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一、上半年工作情況
㈠稅收專項(xiàng)檢查取得新成果。按照省局和市局的統(tǒng)一部署,由我科牽頭,重點(diǎn)開展了對全市專業(yè)市場、房地產(chǎn)和建安行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作。在此項(xiàng)工作中,我科主要采取了“四項(xiàng)措施”。一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查范圍、時(shí)間進(jìn)度、工作要求等方面進(jìn)行了全面部署,進(jìn)一步明確了責(zé)任,細(xì)化了分工,確保了專項(xiàng)檢查工作的順利開展。二是與各區(qū)局加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),有效組織落實(shí)好了調(diào)取資料、納稅評估、企業(yè)自查、質(zhì)疑約談等工作,進(jìn)一步推進(jìn)了征管部門與稽查部門良性互動(dòng)。三是以納稅評估為依托,集中業(yè)務(wù)骨干,在全面自查的基礎(chǔ)上,采取了案頭分析研究與納稅評估系統(tǒng)打分相結(jié)合的方式篩選出重點(diǎn)檢查對象,對其開展納稅調(diào)查,認(rèn)真按照要求對相應(yīng)行業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目和具體內(nèi)容進(jìn)行檢查核實(shí),從中找出問題企業(yè),并做好了相關(guān)稅費(fèi)的追繳入庫工作。四是要求各檢查小組定期匯報(bào)檢查情況,提交階段性工作匯報(bào),跟蹤檢查典型案件,及時(shí)了解檢查進(jìn)度,確保檢查工作取得實(shí)效。此次專項(xiàng)檢查,共檢查企業(yè)178戶,發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)28戶,全市共查補(bǔ)收入513.8萬元,圓滿完成了專項(xiàng)檢查工作目標(biāo)。
㈡查處上級督辦及協(xié)查案件取得新突破。我科高度重視總局稽查局督辦和上級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,及時(shí)組織人力進(jìn)行查處,實(shí)行專人跟蹤負(fù)責(zé),確保了管理到位。在與國稅檢查組對佛山中外運(yùn)有限公司等六戶企業(yè)的進(jìn)行聯(lián)合檢查過程中,我科積極與國稅局協(xié)調(diào)配合,與各區(qū)稽查局的業(yè)務(wù)骨干組成專案檢查小組,對其下發(fā)了《稅務(wù)檢查通知書》,并由國稅檢查組統(tǒng)一調(diào)取了企業(yè)的會計(jì)賬簿、記賬憑證、納稅申報(bào)表等有關(guān)資料,該企業(yè)共補(bǔ)繳了稅款20多萬元,滯納金1.56萬元,現(xiàn)正對其納稅情況做進(jìn)一步檢查之中。另外,按照省局稽查局《關(guān)于協(xié)助調(diào)查廣州市七大建安企業(yè)分包方企業(yè)所得稅征管情況有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求,我科迅速行動(dòng),逐一核實(shí)各分包單位與七大建安企業(yè)簽定工程項(xiàng)目的合同金額、工程收入、繳納企業(yè)所得稅等情況,通過實(shí)地摸底調(diào)查,約談?dòng)嘘P(guān)涉案人員,核查相關(guān)帳冊憑證,及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件進(jìn)展情況。
㈢清理舊案追繳欠稅取得新進(jìn)展。今年年初以來,我科切實(shí)加大了對遺留案件的清理力度,通過落實(shí)責(zé)任、分析原因,并在實(shí)際工作中注意多溝通、多協(xié)調(diào),進(jìn)一步加快了已立案件結(jié)案速度,確保了遺留案件的如期結(jié)案,促進(jìn)了新的稽查目標(biāo)任務(wù)的順利開展。同時(shí),在追查核實(shí)舉報(bào)材料的基礎(chǔ)上積極追繳欠稅。根據(jù)省局稽查局的安排,我科對佛山市南海區(qū)景元房地產(chǎn)有限公司的納稅情況進(jìn)行了稅務(wù)檢查,檢查過程中,針對該公司欠繳地方稅(費(fèi))的情況,我科聯(lián)同里水稅務(wù)分局采取了多種措施,多次敦促該公司盡快清繳欠款,上半年共清繳營業(yè)稅250萬,滯納金50萬元。
(四)整頓和規(guī)范稅收秩序取得新成效。緊密結(jié)合各行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查深入開展了打擊假發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊建安、交通運(yùn)輸、飲食等行業(yè)的發(fā)票違法行為,在市局稽查局的統(tǒng)一安排和部署下,我科抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與市局組成了發(fā)票突擊檢查組,經(jīng)過兩天不分晝夜的艱苦奮戰(zhàn),與國稅、公安部門,兵分多路對買賣假發(fā)票的多發(fā)場所實(shí)施了突擊檢查,形成了打擊涉稅違法犯罪的合力,取得了預(yù)期的效果。
(五)學(xué)習(xí)型稽查隊(duì)伍建設(shè)水平取得新提高。認(rèn)真組織開展了科學(xué)發(fā)展觀等政治理論學(xué)習(xí),通過政治理論學(xué)習(xí)和討論,真正提高了全科政治素質(zhì),進(jìn)一步筑牢了防腐反腐的防線,保證稽查隊(duì)伍的純潔性。為順利開展稽查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稽查隊(duì)伍為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)了全科人員稽查業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),通過參加市局上崗考試和全國稅務(wù)稽查考試,形成比學(xué)、趕、幫、超的良好局面。通過考前培訓(xùn)復(fù)習(xí),交流學(xué)習(xí)心得,有效提高的全科人員工作的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)提高了全科人員的和業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量。
二、下半年工作計(jì)劃
㈠著力抓好專項(xiàng)檢查計(jì)劃的落實(shí)。下半年,我科將繼續(xù)抓好專業(yè)市場、房地行業(yè)和建安行業(yè)的專項(xiàng)檢查,并加強(qiáng)與征管部門的配合協(xié)作,大力開展區(qū)域整治,確保達(dá)到“查處一個(gè)行業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的。同時(shí),做好專項(xiàng)檢查的匯報(bào)工作,及時(shí)反饋工作情況和存在問題。
㈡著力發(fā)揮以查促收的查補(bǔ)的職能。為實(shí)現(xiàn)我市稽查部門查補(bǔ)收入總額不低于全市稅收收入1%的奮斗目標(biāo),下半年,我科將切實(shí)加快檢查工作速度,各環(huán)節(jié)緊密配合,改進(jìn)工作方法,加大稽查力度,提高工作效率,使案件查處的數(shù)量和質(zhì)量都有一個(gè)大的提高。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)查補(bǔ)收入進(jìn)度情況通報(bào)制度,做好地稅稽查機(jī)構(gòu)查補(bǔ)收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
㈢著力抓好日常案件的查處工作。繼續(xù)對手頭上的案件進(jìn)行認(rèn)真疏查處理,突出涉稅違法案件重點(diǎn),注重創(chuàng)新方法、多措并舉,充分利用“大集中”信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)做好稽查案件的查前分析、查中監(jiān)控以及延伸稽查和查后的匯總工作,為大要案件查處、稅收專項(xiàng)檢查以及區(qū)域稅收專項(xiàng)整治等項(xiàng)工作的有效開展提供技術(shù)支撐和有效依據(jù),進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查辦案質(zhì)量和效率,努力完成上級下達(dá)的任務(wù)。
關(guān)于在××市區(qū)開展出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范出租房屋和用工單位中的流動(dòng)人口管理工作,建立流動(dòng)人口管理長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,打造“平安××”,根據(jù)全省流動(dòng)人口管理工作會議精神和《浙江暫住人口管理?xiàng)l例》、《××市流動(dòng)人口及出租房屋管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市市區(qū)出租房屋和用工單位中的流動(dòng)人口的現(xiàn)狀,經(jīng)市綜治委研究報(bào)市委市府同意,從2004年2月下旬至5月,在我市區(qū)范圍內(nèi),開展一次以出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)、外來民工用工單位和外來流動(dòng)人員為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 為維護(hù)我市的社會治安穩(wěn)定,鞏固、完善打防控一體化建設(shè),遏制我市市區(qū)刑事發(fā)案和街面犯罪的多發(fā)勢頭,進(jìn)一步提高“效能建設(shè)年”的實(shí)效。堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo),綜治協(xié)調(diào),各方參與,綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持“打牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、抓著根本,以查處促管理,以管理強(qiáng)基礎(chǔ),以打擊促防范”的工作思路,堅(jiān)持管理與服務(wù)、維權(quán)并重,進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口社會化、市場化、信息化管理,建立健全長效管理工作機(jī)制,全面加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的管理工作,為打造“平安××”夯實(shí)基礎(chǔ)。 二、工作目標(biāo) 通過專項(xiàng)整頓,達(dá)到如下目標(biāo): 1、通過宣傳和整治,用工單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定,自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。 2、全面摸清××街道及××××新區(qū)的流動(dòng)人口、出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)和流動(dòng)人口用工單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。 3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,從中發(fā)現(xiàn)一批流動(dòng)人口中的違法閑散人員,查處打擊一批違法犯罪分子,遏制刑事案件高發(fā)勢頭,維護(hù)社會穩(wěn)定。 4、整治或取締一批無證出租房屋及其中介機(jī)構(gòu),規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的中介租賃行為,依法查處一批經(jīng)教育通知拒不辦證或妨礙執(zhí)行公務(wù)不聽勸阻的違法人員和違規(guī)違法經(jīng)營的中介機(jī)構(gòu)。 5、建立健全管理網(wǎng)絡(luò),理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系,建立和鞏固流動(dòng)人口的長效管理機(jī)制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。 三、工作步驟 出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作具體分五個(gè)階段: (一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(2月20日至3月10日) 1、成立由市委副書記任組長,市綜治委副主任、公安局副局長、××街道副書記、××××新區(qū)建設(shè)管理委員會副主任任副組長。市綜治委、公安局、××街道、振東××新區(qū)管委會、市委組織部、紀(jì)委、宣傳部、法院、司法局、計(jì)生局、財(cái)政局(地稅)、工商局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)局、教育局等部門綜治分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在××街道流動(dòng)人口和出租房屋管理中心。市綜治辦主任擔(dān)任辦公室主任,市綜治辦副主任、××街道綜治辦副主任任副主任,主要負(fù)責(zé)收集匯總情況,指導(dǎo)檢查各組工作進(jìn)度和質(zhì)量、會務(wù)安排、編發(fā)工作簡報(bào)等綜合性工作。 2、由市綜治委、××街道、××新區(qū)組織召開社區(qū)干部、社區(qū)民警、社區(qū)保安、外來務(wù)工人口用工單位協(xié)管員、出租房屋房東代表參加的座談會,了解掌握流動(dòng)人口管理混亂的區(qū)域,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),同時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題和工作難點(diǎn),為集中整治和建立長效管理機(jī)制提供依據(jù)。 3、召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,研究制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案,印刷各類宣傳資料和整治工作表簿冊。 (二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月10日至4月5日) 1、召開駐××街道和振東××新區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等部門負(fù)責(zé)人及抽調(diào)工作人員參加的動(dòng)員大會進(jìn)行發(fā)動(dòng),并由市公安局、勞動(dòng)、工商、計(jì)生等職能部門組織做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 2、通過報(bào)紙、電視、電臺、流動(dòng)宣傳車、電子顯示屏、平安信息欄等宣傳渠道進(jìn)行廣泛宣傳,營造強(qiáng)大的輿論聲勢,爭取社會各界與人民群眾的理解和支持。 3、通過在車站、勞務(wù)市場、出租房屋等外來務(wù)工人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《集中整治通告》、《致外來務(wù)工經(jīng)商人員的公開信》,向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》,向外來務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來務(wù)工人口管理手冊》。 4、通過板報(bào)展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響。 (三)組織實(shí)施階段(3月10日至4月20日) 為確保完成這次集中整治工作,經(jīng)研究決定從各機(jī)關(guān)、部門和××街道、××新區(qū)抽調(diào)工作人員206名,具體分成5個(gè)小組開展工作: 1、排摸組。由××街道黨委副書記任組長(兼),××警署署長任副組長,以社區(qū)、村為單位分成若干個(gè)排摸小組。以小組為單位實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,特別對流動(dòng)人口較為集中、治安狀況較為復(fù)雜的地區(qū)組織專門力量,開展“地毯式”的排摸。摸清出租房屋、流動(dòng)人口、用工單位的底數(shù),建立聘用50人以上外來務(wù)工人員用工單位登記站,并設(shè)立協(xié)管員,進(jìn)一步加強(qiáng)暫住人口的登記發(fā)證工作,暫住人口登記率達(dá)到100%,發(fā)證率達(dá)到95%以上,出租房屋登記率達(dá)到100%,《出租房屋治安管理保證書》簽訂率達(dá)到100%。 2、房屋租賃、勞動(dòng)就業(yè)的中介機(jī)構(gòu)排摸整治組。由工商局副局長任組長, 工商局任副組長。摸清中介機(jī)構(gòu)底數(shù),召開中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議,制定工作職責(zé),明確中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù),落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營和違規(guī)違法經(jīng)營,真正落實(shí)和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)對流動(dòng)人口的代管責(zé)任制。 3、綜合協(xié)調(diào)組。由紀(jì)委副書記任組長,紀(jì)委、組織部抽調(diào)人員組成。針對領(lǐng)導(dǎo)干部及直系親屬的出租房屋,制定、下發(fā)相關(guān)行政紀(jì)律規(guī)定,要求各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對本單位的所有干部、職工及其直系親屬的出租房屋進(jìn)行排摸,做到在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)帶頭依法事實(shí)申報(bào)登記。并負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門、單位抓好工作落實(shí)。 4、整治查處組。由公安局副局長任組長(兼),公安局任副組長,公安治安部門及其勞動(dòng)、工商、計(jì)生、財(cái)政(地稅)、建設(shè)等部門抽調(diào)人員組成。根據(jù)排摸組提供的情況,依法查處、取締一批非法出租戶、中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)市場,整治一批藏污納垢的場所,處罰一批登記管理制度不落實(shí),雇傭無暫住證人員的用人單位、出租戶和個(gè)體私營業(yè)主,扭轉(zhuǎn)一些單位、場所人口底數(shù)不清、情況不明、治安失控的狀況。同時(shí),對集中整治期間拒絕、妨礙公務(wù)不聽勸阻的人員依法從嚴(yán)查處。 5、宣傳報(bào)道組。由宣傳部副部長任組長,宣傳部、司法局等部門抽調(diào)人員組成。根據(jù)整治工作的不同階段和宣傳要求,制定相關(guān)的宣傳計(jì)劃,自始至終對整治工作進(jìn)行廣泛的宣傳和報(bào)道,尤其是對重點(diǎn)整治地區(qū)和典型案例進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道,推動(dòng)整個(gè)整治工作的開展。 (四)建立長效管理機(jī)制階段(3月15日至4月底)
按照邊排摸、邊整治、邊查處、邊建章立制的原則,各職能部門和相關(guān)單位要建立和充實(shí)以下長效管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制和工作、保障機(jī)制: 1、××街道、××新區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理隊(duì)伍的建設(shè),配強(qiáng)配足專職管理員,并落實(shí)日常的保障經(jīng)費(fèi)。 2、建立行業(yè)性自管隊(duì)伍,試行市場化管理運(yùn)作機(jī)制。根據(jù)建筑行業(yè)外來用工面廣量大情況復(fù)雜,偷盜建筑材料案件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀,由建設(shè)局、××街道、××新區(qū)負(fù)責(zé)在建筑行業(yè)中組建一支行業(yè)性專職流動(dòng)人口管理隊(duì)伍,配合××警署,專門負(fù)責(zé)對市區(qū)范圍內(nèi)的建筑行業(yè)的外來用工情況實(shí)行管理、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)保障按《浙江省社會治安綜合治理?xiàng)l例》第七條規(guī)定,通過受益單位出資或捐助的合法途徑,實(shí)行有償服務(wù)市場化運(yùn)作。 3、完善基層流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)、村、出租房屋管理部門、勞務(wù)市場、房屋中介機(jī)構(gòu)、聘用外來務(wù)工人員50人以上的用工單位,要設(shè)立流動(dòng)人口登記(采集)站,配備協(xié)管員及電腦等必要的工作設(shè)施,統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)實(shí)行電腦化管理,確保流動(dòng)人口、出租房屋信息實(shí)時(shí)采集和輸入,信息資源共享共用。各登記站要建立工作聯(lián)系制度規(guī)范運(yùn)作,協(xié)助××警署和流動(dòng)人口管理中心做好登記發(fā)證、信息采集、宣傳教育、便民服務(wù)和檢查監(jiān)督工作。 4、繼續(xù)深化和完善流動(dòng)人口和出租房屋分層次管理辦法。公安業(yè)務(wù)部門及××警署要積極探索分層次管理的形式、方法和措施,狠抓工作落實(shí)。通過分層次管理新做法,要切實(shí)提高管理工作和為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)的效率。 5、建立流動(dòng)人口維權(quán)聯(lián)動(dòng)辦公室。由市綜治委牽頭,建立由市委宣傳部、總工會、市人民法院、公安局、司法局、勞動(dòng)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、建設(shè)局等職能部門組成的流動(dòng)人口維權(quán)聯(lián)動(dòng)辦公室,制定維權(quán)范圍、職責(zé),設(shè)立舉報(bào)電話,接受、協(xié)調(diào)和處置各基層網(wǎng)絡(luò)管理單位工作中發(fā)現(xiàn)的或群眾舉報(bào)的涉及用工單位侵害外來務(wù)工經(jīng)商人員合法權(quán)益的事件,為外來務(wù)工經(jīng)商人員提供法律服務(wù),法律保障,保護(hù)外來務(wù)工經(jīng)商人員的合法權(quán)益。 (五)總結(jié)驗(yàn)收階段。(4月21日至5月) 在整個(gè)專項(xiàng)整治期間,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員定期聽取匯報(bào),并對工作的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,專項(xiàng)整治完成后,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織總結(jié)驗(yàn)收,并根據(jù)工作實(shí)績視情做好全市性推廣工作。 四、工作要求 (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。流動(dòng)人口管理工作直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,各職能部門要充分認(rèn)識到流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作的重要性與必要性,確保專項(xiàng)整治工作的順利開展,真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。 (二)分工負(fù)責(zé)、密切配合。工作中各職能部門之間、組與組之間,既要充分發(fā)揮各職能部門的職能優(yōu)勢,又要信息互通加強(qiáng)配合和協(xié)作,做到分工不分家。 (三)加強(qiáng)紀(jì)律、狠抓落實(shí)。全體抽調(diào)參戰(zhàn)人員要自覺遵守工作紀(jì)律,文明辦事,嚴(yán)格請銷假制度。各組長要認(rèn)真按要求做好工作安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督。全體同志要服從命令聽指揮,充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,加班加點(diǎn)扎實(shí)工作,努力完成這次專項(xiàng)整治任務(wù)。 (四)建立工作匯報(bào)制度。各整治組組長要注意掌握組內(nèi)的工作進(jìn)度、質(zhì)量、遇到的突出問題及好人好事,每星期五下午二時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及各小組組長準(zhǔn)時(shí)到××街道流動(dòng)人口和出租房屋管理中心會議室參加工作匯報(bào)會。 ××市社會治安綜合治理委員會
×× 市 公 安 局
×× 街 道 辦 事 處
××市××新區(qū)建設(shè)管理委員會
一、聯(lián)席會議的組成單位
(一)聯(lián)席會議召集單位:省經(jīng)貿(mào)委
(二)聯(lián)席會議成員單位:省委組織部、省委宣傳部,省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省國資委、省地稅局、省環(huán)保局、省廣電局、省統(tǒng)計(jì)局、省物價(jià)局、省工商局、省海洋與漁業(yè)局、省質(zhì)監(jiān)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,省國稅局、福州電監(jiān)辦、省氣象局、人行福州中心支行,省總工會、團(tuán)省委、省科協(xié),省電力有限公司、華電福建發(fā)電有限公司。
二、聯(lián)席會議的工作任務(wù)
(一)分析能源形勢,研究節(jié)能政策與工作落實(shí)情況。針對節(jié)能工作存在的問題,提出階段性節(jié)能工作目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn),決定節(jié)能重大行動(dòng),提出節(jié)能立法建議、產(chǎn)業(yè)政策。
(二)研究確定應(yīng)對氣候變化的重大戰(zhàn)略、方針和對策,協(xié)調(diào)解決應(yīng)對氣候變化工作中的重大問題。
(三)審查全省性節(jié)能規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和計(jì)劃。
(四)聽取省節(jié)能辦和各設(shè)區(qū)市節(jié)能工作匯報(bào),提出需要省政府研究決定的重大節(jié)能和資源節(jié)約事項(xiàng),通報(bào)節(jié)能工作進(jìn)展情況。
(五)研究企業(yè)節(jié)能激勵(lì)機(jī)制和措施、全省性節(jié)能獎(jiǎng)懲規(guī)定。
(六)落實(shí)省政府交辦的有關(guān)工作。
三、聯(lián)席會議任務(wù)分工
(一)省經(jīng)貿(mào)委(省節(jié)能辦)
負(fù)責(zé)提出節(jié)能立法建議,組織編制節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的開發(fā)研究計(jì)劃,組織編制地方性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)和節(jié)能技術(shù)投資導(dǎo)向,研究制定節(jié)能政策措施,組織制定實(shí)施高耗能行業(yè)市場準(zhǔn)入和評定標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能招標(biāo)采購具體辦法,組織節(jié)能企業(yè)、節(jié)能項(xiàng)目和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定,組織實(shí)施電力行業(yè)節(jié)能減排工作,組織實(shí)施全省重點(diǎn)節(jié)能示范工程建設(shè),安排節(jié)能專項(xiàng)資金,組織并監(jiān)督固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和節(jié)能審查,監(jiān)督節(jié)能目標(biāo)和節(jié)能工作落實(shí)情況,開展節(jié)能信息交流、宣傳、教育、培訓(xùn),表彰節(jié)能先進(jìn),指導(dǎo)各地、各行業(yè)和企業(yè)開展節(jié)能。負(fù)責(zé)組織召開節(jié)能工作聯(lián)席會議。
(二)省發(fā)展改革委
將節(jié)能工作作為總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的重要內(nèi)容;利用“6·18”平臺,支持節(jié)能技術(shù)對接項(xiàng)目落地建設(shè);推動(dòng)風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)利用,參與推進(jìn)節(jié)能其他工作。
(三)省氣象局
開展風(fēng)能、太陽能等氣候資源的詳查和評估,為開發(fā)風(fēng)能、太陽能等清潔能源提供科學(xué)依據(jù);開展氣候變化對福建能源安全影響的專項(xiàng)評估;加強(qiáng)氣候觀測系統(tǒng)建設(shè)及各類極端天氣與氣候的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào),及時(shí)信息,并協(xié)助有關(guān)部門科學(xué)防范和應(yīng)對極端天氣與氣候?yàn)?zāi)害及其衍生災(zāi)害。
(四)省建設(shè)廳
監(jiān)督新建居住和公共建筑的設(shè)計(jì)和施工嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。組織編制地方建筑節(jié)能工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集;組織建筑節(jié)能示范項(xiàng)目建設(shè)。積極推廣建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等新技術(shù)新產(chǎn)品,培育建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè),推廣太陽能等可再生能源利用技術(shù),推動(dòng)太陽能熱水器在住宅和公共建筑中的應(yīng)用。加強(qiáng)城市垃圾填埋氣回收利用。
(五)省交通廳
合理規(guī)劃交通運(yùn)輸發(fā)展模式,推進(jìn)節(jié)能型交通運(yùn)輸體系建設(shè);加快運(yùn)輸車輛的更新改造,淘汰老舊高耗能車輛,發(fā)展柴油車、高效低耗重型車,推廣廂式貨車,發(fā)展集裝箱等專業(yè)運(yùn)輸車輛;促進(jìn)遠(yuǎn)洋、沿海船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展,逐步淘汰技術(shù)落后、高耗能船型;鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保交通工具,加快運(yùn)輸企業(yè)集約化進(jìn)程,優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),提高運(yùn)輸效率;組織推廣新節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品在交通車輛中的應(yīng)用。
(六)省農(nóng)業(yè)廳
促進(jìn)農(nóng)村資源利用高效化,大力推廣沼氣、太陽能熱水器的應(yīng)用;積極推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場沼氣工程建設(shè),開發(fā)農(nóng)村清潔能源;大力推廣低耗能先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)機(jī)械;改進(jìn)作物和品種布局,有計(jì)劃培育和選用抗旱、抗?jié)场⒖垢邷?、抗病蟲害等抗逆品種。
(七)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
制定政府機(jī)構(gòu)的能耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn),建立和完善政府機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)章制度,編制政府機(jī)構(gòu)節(jié)能采購指南和節(jié)能采購目錄;按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)改造政府機(jī)構(gòu)采暖、空調(diào)、照明、電梯等系統(tǒng),推廣使用高效節(jié)能辦公用品;帶頭采購低油耗汽車,加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理。
(八)省統(tǒng)計(jì)局
負(fù)責(zé)提出能夠反映各地區(qū)能源水平、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核制度的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系,會同有關(guān)部門建立能耗指標(biāo)制度;統(tǒng)計(jì)和分析工業(yè)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)能源利用狀況;督促工業(yè)企業(yè)建立健全能源生產(chǎn)和使用的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳;及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗情況。
(九)省質(zhì)監(jiān)局
加強(qiáng)我省相關(guān)的行業(yè)資源節(jié)約及綜合利用標(biāo)準(zhǔn)研究和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),大力推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識管理制度的實(shí)施。督促、檢查、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真實(shí)施《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》,建立企業(yè)計(jì)量檢測體系,加強(qiáng)能源計(jì)量管理。積極推廣特種設(shè)備節(jié)能產(chǎn)品;建立企業(yè)節(jié)能計(jì)量管理工作通報(bào)、表彰制度,定期通報(bào)各地耗能企業(yè)計(jì)量節(jié)能管理工作情況。
(十)省財(cái)政廳
在省財(cái)政安排的省級工商發(fā)展資金中設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金,對節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作給予支持,并按《福建省工商發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定履行職能。
(十一)省科技廳
加快節(jié)能(應(yīng)對氣候變化)科技創(chuàng)新體系建設(shè),支持節(jié)能科技的自主創(chuàng)新和節(jié)能公共平臺建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的科技攻關(guān),推動(dòng)高效節(jié)能項(xiàng)目的研究開發(fā)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化,支持企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能設(shè)備和節(jié)能產(chǎn)品;支持開發(fā)氣候變化監(jiān)測預(yù)測預(yù)警技術(shù)、溫室氣體減排技術(shù)和氣候變化適應(yīng)技術(shù)。
(十二)省國資委
負(fù)責(zé)推動(dòng)省屬所出資企業(yè)的節(jié)能降耗工作,將能耗指標(biāo)納入省屬所出資企業(yè)經(jīng)營業(yè)績非財(cái)務(wù)指標(biāo)考核體系,作為省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容的重要組成部分,并與企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬管理相掛鉤。
(十三)省環(huán)保局
加強(qiáng)對清潔生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督,依法推進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
(十四)省信息產(chǎn)業(yè)廳
負(fù)責(zé)推動(dòng)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低企業(yè)能耗;宣傳推廣LED、太陽能光伏產(chǎn)品等節(jié)能型電子信息產(chǎn)品;推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)符合國家能耗標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型電子信息產(chǎn)品。
(十五)省林業(yè)廳
加強(qiáng)林產(chǎn)工業(yè)節(jié)能。研究提出我省可生產(chǎn)生物質(zhì)能的樹種的種植發(fā)展方向。推進(jìn)植樹造林工作,實(shí)施天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程。
(十六)省國土資源廳
嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用地審批,對達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)用地。
(十七)省工商局
查處流通領(lǐng)域假冒偽劣節(jié)能產(chǎn)品以及國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品;情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(十八)省物價(jià)局
貫徹執(zhí)行國家制定出臺的差別電價(jià)政策,制定出臺促進(jìn)我省節(jié)能工作的價(jià)格政策。
(十九)人行福州中心支行
貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策,指導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對節(jié)能項(xiàng)目的支持。
(二十)省水利廳
制定水能利用規(guī)劃,推動(dòng)水能利用。合理開發(fā)和優(yōu)化配置水資源,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),加大節(jié)水力度,建設(shè)大江大河防洪工程體系。
(二十一)省海洋與漁業(yè)局
結(jié)合我省沿海的特點(diǎn),根據(jù)海洋功能區(qū)劃,擬定全省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,建立海洋綜合管理制度和協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理海洋開發(fā)和保護(hù)行動(dòng)出現(xiàn)的各種矛盾。建立綜合管理示范區(qū);開展海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)研究并組織實(shí)施;建設(shè)現(xiàn)代化海洋觀測系統(tǒng),提高岸基、浮標(biāo)、地波雷達(dá)等設(shè)施的海洋環(huán)境觀測能力;開展海平面變化的監(jiān)視監(jiān)測和長期預(yù)測,提出應(yīng)對海平面升高的適應(yīng)性建議。
(二十二)省國稅局、省地稅局
執(zhí)行國家制定的稅收優(yōu)惠政策,制定促進(jìn)我省節(jié)能工作的稅收征管措施。
(二十三)福州電監(jiān)辦
配合關(guān)停小火電機(jī)組工作,撤銷關(guān)停小火電機(jī)組的發(fā)電業(yè)務(wù)許可證。對電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)執(zhí)行電力市場運(yùn)行、電力調(diào)度交易規(guī)則及有關(guān)節(jié)能方面政策的情況實(shí)施監(jiān)管。加強(qiáng)對可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)的監(jiān)管。會同政府有關(guān)部門監(jiān)督、檢查電力企業(yè)的節(jié)能工作。
(二十四)省電力有限公司
調(diào)整和優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),完善高、低壓配電網(wǎng)絡(luò),采用新技術(shù)、新材料、新工藝、節(jié)能新設(shè)備,降低電網(wǎng)損耗;積極推廣“兩型一化”(節(jié)能型、環(huán)保型、工業(yè)化)設(shè)計(jì),采用同塔雙(多)回、大截面導(dǎo)線和緊湊型輸電線路技術(shù),以節(jié)省土地、保護(hù)環(huán)境,提高輸電、配電能力。實(shí)施節(jié)能調(diào)度和水、火電聯(lián)合調(diào)度,降低煤炭資源消耗和污染排放,提高電網(wǎng)優(yōu)化配置資源能力。
(二十五)華電福建發(fā)電有限公司
落實(shí)電力“上大壓小”政策,優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),提高節(jié)能減排工作水平。
(二十六)省委宣傳部
協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞媒體開展節(jié)能(應(yīng)對氣候變化)宣傳,宣傳黨和國家節(jié)能(應(yīng)對氣候變化)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識;宣傳普及節(jié)約(應(yīng)對氣候變化)的基本知識和方式方法;宣傳節(jié)能的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)單位、個(gè)人的事跡,曝光嚴(yán)重浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。
(二十七)省教育廳
加強(qiáng)中小學(xué)、高等院校、職業(yè)學(xué)校的節(jié)能(應(yīng)對氣候變化)知識宣傳培訓(xùn)。
(二十八)省廣電局
負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體的節(jié)能(應(yīng)對氣候變化)宣傳,播放節(jié)能、節(jié)水等公益廣告。
(二十九)省總工會
組織開展群眾性的節(jié)能合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng),推動(dòng)節(jié)約型企業(yè)、節(jié)能型企業(yè)建設(shè)。
(三十)團(tuán)省委
組織團(tuán)員青年開展節(jié)能(應(yīng)對氣候變化)宣傳和實(shí)踐活動(dòng),教育青少年從小養(yǎng)成節(jié)約能源的良好習(xí)慣。
(三十一)省科協(xié)
圍繞節(jié)能(應(yīng)對氣候變化)開展系列科普活動(dòng)。
(三十二)省委組織部、省經(jīng)貿(mào)委、人事廳、省效能辦
建立各設(shè)區(qū)市黨政班子節(jié)能目標(biāo)評價(jià)考核制度,制定考核辦法,對各設(shè)區(qū)市節(jié)能目標(biāo)完成情況納入“體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)”,并作為干部評價(jià)、任用的重要依據(jù)。
(三十三)省監(jiān)察廳
對違反節(jié)能法規(guī)行為進(jìn)行督查。
四、聯(lián)席會議工作機(jī)制
(一)省經(jīng)貿(mào)委為聯(lián)席會議的召集單位,聯(lián)席會議召集人由省經(jīng)貿(mào)委主任擔(dān)任。聯(lián)席會議議事辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委環(huán)資處,負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的籌備組織工作。
(二)聯(lián)席會議原則上每半年召開一次,也可根據(jù)實(shí)際需要臨時(shí)召開。聯(lián)席會議召集單位預(yù)定召開聯(lián)席會議時(shí)間,并提前會商各成員單位,收集需要提交聯(lián)席會議研究的有關(guān)事項(xiàng),確定會議議題,正式發(fā)出會議通知。
酒店財(cái)務(wù)個(gè)人年終總結(jié)(一)
20XX年已經(jīng)過去,回顧20XX年的財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,認(rèn)真遵守財(cái)務(wù)管理相關(guān)條例,按照實(shí)事求是,嚴(yán)以律己,圓滿完成了20XX年酒店的財(cái)務(wù)核算工作?,F(xiàn)將20XX年的個(gè)人總結(jié)如下:
一、思想方面 :
思想比較穩(wěn)定,為了確保財(cái)務(wù)核算在單位的各項(xiàng)工作中發(fā)揮準(zhǔn)確的指導(dǎo)作用,我在遵守財(cái)務(wù)制度的前提下,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)工作要求,正確地發(fā)揮會計(jì)工作的作用。
二、工作方面:
1. 嚴(yán)格按照會計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)的要求,認(rèn)真登記各類賬簿及臺帳,部門內(nèi)部、部門之間及時(shí)對帳,做到帳帳相符、帳實(shí)相符。制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,扎實(shí)地做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。按照每月份的工作計(jì)劃,按月對會計(jì)憑證進(jìn)行了裝訂歸檔,按時(shí)完成了憑證的裝訂工作。
2. 從前臺收銀到復(fù)核、出納,每個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,相互監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)。對收據(jù)及發(fā)票的領(lǐng)、用、存進(jìn)行登記,并認(rèn)真復(fù)核管理。
3. 對日常采購價(jià)格進(jìn)行核對,并每天對原材料的出入進(jìn)行審核。
4. 財(cái)務(wù)部嚴(yán)格遵守公司規(guī)定,由會計(jì)人員監(jiān)督,定期對出納庫存現(xiàn)金定期進(jìn)行盤點(diǎn)盤查,現(xiàn)金收支能嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,做到現(xiàn)金管理無差錯(cuò)。
5. 尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,不計(jì)較個(gè)人利益,以理服人。
三、其他工作:
1、每月準(zhǔn)時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)。
2、及時(shí)填制酒店的納稅申報(bào)表,按時(shí)申報(bào)納稅。
3、按時(shí)參加公司召開的行政例會。
4、按公司的要求,審核工資表,并及時(shí)發(fā)放。對于人員工資變動(dòng)情況,及時(shí)與人事部溝通并解決。
5、參加財(cái)政局會計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好的為企業(yè)服務(wù)。
四、2011年工作設(shè)想及需要改進(jìn)方向:
過去的一年是緊張而繁忙的一年,20XX年做了很多工作,但同時(shí)也存在著不足,現(xiàn)結(jié)合20XX年財(cái)務(wù)工作,將財(cái)務(wù)工作設(shè)想如下:
1. 進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、會計(jì)核算工作,將財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。
2. 增強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理,加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財(cái)務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息。
3. 進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)日常監(jiān)督工作,從每筆收支入手嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)的政策和規(guī)章制度。
4. 進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按著部門職責(zé)做好本部門的工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)部門應(yīng)有的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂,解難。
5. 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)水平。
6. 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員既當(dāng)家又理財(cái)?shù)呢?cái)務(wù)意識,推動(dòng)整體財(cái)務(wù)工作再上新的臺階。
時(shí)光飛逝,今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史,一年中,財(cái)務(wù)工作有很多成績和不足,這些應(yīng)該是2011年財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)思考和解決的主題,作為財(cái)務(wù)人員,我要加強(qiáng)管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,我們將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,不斷的提高自己管理水平,為建立建全更好的工作機(jī)制而努力奮斗。
酒店財(cái)務(wù)個(gè)人年終總結(jié)(二)
回顧20XX年的財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)部在酒店老總的直接領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán)財(cái)資管理處的指導(dǎo)下,認(rèn)真遵守財(cái)務(wù)管理相關(guān)條例,按集團(tuán)財(cái)資管理處要求實(shí)事求是,嚴(yán)以律己,圓滿完成了20XX年酒店的財(cái)務(wù)核算工作及各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的完成。積極有效地為酒店的正常經(jīng)營提供了有力的數(shù)據(jù)保證。促進(jìn)了經(jīng)營的順利完成,為經(jīng)營管理提供了依據(jù)。主要有以下幾個(gè)方面:
一、會計(jì)基礎(chǔ)工作方面
為了確保財(cái)務(wù)核算在單位的各項(xiàng)工作中發(fā)揮準(zhǔn)確的指導(dǎo)作用,我們在遵守財(cái)務(wù)制度的前提下,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)工作要求,正確地發(fā)揮會計(jì)工作的重要性??偨Y(jié)各方面工作的特點(diǎn),制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,扎實(shí)地做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,年初以來,我們把會計(jì)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)及集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃、制度相結(jié)合,真實(shí)有效地把會計(jì)核算、會計(jì)檔案管理等幾項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作放到了重要工作日程上來,并按照每月份工作計(jì)劃,組織本部門人員按月對會計(jì)憑證進(jìn)行了裝訂歸檔,按時(shí)完成了憑證的裝訂工作。嚴(yán)格按照會計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)的要求,認(rèn)真登記各類賬簿及臺帳,部門內(nèi)部、部門之間及時(shí)對帳,做到帳帳相符、帳實(shí)相符。
二、會計(jì)管理方面
1資產(chǎn)管理:我們在按會計(jì)制度要求進(jìn)行資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上,更加有條不紊地堅(jiān)持集團(tuán)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)財(cái)資管理處部下發(fā)的資產(chǎn)管理辦法及內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥程序。認(rèn)真設(shè)置整體資產(chǎn)賬簿,對帳外資產(chǎn)設(shè)置備查登記,要求各部門建立資產(chǎn)管理卡片建全在用資產(chǎn)臺帳,并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,堅(jiān)持每月盤點(diǎn)制度,在人員辦理辭職手續(xù)時(shí),認(rèn)真對其所經(jīng)營的資產(chǎn)進(jìn)行審核,做到萬無一失。
2債權(quán)債務(wù)管理:對酒店債權(quán)債務(wù)認(rèn)真清理,每月及時(shí)催促營銷部收回各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)。
3監(jiān)督職能:加大監(jiān)控力度,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(1)財(cái)務(wù)監(jiān)控從第一環(huán)節(jié)做起,即從前臺收銀到日夜審、出納,每個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,相互監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)。
(2)對日常采購價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督,制定了每月原材料采購及定價(jià)制度(菜價(jià)、肉價(jià)、干調(diào)、冰鮮),酒水及物料購入均采用簽訂合同的方式議定價(jià)格。對供應(yīng)商的進(jìn)貨價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格控制,同時(shí)加強(qiáng)采購的審批報(bào)帳環(huán)節(jié)及程序管理,從而及時(shí)控制和掌握了購進(jìn)物品的質(zhì)量與價(jià)格,及時(shí)了解市場情況及動(dòng)態(tài)。
(3)加強(qiáng)客房部成本控制:要求客房部加強(qiáng)對回收物品及客房酒水的管理,對未用的一次性用品及時(shí)回收,建立二次回收臺帳。
(4)貨幣資金管理:財(cái)務(wù)部嚴(yán)格遵守集團(tuán)財(cái)務(wù)規(guī)定,由會計(jì)人員監(jiān)督,定期對出納庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽盤,并由日審定期對前臺收銀員庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽盤,現(xiàn)金收支能嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,做到現(xiàn)金管理無差錯(cuò)。
三、對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)方面
1對內(nèi):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子控制成本費(fèi)用開支,編制費(fèi)用預(yù)算,為各部門確定費(fèi)用使用上限,督促各部門從一點(diǎn)一滴節(jié)省費(fèi)用開支;合理制定經(jīng)營部門收入、成本、毛利率各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo),及時(shí)準(zhǔn)確地向各級領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的經(jīng)營數(shù)據(jù)資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。對本部門所屬的收銀員認(rèn)真教育,督促其盡力配合經(jīng)營部門的工作。
2對外:及時(shí)了解稅收及各項(xiàng)法規(guī)新動(dòng)向,主動(dòng)咨詢稅收疑難問題。
3及時(shí)填制酒店的納稅申報(bào)表,按時(shí)申報(bào)納稅,遇到問題及時(shí)與集團(tuán)財(cái)資管理處進(jìn)行溝通并解決。
酒店財(cái)務(wù)個(gè)人年終總結(jié)(三)
時(shí)光飛逝,不知不覺中,半年有過去了,在這半年里,在度假村領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,財(cái)務(wù)的一切工作在有條不紊的進(jìn)行著,企業(yè)的變化日新月異,管理在逐步完善,就我自身也從中學(xué)到了不少知識,獲益匪淺。以下是我對這半年來的各種所做的一些小結(jié):
我們誰都不希望自己是是一個(gè)靜止不動(dòng)的平面,而是一個(gè)不斷向前奔赴目標(biāo)的人。素以,我們就給自己不斷的樹立目標(biāo),這就需要我們養(yǎng)成事事有計(jì)劃的好習(xí)慣。時(shí)間證明,這種習(xí)慣的形成有利于我們目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更有利于我們工作的順利開展。比如:我們財(cái)務(wù)的前提收銀來說,我們總是培訓(xùn)他們在客人結(jié)帳的前一天晚上把客人消費(fèi)的所有賬單核對一遍,不明白或不清楚的及時(shí)和各崗位協(xié)調(diào),確??腿藥?wù)的準(zhǔn)確無誤。那么,客人字第二天結(jié)帳的時(shí)候,如有不明白的就可以一一解說,這樣會為客人節(jié)省不少時(shí)間,從而提高了我們的工作效率。半年里,我們財(cái)務(wù)部在這方面做的不錯(cuò),在以后的工作中,我們會更加努力,爭取做到更好。
眾所周知,半年里,為了迎接星級評定,培訓(xùn)工作一直是重中之重,財(cái)務(wù)部因?yàn)閱T工的流動(dòng)性比較大,業(yè)務(wù)水平參差不齊,所以對于培訓(xùn)也是常抓不懈,我們主要根據(jù)員工的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況推出相應(yīng)的培訓(xùn)措施,同時(shí)也推出了一些針對性的服務(wù)。比如周末,前臺收銀結(jié)帳的人會很多,這時(shí),我們可以把客人分成兩類:團(tuán)隊(duì)和散客。團(tuán)隊(duì)客人多,查房時(shí)間比較長,我們可以先和會務(wù)組對賬,讓他們利用等待查房的時(shí)間核對賬務(wù),散客查房相對團(tuán)隊(duì)時(shí)間會短,利用這個(gè)時(shí)間,我們可以為部分散客結(jié)帳 。還有,就是在有客人等待的時(shí)間,培訓(xùn)我們的收銀員一定要保持良好的狀態(tài),我們可以在等待查房的時(shí)間里讓部分團(tuán)隊(duì)填寫意見反饋表 。在等待的時(shí)間里,客人會仔細(xì)反復(fù)的觀察前臺以及大堂的環(huán)境或服務(wù)員的狀態(tài),所以每一個(gè)細(xì)微的地方或動(dòng)作都要注意到位。當(dāng)然,不斷提高員工業(yè)務(wù)水平,提供快速服務(wù)才是解決問題的根本,以后我們部門會在這方面繼續(xù)加強(qiáng)。
另外,在做自檢自查工作的過程中,發(fā)現(xiàn)因?yàn)槭浙y員的工作是收款,需要客人付款,客人在消費(fèi)是非常高興,到付款時(shí)有些客人故意刁難收銀員,在自檢自查時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的情緒不穩(wěn),但由于個(gè)別收銀員影響了財(cái)務(wù)的整個(gè)形象,我主動(dòng)做了員工們的思想工作,要求員工必須實(shí)事求是,只要內(nèi)心無愧,就一定能夠證明自己的清白。自檢自查不僅能發(fā)現(xiàn)員工的不足,同時(shí)也能發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)。比如:在游泳館、中餐、保齡、歌廳等崗位進(jìn)行測試,未發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象。我們財(cái)務(wù)的口號是:。做任何事情都要做到內(nèi)心無愧于企業(yè)。對發(fā)現(xiàn)的問題不定期的進(jìn)行重復(fù)檢查督導(dǎo),讓員工樹立正確的人生觀,提高思想境界,真正讓員工感受在度假村工作生活身心健康,沒有虛度年華。
其次,我部在衛(wèi)生和安全方面也做了多次培訓(xùn),安全方面重申了不得隨意給客人換取過多的現(xiàn)金、各崗位不得存放現(xiàn)金過夜等問題。還有消防知識的培訓(xùn)。衛(wèi)生方面,要求員工除了維持好工作區(qū)域的衛(wèi)生外,對自己宿舍也要認(rèn)真打掃,為他人也為自己創(chuàng)造良好的工作以及生活環(huán)境,確保員工的工作、生活質(zhì)量。
酒店財(cái)務(wù)個(gè)人年終總結(jié)(四)
一、作為非盈利部門,合理控制成本(費(fèi)用),有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,完善公司的管理機(jī)制,財(cái)務(wù)部制定了新的《管理細(xì)則》。細(xì)則中對借款、費(fèi)用報(bào)銷、審核等工作程序作了詳實(shí)的解釋。我們通過對細(xì)則的學(xué)習(xí)、討論,把各項(xiàng)條款逐一與實(shí)際業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,找問題找漏洞,并反復(fù)消化、嚴(yán)格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中,我們強(qiáng)調(diào)一定要堅(jiān)持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費(fèi)用報(bào)銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們依據(jù)細(xì)則中的規(guī)定,認(rèn)真審核每一張憑證,不把問題帶到下個(gè)環(huán)節(jié)。通過這半年的實(shí)踐,我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(fèi)(管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實(shí)際工作,我們都深刻的意識到加大成本控制的力度,盡快推出相應(yīng)制度的必要性。
二、財(cái)務(wù)部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報(bào)表,但大家以苦為樂,從來沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽(yù)意識 ,針對公司出臺的工資考核制度,我們相應(yīng)地制定了內(nèi)部員工工資考核方案,由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對其平時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評判并作為參考遞交會計(jì)主管??己酥贫鹊膶?shí)行有效地調(diào)動(dòng)了大家的積極性,充分發(fā)揮了企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,合理地利用了人力資源。
三、為了更好的與部門溝通,我們在完成本職工作的同時(shí),發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,積極配合總經(jīng)辦順利完成了XX年工商年檢的工作,為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費(fèi)用,我們及時(shí)、準(zhǔn)確地編制會計(jì)憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧,為公司完成銷售計(jì)劃提供依據(jù),我們及時(shí)記錄每一筆到款,準(zhǔn)確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進(jìn)行核對,并做到營銷、財(cái)務(wù)、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。
四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力,取人之長、補(bǔ)己之短。我們定期進(jìn)行小組討論、學(xué)習(xí)企業(yè)會計(jì)制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達(dá)給部門經(jīng)理,再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達(dá)給主管,主管根據(jù)匯總上來的意見與建議做出相應(yīng)的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個(gè)人都有與外界接觸的機(jī)會,做到工作有里有外、有張有弛。
五、在上半年的稅務(wù)工作中我們克服了許多困難,通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓(xùn)以及查閱大量的財(cái)務(wù)資料,順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務(wù)籌劃的學(xué)習(xí),提高了每月納稅申報(bào)工作的質(zhì)量,并且熟練掌握了統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、稅務(wù)局各項(xiàng)報(bào)表的填制工作。
通過總結(jié),我有幾點(diǎn)感觸:其一是要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。因?yàn)楣窘?jīng)營不是個(gè)人行為,一個(gè)人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、對工作的責(zé)任感、良好的品德這一基礎(chǔ)上,否則團(tuán)隊(duì)精神就成了一句空話。那么如何主動(dòng)的發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神呢?具體到各個(gè)部門,如果你努力的工作,業(yè)績被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,勢必會影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進(jìn)步無形的帶動(dòng)了大家共同進(jìn)步。反之,別人取得的成績也會成為你不斷進(jìn)取的動(dòng)力,如此產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的良性循環(huán)。其二是要學(xué)會與部門、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通。公司的機(jī)構(gòu)分布就象是一張網(wǎng),每個(gè)部門看似獨(dú)立,實(shí)際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿財(cái)務(wù)部來說,日常業(yè)務(wù)和每個(gè)部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系,聽聽它們的意見與建議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。這樣做一來有效的發(fā)揮了會計(jì)的監(jiān)督職能,二來能及時(shí)的把信息反饋到領(lǐng)導(dǎo)層,把工作從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。其三是要有一顆永攀高峰的進(jìn)取之心。隨著社會的不斷發(fā)展,會計(jì)的概念越來越抽象,它不再局限于某個(gè)學(xué)科,在金融、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及。這就給我們財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求逆水行舟,不進(jìn)則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展,就必需武裝自己的頭腦,來適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境。
酒店財(cái)務(wù)個(gè)人年終總結(jié)(五)
自X月初進(jìn)入z集團(tuán)以來,在匆忙之中,不經(jīng)意間20XX年就過去了?;仡欉@一年來,我在z集團(tuán)的主要工作就是不斷地對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)整、更正和規(guī)范。通過近一年的努力,目前基本上使HANS集團(tuán)的財(cái)務(wù)工作走向了正軌:資金、成本、費(fèi)用基本上得到了有效的控制,堵塞了各種財(cái)務(wù)漏洞,會計(jì)帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)報(bào)表的編制也基本上達(dá)到了規(guī)范化的要求。
由于多年來積壓的歷史問題較多,在進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)范化工作時(shí),難免會遇到各種各樣的困難,但在董事長、總裁和某總的大力支持下,有各公司財(cái)務(wù)人員的積極配合,財(cái)務(wù)工作基本上得以順利進(jìn)行。財(cái)務(wù)的規(guī)范化工作不是一蹴而就的,只能根據(jù)實(shí)際情況,一點(diǎn)一點(diǎn)地更正,一步一步地調(diào)整,以規(guī)范化為最終目標(biāo),不斷地進(jìn)行完善。下面分別就一年來我在酒店管理公司、中餐連鎖管理公司、快餐連鎖管理公司、物流中心開展的財(cái)務(wù)工作做一個(gè)總結(jié)匯報(bào):
一、酒店管理公司
酒店管理公司是z集團(tuán)最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,財(cái)務(wù)工作上的問題相對突出,20XX年我的大部分時(shí)間和精力都集中在酒店管理公司,所進(jìn)行的財(cái)務(wù)整改工作具體而繁瑣,大致包括業(yè)務(wù)程序方面、財(cái)務(wù)程序方面、會計(jì)帳務(wù)處理和報(bào)表編制及財(cái)務(wù)管理方面、規(guī)章制度的制定方面和其他重要的工作。
(一)業(yè)務(wù)程序方面(總臺、吧臺、庫房、營業(yè)區(qū)等):
1. 調(diào)整了收銀、輸單、開牌的歸口隸屬關(guān)系。
2. 針對收銀總臺經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)收款、套券、套卡的現(xiàn)象,調(diào)整收銀主管和收銀員的工作職責(zé)和工作內(nèi)容,并制定了總臺突擊檢查的制度,設(shè)計(jì)出《出納總臺收款盤點(diǎn)表》,并對突擊檢查的具體內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。從根本上杜絕了總臺套卡、套現(xiàn)的現(xiàn)象。
3. 設(shè)計(jì)出《卡、券贈送審批單》、《總臺贈券登記表》,對卡、券的贈送進(jìn)行規(guī)定限制。
4. 針對某酒樓銷售人員利用贈券套現(xiàn)的情況,調(diào)整收銀結(jié)帳的方式,從而杜絕了某酒樓銷售人員套現(xiàn)的現(xiàn)象再次發(fā)生。
5. 對總臺借支現(xiàn)金進(jìn)行規(guī)定。
6. 調(diào)整鞋吧開牌員的工作職責(zé)和工作內(nèi)容,對開牌員的手牌清點(diǎn)與交接進(jìn)行調(diào)整,使開牌員專心于開牌工作和手牌保管與清點(diǎn)工作,防止手牌丟失或丟失后找不到責(zé)任人。
7. 調(diào)整輸單員的工作,去掉不屬于輸單員工作職責(zé)的內(nèi)容,使輸單員能夠在高峰期專心輸單,高峰期后仔細(xì)核單,防止跑單。
8. 對收銀臺、吧臺的紀(jì)律管理進(jìn)行規(guī)定,對營業(yè)區(qū)的電腦使用管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。
9. 對超時(shí)退房,進(jìn)行規(guī)定。
10. 設(shè)計(jì)出《物料消耗日報(bào)表》,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行《物料消耗日報(bào)表》,以有效監(jiān)控營業(yè)區(qū)及二級庫房的各種低耗品和消耗品。
11. 設(shè)計(jì)出《工程維修記錄單》,以對工程維修材料進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。
12. 設(shè)計(jì)出新的《布草送洗回收統(tǒng)計(jì)表》以加強(qiáng)對布草的監(jiān)管。
13. 設(shè)計(jì)出《辦公用品領(lǐng)用登記表》,加強(qiáng)了辦公用品入庫、領(lǐng)用登記手續(xù)。
14. 針對庫管員私用庫房物品、在庫房內(nèi)吸煙的情況,而擬定出新《庫房管理規(guī)定》。
15. 針對物流中心發(fā)貨與各店收貨單據(jù)無法對應(yīng)的情況擬訂出《庫房程序規(guī)定(一)》并頒布施行。
(二)財(cái)務(wù)程序方面:
1. 設(shè)計(jì)、更改會館和某酒樓的《營業(yè)日報(bào)》,為提高財(cái)務(wù)處理和分析的效率起到?jīng)Q定性的作用。
2. 調(diào)整核單程序,對酒水單、技師單、商品外賣單的單據(jù)填寫和傳遞進(jìn)行調(diào)整,防止跑單、漏單、撕單。
3. 對合作單位分成的審核程序在原有的規(guī)定上做更進(jìn)一步的加強(qiáng),以防止可能出現(xiàn)的漏洞。
4. 對出納支票、印鑒的保管,作出規(guī)定,防止可能出現(xiàn)的資金漏洞。
5. 擬訂出某酒樓卡到京西公司消費(fèi)及劃帳的方案。
6. 對于某酒樓自設(shè)小金庫進(jìn)行調(diào)整。
7. 為使各公司財(cái)務(wù)主管能夠正當(dāng)行使職權(quán),取得董事長和總經(jīng)理的同意后,給各財(cái)務(wù)主管進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)理的正式任命。并對財(cái)務(wù)經(jīng)理的工作職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。
8. 重新設(shè)計(jì)對VIP卡包括空卡的管理程序。
9. 對售卡登記重新進(jìn)行具體的規(guī)定,以確保銷售人員提成計(jì)算的準(zhǔn)確性。
10. 設(shè)計(jì)出《直撥單》電子統(tǒng)計(jì)表格,提高了成本分析和統(tǒng)計(jì)的效率。
11. 設(shè)計(jì)出VIP卡開發(fā)票的《發(fā)票登記記錄表》電子版,提高了發(fā)票登記清理的工作效率。
12. 為VIP卡的銷售統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)出新的電子統(tǒng)計(jì)表格,提高了VIP卡統(tǒng)計(jì)、分析的工作效率。
13. 設(shè)計(jì)出《券類回收統(tǒng)計(jì)表》,提高了券類回收的統(tǒng)計(jì)和分析效率。
14. 設(shè)計(jì)出《銷售明細(xì)匯總表》、《銷售分類匯總表》并指導(dǎo)使用,提高了銷售統(tǒng)計(jì)和分析的效率。
15. 對各公司財(cái)務(wù)部上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析的時(shí)間進(jìn)行具體的限制規(guī)定。
16. 設(shè)計(jì)出《企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表》,對酒店管理公司各公司的整體情況進(jìn)行了系統(tǒng)登記記錄。
(三)會計(jì)帳務(wù)處理、報(bào)表編制及財(cái)務(wù)管理方面:
1. 帳務(wù)處理上,針對京西公司現(xiàn)金、銀行存款帳出現(xiàn)巨額負(fù)數(shù)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整,要求全部按實(shí)際單據(jù)及時(shí)入賬,逐步清理歷史積壓的單據(jù)。3到5個(gè)月后,現(xiàn)金帳、銀行賬全部賬實(shí)相符!同時(shí),針對京東公司帳務(wù)出現(xiàn)現(xiàn)金近千萬余額的情況,經(jīng)過多方協(xié)調(diào)進(jìn)行了帳務(wù)處理。
2. 對出納的登帳工作進(jìn)行指導(dǎo),要求按實(shí)際收付登記現(xiàn)金、銀行帳,將遠(yuǎn)期支票及時(shí)交付會計(jì)做帳務(wù)處理。
3. 對會計(jì)核算科目的使用進(jìn)行規(guī)定和指導(dǎo)。
4. 對費(fèi)用會計(jì)和成本會計(jì)的帳務(wù)工作分工重新進(jìn)行調(diào)整,對材料購進(jìn)入庫或者直撥進(jìn)行賬務(wù)處理指導(dǎo)。
5. 解決京東公司禮品卡、工程卡沒有入賬進(jìn)行帳務(wù)處理的問題,杜絕其中可能存在的漏洞。
6. 對各公司VIP卡、禮品卡、工程卡的銷售、贈送和消費(fèi)入賬帳務(wù)處理,全部打印出會計(jì)分錄,進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定和指導(dǎo)。
7. 對憑證的填寫和裝訂進(jìn)行基本規(guī)范的指導(dǎo)。
8. 對報(bào)銷單、庫房單據(jù)的填寫進(jìn)行指導(dǎo)。
9. 設(shè)計(jì)出資金計(jì)劃表表格及編制方法,并指導(dǎo)各公司財(cái)務(wù)主管編制資金計(jì)劃表和資金收支日報(bào)、月報(bào)表。
10. 對財(cái)務(wù)分析報(bào)告做統(tǒng)一規(guī)定,統(tǒng)一利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表格式。
11. 對資產(chǎn)負(fù)債表的注釋進(jìn)行指導(dǎo)和要求.
12.對財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,并進(jìn)行統(tǒng)一,以財(cái)務(wù)分析報(bào)告的模板樣式對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行指導(dǎo)。
13. 指導(dǎo)某酒樓會計(jì),分房間進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)的方法,并安排完成某酒樓的資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。以及統(tǒng)一資產(chǎn)盤點(diǎn)的電子表格格式。
14. 對各公司主管會計(jì)每日的工作檢查的內(nèi)容進(jìn)行列表指導(dǎo)(包括:物料消耗日報(bào)表、工程維修記錄表、廚房日耗表、布草庫送洗回收日統(tǒng)計(jì)表,各部門的資產(chǎn)盤點(diǎn)工作和數(shù)字核準(zhǔn))。
15. 指導(dǎo)各公司財(cái)務(wù)主管,盈虧平衡點(diǎn)的測算方法。
16. 指導(dǎo)會計(jì)電腦多欄帳的使用以及用友電腦賬簿打印的方法。
17. 明確資產(chǎn)盤查制度。
18. 針對中部公司財(cái)務(wù)部工作人員工資不合理,嚴(yán)重影響工作積極性的情況,進(jìn)行協(xié)調(diào),調(diào)整了財(cái)務(wù)人員的工資結(jié)構(gòu),提高了財(cái)務(wù)人員的積極性。同時(shí)針對其財(cái)務(wù)部工作人員內(nèi)部不團(tuán)結(jié),進(jìn)行協(xié)調(diào),使各崗位人員都能配合財(cái)務(wù)主管的工作。
(四)規(guī)章制度的制定方面:
1. 對各公司高層管理人員的免單、打折、贈送的權(quán)限進(jìn)行制度規(guī)定。
2. 對各公司的掛帳處理進(jìn)行限制性制度規(guī)定。
3. 針對VIP卡在掛失、補(bǔ)辦、分卡的過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題,做出新的程序規(guī)定。
4. 對消費(fèi)后購買VIP卡的處理進(jìn)行制度規(guī)定。
5. 制定出副總以上級別人員費(fèi)用報(bào)銷的限制性規(guī)定。
6. 制定出關(guān)于出租車票報(bào)銷的統(tǒng)一規(guī)定。
7. 制定月末出納現(xiàn)金盤點(diǎn)制度,以及對VIP卡包括空卡的管理進(jìn)行統(tǒng)一的程序規(guī)定。
8. 擬訂并實(shí)施各公司申購簽字的制度規(guī)定。
9. 擬定出《工程預(yù)算制度》,《工程材料采購、領(lǐng)用程序》。工程預(yù)算制度未施行。
10. 擬訂出《財(cái)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范意見》,沒有得到董事長的明確簽字批準(zhǔn)。但之后在酒店管理公司施行的財(cái)務(wù)規(guī)范工作,基本上按照這個(gè)規(guī)范意見進(jìn)行的。
11. 擬訂出資金集中管理后,各公司備用金開支及結(jié)帳的統(tǒng)一規(guī)定。
(五)其他重要的財(cái)務(wù)工作:
1. 每月月中的財(cái)務(wù)匯總比較分析,每月月末財(cái)務(wù)報(bào)表編制工作的指導(dǎo)、財(cái)務(wù)匯總比較分析及月末的資金收支匯報(bào)和月初的資金計(jì)劃編制。
2. 重查中部公司工程帳,并進(jìn)行分類匯總.
3. 組織全公司對資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn),對于資產(chǎn)的分類方式進(jìn)行統(tǒng)一,事后聯(lián)系標(biāo)牌設(shè)計(jì)。后交由采購部門聯(lián)系制作,至今沒有制作完畢。
4. 對中部公司布草庫潮濕漏水的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
5. 協(xié)調(diào)完成20XX年新卡換卡工作,**年以前舊卡回收工作。
6. 組織、指導(dǎo)完成20XX年全集團(tuán)全年的材料預(yù)算工作。有力地配合了集團(tuán)集中采購工作的開展。
7. 年末組織完成對全公司的資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。
二、中餐連鎖管理公司
我從10月初開始正式介入中餐連鎖管理公司的財(cái)務(wù)工作。中餐連鎖管理公司的財(cái)務(wù)人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)相對于酒店管理公司來說要差一些,但工作內(nèi)容相對要簡單得多。我首先從基本業(yè)務(wù)著手,進(jìn)行整改,設(shè)計(jì)單據(jù)、調(diào)整程序,使業(yè)務(wù)首先得以順利開展。與此同時(shí),再對會計(jì)帳務(wù)處理進(jìn)行規(guī)范化調(diào)整。經(jīng)過近3個(gè)月的努力,初步使中餐連鎖管理公司的財(cái)務(wù)工作得以走上正軌。現(xiàn)把我在這三個(gè)月里先后開展的工作匯報(bào)如下:
(一)針對內(nèi)部資金和成本、費(fèi)用的控制而制訂的程序和制度:
1. 財(cái)務(wù)結(jié)賬報(bào)銷暫行規(guī)定。
2. 關(guān)于收銀總臺的規(guī)定。
3. 費(fèi)用支出報(bào)銷程序及規(guī)定。
4. 供貨商結(jié)賬程序及公告。
5. 關(guān)于庫房管理的規(guī)定。
6. 店經(jīng)理會議基本業(yè)務(wù)程序講解。
(二)針對會計(jì)內(nèi)部控制和會計(jì)帳務(wù)而制訂的單據(jù)、表格和進(jìn)行的培訓(xùn):
1. 單據(jù)重新設(shè)計(jì)或新增(共10份:
包括:借款單、報(bào)銷單、入庫單、出庫單、直撥單、收購單、領(lǐng)料單、店內(nèi)支出憑單、離職員工工資結(jié)算單、超額獎(jiǎng)發(fā)放單。
2. 表格重新設(shè)計(jì)或新增(共11份):
包括:收銀營業(yè)日報(bào)表、會計(jì)營業(yè)日報(bào)表、酒水銷售日報(bào)表、材料消耗日報(bào)表(未施行)、提成計(jì)算審批表、提成匯總發(fā)放表、庫房單據(jù)統(tǒng)計(jì)電子表、水電氣消耗日報(bào)表(未施行)、資金日報(bào)表、資金日報(bào)匯總表、營業(yè)日報(bào)匯總表。
我們這次會議,是根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見召開的,其主要目的就是與大家共同分析和研究國內(nèi)外資本市場形勢給我市企業(yè)上市工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定利用資本市場培育龍頭企業(yè)和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的信心,采取更加有力的措施,營造更加寬松的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)上市工作的新突破。剛才,裴文謙主任傳達(dá)了全省證券期貨監(jiān)管工作會議精神,并就有關(guān)問題發(fā)表了很好的意見,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和落實(shí)。下面,我根據(jù)市委、市政府的總體要求,圍繞今年全市的企業(yè)上市工作講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題
剛剛過去的*年,是極不尋常、極不平凡的一年,從年初的低溫雨雪冰凍、*地震自然災(zāi)害到世界金融危機(jī)的爆發(fā),我國資本市場發(fā)展也經(jīng)歷了較大波折。上證指數(shù)從年初的5265點(diǎn)下降到2000點(diǎn)以下,股指下挫65.39%,股票市值從2007年未的27萬億元下降到9.7萬億元,縮水63.96%。資本市場的低迷對投資者信心造成了很大影響,也對我市企業(yè)上市工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下,市委、市政府審時(shí)度勢,積極應(yīng)對,更加重視企業(yè)上市工作,采取一系列措施,打基礎(chǔ)、抓培育、保重點(diǎn),使全市企業(yè)上市工作取得了較大進(jìn)展。
目前,我市已有許繼電氣、黃河旋風(fēng)、瑞貝卡3家國內(nèi)上市公司和眾品食業(yè)、元化生物兩家海外上市公司。*年全市共篩選確定33家上市后備企業(yè)。截至去年底,已有10余家企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,私募融資近1億元。其中森源電氣、遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸兩家企業(yè)上市申請材料上報(bào)證監(jiān)會審核;瑞泰發(fā)業(yè)、恒源發(fā)業(yè)、電纜橋架等3家企業(yè)完成了審計(jì),進(jìn)入股改階段;西繼電梯、萬里運(yùn)業(yè)、黃洋銅業(yè)、金陽鋁業(yè)、裕豐紡織、*商業(yè)銀行等6家企業(yè)也與券商簽訂了合作協(xié)議,制訂了具體的上市計(jì)劃。陽光電纜等企業(yè)的海外上市工作穩(wěn)步推進(jìn),其它企業(yè)的上市準(zhǔn)備工作也都有所進(jìn)展。應(yīng)該說,*年是我市上市后備企業(yè)最多、上報(bào)上市材料企業(yè)最多、引進(jìn)私募資金最多的一年,在資本市場低迷的情況下,我們能取得這樣的成績實(shí)屬不易??偨Y(jié)去年的企業(yè)上市工作,可以概括為以下幾個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市政府每周聽取一次企業(yè)上市工作匯報(bào),每次市政府常務(wù)會議李亞市長都對這項(xiàng)工作提出進(jìn)度要求。分管副市長帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志對上市后備企業(yè)逐一進(jìn)行調(diào)研、考察,對各縣(市、區(qū))企業(yè)上市工作進(jìn)行督導(dǎo),并及時(shí)召開現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會,研究解決問題。各縣(市、區(qū))政府也都建立了領(lǐng)導(dǎo)組織,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào),幫助預(yù)備隊(duì)企業(yè)解決了不少困難和問題,有力地推動(dòng)了全市企業(yè)上市工作。
二是注重培育。我們對上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了培育和引導(dǎo),一方面提高企業(yè)對上市的認(rèn)識,增強(qiáng)企業(yè)對上市的信心;一方面指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)控制度,提高管理水平。同時(shí),積極搭建企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)合作的平臺,召開了中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙向推介會,有20多家企業(yè)與13家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一對一接觸,多家企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向。去年市證券辦組織6次外出培訓(xùn)活動(dòng),20多家企業(yè)派出70余人次參加了學(xué)習(xí),使上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者的思想認(rèn)識和綜合素質(zhì)明顯提高。
三是突出重點(diǎn)。市直相關(guān)部門和縣(市、區(qū))對省、市確定的重點(diǎn)上市后備企業(yè),按照特事特辦、急事快辦的原則,幫助解決實(shí)際問題,在政策、服務(wù)上給予傾斜;市證券辦對重點(diǎn)企業(yè)堅(jiān)持每周至少巡視一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)上報(bào)市政府協(xié)調(diào)解決。去年上半年,森源電氣、遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸完成了河南證監(jiān)局的上市輔導(dǎo)驗(yàn)收,并向國家證監(jiān)會報(bào)送了上市申請,下半年順利完成了對證監(jiān)會的意見反饋。瑞泰發(fā)業(yè)、西繼電梯、萬里運(yùn)業(yè)、恒源發(fā)制品、電纜橋架、黃洋銅業(yè)、牡丹電纜等企業(yè),在資產(chǎn)重組、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)私募、完善內(nèi)控制度、規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)證、規(guī)范納稅行為等方面都取得了很大成效,為今年乃至今后的企業(yè)上市工作打下了良好的基礎(chǔ)。
四是政策到位。我市*年出臺了《*市人民政府關(guān)于大力發(fā)展和利用證券市場的若干意見》(許政〔*〕61號),明確13條具體扶持政策,但由于缺少操作程序,落實(shí)過程中遇到一些困難。去年,我們把落實(shí)政策作為培育企業(yè)上市工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,研究出臺了《關(guān)于*市上市后備企業(yè)稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于*市上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》,對上市企業(yè)享受優(yōu)惠政策需提交的文件、審查的標(biāo)準(zhǔn)、辦理的時(shí)限等進(jìn)行了量化和細(xì)化。有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))較好地落實(shí)了有關(guān)扶持政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)的積極性。
五是引資較多。去年,瑞泰發(fā)業(yè)引進(jìn)私募資金4850萬元,恒源發(fā)制品引進(jìn)私募資金3600萬元,陽光電纜、益壽金各引進(jìn)私募資金500萬元。西繼電梯、商業(yè)銀行、萬里運(yùn)業(yè)、黃洋銅業(yè)、牡丹電纜等多家企業(yè)也與有關(guān)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行了接觸洽談,并達(dá)成了合作意向,有效地緩解了企業(yè)發(fā)展中資金瓶頸制約的問題。
在充分肯定去年企業(yè)上市工作成績的同時(shí),我們也要清醒地看到這項(xiàng)工作存在的差距和一些急需解決的問題。一是少數(shù)企業(yè)對上市直接融資認(rèn)識不足,決心不大,徘徊不前。二是國有(集體)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合規(guī)性確認(rèn)和土地、房產(chǎn)權(quán)證辦理及變更進(jìn)展較慢;個(gè)別企業(yè)土地權(quán)證由于受用地指標(biāo)的限制,辦理比較困難。三是國內(nèi)外資本市場低迷,影響了上市企業(yè)的上市進(jìn)度,也使部分企業(yè)上市積極性有所下降。四是我市扶持企業(yè)上市的政策有待進(jìn)一步修訂完善。五是少數(shù)縣(市、區(qū))對培育企業(yè)上市重視不夠,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,企業(yè)上市工作缺乏人員和經(jīng)費(fèi)保障。這些問題已嚴(yán)重影響和制約了我市的企業(yè)上市工作,我們必須高度重視,并采取切實(shí)措施予以解決。
二、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心
*年我國資本市場的發(fā)展經(jīng)歷了較大波折,資本市場的低迷給企業(yè)上市工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但是,作為政府的領(lǐng)導(dǎo)者和上市后備企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,一定要以發(fā)展的眼光來看待資本市場的變化,對當(dāng)前形勢做出理性的判斷,堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)企業(yè)上市工作。
一要認(rèn)真分析去年資本市場動(dòng)蕩的原因。去年,我國資本市場發(fā)展低迷的原因是多方面的,主要有以下幾個(gè)因素:一是世界金融市場動(dòng)蕩對中國新興資本市場形成沖擊,全球股市特別是英、美、日、德、法等股市大多進(jìn)入熊市周期,對全球資本市場的影響日益顯現(xiàn)。二是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行趨勢以及不確定性對資本市場造成較大影響。根據(jù)世界銀行的估計(jì),2009年全球經(jīng)濟(jì)增長率僅停留在1%,包括新興國家在內(nèi)的發(fā)展中國家增長率為4.5%,而日、美、歐等“高收入國家”將會出現(xiàn)負(fù)增長。三是上市公司生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難以及業(yè)績的不確定性使資本市場發(fā)生較大的波動(dòng)。由于受國際金融危機(jī)的影響,上市公司原材料和燃料成本、市場需求等發(fā)生大幅度變化,上市公司業(yè)績波動(dòng)很大,也對資本市場形成了較大的影響。
二要準(zhǔn)確把握我國資本市場發(fā)展的趨勢。從我國資本市場發(fā)展的過程來看,近幾年來通過股權(quán)分置改革、清理大股東資金占用和證券公司綜合治理等標(biāo)本兼治的措施,資本市場發(fā)展結(jié)構(gòu)日趨完善,資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),市場規(guī)模發(fā)展壯大,市場投資者數(shù)量增長較大,投資意識逐步增強(qiáng)。目前,我國資本市場與世界經(jīng)濟(jì)金融形勢關(guān)聯(lián)度明顯提高,與國民經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切,“晴雨表”功能開始顯現(xiàn)。國家證監(jiān)會主席尚福林在全國證券期貨監(jiān)管會議上強(qiáng)調(diào)指出,在當(dāng)前市場形勢出現(xiàn)階段性問題和困難的情況下,我國資本市場穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力沒有發(fā)生根本改變。一是支撐資本市場健康發(fā)展的宏觀基礎(chǔ)依然穩(wěn)??;二是維護(hù)資本市場穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在條件初步具備;三是推動(dòng)資本市場可持續(xù)發(fā)展的客觀需求更為迫切。所有這些都足以表明,我國資本市場將會得到更好更快的發(fā)展、更加穩(wěn)定健康的發(fā)展,必將日益成為功能健全、安全高效的資本市場。
三要充分認(rèn)識宏觀經(jīng)濟(jì)政策對資本市場發(fā)展的推動(dòng)作用。今年以來,我國資本市場出現(xiàn)了久違的上漲,特別是春節(jié)后牛年第一個(gè)交易周,A股表現(xiàn)牛氣沖天。僅短短5個(gè)交易日,上證指數(shù)已實(shí)現(xiàn)了近10%的周漲幅。高漲的人氣不僅將半年線踩在了腳下,也將去年底的反彈高點(diǎn)輕松改寫。強(qiáng)勁的股市是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策效應(yīng)的顯現(xiàn)。從目前的政策著力點(diǎn)看,無論是國務(wù)院出臺的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施,還是對企業(yè)和和消費(fèi)出臺的一系列減免稅政策,都是為了擴(kuò)內(nèi)需、保增長,提高經(jīng)濟(jì)的活力。我們相信隨著國家宏觀政策力度的進(jìn)一步加大,2009年我國資本市場必將迎來新的發(fā)展,上市公司再融資和新股發(fā)行也會隨著市場的轉(zhuǎn)暖開閘放行,這些都會給我們的企業(yè)上市工作帶來新的福音。
四要抓住創(chuàng)業(yè)板推出帶來的新機(jī)遇。尚福林主席在全國證券期貨監(jiān)管工作會議中指出,要推出創(chuàng)業(yè)板,服務(wù)建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)板的推出將會有一大批符合創(chuàng)業(yè)板條件的企業(yè)迅速完成上市工作。最近有消息稱,《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的審定稿已上報(bào)國務(wù)院,有望在3月初全國“兩會”召開前夕獲國務(wù)院批復(fù)并推出。創(chuàng)業(yè)板規(guī)則有望月內(nèi)敲定,第一批創(chuàng)業(yè)板上市公司極有可能在5月掛牌。創(chuàng)業(yè)板的推出,首批可能會有幾十家企業(yè)同時(shí)上市,這種機(jī)遇可以說是千載難逢。為將創(chuàng)業(yè)板上市準(zhǔn)備工作做足做好,河南證監(jiān)局最近要召開全省創(chuàng)業(yè)板上市工作會議,既要?jiǎng)訂T又要培訓(xùn),要求各地做好創(chuàng)業(yè)板上市的前期準(zhǔn)備工作。我們一定要牢牢抓住這次難得的發(fā)展機(jī)遇,使企業(yè)上市工作有一個(gè)新的突破、大的進(jìn)展。
總之,對資本市場發(fā)展過程中出現(xiàn)的情況和問題,我們既要從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境來看,又要從資本市場發(fā)展內(nèi)在規(guī)律來分析。當(dāng)前,我國資本市場正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國家大力發(fā)展資本市場的戰(zhàn)略部署沒有變,推動(dòng)資本市場穩(wěn)定發(fā)展的根基沒有變,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑?jīng)]有變。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢起伏波蕩,資本市場活躍低迷都是有周期性的,冬天來了,春天還會遠(yuǎn)嗎?市場低迷正是企業(yè)上市準(zhǔn)備的最佳時(shí)期,如果市場活躍時(shí)才開始準(zhǔn)備,往往是準(zhǔn)備好了,上市的最佳時(shí)機(jī)也就錯(cuò)過了。因此,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢,保持清醒頭腦,既要積極應(yīng)對各種復(fù)雜局面的挑戰(zhàn),又要清醒看到市場發(fā)展面臨的機(jī)遇和有利條件,堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,埋頭打基礎(chǔ),扎實(shí)做準(zhǔn)備,迎接市場的恢復(fù)和機(jī)遇的到來。
三、明確任務(wù),抓好落實(shí)
2009年,我市上市工作的總體目標(biāo)是:通過大力扶持和精心培育,全市上市預(yù)備隊(duì)規(guī)模保持在30家左右;力爭2家以上企業(yè)完成境內(nèi)外股票發(fā)行上市;4家企業(yè)完成資產(chǎn)重組和股改,其中3家以上企業(yè)完成上市輔導(dǎo)并擇機(jī)申報(bào)上市;引進(jìn)私募融資1億元以上;指導(dǎo)部分企業(yè)擇機(jī)實(shí)現(xiàn)借殼上市或海外上市。為確保完成這一目標(biāo)任務(wù),我們既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn);既要突出重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)突破,又要兼顧一般,培育更多的優(yōu)質(zhì)上市資源。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們要努力做到以下幾點(diǎn):
1.重點(diǎn)企業(yè)有突破。一是對上市材料已報(bào)送國家證監(jiān)會的森源電氣、遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸要進(jìn)一步加大扶持力度。長葛市、*縣要在項(xiàng)目用地、資金扶持、金融信貸、稅費(fèi)減免等方面給予重點(diǎn)傾斜,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、財(cái)務(wù)指標(biāo)增長。市證券辦要指導(dǎo)幫助這兩家企業(yè)3月底前完成*年財(cái)務(wù)審計(jì),并根據(jù)*年財(cái)務(wù)指標(biāo)及時(shí)修訂招股說明書和募投項(xiàng)目,加強(qiáng)與審批機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員溝通,幫助企業(yè)順利通過證監(jiān)會的審核,力爭盡快批準(zhǔn)上市。二是對基本具備上市條件的瑞泰發(fā)業(yè)、西繼電梯、萬里運(yùn)業(yè)、恒源發(fā)制品、電纜橋架等企業(yè),引導(dǎo)其盡快完成資產(chǎn)重組和規(guī)范完善,力爭2009年上半年完成股份有限公司改制,并向河南證監(jiān)局上報(bào)上市輔導(dǎo)備案材料。三是對基本條件較好,尚未進(jìn)入上市程序的裕豐紡織、華麗紙業(yè)、九發(fā)高導(dǎo)、黃洋銅業(yè)等企業(yè),幫助其盡快確定券商,進(jìn)入改制上市程序。四是要搶抓創(chuàng)業(yè)板機(jī)遇。原計(jì)劃在創(chuàng)業(yè)板上市的電纜橋架、黃洋銅業(yè)、牡丹電纜等企業(yè)要積極做好創(chuàng)業(yè)板上市的準(zhǔn)備;引導(dǎo)鼓勵(lì)原計(jì)劃在中小板上市的西繼電梯、瑞泰發(fā)業(yè)、恒源發(fā)制品,要加快改制步伐,并與券商論證創(chuàng)業(yè)板上市的可能性,做好中小板和創(chuàng)業(yè)板上市的兩手準(zhǔn)備,爭取今年1—2家企業(yè)成為首批創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。五是引導(dǎo)企業(yè)多渠道、多方式進(jìn)入資本市場。幫助陽光電纜、愛迪德、湖雪面粉加快海外上市步伐,力爭有一家企業(yè)海外上市成功;鼓勵(lì)有借殼上市意向的企業(yè),利用當(dāng)前殼資源豐富的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)借殼上市。各縣(市、區(qū))政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會是本地培育企業(yè)上市工作的主體,是完成本地企業(yè)上市目標(biāo)的責(zé)任單位,要根據(jù)自己實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供必要的工作經(jīng)費(fèi),明確專人負(fù)責(zé)企業(yè)上市工作,確保今年上市目標(biāo)任務(wù)的完成。市證券辦是全市企業(yè)上市工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)單位,要加強(qiáng)對各類企業(yè)上市工作的指導(dǎo),注重溝通和聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,為企業(yè)上市提供全方位的服務(wù)。
2.預(yù)備隊(duì)企業(yè)上水平。堅(jiān)持對上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按照許政〔*〕61號文件規(guī)定,對已具備或基本具備境內(nèi)外主板、創(chuàng)業(yè)板上市條件的企業(yè),或企業(yè)成長性好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)過1—2年培育可達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)保留在預(yù)備隊(duì)內(nèi);對符合上述條件,尚未列入上市預(yù)備隊(duì)的企業(yè),根據(jù)企業(yè)申請和縣(市、區(qū))發(fā)改委的推薦及時(shí)補(bǔ)充到預(yù)備隊(duì)之中;對上市工作進(jìn)展緩慢,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢發(fā)生重大變化以及企業(yè)產(chǎn)業(yè)方向和股權(quán)結(jié)構(gòu)存在重大缺陷的不再保留在預(yù)備隊(duì)之中。去年我市上市后備企業(yè)33家,今年根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際,擬新增6家,減掉9家,調(diào)整后擬確定后備企業(yè)30家。對列入上市預(yù)備隊(duì)的企業(yè),一定要加強(qiáng)培育和引導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)上市的信心,幫助他們明確發(fā)展定位,優(yōu)化股權(quán)機(jī)構(gòu),健全法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)控制度,規(guī)范經(jīng)營行為,引進(jìn)私募資金,提高管理水平,夯實(shí)上市基礎(chǔ),使企業(yè)盡快符合上市標(biāo)準(zhǔn),盡快批準(zhǔn)上市。
3.扶持政策要完善。我市已于*年制定了支持企業(yè)上市的優(yōu)惠政策,這些政策為推動(dòng)企業(yè)上市起到了很大作用,但隨著形勢的變化,一些政策需要進(jìn)一步完善、補(bǔ)充。今年,我們要把進(jìn)一步完善落實(shí)政策作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過完善落實(shí)政策來減少企業(yè)上市成本,推進(jìn)上市企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組。市證券辦要根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際提出完善補(bǔ)充意見,并盡快征求財(cái)政、國土、房管、工商、地稅等部門的意見,修改完善后上報(bào)市政府審定印發(fā),請各地各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。