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赴國外考察報告精選(九篇)

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赴國外考察報告

第1篇:赴國外考察報告范文

巴西環(huán)??疾靾蟾?/p>

赴巴西、智利在生態(tài)保護、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及有機食品合作等方面進行考察和項目洽談,現(xiàn)將考察情況報告如下:

一、基本情況:

考察期間,以巴西、智利如何利用法律、法規(guī)以及政策解決經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市化速度加快帶來得環(huán)境保護工作、生態(tài)保護的問題為考察重點,先后訪問了巴西環(huán)境保護部、巴西國家環(huán)境保護科學研究院,相關(guān)部門及官員對來自于中國山東的環(huán)境保護考察團表示了熱烈歡迎和周到的接待,并進行了十分友好的交流,提供了包括環(huán)境保護法律、法規(guī),政府行動計劃,專項環(huán)境保護項目規(guī)劃在內(nèi)的各類資料近20套(盤);參觀訪問了圣洛克市政府及環(huán)保局,并以城市化帶來得環(huán)境問題,環(huán)境法律、法規(guī)體系,工業(yè)污染與醫(yī)用垃圾的處理技術(shù)等為主題,進行了廣泛的交流與研討,同時了解了巴西地方政府對環(huán)境保護所采取的具體保護措施;參觀訪問了1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會位于里約市的會址,進一步了解了世界環(huán)發(fā)大會的宗旨和主要內(nèi)容;考察了兩國城市生態(tài)建設(shè)與規(guī)劃、醫(yī)療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護區(qū)、河流、湖泊、森林保護現(xiàn)狀。針對有機食品發(fā)展,先后考察了巴西、智利有機食品市場,并與巴西有機食品貿(mào)易公司進行了交流與合作的會談,在此期間,中國住巴西商務(wù)領(lǐng)事參加了該交流,并表示出了進一步促進該公司與山東有機大蒜貿(mào)易企業(yè)的合作意向。

考察期間,在團長張凱局長的帶領(lǐng)下,全體考察成員利用機場侯機、參觀考察、房間座談等時機與形式,先后多次進行總結(jié)、交流和談體會,每到一地首先明確考察主題和任務(wù),采取了“聽、看、訪、問”等形式,獲得了大量關(guān)于生態(tài)、環(huán)境、有機食品發(fā)展方面的信息和資料,同時結(jié)合我省生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護模范城創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)以及有機食品發(fā)展目標進行了專題討論和調(diào)研。

在考察期間,利用各種交流和訪問機會,介紹了我國、我省經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護的發(fā)展過程和現(xiàn)狀,國家的經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、載人飛船的成功發(fā)射等現(xiàn)狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲,成為當?shù)厝肆w慕和詢問的熱門話題,同時重點對我省環(huán)境保護的重要舉措、地方法律、法規(guī)以及標準的制定,特別是生態(tài)省建設(shè),生態(tài)市建設(shè),濟南市、聊城市環(huán)保模范城創(chuàng)建以及煙臺環(huán)保模范城群創(chuàng)建等舉措以及我省有機食品發(fā)展現(xiàn)狀進行了廣泛的宣傳,引起了國外同行的興趣和注目。

二、主要收獲和體會

1、法律法規(guī)的制定是環(huán)境保護的根本,實施法律、法規(guī)更重要

巴西的環(huán)境保護工作是在國家的經(jīng)濟快速發(fā)展過程中,特別是農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、礦產(chǎn)資源的無序開發(fā)和大量出口、城市化速度過快等過程中引起政府和民眾的重視中發(fā)展起來的,其環(huán)境法律、法規(guī)的體系也是在此過程中建立和完善的,巴西的法律、法規(guī)以聯(lián)邦立法與地方立法兩級立法相結(jié)合,除具有法律法規(guī)的共性特點外,還具有適應(yīng)性、針對性和多樣性強的特點,在注重農(nóng)業(yè)、礦業(yè)帶來得環(huán)境污染控制與治理的歷史背景下,更加重視自然、生態(tài)和生物多樣性的法律法規(guī)的制定,各項法律、法規(guī)在修訂過程中也越來越嚴格和法制化,例如制定和頒布了《環(huán)境犯罪法》(ENVIRONMENTAL CRIMES LAW),對任何引起生物多樣性,動、植物種類滅絕,水資源和礦產(chǎn)資源嚴重破壞的行為將被罰款外,還將被訴逐法律程序,定為環(huán)境犯罪,同時對因超標排放污染物造成環(huán)境污染的企業(yè)除受到經(jīng)濟重罰、勒令停產(chǎn)外,環(huán)境承擔恢復生態(tài)原貌的責任,在巴西的《刑法》中,具有對公眾、法人等量刑的具體條款。

1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會的召開,以及在會議上通過的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀議程》兩個綱領(lǐng)性文件,雖然不是巴西的環(huán)境法律法規(guī),但是對巴西的環(huán)境保護起到了舉足輕重的作用,成為巴西環(huán)境保護的行動準則,影響巨大。

在對巴西的訪問和考察期間,無論是國家環(huán)保部、國家環(huán)保研究院還是政府的職員、研究人員,當談及巴西環(huán)境保護的主要經(jīng)驗和主要舉措時,幾乎無一例外的認為“執(zhí)行法律法規(guī),實施行動計劃”是最重要的經(jīng)驗和舉措,巴西以1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會的召開以及兩個綱領(lǐng)性文件的通過為契機,相繼制定和頒布了一系列環(huán)境保護、生態(tài)保護的議程和行動計劃,并由政府強制性的監(jiān)督實施,使巴西的熱帶雨林保護和生物多樣性保護成為現(xiàn)實,依然具有“地球之肺”的美名。

2、重視城市化過程中帶來得社會和環(huán)境問題

巴西向世界上其他發(fā)展中國家一樣,著力推進和加快城市化進程,較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了城市化人口的快速增長,但是由于沒有采取相應(yīng)的措施,造成了嚴重的貧富差距拉大、失業(yè)人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現(xiàn)象,同時無業(yè)者和無居房者 “開山建房,開山建城”,形成了巴西所特有的大片山嶺、山區(qū)建成了窮人區(qū)的社會現(xiàn)象,造成了大量的山林和植被被破壞的現(xiàn)象。以圣堡羅市為例,警察著防彈背心、窮人區(qū)年年擴大、窮人城不斷增加的社會現(xiàn)象和環(huán)境破壞現(xiàn)象尤為嚴重并且仍在持續(xù)。因此,加快城市化速率的同時,要處理好發(fā)展與控制,發(fā)展與科學發(fā)展等之間的關(guān)系,在科學發(fā)展的同時要重視和兼顧社會和環(huán)境問題。

3、經(jīng)濟高速發(fā)展要堅持科學發(fā)展觀

巴西擁有拉美最完善的產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟實力具拉美首位,歷巴西曾經(jīng)是一個單一的農(nóng)業(yè)強國,礦產(chǎn)資源大國,20世紀初,開始了工業(yè)化的進程,自50年代起,巴西推行了“進口替代”發(fā)展模式,依靠大量外債獲得經(jīng)濟騰飛。1967-1974年間,創(chuàng)造了連續(xù)經(jīng)濟年增長率高達10~11%的“巴西奇跡”,由于當時只注重經(jīng)濟指標的增長,再加上外債償還的壓力和亞洲、俄羅斯經(jīng)濟危機的影響,其后的近20年時間內(nèi),經(jīng)濟處于停滯、嚴重衰退和通貨膨脹的狀態(tài)中,同時環(huán)境破壞、資源浪費事件和現(xiàn)象也制約了巴西的經(jīng)濟增長,人均產(chǎn)值持續(xù)降低。在世界經(jīng)濟發(fā)展巴西GDP總量曾居世界第8位,20xx年已降至第15位。因此,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,要避免粗放式的經(jīng)濟增長方式對資源的過度消耗,避免單一追求GDP增長,忽視環(huán)境、資源等保護的現(xiàn)象,提倡使用綠色GDP的概念。讓我們更加體會到科學發(fā)展觀的偉大意義。

4、發(fā)展有機食品,培育本國市場尤為重要

在考察中,先后多次考察了巴西、智利超級市場的有機食品專柜和市場,根據(jù)調(diào)查和了解,目前巴西和智利的政府通過制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠和減免有機食品進店費等措施,鼓勵有機食品進入超市、鼓勵超市設(shè)立有機食品專柜、鼓勵消費者消費有機食品。

5、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)中,體現(xiàn)了環(huán)境保護與以人為本的理念

巴西的城市建設(shè)中在許多方面體現(xiàn)了環(huán)境保護和以人為本的理念,城市中“可滲透性鋪裝路面”處處可見,許多城市將綠化率納入到地方法規(guī)內(nèi)容予以約束,公交車網(wǎng)絡(luò)密布、專用車道醒目,科學的調(diào)控交通信號管理,提高車輛平均速度和通行量,提倡和鼓勵使用乙醇為燃料,提高燃油標號,減少尾氣排放量,無障礙性路段和建筑,尊重婦女、兒童的行為。

三、建議:

1、用科學發(fā)展觀,推進生態(tài)省建設(shè)。要認識到生態(tài)省建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的歷史必然,要確立科學發(fā)展觀是生態(tài)省建設(shè)的核心,樹立循環(huán)經(jīng)濟的理念,推進生態(tài)省的建設(shè)。

第2篇:赴國外考察報告范文

這一次斯文赫定是受德國漢莎航空公司的委托,為開辟柏林至上海的空中航線作一次橫貫中國內(nèi)陸的考查。中國西部對赫定來講并不陌生,他自1890年第一次進入中國西部,曾前后四次在那里探險近十年的時間。赫定這次要帶領(lǐng)一支由瑞典人、德國人和丹麥人組成的探險隊,計劃像以往考查一樣,帶隊進入中國西部的大漠。

然而赫定沒有想到,這時的中國社會已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。經(jīng)過西方近代科學思想的傳入和的洗禮,中國學術(shù)界正在逐步走向成熟。中國學者已經(jīng)開始具有現(xiàn)代意識與民族精神,此時的中國已非彼時的中國。赫定的考查活動遭到了中國學術(shù)界的強烈抵制。經(jīng)過四十多天的談判,中國學者與斯文赫定簽訂了《中國學術(shù)團體協(xié)會為組織西北科學考查團事與瑞典國斯文赫定博士訂定合作辦法》。這個協(xié)定曾被當時的中國學者戲稱為“翻過來的不平等條約”,它是現(xiàn)代中國學者公認的、中國現(xiàn)代科學史上的第一個平等條約。

背 景

19世紀中期,西方探險家已經(jīng)基本完成了對歐洲、北美洲的考察,南美洲、非洲、澳洲以及西伯利亞等廣大地區(qū)的地理概況也逐漸為學者們所熟知。19世紀末到20世紀上半葉,東亞及歐亞大陸腹地作為僅有的幾個未知領(lǐng)域,引起了世界學者的廣泛關(guān)注。隨著地理考察的進展,西方學者逐漸把目光集中到亞洲腹地,尤其是中國的西部地區(qū)。

中國在東亞、中亞占有遼闊的疆域。這里不但有獨特的自然環(huán)境,而且有豐富的文化景觀。中國人對西北邊疆地理的研究有著悠久的歷史。自漢代張騫開通西域后,國內(nèi)介紹中國西北地理概況的著作不斷問世。到了清代,西北藩亂不斷,為了加強西北邊疆的建設(shè),有關(guān)西北地區(qū)的地理研究更加豐富。

經(jīng)過清代幾百年的經(jīng)營,中國人對于西北地區(qū)的自然環(huán)境及人文現(xiàn)象已經(jīng)有了概括性的了解,并出現(xiàn)了大量的西北邊疆地理著作。其中較為重要的著作,有徐松的《新疆識略》和《西域水道記》、椿園氏的《西域聞見錄》、祁韻士的《西域釋地》和《西陲要略》、張穆的《蒙古游記》等。但是中國傳統(tǒng)的西北邊疆地理研究多以地方官員、僧人及流寓邊疆的文人學者的著述為主,直到19世紀末期,還沒有科學意義上的探險和考察。

從19世紀的最后10至20年開始到20世紀初期,中國西北邊疆地理的研究發(fā)生了根本性的變化。形形的外國人云集這一地區(qū),其中既有帶著侵略目的的政客,也有當時世界一流的地理學者和地質(zhì)學者。俄國軍人普熱瓦爾斯基(H.M.Przewalski)和他的學生科茲洛夫(P.K.Kozlov)曾在中國西部地區(qū)考察,并掘走了大量的珍稀動植物標本和西夏文書;英國人斯坦因(M.A.Stein)、法國人伯希和(P.Pelliot)、德國人李谷克(A.von Le Coq)等人,也都曾劫掠過中國西部地區(qū)的文物和古生物化石。這一時期,有數(shù)百名來自英國、法國、瑞典、德國、俄國、日本、美國等十幾個國家的學者來中國考察。他們的足跡遍及中國的廣大疆域,考察報告和相關(guān)論文、論著數(shù)以千計。這些成果有些在中國發(fā)表,更多的則發(fā)表在世界各國的科學雜志和著作上。從某種意義上講,這是中國西部地區(qū)的地理大發(fā)現(xiàn)時代。

在眾多的科學探險考察中,最著名的有美國地質(zhì)學家龐培烈(R?Pumpelly,1837~1923年)于1862年至1865年的橫穿歐亞大陸之旅,和德國地理學家李?;舴遥‵eridinand von Richthofen,1833~1905年)于1868年至1872年對中國的廣泛考察。他們掀開了中國近代科學考察的序幕。尤其是李?;舴姨岢龅摹罢鸬┘o”、“黃土高原風成說”、“絲綢之路”等概念和學說,曾在中外學術(shù)界產(chǎn)生廣泛的影響。

幾十年以后,李?;舴业膶W生、瑞典地理學家斯文赫定再次來到中國,計劃組織一次大規(guī)模的科學考察活動。

赫定簽署的協(xié)定及中國學者的反應(yīng)

當斯文赫定于1926年再次來到中國時,中國的科學事業(yè)已經(jīng)有了長足的進展。這時不但出現(xiàn)了像中國科學社這樣的綜合性學術(shù)團體,而且已經(jīng)成立了大大小小各種專業(yè)性的學術(shù)團體十幾個。中國學者“歷觀前事,痛國權(quán)之喪失,恐學術(shù)材料之散失”,早就希望組織學術(shù)團體協(xié)會,以便聯(lián)絡(luò)各學術(shù)團體,更好地發(fā)揮它的作用。赫定的到來,成為中國學術(shù)團體協(xié)會成立的催化劑。

赫定來到北京后,首先尋求瑞典、德國駐華大使和北京政府的支持。他的計劃似乎進展得十分順利。不但西方的駐華大使表示全力相助,赫定的考察計劃還得到了北京政府的支持。赫定為了考察事宜曾拜訪了北京政府外交總長顧維鈞。顧認為中國政府肯定會同意考察計劃中的駝隊探險,但計劃中的航空探險,卻要得到中國軍方的同意。為此,赫定又拜訪了航空署長劉光克。劉對開辟中國與歐洲之間的航線很感興趣,但他提醒赫定在駝隊探險結(jié)束之前不要提出飛行的請求,否則捅到報界,就會遇到更大的阻力。為了避免麻煩,赫定決定先進行駝隊探險,并取消了在中亞建立無線電臺的計劃。

在赫定的努力下,北京政府同意了他的考察計劃。當時駐扎在北京的奉系軍閥親自接見赫定,為赫定出具介紹信,并打電報給新疆軍閥楊增新,通知他探險隊的抵達時間和目的。

在爭取得到北京政府應(yīng)允的同時,赫定也在積極準備具體的考察事宜。他派隨行的西方學者前往包頭籌建考察團總部,并準備購置考察用品。

正當赫定認為萬事俱備的時候,事態(tài)卻發(fā)生了突然的轉(zhuǎn)變。

事情起因于1926年底赫定與北京政府農(nóng)商部下屬的地質(zhì)調(diào)查所簽訂的協(xié)議。為了能夠更好地推進考察工作,赫定在當時農(nóng)商部顧問、瑞典地質(zhì)學家安特生(J.G.Andersson)的建議下,與地質(zhì)調(diào)查所所長翁文灝達成了合作協(xié)議,并草擬了探險大綱。協(xié)定的原始文本現(xiàn)已無從考證,但關(guān)于協(xié)定的具體內(nèi)容,目前中國學術(shù)界卻有兩種說法:一種說法認為,協(xié)定要求赫定的考察隊吸收中國學者參加古生物考察,考察的結(jié)果將發(fā)表在中國的古生物學雜志上,考察團所有的采集品均留在中國??疾靾F定名為“中瑞聯(lián)合考察團”;而另一種說法則認為,協(xié)議規(guī)定,考察團采集的所有地質(zhì)、考古材料和歷史文物先送瑞典研究,“一俟中國有相當研究機構(gòu),再送還中國一套副本”。中國派地質(zhì)工作者兩人伴行,負責與當?shù)馗骷壒購d接洽,到新疆后即返北京,由瑞典人前去接替。而考察隊的名稱是“斯文赫定中亞遠征隊”。盡管目前無法斷定上述兩種說法哪一個更符合事實,但毫無疑問,1927年3月中國各界聽到的是后一種聲音,于是“全國輿論大嘩”。一時間,北京的大小報紙紛紛刊登消息,報道了赫定帶來數(shù)架飛機,當局無法阻止赫定偷運文物的消息。

不但中國報界反應(yīng)強烈,中國學術(shù)界更是采取了積極的行動,反對赫定的考察活動。

1927年3月5日,北京大學研究所國學門召集各學會代表二十多人召開聯(lián)席會議。會議決定成立北京學術(shù)團體聯(lián)席會議。第一次聯(lián)席會議有兩個主題:一方面是促進籌備建立永久的機構(gòu),進行學術(shù)資料的收集與研究,籌劃發(fā)掘采集國內(nèi)各種學術(shù)材料;另一方面就是反對外國人私入中國境內(nèi)收集資料。在第一次聯(lián)席會議的決議中,明確提出了反對瑞典遠征隊來華。

在3月19日召開的第三次聯(lián)席會議上,決定將北京學術(shù)團體聯(lián)席會議改稱為中國學術(shù)團體協(xié)會,并將其確定為永久機構(gòu)。與會代表擬定了14條《中國學術(shù)團體協(xié)會章程》,并于5月2日呈報教育部。章程規(guī)定,協(xié)會由北京大學研究所國學門、北京大學考古學會、歷史博物館、京師圖書館、中央觀象臺、古物陳列所、故宮博物院、清華學校研究院、中國天文學會、中國地質(zhì)學會、北京圖書館、中國畫學研究會、中華圖書館協(xié)會、地質(zhì)調(diào)查所等14個學術(shù)團體及學術(shù)機構(gòu)組成。

學術(shù)團體協(xié)會成立后的首要任務(wù),就是與赫定談判考察事宜。

談判的經(jīng)過及協(xié)議的簽署

自1927年3月5日,第一次學術(shù)團體聯(lián)席會決議公開反對赫定的考察計劃后,又于3月10日在北京各大報紙上公開發(fā)表《宣言》,反對斯文赫定的中亞遠征計劃,并致函中國外交部,要求停發(fā)斯文赫定等人的護照;11日,又致函甘肅、新疆等地的相關(guān)機構(gòu),要求阻止斯文赫定前往。

赫定不希望與中國學術(shù)界發(fā)生沖突,另外當他得知北京政府可能因為中國學術(shù)界的反對而收回曾經(jīng)承諾過的支持時,赫定為了解釋情況和平息事態(tài),于3月9日致函北大研究所國學門主任沈兼士,表示這次考察并未打算攜帶古物出國,并愿意與中國學者合作。10日赫定與安特生到北京大學面見沈兼士等中國學者,解釋這次考察的目的,并商談合作的可能性。

為此,學術(shù)團體聯(lián)誼會于3月13日召開第二次會議,討論赫定的來信,并于14日復函斯文赫定。信中認為,赫定信中提出的合作辦法,與第一次聯(lián)席會議中提出的由中國人主辦的方法相違背,因此不能接受。但信中仍向赫定表示,愿意與他“作友誼的晤談”。

3月17日赫定再次致函聯(lián)席會議,進一步解釋考察的目的及與中國學術(shù)團體合作的辦法。赫定還就中國學者反對中亞遠征隊的名稱問題,提出可將考察隊定名為“北京學術(shù)團體聯(lián)合組織之中國西北科學考查團”或者其它中國學者認可的名字。

在3月19日的第三次聯(lián)席會議上,中國學者詳細討論了赫定的來信,決定推舉周肇祥、劉復、袁復禮和李濟四人與赫定接洽,并建議赫定于3月20日下午到北京大學第三院研究所考古室面商此事。

3月20日下午四時,赫定偕同當時擔任農(nóng)商部顧問的瑞典地質(zhì)學家安特生,到北京大學邀請四位代表到六國飯店舉行了第一次面對面的談判。

這次談判,中國學者主要關(guān)心的是赫定此行的目的、是否涉及軍事內(nèi)容、西方考察團的成員是學者還是軍人、考察路線、時間、經(jīng)費等問題。針對這些問題,赫定一一作了說明。他尤其介紹了考察的目的主要是地理、氣象、天文及地磁學,而考古及地質(zhì)學是附帶目的,如果中國學者反對,可以取消相關(guān)的考察內(nèi)容。談判結(jié)束后,赫定向?qū)W術(shù)團體協(xié)會提交了他整理的14條會談紀要。

就在中國學術(shù)團體協(xié)會考慮如何與赫定合作的問題時,《順天時報》以“瑞典考古隊已首途赴新”為題,突然報道了赫定的考察隊已經(jīng)出發(fā)的消息。中國學者大為驚異,于是再次致函赫定,請他“誠意答復”,并同時致函綏遠都統(tǒng),請他們在協(xié)會與赫定談判沒有成功之前,監(jiān)視考察隊的行動。3月22日赫定回復中國學者,稱報上的消息不準確。強調(diào)只是部分人員先到包頭做準備,他本人將留在北京商談此事。赫定還專門請安特生向中國學者解釋此事。

3月24日學術(shù)團體協(xié)會召開第四次會議,討論赫定整理的第一次會談的14條內(nèi)容。經(jīng)過仔細商議,與會代表向赫定提出11條合作辦法。辦法的內(nèi)容包括:考察團的名稱應(yīng)為“中國學術(shù)團體協(xié)會西北科學考查團”;考察團的具體事務(wù)由協(xié)會組織理事會負責;所得物品應(yīng)全部交與理事會保管;不得毀壞沿途古物建筑;不得以私人名義向當?shù)鼐用褓徺I古物;不能夠繪制比例尺超過三十萬分之一的地圖等等。會議還決定由周肇祥等六名學者繼續(xù)與赫定商談。

3月25日,六名代表與赫定進行了第二次談判。

這次商談的內(nèi)容涉及中西方團員的具體人數(shù)、薪金,經(jīng)費的來源及使用辦法,氣象臺的設(shè)置,團長的人選,出版考察報告的方法等具體的合作內(nèi)容。會談結(jié)束后,赫定要求中國代表將所提條件以西文形式送給他,并于29日復函,大體同意中國學者的要求。但赫定提出,在中方的要求中,理事會的權(quán)力太大,并希望在采集的古物和考察報告的形式上,中方能夠有所退讓。

就此,4月1日學術(shù)團體協(xié)會召開第五次會議進行討論。會議提出八點決議,表示,名義上可以商量,但在權(quán)益上不退讓。

4月2日,中國學者與赫定舉行了第三次談判,逐條討論中方的意見。會談中討論了雙方團長的權(quán)限、理事會的作用等問題。

就在中國代表與赫定商談合作辦法的過程中,各大小報紙不斷有關(guān)于赫定組織的考察團已經(jīng)出發(fā)的報道。一時間消息混雜,難辨真?zhèn)?。為了更好地交流與合作,第三次談判結(jié)束后,中國代表仍以電話或書信等方式與赫定交換意見,并又先后召開了三次會議,討論各項內(nèi)容。最后,赫定基本上接受了中方的要求。

在與赫定基本上達成共識之后,中方推舉徐炳昶、馬衡、劉復三人負責起草合作辦法,李四光、袁復禮、李濟三人負責合作辦法的翻譯。

4月20日學術(shù)團體協(xié)會召開第十次會議,討論新起草的合作辦法。23日周肇祥與劉半農(nóng)帶協(xié)議征求赫定的意見。赫定提出考察團的名稱應(yīng)由“學術(shù)團體協(xié)會組織考查團”改為“學術(shù)團體協(xié)會與斯文赫定博士共同組織考查團”、外方團員應(yīng)該由赫定任命而不由協(xié)會任命等意見。在24日的第十一次會議上,中國學者同意了赫定提出的要求。

經(jīng)過四十多天的談判,4月26日下午七時,在北京大學研究所國學門由中國學術(shù)團體協(xié)會代表周肇祥和瑞典學者斯文赫定簽訂了《中國學術(shù)團體協(xié)會為組織西北科學考查團事與瑞典國斯文赫定博士訂定合作辦法》。至此持續(xù)了一個多月的談判終于以中外合作、并以中方為主的形式圓滿結(jié)束。

1927年5月9日,外方團長斯文赫定和中方團長徐旭生共同率隊,自西直門火車站離京前往包頭,開始了首次中外合作的科學考察。

第3篇:赴國外考察報告范文

12月15日至21日,醫(yī)療保險分會應(yīng)澳大利亞莫納施大學的邀請,組織“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度評估標準及方法”課題組有關(guān)成員赴澳大利亞考察醫(yī)療保險,重點考察了澳大利亞的醫(yī)療保障體系構(gòu)建和藥品優(yōu)惠計劃的實施情況。在澳期間,全體考察團成員遵守紀律,團結(jié)合作,保證了這次考察任務(wù)的順利完成?,F(xiàn)將考察情況匯報如下:

一、澳大利亞醫(yī)療保障體系

澳大利亞是一個聯(lián)邦制國家,其醫(yī)療保障體系主要由兩個部分構(gòu)成:一是全民醫(yī)療保??;二是私人醫(yī)療保險。

(一)全民醫(yī)療保健(Medicare)

澳大利亞全民醫(yī)療保健制度于1983年引入,是澳大利亞醫(yī)療保障體系的重要組成部分。其支出占聯(lián)邦政府用于健康保健全部費用開支的18%。主要負責為在公立醫(yī)院住院的公共病人提供免費的食宿、醫(yī)藥、護理和其他的照顧;為住院的私立病人提供75%的醫(yī)療優(yōu)惠計劃費用;為非大額費用的醫(yī)生會診提供85%的醫(yī)療優(yōu)惠計劃費用。

在全醫(yī)療保健制度下,所有澳大利亞永久居民只要選擇公立醫(yī)院看病,都有資格享受免費治療,醫(yī)生則由醫(yī)院指派。州和地區(qū)政府除了提供公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù),還與聯(lián)邦政府和專業(yè)機構(gòu)協(xié)作以保證服務(wù)質(zhì)量和標準。全民醫(yī)療保健制度還負擔患者在醫(yī)院外進行治療的大部分醫(yī)療費用,如看全科醫(yī)生和專家門診。但醫(yī)療保健一般不包括牙科、理療和按摩治療等服務(wù)。聯(lián)邦政府為各種醫(yī)療服務(wù)規(guī)定了收費標準,醫(yī)療保健負責承擔這些費用的85%。許多醫(yī)生的收費超過標準,患者則必須支付超出的部分。

居民以家庭為單位,每家都有一個保健卡,持卡可以到任何醫(yī)院看病。澳大利亞采用醫(yī)、藥分業(yè)體系,醫(yī)院只負責治療、開處方,患者憑借處方到藥店購買藥品。政府在公立醫(yī)院的門診收費標準有所不同,對于普通的居民門診就醫(yī),病人每次最多支付門診醫(yī)療費用為23.10澳元,超過部分由政府承擔;每年最多支付700澳元,超過部分由政府承擔。對于領(lǐng)取救濟金的困難群體,病人每次最多支付門診醫(yī)療費用3.7澳元,超過部分由政府承擔;每年累積最多支付280澳元,超過部分由政府承擔。

(二)私人醫(yī)療保險

聯(lián)邦政府鼓勵人們在使用醫(yī)療保健作為主要保障的同時也參加私人醫(yī)療保險,以更好地平衡公立醫(yī)院和私立醫(yī)院在整個衛(wèi)生系統(tǒng)中的作用。為了鼓勵居民購買私人醫(yī)療保險,政府規(guī)定給予購買人購買金額30%的補貼。比如:個人一年購買1000元的私人醫(yī)療保險,政府將補貼給個人300元。另外,年收入在5萬澳元以上的個人,或年收入在10萬澳元以上的家庭,如果不購買私人醫(yī)療保險,政府將強制征收其1%的所得稅使其購買私人醫(yī)療保險。政府的這些措施取得了非常好的效果:1999年澳大利亞有33%的居民購買了私人醫(yī)療保險,到2003年該比例已達到45%。

在澳大利亞,私人醫(yī)療保險的投保人可以選擇在公立醫(yī)院進行治療,或在私立醫(yī)院進行治療。在私立醫(yī)院,患者可選擇直接支付醫(yī)療費或使用個人醫(yī)療保險。私人醫(yī)療保險不僅償付投保人在公立醫(yī)院和私立醫(yī)院的醫(yī)療費,還償付投保人接受的一系列非醫(yī)療服務(wù)的費用,如進行理療、看牙科以及購買眼鏡的費用等,但不能應(yīng)用于藥品方面的花費。目前,澳大利亞私立醫(yī)院床位約占所有醫(yī)院床位的1/4,而私人醫(yī)療保險支出約占全部健康保健支出的1/3。

澳大利亞醫(yī)療保障資金來源于國家按公民個人收入的1.5%所征繳的稅收。在支出方面,聯(lián)邦政府既要通過提供醫(yī)療優(yōu)惠計劃(MBS)、藥品優(yōu)惠計劃(PBS)承擔患者一般治療和藥物的費用,還要即為公立醫(yī)院、居民區(qū)衛(wèi)生保健設(shè)施、旅店、家庭和社區(qū)的衛(wèi)生保健等提供經(jīng)濟上的援助,為衛(wèi)生研究機構(gòu)提供主要經(jīng)費,支持衛(wèi)生工作者的培訓并向高等院校的學生提供資助。州政府和地區(qū)政府用于健康保健的財政支出主要包括:公立醫(yī)院及精神健康護理、家庭病房、社區(qū)病房和老齡人群救助服務(wù)。根據(jù)憲法規(guī)定,州和地區(qū)政府有首要責任為人們提供切實的醫(yī)療服務(wù),包括大多數(shù)急性病和精神病患者的住院治療。各州和地區(qū)還向人們提供多種社區(qū)和公共衛(wèi)生服務(wù),包括學校保健、口腔保健、母嬰保健、職業(yè)保健、疾病控制和各種健康檢查等家庭衛(wèi)生保健服務(wù)和預防性個人免疫服務(wù)。

二、藥品優(yōu)惠計劃

1993年澳大利亞政府出臺藥品優(yōu)惠計劃,目的是為給全部澳大利亞公民提供他們所需要的且價格可承受的藥物治療。這也使得澳大利亞成為第一個強制要求本國制藥企業(yè)提交指定的藥品數(shù)據(jù)來申請加入藥品優(yōu)惠計劃的國家。向聯(lián)邦政府和家庭服務(wù)部部長直接匯報工作的法定機構(gòu)——健康保險委員會,負責處理和支付《藥品優(yōu)惠計劃》中所列藥品的費用。

澳大利亞的制藥企業(yè)加入藥品優(yōu)惠計劃的條件為:制藥企業(yè)必須提供政府要求的藥品數(shù)據(jù),然后由政府成立的一個評審委員會對數(shù)據(jù)進行評估,同時政府還要從中介機構(gòu)提取相關(guān)的證明,數(shù)據(jù)和證明材料全部合格后,方可準許進入藥品優(yōu)惠計劃。

藥品優(yōu)惠計劃覆蓋了93%的處方藥,主要涵蓋590多種的普通藥品, 1460多種有效形式的藥品和超過2500種市場銷售的不同品牌的藥品,但主要的日常保健用藥和全部化妝品沒有涵蓋在內(nèi)。

藥品優(yōu)惠計劃是政府應(yīng)用藥品經(jīng)濟學制定健康保健政策的重要體現(xiàn),該計劃主要包括藥品經(jīng)濟學理論和藥品價格參考體系兩部分內(nèi)容。藥品優(yōu)惠計劃的實施大大降低了處方藥的價格,從而降低了澳大利亞公民用于健康費用的支出。

澳大利亞利用藥品經(jīng)濟學理論來描述和評估藥品價格的工具,其最初目的是為了給病人提供一個能夠承受的藥品價格。同時,澳大利亞還建立了一個兼顧相對安全、相對功效、相對花費及費用效率的執(zhí)行體系。但在行起來卻非常困難,而且一些弊端開始逐漸顯現(xiàn),主要體現(xiàn)在:一是政府整體的花費逐漸變成政府和公眾關(guān)注的焦點;二是增加了政府維持現(xiàn)有藥品價格的政策壓力。另一方面,澳大利亞建立的復雜且獨特的執(zhí)行體系要求提供與其他國家不同的支持數(shù)據(jù),而這些正是那些全球組織所不愿意提供的;同時由澳大利亞決定的藥品價格給全球組織帶來的風險正在增大;全球組織的風險與收益比例也受到威脅。各方都開始對該執(zhí)行體系能否持續(xù)理想的提供給患者可承受的藥品價格提出質(zhì)疑。為此,澳大利亞提出新的藥品價格參考體系,藥品參考價格制定主要從仿制品價格、同類產(chǎn)品價格、同類療效產(chǎn)品的價格三方面考慮。

與其他國家相比,企業(yè)認為澳大利亞對藥品價值的評估的規(guī)定較硬性:首先是可供選擇的比較者很少,其次是比較者的價格通常很低,而且已經(jīng)在專利保護期之外,再次是評估主要集中在臨床試驗數(shù)據(jù),最后是評估時排除掉很多收益和花費。因為證據(jù)的有效性、可接受性、通譯性及在預測健康結(jié)果中固有的不確定性無法得到很好的衡量,所以評價藥品價值方法的范圍受到了很多限制。

同時,澳大利亞的制藥企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品方面還面臨著其他的問題,譬如:開發(fā)出來的新藥品總是與已有的治療方法聯(lián)系在一起,技術(shù)上的進步不被承認;而由藥品經(jīng)濟學硬性規(guī)定產(chǎn)生的參考價格很不穩(wěn)定,而且持續(xù)下跌,但是新產(chǎn)品必須要去與之對比,并且要去接近該價格;與此相反,對產(chǎn)品加工制造和研制開發(fā)等創(chuàng)新行為投入的費用一直在上升。為了爭取到一個合理的價格,制藥企業(yè)要不斷的提供最新的取得良好治療效果的數(shù)據(jù),例如發(fā)病率與死亡率的比例等,但是這些數(shù)據(jù)在新藥投放市場時候尚無法得到,這就使制藥企業(yè)站在一個非常被動的位置上。

諸多問題導致了制藥行業(yè)逐漸開始延遲或抵制應(yīng)用政府制定的參考價格,而且有數(shù)據(jù)表明,最近一段時間接受率已經(jīng)下降到接近50%了。制藥企業(yè)開始延緩新產(chǎn)品的研制開發(fā),限制國外產(chǎn)品進口,或者選擇在澳大利亞暫時未被認可且無可對比的產(chǎn)品,同時企業(yè)開始把產(chǎn)品的銷售重點從澳大利亞國內(nèi)轉(zhuǎn)移到國外市場。制藥企業(yè)對行業(yè)成長的未來及新產(chǎn)品的期望在當前價格評估系統(tǒng)的制約下變得越來越渺茫。同時,這些矛盾還大大限制了在澳大利亞應(yīng)用藥品經(jīng)濟學理論的政策和前進方向,也限制了藥品經(jīng)濟學在制藥行業(yè)和政府工作領(lǐng)域中的發(fā)展。

三、啟示

澳大利亞具有較為健全完善的醫(yī)療保障體系。一是全民醫(yī)療保健體現(xiàn)了制度的普遍性和公平性;二是醫(yī)療保健作為公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品,政府主體責任明確;三是在政府政策鼓勵下市場機制發(fā)揮了充分的補充作用。而且,澳大利亞還在不斷進行改革和新的嘗試,其醫(yī)療保障體系的運行正在培育著一種新的機制,主要是政府責任的分散和市場競爭機制的引入,其框架正在逐步明朗清晰,作用也逐漸明顯。這些對我國在建設(shè)全面小康社會要求下不斷完善醫(yī)療保障體系提供了值得借鑒的經(jīng)驗。

同時,澳大利亞也是世界上最先開始在醫(yī)療保障政策中應(yīng)用藥品經(jīng)濟學的國家之一。藥品經(jīng)濟學在澳大利亞健康保健體系制定和完善過程發(fā)揮著重要的作用,而且已經(jīng)成為一個有效控制藥品費用的工具,并在一定程度上降低了澳大利亞的醫(yī)療費用,起到了積極的作用。雖然這一方法的應(yīng)用導致了澳大利亞吸引全球資源的能力受到限制,以及政府和國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)之間關(guān)系產(chǎn)生矛盾,但其“產(chǎn)出”卻達到了預期目的,保證了澳大利亞居民能享受價格可接受的藥品。對我國進一步完善醫(yī)療保險制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品生產(chǎn)流通體制三項改革,以保證實現(xiàn)改革的總目標具有十分重要的借鑒意義。

同時,本次考察對于我分會的《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險評估標準及方法》課題的研究具有重要的參考價值,主要體現(xiàn)在:

1、澳大利亞采用嚴格的程序?qū)λ幤分委熜ЧM行評估,對我分會評估藥品療效有較大的參考意義;

2、澳大利亞的藥品流通受到政府的制約,而且在醫(yī)藥分家方面取得很好的效果,促進了藥品流通的良性循環(huán),有助于我分會對醫(yī)院藥品管理方面的評估設(shè)計;

3、澳大利亞醫(yī)療保險對支付監(jiān)控得較為嚴格。醫(yī)療保險只用來支付醫(yī)療方面的費用,不支付藥品費用,其監(jiān)控手段可以作為我分會設(shè)計醫(yī)療保險基金支出監(jiān)測評估指標的參考;

4、澳大利亞的藥品價格體系較為嚴密,有效的抑制了藥品虛高價格的問題,同時也控制了醫(yī)療費用的增長,為我分會評估我國醫(yī)療保險政策落實情況及藥品價格提供了借鑒。

醫(yī)療保險分會考察團

團長:王芳琳

成員:李秋華

曹可元

第4篇:赴國外考察報告范文

---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察報告

為學習借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗,促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、大港油田集團公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊,區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人,赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察,先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時間短暫,但是由于考察內(nèi)容明確,安排周密,考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討,收獲很大?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、 基本情況

初步實現(xiàn)集約化經(jīng)營的保定市醫(yī)療集團。保定市醫(yī)療集團是以保定市第三醫(yī)院為主體,2001年1月7日經(jīng)市體改委批準、由25家醫(yī)院組成的具有完整框架、組織結(jié)構(gòu)的多元化醫(yī)療集團。第三醫(yī)院占地面積214.5畝,建筑面積12萬平方米,總資產(chǎn)1.5億元?,F(xiàn)在集團擁有職工3978人,碩士生導師4人,主任醫(yī)師42人,副主任醫(yī)師210人,中級職稱868人,博士、碩士研究生35人,學科帶頭人92人,其中醫(yī)務(wù)人員2700人,保定名醫(yī)17人;總資產(chǎn)2.8億元,開放床位3160張,年門診量153萬人次,年收住院5.5萬人次,手術(shù)1.6萬人次,是保定市衛(wèi)生系統(tǒng)陣容較大、實力較強、功能較全的多元化醫(yī)療集團。

向國際化品牌醫(yī)院邁進的北京朝陽醫(yī)院。首都醫(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院地處首都商務(wù)中心西區(qū)北側(cè),是一家成為集醫(yī)療、教學、科研為一體的大型綜合性醫(yī)院,2003年實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入近7億元。醫(yī)院現(xiàn)設(shè)病床1030張,年門急診量120余萬人次,有臨床、醫(yī)技科室49個,職工2000余人,其中高級職稱200余人。該院以呼吸、心臟、泌尿、高壓氧、職業(yè)病、器官移植、實驗醫(yī)學、急診醫(yī)學等學科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞癥的診治、心臟病介入治療、臟器移植、中毒救治、試管嬰兒、急診醫(yī)學、危重癥醫(yī)學等眾多特色醫(yī)療項目為重點。“北京市呼吸病研究所”、“北京市高壓氧治療研究中心”、“北京市器官移植中心”、“北京市職業(yè)病與中毒醫(yī)學中心”、“世界衛(wèi)生組織煙草與健康合作中心”設(shè)于該院,同時是“首都醫(yī)科大學心血管疾病研究所”、“首都醫(yī)科大學泌尿外科研究所”、“北京市臨床檢驗中心”、“中華醫(yī)學會高壓氧分會”、中華醫(yī)學會外科分會大腸外科專業(yè)學組、疝與腹壁外科專業(yè)學所在地。承擔著首都醫(yī)科大學及北京市護士學校臨床教學任務(wù),是臨床醫(yī)學碩士、博士研究生培養(yǎng)基地和博士后流動站。承擔百余項國家、部、市級科研項目,獲得科研成果300余項,醫(yī)學居國家醫(yī)療機構(gòu)先進行列。醫(yī)院把"博愛誠信"作為立院之本,堅持“以病人為中心”的醫(yī)療服務(wù)模式,以先進精益的科學技術(shù),求真務(wù)實的工作作風,團結(jié)協(xié)作的醫(yī)護團隊,為廣大患者提供人文優(yōu)質(zhì)、可靠誠信的醫(yī)療服務(wù)并向國際化品牌醫(yī)院的目標邁進。

二、 主要做法

(一)實行集團化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢出發(fā),注重提高集團醫(yī)院的整體水平,優(yōu)勢互補、資源重組,減少重復購置,降低成本,形成了集團框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團抓住集團核心醫(yī)院這一關(guān)鍵,不斷增強駕馭能力,在特色門診建設(shè)上成為保定市之首,在占領(lǐng)醫(yī)療市場方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團章程,確定了集團的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機構(gòu)及權(quán)利和義務(wù),然后按照獨立法人、行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、財務(wù)核算形式、收費標準、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則,在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上,進行集團組合。組建后的保定市醫(yī)療集團由25家醫(yī)院組成,目前發(fā)展到35家成員單位,其中核心層一個,即保定市第三醫(yī)院;以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個,即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院;以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個,即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院;以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個。朝陽醫(yī)院集團于2000年組建,核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院,北京朝陽醫(yī)院集團第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和朝陽急救分中心為松散層單位,由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,盡管朝陽醫(yī)院有很強的技術(shù)影響力,但目前集團化運營框架已基本名存實亡。

(二)實現(xiàn)醫(yī)療資源的共享??疾熘形覀冋J為保定醫(yī)療集團運作比較成功,他們通過核心醫(yī)院與各成員醫(yī)院簽訂協(xié)議,建立了專家人才技術(shù)、科研教學和醫(yī)療設(shè)備共享機制。一是人才技術(shù)共享。核心醫(yī)院按協(xié)議組織集團內(nèi)外專家,每月到兩個成員單位進行會診、查房、手術(shù)、帶教;在成員醫(yī)院急需的情況下,核心醫(yī)院做到隨叫隨到,及時為成員單位排憂解難。去年以來,核心醫(yī)院為成員單位巡診46次,解決疑難病癥35例,門診2500人次,手術(shù)166人次,收轉(zhuǎn)診住院病人286人次;并派技術(shù)人員,免費為成員單位維修設(shè)備。二科研教學共享。集團核心醫(yī)院多次組織成員單位進行科研、教學活動,并組織到北京協(xié)和醫(yī)院學習,聽國家級專家教授對目前出現(xiàn)的疑難重癥治療報告。集團還舉辦法律知識講座,增加對醫(yī)療糾紛的防范能力。多次承擔代培任務(wù),學習行政管理、業(yè)務(wù)管理知識,大大提高了科研教學水平。三是醫(yī)療設(shè)備共享。衛(wèi)生資源得到充分使用,減少了重復購置,降低了醫(yī)療成本,減輕了患者負擔,促進了社會穩(wěn)定。集團核心醫(yī)院的X-刀、螺旋CT等大型設(shè)備,集團成員單位開單來使用的數(shù)百次之多,促進兩個效益得到同步提高。通過發(fā)揮核心醫(yī)院的“龍頭”帶動作用,促進了中小成員單位的發(fā)展,尤其是廠礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,其形象、業(yè)務(wù)、精神面貌都得到了很好的改善。

(三)在搶占醫(yī)療市場上下功夫。保定市醫(yī)療集團強烈的市場意識給我們留下了深刻的印象。他們充分利用各成員單位在地域上的廣泛分布,按照市場化和集團化經(jīng)營目標,強化集團成員的互補性,努力通過集團知名度,提高各成員單位在群眾中的聲譽,借此擴大服務(wù)群體,在努力提高社會效益的同時,不斷提高經(jīng)濟效益。朝陽醫(yī)院抓住品牌建設(shè)這一關(guān)鍵,提出“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,即確定國際化發(fā)展方向,在硬件建設(shè)和頂尖技術(shù)上力爭達到國際領(lǐng)先水平,同時,采取開放式辦院,積極構(gòu)建一套適應(yīng)于國際化的經(jīng)營機制和管理機制;抓住兩條主線,一切工作緊緊圍繞學術(shù)學科和強化經(jīng)營管理來展開,處理好學術(shù)學科為實現(xiàn)兩個效益服務(wù),增加效益支持和促進學術(shù)學科發(fā)展的關(guān)系,努力在實現(xiàn)雙蠃或多嬴上下功夫;抓住三個市場不放松,努力拓展社會保障市場、商業(yè)醫(yī)療保險市場和??茖2∈袌觯瑒?chuàng)造了主營業(yè)務(wù)收入數(shù)億元的經(jīng)營業(yè)績。同時醫(yī)療服務(wù)對內(nèi)輻射朝陽區(qū)各街道辦事處、東風鄉(xiāng)所屬的行政轄區(qū)外,對外逐漸面向全市、全國和國外。通過市場輻射,促進了區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的有效組織,并實現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的有機結(jié)合。

三、 幾點建議

我們此次學習考察收獲很大,一方面感受到這些醫(yī)療單位在醫(yī)療資源配置方面所做的大量探索性工作,另一方面我們也從這些單位坦誠的介紹中看到由于集團化經(jīng)營在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟利益等方面不清晰或者不完全到位,對集團化經(jīng)營帶來一定的制約和影響。對此,我們應(yīng)當充分借鑒他們成功的經(jīng)驗、吸取教訓,進一步明確整合區(qū)域衛(wèi)生資源的思路,以引入市場機制、爭取多元投入,實行強強聯(lián)合為手段,加快醫(yī)療資源整合步伐,構(gòu)建與市場相適應(yīng)的新的衛(wèi)生服務(wù)體系,實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的共享化、醫(yī)療水平的現(xiàn)代化、醫(yī)療服務(wù)的人文化、醫(yī)療消費的低廉化目標,確保我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展。

(一)搞好調(diào)研,認真編制區(qū)域衛(wèi)生資源整合規(guī)劃。抓住國家城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國有企業(yè)主輔分離的有利時機,科學做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,為優(yōu)化配置區(qū)域衛(wèi)生資源提供依據(jù)。一是摸清底數(shù)。調(diào)查摸底要涵蓋全區(qū)所有的衛(wèi)生資源,既包括重點醫(yī)院、廠礦醫(yī)院,也包括各鎮(zhèn)街、各村的衛(wèi)生所、個體行醫(yī)點。對于廠辦醫(yī)療機構(gòu),要認真核實年度經(jīng)營收入、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費撥付及使用情況,為區(qū)委、區(qū)政府整合衛(wèi)生資源、剝離企業(yè)辦社會職能提供詳實的第一手資料。二是立足區(qū)情實際。遵循國家和我市要求,立足我區(qū)石化基地建設(shè)的實際,在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中,以技術(shù)合作、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展為原則,充分利用衛(wèi)生資源,努力提高服務(wù)效率,最大限度滿足群眾的衛(wèi)生需要。三是明確規(guī)劃目標。在統(tǒng)籌規(guī)劃時,要充分考慮到經(jīng)濟發(fā)展、特別是“六大經(jīng)濟板塊”建設(shè)、現(xiàn)代城市發(fā)展對衛(wèi)生資源的需求,控制衛(wèi)生資源總量,優(yōu)化增量,調(diào)整存量,提高質(zhì)量,促進我區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,通過健全組織領(lǐng)導,借鑒上海、廣東等先進地區(qū)的經(jīng)驗,盡快拿出一套符合我區(qū)實際的衛(wèi)生資源優(yōu)化和配置方案。

(二)創(chuàng)造條件,建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的集團化整合框架。本次外出學習,給我們一個突出的感覺就是這些地方在組建集團時,還沒有形成具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的集團,只是以市場劃分或者技術(shù)合作、支持下的聯(lián)合。沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,必然導致在整體運作上,考慮眼前多、思考長遠少,特別是在利益上不能形成相互促進機制,人、財、物過度松散,整體合力難以形成。所以在謀劃集團化運作時,要創(chuàng)造條件,建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的經(jīng)營性集團,在保證滿足政府基本公共衛(wèi)生要求的同時,為醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化創(chuàng)造條件。在具體操作上,對核心醫(yī)院可以采取多元投資的方式,增強其經(jīng)濟實力,特別是強化對外投資功能,盡可能多地收購和整合一定數(shù)量的醫(yī)療機構(gòu),形成全資或控股單位,掌握調(diào)度衛(wèi)生資源的權(quán)利。同時,根據(jù)發(fā)展需要,按照集團化運作模式,吸納一定數(shù)量具有協(xié)作關(guān)系的半緊密層和松散層單位。只有這樣,集團治理結(jié)構(gòu)才會合理,整合目標才能實現(xiàn)。

(三)突出特色,在優(yōu)化新型醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)上下功夫。現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展,醫(yī)院的專科分科越來越細,誰能突出特色,掌握新的??萍夹g(shù),誰就會在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳。我區(qū)醫(yī)院不乏方方面面的優(yōu)秀人才和有培養(yǎng)潛力的中青年醫(yī)務(wù)工作者,要把握現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展方向,形成具有我區(qū)特色的???。這就要求一些較大規(guī)模的醫(yī)院,必須構(gòu)建新型的醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu),在高度專業(yè)化的基礎(chǔ)上趨向整體化,在實行多種綜合的基礎(chǔ)上突出特色。應(yīng)注重加強橫向聯(lián)合,建立各種診治中心,如在大港醫(yī)院建立癌癥治療中心、糖尿病治療中心,在大港油田醫(yī)院建立心血管疾病治療中心,器官移植中心等。只有把特色??平ㄔO(shè)好,才能在地區(qū)甚至在國內(nèi)外形成病人流,創(chuàng)出自己的牌子,擴大知名度和影響力,才能促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

(四)重視人才,培養(yǎng)-支掌握現(xiàn)代科學技術(shù)的專業(yè)隊伍。醫(yī)院的發(fā)展取決于高質(zhì)量的醫(yī)療水平,而高質(zhì)量的醫(yī)療水平關(guān)鍵在人才。在知識結(jié)構(gòu)上要求醫(yī)務(wù)人員不僅要掌握現(xiàn)代醫(yī)學技術(shù),而且要具備現(xiàn)代科學技術(shù)。因此,要統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、注重醫(yī)護人員的基本功訓練與專業(yè)訓練,一般培養(yǎng)與重點培養(yǎng),當前需要與長遠需要相結(jié)合。培養(yǎng)一支具備開拓型、智力型的專業(yè)隊伍。由于人才隊伍的形成需要一個過程,我們可以從以下三個方面著手:一是瞄準高新技術(shù)利用人才。高度重視橫向聯(lián)合,特別是充分發(fā)揮京津地區(qū)名醫(yī)眾多的優(yōu)勢,加快與國家級醫(yī)院高新技術(shù)接軌步伐,帶動本區(qū)醫(yī)療技術(shù)提高到一個新檔次;擬定國家級專家教授會診帶教計劃,聘請一定數(shù)量的名醫(yī)來我區(qū)進行技術(shù)指導,通過傳幫帶提高我區(qū)醫(yī)務(wù)骨干的技術(shù)水平。二是招賢納士吸引人才。保定市第三醫(yī)院和北京垂楊柳醫(yī)院除了為人才搭建一個優(yōu)越的生活平臺外,更注重為這些事業(yè)性強、工作熱情高的有識之士,創(chuàng)造一個展示才華、施展才干的事業(yè)平臺。我們可以高薪聘請一些在某個領(lǐng)域具有突出作為的專家,也可以聘請一些退休的專家充實到業(yè)務(wù)科室,以發(fā)揮余熱,傳授技術(shù),提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。三是眼睛向內(nèi)培養(yǎng)人才。加快對醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)和鍛煉,是醫(yī)院發(fā)展的迫切需要。要利用專家會診的機會,對有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干加大培訓力度。同時,積極創(chuàng)造條件,把更多的業(yè)務(wù)尖子送出去進修深造,特別是加大與大專院校掛鉤,盡快提升醫(yī)務(wù)工作者的技術(shù)水平。

第5篇:赴國外考察報告范文

關(guān)鍵詞:淮陰工學院;合作辦學;對策

作者簡介:王樹喬(1982-),男,江蘇響水人,淮陰工學院教務(wù)處;王惠(1984-),女,江蘇準安人,淮陽工學院圖書館,助理館員。(江蘇 淮安 223003)

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)22-0011-03

中外合作辦學是我國教育領(lǐng)域的一種新型辦學模式,也是世界跨境教育迅猛發(fā)展背景下在中國出現(xiàn)的特有辦學形式。在其發(fā)展的十多年歷程中,既產(chǎn)生了對其引發(fā)的關(guān)于教育、教育贏利等問題的爭論,也有21世紀初合作辦學機構(gòu)和項目數(shù)量的大發(fā)展,還有近期對其質(zhì)量保障、發(fā)展前景的思考。國際教育界對跨境教育已有許多研究成果,但國內(nèi)教育界對中外合作辦學尚未系統(tǒng)、深入地開展研究,對積極健康地發(fā)展中外合作辦學還缺乏有效的引導和借鑒。[1]本文以淮陰工學院中外合作辦學模式為研究對象,介紹中外合作辦學的歷史、現(xiàn)狀和特點,期望對淮安高校中外合作辦學的實踐以及政府相關(guān)政策的制訂有所借鑒和啟示。

一、中外合作辦學研究狀況

1.國內(nèi)學者對中外合作辦學的研究

點擊中國知網(wǎng),點文獻檢索中的標準檢索,選“期刊年期”2010~2013,“期刊類別”核心期刊,在“關(guān)鍵詞”框里輸入“合作辦學”,查詢到相關(guān)文章上百篇。筆者將其大致分為四種類型:對某個中外合作辦學項目的情況進行介紹并提出一些問題及建議;高校領(lǐng)導講話或從事國際交流工作人員寫的工作報告或總結(jié);由政府或科研機構(gòu)出面組織的專項研究,涉及立法、服務(wù)貿(mào)易等問題;對合作辦學中一些具體問題的探究,等等??偟膩碇v,在中外合作辦學這個領(lǐng)域中缺乏系統(tǒng)的研究,沒有形成系統(tǒng)理論的指導,沒有與教育教學改革的現(xiàn)實全面結(jié)合,政府提供的政策依據(jù)不夠完善,特別是沒有人對中外合作院校中的辦學進行過深入系統(tǒng)的研究,沒有人探究過這種院校的運行機制的科學性、合理性、成功或失敗的原因以及對整個高等教育的影響。

2.國內(nèi)學者對世界其他國家跨國合作辦學的研究

跨國合作辦學是以本國教育機構(gòu)為基礎(chǔ)、從事跨國界的辦學活動,最早出現(xiàn)于發(fā)達國家,以美國、英國、澳大利亞、新加坡等國為主,許多發(fā)展中國家為了縮短與發(fā)達國家的差距、提升本國教育水平以及參與國際教育市場競爭的能力,紛紛實施跨國合作辦學。涉及的相關(guān)研究文章有:上海教科院張秋萍、謝仁業(yè)的《跨國合作辦學的國際比較》,上海市教委江彥橋的《新加坡、馬來西亞、泰國涉外教育考察報告》,澳大利亞迪肯大學教育學院副院長埃文斯的《教育的國際化:澳大利亞和香港的教育機構(gòu)聯(lián)合辦學的調(diào)查報告》。這些研究成果或報告通過比較研究,對開展符合中國國情的合作辦學有極好的借鑒意義。[1]

3.世界范圍對跨境高等教育的研究

比較有代表性的包括:阿姆斯特丹大學的維特博士(Dr.HansdeWit)撰寫的《Globalization,Cosmopolitan Cities and Higher Education》(《全球化、世界性城市與高等教育》)對高等教育的國際化進行了定義,并分析了國際化與高等教育的關(guān)聯(lián)性以及歐洲、美國、澳大利亞等國家國際化策略的發(fā)展歷程。多倫多大學的Jane Knight博士是高等教育國際化以及跨境教育方面的專家,她的最新研究成果《New Typologies for Cross Border Higher Education》(《跨境高等教育的新類型》),提出了跨境教育的六種類型。介紹國際分校的文章包括:《The Business of International Branch Campuses:Four Australian Case Studies》(《國際分校:四個澳大利亞的案例》),介紹了Monash大學在馬來西亞、南非開設(shè)分校的情況,RMIT在馬來西亞、越南開設(shè)分校的情況,分校是跨境教育的一個后起之秀,但是這幾個分校都不是非常成功的案例?!禝nternational Branch Campuses:Scale&Significance》(《國際分校:規(guī)模與意義》)中的國際分校指的是另一種意義的國際分校,并非為本國的學生提供國際學習的經(jīng)歷,而是招收辦學地區(qū)的學生,特別是在當?shù)氐母叩冉逃┎粦?yīng)求時。典型的案例有諾丁漢大學馬來西亞分校、墨爾本皇家理工大學越南分校、莫納什大學南非分校等。[2]另有一些基于各國不同情況而對跨境教育進行的闡述和研究:《Overseas Collaborative Provision Reports—Introduction》介紹英國海外合作辦學情況等等。

二、淮陰工學院中外合作辦學的現(xiàn)狀

1.學?;厩闆r

淮陰工學院為江蘇省屬普通本科院校,坐落于敬愛的總理故鄉(xiāng)、全國歷史文化名城——江蘇省淮安市。學校始建于1958年,2000年升格為本科高校,2011年9月獲批國家教育部卓越工程師教育培養(yǎng)計劃高校。2011年10月經(jīng)國務(wù)院學位委員會批準,學校成為培養(yǎng)碩士專業(yè)學位研究生試點單位。學?,F(xiàn)有在職教職工1336人,其中專任教師997人。具有教授、副教授等高級職稱人員371人,博士、碩士772人。享受國務(wù)院政府特殊津貼4人,省“333工程”培養(yǎng)對象9人、省”青藍工程”學術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象和優(yōu)秀青年骨干教師37人、省“六大人才高峰”建設(shè)高層次人才培養(yǎng)對象6人,省級教學名師1人,省級科技創(chuàng)新團隊培養(yǎng)對象1個,市級突出貢獻中青年專家7人,市級“533英才工程”培養(yǎng)對象34人。學校秉承“為中華之崛起而讀書”的校訓,大力實施素質(zhì)教育,注重學生實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng),人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。近三年學生考取研究生比例在10%左右,畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在96%以上。學校獲評“全國學籍學歷管理先進集體”、“江蘇省平安校園”、“江蘇省和諧校園”、“江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體”、“江蘇省大學生創(chuàng)業(yè)教育示范校”、“江蘇省體育工作先進學?!?、“江蘇省教育收費規(guī)范高?!?,連續(xù)多年被評為省、市文明學校和文明單位稱號。

2.中外合作辦學的概況

多年來學校十分重視并積極開展對外交流與合作,先后與8個國家的有關(guān)高校建立了友好合作關(guān)系,與澳大利亞新英格蘭大學、美國西北理工大學、印度國家信息技術(shù)學院、新加坡創(chuàng)新計算機學院等開展了實質(zhì)性的合作辦學項目,每年都有多名學生出國留學,有多名教師赴國外進修、訪學,并長期聘有美國、加拿大、英國、澳大利亞等國專家學者來校任教或講學。

目前,學校正貫徹落實國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中提出的教育對外開放的精神,按照全省教育外事工作會議以及學校“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,遵循“拓展國際空間、引進優(yōu)質(zhì)資源、服務(wù)教學科研、培育棟梁之才”的工作理念,不斷創(chuàng)新教育國際化的工作思路,推動教育國際化的進程,提高國際化人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平,開創(chuàng)我校國際合作與交流工作的新局面。

(1)合作項目。

1)與澳大利亞新英格蘭大學的合作項目。經(jīng)省教育廳批準,學校與澳大利亞新英格蘭大學(UNE)通過校際交流、學分互認的形式合作舉辦國際課程實驗班。該項目為本科財務(wù)管理專業(yè),學制與培養(yǎng)方式為“3+1”模式,即學生前3年在我校學習,教學計劃由雙方共同制定并執(zhí)行,外方參與教學,如學習成績合格且英語成績符合外方要求,后1年到澳大利亞新英格蘭大學繼續(xù)完成學業(yè)。學生圓滿完成學業(yè)后,可同時獲得淮陰工學院相應(yīng)專業(yè)的畢業(yè)證書和學位證書以及新英格蘭大學的學位證書。收費標準見表1。

2)與新加坡Genetic計算機學院合作項目。學校與新加坡Genetic計算機學院(GCS)以校際交流、課程大綱、教材與考試等嵌入式的方式,在江淮學院開展了計算機科學與技術(shù)專業(yè)本科合作辦學項目。招生納入全國普通高校招生計劃,學習年限為4年,成績合格后還將獲得外方頒發(fā)的有關(guān)水平等級證書。

辦學宗旨:借鑒國外先進教育模式和教學經(jīng)驗,全面提高學生的思維和應(yīng)用能力,打破英語瓶頸,培養(yǎng)既具有熟練專業(yè)技能又具備較高英語能力的IT行業(yè)應(yīng)用型人才。

辦學特色:一是課程教學國際化。專業(yè)教學采用原版英文教材,中方和新方師資合作教學,雙語授課。二是專業(yè)技能訓練和英語能力培養(yǎng)并重。大多數(shù)課程都安排了設(shè)計環(huán)節(jié)(即課程設(shè)計),英文授課著力提高學生的英語水平,強調(diào)專業(yè)技能和英語能力的共同提高。三是專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用化。課程設(shè)置突出實用性,注重培養(yǎng)學生在掌握現(xiàn)代化專業(yè)知識基礎(chǔ)上的實際動手操作能力,要求培養(yǎng)的學生具有獨立的動手能力,能適應(yīng)經(jīng)濟全球化及信息網(wǎng)絡(luò)化時代對人才的需要。四是課程內(nèi)容緊跟IT發(fā)展前沿。結(jié)合IT的最新發(fā)展應(yīng)用趨勢,設(shè)置課程內(nèi)容設(shè)置,突出一個“新”字 。

3)與印度國家信息技術(shù)學院(NIIT)的合作項目。從2006年開始,在省教育廳的大力支持下,學校與印度國家信息技術(shù)學院(NIIT)開展了合作項目,致力于通過運用NIIT的先進教學模式與優(yōu)質(zhì)教學資源為社會培養(yǎng)應(yīng)用型軟件技術(shù)人才。在該項目的運行過程中,雙方在教師培訓、教學計劃制訂、教學設(shè)施配套以及外教聘任等方面進行了精心組織和安排,確保該項目的順利實施。

通過項目的開展,學校先后培養(yǎng)了大約400名學生,其中絕大部分學生都能順利通過相應(yīng)級別的證書考試,同時,學校還先后派出了近20 位計算機工程學院的骨干專業(yè)教師參加省廳統(tǒng)一組織的在南京或上海的NIIT項目的師資培訓并取得了NIIT認證資格,使教師的整體教學水平特別是雙語教學水平有了較大提高。

4)與美國西北理工大學的合作項目。與美國西北理工大學(NPU)以校際交流、學分互認的形式進行合作。我校每年可選送學生赴外方大學學習1年和教師出國進修。學生通過該項目的學習能學到先進的知識、拓寬視野,還能夠增加海外的學習經(jīng)歷。目前,我校與愛爾蘭、美國等高校進行商談,為進一步開展新的合作項目打下了良好的基礎(chǔ)。

(2)教師與學生的國際交流。幾年來,我校大力支持教職工通過申報國家和省公派出國留學獎學金項目和青年骨干教師出國研修的項目出國學習;鼓勵教師與海外同行共同開展學術(shù)交流,召開國際學術(shù)會議以及開展通過合作項目的教師培訓,教師的教學與科研水平得到了較大的拓展,有力地促進了師資隊伍的建設(shè)。學校開展的合作辦學項目為學生搭建了出國深造的橋梁,學校每年都有十多名學生赴國外大學留學。據(jù)外方合作大學反饋的信息表明,在海外大學的國際留學生中,我校學生的各方面表現(xiàn)都很突出,受到了外方學校的稱贊。

(3)外專外教聘請工作。我校在省教育廳、省、市外專局等部門的指導下,按照“高標準,嚴要求,按需所聘,按聘所用,用其專長,提高效益”的原則,緊緊圍繞學校的發(fā)展目標和中心工作,積極推進師資國際化進程,大力營造了多元文化的校園氛圍,為教學一線服務(wù),有條不紊地開展外專外教的聘用和管理工作。每年,學校都認真制訂外專外教的聘請計劃,拓寬招聘渠道,引進6~8名,并在保證英語語言教學的同時,逐漸增加專業(yè)類外籍教師和短期外籍專家的聘請比例,積極申報省屬高校短期外國文教專家重點研究項目資助經(jīng)費。為滿足專業(yè)教學與雙語教學的需要,學校還不斷創(chuàng)新外專外教的管理模式,在嚴格按照合同條款管理的同時,探索人性化管理途徑,提高對外專外教的教學與生活管理的靈活性,保證教學質(zhì)量,努力提升聘請效益。

三、合作辦學中遇到的問題

淮陰工學院開展中外合作辦學相對于其他高校來說起步較晚,目前合作辦學趨勢的發(fā)展也未能有相對成熟的經(jīng)驗可供借鑒。由于專業(yè)特點、學科優(yōu)勢不同,對學校發(fā)展定位、人才培養(yǎng)的目標、規(guī)格的不一致性等原因,學校對中外合作辦學的宗旨、合作伙伴的選擇、合作模式、合作規(guī)模等問題的理解、認識還處在不斷的完善和升華中。

第一,費用分擔問題。教育合作必然會遇到經(jīng)費問題。

第二,學歷與學位問題。學歷與學位問題一直是教育中十分重要的問題,能否授予國家認定的學歷、學位成為衡量一所教育機構(gòu)是否是正規(guī)學校的重要標志。

第三,管理問題。大學間的教育合作不同于經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的項目合作,教育合作除了涉及經(jīng)費之外,所涉及的教育自身的質(zhì)量是一個很難估量的問題。

第四,合作模式單一。普遍存在辦學渠道過窄、專業(yè)分布不合理現(xiàn)象,強強合作、優(yōu)勢互補的原則落實不到位。

四、解決措施

1.正確選擇合作對象和合作內(nèi)容

中國教育部從2004年底開始對所有在《條例》頒布前已經(jīng)獲得批準的中外合作辦學機構(gòu)和項目啟動了復核工作,意在對照《條例》和《實施辦法》的規(guī)定對各個項目進行逐一清查,解決遺留問題,對一些存在嚴重問題的辦學機構(gòu)和項目堅決予以整改或撤銷。此次復核工作規(guī)范了中外合作辦學活動,保護了消費者的合法權(quán)益,推動了中外合作辦學質(zhì)量的不斷提高。在《條例》和《實施辦法》施行后,所有中外合作辦學機構(gòu)和項目的辦學許可證將由教育部頒發(fā),實施高等教育新項目的審批,也將由中央和地方兩級教育主管部門共同負責。根據(jù)《中外合作辦學條例》和《中外合作辦學條例實施辦法》的規(guī)定,申請設(shè)立中外合作辦學機構(gòu)的中外教育機構(gòu)都應(yīng)當具有法人資格。[3]外國教育機構(gòu)是指按照所在國法律的規(guī)定,經(jīng)主管機關(guān)批準。

2.合理選擇合作方式

獨立設(shè)置的中外合作辦學機構(gòu)必須具有法人資格,有獨立的校園,有獨立的財務(wù)和人事權(quán),需要大量的開辦經(jīng)費;非獨立設(shè)置的中外合作辦學機構(gòu)主要指高校中的二級學院,雖然不具有法人資格,但要有相對獨立的教學場地和設(shè)施,財務(wù)相對獨立,建有獨立的師資隊伍和管理隊伍,發(fā)展方向和規(guī)模都要服從大學的要求,內(nèi)部管理體制與大學基本相同,但可以帶有中外合作辦學的特點;中外合作辦學項目可以設(shè)置在中方教育機構(gòu)中,需要少量的管理人員,但不需建有獨立的教師隊伍,可以和教育機構(gòu)中的其他教育項目共享師資和其他資源,中外合作主要體現(xiàn)在引進課程上。在數(shù)量上,現(xiàn)有中外合作辦學的大部分屬于合作項目,部分高校中建有非獨立設(shè)置的機構(gòu),而獨立設(shè)置的機構(gòu)非常少。當高校著手籌備新的中外合作辦學時,究竟采用機構(gòu)還是項目的組織模式?如果合作雙方只是在某一專業(yè)上合作,適合建立合作辦學項目。

3.加強中外合作辦學的內(nèi)部管理

在一個中外合作辦學機構(gòu)或項目申報成功后可以按照有關(guān)規(guī)定啟動招生工作,加上已經(jīng)準備好的教學設(shè)施、引進的課程、中外師資等,中外合作辦學將正常開展起來。在運行過程中,加強中外合作辦學的內(nèi)部管理是保證教育教學能有序進行的重要因素。在“中外結(jié)合,洋為中用”的過程中,可以充分學習和借鑒國外的先進經(jīng)驗,并結(jié)合自身的實際情況構(gòu)建中外合作辦學的內(nèi)部管理體系。學習國外“以學生為本、以學術(shù)為主”的教育管理體制,董事會、理事會或聯(lián)合管理委員會應(yīng)成為最高決策機構(gòu),將“決”和“行”分開,給予院長及其領(lǐng)導團隊充分的自。

參考文獻:

[1]宗希云.黑龍江省高校中外合作辦學的對策研究[J].黑龍江高教研究,2006,(4):38-39.

第6篇:赴國外考察報告范文

論文摘要:職業(yè)教育這種在現(xiàn)代社會中主要為個體直接進入勞動力市場而做準備的教育類型,在我國總是由于其將畢業(yè)生劃分入較低的社會層次中而受到指責,甚至有人從教育公正的角度提出取消職業(yè)教育的建議。但是在西方發(fā)達國家職業(yè)教育卻很受重視,被西方一些人喻為“使社會走向博雅的杠桿”。本文評述加拿大職業(yè)教育的教學理念和方法,反思我國職業(yè)教育現(xiàn)實,探索我國職業(yè)教育的發(fā)展策略。

目前,在我國高中階段和高等教育中,中職、高職都只占到接近一半的比例。而且,由于不少低分學生把上職業(yè)院校作為不得已選擇,職業(yè)院校的生源和學生的學習意愿都不高。這些都制約職業(yè)教育的進一步發(fā)展。然而職業(yè)教育在西方發(fā)達國家卻很受重視,被西方一些人喻為“使社會走向博雅的杠桿”。西方發(fā)達國家一般認為,職業(yè)教育能使國家的資源利用者、開發(fā)者、管理者的技能不斷更新,能使整個社會的技術(shù)含量、智能含量和精神價值含量不斷提升,能使一個國家的整體民族素質(zhì)不斷提高。因此,西方發(fā)達國家職業(yè)教育在不斷更新理念中發(fā)展壯大,引領(lǐng)了國際職業(yè)教育的發(fā)展潮流。

2012年7月,我有幸赴加拿大哥倫比亞省基洛納市Okanagan College,進行了為期六周的訪問學習。在此期間,我體會到了不同的職業(yè)教育理念、方法與成果,可以說感受頗深。

1.教育理念

所謂“教育理念”,是教育主體在教育實踐及教育思維活動中形成的對“教育應(yīng)然”的理性認識和主觀要求。高等職業(yè)教育理念可作如下界定:它是指對高等職業(yè)教育的理性認識、理想追求及其所持的教育思想,是一種觀念,更是一種境界。

1.1職業(yè)教育是終身教育的一部分

在加拿大,沒有把職業(yè)教育僅僅看成一種單一的職業(yè)培訓,而是把它當成聯(lián)系社會和基礎(chǔ)教育的綜合性系統(tǒng)工程去不斷構(gòu)建。按照終身教育的思想,職業(yè)教育不僅要傳授職業(yè)的知識、技能以及從事某種職業(yè)所具備的特殊態(tài)度、行為和特征,而且要繼續(xù)發(fā)展所有在基礎(chǔ)教育中已經(jīng)形成的、為社會所認同的優(yōu)良個性特征。同時,職業(yè)教育也是對基礎(chǔ)教育所學到的內(nèi)容的繼續(xù)和深化。

1.2確立大職業(yè)教育觀念

加拿大開展全民職業(yè)教育。全民職業(yè)教育就是職業(yè)教育的學制和課程要靈

活多樣,并且要開展職業(yè)咨詢與職業(yè)指導,以使全體社會公民都能根據(jù)自身需要接受職業(yè)教育。尤其要使失業(yè)者和各種處境不利的群體(包括婦女、兒童、早期輟學者、殘疾人、農(nóng)村貧民以及戰(zhàn)爭沖突結(jié)束后的流離失所者和復員軍人)都有機會接受正規(guī)或非正規(guī)的職業(yè)教育。開展全民職業(yè)教育可以使所有人在不同程度上都能獲得生存和發(fā)展的能力,從而促進國家社會和經(jīng)濟的發(fā)展,減少失業(yè)人數(shù),增強社會凝聚力,保證社會安定。

在此次培訓期間,一位專門從事對家庭婦女再就業(yè)的培訓人員給我們講解了政府對這一塊人群的扶持情況。加拿大政府每年拿出一部分資金專門針對家庭婦女的免費技術(shù)培訓,首先讓她們試學習多種技能,再從中挑選出自己感興趣的一項技能專職培訓,培訓合格后發(fā)技能證書,從而再就業(yè),實現(xiàn)自己的價值。這一點很值得我國職業(yè)教育借鑒。

2.教學方法

我們此次培訓是以英語教學為主,英語語言培訓的教學特點

2.1教學形式新穎

采用圓桌分組的教學形式,教師隨時可以與學生進行交流,易于師生

互動,同時也便于學生之間的討論交流。在交流中讓學生學會合作,以提高解決問題的能力;教師在教學過程中充分利用肢體語言,提高學生學習興趣,便于學生理解所學的知識;教師利用啟發(fā)的形式讓學生盡量地多提出問題和個人見解,然后與學生進行討論,提高學生的學習熱情。

2.2教學方法獨到

教師利用做游戲方法進行教學,這樣不僅活躍了課堂氣氛,而且使學生很容易掌握所學的知識;另外教師采用的教具簡單而實用,利用情景教學方法,使學生的參與度很高。例如,在英語語言培訓課程上,學習日常生活用語,教師會很快將教室變成演練場所,當場模擬教學,生動有趣,效果很好。

2.3不固定教材

進行英語培訓的過程中沒有固定教材,每天學習一個知識模塊,教師會發(fā)一些相關(guān)的教學資料,這些教學資料是教師精心為培訓專門設(shè)計的,可以根據(jù)教學內(nèi)容隨時更新,最后用活頁夾加到一起,累加成冊形成英語培訓教材。

3.對我國職業(yè)教育的啟示

3.1轉(zhuǎn)變思想觀念,把發(fā)展職業(yè)教育放在突出的戰(zhàn)略位置

發(fā)展經(jīng)濟既需要科技創(chuàng)新人才,也需要能把科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)實際的應(yīng)用型人才,還需要生產(chǎn)一線的技術(shù)工人。大批高素質(zhì)勞動者的培養(yǎng)有賴于高質(zhì)量的職業(yè)教育。改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)進入了全面發(fā)展的新時期。在這一過程中,人才短缺、勞動者素質(zhì)低下成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一個突出因素,特別是農(nóng)村經(jīng)濟的綜合發(fā)展對人才的需求更加迫切。要改變這種狀況,從根本上實現(xiàn)經(jīng)濟由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化,就必須從教育人手,特別要突出抓好職業(yè)教育,培養(yǎng)出成千上萬有文化、懂技術(shù)、會管理的新型高素質(zhì)勞動者。2l世紀我國既需要發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè),也仍然需要發(fā)展各種勞動密集型產(chǎn)業(yè)。為使職業(yè)教育在2l世紀有一個大的發(fā)展,在認識上我們必須有一個大轉(zhuǎn)變,切實把發(fā)展職業(yè)教育放在戰(zhàn)略位置。

3.2加強普通教育與職業(yè)教育的融合,實行職業(yè)資格證書和學歷證書并舉的制度

目前,我國的職業(yè)教育主要是中學后的職業(yè)教育,成人職業(yè)教育和培訓。不少低分學生把上職業(yè)院校作為不得已選擇,職業(yè)院校的生源和學生的學習意愿都不高。職業(yè)教育從根本上比高職教育低一等。這些觀念都制約職業(yè)教育的進一步發(fā)展。

然而加拿大的教育體系非常完善,高等教育University與職業(yè)教育College并重,多數(shù)University與College實行完全學分制,并且部分課程的學分是互通、互認的。College可以選擇一些以后轉(zhuǎn)讀University深造的課程。由于College的學生就業(yè)上比University有優(yōu)勢,不少University的學生畢業(yè)后反過來再到College學應(yīng)用課程,拿職業(yè)資格證書。這種體系職業(yè)教育與普通教育布局合理、相通互融,整個體系是一個以人為本,經(jīng)濟有效的體系。

3.3加強校企合作,促進產(chǎn)學結(jié)合,培養(yǎng)技能型人才

高職校企合作是學院小課堂與社會大環(huán)境直接結(jié)合的形式,是企業(yè)參與教育教學、學生參與社會實踐的過程,其形式多樣。加拿大職業(yè)教育在理論教學的同時,也非常注重實踐教學,使學生在實踐教學中掌握更多的實用技能。在我們此次的學習中,校方為我們介紹了一項名為Co-op的實踐教育項目,其教學實踐目的意在全面提高學生的職業(yè)技能。Co-op,全稱為Cooperative Education,是由學校、用人單位和學生三方共同參與的一種教育項目。高中學生11年級或12年級(相當于我國的高二、高三年級),在學校學習一段時間完成學校部分的學習任務(wù),并通過用人單位面試,學生進入公司工作,用人單位也非常歡迎這些學生到公司工作,在這段工作期間學生定期向?qū)W校匯報工作情況,負責這個項目的教師也要隨時跟蹤學生以了解他們的學習和工作情況,根據(jù)每個學生的不同情況調(diào)整學生的工作、學習進度,工作一段時間后,學生要回到學校接著完成學習任務(wù),這樣“理論—實踐—理論”的良性循環(huán)直到高中畢業(yè),學生不但熟練地掌握相關(guān)專業(yè)的理論知識,而且有很強的職業(yè)技能,豐富的職業(yè)經(jīng)驗。為進一步地學習工作打下了非常好的基礎(chǔ)。

3.4探索更有效的教學方法,加強職業(yè)教師師資隊伍的建設(shè)

借鑒國外的小班化教學模式,注重學生的創(chuàng)造能力和參與意識。教室與操作車間連在一起,學生在教室中自學,遇到實際問題可以隨時到操作車間進行練習,并有教師進行現(xiàn)場指導,以提高學生的實踐能力。對于專業(yè)課教師,要通過實踐技能培訓使其成為“雙師型”教師;對于實踐課的教師,要通過教育學、教學法及專業(yè)理論知識的學習和培訓使其成為“雙師型”教師。

4.結(jié)束語

總之,高等職業(yè)教育的性質(zhì)和目標決定了,我國的職業(yè)教育發(fā)展必然要如同西方發(fā)達國家一樣,不斷適應(yīng)市場的需求變化,更新觀念,完善機制,建立和完善具有自己特色的高等職業(yè)教育,以促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]江偉.發(fā)達國家職業(yè)教育的新理念[EB/OL].2006-3-23.

[2] 薛穎.發(fā)達國家職業(yè)教育改革特點[J]上海教育,2006.7B,26—28.

[3] 李文時.加拿大職業(yè)教育考察報告[J]. 青海交通科技,2006,(6).

第7篇:赴國外考察報告范文

關(guān)鍵詞:音樂劇教學;本土化;創(chuàng)生

中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1671-6124(2014)01-0063-05

隨著1995年中央戲劇學院開設(shè)了我國首個音樂劇班,我國音樂劇教學呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。但因音樂劇藝術(shù)形式移植照搬色彩較濃,我國尚未形成具有本土特色的音樂劇教學體系。舶來的音樂劇教學體系因文化思維的差異性,難以滿足我國音樂劇人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需求。因此,為促進我國音樂劇教育的改革與完善,從本土化的角度探索符合我國音樂劇行業(yè)與市場發(fā)展規(guī)律和社會需求的我國音樂劇教學研究具有重要意義。

一、我國音樂劇教學的國外移植

音樂劇興盛于歐美,經(jīng)過近百年的發(fā)展,不論是音樂劇劇目的開發(fā)與創(chuàng)作,還是專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與教學,在歐美發(fā)達國家都已形成較為完善的運作模式。20世紀90年代初期,我國許多藝術(shù)工作者、藝術(shù)教育家先后赴歐美進行音樂劇人才培養(yǎng)的考察與學習,并在對歐美音樂劇教學體系的移植和借鑒基礎(chǔ)上,開始著手籌備、建立與開展我國的音樂劇教學活動。

1. 課程體系比較

筆者將美國兩所具有代表性的藝術(shù)院校與我國中央戲劇學院、北京舞蹈學院和上海音樂學院的音樂劇課程體系進行了整理,并從課程設(shè)置、教學內(nèi)容、教學方法與手段等不同角度來加以比較(見表1)。

(1)課程設(shè)置 中美音樂?。ū究疲┱n程體系框架基本一致,由聲樂類、舞蹈類、表演類、音樂劇舞臺與排演類、音樂理論類等五大模塊課程組成,課程設(shè)置上都相當重視對學生全方位藝術(shù)素質(zhì)的開掘與塑造。在各模塊課程中,中美音樂劇各具體課程的設(shè)置,除音樂理論模塊課程設(shè)置有所區(qū)別外,作為音樂劇核心課程的“歌、舞、演、排”四模塊的具體課程大體一致,尤其是音樂劇舞臺與排演類課程的開設(shè)都較為全面。雖然五個學?!案琛⑽?、演”三個模塊的具體課程因各自偏重而有所增減,但都保證了該模塊課程中基礎(chǔ)課程的開設(shè)。例如:五個學校在表演模塊課程中,都會開設(shè)基礎(chǔ)表演和臺詞課程。但中央戲劇學院因其本身是戲劇類專業(yè)院校,因此對表演模塊課程更為重視,因此在音樂劇表演類課程中,增設(shè)了臺詞和表演的高級技巧課程。

(2)教學內(nèi)容 西方音樂劇具有獨特的表現(xiàn)形式和藝術(shù)風格,對國人傳統(tǒng)審美習慣和藝術(shù)思維有著顛覆性沖擊,從而使得我國觀眾的音樂劇意識,必然定格或建立在對西方經(jīng)典音樂劇作品的認知之上,而我國音樂劇教學內(nèi)容也自然“拿來”西方音樂劇中的經(jīng)典劇目作為教學訓練、實踐的基礎(chǔ)載體。再加上我國原創(chuàng)音樂劇作品極其缺乏的緣故,挑選與引進西方經(jīng)典音樂劇作品,從中摘選具有較高教學價值的聲樂唱段、舞蹈選場和劇目片斷進行“臨摹描紅”,已成為我國音樂劇各類課程中的主要教學內(nèi)容。

(3)教學方法與手段 在我國音樂劇教學發(fā)展初期,底子薄、教學資源較為匱乏,在教學方法與手段上,亦難以有所創(chuàng)新,所以我國音樂劇教學主要是以直接感知與實際訓練為主的觀摩、模仿、練習為主要教學方法。如在我國音樂劇聲樂教學中,主要是通過以美聲唱法為基礎(chǔ)而形成的科學練聲方法,來幫助學生建立正確的發(fā)聲方式和掌握一定的歌唱技術(shù)技巧,從而使之具備演繹音樂劇唱段的能力。在舞蹈教學中,則以芭蕾基礎(chǔ)訓練作為堅實舞蹈基礎(chǔ)的主要手段,通過對爵士、踢踏、現(xiàn)代舞的學習來培養(yǎng)學生音樂劇舞蹈意識與感覺。在表演教學中,則以蘇聯(lián)斯坦尼斯拉夫斯基戲劇體系為基礎(chǔ),強調(diào)現(xiàn)實主義表演原則,并沿用傳統(tǒng)話劇表演教學模式來訓練學生的戲劇表演能力。

2. 存在的不足

借鑒與移植國外音樂劇教學的成功經(jīng)驗,無疑為我國音樂劇教學體系的初始構(gòu)建提供了一條便捷高效的途徑。但我國音樂劇作為“嫁接”品種,其藝術(shù)土壤、文化觀念、審美習慣、發(fā)展狀態(tài)等都無法等同于其發(fā)源之地,因此,對國外音樂劇教學體系的一味照搬,亦必然會引起各種“水土不服”。我國的音樂劇教學存在著以下一些問題:

(1)中外文化觀念、藝術(shù)思維的差異 長久以來,我國儒家所提倡的“中庸之道”與藝術(shù)所追求的“中和之美”深深影響著人們的民族性格與藝術(shù)表達?!爸袊魳纷非箢D悟見性,以感性來把握內(nèi)部世界,喜歡用最少的文字表達最豐富的內(nèi)容,以最少的筆墨來制造最動人的韻味,西方文化重實證、邏輯,強調(diào)理性教育;中國文化注重整體性,而西方文化強調(diào)主客分離。” [1 ]由此可見,我國強調(diào)內(nèi)在意蘊與西方強調(diào)外在體現(xiàn)的藝術(shù)表達方式有很大出入。音樂劇作為“時尚”、“激情”之稱的朝陽藝術(shù),其藝術(shù)表現(xiàn)形式不但需全身心地投入與釋放,更需具備豐富的想象力與張力。在音樂劇教學中,打破中西藝術(shù)觀念的壁壘、糅合兩者之長,以更好地引導我國學生既不丟棄自身文化傳統(tǒng),又能獲得自身天性的解放,是我國音樂劇教學中不可回避的本源問題。

(2)藝術(shù)教育體系與人才培養(yǎng)模式的制約 因受傳統(tǒng)“傳道、授業(yè)、解惑”教育思想和西方工具理性思維的雙重影響,我國音樂人才培養(yǎng)模式,多以傳藝式教學為主,存在明顯的技能化傾向,而多忽視對于學生想象、感受與創(chuàng)造能力的開掘與培養(yǎng)。在我國音樂劇教學過程中,相當重視學生“聲、臺、形、表”基本功、舞臺控制力與表現(xiàn)力等方面的提升與訓練,并通過對大量西方經(jīng)典音樂劇片段的觀摩、學習與描紅來加強學生有機整合各種藝術(shù)手段進行表演的能力,以快速提高學生的專業(yè)素質(zhì)和技能。然而,此種音樂劇教學模式,看似是全面開發(fā)學生各種潛能,實際上更注重的是音樂劇的表象與形式,這壓抑了學生對音樂劇本質(zhì)的追尋及對藝術(shù)理念的探索以及獨立、自由的創(chuàng)造意識。

(3)我國音樂劇行業(yè)發(fā)展對音樂劇教育環(huán)境的影響 我國音樂劇行業(yè)從20世紀80年代初發(fā)展至今,經(jīng)歷了模仿創(chuàng)作、描紅搬演、原創(chuàng)實踐等時期,雖然得到了快速而蓬勃的發(fā)展,但與其在西方一百多年的原始生長相比,明顯存在著音樂劇種受眾過低、音樂劇原創(chuàng)劇目成功率不高、引進或復制西方經(jīng)典音樂劇難以適應(yīng)中國市場、音樂劇市場過窄導致音樂劇人才流失、音樂劇專業(yè)劇團難以生存等各種問題。我國音樂劇行業(yè)發(fā)展的不成熟與不規(guī)范,必然會導致我國音樂劇人才培養(yǎng)目標和模式模糊不清、音樂劇教學實踐平臺難以搭建、音樂劇教學條件與投入有限等一系列問題。

(4)專業(yè)師資隊伍的匱乏 在我國音樂劇教育發(fā)展初期,大多數(shù)音樂劇教師并非音樂劇科班出身,而多為從傳統(tǒng)聲樂、舞蹈或戲劇表演專業(yè)轉(zhuǎn)型而來。因此,這就要求音樂劇教師們必須摒棄以往傳統(tǒng)的單學科思維,迅速調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)和教學理念,能在音樂劇教學中緊扣音樂劇藝術(shù)本質(zhì),合理而靈活地運用必要技能技巧,來完成自身教學工作。為彌補和緩解音樂劇教學初期的師資緊缺問題,大多數(shù)院校選擇把在職青年教師送出國進行短期培訓或引進國外回來適宜當教師的青年音樂劇演員或聘請國外的音樂劇專家進行短期講學等方式來調(diào)整與完善師資結(jié)構(gòu)。這些手段雖頗有些成效,但教師們難以將音樂劇基本原理貫穿到教學中;教學多為對國外課堂形式的模仿和嫁接;缺乏音樂劇課例研發(fā)能力等問題也隨之而來。

(5)音樂劇本土化教學理論研究的滯后 我國音樂劇教育作為一門從20世紀90年代才開始的新興學科,其理論研究還多停留在對西方音樂劇基本理論與教學方法的譯介和歸結(jié)上,關(guān)于其本土化教學理論的研究則相對滯后。鑒于我國音樂劇教學體系多源于對西方的移植,亦必導致我國音樂劇學者在進行音樂劇教學本土化研究時,很難擺脫西方音樂劇價值傳遞、藝術(shù)審美和思維表達的影響。因此,當下我國音樂劇教育理論的本土化研究或是缺乏獨創(chuàng)性(對西方音樂劇教育理論進行裁剪)或是過于理想化(與我國音樂劇教學實踐相脫節(jié)),而難以對我國音樂劇實際教學提供切實可行的指導。

二、我國音樂劇教學的本土化改造

隨著我國音樂劇專業(yè)教育在高等院校中不斷開展,藝術(shù)院校附中和部分高職中專院校也相繼開始進行音樂劇教學活動,我國音樂劇教育呈現(xiàn)出欣欣向榮之勢。成立于2007年8月的中國音樂劇研究會教學專業(yè)委員會以及每年組織召開的中國音樂劇教學與創(chuàng)作研討會,為我們提供了一個完善音樂劇學科建設(shè)、加強國內(nèi)外音樂劇教學與藝術(shù)實踐交流合作、提高音樂劇專業(yè)課程與教學理論研究的良好平臺。同時,我國音樂劇學者們逐漸深切關(guān)注與尋求如何建立科學系統(tǒng)的且適于我國本土需求的音樂劇教學體系與理論。

1. 教學理念的轉(zhuǎn)變

在我國音樂劇教學發(fā)展初期,音樂劇教學多追求對音樂劇表演人才全方位技能的培養(yǎng)。然而,隨著我國音樂劇不斷發(fā)展,學者們逐漸認識到,過于片面強調(diào)對專業(yè)技能的單一培養(yǎng),往往容易忽視對音樂劇本質(zhì)的把握,而無法支撐起我國本土音樂劇的創(chuàng)作、實踐、生產(chǎn)、推廣與運用上的良性開展。

居其宏認為,當下音樂劇教學多為表演單科教學,與我國音樂劇的創(chuàng)作實踐兩相分離,提倡音樂劇教學應(yīng)同時開設(shè)劇本創(chuàng)作、音樂創(chuàng)作、舞蹈編導等相關(guān)培養(yǎng)方向,以真正實現(xiàn)音樂劇行業(yè)發(fā)展與音樂劇教學的良好互動。同時,其還設(shè)計了兩種創(chuàng)教互動教學模式:體外循環(huán)模式和體內(nèi)循環(huán)模式。“體外循環(huán)”模式是指以音樂劇教學單位為主體,通過歷屆學生參與國內(nèi)外專業(yè)藝術(shù)表演團體之創(chuàng)作演出活動,建立起一種創(chuàng)作與表演教學的互動關(guān)系 [2 ];“體內(nèi)循環(huán)”模式是指在音樂劇教學單位內(nèi)部進行的、將自身的表演教學與一度創(chuàng)作有機結(jié)合起來的一種創(chuàng)教互動關(guān)系 [2 ]。兩種模式同生互補、共同開展,能有效促進我國音樂劇教學質(zhì)量的提高,有助于培養(yǎng)更具備市場適應(yīng)能力的音樂劇人才。

慕羽認為,我國音樂劇本科教育提出打造“歌、舞、演三位一體”演員的培養(yǎng)目標,并非將三者簡單相加,而是要求學生能通過對多項藝術(shù)元素的有機融合與運用,呈現(xiàn)出舞臺所需的角色魅力。但在我國音樂劇教學過程中,各項專業(yè)課程相互獨立,彼此聯(lián)系不大,因此,開發(fā)與建立音樂劇“整合教學”模式,有助于進一步完善我國音樂劇專業(yè)教學體系的設(shè)置,能有效調(diào)動不同專長的教師互相協(xié)調(diào)以提高教學質(zhì)量,能使學生在學習過程中真正體悟音樂劇的意義建構(gòu) [3 ]。

可見我國音樂劇學者在逐漸吸收和消化西方音樂劇教學理念的同時,開始立足于當前我國音樂劇教育所存在的生搬硬套、人才培養(yǎng)模式單一、忽視教學與市場對接等現(xiàn)實問題,試圖從各個層面和視角來思考真正能適應(yīng)并促進現(xiàn)下我國音樂劇發(fā)展的教學理念和人才培養(yǎng)模式,并積極對這些教學理念進行大膽設(shè)想與實踐,這對于本土音樂劇教學體系的建構(gòu)無疑是十分有益的嘗試與探索。

2. 教學內(nèi)容的調(diào)整

隨著我國音樂劇市場逐步成熟,音樂劇教學單位開始意識到要培養(yǎng)出與我國音樂劇市場對接的音樂劇人才,對本土音樂劇教學資源的開發(fā)變得十分重要。近年來,在充分考慮到教學活動的科學性和實用性的基礎(chǔ)上,我國許多音樂劇教學單位都不約而同地進行了一系列挖掘教學資源和創(chuàng)新教學內(nèi)容的改革活動。

(1)吸收我國傳統(tǒng)藝術(shù)與文化元素,創(chuàng)新校本教學資源 我國傳統(tǒng)藝術(shù)與文化是我國無形的寶貴財富,其與我國社會發(fā)展、老百姓的精神物質(zhì)生活息息相關(guān),與我國的民間習俗、風土人情、相依相存。因此,我國本土音樂劇的發(fā)展與創(chuàng)作,必然離不開對我國傳統(tǒng)文化與藝術(shù)的汲取與利用。例如,北京舞蹈學院作為我國舞蹈教育最高學府,擁有最豐富的舞蹈教育資源。其音樂劇系在舞蹈具體課程的開設(shè)上,不但注重音樂劇基本舞蹈技能的習得,開設(shè)了傳統(tǒng)的芭蕾基訓、爵士舞、現(xiàn)代舞、百老匯風格舞等課程,同時關(guān)注音樂劇與我國舞蹈的有機融合,開設(shè)了中國古典舞、中國民族民間舞、太極等我國獨有的舞蹈課程,以豐富和完善音樂劇本土教學資源。

(2)在進行西方經(jīng)典劇目排練時,注重與我國語言、表達方式的結(jié)合 由于我國音樂劇創(chuàng)作成長期較短,難以出現(xiàn)經(jīng)典原創(chuàng)音樂劇作品作為音樂劇教學內(nèi)容,故教學中對經(jīng)典音樂劇的臨摹必以西方音樂劇為主?!皩ξ鞣浇?jīng)典音樂劇的直接學習和模仿也就不得不成了我國音樂劇教學與實踐‘本土化’教育的統(tǒng)一模式,而勢在必行的‘描紅’又成為了我國音樂劇‘本土化’教育的‘天然屬性’。” [4 ]然而,在排練中完全用外文來對話與演唱,學生通過這種非母語進行練習與表達,難以真正理解與尋找角色感,更無從談及如何探究音樂劇創(chuàng)作與表現(xiàn)本質(zhì)并嘗試進行本土創(chuàng)作。為緩解這個教學矛盾,我國許多院校在經(jīng)典劇目課中,教師和學生將所有外文對白和唱段,用中文翻譯后進行演繹。同時,在具體排練過程中,可在保證原文表達不失真的情況下,以盡量尊重與運用中文表達方式為原則再進行微調(diào)。如此教學或許有些無奈,但作為快速提升學生專業(yè)技能,幫助學生探索與熟悉音樂劇創(chuàng)作方式與表現(xiàn)規(guī)律的必要手段,也不失為尋求我國音樂劇教學本土化道路上的一種折中之舉。

(3)大力重視原創(chuàng)音樂劇劇目的創(chuàng)編與排練 我國音樂劇創(chuàng)作經(jīng)過多年磨煉,雖累積了一些劇目,但總體來看,仍然存在市場與觀眾的認可度相對較低,對劇目創(chuàng)作規(guī)律把握不精準等諸多問題,以致大多數(shù)音樂劇學者認為,我國尚未出現(xiàn)真正意義上的經(jīng)典音樂劇。因此,加強原創(chuàng)音樂劇創(chuàng)編與排練課程的設(shè)計與實施,不僅能讓師生親自參與音樂劇劇目的創(chuàng)演過程,感悟與摸索我國音樂劇創(chuàng)演規(guī)律,提升與整合音樂劇表演能力,更能在教學過程中,有效促進音樂劇教學單位對西方經(jīng)典音樂劇的合理借鑒和對我國傳統(tǒng)文化與藝術(shù)的深度挖掘,通過教學與創(chuàng)作的創(chuàng)造性結(jié)合,來創(chuàng)新本土化教學內(nèi)容。

3. 教學方法與手段的更新

隨著我國音樂劇教學改革的不斷深入,尋找科學先進的教學手段、創(chuàng)新適應(yīng)我國音樂劇教育發(fā)展的教學方法,已成為提升我國音樂劇教學質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀音樂劇人才的重要著力點。因此,不論是各個音樂劇教學單位,還是我國廣大音樂劇學者,都相當熱衷于音樂劇教學方法與手段的完善與創(chuàng)新,并積極使之投入到教學實踐中。

在專業(yè)基礎(chǔ)課教學方面,強調(diào)音樂劇作為一門“整合戲劇”形式,任何專業(yè)基礎(chǔ)課都不是孤立進行的,其內(nèi)在必然是具有關(guān)聯(lián)性與互動性的。教師在進行某一門專業(yè)基礎(chǔ)課程的教授中,不但需對學生進行相關(guān)專業(yè)技能的培養(yǎng),同時還需使學生認識并重視該技能與其他專業(yè)技能的有機結(jié)合。例如:我國音樂劇教學初期,戲劇表演基礎(chǔ)課的教學,多沿用話劇表演的訓練模式和授課體系。但在實際教學過程中,教師們卻發(fā)現(xiàn)音樂劇表演教學雖基本可建立在話劇表演教學基礎(chǔ)之上,但其特有的音樂特性卻無法在課堂上呈現(xiàn),以致學生在音樂劇片斷整合排練時,能順利進入音樂劇對白表演,卻難以將表演情緒延續(xù)和融入到演唱、舞蹈片斷中。因此,為解決與完善音樂劇表演教學中的難點,各大院校對音樂劇表演教學方法進行了一系列調(diào)整與改善,如:借鑒話劇表演基本訓練元素但縮短傳統(tǒng)話劇訓練周期、強調(diào)表演訓練中對音樂情緒的感受與把握、注重“行動、音樂、舞蹈”的結(jié)合式表演訓練等。

在實踐教學方面,越來越意識到音樂劇舞臺實踐對音樂劇人才成型的重要作用。目前國內(nèi)音樂劇學者普遍認為:“優(yōu)秀的音樂劇人才不是教出來的,而是在舞臺上磨煉出來的?!庇纱丝梢姡绾斡行Ю靡魳穭嵺`教學環(huán)節(jié),縮短音樂劇人才從“學?!弊呦颉拔枧_”的距離,是音樂劇人才成才的關(guān)鍵。北京舞蹈學院音樂劇系就十分鼓勵本系三年級以上的學生多參加國內(nèi)外各種音樂劇的人員招募與選拔,如學生因參加校外實踐活動而無法按時完成音樂劇創(chuàng)作與排演類課程時,可由學生所在實踐單位在學生實踐活動完成后,根據(jù)學生的具體表現(xiàn)給其出具一份詳細的工作評價,學校則會根據(jù)實踐單位的評價來給予學生相關(guān)課程的成績與學分,以促進實踐教學環(huán)節(jié)真正落到實處。

在理論研究方面,由于我國音樂劇研究者多為正投身在國內(nèi)音樂劇教學一線的教師們,所以對我國音樂劇教學方法與手段方面的探討成為了音樂劇學者進行音樂劇教學理論研究的主要切入點。目前,關(guān)于我國音樂劇教學方法與手段的理論研究主要集中在:對國外教學經(jīng)驗與方法的介紹或借鑒;各院校對自身教學方法與手段的總結(jié)與提煉;關(guān)于某具體課程(尤其以聲樂類課程和表演類課程為多)教法的創(chuàng)新與完善等方面。

4. 教學環(huán)境的提升

隨著音樂劇教學活動的開展,各教學單位對于音樂劇教學設(shè)備添購、教材建設(shè)與專業(yè)師資打造等方面皆頗下工夫。當下我國各大院校音樂劇系幾乎都擁有多媒體功能教室、舞蹈教室、琴房、實驗劇場等一系列教學設(shè)備設(shè)施,已具備開展音樂劇教學的基本條件。在教材建設(shè)方面,各院校在不斷吸收、選擇國外經(jīng)典或現(xiàn)下較成功的音樂劇劇目外,還不斷尋找我國相對較成熟的原創(chuàng)音樂劇劇目作為片斷教學素材,以尋求音樂劇教學中“西方描紅”與“本土融合”的平衡著力點,力求培養(yǎng)出既具有國際化屬性又具有我國特色的音樂劇人才。同時,隨著國內(nèi)外音樂劇學術(shù)交流的頻繁進行,我國音樂劇教學單位在不斷引進具有國內(nèi)外音樂劇舞臺經(jīng)歷的且具有教學能力的師資力量外,還逐漸通過各種學術(shù)交流平臺實現(xiàn)不同教學單位教師資源的互換和整合。

音樂劇行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的逐步形成與我國原創(chuàng)音樂劇的不斷創(chuàng)作,也促進了我國音樂劇教學環(huán)境的提升。我國音樂劇的現(xiàn)實發(fā)展,不但為音樂劇人才培養(yǎng)提供了更多實踐與發(fā)揮的空間,同時也幫助我國音樂劇教育工作者認清我國音樂劇的市場規(guī)律與真實需求,促使在教學實施過程中,及時修正音樂劇人才培養(yǎng)目標,正確對待音樂劇教學、實踐、創(chuàng)作與發(fā)展的關(guān)系,切實可行地推動音樂劇教學改革。

三、我國音樂劇教學的本土創(chuàng)生

“任何一種文化的發(fā)展都需要以其自身的母體和適合它生長的土壤為‘基因’。異域異質(zhì)文化之間的交流只有在本土文化的母體和土壤中找到生長點才能生根、開花、結(jié)果,最終被接受下來,融合進來,成為本土文化的新營養(yǎng)和有機成分。異域異質(zhì)文化的交流結(jié)合,不是照搬,而是選擇;不是疊加,而是重構(gòu);不是焊接,而是熔鑄;不是改造,而是創(chuàng)新。” [5 ]縱觀我國音樂劇教學二十年成長歷程,雖取得了不少成果,但仍行走在摸著石頭過河的探索之旅上。對我國音樂劇教學的思考與實踐,雖已從音樂劇教育“依葫蘆畫瓢”式的發(fā)展初期,逐漸萌芽本土化音樂劇教學意識,但創(chuàng)生出科學、系統(tǒng)且實用的具有我國文化價值與特性的音樂劇教學體系時代還未真正來臨。

面對“音樂劇”這一獨特綜合的舞臺表演形式在世界范圍內(nèi)的迅速崛起和廣泛傳播,面對世界各國文化藝術(shù)呈現(xiàn)出全球化與多元化交叉融合的發(fā)展趨勢,融通與創(chuàng)生我國本土音樂劇教學體系,絕不是對國外音樂劇教學經(jīng)驗和方法的簡單借鑒與利用。因此,我國要創(chuàng)生出本土化音樂劇教學體系,在承認音樂劇作為西方特有藝術(shù)形式所具備的價值與特點的同時,切實以我國音樂劇教學、創(chuàng)作、生產(chǎn)、市場運作等實踐活動的真實現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢為研究依托,從中發(fā)現(xiàn)與掌握我國音樂劇所呈現(xiàn)的特有發(fā)展規(guī)律與表現(xiàn)形態(tài),以更好地指導與完善我國音樂劇教學體系的建構(gòu)。

在本土音樂劇教學理念、原則與培養(yǎng)目標的提煉上,我們需摸準我國音樂劇發(fā)展的特有規(guī)律,尊重國家、民族的文化傳統(tǒng)與藝術(shù)差異,根據(jù)本土音樂劇自身特點與成長方式,制定與我國音樂劇行業(yè)發(fā)展現(xiàn)實相適應(yīng)的培養(yǎng)目標和教學實施方案,才能培養(yǎng)出真正具有創(chuàng)新思維、獨特藝術(shù)氣質(zhì)和民族文化表征的能適應(yīng)本土音樂劇需求的實用人才。

在本土音樂劇教學內(nèi)容層面,其一,應(yīng)全方位利用國內(nèi)外音樂劇教學的有效資源,不但使學生獲得對西方音樂劇經(jīng)典素材的積累,同時還可多挖掘我國民族文化、藝術(shù)形態(tài)中的各類元素作為特色課程內(nèi)容,以激發(fā)學生的本土原創(chuàng)意識與實踐激情,促進本土音樂劇創(chuàng)作與教學的互動循環(huán)。其二,學??衫镁W(wǎng)絡(luò)的便利與快捷,創(chuàng)建與打造全面而實用的課程資源數(shù)據(jù)庫,保障學科內(nèi)部通過最大化自我整合形式來全力發(fā)揮我國本土音樂劇教學的整體效應(yīng),推動人才全面素質(zhì)和能力的深入挖掘與提升。

在本土音樂劇教學方法的創(chuàng)新層面,可以以國外優(yōu)秀音樂劇教學法為基礎(chǔ),根據(jù)國人自身民族性格、文化思維和身體素質(zhì)等現(xiàn)實情況進行相應(yīng)層面的調(diào)整與創(chuàng)新,以期更順利地幫助學生釋放天性、增強感悟力和吸收知識,幫助教師在音樂劇教學和實踐中開闊教學視野、提升教學活力,以促使與保障師生盡可能地全身心投入到音樂劇的教與學之中。

在本土音樂劇專業(yè)師資隊伍的培養(yǎng)層面,我們應(yīng)充分意識到,我國音樂劇教學體系任何環(huán)節(jié)的發(fā)展與實現(xiàn)都需要教師們的積極參加。“教師的實踐性知識所指導的行動既有創(chuàng)新的行動也有常規(guī)行動” [6 ],國內(nèi)大多數(shù)音樂劇教師缺乏創(chuàng)新能力、合作精神和角色轉(zhuǎn)換意識,打造與培養(yǎng)真正適應(yīng)本土音樂劇人才培養(yǎng)的思維活躍、富有開拓精神和全面教學能力的音樂劇教師,是提升我國音樂劇教學軟實力的具體體現(xiàn),其對于音樂劇本土化教學體系的建設(shè)具有現(xiàn)實意義。

在本土音樂劇教學環(huán)境的提升層面,不但應(yīng)立足本土音樂劇教學所呈現(xiàn)的價值與問題,認真歸納本土音樂劇教學實踐經(jīng)驗、探尋本土音樂劇教學理論的根基、延展本土音樂劇教學理論研究,同時,還應(yīng)盡可能地實現(xiàn)與我國音樂劇市場的良性互動,尋找課堂教學與舞臺實踐的接軌點,建構(gòu)科學、合理、系統(tǒng)的“產(chǎn)學研”一體化音樂劇教學體系,使我國音樂劇教學活動能真正進入有針對性的、可持續(xù)性發(fā)展的實施和運行階段,為塑造優(yōu)質(zhì)音樂劇人才奠定夯實的基礎(chǔ)。

注 釋:

① 中美音樂劇(本科)專業(yè)課程體系對比表的主要資料來源:美國院校課程設(shè)置主要參考于廖向紅.美國藝術(shù)院校的音樂劇教學―――美國Tisch藝術(shù)學院、辛辛那提音樂學院考察報告[J].戲劇,2005(20):85-94.我國院校課程設(shè)置為筆者親赴三所院校進行實證調(diào)查所獲得的一手資料。

參考文獻:

[1]朱玉江.論當代音樂教育的重心轉(zhuǎn)移[J].南通大學學報(教育科學版),2005,(3):90.

[2]居其宏.音樂劇創(chuàng)作教學互動論[J].音樂探索,2008,(2):40-41.

[3]中國音樂劇研究會教學專業(yè)委員會.音樂劇教育在中國――首屆中國音樂劇教學與創(chuàng)作討論會論文集[C].北京:文化藝術(shù)出版社,2008.

[4]訾 娟.中國音樂劇教育與教學的問題與思考[J].北京舞蹈學院學報,2011,(2):81.

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