敬老院醫(yī)療組精選(九篇)
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第1篇：敬老院醫(yī)療組范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；敬老院；發(fā)展
中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）13-0052-02
在中國，約有60%左右的老年人生活在農(nóng)村。隨著中國人口老齡化的加劇，青壯年勞動力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守老人越來越多，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能日趨弱化。現(xiàn)在的農(nóng)村老人不僅要承擔(dān)繁重的田間農(nóng)活，還要承擔(dān)撫養(yǎng)第三代的責(zé)任。大多數(shù)老人由于年齡的增長，體力和精力不支，不論是在精神生活方面，還是身體健康方面都受到了很大的損害。農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題受到了當(dāng)今社會的高度關(guān)注，尤其是作為集中供養(yǎng)重要途徑的農(nóng)村敬老院的建設(shè)。目前，中國農(nóng)村敬老院有3萬余家，只有1.1萬家身份合法，高達(dá)2/3的敬老院是“黑戶”。而且，中國農(nóng)村敬老院的閑置床位多達(dá)47.5萬張，利用率只有78%，根本沒有發(fā)揮出養(yǎng)老中心的作用。為了改善農(nóng)村老人的生存環(huán)境，積極探索農(nóng)村敬老院的建設(shè)和發(fā)展迫在眉睫。
一、中國農(nóng)村敬老院的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀
1956年1月，中央以草案的形式發(fā)表的《1956—1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》，首次提出了“五?！钡母拍睢?956年的《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》也規(guī)定了“五?！钡膬?nèi)容。以此為依據(jù)，由中國特色的農(nóng)村五保制度初步形成。由于分散供養(yǎng)不能解決一些孤寡老人的無人照料問題，一些地方開始為五保戶興建敬老院對五保老人實(shí)行集中供養(yǎng)制。1956年黑龍江省拜泉縣興華鄉(xiāng)辦起了全國第一所農(nóng)村敬老院。這以后，全國各地紛紛效仿，本著 “一鄉(xiāng)一院”的建院目標(biāo)，以集體經(jīng)濟(jì)為依托，以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五?！睂ο鬄橹黧w，全面建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1958年全國共辦起15多萬所敬老院，集中收養(yǎng)五保對象300多萬人。
農(nóng)村實(shí)行分田到戶的生產(chǎn)責(zé)任制以后，1985年國務(wù)院規(guī)定，鄉(xiāng)和村供養(yǎng)五保戶的費(fèi)用，“實(shí)行收取公共事業(yè)統(tǒng)籌的辦法解決”。20世紀(jì)80年代初農(nóng)村實(shí)行“大包干”，集體經(jīng)濟(jì)解散，原來由村組集體供養(yǎng)的五保戶的生活來源成了問題。民政部門及時采取措施，主要是對五保供養(yǎng)所需經(jīng)費(fèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，并大力發(fā)展農(nóng)村敬老院，實(shí)行集體供養(yǎng)，政府給予必要的支持。在20世紀(jì)80年代中期掀起了一股建福利院的，各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)都建起了自己的福利院，并劃撥了一定的土地給福利院作為生活用地，有條件的辦起了養(yǎng)殖場等，以增加收入改善經(jīng)濟(jì)狀況。統(tǒng)籌款還是由五保戶所在的村組承擔(dān)，只是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收支而已。
1994年，國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，首次以法規(guī)的形式對五保供養(yǎng)進(jìn)行了規(guī)范，明確了五保供養(yǎng)工作的性質(zhì)、資金來源、集體責(zé)任等，為農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供了基本的法律依據(jù)。1997年，民政部頒布的《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》明確規(guī)定，敬老院是農(nóng)村集體福利事業(yè)單位，其所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，并通過發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)和社會捐贈逐步改善供養(yǎng)人員的生活條件，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村敬老院的建設(shè)。
不過，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革深化與發(fā)展，建立在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上并主要由農(nóng)村居民互助的農(nóng)村五保制度亦面臨著新的挑戰(zhàn)，尤其是農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅等后，農(nóng)村中的五保對象亦需要有新的保障機(jī)制。在新的時代背景下，民政部、財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會于2004年8月23日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，再次明確了農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的相關(guān)政策，為在新的形勢下做好農(nóng)村敬老院的建設(shè)工作提供了指導(dǎo)。
二、中國農(nóng)村敬老院發(fā)展過程中存在的問題
1.敬老院的機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明確，管理體制不順暢。1994年國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》中并沒有明確敬老院的性質(zhì)和主管部門，只是規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作”；“縣級人民政府和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的設(shè)備、管理資金，并配備必要的工作人員”。由此可以看出，農(nóng)村敬老院是在民政局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理之下，那么敬老院到底是民政局的下屬事業(yè)單位還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位，在《條例》里沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不分。由于不具備法人資格，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接管理，客觀上使得政府和敬老院一體化，造成政事不分，職能錯位，既增加了政府的負(fù)擔(dān)和法律責(zé)任，也使得敬老院自身缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力。另外，由于性質(zhì)模糊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院均未進(jìn)行法人登記，在金融機(jī)構(gòu)不能開設(shè)獨(dú)立銀行賬戶，不能取得規(guī)范的收款收據(jù)，社會捐助和財(cái)政補(bǔ)貼不能作為獨(dú)立接收機(jī)構(gòu)。
2.經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，供養(yǎng)水平較低。經(jīng)費(fèi)不足是制約敬老院建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，需要增加資金投入，由于資金保障不足，上級資金支持力度不夠，導(dǎo)致敬老院的建設(shè)資金短缺。同時由于敬老院的管理服務(wù)成本高，運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)擔(dān)較重。目前，所有的敬老院的各種經(jīng)費(fèi)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自行解決，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政比較困難，對敬老院的投入非常少，只能勉強(qiáng)維持日常開支，甚至出現(xiàn)有些敬老院的服務(wù)人員擠占供養(yǎng)老人的生活費(fèi)。雖然從2009年開始農(nóng)村敬老院建設(shè)已列入民生工程，上級補(bǔ)助部分資金，但資金缺口仍然較大。每年財(cái)政投入的資金通常都用于五保供養(yǎng)金的發(fā)放，在保障了五保集中供養(yǎng)對象平時的吃、穿、用之后，就很難剩下多余的資金，因此就不能夠充分的安排資金用于敬老院的更新、維修、服務(wù)、醫(yī)療等建設(shè)，有限的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與敬老院其他費(fèi)用的矛盾十分突出。最突出的表現(xiàn)就是集中供養(yǎng)水平較低，集中供養(yǎng)五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，僅僅能滿足吃飽穿暖的基本需求，不能滿足五保對象大病救治等的需要。
3.缺乏專業(yè)的工作人員，服務(wù)水平不高。目前，大部分農(nóng)村敬老院管理制度不健全，管理人員的配備不完善，一是人員數(shù)量不足。由于敬老院供養(yǎng)的老人中有相當(dāng)一部分是殘疾或者生活不能自理，工作量十分繁重。同時，敬老院的工作人員是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用的，沒有固定的經(jīng)費(fèi)和編制，工資很低，因此，很多人都不愿意到敬老院來工作。二是專業(yè)的服務(wù)水平較低。大多數(shù)農(nóng)村敬老院沒有配強(qiáng)配齊專職的管理服務(wù)人員，除了院長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員兼任以外，其他的工作人員大多是臨時雇傭的。這些管理服務(wù)人員基本上都沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏積極主動的工作態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的服務(wù)精神、專業(yè)的管理知識技能，對于老人的照顧覺得只要夠吃夠喝就行了，根本談不上對老人的醫(yī)療護(hù)理和保健康復(fù)，至于老人的精神生活和心理需求更是根本不予理會。這樣的敬老院對于老人來說，與其說是養(yǎng)老，不如說是收養(yǎng)。這樣的服務(wù)質(zhì)量讓很多有養(yǎng)老需求的老人望而止步，不敢也不愿到這樣的機(jī)構(gòu)來養(yǎng)老。對于敬老院來說，由于擔(dān)心承擔(dān)更多的責(zé)任，也不愿意收養(yǎng)過多的老人，尤其是那些特別需要照顧的失能老人。
三、發(fā)展農(nóng)村敬老院的對策建議
1.明確敬老院的機(jī)構(gòu)性質(zhì)，理順管理機(jī)制。一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的單位性質(zhì)，由省、市、縣（市、區(qū)） 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府利用國有資產(chǎn)共同建設(shè)的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)單位法人地位，由縣級民政部門管理。只有明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的機(jī)構(gòu)性質(zhì)，才能理順管理體制，做到權(quán)責(zé)的對等和統(tǒng)一，從而可以進(jìn)一步改革人事制度，從根本上改變了農(nóng)村敬老院的尷尬處境，為其日后的持續(xù)發(fā)展拓展了空間。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院管理人員編制，根據(jù)按需設(shè)崗、按崗聘用的原則，遵照《勞動法》、《勞動合同法》，簽訂勞動合同，實(shí)行合同管理。同時，要落實(shí)其工資待遇，標(biāo)準(zhǔn)不能低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并由單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，所需費(fèi)用納入縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算。只有這樣，才能調(diào)動廣大敬老院工作人員的積極性。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，以福利中心管理模式為主導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村敬老院入院準(zhǔn)入、財(cái)務(wù)、民主管理監(jiān)督等制度，規(guī)范完善農(nóng)村敬老院供養(yǎng)信息庫。
2.加大資金投入，提高供養(yǎng)水平。一是按照國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》要求，將集中供養(yǎng)五保對象的喪葬費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)以及敬老院管理服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)、房屋維修費(fèi)、取暖費(fèi)等六項(xiàng)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，要逐年增加對敬老院的資金投入，進(jìn)一步提高敬老院的保障水平。各級政府要加強(qiáng)責(zé)任主體意識，積極作為，保障各項(xiàng)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)有效落到實(shí)處。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏健６钦仙鐣Y源，引進(jìn)社會資金，以減輕財(cái)政壓力。要動員全社會的力量參與敬老院的建設(shè)與發(fā)展，積極為敬老院送科技、送項(xiàng)目或者對口幫扶，幫助敬老院大力發(fā)展養(yǎng)殖、加工個手工制作等副業(yè)補(bǔ)充供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提高敬老院的收益，增強(qiáng)敬老院的自身發(fā)展能力。積極發(fā)揮慈善組織的作用，通過完善各種鼓勵性政策，引導(dǎo)一些企業(yè)和個人積極捐款捐物，支持敬老院的建設(shè)和發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院屬非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，其建設(shè)用地應(yīng)依據(jù)國家《劃撥用地目錄》的規(guī)定，采用劃撥方式供地，適當(dāng)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，用水、用電，應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟?、用電價格收取費(fèi)用。
3.完善管理制度，提高服務(wù)水平。規(guī)范管理是發(fā)展敬老院的關(guān)鍵，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，建立起一套行之有效的管理制度。一是建立健全《敬老院管理制度》、《敬老院財(cái)務(wù)管理制度》、《敬老院服務(wù)人員崗位職責(zé)》、《敬老院衛(wèi)生及安全管理制度》等一系列的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。二是敬老院的工作人員要逐步實(shí)行面向社會公開招聘，引入一批熱愛社會福利事業(yè)、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的服務(wù)意識的專門人才充實(shí)敬老院的管理服務(wù)隊(duì)伍。同時，要對現(xiàn)有的管理服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)工作人員的責(zé)任感和使命感，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。對工作人員的管理服務(wù)水平也要進(jìn)行定期考核，形成激勵機(jī)制。由于很多老人對醫(yī)療護(hù)理有特殊的要求，必須要對護(hù)理服務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療方面的特殊培訓(xùn)，建設(shè)專業(yè)的護(hù)理隊(duì)伍，提高服務(wù)質(zhì)量。三是整合民間資源，建立綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的資源，比如在家務(wù)農(nóng)的婦女、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，聯(lián)合社區(qū)志愿者和社會工作者形成綜合服務(wù)網(wǎng)站，為老人提供包括生活照顧、醫(yī)療保健、康復(fù)治療和應(yīng)急救援等在內(nèi)的綜合。
參考文獻(xiàn)：
[1] 吳任慰.福建省農(nóng)村敬老院發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].福建醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2011，（4）.
第2篇：敬老院醫(yī)療組范文
一、認(rèn)真落實(shí)五保政策，切實(shí)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作
1.高度重視農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。五保供養(yǎng)對象是農(nóng)村特殊困難群體，合理保障這部分人的生活是踐行“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要舉措?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府作為農(nóng)村五保供養(yǎng)和農(nóng)村敬老院建設(shè)的責(zé)任主體和管理主體，要切實(shí)維護(hù)農(nóng)村五保對象的基本權(quán)益，把農(nóng)村敬老院建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，全面做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
2.認(rèn)真做好五保對象審批工作。各級政府要嚴(yán)格按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》等規(guī)定，對五保對象進(jìn)行認(rèn)真審核，做到客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、公開。凡符合條件的五保對象要全部納入五保供養(yǎng)范圍，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。
3.加強(qiáng)五保對象管理?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門要建立健全五保對象個人檔案及數(shù)據(jù)庫，村級要建立五保供養(yǎng)對象花名冊，逐步建立五保供養(yǎng)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)網(wǎng)。
4.合理確定五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)?？h（區(qū)）民政部門要依據(jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏?，制定本地農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后頒布執(zhí)行。農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣吆蛯?shí)際支出情況及時調(diào)整，2008年五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均現(xiàn)金不低于1200元，到2012年五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均現(xiàn)金不低于1500元。
5.規(guī)范五保供養(yǎng)資金發(fā)放?？h（區(qū)）財(cái)政部門根據(jù)縣（區(qū)）民政部門對五保供養(yǎng)對象的審核意見，及時將五保供養(yǎng)資金撥付到五保供養(yǎng)資金專戶，確保五保供養(yǎng)資金及時足額發(fā)放。分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)資金通過銀行等金融機(jī)構(gòu)打卡發(fā)放到五保戶本人，集中供養(yǎng)的五保供養(yǎng)資金由縣（區(qū)）財(cái)政部門會商民政部門提出意見，撥至農(nóng)村敬老院。
6.建立五保供養(yǎng)對象“保醫(yī)”制度。各縣（區(qū)）政府要將五保供養(yǎng)對象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，個人應(yīng)交部分從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金中代付；享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助后仍有困難的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，在農(nóng)村醫(yī)療救助時應(yīng)重點(diǎn)給予救助；對符合大病救助條件的，要適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。對集中供養(yǎng)對象，醫(yī)療救助資金按實(shí)際供養(yǎng)人數(shù)年人均不低于240元的標(biāo)準(zhǔn)，于年初從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金帳戶劃撥到農(nóng)村敬老院、五保之家專戶，作為集中供養(yǎng)人員小額臨時醫(yī)療救助費(fèi)用；對分散供養(yǎng)對象應(yīng)優(yōu)先給予醫(yī)療救助。
7.做好五保供養(yǎng)對象善后工作。五保供養(yǎng)對象死亡后，其尸體火化費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi)由所在縣（區(qū)）民政部門從福利彩票公益金中解決，喪葬事宜由村委會從簡辦理，骨灰送所在村公墓（骨灰堂）寄存，所在村沒有公墓（骨灰堂）的，骨灰可深埋不留墳頭，提倡不保留骨灰的葬法。
二、加快農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，提高五保對象集中供養(yǎng)率
8.農(nóng)村敬老院建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。通過新規(guī)劃建設(shè)、閑置資產(chǎn)整合利用、對現(xiàn)有農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建等途徑，加快農(nóng)村敬老院建設(shè)。2008年新建30所農(nóng)村敬老院，確保2008年年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有1所二級以上標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村敬老院。2008年年底集中供養(yǎng)率達(dá)到15%以上，2012年達(dá)到20%以上。
9.農(nóng)村敬老院建設(shè)的規(guī)劃。新建農(nóng)村敬老院選址應(yīng)充分考慮交通便利、環(huán)境衛(wèi)生、居住安全等因素，盡量臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地或集鎮(zhèn)、居民集中居住區(qū)，并盡量靠近醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、文化娛樂、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施。要充分利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）撤并和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦學(xué)校合并后閑置的公用房進(jìn)行資源整合，經(jīng)依法確權(quán)后，改建、擴(kuò)建成農(nóng)村敬老院。
10.農(nóng)村敬老院建設(shè)資金的籌集。農(nóng)村敬老院建設(shè)以縣（區(qū)）財(cái)政投入為主，鼓勵社會參與。2008年新建30所農(nóng)村敬老院按照“四個一”的原則進(jìn)行籌建：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)提供一塊建設(shè)用地，900萬元建設(shè)資金由市財(cái)政、縣（區(qū)）財(cái)政、縣（區(qū)）公益金按照1：1：1的比例負(fù)擔(dān)，不足部分由縣（區(qū)）財(cái)政解決。鼓勵社會力量投資興辦或資助建設(shè)農(nóng)村敬老院，各級募集的捐贈款和慈善資金也可用于農(nóng)村敬老院建設(shè)。
11.加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理。努力完善設(shè)施、優(yōu)化環(huán)境、健全制度、規(guī)范管理，創(chuàng)建“管理人性化、庭院園林化、室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化”的和諧敬老院。注重發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，以院養(yǎng)院。
12.加強(qiáng)農(nóng)村敬老院工作人員管理。根據(jù)農(nóng)村敬老院供養(yǎng)對象人數(shù)，工作人員原則上按10：1的比例配備。集中供養(yǎng)五保對象30人以下的配備3名，30—50人的配備4名，50—70人的配備5名，70人以上的配備6名。農(nóng)村敬老院工作人員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府聘用，報(bào)縣（區(qū)）民政局備案。工作人員實(shí)行動態(tài)管理，由縣（區(qū)）民政局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行年度考核，考核稱職的繼續(xù)聘用，不稱職的予以解聘。
13.加強(qiáng)農(nóng)村敬老院經(jīng)費(fèi)管理。農(nóng)村敬老院的管理經(jīng)費(fèi)納入縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算，并隨當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、生活水平、物價指數(shù)的變化而調(diào)整。原則上，自2008年起，縣（區(qū)）按照實(shí)際集中供養(yǎng)人數(shù)年人均不低于1200元的標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村敬老院管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，年初劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專戶，?？顚Ｓ?，主要用于工作人員工資和敬老院維護(hù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村敬老院工作人員的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強(qiáng)協(xié)作，完善落實(shí)農(nóng)村敬老院建設(shè)扶持政策
14.農(nóng)村敬老院在城市規(guī)劃區(qū)外建設(shè)的，城建部門減免敬老院城市建設(shè)和房屋建設(shè)有關(guān)費(fèi)用；環(huán)保部門減免敬老院的生活垃圾、糞便清運(yùn)和排污等費(fèi)用；敬老院使用的煤氣、用電按居民生活使用價格收??；消防部門在驗(yàn)審敬老院建設(shè)中，免收驗(yàn)審費(fèi)用。
15.稅務(wù)部門對政府部門和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人等社會力量投資興辦的農(nóng)村敬老院，暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等社會力量通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向農(nóng)村敬老院的捐贈，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。對個人通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向農(nóng)村敬老院的捐贈，在繳納個人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。
16.衛(wèi)生部門對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的五保供養(yǎng)對象住院補(bǔ)償報(bào)銷時，不設(shè)起付線，就醫(yī)時適當(dāng)減免醫(yī)療費(fèi)用；建立五保供養(yǎng)對象大病救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度同步實(shí)施的醫(yī)療救助制度，幫助農(nóng)村敬老院開展老年醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等工作。
17.教育部門對農(nóng)村敬老院收養(yǎng)或在村分散供養(yǎng)的孤兒，在義務(wù)教育階段、高中階段就學(xué)及接受繼續(xù)教育考入中專、大學(xué)的，要優(yōu)先給予享受扶貧助學(xué)政策。
18.各級政府要動員和組織社會各界廣泛開展為農(nóng)村敬老院和五保對象送溫暖、做好事活動。鼓勵部門、單位、個人幫扶農(nóng)村敬老院。各級民政部門、各種慈善機(jī)構(gòu)在扶貧幫困活動和救災(zāi)工作中，要優(yōu)先幫扶和及時救助農(nóng)村五保供養(yǎng)對象。
四、加大監(jiān)督，建立完善五保供養(yǎng)考核獎勵機(jī)制
第3篇：敬老院醫(yī)療組范文
【關(guān)鍵詞】敬老院老人社區(qū)護(hù)理經(jīng)驗(yàn)體會
根據(jù)國家醫(yī)改政策，2006年6月我院被定為濟(jì)困醫(yī)院試點(diǎn)單位，目的是在一定程度上解決貧困人員“看病難、看病貴”的問題。濟(jì)困醫(yī)院成立后，我們收住了很多來自農(nóng)村敬老院的孤寡老人。在臨床治療和護(hù)理這些老人過程中，我們了解到，農(nóng)村敬老院的衛(wèi)生保健條件不盡人意，照護(hù)人員專業(yè)水平不高，為老人提供的服務(wù)基本上就是吃、住，很難根據(jù)老人的身體狀況進(jìn)行健康照護(hù)，缺乏保健和康復(fù)等專業(yè)性照護(hù)，一些疾病不能及時預(yù)防，老年人一旦疾病纏身，或者重病重傷不能治好，就很容易癱瘓，甚至是離世[1]。
為實(shí)現(xiàn)WHO提出的健康老齡化，提高老年人生活質(zhì)量及有效地節(jié)約國家衛(wèi)生資源，從2007年10月—2008年10月，我院對本市的10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的老人開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，取得了良好的效果。現(xiàn)將一年來我們對農(nóng)村敬老院老人護(hù)理的經(jīng)驗(yàn)和體會總結(jié)如下。
1制定計(jì)劃和措施
我們制定了詳細(xì)的服務(wù)計(jì)劃和護(hù)理措施：成立社區(qū)服務(wù)小組，小組由醫(yī)生、護(hù)士、檢驗(yàn)士和其他工作人員組成。服務(wù)時間一年（2007.10-2008.10。護(hù)理對象是本市10所敬老院的老人。小組定期輪流到這10所鄉(xiāng)敬老院進(jìn)行下鄉(xiāng)服務(wù)。
2護(hù)理方法及內(nèi)容
2.1健康狀況調(diào)查摸底
為全面掌握敬老院老人的健康狀況，我們對10所敬老院的258位老人進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要有：老人的基本情況、健康狀況、病史、患病治療情況等，并建立個人健康檔案和慢病管理檔案，這有助于提高服務(wù)的針對性和高效性。在258位老人中65歲以上的有229人，男性占45%,女性占55%。
2.2護(hù)理內(nèi)容。
2.2.1飲食保健指導(dǎo)包括飲食衛(wèi)生、飲食習(xí)慣、飲食分類（如預(yù)防性飲食、適合基本健康老年人代謝特征的飲食、針對老年疾病的飲食[2]。
2.2.2睡眠保健如睡眠有規(guī)律，睡前泡熱水腳等。
2.2.3優(yōu)化老年人的居住環(huán)境、居室明亮、通風(fēng)、清潔，居室環(huán)境的安全，防意外措施。
2.2.4老年人運(yùn)動保健選擇適合老年人的運(yùn)動項(xiàng)目，注意運(yùn)動時間，防運(yùn)動時意外。
2.2.5豐富老年人的精神生活。精神寂寞仍是老年人揮之不去的心病[1]。指導(dǎo)敬老院工作人員創(chuàng)造條件，積極努力組織老年人參加文體鍛煉等各種活動，緩解老年人的悲觀情緒，減輕老年人被社會邊緣化和排斥的感覺，使生活充滿樂趣。
2.2.6培訓(xùn)敬老院的照護(hù)人員，使他們掌握老年人的一般保健知識及老年照護(hù)技術(shù)，指導(dǎo)他們?yōu)槔先颂峁┓?wù)。
3護(hù)理效果
為了解對敬老院老人實(shí)施社區(qū)護(hù)理一年來的效果，我們設(shè)計(jì)了《敬老院老人實(shí)施社區(qū)護(hù)理前后的健康狀況及滿意度調(diào)查表》，內(nèi)容有被調(diào)查人基本情況；前后健康狀況；患病情況；病后治療情況；醫(yī)療費(fèi)用的支付情況；對實(shí)施社區(qū)護(hù)理此項(xiàng)衛(wèi)生保健滿意度共6個項(xiàng)目內(nèi)容，并就實(shí)施社區(qū)護(hù)理前后的健康狀況、醫(yī)療費(fèi)用支出情況進(jìn)行比較。
從調(diào)查表發(fā)現(xiàn)老人身心健康狀況大有改善，患病次數(shù)減少，特別一些老年慢性病如慢性支氣管炎、高血壓、冠心病復(fù)發(fā)及住院次數(shù)明顯減少，醫(yī)療費(fèi)用支出也比上一年降低25.8%。大大提高了老年人的生活質(zhì)量。
4經(jīng)驗(yàn)與體會
4.1提高了老人的生活質(zhì)量，有效地節(jié)約了國家衛(wèi)生資源。危害老年人健康的主要因素之一是老年慢性病，慢性病是老年人殘疾和死亡的主要原因[3]，慢性病常常持續(xù)或反復(fù)發(fā)作數(shù)年，難以治愈，使患者正常生活受到嚴(yán)重限制，而吸煙、飲酒、缺乏鍛煉、高鹽飲食是老年慢性病危險(xiǎn)因素[4]。通過健康教育、衛(wèi)生宣傳、合理飲食、控制體重、鼓勵體育鍛煉以及定期健康檢查等社區(qū)護(hù)理措施，提高了老年人預(yù)防保健知識，使敬老院的老人養(yǎng)成良好的生活方式，降低了老年慢性病的發(fā)生率，從根本上提高老年人的健康水平，提高了生活質(zhì)量。大部分老年人需要的是照顧，而不是單純的治療，對慢性病患者來說更是如此，開展此種服務(wù)方式既可以滿足敬老院老人的健康保健的需要，又通過減少就醫(yī)率和住院率降低了衛(wèi)生資源耗費(fèi)。
4.2老人的健康觀念需要提高。我國80%的老年人處在身心健康的臨界點(diǎn)或已處于亞健康狀康[5]，經(jīng)濟(jì)狀況造成一部分孤寡老人就醫(yī)難，而健康觀念又使一部分老人不愿就醫(yī)。沒有平時保健、預(yù)防疾病的措施，小病積成重病或大病的情況經(jīng)常性發(fā)生。如何提高老人的保健觀念和健康水平是我們這次敬老院老人護(hù)理服務(wù)的工作內(nèi)容之一，收到了很好的效果。
4.3農(nóng)村敬老院的照護(hù)水平有待提高。敬老院的工作人員多是在農(nóng)村臨時雇用的，人文化程度偏低，也沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，缺乏照護(hù)老年人的技能，在老人保健、常見病和慢性病預(yù)防等工作方面缺乏基本的經(jīng)驗(yàn)和常識。所以，要提高敬老院老人的健康水平，敬老院工作的照護(hù)水平是關(guān)鍵，在敬老院護(hù)理中，我們現(xiàn)場給這10所敬老院的照護(hù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和指導(dǎo)，在一定程度上增長了他們的照護(hù)知識，提高了他們的技能。新晨：
參考文獻(xiàn)
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[2]劉純艷.社區(qū)護(hù)理學(xué).長沙：湖南科學(xué)技術(shù)出版社，2001：81－83.
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第4篇：敬老院醫(yī)療組范文
我縣現(xiàn)有五保老人7144人，其中集中供養(yǎng)272人，全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院15所，村級敬老院3所，近年來，我縣各級黨委政府，高度重視五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)工作，我們先后新建了吳臺、巴集、丁村、胡集、雙樓敬老院，改造擴(kuò)建了城郊、吳臺、汲水、虎崗、寧平5所敬老院，對敬老院庭院進(jìn)行了綠化，為全縣敬老院添置席夢思床240多張，沙發(fā)80多套，衣柜、桌子、板凳1300多件，購買配備彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家用電器40多臺。在抓好敬老院硬件建設(shè)的同時，我們還狠抓了以加強(qiáng)管理提高服務(wù)水平為主要內(nèi)容的軟件建設(shè)，一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立了院長負(fù)責(zé)制，并狠抓了各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，二是加強(qiáng)了對敬老院工作人員的培訓(xùn)，配強(qiáng)了工作人員隊(duì)伍，三是抓好自我創(chuàng)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院都動員工作人員和有勞動能力的五保老人開展種菜、養(yǎng)殖和加工等勞動，使他們的身體得到鍛煉，豐富了日常生活，又增加了敬老院的經(jīng)濟(jì)收入，提高了老人的生活水平，四是努力改善老人善食條件，堅(jiān)持做到花樣翻新，飯菜可口，盡一切努力，讓老人吃的飽，吃的好，五是動員社會各界力量，積極開展社會服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院經(jīng)常有學(xué)生、文藝演出隊(duì)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)等社會各界對老年人開展無償服務(wù)，使他們充分感受到社會大家庭的溫暖和黨和政府的關(guān)懷。通過我們的不斷努力，先后有巴集鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)敬老院被省民政廳命名為省級文明敬老院，另有8所敬老院被市民政局命名為市級文明敬老院。
今年，我們通過積極努力，又爭取到6個敬老院建設(shè)項(xiàng)目，其中汲水敬老院擴(kuò)建改造項(xiàng)目，南豐、白馬、東風(fēng)、石槽、汲冢敬老院新建項(xiàng)目。目前，6個建設(shè)項(xiàng)目中，已有南豐、東風(fēng)、石槽、汲冢4個敬老院開工興建。東風(fēng)敬老院橋梁、圍墻已基本建成，南豐、石槽、汲冢3所敬老院圍墻近幾天也將完工。汲水、白馬也在積極做工作，工程近幾天開工。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到我縣的五保供養(yǎng)工作，還有一定的不足，比如集中供養(yǎng)率偏低，現(xiàn)有敬老院利用率低，資金不足等問題，急需我們加以解決。
二、當(dāng)前五保集中供養(yǎng)工作的主要任務(wù)
我縣現(xiàn)有五保老人7144人，其中集中供養(yǎng)272人，集中供養(yǎng)率是4％，而今年省政府提出的五保集中供養(yǎng)率是達(dá)到20％以上，相差16％，也就是說今年五保集中供養(yǎng)對象在現(xiàn)有272人的基礎(chǔ)上，需凈增__3以上，達(dá)到1415人以上，任務(wù)非常艱巨，但落實(shí)五保供養(yǎng)政策，提高五保集中供養(yǎng)率達(dá)到20％以上，是省委、省政府向人民群眾公開承諾的十五件實(shí)事之一，我們只有不折不扣完成省、市交給的工作任務(wù)，沒有任何退路可言，根據(jù)我縣五保對象集中供養(yǎng)整體規(guī)劃，我們主要通過以下四個途徑來完成我的工作任務(wù)：
（一）、利用現(xiàn)有敬老院資源，通過整修，購置設(shè)備，提高現(xiàn)有敬老院利用率，由現(xiàn)在床位419張，增加到735張，五保集中供養(yǎng)人數(shù)由現(xiàn)在的272人，增加到735人，可新接納五保對象463人；
（二）、擴(kuò)建改造汲水敬老院，新接納五保對象80人以上；
（三）、新建南豐、白馬、東風(fēng)、石槽、汲冢五所敬老院，每所敬老院占地不少于20畝，每所建房不少于80間，每所新接納五保對象不少120人，共計(jì)可接納五保對象600人以上；
（四）、結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，試點(diǎn)村每村建一所敬老院，本村五保全部實(shí)行集中供養(yǎng)，可接納五保老人100人以上。
三、采取得力措施，全面完成五保集中供養(yǎng)工作任務(wù)。
完成五保集中供養(yǎng)工作任務(wù)，我們還要做好以下幾個方面的工作：
（一）、提高入住率。會議召開之前，縣民政局已經(jīng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量細(xì)致的調(diào)查研究工作，對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18所敬老院的情況進(jìn)行了逐項(xiàng)排查摸底，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院房屋間數(shù)、房屋狀況、可容納老人數(shù)、已入住老人數(shù)、可新接納老人數(shù)進(jìn)行了調(diào)研，并制訂了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新接納五保人員工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不折不扣地完成。會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間研究，整修房屋，購置設(shè)備，今年，省里從省財(cái)政和彩票公益金是拿出一個億，資助全省五萬張床位建設(shè)，每張床位20__元，如果我們按照一間房子住兩位老人的話，就是每間房子省級補(bǔ)助4000元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，籌措部分資金，用于敬老院建設(shè)，市縣兩級也要拿出部分資金，采取以獎代補(bǔ)和新增五保人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)給予補(bǔ)助，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間實(shí)施，先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣委、縣政府將給予適當(dāng)?shù)莫剟睿浜蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)將給予通報(bào)批評，利用現(xiàn)有敬老院資助源，擴(kuò)大入住率，是提高我縣五保集中供養(yǎng)入住率的關(guān)鍵一步，事關(guān)今年任務(wù)能否完成，現(xiàn)在工作任務(wù)已分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成工作任務(wù)，拿誰是問。
（二）、加快新建改造擴(kuò)建敬老院工作力度，今年，根據(jù)我們的工作任務(wù)，通過積極工作惡，我們爭取到6個敬老院建設(shè)項(xiàng)目，其中汲水敬老院擴(kuò)建改造項(xiàng)目，南豐、白馬、東風(fēng)、石槽、汲冢敬老院新建項(xiàng)目。目前，6個建設(shè)項(xiàng)目中，已有4個敬老院開工興建，圍墻近幾天也將完工。但汲水、白馬敬老院兩個建設(shè)項(xiàng)目遲遲沒有動工，究竟什么原因，7月15日前，圍墻建不成，市政府將取消建設(shè)項(xiàng)目，會對我縣敬老院建設(shè)造成重大損失，直接導(dǎo)致五保集中供養(yǎng)率達(dá)到20以上的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，給市委、市政府、縣委、縣政府無法交待 ，這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)之大、責(zé)任之大，勝于泰山。會后，這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即做工作，爭取工程近幾天開工。
市縣兩級決定對敬老院建設(shè)建立督查制度，7月15日對新建擴(kuò)建的敬老院進(jìn)行第一次督查，對沒有完成敬老院圍墻建設(shè)任務(wù)的，取消建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，9月30進(jìn)行第二次督查，對沒有完成五保住室建設(shè)任務(wù)的對主要責(zé)任人通報(bào)批評。11月30日，市縣敬老院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收，對敬老院建設(shè)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予表彰，對工作不力，影響全縣五保集中供養(yǎng)工作大局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評和處罰，并在新聞媒體暴光。
（四）、加快村級敬老院建設(shè)。社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村必須建有村級敬老院，五保老人實(shí)行集中供養(yǎng)，這是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要組成部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)各種關(guān)系，大力支持試點(diǎn)村的工作，在資金上物質(zhì)上幫助他們每村建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)的村級敬老院，縣里也將拿出一部分資金，給予他們適當(dāng)支持，確保敬老院建設(shè)順利進(jìn)行，為我縣五保集中供養(yǎng)工作增磚添瓦，
四、規(guī)范管理，全面提高服務(wù)水平
這個問題也是迫在眉睫。我們不能等敬老院建設(shè)好以后再來提這個問題，因?yàn)榫蠢显簲U(kuò)建、新建完成以后，入住老人數(shù)將從272人提高到1415人，凈增__3人。一千多名老年人進(jìn)了敬老院，我們單單把敬老院蓋好是不夠的，必須全面提升服務(wù)水平。在這個方面，我們要實(shí)現(xiàn)“一個提升，五個變化”?！耙粋€提升”就是要全面提升五保老人的生活質(zhì)量，改變此文來源于文秘站網(wǎng)五保老人的生存環(huán)境和精神面貌。“五個變化”，第一個變化是要衣食無憂。改變過去五保老人供養(yǎng)資金到位難、日常生活料理難這樣的情況，使他們的基本生活得到保障，一日三餐要葷素搭配，保證生活穩(wěn)定。第二個變化是居住條件要改善。低矮、陰暗、破舊的房子必須改造，敬老院的房子必須寬敞、明亮、整潔、舒適。要設(shè)有電視房、娛樂室，居室內(nèi)要統(tǒng)一配置生活用品，建好廁所。要把發(fā)展沼氣和改廁、改圈、改廚結(jié)合起來。第三個變化是要老有所醫(yī)。過去五保老人醫(yī)療基本上沒有保障，小病拖、大病捱。要積極聯(lián)合衛(wèi)生部門興辦敬老院的小診所，做到小病不出院，大病有人管,或者和附近的小診所聯(lián)合。要把農(nóng)村醫(yī)療救助優(yōu)先用于五保對象，優(yōu)先用于居住于敬老院的五保老人，優(yōu)先為五保老人交納新型醫(yī)療合作費(fèi)用，解決好老人的看病問題。第四個變化是要消除五保老人的心理孤獨(dú)。五保老人最大的困難就是缺少交流，心理孤獨(dú)。我們要利用敬老院這個陣地，把它變成一個大家庭，讓老年人有一個個封閉的個體融入到一個相對開放的大家庭中，一起生活、一起娛樂、學(xué)習(xí)、勞動，互相了解、互相交流，增強(qiáng)對生活的信心。第五個變化是要老有所為。因?yàn)槲灞＠先讼喈?dāng)一部分還有勞動能力，應(yīng)該根據(jù)老人的自身狀況和特點(diǎn)、特長，把他們分別編入生產(chǎn)、生活互幫互助小組，組織他們開展勞動，參加文娛活動，種花種草，學(xué)習(xí)琴棋書畫，追求健康的生活方式。使老年人在參與勞動和學(xué)習(xí)中，既鍛煉了身體，又陶冶了情操、充實(shí)了生活、增加了收入、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、體現(xiàn)了價值，實(shí)現(xiàn)老有所為。
建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。要選好院長，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要選擇尊老、愛老的人管理敬老院，為了便于管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長最好由民政所所長或會計(jì)兼任，村級敬老院院長最好由村委會主要負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)敬老院日常管理。要切實(shí)提高敬老院院長和工作人員管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，選擇到好的敬老院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請衛(wèi)生、食品等方面的專業(yè)人員和好的院長傳授有關(guān)知識。要建立完善敬老院的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管理。我們還將加強(qiáng)對敬老院工作的考核，通過統(tǒng)一考核，對敬老院進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理，評選文明敬老院，對不達(dá)標(biāo)的限期整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)督查，沒有監(jiān)督的執(zhí)行，就是放任自流的執(zhí)行，工作就可能走樣。同時，注意增強(qiáng)老年人的主人翁意識，盡其所能，為敬老院的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
第5篇：敬老院醫(yī)療組范文
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院管理工作的重要意義
農(nóng)村五保供養(yǎng)對象是農(nóng)村最困難的弱勢群體，解決這部分人的生活問題，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村工作中的形象，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)社會公平的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措。加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村敬老院建設(shè)，是區(qū)委、區(qū)政府著力改善民生的一項(xiàng)重要舉措，對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。桃花鎮(zhèn)、區(qū)各相關(guān)部門要全面貫徹落實(shí)市政府有關(guān)文件精神，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院管理工作。
二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象待遇
區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府在上級下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的基礎(chǔ)上安排專項(xiàng)資金解決好五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)五保供養(yǎng)對象衣、食、住、醫(yī)、葬方面的政策，切實(shí)保障他們的基本生活。
1、伙食：區(qū)政府繼續(xù)執(zhí)行《人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作意見的通知》（府號）及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院管理工作的意見的通知》（府廳發(fā)號），落實(shí)五保供養(yǎng)資金，按集中供養(yǎng)2820元，分散供養(yǎng)1560元標(biāo)準(zhǔn)直接列支，并全部用于解決五保供養(yǎng)對象的吃飯問題。同時，區(qū)財(cái)政按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)列支專項(xiàng)資金解決五保對象零用錢。
2、穿衣：按上年度農(nóng)民人均純收入的10%列支專項(xiàng)資金解決五保供養(yǎng)對象的服裝、衣被等費(fèi)用。每年為五保對象配備床上用品及春、夏、秋、冬服裝各兩套。
3、居?。喊凑彰克蠢显好磕?.5萬元標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政按6：4的比例列支專項(xiàng)資金解決敬老院購置設(shè)備、維修設(shè)施的費(fèi)用。
4、醫(yī)療：按在院供養(yǎng)對象每人每年100元的金額配置常用藥品(在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金中支付)，解決在院供養(yǎng)對象日?？床栴}。
5、喪葬：五保對象死亡后，喪葬費(fèi)用按農(nóng)村五保供養(yǎng)對象12個月的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中核銷。
三、強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)敬老院建設(shè)和管理
1、妥善解決敬老院管理和工作經(jīng)費(fèi)。為提高敬老院管理和服務(wù)水平，按照上年度末集中供養(yǎng)人數(shù)每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)安排敬老院工作經(jīng)費(fèi)，工作經(jīng)費(fèi)及敬老院工作人員工資待遇經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政按6：4比例列支專項(xiàng)資金落實(shí)解決。
2、加強(qiáng)敬老院工作隊(duì)伍建設(shè)。工作人員的配備與供養(yǎng)對象的人數(shù)，原則上按不低于1：10的比例配備，所有敬老院工作人員均實(shí)行社會公開招聘，實(shí)行合同聘任制管理，工作人員的選聘由區(qū)民政部門會同區(qū)人事部門、桃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府完成。規(guī)范院長及工作人員的工資待遇，院長每人每月不少于1000元，工作人員每人每月不少于800元。
3、加強(qiáng)敬老院內(nèi)部管理。堅(jiān)持以人為本、民主管理、文明辦院、敬老養(yǎng)老的管理方針。建立健全院務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、伙食管理、衛(wèi)生管理、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際開展崗位技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對敬老院工作人員的教育和管理，不斷提高管理水平和服務(wù)層次。要加強(qiáng)院務(wù)公開，成立院務(wù)管理委員會，真正發(fā)揮其在民主決策、財(cái)務(wù)管理和服務(wù)方面的作用。
第6篇：敬老院醫(yī)療組范文
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的管理，促進(jìn)敬老院事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條敬老院是農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。敬老院以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人興辦和資助敬老院。
第三條敬老院堅(jiān)持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養(yǎng)老的辦院方針。
第四條敬老院所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，并通過發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)和社會捐贈逐步改善供養(yǎng)人員的生活條件。村辦敬老院所需經(jīng)費(fèi)由村公益金解決。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對敬老院工作的領(lǐng)導(dǎo)，把敬老院事業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
第六條民政部門是敬老院事業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對敬老院工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。敬老院的創(chuàng)辦、撤銷須經(jīng)縣級民政部門批準(zhǔn)。
第二章供養(yǎng)對象
第七條敬老院以供養(yǎng)五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優(yōu)先接收孤老優(yōu)撫對象入院供養(yǎng)。有條件的敬老院可以向社會開放，吸收社會老人自費(fèi)代養(yǎng)。精神病患者、傳染病人不得接收入院。
第八條五保對象入敬老院須由本人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（村辦敬老院經(jīng)村民委員會）批準(zhǔn)，并由本人和敬老院雙方簽定入院協(xié)議。
符合規(guī)定條件的對象，入院自愿，出院自由。
第九條敬老院供養(yǎng)的各類人員（以下統(tǒng)稱供養(yǎng)人員）應(yīng)當(dāng)遵守院內(nèi)的規(guī)章制度，愛護(hù)公共財(cái)物，文明禮貌，團(tuán)結(jié)互助。
第三章院務(wù)管理
第十條敬老院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，院長負(fù)責(zé)全面工作。其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保供養(yǎng)和敬老院工作的方針、政策和法規(guī)；
（二）組織制定院內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度和敬老院發(fā)展規(guī)劃；
（三）組織發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)敬老院自身發(fā)展的活力，不斷提高供養(yǎng)人員的生活水平；
（四）督促工作人員履行職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，維護(hù)供養(yǎng)人員的合法權(quán)益不受侵犯。
第十一條敬老院設(shè)立院務(wù)管理委員會。其職責(zé)是：貫徹落實(shí)辦院方針、原則，審議院內(nèi)重要事宜，檢查、監(jiān)督院長和工作人員的工作。
管理委員會成員經(jīng)敬老院全體人員民主選舉產(chǎn)生，管理委員會成員中供養(yǎng)人員所占比例不得少于二分之一。
第十二條敬老院的生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要分設(shè)。搞好環(huán)境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。
第十三條供養(yǎng)人員的飲食應(yīng)當(dāng)講究營養(yǎng)、衛(wèi)生，每周有食譜。
第十四條供養(yǎng)人員生病，院方應(yīng)及時負(fù)責(zé)治療。有條件的敬老院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，建立供養(yǎng)人員健康檔案。供養(yǎng)人員去世后院方要負(fù)責(zé)從簡料理后事。
第十五條適當(dāng)組織供養(yǎng)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，因地制宜開展適合供養(yǎng)人員特點(diǎn)的文體和康復(fù)活動。
第四章財(cái)產(chǎn)管理
第十六條敬老院的土地、房屋、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占。
第十七條建立健全財(cái)務(wù)管理制度。經(jīng)費(fèi)、物資、伙食、生產(chǎn)經(jīng)營賬目要定期公布，接受供養(yǎng)人員和社會有關(guān)方面的監(jiān)督。財(cái)會人員離職時，必須清查賬目，按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第十八條五保對象入院，其財(cái)產(chǎn)交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世后，其遺產(chǎn)按入院協(xié)議處理。
第五章生產(chǎn)經(jīng)營
第十九條敬老院可采取多種形式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有，用于院內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件，任何單位和個人不得侵占、挪用。
第二十條鼓勵供養(yǎng)人員參加力所能及的生產(chǎn)勞動和經(jīng)營活動，并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當(dāng)報(bào)酬。
第二十一條地方人民政府和有關(guān)部門對敬老院的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先和優(yōu)惠。
第六章工作人員
第二十二條敬老院的工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（村辦敬老院由村民委員會）根據(jù)敬老院需要和規(guī)模進(jìn)行配備。
第二十三條敬老院院長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（村辦敬老院由村民委員會）選派。敬老院其他工作人員采取合同制，實(shí)行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養(yǎng)老工作，有一定文化水平，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，吃苦耐勞。從事財(cái)會、醫(yī)療等專業(yè)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技能。
第二十四條敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村集體企事業(yè)單位干部和職工的待遇確定。
第7篇：敬老院醫(yī)療組范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，完善管理運(yùn)行工作機(jī)制，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，根據(jù)《市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施辦法》等有關(guān)政策，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和重要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院是政府興辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，為五保供養(yǎng)對象提供良好的居住環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是保障和改善民生的重要內(nèi)容。近年來，我市持續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，五保供養(yǎng)環(huán)境和條件明顯改善，五保集中供養(yǎng)率大幅度提高。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)相對滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明確、管理運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺乏保障、管理服務(wù)人員力量薄弱等問題比較突出，嚴(yán)重影響了五保供養(yǎng)水平的進(jìn)一步提高。各級各有關(guān)部門對此要高度重視，切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程，克服困難，強(qiáng)化措施，盡快理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理體制，建立健全科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理運(yùn)行工作機(jī)制和資金保障機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設(shè)新突破，促進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
（一）依法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院辦理事業(yè)單位法人登記。根據(jù)《市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施辦法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院作為政府利用國有資產(chǎn)舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，屬于公益性非營利組織，要按照我國事業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定，辦理事業(yè)單位法人登記。
（二）配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員按照與農(nóng)村五保供養(yǎng)對象不低于1：10的比例配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員由管理人員（主要指院長、會計(jì)）、服務(wù)人員組成。管理人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在編正式工作人員擔(dān)任，從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員中調(diào)劑。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長的選聘，要綜合考慮年齡結(jié)構(gòu)、文化水平、專業(yè)知識、個人總體素質(zhì)，特別要考察對五保供養(yǎng)事業(yè)的熱愛程度，新聘院長年齡一般不超過50周歲。院長人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出，報(bào)市民政局審核同意。
（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員選聘制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員選聘實(shí)施方案》，按照精簡效能、按需設(shè)崗、公開公平的原則，招聘熱愛社會福利事業(yè)、年富力強(qiáng)、有愛心的人員作為專職服務(wù)、醫(yī)護(hù)、炊事、保衛(wèi)等工作人員。工作人員要逐步向?qū)I(yè)層次發(fā)展，重點(diǎn)招聘從專業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)的學(xué)生加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)管理隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)管理的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化水平。招聘的工作人員經(jīng)過考試、考核和體檢，符合條件的方可正式上崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院招聘的服務(wù)人員需年富力強(qiáng)，年齡不得超過50周歲。
（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員管理和培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員崗位責(zé)任制，確定崗位工作目標(biāo)，明確工作內(nèi)容和程序，明確崗位責(zé)任，落實(shí)責(zé)任到人。建立嚴(yán)格的工作考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，工作成績與個人待遇掛鉤。實(shí)行責(zé)任追究制，失職必查，違章必究。加強(qiáng)對工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過集中辦學(xué)或現(xiàn)場教學(xué)等多種方式，定期舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長和服務(wù)人員培訓(xùn)班，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，逐步建立起一支責(zé)任心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的專業(yè)化工作隊(duì)伍。
（五）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理運(yùn)行資金保障機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理運(yùn)行資金主要包括日常管理經(jīng)費(fèi)和工作人員工資。管理運(yùn)行資金要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算，按月?lián)苋刖蠢显嘿~戶，市級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，逐步落實(shí)市級統(tǒng)籌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要對五保供養(yǎng)資金、日常管理資金、工作人員工資、經(jīng)營性收入、捐贈資金等實(shí)行分賬管理，理清賬目，確保專款專用。強(qiáng)化對管理運(yùn)行資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，保證資金及時足額供給、合理使用。
（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。在建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照《濟(jì)寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理暫行辦法》，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)服務(wù)管理制度的落實(shí)，開展好省等級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院創(chuàng)建活動，推廣規(guī)范化服務(wù)管理模式，不斷改善院容院貌，美化綠化環(huán)境，推動服務(wù)管理再上新水平。
三、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行專門研究，強(qiáng)化工作措施，制定工作方案，確保工作任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。各有關(guān)部門要加大工作力度，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，集中時間、精力抓好工作落實(shí)。民政部門要搞好調(diào)查，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院底數(shù)，核實(shí)工作人員數(shù)量，搞好綜合協(xié)調(diào)，為建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理運(yùn)行機(jī)制奠定基礎(chǔ)；事業(yè)單位登記管理部門要按照有關(guān)規(guī)定抓緊為鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院辦理事業(yè)單位法人登記；人力資源社會保障部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員選聘實(shí)施方案》，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員招聘、培訓(xùn)等工作，及時為工作人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障手續(xù)；財(cái)政部門要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理運(yùn)行資金補(bǔ)助逐年增加，逐步實(shí)現(xiàn)敬老院運(yùn)行資金市級統(tǒng)籌；衛(wèi)生部門要積極配合民政部門搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院醫(yī)護(hù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；監(jiān)察、審計(jì)等部門要抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和管理運(yùn)行資金使用情況的檢查督導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要具體抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
第8篇：敬老院醫(yī)療組范文
一、災(zāi)民的救助工作情況，災(zāi)情發(fā)生后，及時下?lián)芫葹?zāi)款物，解決災(zāi)民的實(shí)際問題。下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款191萬元，其中：①、用于民房恢復(fù)建設(shè)資金133萬元，②、用于災(zāi)區(qū)和困難群眾生活救濟(jì)58萬元，救濟(jì)人口3640人次；為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放棉被2500床、衣物3000余件，救濟(jì)人數(shù)4500人次；受災(zāi)群眾和困難群眾的基本生活得到保障。
二、*鎮(zhèn)、*敬老院項(xiàng)目建設(shè)情況
①、*鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：*鎮(zhèn)敬老院位于*鎮(zhèn)勐哈村委會橡膠種植場，用地面積6941.21平方米，建筑面積2688平方米，項(xiàng)目總投資150萬元，建設(shè)規(guī)模：住宿、餐廳、醫(yī)務(wù)室、娛樂活動場所、綠化等附屬工程設(shè)施。該建設(shè)項(xiàng)目通過一年多的努力，在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的支持下，完成了水電的建設(shè)，完成工程建設(shè)招標(biāo)程序，主體工程住宿樓2009年11月開工建設(shè)，完成投資120余萬元，完成總投資的80。
②、*鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：*鎮(zhèn)敬老院位于*新城區(qū)農(nóng)業(yè)銀行住宿區(qū)背后，占地面積9845.35平方米，建筑面積5836.29平方米，項(xiàng)目總投資350萬元，建設(shè)規(guī)模有：住宿、餐廳、娛樂活動場所、綠化等附屬工程。目前完成了土地的征用、測繪、地勘、用地土方的回填，檔墻等，現(xiàn)已進(jìn)入主體工程招投標(biāo)程序，預(yù)計(jì)主體工程明年1月份可以開工，該項(xiàng)工程已完成投資120余萬元，占總投資的34。
③兩個敬老院的資金使用情況：兩個敬老院前期工程投資2814373.74元，資金主要用于前期工作，征地補(bǔ)償費(fèi)、工程勘察費(fèi)、附屬工程、土方回填、工程設(shè)計(jì)圖紙費(fèi)、辦證費(fèi)、通電通水工程。
三、民房保險(xiǎn)工作情況，完成了全縣民房的統(tǒng)一保險(xiǎn)工作，簽訂了《*縣農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)協(xié)議》。目前農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)共理賠農(nóng)戶533戶，其中風(fēng)雹災(zāi)413戶，火災(zāi)6戶，保險(xiǎn)公司共向受災(zāi)農(nóng)戶支付理賠金180.7萬元，受災(zāi)群眾得到及時理賠。
四、統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作覆蓋面
修改完善了《*縣城市居民醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《*縣農(nóng)村居民醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，嚴(yán)格救助范圍和救助程序，擴(kuò)大貧困群眾救助面，搞好與新型合作醫(yī)療的銜接工作。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金334.96萬元，其中：①、救助城市貧困群眾125人，發(fā)放城市醫(yī)療救助金33.2萬；②、救助農(nóng)村貧困群眾789人，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金144.3萬元；③、為農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象和邊民繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療7.1萬人，每人每年20元，共資助參合金達(dá)142萬元；④、資助城市貧困低保戶，底保邊緣戶參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)22*人，資助參保金15.46萬元。
五、建立健全城鄉(xiāng)“分類施?！焙团R時救助制度
按照州民政局西民?！?009〕3號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的通知》要求，從我縣的實(shí)際情況出發(fā)，針對存在的問題，縣政府7月10日召開了全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個農(nóng)場、四個社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)低保工作人員參加的城鄉(xiāng)低保專題會議，進(jìn)一步加強(qiáng)了城鄉(xiāng)低保政策的宣傳教育，會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場嚴(yán)格按照《城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》有關(guān)要求，切實(shí)做到不漏保、不錯保、不亂保。加大城鄉(xiāng)低保政策的宣傳力度和監(jiān)督工作，并組織人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行調(diào)研檢查工作，糾正了在工作中存在的一些問題，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕低保工作中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序，科學(xué)操作，規(guī)范管理。實(shí)行集體審批，做到了公開、公正、公平，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理，有升降，有進(jìn)出，基本上做到了應(yīng)保的一戶不漏，不該保的一律不保的原則，使城鄉(xiāng)低保工作穩(wěn)步推進(jìn)，讓困難群眾真正享受低保政策。
六、城市低保救助情況，我縣共納入城市低保救助人員達(dá)15867戶（次），37596人（次），發(fā)放城市低保救助金627.41萬元，其中：①、發(fā)放地方低保金9318戶（次）23043人（次）共計(jì)發(fā)放低保金220.96萬元；②、發(fā)放農(nóng)場低保金6549戶（次）14453人（次），發(fā)放低保金133.72萬元。③、發(fā)放低保戶臨時生活補(bǔ)助206.78萬元，④、發(fā)放低保戶燃油補(bǔ)助金15.87萬元，⑤、春節(jié)發(fā)放生活補(bǔ)貼人均150元，共計(jì)發(fā)放50.09萬元。
七、農(nóng)村低保救助情況，農(nóng)村低保救助覆蓋面達(dá)到9665戶2萬人，發(fā)放農(nóng)村低保金1440.72萬元。發(fā)放農(nóng)村低保一次性補(bǔ)貼2.02萬人，發(fā)放金額128.95萬元。城鄉(xiāng)低保全面落實(shí)了應(yīng)保盡保。
八、臨時救助情況，2009年累計(jì)救助城鎮(zhèn)貧困居民8人，救助金2625元。農(nóng)村貧困群眾14人次，救助金30920元。中秋、國慶節(jié)期間慰問貧困戶、低保戶78人，慰問金23610元。
九、五保戶供養(yǎng)生活得到保障
全縣共有五保戶435人，其中：集中供養(yǎng)18人，分散供養(yǎng)417人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于800元，全部納入財(cái)政預(yù)算，按時發(fā)放到五保戶手中。加強(qiáng)了勐侖、易武敬老院的內(nèi)部管理，規(guī)范了衛(wèi)生、飲食、醫(yī)療等服務(wù)，使集中供養(yǎng)的老年人得到較好的服務(wù)。
十、存在的困難和問題
1、兩個敬老院未按期完成的主要原因：*鎮(zhèn)敬老院征用*農(nóng)場部份橡膠地，*敬老院征用勐哈村委會橡膠地，土地征用手續(xù)辦理較為困難，補(bǔ)償費(fèi)較高，附屬工程投資較大，建設(shè)資金嚴(yán)重不足。
2、城鄉(xiāng)低保居民收入核定難，督促檢查抓落實(shí)有待加強(qiáng)。
3、城鄉(xiāng)低保醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)不足，給工作帶來一定的影響。
4、部分農(nóng)戶對農(nóng)村民房保險(xiǎn)工作認(rèn)識不足，需要加大宣傳力度。
十一、下一步工作安排
1、嚴(yán)格加強(qiáng)兩個敬老院建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，用好項(xiàng)目資金使用管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ谩?/p>
2、抓緊工程建設(shè)，把好質(zhì)量關(guān)，2010年5月底完成*敬老院的全部工程，并在7月份投入使用。9月底完成*鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，并投入使用。
3、繼續(xù)抓緊抓好民房保險(xiǎn)工作，加大農(nóng)村民房保險(xiǎn)的力度，擴(kuò)大覆蓋面。
第9篇：敬老院醫(yī)療組范文
撰寫人：___________
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2021年建設(shè)項(xiàng)目工作總結(jié)
一、總評價
__號分項(xiàng)目建設(shè)工作效果較好：與企業(yè)的合作進(jìn)入進(jìn)入實(shí)質(zhì)簽約階段；央財(cái)支持項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收取得重大突破；順利完成省巡視組對我系部巡視；學(xué)生實(shí)___結(jié)工作順利開展；研究室的研究工作順利展開。
二、做過的主要工作回顧
1、廣泛展開企業(yè)調(diào)研，了解行業(yè)一線狀況，及時修正教學(xué)計(jì)劃。本季度，開展了兩次較大的企業(yè)調(diào)研，分別自旅行社和酒店兩個行業(yè)進(jìn)行調(diào)研。在旅行社主要調(diào)研新旅游法頒布后對旅游業(yè)的影響，以及這種影響對旅游教育的連帶影響；在酒店主要調(diào)研八項(xiàng)規(guī)定以后的業(yè)務(wù)變化，以及這種變化引發(fā)的酒店專業(yè)教育的連鎖變化。通過調(diào)研，及時修正專業(yè)培養(yǎng)方案。
2、派遣專業(yè)教師下企業(yè)掛職鍛煉，增強(qiáng)“雙師型”效應(yīng)。本年度，全部專業(yè)教師以不同形式都被派往企業(yè)掛職。通過掛職，專業(yè)教師對行業(yè)有了深入的了解，鍛煉了專業(yè)技能，增強(qiáng)了動手能力。
三、存在的不足
（一）教師及企業(yè)空間更新不及時，空間內(nèi)容單薄。
（二）數(shù)化課程沒有被通過
（三）學(xué)生到課、出勤還存在問題
（四）本期__號分項(xiàng)目建設(shè)不夠充分。
民政局重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作總結(jié)
縣委督查室：
鎮(zhèn)敬老院、__敬老院建設(shè)項(xiàng)目及民房保險(xiǎn)工作已列入__年度__縣人民政府承諾的十件實(shí)事督辦建設(shè)項(xiàng)目，重要工作主要是：加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作和醫(yī)療救助工作，穩(wěn)妥做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)特困群眾，弱勢群體和“五保戶”大病救助工作?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、__鎮(zhèn)、__敬老院項(xiàng)目建設(shè)情況
①、__鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：__鎮(zhèn)敬老院位于__鎮(zhèn)勐哈村委會橡膠種植場，用地面積___平方米，建筑面積___平方米，項(xiàng)目總投資___萬元，建設(shè)規(guī)模：住宿、餐廳、醫(yī)務(wù)室、娛樂活動場所、綠化等附屬工程設(shè)施。該建設(shè)項(xiàng)目通過一年多的努力，在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的支持下，完成了水電的建設(shè)，完成工程建設(shè)招標(biāo)程序，主體工程住宿樓__年__月開工建設(shè)，完成投資___余萬元，完成總投資的80。
②、__鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：__鎮(zhèn)敬老院位于__新城區(qū)農(nóng)業(yè)銀行住宿區(qū)背后，占地面積___平方米，建筑面積___平方米，項(xiàng)目總投資___萬元，建設(shè)規(guī)模有：住宿、餐廳、娛樂活動場所、綠化等附屬工程。目前完成了土地的征用、測繪、地勘、用地土方的回填，檔墻等，現(xiàn)已進(jìn)入主體工程招投標(biāo)程序，預(yù)計(jì)主體工程明年__月份可以開工，該項(xiàng)工程已完成投資___余萬元，占總投資的34。
③兩個敬老院的資金使用情況：兩個敬老院前期工程投資___元，資金主要用于前期工作，征地補(bǔ)償費(fèi)、工程勘察費(fèi)、附屬工程、土方回填、工程設(shè)計(jì)圖紙費(fèi)、辦證費(fèi)、通電通水工程。
二、災(zāi)民的救助工作情況，災(zāi)情發(fā)生后，及時下?lián)芫葹?zāi)款物，解決災(zāi)民的實(shí)際問題。
下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款___萬元，其中：①、用于民房恢復(fù)建設(shè)資金___萬元，②、用于災(zāi)區(qū)和困難群眾生活救濟(jì)___萬元，救濟(jì)人口___人次；為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放棉被___床、衣物___余件，救濟(jì)人數(shù)___人次；受災(zāi)群眾和困難群眾的基本生活得到保障。
三、民房保險(xiǎn)工作情況，完成了全縣民房的統(tǒng)一保險(xiǎn)工作，簽訂了《__縣農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)協(xié)議》。
目前農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)共理賠農(nóng)戶___戶，其中風(fēng)雹災(zāi)___戶，火災(zāi)___戶，保險(xiǎn)公司共向受災(zāi)農(nóng)戶支付理賠金___萬元，受災(zāi)群眾得到及時理賠。
四、統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作覆蓋面
修改完善了《__縣城市居民醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《__縣農(nóng)村居民醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，嚴(yán)格救助范圍和救助程序，擴(kuò)大貧困群眾救助面，搞好與新型合作醫(yī)療的銜接工作。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金___萬元，其中：①、救助城市貧困群眾___人，發(fā)放城市醫(yī)療救助金___萬；②、救助農(nóng)村貧困群眾___人，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金___萬元；③、為農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象和邊民繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療___萬人，每人每年___元，共資助參合金達(dá)___萬元；④、資助城市貧困低保戶，底保邊緣戶參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)___人，資助參保金___萬元。
五、建立健全城鄉(xiāng)“分類施?！焙团R時救助制度
按照州民政局西民保〔__〕___文件《___加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作___》要求，從我縣的實(shí)際情況出發(fā)，針對存在的問題，縣政府__月__日召開了全縣___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個農(nóng)場、四個社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)低保工作人員參加的城鄉(xiāng)低保專題會議，進(jìn)一步加強(qiáng)了城鄉(xiāng)低保政策的宣傳教育，會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場嚴(yán)格按照《城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》有關(guān)要求，切實(shí)做到不漏保、不錯保、不亂保。加大城鄉(xiāng)低保政策的宣傳力度和監(jiān)督工作，并___人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行調(diào)研檢查工作，糾正了在工作中存在的一些問題，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕低保工作中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序，科學(xué)操作，規(guī)范管理。實(shí)行___審批，做到了公開、公正、公平，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)（范本）管理，有升降，有進(jìn)出，基本上做到了應(yīng)保的一戶不漏，不該保的一律不保的原則，使城鄉(xiāng)低保工作穩(wěn)步推進(jìn)，讓困難群眾真正享受低保政策。
六、城市低保救助情況，我縣共納入城市低保救助人員達(dá)___戶（次），___人（次），發(fā)放城市低保救助金___萬元，其中：①、發(fā)放地方低保金___戶（次）___人（次）共計(jì)發(fā)放低保金___萬元；
②、發(fā)放農(nóng)場低保金___戶（次）___人（次），發(fā)放低保金___萬元。③、發(fā)放低保戶臨時生活補(bǔ)助___萬元，④、發(fā)放低保戶燃油補(bǔ)助金___萬元，⑤、春節(jié)發(fā)放生活補(bǔ)貼人均___元，共計(jì)發(fā)放___萬元。
七、農(nóng)村低保救助情況，農(nóng)村低保救助覆蓋面達(dá)到___戶___萬人，發(fā)放農(nóng)村低保金___萬元。
發(fā)放農(nóng)村低保一次性補(bǔ)貼___萬人，發(fā)放金額___萬元。城鄉(xiāng)低保全面落實(shí)了應(yīng)保盡保。
八、臨時救助情況，__年累計(jì)救助城鎮(zhèn)貧困居民___人，救助金___元。
農(nóng)村貧困群眾___人次，救助金。中秋、國慶節(jié)期間慰問貧困戶、低保戶___人，慰問金___元。
九、五保戶供養(yǎng)生活得到保障
全縣共有五保戶___人，其中：集中供養(yǎng)___人，分散供養(yǎng)___人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于___元，全部納入財(cái)政預(yù)算，按時發(fā)放到五保戶手中。加強(qiáng)了勐侖、易武敬老院的內(nèi)部管理，規(guī)范了衛(wèi)生、飲食、醫(yī)療等服務(wù)，使集中供養(yǎng)的老年人得到較好的服務(wù)。
十、存在的困難和問題
1、兩個敬老院未按期完成的主要原因：__鎮(zhèn)敬老院征用__農(nóng)場部份橡膠地，__敬老院征用勐哈村委會橡膠地，土地征用手續(xù)辦理較為困難，補(bǔ)償費(fèi)較高，附屬工程投資較大，建設(shè)資金嚴(yán)重不足。
2、城鄉(xiāng)低保居民收入核定難，督促檢查抓落實(shí)有待加強(qiáng)。
3、城鄉(xiāng)低保醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)不足，給工作帶來一定的影響。
4、部分農(nóng)戶對農(nóng)村民房保險(xiǎn)工作認(rèn)識不足，需要加大宣傳力度。
十一、下一步工作安排
1、嚴(yán)格加強(qiáng)兩個敬老院建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，用好項(xiàng)目資金使用管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?。
2、抓緊工程建設(shè)，把好質(zhì)量關(guān)，__年__月底完成__敬老院的全部工程，并在__月份投入使用。__月底完成__鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，并投入使用。
3、繼續(xù)抓緊抓好民房保險(xiǎn)工作，加大農(nóng)村民房保險(xiǎn)的力度，擴(kuò)大覆蓋面。
4、加大城鄉(xiāng)困難群眾低保、醫(yī)療救助的覆蓋面，使他們基本生活得到保障。
5、履行民政職責(zé)，認(rèn)真完成縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
州交通局度開展在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作總結(jié)
依據(jù)《___州開展在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查實(shí)施方案》要求，局黨組高度重視，及時組成五個檢查組由饒莉副局長帶隊(duì)，于__月__日至__日對景洪市交通局、勐?？h交通局、勐臘縣交通局__年至通鄉(xiāng)油路、通達(dá)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。安全分組由局路政科張昆科長、綜合科饒勇助理工程師、以及各縣（市）交通局相關(guān)人員組成。檢點(diǎn)為：安全管理制度體系；安全管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)；三類人員和特種作業(yè)人員持證情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全管理制度；安全操作規(guī)程；安全技術(shù)措施及方案；勞動保護(hù)；安全經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；應(yīng)急預(yù)案制定及演練；現(xiàn)場安全管理等。
一、檢查情況
㈠檢查組歷時___天分別對景洪市交通局、勐?？h交通局、勐臘縣交通局農(nóng)村公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了檢查，其中抽查景洪市___個項(xiàng)目；勐?？h___個項(xiàng)目和石場___處；勐臘縣___個項(xiàng)目和石場___處，預(yù)制場___處。
㈡三縣（市）交通局都分別與所轄的各項(xiàng)目部簽訂了《安全生產(chǎn)合同》、安全生產(chǎn)許可合格有效，自__年以來未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在上級要求的范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
㈢勐海縣交通局有較為完善的規(guī)章制度，人員職責(zé)明確，安全___機(jī)構(gòu)健全，建有各種應(yīng)急預(yù)案、會議記錄、檢查記錄、安全簡報(bào)、安全操作規(guī)程等，內(nèi)業(yè)安全臺帳基本健全。
二、存在問題
㈠景洪市交通局
⒈未建立安全保障體系框圖，內(nèi)業(yè)安全臺帳另散不規(guī)范，痕跡化管理意識不強(qiáng)。
⒉現(xiàn)場施工安全管理不到位，施工沿線安全警示標(biāo)志不全，應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行演練，安全培訓(xùn)教育記錄不全。
㈡勐?？h交通局
⒈未建立安全保障體系構(gòu)圖，勞動保護(hù)、安全經(jīng)費(fèi)投入無明細(xì)記錄。
⒉施工沿線安全警示標(biāo)志不全，石場高空操作平臺安全防護(hù)不夠，現(xiàn)場施工作業(yè)人員不戴安全帽。
㈢勐臘縣交通局
⒈未建立安全保障管理體系框圖，內(nèi)業(yè)安全管理臺帳不全，痕跡化管理意識不強(qiáng)。
⒉預(yù)制場現(xiàn)場施工管理混亂，制磚機(jī)無操作規(guī)程，電線另亂裸露無配電箱，工作人員穿拖鞋，不戴安全帽，無安全警示標(biāo)志。
三、下步建議
㈠建議各縣（市）交通局認(rèn)真做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，完善內(nèi)業(yè)安全管理臺帳，建立安全管理體系，即：思想保障體系、制度保障體系、經(jīng)費(fèi)保障體系。
㈡繼續(xù)督促監(jiān)理單位和項(xiàng)目部加強(qiáng)對現(xiàn)場安全的監(jiān)督和落實(shí)。
由于這次檢查時間較短，大多數(shù)項(xiàng)目已完工，因此看到的工作現(xiàn)場不多，提出的檢查意見不是很全面，希望各縣（市）交通局、項(xiàng)目部要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，完善各項(xiàng)安全制度，規(guī)定、完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，并相應(yīng)進(jìn)行演練，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，采取定期和不定期的安全檢查，減少和杜絕“違章指揮，違章作業(yè)，違章操作”為農(nóng)村公路建設(shè)各項(xiàng)工作順利開創(chuàng)造條件