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一、當前增強思想政治工作實效性方面存在的問題及原因
時代的發(fā)展,公路行業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化,使思想政治工作面臨許多新的矛盾和挑戰(zhàn),對這些矛盾和挑戰(zhàn),當前公路系統(tǒng)一些單位思想政治工作存在諸多不適應,其實效性受到很大的沖擊和影響。主要存在三個不足:
(一)感情不到位。
思想政治工作,說到底就是做情感溝通的工作。但從實際工作來看,思想政治工作領域在很大程度上存在著情感不到位的問題。首先是政治工作者本身情感不到位。主要表現(xiàn)為對思想政治工作缺乏信心和激情。其次是在做工作的過程中,對他人的情感缺位或越位。其表現(xiàn)為要么不關心職工的思想和生活,對職工缺乏熱情,說話簡單生硬;要么不堅持原則,感情用事,對錯誤傾向和一些無原則的要求,礙于情面,不批評、不制止。
(二)說理不服人。
以理服人是增強思想政治工作實效性的基本方法。但一些思想政治工作者在說理過程中,不能做到因人說理、因時釋理、因事論理,使好端端的道理說出去變了味,不但起不到應有的效果,反而適得其反。
(三)言行不一致。
言行一致是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是影響思想政治工作效果的根本所在。實際工作中,言行不一致的問題在我們思想政治工作中依然存在。有的人說的是一套,做的又是一套。這種言行不一、自相矛盾的做法使職工產(chǎn)生反感,對思想政治工作產(chǎn)生了極大的對抗心理。
二、增強思想政治工作實效性的對策
(一)堅持感情到位,是增強思想政治工作實效性的重要前提。
1.要在解決行業(yè)變化和國家政策調(diào)整反映出來的思想問題時動“實情”。
要用心熟悉基層情況,留心觀察細微變化,真正把握職工思想脈搏,與基層職工面對面、心貼心、實打?qū)?進行耐心細致、堅持不懈的說服教育,做好解疑釋惑、提高認識、統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。
2.要在解決個人家庭困難引起的思想問題時露“真情”。
心想基層,情系職工,誠心誠意地給職工以溫暖和關愛,是思想政治工作者的“真情”體現(xiàn)。思想政治工作者要下功夫把解決思想認識問題同解決工作和生活中的實際問題結(jié)合起來,立足于現(xiàn)有條件,發(fā)揮組織優(yōu)勢,依據(jù)政策制度,千方百計地為職工排憂解難。
(二)以理服人,是增強思想政治工作實效性的有效方法。
1.以理服人,堅持因人而異。
倘若不看對象,不分層次,百人一個理,這樣做思想政治工作,既缺乏現(xiàn)實針對性,又缺乏理論說服力,是不會發(fā)揮應有作用的。恩想政治工作者只有堅持具體情況具體分析,因人而異地講道理,做工作,這樣講出來的道理才可能最大限度地被人們所接受,思想政治工作也才可能真正收到實效。
2.以理服人,注意時機得當。
說理時機選擇合理,思想政治工作就能獲得事半功倍的效果。這里有兩種情形需要在實踐中恰當把握:一種是對于懊喪、惶惑、憂悶等消極心理,可采用“熱處理”,做到隨機而發(fā);另一種是對于喜悅、憤怒等激奮心境,可采取“冷處理”,做到引而不發(fā)。實踐證明,該“冷”不冷,就會火上澆油,激化矛盾;而該“熱”不熱,就會雪上加霜,使人沉淪。
(三)維護職工利益,是增強思想政治工作實效性的重要環(huán)節(jié)。
關心職工的切身利益,把情、理、利統(tǒng)一起來,防止形式主義的空洞說教,是解決人的思想問題必須重視的一個原則。實踐要求思想政治工作在“情”、“理”相宜的基礎上,必須注重處理好職工利益問題。
1.處理好服務保障和思想教育的關系。
積極為職工謀求看得見、摸得著的物質(zhì)利益,解決好職工的“柴米油鹽”問題,是思想政治工作者應盡的職責,也是維護職工正當利益的重要內(nèi)容。但這些并不是辦實事的全部內(nèi)容,也不能涵蓋思想政治工作的全部責任。如果人們僅局限于物質(zhì)利益的追求,就無法抵制各種腐朽思想的侵蝕,就有可能迷失前進的方向。因此,在辦實事過程中,我們不僅要“務實”,還要“務虛”;不僅要解決問題,讓職工真正感受到組織的溫暖,還要提高思想覺悟。只有把二者統(tǒng)一起來,才能互相促進,相得益彰。
2.處理好全局利益與局部利益的關系。
從根本上講,全局利益和局部利益是一致的,但在一定時間內(nèi)和一定條件下,局部利益和全局利益又是有矛盾的。這就要求思想政治工作者在工作中,注意把握好兩條:首先,無論在什么情況下都要堅持把全局利益、整體利益、大多數(shù)人的利益放在首位,做到局部利益服從全局利益,部分利益服從整體利益。其次是在維護全局利益和整體利益的前提下,根據(jù)實際情況,適當照顧局部的、部分人的合法利益。
3.處理好長遠利益和眼前利益的關系。
現(xiàn)在有的思想政治工作者貫徹物質(zhì)利益原則時存在短期行為,在為職工辦實事時,吃老本、得現(xiàn)利;有的急于求成,急功近利,甚至殺雞取卵,最終卻是該辦的事辦不成,好成了壞事。因此,在解決職工利益的過程中,我們必須統(tǒng)籌安排,遠近結(jié)合,既立足當前,又著眼長遠。
4.處理好盡力而為與量力而行的關系。
思想政治工作堅持為職工辦實事,必須盡力而為,但這并不意味著脫離客觀實際,搞盲目許愿。因此,思想政治工作者既要積極為職工辦實事,又不能脫離客觀實際,去做那些辦不到的事情。多數(shù)職工是最通情達理的。只要我們真正采取了積極措施,做到心想到、力盡到,職工最終就會理解。即便一些事一時難以辦到,只要實事求是地向職
工加以解釋和說明,職工就會理解和諒解。
(四)以身作則,是增強思想政治工作實效性的關鍵。
思想政治工作者本身能否以身作則,處處起模范帶頭作用,對于增強工作實效性至關重要。如果你說的是一套,做的卻又是另一套,職工豈能信服?只有真正在行動上做出樣子,在工作中撲下身子,政治工作才有說服力,職工才會心悅誠服。
1.要滿腔熱情感召職工。
沒有與職工同呼吸、共命運、心連心的血肉感情,就不可能有實打?qū)崱⑿馁N心為職工謀利益的行動,即使有行動,那也是做給職工看的、做給上面看的假把式。思想政治工作者只有把職工利益看得高于一切,把普通職工的事當成自己的事,想職工所想,急職工所急,謀職工所需,滿腔熱情為職工謀利益,思想政治工作才會有感召力和凝聚力。
2.要解難送暖感化職工。
職工的不少思想問題本身就是實際問題引發(fā)的,切實解決好這些實際問題才能使思想問題迎刃而解。思想政治工作者只有從職工最關心的具體問題抓起,把組織的溫暖送到職工的心坎上,才能使職工在實際問題得到具體解決的同時,解開思想疙瘩。
在新時期做任何事情,只有認真按照科學規(guī)律來辦事,才能達到預期的目的。做好公路行業(yè)思想政治工作,也是要按照它的規(guī)律辦事,才能取得良好的效果。因此,加強對公路行業(yè)思想政治工作規(guī)律的研究與探討,是在新形勢下加強和改進公路行業(yè)思想政治工作的必然要求。
一、注意思想形成的每一個環(huán)節(jié),是公路行業(yè)思想政治工作規(guī)律的基礎
在新形勢下, 公路行業(yè)思想政治工作必須按照客觀規(guī)律來辦事。一是要心中有數(shù),工作上有的放矢。二是必須了解和掌握員工思想的形成變化規(guī)律。如果連公路行業(yè)員工的思想和心理都不太了解,還談什么思想政治工作規(guī)律呢!
因此,我們要做深入細致的思想政治工作,必須注意思想形成的每一個環(huán)節(jié),并采取相應的耐心說服教育的措施,這樣才能把思想政治工作做到員工的心坎上。另外,員工的思想既有穩(wěn)定性,又有可變性。所謂可變性,是指思想隨著主客觀條件的變化而不斷變化。員工的思想朝著哪個方向變化,主要是看思想政治工作引導與疏導功能的強弱。在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,影響員工思想變化的因素很多,主要有以下五個方面:一是物質(zhì)因素,包括生產(chǎn)資料和消費資料(如吃穿住行用等);二是精神因素,包括理想、信仰、文化、道德、愛情等;三是政治因素,包括階級、政黨、法律、法規(guī)、政策等;四是社交因素,包括人際交往、社會交往和國際交往等;五是心理因素與主觀因素,包括性格、氣質(zhì)、智能、興趣、習慣等。
所以,做好企業(yè)思想政治工作,一定要關注這些因素對公路行業(yè)員工們思想的影響,知己知彼,具有一定的超前意識、超前思維,以便把思想政治工作做在前頭。這也就是我們常說的企業(yè)思想政治工作的“超前工作法”,是依據(jù)企業(yè)員工思想變化這個客觀規(guī)律提出來的。
二、研究關于思想的行為科學,是探索公路行業(yè)思想政治工作規(guī)律的關鍵
人們的一切行為都是受思想支配的,而支配行為的思想則是人們所處的社會關系及外界其他因素作用于大腦的結(jié)果。這就是人們的思想與行為活動的基本規(guī)律。那么,思想又是如何支配行為的呢?思想行為學認為,思想支配行為有一個內(nèi)在活動過程,大體要經(jīng)過四個環(huán)節(jié)。一是需要環(huán)節(jié)。人們對事物產(chǎn)生了一種需要,這就是思想支配行為的起點。二是愿望環(huán)節(jié)。人們?yōu)榱藵M足需要,必然產(chǎn)生一種愿望。沒有這種愿望,人們的行為就失去了活力。三是動機環(huán)節(jié)。人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自己的愿望,必然產(chǎn)生一種直接支配行為的動機。四是意志環(huán)節(jié)。任何人的動機都要受自身意志的制約和調(diào)節(jié),人的意志的強弱能直接調(diào)控人的動機與行為。
研究思想支配行為的這些環(huán)節(jié),有利于我們在企業(yè)思想政治工作中自覺地重視人的需要,盡力滿足員工的合理需求;有利于重視行為背后的愿望和動機,從而有效地遵循思想支配行為的規(guī)律來做好思想政治工作,不斷提高公路職工思想政治工作的科學性、針對性和實效性。
一、注重培育員工的企業(yè)精神
通常情況下,企業(yè)都有屬于自己的精神內(nèi)涵。企業(yè)精神是企業(yè)中大多數(shù)員工在工作中表現(xiàn)出的共同精神追求,也是大多數(shù)員工內(nèi)心的共鳴[1]。與此同時,企業(yè)精神也是企業(yè)特征的一種反應,這種精神是企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中所表現(xiàn)出的一種精神狀態(tài),與企業(yè)的生產(chǎn)活動密不可分。企業(yè)精神將會對員工產(chǎn)生巨大的激勵作用,使企業(yè)員工在潛移默化當中形成一種積極的工作狀態(tài),推動油田企業(yè)的不斷發(fā)展。新疆油田在發(fā)展當中也應該重視企業(yè)文化建設,發(fā)揮企業(yè)文化的巨大作用。新疆油田各族員工克服惡劣的工作環(huán)境,深入到戈壁荒漠當中開展石油生產(chǎn)活動,經(jīng)過長期的辛勤工作,新疆油田公司形成了獨特的企業(yè)精神[2]。新疆油田公司的企業(yè)精神主要從四個方面來展開,第一層面是愛國,具體要求是愛崗敬業(yè)、產(chǎn)業(yè)報國;第二層面是創(chuàng)業(yè),具體要求是艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)永恒;第三方面是求實,具體要求是解放思想、求真務實;最后一個層面是奉獻,具體要求是奉獻社會、回報社會[3]。新疆油田公司身處戈壁沙漠之中,工作條件十分惡劣,如果沒有巨大的精神作為支持,企業(yè)員工很難長期保質(zhì)保量地完成企業(yè)油氣生產(chǎn)工作。在新時期發(fā)展當中,各種思想泛濫存在,很容易對油田工人產(chǎn)生一些不良影響,尤其是新疆油田工人還要面臨比較惡劣的生產(chǎn)環(huán)境,在這種情況下,就需要在企業(yè)生產(chǎn)中進行企業(yè)精神教育,使企業(yè)員工能夠在發(fā)展當中樹立一種積極的工作態(tài)度,堅持“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”的精神,為祖國的現(xiàn)代化建設貢獻自己的熱情和青春,自覺抵制各種不良思想的影響,從而樹立一種積極的精神狀態(tài),營造一個良好的企業(yè)工作風貌,推進新疆油田的企業(yè)生產(chǎn)。
二、注重人文關懷和心理疏導工作
對企業(yè)員工進行人文關懷也是企業(yè)思想政治工作的重要組成部分[4]。與其他工作相比,油田工人通常需要面臨更加惡劣的工作環(huán)境,尤其是新疆油田,在戈壁荒漠當中開展工作,這就需要應對更加惡劣的工作環(huán)境的考驗,戈壁荒漠荒無人煙,缺水少電,油田工人可以進行的精神文化活動是非常有限的,再加上信息化和科技化的發(fā)展,使外界的信息很容易傳遞到工人當中,在長期的內(nèi)外環(huán)境巨大反差的影響下,油田工人很容易產(chǎn)生一些心理問題,如果不及時進行疏導,就會影響油田工人的工作積極性,從而不利于油田企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。為了促進企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,就需要新疆油田在企業(yè)開展思想政治工作時,更加注重油田員工的心理教育,一旦發(fā)現(xiàn)油田員工的心理問題,及時對員工進行心理疏導。此外,在日常的工作當中,新疆油田企業(yè)也應該對油田工人進行人文關懷,例如,為每一名員工過生日等,通過這種點點滴滴的人文關懷,使油田工人能夠感受到企業(yè)的溫暖,并決心扎根戈壁荒漠,為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展進行自我奉獻。此外,與大方面的企業(yè)精神不同的是,對員工進行人文關懷是從小的方面進行思想政治工作,一方面,這種細小的人文關懷與大方面的企業(yè)精神思想教育形成互補,相互協(xié)調(diào),相輔相成,共同促進企業(yè)思想工作的開展。另一方面,企業(yè)精神工作是從大方面來對員工進行的思想政治教育,對于員工來說,這種教育顯得比較空乏,油田工人并不能切身感受到來自精神方面的鼓勵,短時間可以達到一定的效果,如果長期下去,將會失去預期的作用。因此,企業(yè)精神宣傳和對員工的人文關懷從不同方面共同促進了新疆油田公司的思想政治教育。
三、注重發(fā)揮企業(yè)管理的保證作用
對于企業(yè)的管理來說,思想政治工作也是其中一個重要方面。將思想政治工作融入到企業(yè)管理當中,促進企業(yè)管理工作的正常開展,可以提高企業(yè)管理的效率[5]。通常情況下,企業(yè)都會有自己的制度規(guī)范,如果員工沒有遵守制度規(guī)范的意識,那么就會很容易導致企業(yè)制度形同虛設,不能達到預期的管理效果。如果在企業(yè)當中開展思想政治工作,對員工進行政治教育,使員工在思想政治學習當中形成一種制度意識,那么企業(yè)員工就會很容易在公司日常運轉(zhuǎn)當中遵守企業(yè)的相關制度,促進公司管理的正?;_展。此外,企業(yè)管理也有利于思想政治工作的開展,思想政治工作是一種意識教育,當今油田的大多數(shù)員工都是“80后”和“90后”,這些員工都具有比較鮮明的個性特征,如果沒有強制,很難會主動接受思想政治教育,這就需要企業(yè)通過制度規(guī)范將“思想政治工作”制度化與規(guī)范化,并使其成為員工生活的重要組成部分,從而促進企業(yè)思想政治教育的順利開展,并達到有效的結(jié)果。具體就需要企業(yè)領導干部從思想上意識到開展思想政治工作的重要性,并且能夠?qū)Υ诉M行重視,定期組織員工開展思想政治教育工作,當然,值得注意的是,思想政治工作需要采取多種多樣的形式,不能局限于一種固定的形式,通過多種形式的工作,吸引員工主動參與到活動中。
四、結(jié)束語
隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的深入,無論是在什么性質(zhì)的企業(yè),員工的思想情況都出現(xiàn)了較大的變化,這也給新形勢下的思想政治工作帶來了新的巨大挑戰(zhàn)。女工是一個特殊的群體,針對她們的思想政治工作要更加的細致化,而且不僅僅是一種工作,更多的可以理解為一種心靈溝通的藝術(shù)。高速公路建設行業(yè)有著自己明顯的特點,主要是條件相對艱苦、缺乏與外界的溝通,這些因素都對高速公路女工的思想政治工作提出了更高的要求。因此,為了進一步充分發(fā)揮女工在高速公路建設中的作用,需要政工人員根據(jù)女工的實際需要,為她們提供更多的多方面照顧,并且依靠強大的思想政治工作為高速公路的發(fā)展提供強大的思想保障。
加強高速公路建設行業(yè)女工思想政治工作的對策
女工是一個相對特殊的群體,她們在體力等方面都無法與男性工作者相比,但是通過對實際的工作情況的分析,女工在高速公路建設中所承擔的勞動份額并不比男性勞動者少。再加上高速公路建設行業(yè)條件相比艱苦,這也給女工的工作帶來了更多的困難,加大了她們完成工作的難度。在高速公路企業(yè)中,加強女工的思想政治工作是十分重要的,對于穩(wěn)定高速公路施工、提高高速公路建設速度都有著重要意義。因此,為了進一步提高高速公路建設行業(yè)女工思想政治工作,采取以下幾個方面的措施。
1 加強對女工的人文關懷
對于女工的思想政治工作,要結(jié)合女工的實際情況進行,加強對于女工的人文關懷是做好女工思想政治工作的重要途徑,也是其他措施的基礎。首先,在進行女工的思想政治工作中加強人文關懷有利于增加思想政治工作的效果,這主要是由于目前女工在高速公路建設行業(yè)中所占的比重不斷升高,因此,必須將女性的人文關懷作為一項重要任務實施。女工不僅僅要承擔企業(yè)的正常工作壓力,而且還要照顧自己的家庭。因此,做好女工的思想政治工作就需要從女工的實際情況入手,了解她們的實際困難所在,也只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)更加人性化的思想政治工作,也更加有利于推動思想政治工作在女工群體中的發(fā)展。其次,要注重加強對于女工的心理的疏導。這主要是由于相對男性工作者而言,女工所承擔的壓力更大,而且大部分的女工由于傳統(tǒng)觀念的原因不擅常與人溝通。因此,做好女工的思想政治工作,心理疏導是十分關鍵的環(huán)節(jié)。要為每一個女工建立心理檔案,及時的了解女工的心理變化情況,并且及時的開展有針對性的心理疏導工作,并且在其中結(jié)合具體的思想政治教育內(nèi)容。同時,要加強宣傳工作,提倡女工加強對于黨的精神以及科學發(fā)展觀的學習,保證女工能夠有一個正確的人生觀和世界觀,也只有這樣女工才能夠有思想的武器維護自己的合法權(quán)益,才能夠真正的改善女工的生活和工作的狀態(tài)。
2 依法維護女工的合法權(quán)益
對于女工的關注,國家已經(jīng)出臺了包括《婦女法》在內(nèi)的多項法律法規(guī)。因此,加強女工的思想政治工作中,女工法律知識的普及也是十分重要的一部分。要組織高速公路建設企業(yè)的相關工會組織開展定期的女工法律知識學習培訓,進一步提高女工的法律意識,鼓勵女工學會拿起法律的武器保護自己的合法權(quán)益,這也可以在一定程度上較小女工與男性工作者的距離,使得女工能夠享受更多的權(quán)利。其次,還要真正的做好女工的各項權(quán)益的落實工作,建立廣泛的監(jiān)督體系。這其中主要包括女工每年享受一次健康體檢的權(quán)益,并且需要為女工按照相關的規(guī)定購買保險,在針對一些特殊的困難家庭時應該盡最大可能的為她們提高幫助??傊?,加強女工的思想政治工作要真正的落到實處,要讓女工真正的感受到來自企業(yè)的關心。
3 創(chuàng)新女工活動模式
在加強女工的思想政治工作中,女工集體活動的組織和創(chuàng)新也是一個重要的部分。目前,根據(jù)對一些高速公路建設企業(yè)女工活動的研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)所組織的活動模式老套、缺少創(chuàng)意,并且節(jié)目也相關的資金支持,這就造成了女工對于集體活動的參與程度不高,使得企業(yè)所組織的活動流于形式。因此,在新的形勢下,必須要加強對于女工集體活動的創(chuàng)新,積極的組織和開展多種不同形式的娛樂活動,同時不斷擴展女工的知識領域,增加女工的科學文化素養(yǎng)。其次,還要加強對于女工參與活動積極性的培養(yǎng),要采取措施調(diào)動女工的參與度,為女工消除參與活動的后顧之憂,同時也可以適當?shù)募哟蠡顒拥娜后w范圍,以家庭的形式組織相關的活動,提高女工的幸福感和企業(yè)歸屬感,進一步的加強女工對于企業(yè)文化的認同。
4 加強女工在生活上的角色轉(zhuǎn)變
在加強高速公路建設行業(yè)女性思想政治工作中,也要將女性的生活作為一個重要方面。首先,要積極的引導女性進行生活角色的轉(zhuǎn)變,倡導男女平等的生活觀念,在家庭中,每個人都有責任來維持家庭的和睦,并且都扮演著重要的角色。而且一個幸福的家庭不僅能夠提高女工在工作中的積極性,同時也能夠有利于女工展示自己最好的精神風貌。女工所承擔的生活和工作兩個方面的壓力是十分巨大的,因此,必須要摒棄傳統(tǒng)的舊思想,堅決杜絕家庭中針對女工的暴力行為,積極采取措施營造良好的家庭。同時,基層的政工人員也要真切的體會到女工所面臨的壓力,要力所能及的為女工提供幫助,及時的深入到困難女工群體了解情況,以使得女工能夠在工作中保持良好的狀態(tài)。
結(jié)束語
一、思想政治工作要把握現(xiàn)實性,增強凝聚力
在企業(yè)的發(fā)展過程中,年輕員工的思想十分活躍,對人生價值的認識還很蒙嚨。思想工作從這一現(xiàn)象出發(fā),注重加強對年輕員工的傳統(tǒng)理想和信念教育,同時開展就業(yè)形勢等有關時事教育,讓年輕員工認識到工作崗位是人生拼搏進取的支點,單位是施展個人才華的平臺,高速公路穩(wěn)定的工作環(huán)境更有利于自己的成長發(fā)展,從而把年輕員工的精神和力量凝聚到單位發(fā)展上來。
(1)要堅持注重思想政治工作與注重業(yè)務相結(jié)合的原則
思想政治工作是經(jīng)濟工作的生命線,是企業(yè)工作能否正常運轉(zhuǎn)的保證。如果片面地抓思想政治工作,企業(yè)社會效益就無從體現(xiàn),員工福利得不到改善,生活水平不能提高,是不行的。反之我們只注重業(yè)務,若員工一時糊涂,不以企業(yè)利益為重,企業(yè)工作就無法開展。因此,我們必須堅持注重思想政治工作與注重業(yè)務工作有機結(jié)合。
(2)在做思想政治工作的同時,輔之以相應的紀律約束。做思想政治工作,目的在于統(tǒng)一員工的思想,提高員工的覺悟,然而,由于年輕員工的政治素質(zhì)、文化程度、知識修養(yǎng)和覺悟的高低各不相同,單靠苦口婆心地做其思想政治工作,也難完全奏效。因此,還必須輔之以高速公路行業(yè)的紀律和規(guī)章來約束,對違紀的行為進行處罰,強制其改變不良習氣。
二、思想政治工作要注重科學性,增強吸引力
思想政治工作的科學方法,是指符合員工思想和行為活動規(guī)律的方法。那么,怎樣摸清年輕員工思想變化規(guī)律,做好員工的思想政治工作,增強“吸引力”呢?筆者認為,可以用以下方法:
(1)論理方法。思想政治工作本來就是一種以理服人的工作,千萬不可以勢壓人。要達到這個效果,就需要思想政治工作極力創(chuàng)造一種活躍、民主的氣氛,和年輕人一起廣開言路,采用民主的方法,討論的方法,說服教育的方法,擺事實,講道理,以理服人。這種方法,要求有很強的針對性,要解決員工的具體思想,用事實和道理說服人,教育人,才能收到思想政治工作的應有效果。
(2)感化方法。關懷、體貼、尊重、信任員工,與年輕員工建立感情,以情感人,是進行思想政治教育的感情基礎。要使思想政治工作取得良好效果,必須做到情真理切,情理結(jié)合。如果理和情不結(jié)合,即使道理講得再對,也不能打動人心。
(3)示范方法。榜樣的力量是無窮的,其實年輕人也有自己崇拜的偶像。首先思想政治工作者就要作好榜樣,教育者必須先受教育,既要言傳,又要身教,身教重于言教;其次要經(jīng)常到年輕人中去了解,發(fā)現(xiàn)讓年輕人佩服的高能力者,將其樹立為榜樣,充分發(fā)揮榜樣在思想政治工作中的重要作用;再次單位可以用老同志傳、幫、帶的方式言傳身教,充分調(diào)動年輕員工的積極性,這也是我們做好員工思想政治工作的重要方法。
三、思想政治工作要講究藝術(shù)性,增強感染力
思想政治工作是做人的工作,運用年輕員工喜聞樂見的新形式,員工易于接受,才能起到激勵向上,努力進取的作用,講究思想政治工作的藝術(shù)性,可采用以下形式:
(1)廣開思路,活動引導。組織青年職工加強學習,培育“四有”職工隊伍,廣泛組織青年職工學政治、學科技、學文化、學管理、學法制,把他們培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。輕員工的思想十分活躍,這就要求我們應該把思想政治工作滲透到業(yè)務工作中去,利用多種渠道和多種形式搞活工作。如開展文明優(yōu)質(zhì)服務競賽,綜合目標管理考核,業(yè)務知識競賽及專業(yè)技術(shù)比武等,促進員工政治和業(yè)務素質(zhì)的不斷提高。
[關鍵詞]新形勢;路橋施工;思想政治工作
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.169
1 新形勢下路橋施工企業(yè)思想政治工作的特點
1.1 工作環(huán)境的復雜性和工作載體的創(chuàng)新性
路橋施工項目的建設基地主要是工程項目的施工場所,主要包括道路建設、橋梁建設等,作業(yè)場所主要在野外等一些偏僻地區(qū),相較于其他工作,作業(yè)環(huán)境十分惡劣。要求思想政治工作需要靈活,工作載體需要創(chuàng)新,以便順利、有效的開展思想政治工作。計算機技術(shù)已成為企業(yè)發(fā)展建設中不可或缺的工具,運用計算機技術(shù),企業(yè)能夠?qū)⑺枷胝蝺?nèi)容準確、方便地傳達給思想政治工作的對象。
1.2 思想政治工作對象逐漸年輕化和多樣化
隨著企業(yè)的不斷改革,橋梁施工企業(yè)為了優(yōu)化其人力資源,提高競爭水平,在選聘人才方面更傾向于年輕員工。使企業(yè)年輕員工的比例逐漸擴大,且越來越高。很多工程項目都會主要選聘較為年輕的工程師、監(jiān)理等,有效填補企業(yè)崗位的空白,對于創(chuàng)新性發(fā)展有很大益處。
1.3 員工思想價值觀念和利益訴求呈現(xiàn)多元化
隨著時代的不斷變遷,新形勢下路橋施工企業(yè)中的工作人員思想和觀念都發(fā)生了很大變化,其思想意識更具自主性和獨立性。這種多元化的價值理念與員工相對惡劣、復雜的工作環(huán)境對立存在,且隨著員工的年輕化,兩者之間的矛盾越來越大,致使員工的思想政治工作也呈復雜化發(fā)展。由于路橋施工工程的工作條件十分落后,這就使員工更加追逐利益合理化,包括薪酬問題、生活條件等。除此之外,員工也希望獲得情感上的關注,在情感上有所依托。員工的利益訴求同樣逐漸呈多元化發(fā)展。
2 新形勢下路橋施工企業(yè)思想政治工作中存在的問題
2.1 思想政治工作對象固定性差
隨著社會的進步、人們需求的增加,各種新型產(chǎn)業(yè)蜂擁而出。這同時使人們在選擇就業(yè)方向時有了更多的機會。新形勢下路橋施工項目是一項長期的建設過程,工作人員需要與家人分離,很長一段時間內(nèi)在環(huán)境惡劣的野外生活,這對工作人員尤其是年輕員工的思想會產(chǎn)生很大的沖擊,他們會對當前的工作條件及薪酬待遇感到十分不公平。如果他們的思想觀念不能得到正確、及時地引導,就會產(chǎn)生離開的想法,選擇到環(huán)境較為舒適的企業(yè)工作。這也是路橋施工企業(yè)員工流動性大的主要原因。除此之外,一些企業(yè)在進行人力資源管理中對員工采用聘用制,對于工作表現(xiàn)較差的員工,在合同期滿后就會對其解聘,也有部分企業(yè)采用自主招聘的方式,只在崗位有需要的時候選聘員工,工作完成后就對員工進行辭退。這就致使企業(yè)員工流動性大,思想政治工作對象固定性差。
2.2 政工隊伍工作空白點多、創(chuàng)新不夠
新形勢下路橋施工企業(yè)在管理上逐漸向精細化程度過渡,致使很多崗位人員缺乏,人手不夠,一些政工人員要身兼數(shù)職,工作任務大大增加。除了要組織黨建活動,開展思想政治工作外,政工人員還要參與很多對外工作,例如土地的征遷工作、民眾的協(xié)調(diào)工作等。甚至一些項目領導要親自參與工程的安全管理等,巨大的工作量和復雜的工作環(huán)境,使這些項目領導沒有額外的時間和精力開展思想政治工作。除此之外,在一些路橋施工企業(yè)中,政工領導主要采用傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,無論是在管理上還是企業(yè)建設上都缺乏創(chuàng)新精神,對一些先進的高科技術(shù)缺乏有效的應用,這也就致使其思想政治工作的開展缺乏創(chuàng)新性的手段和形式,即使一些政工領導存有創(chuàng)新意識,但也僅停留在紙上談兵的階段,不能起到實質(zhì)作用,也無法被其他員工所認可。
2.3 企業(yè)較為忽視思想政治教育
大多企業(yè)進行經(jīng)營生產(chǎn)的主要目的都是追求利益最大化。隨著國家及政府對路橋施工項目的重視,路橋施工單位的壓力逐漸增大,除了要不斷擴大市場份額,完成國家交予的任務外,還需要盡量縮短施工的時間等。這就致使企業(yè)逐漸忽視了對員工思想政治的教育。也有一些企業(yè),盡管其市場份額在逐年擴大,效益在逐漸增多,但由于對員工關注較少,忽視員工的思想政治建設,使員工對企業(yè)并沒有歸屬感,尤其是企業(yè)的基層員工,他們每年的大部分時間都是在外地進行工作,很少回家,且工作條件最差,但得到的報酬在企業(yè)中卻相對最少,使其思想理念出現(xiàn)很大波動。除此之外,一些企業(yè)為了減少管理成本,不愿對員工的思想政治工作進行資本投入,使思想政治工作無法正常開展。
3 加強路橋施工企業(yè)思想政治工作的措施
3.1 堅持“以人為本”的原則關心員工
“以人為本”的原則符合社會主義建設下的科學發(fā)展觀。我國黨十中重點指出“加強和改進思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。尤其是新形勢下路橋施工項目中,企業(yè)不僅要盡量滿足員工的物質(zhì)需求,也要關注員工的情感世界,企業(yè)領導應加強與員工間的溝通互動,了解員工的真實想法和需要,給予精神上的疏導以及物質(zhì)上的幫助。尤其是對有特殊困難的員工,企業(yè)應提供一定的幫助或組織愛心活動,提倡其他員工捐款捐物,切實有效地解決員工的難題。另外,企業(yè)可以設立專門的部門探望員工的家屬,為其家庭解決問題,使員工真切地感受到企業(yè)的溫暖。尤其是對基層員工,企業(yè)領導應多與其進行思想上的交流,幫助他們解決真實困難。使企業(yè)思想政治工作順利開展。
3.2 培養(yǎng)復合型政工干部隊伍
隨著企業(yè)改革的逐漸推進,很多政工干部在管理和經(jīng)營上,都感到無所適從。尤其是在新形勢下的路橋施工企業(yè)當中,由于受傳統(tǒng)思想理念的影響,很多政工干部不能正確運用一些新技術(shù)和新手段。由于當前科技水平發(fā)展很快,政工干部必須不斷提高其自身綜合能力才能適應時代的進步。企業(yè)的效益是保證企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關鍵,因此,在新形勢的要求下,路橋施工企業(yè)一方面要提高政工干部的經(jīng)營管理能力,另一方面要強化其組織思想政治工作的能力。這就要求政工干部除了要加強理論知識的學習外,還要積極參與項目的實踐工作,提高自身的知識水平以及實踐水平。另外,企業(yè)可以根據(jù)自身的實際發(fā)展情況,加強對政工干部的再教育,通過輪崗值班、出外深造等方法,提高政工干部的整體能力,優(yōu)化政工干部的隊伍。
一、圍繞中心,履行職能,及時制定工作計劃。按照局黨委的目標任務要求,圍繞中心,服務大局,認真履行職能。積極開展向勞動模范XXX、XXX同志學習活動,弘揚“團結(jié)、務實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神。加強工會組織和制度建設,每年及時制定工作計劃,召開工會工作會議,安排布置全年的工作。注重職工思想宣傳教育工作,利用網(wǎng)絡及時報道局工會最新工作動態(tài),圍繞局建房、后勤保障、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務等發(fā)揮主力軍作用。
二、發(fā)揮橋梁紐帶作用,認真做好民主管理監(jiān)督工作。積極主動發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極參政議政,獻計獻策,當好參謀和助手,實行民主管理。正確行使民主管理職能。一是定期召開會議,及時向基層職工通報局在后勤服務、財務、人事管理等方面情況;二是關心關注熱點、難點問題,對一時難以解決的問題,能夠作好耐心細致的解釋工作。對職工提出的合理化意見建議,及時歸納整理向領導匯報。為局領導工作科學決策提供參考依據(jù)。
三、不斷加強職工安全防范意識,重點做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。安全生產(chǎn),重于泰山。多年來局工會與辦公室、人勞處等部門密切配合,注重對職工安全知識和防火知識宣傳教育以及安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查。經(jīng)常利用安全知識競賽答題、黑板報等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性,教育廣大職工時刻不忘并緊繃安全生產(chǎn)這根弦。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促其限期整改,為干部職工創(chuàng)造了一個安全、衛(wèi)生工作環(huán)境。
四、群眾性的應用技術(shù)創(chuàng)新活動結(jié)碩果。近年來按照上級要求,我局積極開展應用技術(shù)創(chuàng)新工作,并下發(fā)了《關于大力開展群眾性應用技術(shù)創(chuàng)新活動的通知》,職工參與熱情非常高。值得慶賀的是,我們分別在xxx年上報的兩項應用技術(shù)創(chuàng)新成果分別獲得三等獎。
五、制定出臺職工大病救助辦法,患病職工得到及時救助
根據(jù)xxx號《xxx》通知精神,為幫助因患大病給家庭造成生活的困難職工度過難關, 2007年,我們參照xxx其他作法,出臺了《XXXX職工大病醫(yī)療救助實施辦法(試行)》,該辦法實施三年多來,已籌集資金20多萬元,有七名患病職工等到及時救助。局大病救助機制有效實施和建立,為患病職工解決燃眉之急,得到廣大職工的高度評價,為穩(wěn)定后勤干部職工隊伍起到了積極作用。
六、關心職工生活,尊重勞模,真心為職工辦好事辦實事
工作中我們始終堅持為職工解難事,辦好事、辦實事的工作原則,積極開展送溫暖和困難職工救助活動。每年我們在經(jīng)費嚴重不足情況下,克服困難,花費12萬余元為職工進行體檢。每年春節(jié),購買大米、食用油等食品,豐富職工的菜籃子米袋子;建立勞模、困難職工檔案已形成制度,對勞模和困難職工在政治關心生活上照顧,并給予及時救助;勞模生日、生病住院和離退休職工病逝工會都第一時間到醫(yī)院和家中慰問悼念,在精神上給予他們支持和安慰。
七、積極開展多項文體活動,豐富職工精神文化生活
開展健康文明、積極向上的文體活動,經(jīng)常不斷地活躍職工的精神文化生活,是提高職工體質(zhì),增強廣大職工凝聚力、團結(jié)力、戰(zhàn)斗力重要組成部分。我們每年制定的文體活動計劃,并向廣大職工發(fā)出倡議書,號召大家追求健康的生活方式,牢記“健康就是?!保瑯淞ⅰ懊刻旖∩硪恍r,幸福生活一輩子”的生活理念,根據(jù)基層單位不同的工作性質(zhì)和特點,活動主要以小型多樣、職工廣泛參與為主,主要有:拔河、長跑、跳棋、乒乓球、跳繩、撲克牌雙升比賽等。通過比賽活動開展,陶冶了情操、鍛煉了身體,增進了職工的團結(jié)和友誼,調(diào)動了廣大職工的積極性。2005年3月,組織50名女職工參加了xxx舉辦女職工競走比賽,獲得“優(yōu)秀組織獎”。2006年國慶前夕,還與xxx干部職工歡聚一堂,成功舉辦了一場“慶國慶 迎中秋 紀念人民治黃60周年文藝聯(lián)歡會”,在2006年8月xxx舉行的夏季游泳比賽活動中,我局代表隊獲得團體第五名好成績。
八、以評選“十佳后勤”服務標兵為契機,開展爭當勞模,增強服務意識活動
做好后勤工作的關鍵在于搞好服務,搞好服務的關鍵在于職工素質(zhì)和技術(shù)水平的高低。2005年2月,局下發(fā)了關于開展評選“十佳后勤”服務標兵活動通知,工會以此為契機,號召廣大職工以局黨委提出的“追求完美服務,達到用戶滿意”為目標,在開展優(yōu)質(zhì)服務承諾活動做好各項服務后勤保障工作的同時,重視發(fā)展培養(yǎng)中青年業(yè)務技術(shù)骨干,組織外出參觀學習和培訓,進一步轉(zhuǎn)變思想,更新觀念。
九、認真組織開展《勞動法、工會法、勞動合同法》知識答題活動
為使廣大職工能更進一步了解和深入學習《勞動法、工會法、勞動合同法》實質(zhì)內(nèi)涵,更好地利用法律維護自己的合法權(quán)益,局工會積極組織廣大會員進行了知識答題活動,通過答題的有效形式,達到了職工學法、知法、懂法、不違法的目的,收到了良好的效果。
十、積極發(fā)展新會員,收好管好用好工會經(jīng)費
摘 要:思想政治工作被譽為“生命線”和“傳家寶”,可發(fā)揮化解矛盾,凝聚力量,平衡心態(tài),鼓舞斗志的作用,是實現(xiàn)黨的領導的重要途徑和社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容。高度重視檢驗檢疫思想政治工作,以提高職工的執(zhí)行力和使命感為核心,探索實踐檢驗檢疫隊伍管理的新理念、新機制,不斷探索新形勢下思想政治工作新路徑。
關鍵詞:新形勢;檢驗檢疫;思想政治工作;路徑
思想政治工作是黨的工作的重要組成部分,是實現(xiàn)黨的領導的重要途徑和社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容,它將心理學、教育學、社會學等融為一體,是我們的傳家寶。
十八屆三中全會確立了“全面深化改革”的指導思想,要進一步解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強社會活力,2013年國務院出臺的促進外貿(mào)增長具體措施,暫免出口商品法定檢驗費用,減少法定商品種類,制定便利通關辦法等,需要檢驗檢疫部門積極應對、主動作為、服從大局、促進發(fā)展。
在這樣的關鍵時期,被譽為“生命線”的思想政治工作,更需要充分發(fā)揮化解矛盾,凝聚力量,平衡心態(tài),鼓舞斗志的作用。高度重視檢驗檢疫思想政治工作,既是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是新形勢下依法行政、積極作為的強有力保障。以提高職工的執(zhí)行力和使命感為核心,在實現(xiàn)思想政治工作務實化、實效化和扎實化上下功夫,探索實踐檢驗檢疫隊伍管理的新理念、新機制,不斷提升思想政治工作的新高度。
一、切實關注人才隊伍發(fā)展。
一切活動歸根到底是人的活動。只要人的積極性充分調(diào)動起來,整個團隊的興旺發(fā)達也就有了源頭活水,充滿生機和活力。只有不斷提升隊伍水平,具備過硬的政治素質(zhì)、扎實的業(yè)務素質(zhì)和忘我的奉獻精神,才能適應檢驗檢疫工作發(fā)展的需要。隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立與完善,企事業(yè)單位的管理已轉(zhuǎn)向“以人為本”為中心,采用國際上科學管理的機制,經(jīng)濟行政與思想政治工作在管理中已相互揉和在一起,相互滲透,相互作用。這就對思想政治工作提出了更高的要求,必須投入高素質(zhì)的人才去完成相應的工作。總結(jié)起來,合格的人才應具備以下能力:1、必須通曉本部門的業(yè)務,又具有善于運用基本觀點,觀察分析和解決問題能力的綜合型人才,使思政工作具有說服力。2、要具有坦蕩、誠懇、謙虛、穩(wěn)重、柔和的性格修養(yǎng),使人格的力量產(chǎn)生感召力。3、還應具有和善、忠誠、勤勉、創(chuàng)新而富有朝氣的敬業(yè)精神。用腳踏實地干好本職的行為示范,在具體的科研生產(chǎn)工作中發(fā)揮牽引力。
二、務實樹立工作理念觀念。
理念和觀念的轉(zhuǎn)變是我們實現(xiàn)思想政治工作務實、常態(tài)的先決條件。
定位要務實。作為“以質(zhì)取勝、保國安民”的國門衛(wèi)士,要樹立剛正廉明的依法行政形象、科學權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象和可親可信的人民質(zhì)檢形象,所以,在隊伍管理定位上:一是要理解,理解基層職工在工作中存在的思想、心理和身體壓力;二是要規(guī)范,重點提升職工的思想境界和認知能力,嚴格規(guī)范言行舉止和習慣養(yǎng)成,挖掘和激發(fā)職工的潛能,為檢驗檢疫業(yè)務工作提供人力資源保障;三是要關愛,了解職工的所思、所想、所求,關心職工的思想、政治、學習以及家庭生活,切實幫助他們排憂解難。
思想要務實。思想是行動的先導。一方面要尊重職工主體地位,克服說教式、灌輸式的方法,始終以平等的視角,尊重和認同職工是檢驗檢疫工作的實踐者、貢獻者,強化溝通和互動。另一方面要堅持以職工為本,以職工的全面發(fā)展為目標,重視個人價值,強化職工個體菜單式教育管理落實措施。還要做到務實推進,要把宏觀的思想政治工作轉(zhuǎn)化為微觀的具體隊伍管理措施,不好高騖遠、不求大求全,強化經(jīng)常抓、抓常態(tài)、抓反復。
目標要務實。在質(zhì)檢總局“十二方針”和江蘇檢驗檢疫局“五區(qū)強局”目標的指引下,努力實現(xiàn):先進典型層出不窮,普通職工潛能發(fā)揮,零違法違紀始終不移,從而隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升,職工素質(zhì)和能力不斷增強,群眾滿意度不斷提高。
三、求實創(chuàng)新工作內(nèi)容方法。
緊密圍繞思想政治工作針對性、實效性和吸引力、感染力的要求,積極探索增強思想政治工作實效性的途徑、渠道和載體,努力實現(xiàn)職工對政治工作思想不抵觸、觀念不矛盾、方法樂于接受的新境界。
找準求實效的切入點??梢詫⑼黄瓶跉w納為“貼近實際、貼近國檢”。各分支局制定符合工作實際的“思想政治工作規(guī)范”,簽訂“黨風廉政責任狀”,強化局黨組成員齊抓共管隊伍建設的責任和意識。通過完善職工溝通機制、考核監(jiān)督機制和制度管人、目標管事的規(guī)范,力求確保檢驗檢疫各項工作措施的貫徹落實。堅持關愛職工,保障不違反八項規(guī)定要求的福利待遇,保障休假和醫(yī)療體檢等權(quán)利的落實,為職工身心健康提供保障。
找準求實效的好載體。宜興檢驗檢疫局以打造服務品牌為載體,打造“激活第一資源,激發(fā)工作合力”“雙激”工程和打造“為國把關,為民服務”“國檢雙為”服務品牌,注重發(fā)揮文化的團隊凝聚、振興激勵、靈魂導向、創(chuàng)新推動、形象美化、行為約束作用;以開展創(chuàng)建活動為載體,結(jié)合“道德講堂”,組織讀一本好書、上好一堂黨課、“一幫一獻愛心”等活動,建設職工活動中心,為職工提供休閑、運動場所,提升幸福指數(shù),組織開展乒乓球、羽毛球等文體活動,義務獻血、關愛弱勢群體、交通周周行等志愿服務活動,提升檢驗檢疫形象;以加強文化建設為載體,打造有特色的質(zhì)檢文化,樹立“以文化人、以文聚力”的工作理念,堅持以“唯實、高效、創(chuàng)新”的工作作風,形成“心相通情相融力相合”的良好氛圍。
找準求實效的優(yōu)平臺。宜興檢驗檢疫局圍繞“干好主業(yè)”、“群眾路線教育實踐活動”、“在深化改革中實現(xiàn)現(xiàn)代化強局夢”等主題,組織開展系列專題活動,使經(jīng)常性的主題教育活動深入人心。
四、扎實構(gòu)建工作管理機制。
管理機制的與時俱進是思想政治工作永葆青春的不竭動力。
不斷探索模式。一是掛鉤聯(lián)系,通過專職政工人員定期深入基層科室,掌握職工思想脈搏,切實做好不同職工的思想交流;二是分析研判,利用每月、每季、半年、全年定期研判,全面分析隊伍現(xiàn)狀,解決隊伍中存在的苗頭性和傾向性問題,努力實現(xiàn)零違法違紀目標;三是談心疏導,分管領導定期與職工開展談心活動,聽取基層職工對本局隊伍建設的意見和建議,及時改進工作方法,落實工作措施。
積極實踐舉措。首先健全管理制度,堅持以檢驗檢疫“思想政治工作規(guī)范”、“政工干部工作規(guī)范”為抓手,進一步細化和規(guī)范思想政治工作的內(nèi)容;其次完善工作規(guī)范,不斷加強思想政治工作專題培訓,使政工干部懂得抓什么、何時抓、如何抓,全面落實工作責任制;最后實現(xiàn)有效引導,通過推進以榮譽感、責任感為主線的檢驗檢疫文化建設,營造和諧生動的人文環(huán)境和愛崗敬業(yè)的氛圍。
合理明確途徑。強化作風養(yǎng)成,有目的地幫助、引導職工在嚴格管理的長期實踐中逐漸養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣;規(guī)范言行舉止,完善“責任、考核、監(jiān)督”三大機制,規(guī)范基層檢驗檢疫人員的工作用語、儀容儀表、執(zhí)法行為,實現(xiàn)隊伍作風更加過硬、形象更加良好的目標。(作者單位:宜興出入境檢驗檢疫局)
參考文獻
關鍵詞:資產(chǎn)處置 工作思路 調(diào)研 改進
隨著農(nóng)行完成逾8000億元不良貸款剝離及注資,農(nóng)行的不良貸款率大幅下降,信貸資產(chǎn)質(zhì)量顯著改善,為農(nóng)行的成功上市鋪平了道路。農(nóng)行剝離的不良資產(chǎn)處置方式不同于其他三家國有銀行,以前的銀行,包括中行、工行、建行,都是最后不良貸款交由四家資產(chǎn)管理公司來進行處置。農(nóng)行這次的不良貸款,是由財政部和農(nóng)業(yè)銀行建立共管帳戶,財政部委托農(nóng)行成立專門的資產(chǎn)處置機構(gòu)進行清收。對于農(nóng)行而言,加快財政部委托不良資產(chǎn)的處置,既是對國家、對社會的責任,也是拓展收入來源,加速自身發(fā)展的需要。
一、資產(chǎn)處置工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)
當前,農(nóng)行資產(chǎn)處置工作面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn),在深入分析不良資產(chǎn)處置工作任務的同時,我們應該看到既有有利因素,也有不利因素。
有利方面:一是我國實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加大投資,擴大內(nèi)需,有利于企業(yè)提高經(jīng)濟效益;二是有利于制定和實施整體的不良資產(chǎn)解決方案,提高各類不良資產(chǎn)處置效率;三是有利于通過整合當?shù)囟喾矫嫘畔①Y源,以及在金融、財務、司法等領域的資源和其它各種社會關系資源,依托專業(yè)清收隊伍,以專業(yè)技能和操作手段,提高了資產(chǎn)處置的力度;四是有利于集約經(jīng)營管理,節(jié)約清收費用和人力資源。
不利方面:一是宏觀經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更加趨緊,尤其是我國經(jīng)濟內(nèi)生性變化帶來的周期性調(diào)整壓力可能會明顯大于往年,經(jīng)濟進一步向下調(diào)整的壓力已經(jīng)顯現(xiàn),出口增長壓力較大,消費增長趨于放緩,勞動力成本增加,企業(yè)贏利能力明顯下降,客戶現(xiàn)金流趨緊,不利于貸款清收;二是我國信用體系尚不完善,不良資產(chǎn)剝離后,客戶心態(tài)會發(fā)生變化,存在逃廢債傾向;三是地方政府出于維護社會穩(wěn)定、利益分配等原因,不同程度的存在地方保護主義;四是雖然近年來執(zhí)法環(huán)境有所改善,但執(zhí)行難問題仍沒有從根本上解決,尤其政策性放款如供銷系統(tǒng)、公共事業(yè)單位執(zhí)行難的問題仍然存在。
二、資產(chǎn)處置工作存在的主要問題
一是委托資產(chǎn)質(zhì)量低下,清收難度大。損失類貸款占比較高,經(jīng)過多年的清收,并且采取了多種措施,包括依法清收等等,剝離的不良貸款的清收難度很大。
二是地方政府保護。近年來,由于企業(yè)轉(zhuǎn)制等諸多原因,導致職工上訪事件增多,地方政府為保持穩(wěn)定要求有關部門在處理企業(yè)資產(chǎn)時要做好穩(wěn)定工作,結(jié)果造成在執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)時難度很大,執(zhí)行不下去。
三是存在逃廢債現(xiàn)象。由于農(nóng)行股改不良資產(chǎn)剝離,經(jīng)過媒體等報道,目前,貸款客戶的心態(tài)發(fā)生了變化,存在拖、賴債等現(xiàn)象,所以在清收過程中要比剝離前付出更大的精力,采取更強更有力的措施。
四是剝離的個人客戶筆數(shù)較多,金額較小,分布區(qū)域廣,管理和清收難度較大,缺乏更為有效的清收措施。
五是貸款正常維護都會產(chǎn)生一定的成本和費用,而預期的收益具有較大的不確定性。如何在成本和效益之間權(quán)衡,也是一項難以抉擇的現(xiàn)實選擇。
三、資產(chǎn)處置的主要工作目標和重點
隨著股份制改革的整體推進,我行的資產(chǎn)重組和財務重組目標已經(jīng)實現(xiàn),目前正穩(wěn)步推進IPO融資上市,業(yè)務經(jīng)營方式將發(fā)生重大變化。為此,結(jié)合總行制定的3510戰(zhàn)略目標,將“風險控制”理念貫穿于資產(chǎn)處置全過程,充分考慮風險與收益平衡,致力于提高自身風險管理能力,確定我行總體工作目標:即最大限度收回不良資產(chǎn),降低處置成本,提高處置效率,實現(xiàn)處置收益最大化。
管理目標:全面落實風險管理責任體系。不良資產(chǎn)抓降、監(jiān)測、控制有機結(jié)合,實行客戶、風險管理、資產(chǎn)處置等部門的一體化管理,形成各司其職,各負其責的良好工作氛圍。加快資產(chǎn)處置工作職能轉(zhuǎn)變,打破傳統(tǒng)的工作模式,將風險管控關口前移,變以往的事后補救式被動管理為事前、事中風險隱患的預防。
人員目標:建立一支高素質(zhì)的資產(chǎn)處置專業(yè)隊伍。實行精細化管理,選聘責任心強、專業(yè)素質(zhì)高的員工專職負責委托資產(chǎn)處置工作,同時配備懂經(jīng)營、會管理、理念新,道德水準高的管理人員。
經(jīng)營目標:實際剝離的委托不良貸款,在充分盡職調(diào)查核查的基礎上,形成真實可信的估值結(jié)果。通過盡職調(diào)查和估值,為不良資產(chǎn)處置提供定價依據(jù),研究個案處理辦法,制訂全年乃至今后三年的處置計劃和工作方案,并組織實施。
當前資產(chǎn)處置工作重點:
1.制定處置工作實施細則。認真研究即將出臺的委托資產(chǎn)處置相關制度、辦法,結(jié)合我行委托資產(chǎn)實際狀況,在授權(quán)范圍內(nèi)進行必要的細化,研究探索委托資產(chǎn)處置的有效模式。
2.落實處置工作責任制。委托資產(chǎn)實行分戶到人,雙人管戶原則,明確主要責任人,負責分管客戶的資產(chǎn)處置方案制定、具體實施和債權(quán)的日常維護。
3.了解掌握客戶資產(chǎn)現(xiàn)狀。認真開展盡職調(diào)查,形成全面的債務分類和回收可行性分析報告。深入了解與債務關聯(lián)的可執(zhí)行資產(chǎn)狀況,對委托處置客戶進行分類排隊,確定潛力客戶、一般客戶、無效客戶,分別采取不同的處置手段,使資產(chǎn)處置方式、方法更接近于實際,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收益最大化
4.確定處置清收工作重點。處置工作優(yōu)先放在處置周期時間短,見效快的項目上。一是對受國家宏觀經(jīng)濟政策限制企業(yè)采取堅決措施,防止金融危機、經(jīng)濟衰退對上述企業(yè)造成沖擊,導致資產(chǎn)迅速減值,資產(chǎn)質(zhì)量進一步惡化。二是借股改之機存在逃廢債僥幸心理的客戶。三是產(chǎn)權(quán)制度變革、借款主體資格變更,特別是政策性破產(chǎn)企業(yè),避免企業(yè)變更或破產(chǎn)造成債權(quán)的終結(jié)。
5.加大處置工作力度。分別采取依法清收、領導包大戶、責任清收、減免表外利息等有效方式,集中人力、法律、費用等有效資源,確保清收工作取得實效。
四、資產(chǎn)處置采取的主要工作措施
1.明確部門職責分工。結(jié)合剝離后的工作,明確部門人員職責和各單位的管理責任,樹立大風險管理觀念,實現(xiàn)業(yè)務部門風險管理關口前移,從業(yè)務風險產(chǎn)生的源頭上進行有效控制。
2.完善考核獎懲機制。完善資產(chǎn)處置考核約束措施,制定不良資產(chǎn)監(jiān)測考核細則,強化監(jiān)測職能,嚴格考核。