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村黨支部書記、村委會(huì)主任是農(nóng)村工作最直接的決策者、組織者和執(zhí)行者。他們的政治素質(zhì)、理論水平、工作能力高低直接關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。為了提高村兩委主要干部的工作水平,密切鄉(xiāng)村關(guān)系,××鄉(xiāng)全面推行了村兩委主要干部例會(huì)制度?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、建立例會(huì)制度的動(dòng)因
近年來,××鄉(xiāng)為加強(qiáng)對(duì)村兩委主要干部的教育、管理和培養(yǎng),采取了“二推一選”、“創(chuàng)業(yè)承諾”、“年度述職評(píng)議”等措施,提高了村干部整體素質(zhì)。隨著社會(huì)網(wǎng)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和農(nóng)村改革的深化,尤其是我省農(nóng)村稅費(fèi)改革全面落實(shí)后,村干部工作主要職責(zé)為:帶頭致富并能帶領(lǐng)致富;推進(jìn)民主選舉、民主管理;規(guī)劃村莊建設(shè),整治臟、亂、差;做好公益事業(yè)的政策處理,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件;提升村民文化道德水準(zhǔn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。但我鄉(xiāng)村干部特別是兩委主要干部與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有不少差距,如全鄉(xiāng)14個(gè)村,27名村支部書記、村委會(huì)主任中初中及初中以下文化共20名,占總數(shù)74%,有一技之長(zhǎng)具有較強(qiáng)致富能力,家庭人均收入居該村排名前五名的只有8人,占總數(shù)的29%,年齡在40歲以下共9名,占總數(shù)33%,任期二屆的10人,占總數(shù)27%,普遍存在文化程度低,年齡偏大,帶頭致富能力弱,群眾思想工作辦法缺等現(xiàn)象;另一方面××鄉(xiāng)在培養(yǎng)、關(guān)愛村兩委主要干部方式方法簡(jiǎn)單傳統(tǒng),存在“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)多,村干部工作落實(shí)少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)上講話多,村干部發(fā)言交流少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)灌輸教育多,村干部消化吸收少”等“三多三少”的現(xiàn)象。
二、例會(huì)制度的主要做法
1、提高認(rèn)識(shí),明確例會(huì)制度的重要性。“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是代表最廣大人民的根本利益。自覺踐行“三個(gè)代表”,需要我們各級(jí)干部努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事,保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。我鄉(xiāng)推行例會(huì)制度,最根本目的就是要提高村干部的能力和水平,把他們培養(yǎng)成能為村民群眾排憂解難,替村民群眾辦實(shí)事、做好事的農(nóng)村基層干部。為此,我們把例會(huì)制度作為一項(xiàng)提升村干部執(zhí)政能力的工程來抓,加大宣傳力度,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在各種場(chǎng)合和會(huì)議上要求從政治高度認(rèn)識(shí)例會(huì)制度,把它作為今年全鄉(xiāng)黨建創(chuàng)新特色工作來抓。通過宣傳發(fā)動(dòng),廣大鄉(xiāng)村干部認(rèn)識(shí)到例會(huì)制度是在新形勢(shì)下促進(jìn)村干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),進(jìn)一步做好村級(jí)各項(xiàng)工作的有效載體,是改進(jìn)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育服務(wù)村干部的有效措施,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聽取群眾意見建設(shè)的有效渠道。
2、摸清實(shí)情,增強(qiáng)例會(huì)制度的針對(duì)性。例會(huì)制度能否取得預(yù)期效果,準(zhǔn)備工作是關(guān)鍵。為此,我鄉(xiāng)十分注重每次例會(huì)的前期工作。根據(jù)全鄉(xiāng)年度工作安排和進(jìn)展情況,每次例會(huì)確定村干部匯報(bào)主題,如年初各村交流制定年度工作目標(biāo),探討完成目標(biāo)的有利因素,分析存在的問題和不足,完善工作措施;年終匯報(bào)本年度完成工作目標(biāo)的實(shí)績(jī),總結(jié)取得成功經(jīng)驗(yàn)和剖析工作不足。同時(shí)鄉(xiāng)黨委根據(jù)本鄉(xiāng)工作情況和村兩委主要干部的需求,對(duì)村干部進(jìn)行各種培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,黨校教師作國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的報(bào)告,司法部門作農(nóng)村常用法律知識(shí)講座,外鄉(xiāng)(縣、市)先進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任介紹經(jīng)驗(yàn),傳授他們?nèi)绾螏ьI(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),推行村務(wù)公開、民主管理,確保社會(huì)穩(wěn)定的好做法。
3、健全制度,促進(jìn)例會(huì)制度的規(guī)范性。為確保例會(huì)制度不搞形式,不走過場(chǎng),我們?cè)诿鍖?shí)情、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)黨委制定《關(guān)于建立村兩委主要干部工作例會(huì)制度的通知》的文件,明確例會(huì)工作指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容和要求。同時(shí)采取一系列相關(guān)措施,進(jìn)一步規(guī)范例會(huì)制度。一是強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府建立由黨委書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和黨群副書記為副組長(zhǎng)的例會(huì)制度領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)例會(huì)制度的協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。二是專人負(fù)責(zé),責(zé)任明確。每次例會(huì)明確一名鄉(xiāng)黨政班子成員專門負(fù)責(zé),提前五天以書面形式把會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主題通知參會(huì)人員,并且落實(shí)專人做好會(huì)議記錄。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,確保實(shí)效。參會(huì)人員不得請(qǐng)假,特殊情況應(yīng)報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。不得遲到早退,維護(hù)會(huì)場(chǎng)良好秩序。
4、解決問題,突出例會(huì)制度的實(shí)效性。針對(duì)例會(huì)中村兩委主要干部反映的一般問題,能夠在會(huì)議中解決的,當(dāng)場(chǎng)予以解決;對(duì)重大疑難復(fù)雜問題,由鄉(xiāng)黨委政府召開專題會(huì)議,研究制定解決方案,根據(jù)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工,落實(shí)專人負(fù)責(zé),要求一月內(nèi)予以解決;對(duì)一些需要上級(jí)配合支持的,由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭跑部門爭(zhēng)取政策;對(duì)一時(shí)無(wú)法解決的問題,要向村主要干部、村民群眾做好解釋說明工作,確保例會(huì)中反映的問題件件有著落、有結(jié)果、有說法。所有問題解決的結(jié)果都通過鄉(xiāng)政務(wù)公開欄公開,且以一定形式通報(bào)到相關(guān)行政村,接受黨員群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委政府把解決例會(huì)中反映問題始終貫穿于例會(huì)制度全過程。
5、強(qiáng)化措施,推動(dòng)例會(huì)制度的全面性。把例會(huì)制度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”制度、與落實(shí)“三真”關(guān)愛基層、與推行農(nóng)村綜合改革、與落實(shí)村干部創(chuàng)業(yè)承諾制等工作有機(jī)結(jié)合起來,將當(dāng)前農(nóng)村開展的各項(xiàng)工作進(jìn)行整合
,使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相互發(fā)展。同時(shí)把例會(huì)制度納入年度黨建工作考核,對(duì)村兩委主要干部是否按時(shí)參加例會(huì),在例會(huì)中工作匯報(bào)的表現(xiàn)情況、例會(huì)中反映問題的解決進(jìn)行量化考核。把村兩委主要干部例會(huì)的考核同時(shí)納入住村干部年度考核內(nèi)容之一,從考核機(jī)制上規(guī)范村兩委主要干部例會(huì)制度的全面貫徹落實(shí)。
三、推行例會(huì)制度取得的成效
1、提高了村干部整體水平。一是提升表達(dá)能力。做群眾工作離不開語(yǔ)言交流,平時(shí)村干部講話比較隨意,缺乏認(rèn)真思考。而例會(huì)制度每位村兩委主要干部在眾多鄉(xiāng)、村干部面前交流、匯報(bào),迫使他們進(jìn)行認(rèn)真梳理和思考,提高了村干部們的文字書寫和語(yǔ)言表述能力。二是增強(qiáng)工作緊迫感。村干部在工作中各村為政,看不到其它村干部工作業(yè)績(jī),通過例會(huì)制度讓各村定期交流匯報(bào),使村干部能夠看到差距,看到不足,從而增強(qiáng)各村干部的責(zé)任感和使命感,使各村之間形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。三是培養(yǎng)政策法律意識(shí)。農(nóng)村干部受文化知識(shí)和接受學(xué)習(xí)教育的條件限制,他們對(duì)黨的方針、政策和法律知識(shí)掌握比較缺乏,工作中往往憑經(jīng)驗(yàn)和老辦法,無(wú)意中違反政策和觸犯法律。通過黨校教師和司法工作者的講座輔導(dǎo)培訓(xùn),使村干部學(xué)到知識(shí),提高遵守政策、法律的意識(shí),在今后工作中更能自覺執(zhí)行政策法律。
2、規(guī)范了鄉(xiāng)會(huì)議制度。在實(shí)施例會(huì)制度之前,鄉(xiāng)里召開的會(huì)議沒有以制度的形式規(guī)定下來,存在很大的隨意性。會(huì)議時(shí)間上沒有明確的規(guī)定,鄉(xiāng)里工作任務(wù)多就頻繁召開,工作任務(wù)少時(shí)就長(zhǎng)時(shí)間不召開;會(huì)議主題基本上按照鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意圖而定,沒有圍繞全鄉(xiāng)整體工作的需要,常常為開會(huì)而召開會(huì)議,尤其是未能反映村級(jí)組織的愿望需要,村干部參加會(huì)議的積極性不高,會(huì)議精神貫徹落實(shí)不到位。通過村兩委主要干部例會(huì)制度這個(gè)載體規(guī)范鄉(xiāng)會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,明確會(huì)議主題,激發(fā)了村干部“參政議政”熱情,調(diào)動(dòng)了村干部完成任務(wù)的積極性,有力推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開展。
3、密切了鄉(xiāng)村關(guān)系。以前鄉(xiāng)里開會(huì),基本不安排村干部發(fā)言,鄉(xiāng)黨委缺乏了解村情民意的有效渠道,不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各村存在的問題,疏遠(yuǎn)了干群黨群和上下級(jí)之間的關(guān)系。現(xiàn)在通過村兩委主要干部例會(huì)這個(gè)平臺(tái),利用圓桌的形式舉行會(huì)議,不僅使村兩委干部與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)“零距離”地溝通交流、面對(duì)面地暢談工作,而且使鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)通過村干部了解到群眾最想最盼的事情,掌握了基層的動(dòng)態(tài),增強(qiáng)全鄉(xiāng)工作的主動(dòng)性。如我鄉(xiāng)臨海洋村黨支部書記在例會(huì)上反映該村苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶各自為營(yíng),缺乏有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,鄉(xiāng)黨委政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過廣泛動(dòng)員,各方爭(zhēng)取努力,只用2個(gè)月就創(chuàng)辦苗木花卉專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)苗木花卉統(tǒng)一品種,統(tǒng)一銷售等五個(gè)統(tǒng)一,使苗木花卉生產(chǎn)降低成本,銷售價(jià)格穩(wěn)中有升,提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。自從我鄉(xiāng)施行村兩委主要干部例會(huì)制度以來,激發(fā)了村兩委主要干部的工作積極性,解決了一大批疑難問題,如麗龍高速公路在我鄉(xiāng)境內(nèi)有12.6公里,涉及到公路沿線六個(gè)行政村,需要征用土地440.83畝,林地646.12畝,拆遷119戶,共338人。征地拆遷工作任務(wù)重,難度大。六個(gè)行政村中的兩個(gè)村因?yàn)榇鍍晌饕刹克枷氲轿?,高度重視,措施得力,工作進(jìn)展迅速,但其它四個(gè)村工作效果不明顯。通過召開例會(huì),聽取了先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)介紹,給其它村主要干部提供了經(jīng)驗(yàn),也增加工作壓力,激發(fā)他們的工作積極性。最后其余四個(gè)村也只用了兩個(gè)月的時(shí)間就完成了征地、拆遷的各項(xiàng)任務(wù),確保高速公路全線無(wú)障礙施工。
四、幾點(diǎn)思考
1、村兩委主要干部例會(huì)制度,是新形勢(shì)下提高村干部工作水平的有效途徑,必須長(zhǎng)抓不懈。當(dāng)前,村兩委主要干部工作能力和整體素質(zhì)與加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求有一定的差距,一方面是欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)中青年的、優(yōu)秀的、有文化的村民大量外出,留守在村中的村民大多是老、少、婦女,即使有少數(shù)能人留在村里,受選民素質(zhì)不高和不正常競(jìng)選方式等而不能當(dāng)選,使得當(dāng)選的村干部整體素質(zhì)不高;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在提升村干部綜合能力方面方法陳舊,手段落后,已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。為此,有必要進(jìn)行一系列探索,經(jīng)過半年多的實(shí)踐表明,例會(huì)制度是全面提升村干部綜合素質(zhì)的一種有效途徑。但一項(xiàng)好的制度貴在堅(jiān)持,不能時(shí)松時(shí)緊,更不能因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)而廢棄,要經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,做到持之以恒,長(zhǎng)抓不懈,抓出成效。
一、開展活動(dòng)采取的主要措施
(一)工作主抓到位。一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。召開了全體機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)上局主要領(lǐng)導(dǎo)作了動(dòng)員報(bào)告,傳達(dá)了市、市礦管局關(guān)于開展此項(xiàng)活動(dòng)的具體重要指示精神,分管領(lǐng)導(dǎo)宣讀了我局制定出臺(tái)的《創(chuàng)建作風(fēng)模范區(qū)和集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)方案》和《永遠(yuǎn)熱愛黨、永遠(yuǎn)跟黨走主題活動(dòng)實(shí)施方案》并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署,做到活動(dòng)的意義明晰、活動(dòng)的目標(biāo)明確。特別是在服務(wù)和保障蘇區(qū)振興發(fā)展的工作過程中,局黨組高度重視,召開黨組專題會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)蘇區(qū)振興發(fā)展的決策部署,精心制定《若干意見》學(xué)習(xí)方案,并親自深入礦企和“三送”掛點(diǎn)村宣講《若干意見》核心精神。二是抓好“土坯房”改造等蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)工作。為全面掌握“三送”掛點(diǎn)村土坯房改造詳細(xì)情況,我局“三送”駐瑞林鎮(zhèn)里布村工作隊(duì)和駐蘇地村工作隊(duì)成員奮戰(zhàn)4個(gè)晝夜深入農(nóng)戶家中開展土坯房情況調(diào)查摸底工作,及時(shí)完成了665戶土坯房基本情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。我局還分為3個(gè)小組,對(duì)全市所有磚廠有關(guān)農(nóng)村土坯房改造砌磚供應(yīng)及價(jià)格情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底、并實(shí)行日?qǐng)?bào)和月報(bào)制度,為全市農(nóng)村土坯房改造的順利進(jìn)行提供詳實(shí)的信息數(shù)據(jù)。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓好抓出成效來,我局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各科室責(zé)任人為成員的作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)過程中的督導(dǎo)、調(diào)度和檢查工作。
(三)積極營(yíng)造氛圍。我局采取掛橫幅、開辟宣傳欄、定期編發(fā)活動(dòng)信息等形式廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。通過積極動(dòng)員和強(qiáng)化宣傳,使干部思想上有震動(dòng),行動(dòng)上有措施。上半年,我局共編發(fā)報(bào)送整治干部作風(fēng)活動(dòng)相關(guān)政務(wù)信18篇分別被政府網(wǎng)、礦業(yè)網(wǎng)、市人民政府網(wǎng)、省國(guó)土資源廳、中國(guó)土地網(wǎng)、國(guó)土資源部網(wǎng)站采用。
(四)開展集中學(xué)習(xí)。按照市和市局規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容提要,我們制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排了集中學(xué)習(xí)時(shí)間,明確了授課人,為每個(gè)干部職工購(gòu)買了學(xué)習(xí)筆記本,上半年我們共安排專題集中學(xué)習(xí)4個(gè)課時(shí),每名干部職工都認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記。
(五)組織公開承諾。為積極創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范單位,認(rèn)真開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng),采取有力措施解決干部作風(fēng)“庸、懶、散”等突出問題,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)期“第一等工作”。就我局提高礦權(quán)項(xiàng)目審批和建設(shè)效率、規(guī)范礦管隊(duì)伍行政行為、完善政務(wù)公開、健全辦事制度、堅(jiān)持廉政勤政等方面向社會(huì)作出公開承諾,公開了舉報(bào)電話和郵箱。
(六)組織知識(shí)測(cè)試。為檢驗(yàn)創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)前兩階段的工作成果,提高廣大干部職工的學(xué)習(xí)水平,5月24日,我們組織全局28名干部職工開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)基本知識(shí)測(cè)試。編寫了專項(xiàng)測(cè)試試卷,試卷包括填空題、簡(jiǎn)答題以及論述題三種形式。測(cè)試活動(dòng)共下發(fā)測(cè)試題卷28份,參考率達(dá)到100%,總平均分為98.5分,優(yōu)秀率達(dá)到100%。
(七)廣泛征求意見。我局向有關(guān)服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象和市委有關(guān)部門、市直有關(guān)單位發(fā)放征求意見函35份,并通過組織礦山企業(yè)召開專題座談會(huì)、走訪礦山企業(yè)和基層群眾、網(wǎng)上公告、干部職工民主測(cè)評(píng)等途徑,廣泛征求意見建議。通過各種途徑,我們共收集各類意見建議和問題3件,其中:專題座談會(huì)征求意見1件,征求意見函1件,民主測(cè)評(píng)征求意見1件。我們將征求到的意見,及時(shí)反饋到主要領(lǐng)導(dǎo)和干部,全體干部對(duì)自身存在的問題都分別形成了“有問題、有分析、有目標(biāo)、有措施的剖析材料。
(八)深入查擺問題。機(jī)關(guān)各科室、隊(duì)組織工作人員認(rèn)真查糾了存在的主要問題,局黨組通過召開局務(wù)會(huì)議,認(rèn)真分析查找了本單位干部作風(fēng)上存在的問題。下一步,我們將按照市委組織部的統(tǒng)一安排,認(rèn)真召開黨組民主生活會(huì),深入分析查找班子和干部作風(fēng)方面存在的突出問題。
(九)積極抓好整改。對(duì)每個(gè)問題、每條意見建議,我們都逐一建立臺(tái)賬,認(rèn)真進(jìn)行處理。對(duì)需要整改的問題,逐個(gè)明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時(shí)限,積極抓好整改落實(shí)。對(duì)礦企和群眾提出的問題,我們認(rèn)真調(diào)查核實(shí),給出滿意的答復(fù)。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾件、群眾來信和電話反映問題以及市長(zhǎng)信箱、省長(zhǎng)信箱反映的問題,我們都認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)調(diào)查核實(shí),該解釋的解釋,該解決問題的解決問題,并盡快給予回復(fù)。
(十)建章立制,完善相關(guān)制度。我局完善健全了上下班考勤、隨機(jī)抽查、每周例會(huì)、每月小結(jié)、季度考評(píng)、年終目標(biāo)考核、述職述廉、輪崗交流等系列管理制度。制訂了廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案,堅(jiān)持用制度管人管事,規(guī)范從政行為;從完善服務(wù)承諾、簡(jiǎn)化辦事程序、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,強(qiáng)化督查機(jī)制,提升管理服務(wù)效能,努力營(yíng)造“零差錯(cuò)、零障礙、零距離”的服務(wù)環(huán)境,全局樹正氣、剎歪風(fēng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良好風(fēng)氣實(shí)步形成。
(十一)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格執(zhí)行方案要求
自作風(fēng)整治工作開展以來,我局一直堅(jiān)持自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正作風(fēng)中存在的問題,每月由一名局值班領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)局值班干部和監(jiān)察室人員不定時(shí)地進(jìn)行“明查暗訪”,查訪內(nèi)容涉及上下班考勤情況、人員在崗情況、人員去向情況、辦公室衛(wèi)生情況及辦公紀(jì)律等,對(duì)查檢中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)登記,當(dāng)場(chǎng)解決糾正,不能當(dāng)場(chǎng)解決的要求限期改正,同時(shí)將檢查結(jié)果每月一通報(bào),并實(shí)施與當(dāng)月績(jī)效工資懲罰。今年1-10月份查處遲到早退、中途脫崗、擅離職守共計(jì)38人次,共計(jì)扣除績(jī)效工資830元,通過這些措施,部分干部職工存在“庸、懶、散”的現(xiàn)象已經(jīng)得到根本轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯加強(qiáng)
(十二)加強(qiáng)網(wǎng)上審批建設(shè)工作。目前,我局礦業(yè)權(quán)審批有關(guān)硬件設(shè)施全部配套到位,礦業(yè)權(quán)審批專用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行順利,所有的礦業(yè)權(quán)審批業(yè)務(wù)已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化審批,大大縮短了審批時(shí)限,節(jié)約了成本。經(jīng)統(tǒng)計(jì),自2011年4月8日始錄入市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)以來至2011年12月底。我局共受理網(wǎng)上審批采礦權(quán)延續(xù)、變更70件。2012年1月始實(shí)行網(wǎng)上掛牌交易以來,尚未出讓礦權(quán),不存在規(guī)避網(wǎng)上統(tǒng)一交易情況。
(十三)抓好創(chuàng)新促推動(dòng)。開展了以“審批效能提速、服務(wù)質(zhì)量提高、隊(duì)伍素質(zhì)提升和我為國(guó)土資源事業(yè)增光彩”為主要內(nèi)容的“三提一增”活動(dòng)。力求通過開展“三提一增”專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升機(jī)關(guān)效能,提高服務(wù)質(zhì)量,提升礦管隊(duì)伍整體素質(zhì),推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理服務(wù)改革創(chuàng)新。
(十四)注重以活動(dòng)為載體,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。開展集中整治活動(dòng)以來,我局在積極做好礦管業(yè)務(wù)工作的同時(shí),注重以活動(dòng)為載體,把目標(biāo)鎖定在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三送”為民辦實(shí)事上。一是組織機(jī)關(guān)黨支部組織和全體黨員圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體要求對(duì)外公開承諾,要求每名黨員都要對(duì)照崗位職責(zé)和自身特點(diǎn)公開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾,做到有諾必行,有諾必踐。二是把集中整治工作與為抓好“三送”為民辦實(shí)事相結(jié)合。積極發(fā)動(dòng)全局干部職工為因公受傷的我局“三送”工作點(diǎn)村瑞林鎮(zhèn)里布村支部書記陳宗盛捐款1610元;主動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)作,我們?cè)诰钟邢薜慕?jīng)費(fèi)中擠出35000元購(gòu)買了80噸水泥,幫助我局2個(gè)“三送”掛點(diǎn)村里布村和蘇地村維修農(nóng)田灌溉水渠、水圳,受到村民一致好評(píng)。
二、取得的主要成效
(一)大局意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。通過作風(fēng)整治,廣大干部的政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng),擺正了上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、局部與全局的關(guān)系。
(二)服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。通過作風(fēng)整治,機(jī)關(guān)科(室)、隊(duì)工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了為礦企業(yè)主、為群眾服務(wù)的水平。
(三)約束機(jī)制有了進(jìn)一步完善。在干部作風(fēng)整治期間,局黨組針對(duì)本單位存在的突出問題,結(jié)合礦管工作實(shí)際情況,建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)勤政廉政意識(shí)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。我們注重把開展作風(fēng)整治活動(dòng)與廉政教育相結(jié)合,適時(shí)組織全局干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和會(huì)議精神,每季組織干部職工觀看1-2次廉政警示電教片,通過講身邊的人和事,特別是對(duì)整治期間發(fā)生的違紀(jì)案件的嚴(yán)肅查處,使廣大黨員干部強(qiáng)化了勤政廉潔從政的意識(shí),思想上受到了一次深刻的教育,從思想上筑牢拒腐防變的防線。
三、存在的問題和下一步打算