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張子豪
看著環(huán)境越來越差,我們心中無比的著急。怎樣才能使環(huán)境變好呢?我認為最重要的是從我做起。
我們要讓家長少開車,因為煙管里冒出的黑煙有害,使煙進入空氣中,會使環(huán)境變壞。
沒用的廢品,不要亂扔,要提倡廢品再利用。
我們要節(jié)約用電,節(jié)約用水。
我們盡量少用一次性物品和白色垃圾袋,因為一次性用品是非常污染環(huán)境的,白色垃圾不容易處理。
要愛護花草樹木,因為它是給我們凈化空氣的,破壞了我們的空氣就不新鮮,沙塵暴天氣塵土飛揚,就破壞了美麗的環(huán)境。
Abstract: in the social economic rapid development of the environment, to the tourism development industry, how to keep running at high speed in the tourism industry and tourism environment using line and effective ecological environment protection, the tourism industry is to maintain the sustainable development path an important premise, it ask people in the process of tourism development in the scenic spot on the protection of the ecological environment, in good ecological environment in the atmosphere to develop ecological industry. In the treatment of the tourism development and ecological environment protection of the relationship between each other in the process from government regulations, environmental protection consciousness etc thinking, the paper will be on how to weigh the tourism development and ecological environment protection to the relationship between research and analysis
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;環(huán)境保護;旅游開發(fā)
Keywords: ecological environment; Environment protection; Tourism development
中圖分類號:S891+.5文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
在當今社會的發(fā)展過程中,平衡經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系越來越受到人們的重視,尤其在旅游開發(fā)行業(yè)當中,二者的相互關(guān)系顯得更為重要,在保持旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下,旅游開發(fā)業(yè)者應(yīng)當著眼于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在保護生態(tài)環(huán)境的同時大力發(fā)展生態(tài)旅游,在獲取經(jīng)濟利益的同時促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本文將分別從政府規(guī)范與環(huán)保意識兩大方面對如何平衡旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護相互關(guān)系來進行研究和探討。
二、從政府規(guī)范方面平衡二者關(guān)系
1、 建立健全旅游開發(fā)環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)
在維持可持續(xù)發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,國家已經(jīng)逐步采取了一系列的措施,在建立健全旅游環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)方面做出了初步的規(guī)范。然而,旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)環(huán)境保護不同于普通意義上的環(huán)境保護,其相關(guān)因素更為復雜多變,所以,需要有關(guān)部門對于旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)環(huán)境保護做出針對性更強的法律、法規(guī),如《旅游開發(fā)中環(huán)境保護規(guī)定與條例》、《旅游開發(fā)法》等,致力于依靠法律的權(quán)威來平衡旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系,更好的實現(xiàn)生態(tài)旅游環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,同時,也能夠為相關(guān)部門提供強而有力的法律依據(jù)來對旅游開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境問題進行監(jiān)督及管理。
2、政府加強生態(tài)旅游環(huán)境的宏觀調(diào)控
若要實現(xiàn)旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間的和諧發(fā)展,就必須應(yīng)用科學的方法對其進行管理,如此就需要依靠政府制定相關(guān)政策來加強生態(tài)旅游環(huán)境的宏觀調(diào)控。譬如,基于旅游者數(shù)量、旅游環(huán)境負荷狀況以及旅游者分布情況三方面來對旅游者進行科學調(diào)度,針對實際情況提前設(shè)定預(yù)警機制,將隱患消除;在諸如節(jié)假日等旅游高峰期,要從預(yù)警與調(diào)度兩方面出發(fā),對旅游環(huán)境進行實時監(jiān)控,確保對可能會發(fā)生的各種情況作出及時有效地處理。與此同時,要建立起有效地信息網(wǎng)絡(luò),對旅游環(huán)境中的各種信息作出及時的接收和處理,并且對各主要景點及路線的旅游活動情況作出實時的監(jiān)控,監(jiān)測其中的環(huán)境生態(tài)變化、旅游者及原住民的心理感知度、旅游環(huán)境的接待能力和負荷度等情況,為旅游生態(tài)環(huán)境的保護提供各方面依據(jù),從而確保旅游生態(tài)環(huán)境管理機構(gòu)能夠及時針對各種情況作出最科學有效的判斷與決策。
3、加大生態(tài)旅游環(huán)境保護的投入
生態(tài)旅游環(huán)境的保護是生態(tài)旅游行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當對其加大資金投入,通過多途徑的籌資辦法為生態(tài)旅游環(huán)境的保護投入充足的經(jīng)費。譬如,在生態(tài)景區(qū)適當?shù)募邮丈鷳B(tài)旅游資源補償費,也就是說,從門票的費用收入當中抽取一部分資金作為保護生態(tài)旅游環(huán)境的投入所用;另外,針對旅游環(huán)保管理,有關(guān)部門需要適當?shù)氖杖「鞣N排污費,并且確保該項費用被正確的管理和使用;與此同時,當?shù)卣枰訌妼τ谏鷳B(tài)旅游環(huán)境的財政投入,加大生態(tài)旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,為其提供強而有力的政府財政后盾。
4、做好生態(tài)旅游環(huán)境規(guī)劃
造成生態(tài)旅游環(huán)境質(zhì)量下降,引起生態(tài)旅游環(huán)境問題的重要原因之一就是人類的經(jīng)濟活動不恰當,所以,需要去制定一套科學、嚴謹,并且具備一定預(yù)見性的生態(tài)旅游環(huán)境的開發(fā)及運作規(guī)劃,以便更為有效地對生態(tài)環(huán)境的使用進行組織和管理,平衡旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系,解決擴大旅游規(guī)模與旅游環(huán)境保護之間的矛盾,令旅游活動與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的發(fā)展,在確保旅游經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時,防止生態(tài)旅游環(huán)境的惡化。
三、從提高生態(tài)環(huán)境保護意識方面平衡二者關(guān)系
1、加大環(huán)保宣傳力度
平衡旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的精神前提就是需要保證旅游環(huán)境開發(fā)者以及旅游者在主觀上與生態(tài)旅游環(huán)境保護相一致,其基本前提就是提高其環(huán)保意識,這需要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、旅游企業(yè)以及景區(qū)標識牌等媒介來加強景區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境保護的宣傳力度,提高全民旅游環(huán)境保護意識,增強生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的精神依靠。
2、培養(yǎng)和提高旅游區(qū)管理者及導游的環(huán)保意識
環(huán)境保護意識的培養(yǎng)和提高需要從源頭抓起,其中,生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營及管理者就需要首選具備強烈的環(huán)境保護意識,如此,在生態(tài)旅游環(huán)境的開發(fā)及運營過程中,才會更為有效地意識到環(huán)境保護的重要性,才會在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上建立旅游環(huán)境,并且在運營中不斷地維護和保護該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,從景區(qū)的各個方面體現(xiàn)并提醒參觀者去保護環(huán)境。另外,提高導游的環(huán)境保護意識可以給予旅游者以積極正面的影響,引導旅游者去配合生態(tài)景區(qū)的保護工作。
3、加強生態(tài)旅游環(huán)境保護的科研及教育工作
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;工業(yè)污染;策略
中圖分類號: S210.3 文獻標識碼: A 文章編號:
近年來,農(nóng)村地區(qū)在面源污染防治、生活垃圾和生活污水集中處理、持續(xù)推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等方面取得了一定成效,但農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護資金投入嚴重不足,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后,生態(tài)環(huán)境問題十分突出。
一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀分析
(一)工業(yè)發(fā)展造成的污染
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有能夠很好的執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度,污染治理設(shè)施不完善,有的存在偷排、超排等行為,對周邊農(nóng)村地區(qū)環(huán)境造成非常大的影響。
(二)農(nóng)村生活造成的污染
近年來,農(nóng)村地區(qū)生活、消費方式發(fā)生了巨大變化,造成生活污水和生活垃圾的產(chǎn)生量和排放量不斷增加。一方面,農(nóng)村生活垃圾的成分、產(chǎn)生量與城市逐步接近,難以自然降解的成分也不斷增加,遠遠超出了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力。另一方面,隨著農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量逐年增大,絕大多數(shù)村沒有建設(shè)完備的生活污水收集設(shè)施,生活污水未經(jīng)處理直接排放。
(三)種植業(yè)生產(chǎn)造成的污染
我市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和耕作水平的提升,廣大農(nóng)民一方面通過塑料大棚等方式,努力實現(xiàn)土地利用效率最大化,另一方面不斷增加化肥、農(nóng)藥施用量?;屎娃r(nóng)藥的有效利用率約在30%左右,大量的化肥沒有被植物充分吸收和利用,污染了土壤環(huán)境,改變了土壤理化性質(zhì)。農(nóng)藥的大量使用,不僅破壞了農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性,并通過食物鏈的傳遞和生物積累作用最終進入人體,危害人體健康。
(四)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)造成的污染
傳統(tǒng)的養(yǎng)殖是以農(nóng)村副業(yè)的形式出現(xiàn),種植、養(yǎng)殖一條龍,畜禽糞便作為農(nóng)家肥料,直接施入農(nóng)田,形成良性循環(huán)。近年來,隨著規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,畜禽糞便污水大量增加,相關(guān)存放、處置設(shè)施不完善,在部分養(yǎng)殖業(yè)集中的區(qū)域,養(yǎng)殖糞便和污水隨意堆放和外排的現(xiàn)象比較突出,不僅污染水體和大氣環(huán)境,畜禽糞便中所含的病原體也對人體健康造成一定威脅。
二、造成農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
(一)對農(nóng)村環(huán)境保護重視程度不夠
長期以來,環(huán)境保護工作的重點放在工業(yè)污染防治和城市污染防治上面,個別基層領(lǐng)導干部還未充分認識到做好農(nóng)村環(huán)境保護工作的重要性、緊迫性和必要性,沒有把農(nóng)村環(huán)境保護工作列為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點工作來抓,造成農(nóng)村環(huán)境歷史欠帳較多。部分農(nóng)民群眾的環(huán)境意識較為淡薄,為了追求更大的產(chǎn)出和效益,往往是一味增加農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜的使用量,對因此帶來的環(huán)境危害卻置若罔聞。
(二)農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)和體制機制不健全
我國現(xiàn)有的環(huán)境保護法律法規(guī)和體制機制,是建立在城市和重要點源污染防治基礎(chǔ)上的,對農(nóng)村污染及其特點重視不夠,現(xiàn)行法律大多是針對城市環(huán)境污染問題,導致目前農(nóng)村地區(qū)環(huán)境法律法規(guī)不完善、體制機制不協(xié)調(diào)、環(huán)境管理機構(gòu)不健全。(三)農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)管力量薄弱
由于受機構(gòu)、編制、人力和財力等因素的影響,全市環(huán)保系統(tǒng)還未建立起與農(nóng)村環(huán)境工作形勢相適應(yīng)的工作隊伍。全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配備專職環(huán)保工作人員,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配備了1-2名兼職人員,但存在業(yè)務(wù)能力欠缺、工作體制不順等情況,難以充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
(三)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后
隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進程加快,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點規(guī)模迅速擴大,但配套農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,生活污染治理設(shè)施建設(shè)還基本處于空白狀態(tài),導致我市農(nóng)村生活污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率極低,大量農(nóng)村生活污染物直接排入周邊環(huán)境,造成環(huán)境質(zhì)量下降和嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象。
三、加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的對策
(一)切實提高對農(nóng)村環(huán)境保護工作的重視程度
充分認識做好農(nóng)村環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,堅定科學發(fā)展理念,堅持把農(nóng)村環(huán)境保護作為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,將農(nóng)村環(huán)境保護工作納入重要議事日程,認真落實農(nóng)村環(huán)境保護職責,采取有力措施扎實推進。
(二)因地制宜做好農(nóng)村污染防治工作
農(nóng)村污染情況各異,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當認真調(diào)查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污染現(xiàn)狀,積極探索一條符合本地實際的污染防治道路。一是深入推動農(nóng)村生活污染防治工作,積極探索城鄉(xiāng)一體“大環(huán)衛(wèi)”格局,推廣“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的方式,將農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾妥善處置。逐步建設(shè)專門的生活污水收集處理系統(tǒng)和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng),解決農(nóng)村生活污染問題。二是統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,持續(xù)推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村創(chuàng)建工作,努力改善農(nóng)村地區(qū)水、氣環(huán)境質(zhì)量。三是著重做好農(nóng)村工業(yè)污染防治工作,全面規(guī)劃、合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),因地制宜發(fā)展少污染、無污染的企業(yè),積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),切實減少污染物排放量。
(三)不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護資金投入
一是建立健全環(huán)境保護投資保障機制,在現(xiàn)有市級農(nóng)村環(huán)境保護專項資金的基礎(chǔ)上,進一步擴大資金支持規(guī)模,著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理、生活垃圾處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營的投入。二是逐步推行農(nóng)村生活污水、生活垃圾和固體廢棄物處理的市場化運營制度,并制訂符合我市實際的農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行資金支持措施,探索政府支持與村民自治、市場化運作相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)保運行管理機制,廣泛帶動和吸引社會資金參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和治理項目,確保整治效果。三是全力實施好“以獎促治”、“連片整治”等資金項目,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作盡可能爭取資金。
(四)認真做好農(nóng)村環(huán)境保護宣傳教育工作
一是開設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護相關(guān)培訓課程,分期分階段對廣大基層領(lǐng)導干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導干部進行農(nóng)村環(huán)境保護工作培訓。二是要把環(huán)境教育納入農(nóng)村中、小學教學計劃,引導農(nóng)村中小學生從小樹立正確的環(huán)保習慣,帶動并影響整個家庭提高環(huán)境意識。三是充分發(fā)揮報刊、電視等新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,及時公布與農(nóng)村有關(guān)的環(huán)保法規(guī)政策、環(huán)境執(zhí)法檢查情況以及環(huán)境質(zhì)量狀況,營造全社會關(guān)注農(nóng)村環(huán)保工作的良好氛圍。
參考文獻:
[1]劉克斌.農(nóng)村生態(tài)文明與社會穩(wěn)定——以農(nóng)村環(huán)境糾紛為視角[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟. 2012(12)
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)環(huán)境保護;兩型社會;策略
中圖分類號: DF468 文獻標識碼: A 文章編號:
城鄉(xiāng)環(huán)境保護總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的重要組成部分。《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》中明確提出,“對環(huán)境保護重點城市的城市總體規(guī)劃進行環(huán)境影響評估,探索編制城市環(huán)境保護總體規(guī)劃”,對我國城鄉(xiāng)環(huán)境保護總體規(guī)劃體系建設(shè)提出了新的要求。《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)于2011年12月實施,在《規(guī)劃》第八部分的“完善政策措施”中明確提出,“對環(huán)境保護重點城市的城市總體規(guī)劃進行環(huán)境影響評估,探索編制城市環(huán)境保護總體規(guī)劃”。為了落實這一規(guī)劃,環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司在2012年工作要點中明確提出,要積極開展城市環(huán)境保護規(guī)劃編制試點工作,出臺指導意見和編制技術(shù)指南。
1 完善城鄉(xiāng)環(huán)境保護規(guī)劃的必要性
城鄉(xiāng)建設(shè)是兩型社會建設(shè)的載體,城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的藍本,要想最終實現(xiàn)兩型社會目標,就必須追溯到源頭,對城鄉(xiāng)總體規(guī)劃提出更高的要求。城鄉(xiāng)建設(shè)快速推進給城鄉(xiāng)環(huán)境帶來了一系列諸如資源短缺、環(huán)境污染、城市熱導等負面影響,這些負面影響已逐步彌蓋了城鄉(xiāng)建設(shè)的正面效應(yīng)劉世超,成為制約城市自身健康發(fā)展的瓶頸。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護中具有基礎(chǔ)性地位。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,應(yīng)處理好農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)文明建設(shè)中,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護占有重要地位,而且城市生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相互影響。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題突出不僅影響到城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高,而且會影響整個社會的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展既體現(xiàn)在居民生活水平的提高,同時也要滿足居民對于生存環(huán)境的需求。生態(tài)的可持續(xù)性發(fā)展也是經(jīng)濟發(fā)展的指向標,將被納入城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃之中,并作為評判的標準。
2 完善城鄉(xiāng)環(huán)境保護規(guī)劃策略
我國的城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,從長遠規(guī)劃,主要體現(xiàn)在“四位一體”,即城鄉(xiāng)的發(fā)展、城鄉(xiāng)的建設(shè)、國土資源的利用以及環(huán)境的保護。綜合考量諸多因素,以其作為戰(zhàn)略指導方針的依據(jù)。
2.1 完善城鄉(xiāng)環(huán)境保護總體規(guī)劃
環(huán)境的保護已經(jīng)得到國家的高度重視,環(huán)境保護已經(jīng)提上政府處理日程。針對目前的現(xiàn)象以及國家未來發(fā)展的需要,經(jīng)全國人代會的表決,制定我國的《環(huán)境保護法》。它涵蓋了我國現(xiàn)階段環(huán)境保護的各個領(lǐng)域以及針對不同領(lǐng)域采取的有針對性的措施和方案。主要體現(xiàn)在以下幾個方面,首先,《環(huán)境保護法》需落實在國家政府的相應(yīng)管理部門,由中央進行統(tǒng)一決策和規(guī)劃。其次,《環(huán)境保護法》也需要落實到地方政府的相應(yīng)管理部門,并且根據(jù)不同的行政機構(gòu)進行相適應(yīng)的調(diào)整,期間還包括考量當?shù)氐淖匀粻顟B(tài)以及未來環(huán)境發(fā)展趨勢。最后,環(huán)境的保護不僅是需要理論方針的指導,同時也是需要有針對性的處理現(xiàn)實狀況的環(huán)境問題,包括兩層含義,其一是良好環(huán)境的保護,其二是環(huán)境污染的治理。
2.2 建立城鄉(xiāng)環(huán)境保護編制執(zhí)業(yè)制度
環(huán)境的保護不僅需要理念上的認識,觀念上的改變以及落實到具體的行動。同時需要總體的規(guī)劃以及制度性的保障,需要集體的力量??梢越梃b國內(nèi)外優(yōu)秀的經(jīng)驗和方法,再結(jié)合我國相關(guān)部門成功的經(jīng)驗,制定適合現(xiàn)階段的我國城鄉(xiāng)環(huán)境保護的編制職業(yè)制度。一旦確立,將從職責部門的角度進行更好的管理,同時也能夠不斷的完善我國的環(huán)保編制職業(yè)制度。
2.3 出臺城鄉(xiāng)環(huán)境保護編制法及技術(shù)指導
環(huán)境的保護一方面需要制度上的保障,同時也需要技術(shù)上的支持。二者缺一不可,互為辯證關(guān)系,且同等重要。所以,既需要出臺相應(yīng)的城鄉(xiāng)環(huán)境保護編制法,同時也需要給予相應(yīng)的技術(shù)指導。主要包括“城市環(huán)境保護總體規(guī)劃編制技術(shù)指南”、“城鄉(xiāng)環(huán)境保護總體規(guī)劃編制辦法實施細則”、“農(nóng)村環(huán)境保護總體規(guī)劃編制技術(shù)指南”、 “城鄉(xiāng)環(huán)境保護總體規(guī)劃編制技術(shù)標準”、 “城鄉(xiāng)環(huán)境保護總體規(guī)劃編制技術(shù)導則”、“城鄉(xiāng)環(huán)境保護總體規(guī)劃編制辦法”等。這些法律法規(guī)的出臺,一方面可以完善我國城鄉(xiāng)發(fā)展中的環(huán)境保護工作,同時為城鄉(xiāng)發(fā)展提供了新的思路,也為技術(shù)的推廣以及技術(shù)服務(wù)開通了良好的渠道。
2.4 建立城鄉(xiāng)環(huán)境保護實施方式
環(huán)境的保護既需要采取積極有效的措施進行改善以及防護,同時也需要建立相應(yīng)的監(jiān)管。如果監(jiān)管不到位,那么環(huán)保的效果將會大打折扣,而監(jiān)管的方式以及監(jiān)管的措施不當,也會產(chǎn)生相應(yīng)的障礙。所以,在分析和處理問題的時候,需要全局性把握。既有政府部門的強有力支持,同時需要完善環(huán)境的評測管理。進行效果評估是首先需要同級的環(huán)境保護部門進行檢測、鑒定,之后通過上級的檢測部門審核,最后達到理想的環(huán)境保護管理。
2.5 制定城鄉(xiāng)環(huán)境保護考核體系
城鄉(xiāng)環(huán)境保護的考核不是單一層面的分析和評估,而自然環(huán)境是處于動態(tài)的發(fā)展過程,環(huán)境的檢測不僅是某刻的靜態(tài)檢測,同時需要對其發(fā)展進行評估。所以很有必要建立完善的城鄉(xiāng)環(huán)境保護考核的體系。主要分為3大類:其一是環(huán)境質(zhì)量的考核,主要是考核空氣質(zhì)量、水質(zhì)質(zhì)量以及噪聲質(zhì)量。其二是環(huán)境建設(shè)的考核,包括城市綠化建設(shè)的評估、污染物的治理以及清理工作、汽車尾氣排放的監(jiān)管、工業(yè)生產(chǎn)的廢物處理、清潔能源的利用以及開發(fā),同時還包括特殊危險物品的安防和處理。其三是環(huán)境管理的考核,包括具體環(huán)境保護措施的應(yīng)用,以及相應(yīng)的審核。這三個方面的共同作用,可以更好的保護城鄉(xiāng)的自然環(huán)境。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 氣象;探測環(huán)境;保護;矛盾;問題;對策
中圖分類號 P41 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)15-0243-01
Existing Problems and Countermeasures of Meteorological Observation Environmental Protection Work
FENG Shu-xia FAN Lan-yan
(Chaoyang Meteorological Bureau in Liaoning Province,Chaoyang Liaoning 122000)
Abstract Meteorological observation environment undertakes the important task of providing information for scientific research andmeteorological work,it is the presupposition and basis of weather observation,its quality influences the accuracy of observation data.Enhancing the protection of meteorological observation environment will help to improve accuracy and representativeness,it plays an important role in ensuring the quality of environmental protection work about meteorological observation.Principal contradiction of the protection of meteorological observation environment was introduced,existing problems of the protection work of meteorological observation environment were analyzed.Countermeasures of the protection of meteorological observation environment were put forward so as to promote carrying out of the meteorological environmental protection work.
Key words meteorology;observation environment;protection;contradiction;problems;countermeasures
氣象探測環(huán)境是做好氣象工作的基礎(chǔ),對人類生產(chǎn)及生活有重要作用。但是近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,大量的建設(shè)項目不斷開展,嚴重破壞了氣象探測環(huán)境,擾亂了氣象探測設(shè)備,使天氣預(yù)報的準確性大大降低。為此,筆者總結(jié)了氣象探測環(huán)境保護中一些常見的問題,并提出建議,現(xiàn)介紹如下。
1 現(xiàn)階段臺站氣象探測環(huán)境保護的主要矛盾
一是與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的矛盾。近年來由于城市發(fā)展速度加快,使得周邊一些城郊土地也被利用,使得原本處在城郊高位的氣象臺站日漸成為城區(qū)擴展的重要地段,造成與地方經(jīng)濟建設(shè)的矛盾逐漸加大。二是與地方整體規(guī)劃建設(shè)的矛盾。地方整體規(guī)劃建設(shè)導致氣象探測環(huán)境臺站在建站后不久就面臨頻繁搬遷的局勢。三是與鄰近單位居民的矛盾。由于氣象探測站的建立要求周邊視野開闊,不可以有高大的遮擋物,因此其四周的建筑物都會有限高要求,容易與周邊居民因生活條件的改善產(chǎn)生沖突。四是與臺站自身發(fā)展的矛盾。為提高氣象臺站的監(jiān)測水平,亟須完善和改善基礎(chǔ)設(shè)施,但是新建的設(shè)施必須要符合氣象探測環(huán)境保護的要求,必然與探測環(huán)境保護產(chǎn)生沖突[1-2]。
2 氣象探測環(huán)境保護工作存在的問題
一是氣象探測環(huán)境保護工作的宣傳力度不夠。目前,很多單位和個人對氣象探測環(huán)境保護工作的認識不足,影響氣象探測環(huán)境保護工作的開展。二是對氣象探測環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性認識不足。三是對破壞氣象探測環(huán)境的行政執(zhí)法力度不強硬。四是氣象探測環(huán)境保護行政許可制度執(zhí)行不深入。
3 對策
3.1 加大宣傳力度
各級氣象部門要充分利用各種媒體,大力宣傳氣象法相關(guān)知識,如《氣象法》《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》等法律法規(guī)。營造良好的法制環(huán)境,使廣大群眾和從事城市建設(shè)活動的單位能夠充分認識到氣象探測環(huán)境保護的重要性,有效促進周邊居民和單位熟知相關(guān)規(guī)定與要求,便于今后氣象工作的開展。
3.2 加強部門之間的協(xié)作
要做好氣象探測環(huán)境保護工作,僅靠大力宣傳是遠遠不夠的,更應(yīng)該定期與規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門之間合作,完善協(xié)作工作機制[3-4]。氣象部門應(yīng)及時提交相關(guān)站點的信息材料并備案,與各部門探討城市建設(shè)對氣象探測產(chǎn)生的影響,共同將對氣象部門的影響降到最低。
3.3 把氣象觀測場納入當?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃
明確氣象探測場所四周保護范圍以及具體標準,并經(jīng)當?shù)卣鷾蕡?zhí)行,各級政府和有關(guān)部門不得在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事影響氣象探測環(huán)境的工程建設(shè)。各相關(guān)部門要嚴把建設(shè)項目和規(guī)劃用地審批關(guān),必須在氣象主管機構(gòu)同意后再進行審批,實現(xiàn)城市建設(shè)與氣象探測環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。因國家重點工程建設(shè)確需搬遷的,應(yīng)按照規(guī)定程序經(jīng)國務(wù)院氣象主管部門批準后才能實施搬遷,且由該搬遷造成的全部費用全部由造成氣象臺站搬遷的單位承擔。
3.4 建立健全巡查、報告和預(yù)警制度
各級氣象部門要密切關(guān)注氣象探測環(huán)境和設(shè)施的變化動態(tài),建立定期巡查制度、報告制度。一旦發(fā)現(xiàn)有可能會影響氣象探測環(huán)境的問題,要及時報告主管部門和當?shù)卣?,迅速制止破壞行為,并依法拆除相關(guān)建筑,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理[5-6]。制訂緊急預(yù)案,遇到不可抗力破壞氣象探測環(huán)境和設(shè)施時,可降低損失和不利影響,并能及時對緊急事故作出處理。
3.5 嚴格執(zhí)法,杜絕違法行為
執(zhí)法不嚴會導致氣象探測環(huán)境遭到破壞,因此應(yīng)加大對破壞氣象探測環(huán)境行為的懲罰力度,對那些明知違法卻執(zhí)意開展建設(shè)項目的通過法律程序進行處理,杜絕各種違法行為,要做到有案就查、堅決查處違法行為。
4 參考文獻
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關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護;牧區(qū)草原;建設(shè)研究
畜牧業(yè)的發(fā)展是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的不可忽視的力量,但是目前我國畜牧業(yè)在發(fā)展中仍然還存在很多問題,就牧區(qū)而言,畜牧業(yè)的快速發(fā)展與草原的生產(chǎn)能力之間的問題以及草原生態(tài)能力退化、沙化、鹽堿化問題等,都對我國牧區(qū)的發(fā)展存在嚴重威脅。本文主要從牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀以及如何促進牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展,期待我國畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護能夠和諧發(fā)展。
1牧區(qū)草原的發(fā)展現(xiàn)狀分析
青藏高原因其特殊的地理環(huán)境以及得天獨厚的地理條件被稱為全球環(huán)境的“江河源”、“生態(tài)源”以及“亞洲心臟”,而作為青藏高原的主體,在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展都取得較大的進步。地區(qū)人們的主要經(jīng)濟收入來源于畜牧業(yè),農(nóng)區(qū)有地可以進行耕種,但是牧區(qū)的經(jīng)濟收入只能是依靠畜牧產(chǎn)品,不管是出欄還是自用都只能依靠畜牧產(chǎn)品,但是目前畜牧業(yè)在我區(qū)發(fā)展處于較為尷尬的局面,主要是因為我國《野生動物保護法》在我區(qū)的實施存在一定的難度,因此,牧區(qū)的出欄牲畜只能是家養(yǎng)牲畜,這種情況下牧民的家畜飼養(yǎng)數(shù)量應(yīng)該要有所提高,但是目前牧區(qū)發(fā)展的實際情況卻是草場承包責任制下以及草原補償機制相關(guān)法律法規(guī)將可飼養(yǎng)的畜牧產(chǎn)品量改成了人均60單位,給牧區(qū)牧民的生活帶來了極大的威脅。
2生態(tài)保護在牧區(qū)草原的建設(shè)探討
2.1合理規(guī)劃草原資源生態(tài)功能,建立健全相關(guān)的規(guī)章制度
地區(qū)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作為我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要影響因素,對我國經(jīng)濟發(fā)展具有不可忽視的作用。據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示,的草地面積高達8807萬hm2,可利用的草地面積達到7077萬hm2。重點解決好人畜、草畜矛盾,加強天然草地的合理利用以及和地區(qū)的生態(tài)保護,相關(guān)的部門要根據(jù)本地區(qū)發(fā)展的實際情況,對畜牧產(chǎn)品的出欄數(shù)量做到從實際出發(fā),不能制定過高的要求,加重牧民的生活負擔,此外,這些解決措施的實施也可以為草場的生產(chǎn)力發(fā)展以及退化問題提供可恢復的可能,全面促進我國牧區(qū)生態(tài)保護的發(fā)展,解決牧區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題。
2.2發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè),推行生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護;檔案管理;環(huán)保檔案
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:
一、建立完善的企業(yè)環(huán)境保護檔案
環(huán)保部門應(yīng)推行“一企一檔”的環(huán)境保護檔案管理制度。 檔案行政管理部門應(yīng)加強與環(huán)境保護部門的溝通協(xié)調(diào),在所轄區(qū)域內(nèi)實行“一企一檔”的環(huán)境保護檔案管理制度, 以便于摸清本地區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境保護動態(tài),對重點排污企業(yè)進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程檢查、監(jiān)督、治理,摸清企業(yè)環(huán)境保護動態(tài),幫助企業(yè)建立及開展環(huán)境保護檔案工作。 同時,要充分發(fā)揮環(huán)境保護部門的主體作用,由環(huán)境監(jiān)察大隊對企業(yè)環(huán)境保護檔案實行動態(tài)管理,及時補充對企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)管中形成的監(jiān)察、監(jiān)測資料和治污設(shè)施運行管理方面的資料,準確反映企業(yè)環(huán)境保護工作狀態(tài)。
1、加強企業(yè)環(huán)境保護檔案的收集歸檔工作。 在強化企業(yè)環(huán)境保護檔案管理工作中,注重加強企業(yè)環(huán)境保護檔案的收集工作,尤其要做好審批項目環(huán)境保護檔案和環(huán)境保護業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理檔案的收集,做到內(nèi)容齊全、完整、準確、系統(tǒng)。 具體來說主要包括:一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況。 包括企業(yè)的名稱、地理位置、郵政編碼、企業(yè)注冊的類型、企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概況、建成投產(chǎn)日期、企業(yè)投資規(guī)模、生產(chǎn)面積、原材料種類、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品數(shù)量、污染物排放情況、危險廢物處置情況等。 二是企業(yè)環(huán)境保護制度建設(shè)材料。 即企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的環(huán)境保護部門和制定的環(huán)境保護制度材料,包括企業(yè)環(huán)境保護工作規(guī)劃安排、企業(yè)環(huán)境污染治理過程、環(huán)境保護設(shè)施(裝置)設(shè)計施工資料,企業(yè)環(huán)境保護管理人員專業(yè)培訓制度要求等基本材料以及適用于本企業(yè)的有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章制度、標準及相關(guān)政策性文件。 三是企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)督管理材料。 包括環(huán)境影響評價報告書(報告表或登記表)及環(huán)評批復、排污許可證(減排總量和限定濃度)正本、副本、年檢,排污口規(guī)范化建設(shè)情況及自動監(jiān)控系統(tǒng);不符合國家有關(guān)政策要求的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施,淘汰、技改和關(guān)停計劃及落實情況;清潔生產(chǎn)情況(進展、驗收等), 防范環(huán)境風險事故措施和環(huán)境風險事故應(yīng)急預(yù)案;事故應(yīng)急演練組織實施方案、記錄;環(huán)境風險事故總結(jié)材料,工業(yè)固體廢物處理協(xié)議或合同,排污費繳納通知單及繳費收據(jù),用水、用電、用煤等費用的登記材料以及污染源日常巡查記錄表等。 四是企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測控制材料。 包括企業(yè)環(huán)境保護評估文件規(guī)定的環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測記錄,環(huán)境保護“三同時”驗收資料;企業(yè)環(huán)境保護設(shè)施運行情況自檢報告 (運行臺賬、維護情況、監(jiān)測計劃及落實情況),地方環(huán)境保護監(jiān)管機關(guān)依法對企業(yè)污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果,工業(yè)固體廢物綜合利用情況;在線監(jiān)測資料,分析監(jiān)測儀器和設(shè)備的日常維護、計量記錄以及限期治理或限期整改情況。
2、建立動態(tài)的企業(yè)環(huán)境保護檔案數(shù)據(jù)庫體系。 在全面推進環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境保護動態(tài)檔案建設(shè)的同時,應(yīng)將企業(yè)環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、排污申報數(shù)據(jù)庫建設(shè)納入企業(yè)環(huán)境保護檔案的整體發(fā)展策略之中,并做好環(huán)境保護檔案信息開發(fā)工作,實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)庫管理的環(huán)境保護檔案整理輸入、信息提取、加工分析、查詢檢索和數(shù)據(jù)輸出,認真分析環(huán)境友好型社會對環(huán)境保護數(shù)據(jù)信息資源的需求,隨時提供環(huán)境保護所需要的數(shù)據(jù)信息資源匯總形式,為構(gòu)建環(huán)境友好型社會提供連續(xù)的、具有可比性的企業(yè)環(huán)境保護數(shù)據(jù)資源。
3、開展編研工作,實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境保護檔案信息轉(zhuǎn)化。 環(huán)境保護檔案就來源講,涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)等各個方面,企業(yè)的環(huán)境保護檔案工作也是環(huán)境管理決策的一個重要組成部分。 因此,積極地做好企業(yè)環(huán)境保護信息的編研工作,根據(jù)各部門的需求對所存檔案資料進行篩選加工,使原本型知識形成二次文獻,充分發(fā)揮檔案信息資源對于控制環(huán)境惡化、提高環(huán)境保護工作的質(zhì)量、服務(wù)社會經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展需要、提高人類生存質(zhì)量等方面的重要作用。
4、提高企業(yè)環(huán)境保護的資信水平。 加強企業(yè)環(huán)境保護工作是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),必須建立環(huán)境保護的長效機制,而提高企業(yè)環(huán)境保護的資信水平不失為其中一個有效舉措。 國家環(huán)境保護監(jiān)管機關(guān)應(yīng)與企業(yè)聯(lián)合行動,將違規(guī)排污、造成環(huán)境污染的企業(yè)記入環(huán)境保護監(jiān)管處罰登記體系作為長期監(jiān)管的依據(jù),并以此增加企業(yè)違法排污的成本。 各地方政府及環(huán)境保護部門可結(jié)合公眾監(jiān)督和在線監(jiān)控等結(jié)果進行必要的排名,定期向社會公布企業(yè)環(huán)境資信狀況,強化社會監(jiān)督的力度,進而增強企業(yè)環(huán)境保護工作的自覺性。
二、建設(shè)環(huán)境保護的動態(tài)檔案
近年來,隨著在線監(jiān)測監(jiān)控體系為環(huán)境保護檔案增加了電子版的動態(tài)檔案,為環(huán)保部門推動進一步的工作提供了事實依據(jù),節(jié)能減排指標統(tǒng)計對環(huán)保工作的要求不僅表現(xiàn)在對主要污染物的排放量進行統(tǒng)計,還要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、校正。要使環(huán)境保護檔案更好地為節(jié)能減排服務(wù),重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、將節(jié)能減排指標體系作為環(huán)境保護檔案的重要內(nèi)容。建立污染源動態(tài)檔案庫,將排污申報內(nèi)容納入環(huán)保檔案;建立主要污染物排放總量臺賬,如化學需氧量(CODCR)、氨氮(NH3-N)和二氧化硫(SO2)的臺賬;完善地表水、空氣環(huán)境質(zhì)量檔案;建立科學的與污染減排統(tǒng)計有關(guān)的其它 指 標 數(shù) 據(jù) 庫 , 如 GDP產(chǎn) 污 強度、GDP值和新增工業(yè)源污染物削減量等指標。
2、同步推進環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境保護動態(tài)檔案建設(shè),將環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、排污申報數(shù)據(jù)庫有序納入環(huán)境保護檔案,建立連
續(xù)動態(tài)的數(shù)據(jù)庫體系,為節(jié)能減排統(tǒng)計提供連續(xù)可比的數(shù)據(jù)資源。
3、全面做好環(huán)保檔案接收與收集工作,尤其要做好審批項目環(huán)保檔案和環(huán)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理檔案的收集,做到內(nèi)容齊全。審批項目檔案包括項目的各個環(huán)節(jié)內(nèi)容,如項目申請、受理、立項、環(huán)評、審批、“三同時”驗收等。項目審批有的工作內(nèi)容不在一個部門完成,檔案接收工作要按照不同部門收集,統(tǒng)一整合存檔,以保證項目內(nèi)容的完整性。要簡化歸檔手續(xù),方便部門移交,且便于項目內(nèi)容的銜接。
4、堅持科技進步,繼續(xù)推進環(huán)境信息化建設(shè)。要加強檔案管理軟件和計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了更好地服務(wù)于環(huán)境保護與節(jié)能減排,要積極創(chuàng)建各種專題信息數(shù)據(jù)庫,加快環(huán)保檔案數(shù)字化建設(shè)。同時要規(guī)范電子文件歸檔與管理,促進電子檔案報送接收,要從節(jié)約資源、信息共享的角度出發(fā),不斷提高環(huán)境保護檔案管理效率和環(huán)境保護信息資源管理水平。
5、要做好檔案信息開發(fā)工作,實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)庫管理的檔案整理輸入、信息提取、加工分析、查詢檢索和數(shù)據(jù)輸出。要認真分析節(jié)能減排對環(huán)境數(shù)據(jù)信息資源的需求,隨時提供節(jié)能減排需要的數(shù)據(jù)信息資源匯總形式,提高環(huán)保檔案的利用水平。
三、總結(jié)
總的來說,環(huán)境保護檔案記錄了環(huán)境保護方面的工作情況。 加強對環(huán)境保護檔案的管理, 有利于環(huán)境保護部門查找及整改環(huán)境保護方面存在的問題、應(yīng)急處置突發(fā)性環(huán)境污染事故,對實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)環(huán)境保護;現(xiàn)狀;問題;展望
環(huán)境的惡化不僅關(guān)系到本國的生態(tài)環(huán)境,而且是一個全球化的環(huán)境問題,對于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護正面臨著嚴峻的考驗?,F(xiàn)在生態(tài)環(huán)境受到各方面的污染越來越嚴重,土壤中所具有的自凈功能以及緩沖功能和綜合生態(tài)能力正在不斷隨著污染的加重而喪失,類似的諸多問題不得不引起了人們廣泛高度重視。
一?我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護研究的現(xiàn)狀
(一)土壤重金屬污染研究任重道遠
土壤受到社會中各種途徑的影響存在著重金屬的污染,由于化學和生物以及物理等作用的影響造成了重金屬在土壤中不斷的積累,由于重金屬其本身具有一定的穩(wěn)定性和難解性等特點,使得對于重金屬的治理越來越困難,土壤的污染和水污染以及空氣污染相比具有明顯的特點,生態(tài)效應(yīng)顯然具有滯后效應(yīng),其表現(xiàn)形式比較隱蔽,但是一旦受到了污染就非常的難以恢復。
多年來,我國對于土壤中所存在的重金屬污染治理做出了大量的工作,但是由于諸多客觀因素的影響,例如資金和技術(shù)的限制,直至目前依然沒有找到行之有效的解決辦法。雖然國外具有很多治理重金屬的辦法,例如化學沖洗以及離子交換和電化學法等,但是這些治理方法運用與我國的國情不相適應(yīng)。
(二)污灌及化學品面源污染研究起步較晚,研究深度不夠
污水中含有大量的作物可以利用的有效成分,作為北方地區(qū)節(jié)約用水的一種有效措施,污水灌溉對于農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)有著非常重要的作用,但是在很多地區(qū)進行污水灌溉的時候并沒有根據(jù)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084—92)進行,導致污灌的地區(qū)農(nóng)田土壤環(huán)境嚴重鹽漬化并污染淺層地下水多年來,環(huán)境科技工作者從宏觀和微觀方面進行了大量的研究,《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護》報道了大量的有關(guān)污灌生態(tài)效應(yīng)的文章,但污灌的潛在生態(tài)效應(yīng)和危害性分析和研究并不多。
(三)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護研究的多樣化
我國環(huán)境科技工作者對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的研究內(nèi)容及領(lǐng)域趨于多樣化,從《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護》報道的研究內(nèi)容不難看出多樣化的特點:全球環(huán)境變化對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響研究、污灌環(huán)境效應(yīng)研究、化學品的代謝與殘留研究、農(nóng)田微生態(tài)學研究、農(nóng)作物環(huán)境抗性研究、農(nóng)業(yè)資源的再生利用研究、農(nóng)業(yè)面源污染研究和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境評價和管理研究等。這表明我國的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護研究已經(jīng)開始由過去單一的“三廢”污染研究向大環(huán)境保護方面發(fā)展。在這方面,《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護》也更多地增加了對全球性環(huán)境問題及對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響的關(guān)注和報道,可喜的是這些文章引導我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護緊追國際研究步伐。
二?我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護研究中存在問題及展望
(一)建設(shè)項目環(huán)境評價中忽視對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響的預(yù)測和評價
我國現(xiàn)行的環(huán)境影響評價中,絕大多數(shù)的環(huán)境污染評價都是簡單的重視污染物排放的濃度和強度,而對于其他方面可能產(chǎn)生的影響卻沒有得到有效的評價和重視,特別是針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響沒有給予全面的考慮。雖然我們國家很早就對于污染物的排放可能影響農(nóng)業(yè)環(huán)境做出重視。但是,近年來由于城市化快速的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,各種大中型項目已經(jīng)逐漸的遠離城市選在郊區(qū)依靠農(nóng)村地域而建,這樣直接導致污染物的排放發(fā)生了轉(zhuǎn)移,對于周圍農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了嚴重的影響。
(二)加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的風險評價
風險可簡單地理解為不希望出現(xiàn)的那種災(zāi)難性事故的概率(P)同該種事故可能造成的損失(D)的乘積,對于一個特定的事故X,其風險(R)可表達為:R(X)=P(X)×D(X)風險分析和評價主要目的是研究和找出潛在事故的誘發(fā)因素,估計事故發(fā)生的概率和潛在的損失程度,目標是把綜合風險降低到可接受的水平。因此,作為戰(zhàn)略評價的一項重要內(nèi)容,從環(huán)境保護角度上講,任何建設(shè)項目建成后對環(huán)境的影響都具有一定的風險性。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護中環(huán)境風險評價涉及的內(nèi)容相當廣泛,包括了各項政策實施過程可能對農(nóng)業(yè)環(huán)境帶來的影響反過來對工業(yè)、經(jīng)濟和社會活動產(chǎn)生的影響以及對人類健康的影響,除一般的影響外,還要考慮與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的因素和影響,即考慮可能受到的不可逆轉(zhuǎn)的、累積的、間接的環(huán)境影響等。
(三)重視對廢水治理和資源化的新技術(shù)的研究
對于廢水資源的有效治理,是我國實施環(huán)境可持續(xù)化發(fā)展的重要部分,對于傳統(tǒng)的廢水處理工藝已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)今污染物的排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準的要求,更加的滿足不了人類對于改善環(huán)境質(zhì)量的愿望,所以現(xiàn)今必要有一套科學合理的治理方法對過去傳統(tǒng)的治理方法給予替代,這樣才可以更好的發(fā)展可持續(xù)化觀念。針對現(xiàn)有的工業(yè)污水處理率低,而人工合成類的化學可生化性較差,難以有效的降解微生物等特單,目前國內(nèi)外正在著力研究O3氧化法、光催化氧化法、電化學法、高溫氧化法等新的污廢水處理方法和技術(shù)的研究,有些方法雖然在理論上有了很大的進展,但是在實際的運用操作中的力度明顯還是不夠,對于這樣的研究應(yīng)當加快步伐,加大這方面的應(yīng)用研究工作,將對于全面有效的改善農(nóng)業(yè)環(huán)境污染有著重要的環(huán)境效益和社會效益。
(四)污染土壤的生物修復和生態(tài)恢復研究
生物修復是利用生物的生命代謝活動減少土壤環(huán)境中有毒有害物的濃度或使其完全無害化,以恢復或部分恢復土壤原有的環(huán)境功能。生物修復包括了微生物對重金屬污染的修復,植物對重金屬的修復,植物和微生物的聯(lián)合修復等類型,其原理是通過生物作用改變有毒有害物質(zhì)在土壤中的化學形態(tài),或?qū)⑵溆卸疚镔|(zhì)作為生物的碳源或能源,使污染物得到固定和吸收,實現(xiàn)對土壤的凈化。但是,在生物修復技術(shù)運用的過程中仍然還是存在著一些有待進一步解決的問題,例如苛刻的修復條件和處理之后的污染物依然不能夠有效的滿足質(zhì)量指標的要求,共存物質(zhì)對微生物的抑制作用,有機物微生物降解過程的中間產(chǎn)物遷移問題等。
參考文獻:
[1] 張震,吳文虎. 基于微觀主體行為視角的聊城農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題及對策[J]. 河北農(nóng)業(yè)科學. 2010(02)
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;種類;環(huán)境監(jiān)測;重要作用
中圖分類號:X83 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-09-0159-1
隨著經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展,人類在謀取自身發(fā)展的同時,付出的卻是整個生存環(huán)境的破壞。毫無節(jié)制的肆意掠取使自然環(huán)境越來越惡劣,各種災(zāi)難隨之而來,極大的破壞了人類生存和發(fā)展的空間。環(huán)境保護問題已成為社會焦點問題之一,如何更好的處理、解決和保護環(huán)境中出現(xiàn)的各種問題,推出新的環(huán)境保護政策,利用先進的科學技術(shù)來防治,已成為各國目前亟需解決的問題。
1 環(huán)境保護
環(huán)境保護,指人類有意識的利用環(huán)境科學的各種正確的理論與方法,充分的利用、協(xié)調(diào)與保護自然資源和環(huán)境,解決各種各樣的問題,阻止一切污染和破壞自然環(huán)境的行為,并對受到污染和破壞的自然環(huán)境進行治理,最終起到保護和改善自然環(huán)境的目的。
目前我們主要面對的自然環(huán)境污染問題主要有:(1)土壤污染問題;(2)空氣污染問題;(3)水資源污染問題;(4)自然氣候和能源污染問題;(5)森林污染問題;(6)化學污染問題。
這些主要的環(huán)境污染問題,如果不能夠及時的解決,將會為人類的生存和發(fā)展造成巨大的災(zāi)難。長久以來,各國通過科學的手段對環(huán)境污染問題進行了綜合防治,并取得了較大的效果,但是局部的環(huán)境好轉(zhuǎn)并不能改變?nèi)颦h(huán)境惡化的事實,環(huán)境污染仍在持續(xù),地球的環(huán)境依舊在惡化。
2 環(huán)境監(jiān)測的重要作用
2.1 環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的推出,是環(huán)境保護領(lǐng)域中一次重大的革命,對改善全球環(huán)境做出了重要貢獻,使人類可以更好的對被污染的環(huán)境進行治理和維護,從而改變?nèi)祟惿婧桶l(fā)展的環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測是指人類利用物理、化學、生物等現(xiàn)代化的科學技術(shù)方法,對引發(fā)環(huán)境污染的污染源和環(huán)境質(zhì)量的各種要素進行間斷地或連續(xù)的全方位的監(jiān)視、測定,從而對環(huán)境質(zhì)量做出正確的評價。
隨著社會經(jīng)濟和科學的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測也在逐步的發(fā)展到對整個自然環(huán)境的監(jiān)測,即監(jiān)測對象不僅是影響環(huán)境質(zhì)量的污染源,還包括對生物和生態(tài)變化的監(jiān)測。只有這樣實施全方位、大范圍的監(jiān)測,才能正確、全面的對環(huán)境質(zhì)量做出評價。
環(huán)境監(jiān)測的目的是及時、準確、全面的反映環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢,為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學依據(jù)。按照檢測對象分為:污水監(jiān)測;大氣和廢氣監(jiān)測;噪聲監(jiān)測;土壤污染監(jiān)測;固體廢物監(jiān)測;生物污染監(jiān)測;放射性污染監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測的類型有三種:一是監(jiān)視性監(jiān)測,即對各種環(huán)境要素進行定期的監(jiān)測,用以評估環(huán)境質(zhì)量的標準;二是研究性監(jiān)測,這是高層次、高水平的監(jiān)測;三是特定監(jiān)測,可分為污染事故監(jiān)測,糾紛仲裁監(jiān)測,考核驗證監(jiān)測和咨詢服務(wù)監(jiān)測。
環(huán)境監(jiān)測有以下兩個特點:一是環(huán)境檢測的綜合性,包括手段和對象的綜合性。二是環(huán)境監(jiān)測的連續(xù)性,因為治理環(huán)境污染是一項長期的工作,只有堅持長期的監(jiān)測,才能得出確切的數(shù)據(jù),從而分析環(huán)境質(zhì)量的變化和發(fā)展趨勢。
2.2 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的重要作用
2.2.1 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境污染問題中的作用 環(huán)境監(jiān)測可以對污染問題嚴重的環(huán)境要素進行持續(xù)的、穩(wěn)定的監(jiān)測,例如可以對土壤、大氣、水資源等環(huán)境要素進行監(jiān)測,對發(fā)生污染的環(huán)境要素進行及時的治理,對將要發(fā)生環(huán)境污染問題的要素進行維護,對還沒有發(fā)生環(huán)境污染問題的要素進行預(yù)防等,在環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)控范圍內(nèi),利用各種先進的科學方法去治理、維護和預(yù)防各種污染問題的發(fā)生,從而制止環(huán)境污染源的進一步擴散,扼殺引起環(huán)境污染問題的源頭,將環(huán)境污染控制在一定的范圍之內(nèi),進而一步步的去治理,最終建立一個良好的、和諧的生存和發(fā)展的環(huán)境。
2.2.2 環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用 在社會發(fā)展過程中,經(jīng)濟和環(huán)境是一體兩面、相互促進的,發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境a是統(tǒng)一的,而不是對立的。國家在堅持經(jīng)濟發(fā)展的同時,也提出了將環(huán)境保護作為一項基本國策來執(zhí)行。在發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)時要齊頭并進,“兩手都要硬”,即實現(xiàn)“三同步”與“三同時”。“三同步”即同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;“三同時”即同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。因而,環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中可以起到監(jiān)督、指導的作用,為城市環(huán)境規(guī)劃提供合理的、正確的發(fā)展策略。
2.2.3 環(huán)境監(jiān)測在科學研究中的作用 科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,社會的進步離不開科學的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測作為高科技的監(jiān)測手段自然也離不開科技的支持,但是在這背后我們也應(yīng)該看到環(huán)境監(jiān)測對科學研究的促進作用。環(huán)境監(jiān)測過程中所得到的各種科學數(shù)據(jù),可以為譬如自然資源和自然環(huán)境等科學考察提供真實、準確的數(shù)據(jù);例如對生物資源的監(jiān)測,可以為微生物研究提供數(shù)據(jù);例如對各種污染問題的監(jiān)測,可以為環(huán)境研究中的污染源問題提供數(shù)據(jù)。總之,我們要做好各種環(huán)境監(jiān)測,為科學的研究和發(fā)展提供助力,從而促進社會的發(fā)展。
3 結(jié)語
環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的重要作用,使我們可以避免或減少自然災(zāi)害所帶來的損失,并可以及時的對環(huán)境污染問題進行治理、維護和預(yù)防。所以,我們還要不斷的加強環(huán)境監(jiān)測的力度和范圍,讓環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中發(fā)揮出更加重要的作用。
參考文獻