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1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,努力提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
2、加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,財(cái)務(wù)室全力配合財(cái)務(wù)、審計(jì)部門對(duì)我院xx年度政法專用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保政法專用經(jīng)費(fèi)的有效使用,提高審判效益。
二、努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)制度,保證財(cái)務(wù)工作健康有序運(yùn)行
xx年元月,我院被縣政府納入國庫集中支付管理單位,面對(duì)全新的支付管理制度,財(cái)務(wù)室工作人員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,努力使財(cái)務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為審判執(zhí)行工作提供良好的財(cái)務(wù)保障。
2017年11月,本人通過全省聘用制書記員招錄考試進(jìn)入肅北法院,先后在辦公室、執(zhí)行局開展各項(xiàng)工作,在院領(lǐng)導(dǎo)及同事們的指導(dǎo)和幫助下,較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作,同時(shí)通過不斷的積累學(xué)習(xí),在政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力水平等方面得到了明顯的提升和較大的進(jìn)步?,F(xiàn)將本人工作簡要回顧總結(jié)如下:
一、解放思想,認(rèn)真開展辦公室各項(xiàng)工作
辦公室是承擔(dān)著文字處理、檔案、印鑒管理、采購保管、財(cái)務(wù)等多項(xiàng)工作,是全院傳遞信息、落實(shí)政策、上下內(nèi)外溝通的窗口。在辦公室期間,本人主要負(fù)責(zé)單位網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)工作,工作計(jì)算機(jī)的軟硬件維護(hù),及時(shí)更新內(nèi)網(wǎng)軟件,維護(hù)和管理會(huì)議室、審判法庭音視頻設(shè)備,負(fù)責(zé)數(shù)字化法庭、視頻會(huì)議室設(shè)備的正常運(yùn)行等。在日常工作中能夠耐心細(xì)致解答同事們?cè)谟?jì)算機(jī)操作方面的疑問,及時(shí)解決各類電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦案系統(tǒng)軟件等設(shè)備故障。在2018年度智慧法院建設(shè)工作中,本人被評(píng)為“全省2018年度智慧法院建設(shè)工作優(yōu)秀個(gè)人”。同時(shí)積極參加院、庭室組織的各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng),采取多種學(xué)習(xí)方式,不斷解放思想,改進(jìn)工作方式方式,還能及時(shí)有效的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作,如材料撰寫、信息采集及一些其他臨時(shí)性工作,每項(xiàng)工作都能保質(zhì)保量完成,得到領(lǐng)導(dǎo)、同事好評(píng)。
二、勤學(xué)業(yè)務(wù),努力做好執(zhí)行局各項(xiàng)任務(wù)
法院書記員是一項(xiàng)專業(yè)性工作很強(qiáng)的法律工作崗位,在進(jìn)入執(zhí)行局后,我認(rèn)真研讀書記員必備書籍,如法律文書送達(dá)、度前準(zhǔn)備、參與案前協(xié)調(diào)、庭審記錄,還積極向庭室的領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí)請(qǐng)教辦理業(yè)務(wù)方面的技能,使我能盡快融入執(zhí)行環(huán)境,這也使我在書記員素養(yǎng)方面得到了極大的提升。同時(shí)明白執(zhí)行局更是承擔(dān)著嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和上級(jí)法院及本院有關(guān)執(zhí)行工作的規(guī)定,確保程序合法、操作規(guī)范、裁決公正、工作高效、服務(wù)文明、效果良好,力求收到最好的執(zhí)行效益。在執(zhí)行局工作,必須胸懷責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把每件事都放在心上,牢記“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的理想信念,不斷思索和學(xué)習(xí),讓自己保持蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣和浩然的正氣,努力做好每一件執(zhí)行案件。因此,我更加嚴(yán)格要求自己,力求當(dāng)好執(zhí)行法官的好助手,做好書記員各項(xiàng)工作,保障執(zhí)當(dāng)事人合法權(quán)益。
三、廉潔自律,切實(shí)樹立個(gè)人嶄新形象
一、全力作好已結(jié)案件的施行任務(wù),以最大限制地挽回公司的喪失。
年的公司的催收貨款的訴訟案件,次要有三個(gè),一是縣鎮(zhèn)潘拖欠貨款案,二是廖貨運(yùn)合同糾葛案,另一是廣東省縣何等人拖欠貨款案。現(xiàn)三案早已結(jié)案并已請(qǐng)求進(jìn)入法院的強(qiáng)迫施路程序。前一案,經(jīng)我們與縣群眾法院的積極、主動(dòng)合作,并屢次、及時(shí)與施行法官溝通,使得施行法官出工又出力,最初獲得了法院及時(shí)退回了我公司的訴訟保全保證金,潘所欠的貨款也依法施行完畢的園滿后果。后兩案,施行任務(wù)很不成功,至今未果,其根本緣由是當(dāng)事人居無定所且現(xiàn)下落不明,我們目前還未掌握他們的行跡及定所,法院也因我們提供當(dāng)事人的住所不能而無法展開施行任務(wù),使得后兩案的施行尚未了卻。從而無形中招致了公司的長遠(yuǎn)喪失。在新的一年里,我們將積極主動(dòng)多方刺探上述兩案當(dāng)事人的蹤跡,敦促法院加大施行任務(wù)力度并全力合作法院的施行任務(wù),以早日挽回公司的該項(xiàng)喪失。
二、依法出具了律師函及法律看法書,請(qǐng)求客戶履行商定義務(wù)及指導(dǎo)公司及公司法律事務(wù)部有序展開法律事務(wù)任務(wù)。次要表現(xiàn)如下:
(一)向河南省股份有限公司等拖欠我公司貨款的公司出具律師催款函,請(qǐng)求拖欠我公司貨款的公司及時(shí)清償貨款,以使得公司貨款及時(shí)回籠,防止造成不必要的喪失。
(二)為同守法犯罪行為作斗爭,保護(hù)公司員工人身權(quán)益,應(yīng)公司的請(qǐng)求,依法出具了多份法律看法書。
年10月份,前公司員工孫屢次以不同方式、手段要挾我公司次要指導(dǎo)李并進(jìn)行訛詐訛詐錢物。接到公司的告訴時(shí),我們深感事情的嚴(yán)重性,即刻同公司獲得聯(lián)絡(luò),及時(shí)同公司指導(dǎo)研究孫平的行為本質(zhì)及其法律后果。經(jīng)過研究分析,我們以為孫的行為已構(gòu)成訛詐訛詐,于是向公司明白表示:孫的行為本質(zhì)嚴(yán)重,根據(jù)我國刑法規(guī)則,其已涉嫌犯罪。為遏止不法行為發(fā)作,保證李人身安全,我們建議向公安司法機(jī)關(guān)報(bào)案,由公安司法機(jī)關(guān)介入偵查,以追查孫的刑事義務(wù)。為此,連續(xù)兩次向公司出具了兩份關(guān)于孫涉嫌訛詐訛詐罪的法律看法書,以更好地保護(hù)公司及員工的合法權(quán)益。
三、為標(biāo)準(zhǔn)公司管理,合法有序消費(fèi)運(yùn)營,繼續(xù)出策劃策。
公司的運(yùn)營、管理,特別是大公司的運(yùn)營、管理活動(dòng),依法對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn),使其科學(xué)、有序進(jìn)行是非常必要的。我公司是一個(gè)大公司,且日益發(fā)展強(qiáng)大,為此,對(duì)我公司的運(yùn)營、管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)就顯得非常重要而必要。因而,我們積極、主動(dòng)同公司法律事務(wù)部聯(lián)絡(luò),及時(shí)調(diào)整、修改公司的相關(guān)規(guī)章制度,并進(jìn)行細(xì)化,使公司、員工的行為盡量做到標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),針對(duì)個(gè)案或公司管理的某方面,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)整和修改,比方,在農(nóng)藥行業(yè)管理方面,我們依法向公司修改并提交了《對(duì)中國行業(yè)管理的幾點(diǎn)看法和建議》一文,供公司參考。
四、制定和完美了公司營銷人員的擔(dān)保制度,操持了部分營銷人員的擔(dān)保手續(xù)。
(一)制定和完美了公司營銷人員的擔(dān)保制度。對(duì)公司歷年的營銷人員的擔(dān)保制度進(jìn)行了總結(jié),并進(jìn)行了完美,制定了《擔(dān)保任務(wù)操作規(guī)程》、《保證合同》、《內(nèi)部出售承包合同》、《擔(dān)保人根本情況表》、《擔(dān)保財(cái)富清單》等。
(二)操持了部分營銷人員的擔(dān)保手續(xù)。年3月份,辨別到桂林、玉林、貴港、柳州等地,操持了部分營銷人員的擔(dān)保手續(xù)。
(三)、為保護(hù)公司利益,挽回經(jīng)濟(jì)喪失,繼續(xù)對(duì)李等人拖欠公司款項(xiàng)糾葛一案的申述、抗訴。李等人與公司欠款糾葛一案,歷經(jīng)一審二審,法院均判決為公司內(nèi)部事務(wù),由公司自行處理。我們以為,法院判決依法無據(jù)?,F(xiàn)案子已申述至區(qū)檢察院,區(qū)檢察院已將案件移送至區(qū)檢察院立案檢查,并將做出抗訴。
五、舉行法律講座,對(duì)公司員工進(jìn)行法律學(xué)問的培訓(xùn)。
不知不覺又到了年底,第四季度已經(jīng)過去,現(xiàn)將第四季度工作情況總結(jié)如下:
一、嚴(yán)于律己,自覺加強(qiáng)職業(yè)道德。思想的正確與否,總是能夠決定工作的方向以及行動(dòng)的步伐,所以這三個(gè)月以來,本人在職業(yè)道德建設(shè)上自我花費(fèi)了不少的經(jīng)歷。除了進(jìn)取主動(dòng)地學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”之外,還常主動(dòng)閱讀與本單位相關(guān)的書籍,保證自我在思想上不落后,也保證自我在職業(yè)道德上不會(huì)出現(xiàn)偏差。
二、不斷提高自身相關(guān)的業(yè)務(wù)本事。這三個(gè)月來,本人積極參加單位或組織的相關(guān)培訓(xùn),學(xué)習(xí)文化、旅游市場管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,并熟練掌握和運(yùn)用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平。
不知不覺間,來到公司已經(jīng)有5年時(shí)間了,在規(guī)劃發(fā)展部的工作中,經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,認(rèn)識(shí)了很多良師益友,獲得了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我成長的空間、勇氣和信心。過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作總結(jié)
2016年主要完成的工作:
1、完成相關(guān)項(xiàng)目的合同簽訂及資金審簽工作。
二、在工作中主要存在的問題
1、專業(yè)素養(yǎng)不夠,業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠扎實(shí),通過最近這半年多的了解和學(xué)習(xí),對(duì)相關(guān)的流程有了越來越深的認(rèn)識(shí),通過不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié),遇到的問題都得到了很好的解決。
2、對(duì)新東西的學(xué)習(xí)不夠,工作上往往憑借經(jīng)驗(yàn)辦事,憑以往的工作套路處理問題,表現(xiàn)出工作上的大膽創(chuàng)新不夠,主觀能動(dòng)性還需繼續(xù)提高。
3、在工作過程中,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不夠,缺乏全局觀念,對(duì)規(guī)劃行業(yè)缺少了解和分析,對(duì)工作定位認(rèn)識(shí)不足。從而對(duì)工作的最優(yōu)流程認(rèn)識(shí)不夠,思維能力欠缺,結(jié)構(gòu)性思維缺乏。不過我相信,在以后的工作中,我會(huì)不斷的學(xué)習(xí)和思考,從而加強(qiáng)對(duì)工作的認(rèn)知能力從而做出工作的最優(yōu)流程。
三、工作心得
1、現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)開放、競爭的時(shí)代,知識(shí)日新月異,信息高度發(fā)達(dá),身在如此背景下,只有不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力的提高,才能保持職業(yè)價(jià)值,才能在這個(gè)工作崗位上站住腳。為此,無論何時(shí)何地,我都堅(jiān)持利用一定時(shí)間去瀏覽和獲取圖書、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)上的各種信息,不斷提升自我的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)積極向上的人生觀、正確的價(jià)值觀的引導(dǎo)。以“勤懇務(wù)實(shí),不斷進(jìn)取”為信條,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身思想素質(zhì)。無論處在一種什么樣的環(huán)境下,始終保持樂觀、積極向上的心態(tài),努力勤奮,務(wù)實(shí)工作,不懂就問,不會(huì)就學(xué),扎扎實(shí)實(shí),做好本職工作。
2、工作的每一步都要精準(zhǔn)細(xì)致,力求精細(xì)化,在這種心態(tài)的指導(dǎo)下,我在每月向發(fā)改委報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度表時(shí),認(rèn)真核對(duì)各項(xiàng)進(jìn)度及投資金額,力求不出差錯(cuò)。能夠主動(dòng)自信的行動(dòng)起來是這一年我在心態(tài)方面最大的進(jìn)步?,F(xiàn)在的我經(jīng)常冷靜的分析自己,認(rèn)清自己的位置,問問自己付出了多少,時(shí)刻記得工作內(nèi)容要精細(xì)化精確化,個(gè)人得失要模糊計(jì)算,遇到風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)規(guī)避,出了問題要勇于擔(dān)當(dāng)。
3、在去年的工作中,經(jīng)過實(shí)際的教訓(xùn),深刻理解了項(xiàng)目前期行政審批流程的辦理對(duì)于整個(gè)公司工程項(xiàng)目進(jìn)度的影響,這就需要我們?cè)谝粋€(gè)項(xiàng)目開始之前,一定要對(duì)整個(gè)行政審批流程很了解,在辦事之前,多辛苦一下,減少因?yàn)樽约簩?duì)業(yè)務(wù)的不熟悉原因,而造成整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后。在去年的工作中,我學(xué)到了很多技術(shù)上和業(yè)務(wù)上的知識(shí),也強(qiáng)化了對(duì)規(guī)劃專業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。與身邊同事的合作更加的默契,都是我的師傅,從他們身上學(xué)到了很多知識(shí)技能和做人的道理,也非常慶幸在工作的路上能有他們?cè)谏磉?。我一定?huì)和他們凝聚成一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),做出更好的成績。
四、來年計(jì)劃
是煙草穩(wěn)步提升、快速發(fā)展的一年,在這一年里行業(yè)各項(xiàng)工作都在有條不紊、逐步深入地展開。就自己而言,今年的工作更充實(shí)、更有意義,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和幫助下,我順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),同時(shí),思想認(rèn)識(shí)上得到了很大提高,工作上得到了很大啟發(fā),現(xiàn)將的工作小結(jié)匯報(bào)如下:
一、不斷學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)
煙草行業(yè)的快速發(fā)展使得各個(gè)崗位的任職要求也在不斷發(fā)生著變化,雖然自己是一名普通的員工,但是也已經(jīng)明顯感覺到了壓力,感覺到如果不學(xué)習(xí)就有可能被淘汰。一年來,我始終把堅(jiān)持學(xué)習(xí)作為檢驗(yàn)個(gè)人能力和素質(zhì)的首要標(biāo)準(zhǔn),把“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”作為自己的座右銘,自覺養(yǎng)成了“隨時(shí)學(xué)習(xí)、崗位學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)””的良好習(xí)慣,用思想武裝自己的頭腦,提高自己的思想覺悟,樹立正確的“人生觀、世界觀、價(jià)值觀”,嚴(yán)格遵守工作單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持一切從我做起,實(shí)事求是。以工作力求仔細(xì)、崗位堅(jiān)決堅(jiān)守為原則,積極主動(dòng)做好自己本職工作,隨時(shí)準(zhǔn)備接受局領(lǐng)導(dǎo)的檢驗(yàn)與考核。
二、立足本職,干好每一天,做好每件事
在工作方面以兢兢業(yè)業(yè)、克勤克己、堅(jiān)守崗位的心態(tài),一切以工作為重,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)任務(wù);虛心向同事們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),注重與同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作,與同事們相處融洽;工作認(rèn)真主動(dòng),按時(shí)按質(zhì)完成本職工作任務(wù)?,F(xiàn)把我的工作情況簡述如下:
1、今年1-12月份,共學(xué)習(xí)培訓(xùn)次,學(xué)時(shí)個(gè)小時(shí),學(xué)習(xí)培訓(xùn)1688人次,其中煙草專賣法律法規(guī)學(xué)習(xí)次,以會(huì)代訓(xùn)次,配送及營銷人員培訓(xùn)次。本年度共進(jìn)行次書面考試,參考人次。新增專賣執(zhí)法人員執(zhí)法證件考試參加人,通過人,及格率%;市場管理員資格考試,初級(jí)參考人,通過人,中級(jí)參考人,通過人,通過率%。通過不斷變換培訓(xùn)方式、方法,提高了員工的學(xué)習(xí)興趣,在上級(jí)組織的多次考試中取得了較好的成績。
2、本年度審核專賣處罰案件起,均為一般程序案件.審核行政許可案件新增,暫停戶,注銷戶。
3、本年度市場執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)次,嚴(yán)格按照“六條禁令”進(jìn)行監(jiān)督考評(píng),通過實(shí)地走訪、電話回訪相結(jié)合的方式,確保執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。
4、現(xiàn)有專賣人員人,系統(tǒng)在編人,社會(huì)招聘人。執(zhí)法證件總數(shù)個(gè),其中專賣檢查證件個(gè),行政執(zhí)法證件個(gè),聽證資格證個(gè),無證人員人,建立健全執(zhí)法檢查證管理制度,實(shí)行執(zhí)法人員檢查證檔案管理方式,確保證件管理及時(shí)有效。
5、本年度處理舉報(bào)投訴案件3起,均通過實(shí)地調(diào)查,取得零售客戶及消費(fèi)者的諒解,建立健全舉報(bào)投訴制度,成立舉報(bào)投訴咨詢受理服務(wù)小組,公開舉報(bào)投訴電話,更好的發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
6、本年度篩選出可疑數(shù)據(jù)戶,處理上級(jí)交辦異常數(shù)據(jù)28戶,全部得到了零售戶的確認(rèn),隨機(jī)電話回訪738名零售戶,隨機(jī)抽查了177輛配送卷煙車輛,抽查走訪了743戶卷煙零售戶,對(duì)零售戶經(jīng)營地址是否發(fā)生改變、是否收到訂單上顯示的卷煙、配送人員服務(wù)是否到位等問題進(jìn)行核實(shí)落實(shí),了解卷煙送貨確認(rèn)和落地銷售情況。
7、逐月完成月工作教育培訓(xùn)計(jì)劃,法規(guī)工作月報(bào)表、月法規(guī)工作定期報(bào)告、月內(nèi)部監(jiān)管報(bào)告等相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào);
8、法規(guī)科內(nèi)資料、文件等,并完成相關(guān)資料歸檔工作;
三,高調(diào)做事、低調(diào)做人
在自身建設(shè)方面,“高調(diào)做事、低調(diào)做人”是指導(dǎo)工作的宗旨。我一直注重自身業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的積累與完善,努力以不斷更新的知識(shí)理論武裝自己,以期能不斷以新的方式和理念適應(yīng)工作中遇到的每一個(gè)問題,能夠真正做到與時(shí)俱進(jìn)。努力提高自身修養(yǎng)、完善自身素質(zhì)建設(shè)。
四、存在的不足和今后努力的方向
為深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)療服務(wù)體系、滿足多層次醫(yī)療服務(wù)需求等方面的重要作用,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,2013年繼續(xù)貫徹落實(shí)《昆明市開展有資質(zhì)人員依法開辦個(gè)體診所試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《昆明市衛(wèi)生局關(guān)于開展有資質(zhì)人員依法開辦個(gè)體診所試點(diǎn)工作的補(bǔ)充通知》(昆衛(wèi)醫(yī)﹝2012﹞190號(hào))等文件要求,不斷規(guī)范和提高個(gè)體診所的質(zhì)量和水平,加強(qiáng)個(gè)體診所管理,持續(xù)推進(jìn)有資質(zhì)人員開辦個(gè)體診所試點(diǎn)工作。2013年繼續(xù)貫徹落實(shí)《昆明市開展有資質(zhì)人員依法開辦個(gè)體診所試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《昆明市衛(wèi)生局關(guān)于開展有資質(zhì)人員依法開辦個(gè)體診所試點(diǎn)工作的補(bǔ)充通知》(昆衛(wèi)醫(yī)﹝2012﹞190號(hào))等文件要求,持續(xù)推進(jìn)有資質(zhì)人員開辦個(gè)體診所試點(diǎn)工作,截止2013年9月底全市共審批有資質(zhì)人員申請(qǐng)開辦診所22家。
2013年大力推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作小結(jié)
2012年4月下旬至今,市衛(wèi)生局組織有關(guān)專家,按照《云南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)云南省三級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)(房)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(云衛(wèi)發(fā)〔2012〕1081號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)先后分三批對(duì)市屬延安醫(yī)院、市一院等十家三級(jí)醫(yī)院申報(bào)的182個(gè)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病區(qū)(房)進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,經(jīng)專家驗(yàn)收組合議,共有144個(gè)病區(qū)(房)驗(yàn)收合格。根據(jù)《云南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)云南省三級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)(房)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(云衛(wèi)發(fā)〔2011〕1081號(hào))要求,我局組織有關(guān)專家起草制定了《昆明市二級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)(房)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,并組織相關(guān)專家先后分三批對(duì)二級(jí)醫(yī)院申報(bào)的153個(gè)的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病區(qū)(房)進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,經(jīng)專家驗(yàn)收組合議,共有105個(gè)病區(qū)(房)驗(yàn)收合格。對(duì)市衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病區(qū)(房),醫(yī)院可以按照省物價(jià)局、省衛(wèi)生廳印發(fā)《關(guān)于住院診查費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目試行價(jià)格的通知》(云價(jià)收費(fèi)〔2011〕87號(hào)),大幅提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)的護(hù)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
目前,我市三級(jí)醫(yī)院已全部開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋90%以上的病房,二級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋62.3%以上的病房。完善并落實(shí)了優(yōu)質(zhì)護(hù)理的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和內(nèi)部收入分配等支持政策。
2013年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)小結(jié)
在今年年初印發(fā)的《昆明市衛(wèi)生局2013年醫(yī)療管理工作要點(diǎn)》中明確提出了要繼續(xù)認(rèn)真貫徹《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,執(zhí)行“限品種、限用量、限級(jí)別”,落實(shí)抗菌藥物目錄、超品規(guī)采購、臨時(shí)采購制度,控制抗菌藥物使用量、使用率和使用強(qiáng)度。完善處方點(diǎn)評(píng)制度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)限制使用級(jí)和特殊使用級(jí)抗菌藥物使用情況進(jìn)行排名公示。3月份按照《云南省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于上報(bào) 2012 年云南省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)情況的通知》 (云衛(wèi)辦醫(yī)政函[2013]12號(hào)文件精神,要求14個(gè)縣(市)區(qū)、及市屬各醫(yī)院上報(bào)相關(guān)報(bào)表及工作總結(jié),各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均建立了藥事管理組織,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)部署要求,均按照要求繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng),成立了抗菌藥物臨床應(yīng)用管理機(jī)構(gòu),制定了本院的專項(xiàng)整治活動(dòng)方案,加大工作力度,落實(shí)衛(wèi)生行政部門制定的各項(xiàng)工作措施,實(shí)現(xiàn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用各項(xiàng)指標(biāo),抗菌藥物品種數(shù)控制在要求范圍內(nèi),門診、住院患者抗菌藥物使用率逐步下降,使用強(qiáng)度有所降低,抗菌藥物臨床合理使用水平明顯提高,細(xì)菌耐藥得到有效控制。今年加大了對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,5月份組織200余名臨床醫(yī)師、藥師參加了衛(wèi)生部在昆明舉辦的“全國基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥培訓(xùn)項(xiàng)目”,組織市屬醫(yī)院的9名兒科醫(yī)師參加了衛(wèi)生部舉辦的“《國家抗微生物治療指南》培訓(xùn)項(xiàng)目華南及西南地區(qū)兒科專場培訓(xùn)班”,取得了較好成效。2013年8月下發(fā)了《昆明市2013年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》,開展抗菌藥物臨床應(yīng)用基本情況調(diào)查督導(dǎo)工作,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)2013年上半年院、科兩級(jí)以下抗菌藥物臨床應(yīng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào):抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、使用金額,使用量和使用金額分別排名前10位的抗菌藥物品種,住院患者抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度、I類切口手術(shù)和介入診療抗菌藥物預(yù)防使用率,特殊使用級(jí)抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度,門診抗菌藥物處方比例、急診抗菌藥物處方比例。轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于做好2013年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治工作的通知》,根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的相關(guān)工作要求,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查工作力度,在推進(jìn)活動(dòng)不斷深入開展的同時(shí),逐步建立、完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理相關(guān)制度、指標(biāo)體系和工作機(jī)制,將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道,形成長效工作機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市藥事管理醫(yī)療質(zhì)量控制工作,根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》(為醫(yī)政發(fā)[2009]51號(hào)和省衛(wèi)生廳《云南省省級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神,3月份我局成立了昆明市藥事管理醫(yī)療質(zhì)量控制中心,掛靠在昆明市第一人民醫(yī)院,負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量控制工作。今年以來全市的抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)始終圍繞著中心目標(biāo)開展,進(jìn)一步鞏固了專項(xiàng)整治活動(dòng)成果,促進(jìn)抗菌藥物的合理使用,有效控制細(xì)菌耐藥,保證了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
2013年1-9月大力推行臨床路徑,加強(qiáng)質(zhì)量控制
工作小結(jié)
為確保全市臨床路徑管理工作扎實(shí)開展,我局高度重視,在今年年初印發(fā)的《昆明市衛(wèi)生局2013年醫(yī)療管理工作要點(diǎn)》中明確規(guī)定了三級(jí)綜合醫(yī)院不少于40個(gè)病種數(shù),至少包括心血管介入、神經(jīng)血管介入、骨關(guān)節(jié)植入治療和腫瘤性疾病等病種;二級(jí)綜合醫(yī)院不少于10個(gè)病種數(shù),至少包括心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、骨科、腫瘤科主要病種;二、三級(jí)??漆t(yī)院應(yīng)包括各專科主要病種??h級(jí)醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理病例數(shù)應(yīng)達(dá)到年度本院出院病例數(shù)50%,其余二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理病例數(shù)應(yīng)達(dá)到年度本院出院病例數(shù)25%。從而確保臨床路徑管理工作的順利開展。下發(fā)了《昆明市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳和省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于印發(fā)食管癌手術(shù)治療等3個(gè)臨床路徑等文件的通知》(昆衛(wèi)醫(yī)【2013】15號(hào))、《昆明市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳和省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于印發(fā)角膜裂傷等眼科4個(gè)病種縣級(jí)醫(yī)院版臨床路徑等文件的通知》昆衛(wèi)醫(yī)【2013】24號(hào),并要求各相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,細(xì)化各病種的臨床路徑并組織實(shí)施。
2013年1-9月昆明市醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果互認(rèn)
工作小結(jié)
為合理、有效利用衛(wèi)生資源,減少重復(fù)檢查,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān),根據(jù)衛(wèi)生部、云南省衛(wèi)生廳有關(guān)文件精神和通知要求,我局今年繼續(xù)推進(jìn)在全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作,各醫(yī)院均按照要求積極開展同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,積極安排
為進(jìn)一步促進(jìn)合理檢查,降低患者就診費(fèi)用,切實(shí)緩解患者看病難、看病貴問題,我局在“年度醫(yī)療管理工作要點(diǎn)”中要求全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,選取穩(wěn)定性較好、費(fèi)用較高的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目和醫(yī)學(xué)影像檢查項(xiàng)目,繼續(xù)開展同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高鑒別診斷能力和水平
各醫(yī)院對(duì)各臨床科室醫(yī)師加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高臨床醫(yī)師的診斷能力和水平,做到合理選擇檢查項(xiàng)目,避免了不必要的重復(fù)檢查,從而有效降低了患者就診費(fèi)用,同時(shí)做好患者解釋工作。一是加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)師的“三基三嚴(yán)”培訓(xùn),不斷提高臨床基本技能,做到合理選擇檢查、檢驗(yàn)項(xiàng)目,避免過度依賴儀器檢查,減少不必要的檢查和重復(fù)檢查。二是做好對(duì)患者的宣傳解釋工作,對(duì)患者及家屬要求復(fù)查的項(xiàng)目,應(yīng)在病歷中予以記載,特殊項(xiàng)目(CT、MRI等大型醫(yī)用設(shè)備等費(fèi)用較高的項(xiàng)目)應(yīng)由患者及家屬簽字認(rèn)可。三是加強(qiáng)科間會(huì)診管理,避免不必要的重復(fù)檢查,杜絕在不同科室出具同一檢查(檢驗(yàn))項(xiàng)目檢查(檢驗(yàn))報(bào)告的現(xiàn)象,為患者提供規(guī)范完整的檢查、檢驗(yàn)報(bào)告和相應(yīng)的影像資料。四是建立和完善質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格質(zhì)量檢查,質(zhì)控小組定期或不定期地檢查和抽查,加強(qiáng)對(duì)檢查、檢驗(yàn)質(zhì)量的控制;檢驗(yàn)科加強(qiáng)室間和室內(nèi)質(zhì)控,切實(shí)保證臨床檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和水平。
三、制定措施,扎實(shí)開展
各醫(yī)院均結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)措施,并組織實(shí)施,如市延安醫(yī)院和市一院均制定了實(shí)施方案,并選取臨床生化、臨床血液和臨床免疫等項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果與云南省第一人民醫(yī)院、昆明醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、昆明醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院、云南省中醫(yī)院、昆明市第一人民醫(yī)院、昆明市中醫(yī)醫(yī)院、玉溪市第一人民醫(yī)院、玉溪市中醫(yī)醫(yī)院、云南省腫瘤醫(yī)院、云南省第二人民醫(yī)院開展臨床檢驗(yàn)、檢查結(jié)果互認(rèn)。
市中醫(yī)醫(yī)院按照《云南省等級(jí)醫(yī)院臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)暫行規(guī)定》通知的要求,作為云南省首批獲得互認(rèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作,促進(jìn)合理檢查,降低患者就診費(fèi)用,并根據(jù)《云南省等級(jí)醫(yī)院臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)暫行規(guī)定》的內(nèi)容編制小手冊(cè),發(fā)到醫(yī)生手上,嚴(yán)格要求,保障此項(xiàng)惠民政策的順利、有效、持續(xù)的開展。
市兒童醫(yī)院堅(jiān)持以人為本,以病人為中心,優(yōu)化就醫(yī)流程,減少不必要的重復(fù)檢查,減輕患兒就醫(yī)負(fù)擔(dān),進(jìn)行臨床診療活動(dòng)時(shí),在不影響疾病診療為前提,由臨床醫(yī)生根據(jù)診療需要,科學(xué)選擇互認(rèn)結(jié)果即同級(jí)醫(yī)院、上級(jí)醫(yī)院在疾病發(fā)生發(fā)展周期性變化規(guī)律時(shí)間范圍內(nèi)能提供完整的檢查檢驗(yàn)報(bào)告和相應(yīng)影像資料的檢查、檢驗(yàn)項(xiàng)目原則上予以相互認(rèn)可,不再做重復(fù)檢查。
官渡區(qū)衛(wèi)生局以區(qū)人民醫(yī)院為重點(diǎn),在系統(tǒng)內(nèi)各衛(wèi)生單位中推行同級(jí)或上級(jí)醫(yī)院做的檢查結(jié)果,醫(yī)療機(jī)構(gòu)無特殊情況不再進(jìn)行重復(fù)檢查,并在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立投訴電話便于聽取患者的意見和投訴。
晉寧縣衛(wèi)生局為合理有效利用衛(wèi)生資源,減少重復(fù)檢查,充分體現(xiàn)以人為本,切實(shí)減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),于去年6月 下發(fā)了《晉寧縣衛(wèi)生局關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(晉衛(wèi)政〔2012〕52號(hào)),并明確規(guī)定自通知下發(fā)之日起正式啟動(dòng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果工作。
石林縣衛(wèi)生局在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間開展檢查結(jié)果互認(rèn),切實(shí)減輕老百姓醫(yī)療負(fù)擔(dān)。石林縣人民醫(yī)院與縣中醫(yī)院、縣保健院簽訂了互認(rèn)協(xié)議。
十六、(39)依據(jù)《云南省2011-2015年衛(wèi)生資源配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》和《云南省區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作指導(dǎo)意見》制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理確定公立醫(yī)院(含國有企業(yè)醫(yī)院)數(shù)量和布局,新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會(huì)資本
在制定《昆明市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(2011年-2015年)》和《昆明市2011-2015年醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織實(shí)施《昆明市2011-2015年醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是衛(wèi)生行政部門依法行政的具體體現(xiàn)。今年,我局嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理的若干規(guī)定》、《云南省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理若干規(guī)定的通知》、《昆明市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)〈昆明市2011-2015年醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃〉的通知》等法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格準(zhǔn)入,積極引入社會(huì)和民間資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)市場,舉辦各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)于緩解群眾“看病難”發(fā)揮了積極的作用。
新年將至,首先我代表旗委、政府向各位拜個(gè)早年,祝大家工作順利、合家歡樂、萬事如意!
今天,xx法院在這里隆重召開二0xx年度工作總結(jié),我向大家表示衷心的祝賀!
剛才,xx院長在講話中全面總結(jié)了xxxx二0xx年的工作,并對(duì)二0xx年的工作做了系統(tǒng)的安排和部署,我表示完全贊同。這次會(huì)議的召開,對(duì)于全面加強(qiáng)xxxx工作,進(jìn)一步提高審判質(zhì)量和水平,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)法院基礎(chǔ)建設(shè),必將起到積極的促進(jìn)作用。
二0xx年是我旗xx關(guān)鍵年,也是我旗實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的一年,同時(shí)也是xx法院取得輝煌成就的一年。一年來,xx法院的全體干警在法院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我旗的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮審判職能,認(rèn)真規(guī)范審判行為,全力維護(hù)法律公正,積極營造我旗良好的法治環(huán)境。全院上下團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,圓滿地完成了各項(xiàng)審判工作任務(wù),審判質(zhì)量和效率都取得了長足的進(jìn)步,隊(duì)伍素質(zhì)尤其是班子建設(shè)成效顯著,基礎(chǔ)建設(shè)和物質(zhì)保障更是走在了全旗乃至全市的前列,為xxxx濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,是全院干警恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、克服困難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表旗委、政府向xx法院黨組和全體干警為我旗改革和建設(shè)做出的突出貢獻(xiàn)表示誠摯的謝意!
xx法院來之不易的工作成績充分說明了xx法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子,也是一個(gè)有凝聚力,開拓創(chuàng)新的班子,xx法院這支隊(duì)伍,是一支思想成熟、作風(fēng)過硬、能打硬仗、人民滿意、黨委信賴的隊(duì)伍,這是應(yīng)該值得充分肯定的。不過,不容忽視,在過去的工作中,不同程度也存在一些問題,如個(gè)別干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,作風(fēng)紀(jì)律有待加強(qiáng),還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右愿倪M(jìn),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),更好地促進(jìn)各項(xiàng)審判事業(yè)的深入發(fā)展。
會(huì)上,法院黨組對(duì)二0xx年工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰,讓我們對(duì)這些集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
同一天,為期兩日的全國法院司法公開工作推進(jìn)會(huì)在深圳南山落下帷幕。這是最高法院近年來召開的關(guān)于全面推進(jìn)司法公開工作的首個(gè)全國性會(huì)議。對(duì)捕捉中國司法改革的動(dòng)向而言,意義舉足輕重。在此次會(huì)議上,最高法院決定啟動(dòng)中國裁判文書網(wǎng)與各高級(jí)人民法院裁判文書平通,全國3000余家法院的裁判文書自此將集中傳送到統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公布。
最高法院公布的《關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見》(下稱《意見》)和《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),規(guī)定了審判流程公開平臺(tái)、裁判文書公開平臺(tái)以及執(zhí)行信息公開平臺(tái)這三大平臺(tái)的目標(biāo)和手段,并為信息真實(shí)和個(gè)人隱私設(shè)立了平衡原則。
“千里之行,始于足下?!敝袊痉▽徟兄写嬖诘牟还_或者變相不公開審理,已經(jīng)損害了司法的公信力。作為本屆最高法院司法改革的重點(diǎn),司法公開值得期待。但能否真正落實(shí)司法公開原則,則取決于法院對(duì)重要案件如何處理,是否保障媒體報(bào)道的空間,并且及時(shí)有效地對(duì)外通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)消息。 三大平臺(tái)
《意見》于之日起施行,共包括五個(gè)部分23條。對(duì)于審判流程公開平臺(tái),《意見》的要求體現(xiàn)為六項(xiàng),要求法院開發(fā)完善統(tǒng)一的審判流程查詢系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢案件進(jìn)展情況,增加審判工作透明度,還要求以視頻、音頻、圖文、微博等方式及時(shí)公開庭審過程。此前,針對(duì)備受關(guān)注的重大案件,如山東省濟(jì)南市中級(jí)法院審理案件,以及河北省高級(jí)法院審理王書金案件,法院都使用微博直播了庭審過程。
根據(jù)《意見》,地方各級(jí)法院在裁判文書生效后七日內(nèi)將文書傳送至中國裁判文書網(wǎng)公布,并明確了互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書以公開為原則、不公開為例外,同時(shí)注重保障公民隱私和個(gè)人信息安全。
對(duì)于第三個(gè)平臺(tái),即執(zhí)行信息公開平臺(tái),《意見》要求對(duì)重大執(zhí)行案件的聽證、實(shí)施過程進(jìn)行同步錄音錄像,并允許當(dāng)事人依申請(qǐng)查閱?!兑庖姟愤€提出,為各類征信系統(tǒng)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的信息,推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)誠信體系對(duì)接。
如果說《意見》規(guī)定了“公開”的大原則,《規(guī)定》則是通過對(duì)公開細(xì)節(jié)的要求設(shè)定,確定了信息真實(shí)和個(gè)人隱私的平衡。
據(jù)最高法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹,《規(guī)定》對(duì)于確保在互聯(lián)網(wǎng)公布的裁判文書的真實(shí)性作出明確要求:一是強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人實(shí)名公開。二是對(duì)裁判文書的一致性作出明確要求。三是規(guī)定了嚴(yán)格的修改、更換條件和撤回程序。
與此同時(shí),最高法院也通過《規(guī)定》明確了裁判文書要進(jìn)行匿名處理的三種情況:婚姻家庭、繼承糾紛案件中的當(dāng)事人及其法定人;刑事案件中被害人及其法定人、證人、鑒定人;以及被判處三年有期徒刑以下刑罰和免予刑事處罰,且不屬于累犯或者慣犯的被告人。
“比如他的個(gè)人信息、隱私、所有應(yīng)當(dāng)保護(hù)的,我們做了最充分的準(zhǔn)備。文件兼顧了對(duì)當(dāng)事人私權(quán)的保護(hù),可以做到社會(huì)公共利益的價(jià)值平衡。”最高法院司改辦主任賀小榮對(duì)此解釋說。 時(shí)間表
“全國3000余家法院的裁判文書將集中傳送到統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公布,這是一項(xiàng)史無前例的浩大工程?!痹谥袊门形臅W(wǎng)與各高院裁判文書傳送平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)儀式舉行后,在內(nèi)部會(huì)議上如是總結(jié)。
作為三大平臺(tái)中最引人關(guān)注的焦點(diǎn),最高法院此次明文將裁判文書的信息公開制度化。根據(jù)此次會(huì)議確定的規(guī)則,自明年1月1日起,各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)以公開為原則、不公開為例外,符合條件的法院生效裁判文書需在互聯(lián)網(wǎng)全面公布。
在中國,每年產(chǎn)生的各類裁判文書數(shù)量達(dá)1000多萬份。在此次裁判文書公開的計(jì)劃日程中,中國裁判文書網(wǎng)第一批率先上網(wǎng)的文書來自最高法院和高級(jí)法院,其次是中級(jí)法院裁判文書上網(wǎng),最后再發(fā)展到基層法院裁判文書。
就具體完成時(shí)間表而言,在講話中脫稿透露的信息是:東部沿海和大中城市、省會(huì)城市,按照現(xiàn)有條件已經(jīng)能夠初步滿足,考慮到廣大中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),從全國來講留有余地的說法是三年到五年。
不難預(yù)料,這一波改革帶來的壓力直接指向了裁判文書的起草者、各級(jí)法院的一線法官。在11月27日上午的內(nèi)部講話中,就向出席會(huì)議的全國各級(jí)法院代表說,“要克服畏難情緒,擺脫面子思想,不怕群眾‘挑毛病’,不忌諱法官‘出洋相’,勇于直面裁判文書全面公開之后的‘陣痛期’,將深化司法公開作為改進(jìn)法院工作、提升司法水平的有利契機(jī)?!?/p>
賀小榮表示,在這種情況下,裁判文書的公開對(duì)于提升法官素質(zhì)非常有益,“裁判文書公開以后,最大的壓力是來自法官,過去裁判文書的公開幅度非常有限,現(xiàn)在已經(jīng)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,一份裁判文書的信息可以翻倍、成倍地復(fù)制和快速擴(kuò)散,這對(duì)于法官職業(yè)化水平、文字駕馭能力、邏輯推理和法律適用能力提出了更高的要求”。
包括提升法官素養(yǎng)在內(nèi),對(duì)于裁判文書上網(wǎng),賀小榮對(duì)此總結(jié)了七個(gè)方面的價(jià)值:一是可以大大規(guī)范和限制法官的自由裁量權(quán)。二是裁判文書的公開可以大大提高法官的職業(yè)化水平。三是裁判文書的公開可以推進(jìn)社會(huì)誠信體系。四是裁判文書公開可以讓每一個(gè)社會(huì)成員合理地做出預(yù)期。五是裁判文書公開可以推進(jìn)法學(xué)研究和法學(xué)教育。六是裁判文書公開可以統(tǒng)一上下級(jí)法院、不同法院之間的裁判標(biāo)準(zhǔn)。七是裁判文書的公開可以抵制各種不當(dāng)?shù)母深A(yù)。
“一個(gè)案子怎么判決,當(dāng)事人訴請(qǐng)到法院,他的訴請(qǐng)是什么、證據(jù)是什么:法官如何認(rèn)定、適用了多少證據(jù)、形成心證的過程,都應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來。裁量權(quán)公開了,就可以接受全社會(huì)的監(jiān)督。所以,裁判文書的公開,首先有利于規(guī)范法官的自由裁量權(quán)?!辟R小榮說。 路線圖
任何改革都不是一蹴而就的??v觀最高法院近些年在司法公開上的嘗試,便可發(fā)現(xiàn)這次司法公開推進(jìn)會(huì)議的成果,實(shí)則是最高法院及多地高級(jí)法院試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)展和總結(jié)。
2009年12月,最高法院印發(fā)了《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》,從立案公開、庭審公開、執(zhí)行公開、聽證公開、文書公開、審務(wù)公開六個(gè)方面,向各級(jí)法院提出了司法公開的建設(shè)要求。為了統(tǒng)領(lǐng)全國司法公開工作,2010年8月,最高法院成立了“司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,立法與試點(diǎn)在之后加速展開。
2010年10月,最高法院確定了11家中高級(jí)人民法院、33家中級(jí)人民法院、1家專門法院以及55家基層人民法院為“司法公開示范法院”。同時(shí)下發(fā)《司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》,通過立案公開、庭審公開、執(zhí)行公開、聽證公開、文書公開、審務(wù)公開以及工作機(jī)制七個(gè)維度的標(biāo)準(zhǔn),采取百分制考核,并將考核結(jié)果納入人民法院整體考評(píng)體系。
2012年12月,最高法院再次確立了第二批100家司法公開示范法院,北京市東城區(qū)法院等63家基層法院以及36家中級(jí)法院、1家專門法院入列——而在此兩年間,河南、浙江、上海、武漢、深圳等多個(gè)地方法院,均已成熟開展起自身的裁判文書上網(wǎng)機(jī)制。以河南、浙江為例,迄今已上網(wǎng)公布的裁判文書分別達(dá)到54萬余份和91萬余份。
今年7月1日,伴隨中國裁判文書網(wǎng)上線,最高法院第一個(gè)專門規(guī)范自身裁判文書上網(wǎng)公布工作的制度性文件《最高法院裁判文書上網(wǎng)公布暫行辦法》開始實(shí)施。依據(jù)該辦法,除法律規(guī)定的特殊情形外,最高法院發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、決定書一般均應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)上公布。第一批在此平臺(tái)上公布的生效裁判文書覆蓋刑事、民事、行政、賠償、執(zhí)行等不同案件類型,以及二審、再審、申請(qǐng)?jiān)賹彽炔煌瑢徟谐绦颉?/p>
以審判流程公開平臺(tái)與執(zhí)行信息平臺(tái)的建設(shè)而言,改革的伏筆也很早埋下。2010年11月最高法院就出臺(tái)《關(guān)于人民法院直播錄播庭審活動(dòng)的規(guī)定》。而在今年10月,最高法院《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》開始施行,失信被執(zhí)行人名單庫同期開通。在剛剛過去的11月5日,最高法院通報(bào)了全國法院公布第一批失信被執(zhí)行人名單信息的情況。
十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化改革的決定強(qiáng)調(diào)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,并提出推進(jìn)審判公開、推動(dòng)公開法院生效裁判文書、確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行等要求。此次全國司法公開推進(jìn)會(huì)議以及11月21日最高法院開通官方微博、微信之舉,既是對(duì)前三年司法公開探索成果的小結(jié),亦是對(duì)決定的正面回應(yīng)。作為司法改革的重要內(nèi)容,司法公開的“尺度”,將與法院的司法公信力同比增減。
此次三大公開平臺(tái)從試水到建立,法學(xué)界實(shí)則亦早有呼吁與關(guān)注。
對(duì)于司法公開,特別是裁判文書公開,北京大學(xué)法學(xué)院教授賀衛(wèi)方已呼吁多年。賀衛(wèi)方認(rèn)為,除了法律明確規(guī)定不能公開的以外,將全國各級(jí)法院的所有判決書文本及時(shí)和不加修飾地在網(wǎng)絡(luò)上,這是一個(gè)最低限度的司法公開要求。