳染病防治監(jiān)督工作計劃
(1)開展醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對全縣醫(yī)療機構(gòu)開展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點檢查疫情報告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開展情況,查處違法行為。
(2)開展消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位監(jiān)管。至少抽查5家轄區(qū)內(nèi)藥店等經(jīng)營單位經(jīng)營的抗(抑)菌制劑情況。重點檢查經(jīng)營單位是否索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證及其他相關(guān)證明材料;產(chǎn)品標簽說明書是否存在明示或暗示對疾病的治療效果,用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位;無檢驗依據(jù)抑/殺微生物類別等不符合《消毒產(chǎn)品標簽說明書管理規(guī)范》的現(xiàn)象。
(3)開展采供血機構(gòu)監(jiān)管。對本地采供血機構(gòu)傳染病監(jiān)管工作開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查2次以上。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在違法違規(guī)需要處罰或整改的行為,按要求進行處罰或整改,并加以落實。
(4)加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:疫情報告、醫(yī)療廢棄物管理、菌(毒)種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調(diào)查與核實,縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)是否對醫(yī)療機構(gòu)開展傳染病疫情報告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
7、餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)建立餐飲具集中消毒單位檔案。
(2)對轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督檢查不少于2次,查處違法行為。
(3)對轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位進行1次衛(wèi)生學評價并出具衛(wèi)生學評價報告,評價內(nèi)容包括選址、布局、基本設(shè)備、操作區(qū)衛(wèi)生、倉儲與運輸衛(wèi)生、衛(wèi)生質(zhì)量管理、從業(yè)人員等。衛(wèi)生學評價結(jié)果向工商、食品藥品監(jiān)督部門進行通報和公告。
8、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督工作計劃
(1)檢查對象和內(nèi)容
①建立各級各類醫(yī)療機構(gòu)檔案。
②對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次,覆蓋率100%。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊情況。查處違法行為。
9、打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作計劃
(1)監(jiān)督對象
游醫(yī)、美容美發(fā)場所、保健按摩場所、醫(yī)療機構(gòu)及采供血機構(gòu)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員、村衛(wèi)生監(jiān)督信息員,暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血線索。
②開展美容美發(fā)場所、保健按摩場所、醫(yī)療機構(gòu)及采供血機構(gòu)不定期檢查,查處非法行為和非法采供血行為。
③鞏固同公安局建立的打擊非法行醫(yī)聯(lián)動機制,及時查處非法行醫(yī)和非法采供血行為。
10、醫(yī)療廣告監(jiān)管工作計劃
(1)監(jiān)督對象
各醫(yī)療機構(gòu)和非醫(yī)療機構(gòu)及個人。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①開展廣告監(jiān)測。每月定期對報紙、電視、廣播、戶外醫(yī)療廣告進行監(jiān)測,并按月及時上報監(jiān)測結(jié)果。
②根據(jù)監(jiān)測情況,及時查處非法醫(yī)療廣告行為。
四、工作要求
1、提高認識,明確工作責任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責任十分重大。各科室負責人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學發(fā)展的高度來強化宗旨意識和服務(wù)意識,切實承擔起監(jiān)管職責,真正做到權(quán)為民所用。
一、認真做好幼兒園衛(wèi)生安全工作
1.要從保障兒童身體健康和生命安全、保持幼兒園正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識這項工作的重要性、緊迫性和長期性。
2.要以認真負責的態(tài)度,采取切實有效的措施,把這項工作扎扎實實抓緊抓好,抓出成效。
3.要進一步完善幼兒園衛(wèi)生防疫和食品安全工作責任制。
4.分管衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)心幼兒園衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作,及時協(xié)調(diào)解決好有關(guān)重大問題。
5、要建立衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立幼兒園食品衛(wèi)生、保健室等衛(wèi)生管理檔案。
6、完善衛(wèi)生管理制度、檢查考核制度、責任追究制度、信息反饋制度,確定專職衛(wèi)生管理人員。
7、明確責任人,將衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作責任分解落實到具體負責人。
8、要加強衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的監(jiān)控與指導(dǎo)。
二、加強管理,切實做好幼兒園飲食衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全工作
1、加強幼兒園的衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生、飲用水安全管理。
2、嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律規(guī)章。
3、食堂工作人員上崗前必須進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
4、食堂應(yīng)設(shè)置獨立配餐間,落實消毒措施。
5、加強食堂衛(wèi)生安全管理,保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔。
6、加強安全保衛(wèi),禁止非食堂工作人員隨意進入食堂加工操作間及食品原料存放間。
7、嚴防發(fā)生投毒事件;幼兒園食堂物資實行準入制度,定點采購,建立采購臺賬。
8、加強幼兒園生活飲用水水源管理,做好生活飲用水凈化消毒,防止水源污染和使用不合格飲用水造成疫病傳播。
9、加強幼兒園教室的衛(wèi)生管理與安全和衛(wèi)生通風條件。
10、要明確相關(guān)責任與責任人,切實落實各項衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施。
三、要完善幼兒園衛(wèi)生安全事件報告制度
1、幼兒園發(fā)生食物中毒和傳染病流行事件,必須在2小時內(nèi)向所在地區(qū)、衛(wèi)生、教育部門報告。在食物中毒或傳染病流行事件得到控制后,要將該事件的和處理結(jié)果及時向上級主管部門報告。
2、貫徹預(yù)防為主的方針,防止幼兒園飲食衛(wèi)生安全事故發(fā)生和傳染病流行。把公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全教育貫穿日常教學之中,使廣大家長熟悉幼兒所預(yù)防的常見傳染病以及預(yù)防食品衛(wèi)生安全常識,培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
3、要積極組織廣大師生開展愛國衛(wèi)生運動,認真組織校園日清周掃,保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。督促教職員工帶領(lǐng)幼兒積極參加體鍛活動,不斷增強體質(zhì),增強防疫抗病能力。
4、為預(yù)防控制傳染病的發(fā)生和流行,建立預(yù)防接種登記,并向家長發(fā)放衛(wèi)生部門制定的預(yù)防接種宣傳單,告知家長帶幼兒到所在區(qū)進行接種。
5、要及時對存在安全事故隱患的教學、生活設(shè)施進行整改、消除事故隱患。
四、加強監(jiān)督,嚴格責任追究制度
1、加強幼兒園衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督檢查。
2、相關(guān)管理人員要經(jīng)常深入食堂、教室對衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施落實情況進行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時處理和整改。
3、按規(guī)定,要經(jīng)常性地對食堂、教學環(huán)境與生活設(shè)施進行自查,以便及早發(fā)現(xiàn)問題,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
4、每周至少對本幼兒園食堂進行一次業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。
5、專項檢查或督導(dǎo)檢查結(jié)果要及時報告上級主管部門。
6、落實衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施,嚴格控制幼兒園傳染病流行或食物中毒事件。