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一、目標(biāo)要求
通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議,全面回顧總結(jié)局黨委在做好外經(jīng)貿(mào)工作中,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況,認(rèn)真查擺影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,深入挖掘問(wèn)題根源,深刻分析原因,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的思路,明確推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體措施。
二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作
分析檢查階段要在學(xué)習(xí)調(diào)研和進(jìn)行回頭看的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,明確方向,拿出對(duì)策。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
1、廣泛征求意見(jiàn)。圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高外經(jīng)貿(mào)工作水平,繼續(xù)深入、扎實(shí)開(kāi)展好“三問(wèn)”活動(dòng),在前段征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)實(shí)際,組織開(kāi)展“黨政機(jī)關(guān)聽(tīng)民聲”、“基層、企業(yè)評(píng)服務(wù)評(píng)作風(fēng)”活動(dòng);深入到基層和企業(yè)中,登門(mén)征求意見(jiàn);召開(kāi)系統(tǒng)企事業(yè)單位和服務(wù)對(duì)象座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),聽(tīng)取基層、企業(yè)和服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展方面的意見(jiàn)和建議。
2、開(kāi)展談心活動(dòng)。在深入調(diào)研和開(kāi)展“三問(wèn)”活動(dòng)廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,積極組織黨員干部開(kāi)展“五談心”活動(dòng):班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間。談心要做到坦誠(chéng)相見(jiàn)、推心置腹。通過(guò)談心活動(dòng),達(dá)到溝通思想、增進(jìn)理解、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。同時(shí),建立好談心記錄,詳細(xì)記錄談話人所提的意見(jiàn)和建議。
3、撰寫(xiě)發(fā)言材料。局黨委班子成員,要立足思想和分管工作實(shí)際,結(jié)合在開(kāi)展“三問(wèn)”和談心活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)和建議,對(duì)照市委、市政府和局黨委對(duì)做好外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的目標(biāo)要求,深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析問(wèn)題根源,提出整改方向和具體措施。黨委書(shū)記的發(fā)言材料由市分管領(lǐng)導(dǎo)同志把關(guān),書(shū)記對(duì)每名班子成員的發(fā)言材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)問(wèn)題找得不準(zhǔn)、思想剖析不深不透、整改方向和具體措施不明確的,要重新撰寫(xiě)。
4、精心組織好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)。一是圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),提高對(duì)外開(kāi)放水平”為主題,結(jié)合年度工作,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)吸收中層以上干部和所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加,接受上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo),會(huì)議召開(kāi)時(shí)間提前7天報(bào)告市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。為加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各單位的指導(dǎo),班子成員按照分工,分別到系統(tǒng)各單位參加民主生活會(huì)。二是組織黨員召開(kāi)組織生活會(huì)。局機(jī)關(guān)以黨小組為單位召開(kāi)組織生活會(huì),引導(dǎo)全體黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合各自思想和工作崗位職責(zé)要求,認(rèn)真分析查找自身的差距和不足,明確今后努力的方向。三是堅(jiān)持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提高思想認(rèn)識(shí),不搞人人過(guò)關(guān),不糾纏歷史舊賬。
(二)認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(5月6日至5月15日)
1、認(rèn)真組織開(kāi)展“四對(duì)照、四檢查、四樹(shù)立”活動(dòng)。組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研、“三問(wèn)”活動(dòng)、解放思想大討論和專題民主生活、組織生活會(huì)中征求到的意見(jiàn)建議,通過(guò)個(gè)人反思、互相交流、集體研討等形式,認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,檢查在工作中存在哪些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的思維模式、機(jī)制和方式方法,牢固樹(shù)立運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作的理念;對(duì)照先進(jìn)地區(qū)和單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),檢查在金融危機(jī)面前,如何推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展中存在的差距,牢固樹(shù)立化危為機(jī)、以為求機(jī)的意識(shí);對(duì)照發(fā)展需要和職責(zé)要求,檢查在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展中是否存在意識(shí)差、效率低、不作為、慢作為等問(wèn)題,牢固樹(shù)立“企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,政府營(yíng)造環(huán)境”、“院內(nèi)的事企業(yè)辦,院外的事政府辦”的理念;對(duì)照企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的愿望和要求,檢查幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題、幫助服務(wù)對(duì)象解決切身利益方面存在的問(wèn)題,牢固樹(shù)立“企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的小事是黨委機(jī)關(guān)的大事”、全心全意為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)的思想。在開(kāi)展好以上活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展好“六項(xiàng)服務(wù)”和“6+1”特別服務(wù)活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在著力壓縮審批環(huán)節(jié)和辦事時(shí)間、提高工作效率和質(zhì)量上下功夫,樹(shù)立為基層和企業(yè)著想,真心實(shí)意為基層、企業(yè)和服務(wù)對(duì)象辦實(shí)事的服務(wù)型機(jī)關(guān)形象,努力形成全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、努力幫企業(yè)的濃厚氛圍。
2、認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。主要從做好外經(jīng)貿(mào)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)際情況,取得的經(jīng)驗(yàn)及成效,存在的問(wèn)題,分析存在問(wèn)題的主客觀原因,廣大黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)上形成的共識(shí),明確今后做好外經(jīng)貿(mào)工作的努力方向、總體思路和主要措施。突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施為重點(diǎn)。切實(shí)做到查擺問(wèn)題準(zhǔn)確、剖析原因深刻、整改措施務(wù)實(shí),并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)等方式,廣泛聽(tīng)取機(jī)關(guān)及所屬單位黨員干部的意見(jiàn)建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)充分討論后,反復(fù)修改完善。
(三)認(rèn)真組織好群眾評(píng)議
1、評(píng)議形式及參評(píng)人員。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,認(rèn)真組織群眾評(píng)議。采取書(shū)面填寫(xiě)的形式,在機(jī)關(guān)和所屬單位、吸收系統(tǒng)企業(yè)代表和熟悉情況的部分服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議前,將局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和評(píng)議表送交參評(píng)人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收回。
2、評(píng)議內(nèi)容及結(jié)果運(yùn)用。重點(diǎn)議領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深不深,查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析透不透,發(fā)展思路清不清,工作措施可行不可行,按照科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施的針對(duì)性、可行性強(qiáng)不強(qiáng)等。對(duì)評(píng)議中征求到的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行認(rèn)真的匯總和梳理,及時(shí)向參評(píng)人員反饋,并通過(guò)局域網(wǎng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)刊板、外經(jīng)貿(mào)信息等渠道,及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),接受監(jiān)督。將評(píng)議中提出的正確意見(jiàn),吸收到分析檢查報(bào)告中來(lái),為整改落實(shí)階段制定整改方案、解決突出問(wèn)題和完善機(jī)制體制提供有效依據(jù)。系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告,連同評(píng)議結(jié)果一起,于5月25日前送局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)做好階段總結(jié)
1、認(rèn)真搞好查漏補(bǔ)缺。對(duì)照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本階段提出的目標(biāo)要求,認(rèn)真組織進(jìn)行自查自糾,做到“缺什么補(bǔ)什么”、“哪里不到位就重點(diǎn)抓哪里”,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善提高。
2、認(rèn)真撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。對(duì)本階段活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧總結(jié),做到實(shí)事求是評(píng)價(jià)成績(jī),找出存在的問(wèn)題和不足,提出整改落實(shí)階段的目標(biāo)任務(wù)和工作打算,形成報(bào)告,上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)各單位總結(jié)報(bào)告于5月27日前報(bào)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、有關(guān)要求
分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承前啟后的關(guān)鍵階段,認(rèn)真做好分析檢查階段的工作,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,促進(jìn)整改落實(shí)階段的深入開(kāi)展具有十分重要的作用。系統(tǒng)各黨委(支部)要高度重視,精心組織,狠抓落實(shí)。
一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭聽(tīng)取意見(jiàn),帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭參與撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告,以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好表率。
二要堅(jiān)持群眾路線。繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展好“三問(wèn)”活動(dòng),廣泛征求意見(jiàn),多方聽(tīng)取意見(jiàn),認(rèn)真寫(xiě)好并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,自覺(jué)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督,真正做到讓基層、企業(yè)和服務(wù)對(duì)象了解、參與、監(jiān)督、評(píng)議。
根據(jù)市委的工作部署,我局自3月中旬開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),現(xiàn)已圓滿完成了第一階段即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù),為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天我們召開(kāi)全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),并對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行部署。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力,第一階段活動(dòng)取得積極成效
在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),深入發(fā)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展并取得初步成效。
(一)局黨組高度重視,精心組織部署。全市動(dòng)員大會(huì)后,局黨組認(rèn)真貫徹市委的工作部署,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正落到實(shí)處。局黨組立即召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,專題研究部署科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,結(jié)合科技工作的實(shí)際,研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案,確立了“科技服務(wù)發(fā)展、惠澤民生、促進(jìn)和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題,建立了局黨組負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動(dòng)辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實(shí)“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。3月31日,召開(kāi)了全局干部職工動(dòng)員大會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。
(二)采取各種形式,提高學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,向書(shū)本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合,個(gè)人自學(xué)與集體研討相結(jié)合,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入,力求取得實(shí)效。一是重點(diǎn)抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí),黨組中心組先后進(jìn)行了6次理論學(xué)習(xí),黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時(shí),并完成了2萬(wàn)余字的學(xué)習(xí)筆記,每位黨員至少完成2篇以上心得體會(huì)或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),帶頭撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和體會(huì)文章,帶頭參加交流研討,帶頭研讀必讀篇目,帶頭堅(jiān)持業(yè)余自學(xué),帶頭聯(lián)系實(shí)際找差距;帶頭為群眾解難題、辦實(shí)事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。為提高學(xué)習(xí)效率促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展,專門(mén)印制了《*爾市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》,發(fā)給每位職工,方便記錄,便于檢查;同時(shí)在市科技局網(wǎng)上開(kāi)辟了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄,下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會(huì)交流”、“支部活動(dòng)”、“信息通報(bào)”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報(bào)送一條信息,反映動(dòng)態(tài)、交流情況和經(jīng)驗(yàn),截止目前,局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的文件、講話、理論文章、心得體會(huì)、情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等400多篇(條),成為指導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展的重要平臺(tái)。同時(shí)通過(guò)專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式,組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考,很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。
(三)認(rèn)真調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題。2009年是國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,我局針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新形勢(shì)新問(wèn)題和新形勢(shì)下科技工作的新課題,市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名,自4月下旬以來(lái),按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)安排》規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、任務(wù),深入企業(yè)、農(nóng)村、基層,下發(fā)200份征求意見(jiàn)函,召開(kāi)7個(gè)座談會(huì),走訪40多個(gè)企業(yè)單位并查閱了大量的資料,與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門(mén)的科技人員和干部職工200多人次面對(duì)面交談,了解情況、征求意見(jiàn)。調(diào)研過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠解決的立刻進(jìn)行解決,共解決了“科技優(yōu)惠政策落實(shí)不到位”、“中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新資金項(xiàng)目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個(gè)具體問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組,對(duì)大量的材料和情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析,形成了7篇調(diào)研報(bào)告。這些調(diào)研報(bào)告將為推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。
(四)積極開(kāi)展討論,努力提高認(rèn)識(shí)。我局按照“五個(gè)深入、五個(gè)樹(shù)立”的要求,結(jié)合科技工作和全局職工的思想實(shí)際,確定了五個(gè)討論專題:1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題。3、推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策。4、科技工作如和深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。5、金融危機(jī)條件下我局能為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作那些實(shí)事。局黨組中心組率先開(kāi)展討論,形成了“進(jìn)一步解放思想,制定完善政策措施,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識(shí)。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,決定抽調(diào)專人組成課題組對(duì)“推動(dòng)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策研究”課題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究,爭(zhēng)取列入市級(jí)科技計(jì)劃,目前,課題的主要設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念;深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),牢固樹(shù)立抓住機(jī)遇,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識(shí);深入分析我市同先進(jìn)市的差距和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)借鑒、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念;深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的思想;深入探索把握規(guī)律,牢固樹(shù)立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個(gè)專題,在全局開(kāi)展了解放思想大討論,向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個(gè)市直部門(mén)、企事業(yè)單位征求了意見(jiàn),發(fā)放200份征求意見(jiàn)函,并對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理。通過(guò)討論,廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步更新了觀念,提高了認(rèn)識(shí);進(jìn)一步開(kāi)闊了眼界、開(kāi)闊了思路、開(kāi)闊了胸襟,開(kāi)創(chuàng)了思想解放的新境界,樹(shù)立了正確政績(jī)觀,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
(五)聯(lián)系工作實(shí)際,注重實(shí)踐特色。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)按照市委要求,始終強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際,突出科技部門(mén)特色,堅(jiān)持在推進(jìn)具體工作中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實(shí)踐活動(dòng)”,把它定位為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最重要內(nèi)容,作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、化思想為行動(dòng)、讓群眾得實(shí)惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進(jìn)企業(yè)幫助保增長(zhǎng)
進(jìn)農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)方案》確定了以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作主線,確定了系列主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn);確定了基本形式、責(zé)任制度、活動(dòng)時(shí)限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)南化社區(qū)開(kāi)展了以“進(jìn)社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。
與社區(qū)共同舉辦了“南化社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)”;帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元,此次捐款活動(dòng)中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加,共籌款4000多元;動(dòng)員全局職工捐衣物70件,為南化社區(qū)開(kāi)辦愛(ài)心超市提供物資,市科技局還計(jì)劃年內(nèi)再組織2次捐贈(zèng)活動(dòng),一方面為社區(qū)扶貧濟(jì)困提供實(shí)實(shí)在在的支持,讓南化社區(qū)的愛(ài)心超市辦得越來(lái)越成功,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛(ài)心;向社區(qū)贈(zèng)送科普?qǐng)D書(shū)和技術(shù)資料,同時(shí)還籌劃投資2至3萬(wàn)元在南化社區(qū)建設(shè)“科普書(shū)屋”,在豐富社區(qū)文化生活的同時(shí)提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂(lè)村(市科技局幫扶點(diǎn)),會(huì)同省科技廳開(kāi)展了“進(jìn)農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實(shí)踐活動(dòng)。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起在同樂(lè)村義務(wù)植樹(shù)300多棵;為同樂(lè)村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥,價(jià)值近30000元;同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班,村民80多人接受培訓(xùn);召開(kāi)了五級(jí)人員幫扶推進(jìn)會(huì),共同研究了同樂(lè)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,通過(guò)了同樂(lè)村實(shí)施大型機(jī)械化作業(yè)計(jì)劃,確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開(kāi)發(fā)思路。三是組織啟動(dòng)“萬(wàn)人千企”行動(dòng)。隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延,我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇,市科技局決定組織和動(dòng)員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去,匯聚成共度危機(jī)、共謀發(fā)展的科技大軍,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,提高自主創(chuàng)新能力,按照科技部等七部委《關(guān)于動(dòng)員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)》精神,*爾市科技局組織啟動(dòng)“萬(wàn)人千企”行動(dòng),經(jīng)過(guò)精心研究設(shè)計(jì),于4月22日組織召開(kāi)了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬(wàn)人千企”行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議,下發(fā)了《*爾市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬(wàn)人千企”行動(dòng)實(shí)施方案》。自5月開(kāi)始,將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行需求對(duì)接,進(jìn)入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國(guó)家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,尤其是省政府出臺(tái)的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)
促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》;了解企業(yè)的技術(shù)需求,包括企業(yè)目前生產(chǎn)和下一步發(fā)展的需求,尋求解決問(wèn)題的途徑,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。;以推廣實(shí)施省重大科技成果為基礎(chǔ),進(jìn)一步增選先進(jìn)適用的科技成果推廣應(yīng)用;積極幫助企業(yè)了解國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策,使更多的企業(yè)能夠晉升到國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進(jìn)科技“省市科技合作共商”,舉全局之力,科學(xué)確定合作共商主要領(lǐng)域,廣泛搜集重大科技項(xiàng)目100多項(xiàng),數(shù)十次與省科技廳反復(fù)論證,在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”??萍既?qǐng)?bào)給予報(bào)道。通過(guò)省市共商項(xiàng)目實(shí)施,我市在三年內(nèi)可獲得至少5000萬(wàn)元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動(dòng)周。黑龍江省暨*爾市2009年科技活動(dòng)周開(kāi)幕式啟動(dòng)儀式,于5月16日上午9時(shí)在*爾市國(guó)際會(huì)展中心廣場(chǎng)隆重舉行。省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大專院校、中小學(xué)生、科技工作者、社會(huì)各界群眾共2000多人參加了開(kāi)幕式。開(kāi)幕式當(dāng)天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽,展區(qū)面積達(dá)3000平方米,企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展,現(xiàn)場(chǎng)參觀人數(shù)達(dá)數(shù)千人;以“感受工業(yè)化-走進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)”為主題,組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重?cái)?shù)控裝備有限公司、二機(jī)床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)線;在市第三中學(xué)科技館開(kāi)展了科學(xué)儀器、機(jī)器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場(chǎng)演示科學(xué)實(shí)踐活動(dòng),有近千名中學(xué)生參加了這次活動(dòng),科普大篷車也開(kāi)進(jìn)校園,開(kāi)展科普活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)周將有幾十萬(wàn)人接受科技培訓(xùn)參加科技活動(dòng)。
總之,在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我局取得了較好的階段性成果。當(dāng)然也存在一定不足,比如:我局當(dāng)前各項(xiàng)工作比較繁重,工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出,以致個(gè)別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時(shí)間不充分等。下一步要發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,扎扎實(shí)實(shí)把第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。
二、深入查找問(wèn)題、認(rèn)真分析檢查,高標(biāo)準(zhǔn)完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入的重要階段。按照市委的部署,我局分析檢查階段為5月20日至7月10日,這一階段的主要任務(wù)是:找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴(yán)格按照市委的要求,突出科技工作實(shí)際,認(rèn)真查找工作和學(xué)習(xí)中的問(wèn)題,深入分析主客觀原因,切實(shí)制定好整改措施,積極完成分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)廣泛征求意見(jiàn)。
要求:一是主體要明確。要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,廣泛征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見(jiàn)和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務(wù)對(duì)象。三是內(nèi)容要全面。要包括學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面的內(nèi)容。四是方式要靈活。要采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式征求意見(jiàn),并指派專人負(fù)責(zé)收集整理。五是反饋要及時(shí)。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議要進(jìn)行認(rèn)真匯總和梳理,并及時(shí)反饋給組織和個(gè)人。
(二)認(rèn)真查擺問(wèn)題
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問(wèn)題時(shí),要做到“三對(duì)照、三查找”。即:對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題;對(duì)照工作實(shí)際,認(rèn)真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;對(duì)照人民群眾的期望,認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問(wèn)題是否得到了及時(shí)有效解決。
普通黨員在查擺問(wèn)題時(shí),要做到“三查三看”,即:查思想,看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否明顯增強(qiáng);查工作,看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高;查作風(fēng),看在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上是否真正求真務(wù)實(shí)。在查擺問(wèn)題過(guò)程中,要防止避重就輕、避實(shí)就虛,“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。
(三)召開(kāi)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)
在專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問(wèn)題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、方法舉措等方面查找問(wèn)題。在查找問(wèn)題時(shí),要做到多講問(wèn)題少講成績(jī),多講缺點(diǎn)少講優(yōu)點(diǎn),并深刻剖析根源、明確努力方向、開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)。黨員組織生活會(huì)上,每位黨員職工都要認(rèn)真分析自身思想、工作、組織、生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,剖析思想根源,提出改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部在會(huì)前都要形成《
*剖析材料》,會(huì)后由個(gè)支部統(tǒng)一送局學(xué)科辦。
(四)撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告
分析檢查報(bào)告要聯(lián)系本單位的工作實(shí)際,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來(lái)本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的情況,要著眼于落實(shí)省“經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設(shè)思路,重點(diǎn)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定,大力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問(wèn)題,分析形成問(wèn)題的主客觀原因,確定進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開(kāi)展“四對(duì)照、四檢查”,即對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,檢查在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題;對(duì)照先進(jìn)地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn),檢查在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中存在的差距;對(duì)照工作實(shí)際和職責(zé)要求,檢查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足;對(duì)照群眾的愿望和要求,檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點(diǎn)。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論,同時(shí)要聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)修改完善,使之成為指導(dǎo)全市科技工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。
班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。初稿形成后,要提交黨組擴(kuò)大會(huì)討論,修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報(bào)告。
(五)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初步形成后,要認(rèn)真組織各方面代表進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求意見(jiàn)。在評(píng)議過(guò)程中要體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性,既要注重吸收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加,也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對(duì)象等選派的代表參加。參加評(píng)議人員要著重從對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實(shí)不實(shí)等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)群眾提出的正確意見(jiàn)要虛心采納,體現(xiàn)在修改后的分析檢查報(bào)告中,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。
(六)搞好小結(jié)
一、層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)。
8月12日鄉(xiāng)黨委召開(kāi)第二階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),對(duì)第一階段工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)第二階段工作進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和安排部署,聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好這一環(huán)節(jié)的工作明確提出四點(diǎn)要求。會(huì)后又對(duì)骨干人員進(jìn)行了專門(mén)培訓(xùn),幫助他們理清思路,抓住重點(diǎn)。緊接著四個(gè)參學(xué)黨支部都相繼召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)了第二階段各項(xiàng)工作。
二、廣泛征求意見(jiàn),確保分析評(píng)議有的放失。
8月16日各支部征求意見(jiàn),通過(guò)設(shè)置征求意見(jiàn)箱,開(kāi)通熱線電話,發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì),上門(mén)拜訪與重點(diǎn)走訪等多種形式分別向縣委五套班子及業(yè)務(wù)主管部門(mén),各站所,各村委會(huì),服務(wù)對(duì)象,重點(diǎn)人士,機(jī)關(guān)內(nèi)干部職工廣泛征求意見(jiàn),共征求到對(duì)鄉(xiāng)黨委的意見(jiàn)13 條,建議25條,對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)31 條,建議66條,對(duì)各站所意見(jiàn)14條,建議17條,對(duì)參學(xué)黨員的意見(jiàn)110條,建議158條。
三、認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)。
在廣泛向外征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,各支部又認(rèn)真制定談心方案,組織領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、群眾相互開(kāi)展談心活動(dòng)。談心活動(dòng)要面對(duì)面的,開(kāi)誠(chéng)不公的把問(wèn)題談出,把誤會(huì)談開(kāi),把想法談明,通過(guò)這樣一對(duì)一的談,共同會(huì)診的談,切實(shí)達(dá)到了溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問(wèn)題,形成共識(shí)的目的。談心活動(dòng)結(jié)束后各支部又將意見(jiàn)做了進(jìn)一步整理,并按照要求對(duì)每位黨員進(jìn)行了反饋。
四、撰寫(xiě)黨性分析材料。
每位黨員根據(jù)支部反饋的意見(jiàn),結(jié)合自身實(shí)際,按照《》和“五對(duì)照、五查擺、五改進(jìn)”的要求,本著查擺問(wèn)題要準(zhǔn),剖析思想要深,整改措施要到位的思想,認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料。在審閱過(guò)程中,按照“下管一級(jí)”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)審閱,反復(fù)提出修改意見(jiàn),最終拿出了符合黨員實(shí)際狀況的黨性分析材料。
五、認(rèn)真開(kāi)好“兩會(huì)”。
按照召開(kāi)“兩會(huì)”的要求,各支部經(jīng)過(guò)逐級(jí)審批,9月7日至8日,四個(gè)支部相繼召開(kāi)專題組織生活會(huì),9月14日,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì),聯(lián)系的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分別到各自的點(diǎn)上指導(dǎo)工作。從整個(gè)會(huì)議的召開(kāi)情況來(lái)開(kāi),各支部在會(huì)前都做了充分的準(zhǔn)備,提前交流,撰寫(xiě)發(fā)言提綱,同時(shí)在民主評(píng)議中黨員都能結(jié)合各自的工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),特別是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都能積極帶頭,通過(guò)評(píng)議,真正評(píng)出團(tuán)結(jié),評(píng)出正氣,讓黨員服氣,讓群眾滿意。
六、召開(kāi)支委會(huì),提出評(píng)議意見(jiàn)。
9月15日,“兩會(huì)”結(jié)束后,各支部召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)議,根據(jù)黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)、組織點(diǎn)評(píng)的情況以及征求的意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn),實(shí)事求是、客觀公正地提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。意見(jiàn)提出后鄉(xiāng)黨委還專門(mén)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)真進(jìn)行了審查,即找準(zhǔn)了每個(gè)人的特點(diǎn)和成績(jī),也忠肯地指出了不足與缺點(diǎn)。
七、向黨員反饋評(píng)議意見(jiàn)。
評(píng)議意見(jiàn)提出后,各支部向每位黨員實(shí)事求是地進(jìn)行了反饋,并征求了黨員本人的意見(jiàn),黨員們對(duì)組織提出的意見(jiàn)都是認(rèn)同的,紛紛表示要按照努力的方向不斷提高自己。
八、通報(bào)評(píng)議情況。
向黨員反饋意見(jiàn)結(jié)束后,9月19日至20日,各支部分別以書(shū)面形式及會(huì)議形式向黨員群眾通報(bào)了民主評(píng)議黨員和“兩會(huì)”召開(kāi)情況。
九、認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”工作。
9月21日起各支部進(jìn)入自查階段,重點(diǎn)圍繞征求意見(jiàn)的面不廣、談心活動(dòng)效果好不好、問(wèn)題找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、黨性分析材料結(jié)合個(gè)人實(shí)際緊不緊、“兩會(huì)”召開(kāi)的成功不成功、評(píng)議意見(jiàn)提出反饋符合不符合實(shí)際、主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展豐富不豐富、邊議邊改落實(shí)到位不到位、檔案資料齊全不齊全這些內(nèi)容自查,通過(guò)自查,各支部進(jìn)一步充實(shí)了各項(xiàng)工作,9月23日鄉(xiāng)先教辦與指導(dǎo)組對(duì)各支部工作進(jìn)行了詳細(xì)檢查,基本可以轉(zhuǎn)入下一階段。
十、始終將學(xué)習(xí)教育工作貫穿始終。
先進(jìn)性教育首先是對(duì)黨員干部思想先進(jìn)性的教育,理論境界的高與低,直接影響著認(rèn)識(shí)問(wèn)題的深與淺。在分析評(píng)議階段,鄉(xiāng)黨委常抓黨員學(xué)習(xí)教育不放松,組織黨員有針對(duì)性地選學(xué)了內(nèi)容,特別是在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上栗智書(shū)記和李建國(guó)部長(zhǎng)講話精神就非常吻合當(dāng)前基層工作的實(shí)際,另外,在分析評(píng)議階段,對(duì)黨員干部還進(jìn)行了理論測(cè)試,讓所學(xué)的知識(shí)真正入腦、入心。
十一、緊緊圍繞“服務(wù)三農(nóng)”這一主題,大力開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。
結(jié)合先進(jìn)性教育,成立了“為人民服務(wù)”支農(nóng)小分隊(duì),幫助農(nóng)民秋收,壓青貯池子,增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)增效,鄉(xiāng)黨委采取項(xiàng)目推進(jìn)等措施,多方籌資,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截止目前我鄉(xiāng)新打機(jī)井7眼,新修沙石路面18公里,新修渠道8.7公里,新啟動(dòng)小康村示范點(diǎn)建設(shè)2個(gè),新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè);結(jié)合農(nóng)民增收,加強(qiáng)新品種,新技術(shù)的推廣應(yīng)用,積極開(kāi)展大白菜復(fù)播種植。今年由鄉(xiāng)農(nóng)科站技術(shù)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)種植的50畝大白菜長(zhǎng)勢(shì)喜人。同時(shí)進(jìn)一步提升畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)的比重,大力發(fā)展土雞養(yǎng)殖,建立黨員干部長(zhǎng)期幫扶機(jī)制,共籌措幫扶資金14萬(wàn)元,扶持養(yǎng)雞大戶16戶;結(jié)合農(nóng)村穩(wěn)定,建立鄉(xiāng)村兩級(jí)互動(dòng)的大工作格局和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶制度,重點(diǎn)解決一些農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。分析評(píng)議階段,我鄉(xiāng)四戶地村30多戶農(nóng)戶為預(yù)交水費(fèi)的清退問(wèn)題集體上訪,鄉(xiāng)黨委得知情況后,立即行動(dòng)派紀(jì)檢、、司法部門(mén)聯(lián)合清查,最終將帳目查清,追回了欠款,維護(hù)了農(nóng)民的利益,受到了農(nóng)民的好評(píng)。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作動(dòng)員會(huì)精神,總結(jié)我局分析檢查階段工作,安排部署解決問(wèn)題階段工作任務(wù),動(dòng)員全局各單位再接再厲,緊扣實(shí)際,解決問(wèn)題,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步推向深入,再掀活動(dòng)。下面,根據(jù)局黨組意見(jiàn),我講三個(gè)方面問(wèn)題:
一、深入總結(jié)前一階段工作,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感
市委召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作動(dòng)員會(huì)后,按照市委的統(tǒng)一要求,我局于5月7日召開(kāi)了轉(zhuǎn)段工作動(dòng)員會(huì),傳達(dá)了全市轉(zhuǎn)段工作會(huì)議精神,對(duì)我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行了總結(jié),部署了分析檢查階段的工作,局活動(dòng)辦制定并下發(fā)了分析檢查階段的具體安排。全局上下圍繞第二階段各個(gè)環(huán)節(jié)和任務(wù)目標(biāo),迅速行動(dòng),堅(jiān)持重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的原則,狠抓落實(shí),達(dá)到了預(yù)期目的,收到了較好效果。
(一)認(rèn)真撰寫(xiě)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告
按照市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排,局及局屬各單位從5月7日開(kāi)始以學(xué)習(xí)調(diào)研階段征集到的意見(jiàn)、建議和調(diào)研結(jié)果為基礎(chǔ),認(rèn)真對(duì)照中央、省、市委和我局關(guān)于科學(xué)發(fā)展的具體方針、政策、措施,重點(diǎn)圍繞開(kāi)展的“講黨性、重品行、做表率”和“科學(xué)發(fā)展在身邊”兩項(xiàng)主題活動(dòng),對(duì)貫徹落實(shí)情況深入開(kāi)展檢查,全局黨員及黨員干部對(duì)執(zhí)行和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行了自查。一查思想,看科學(xué)發(fā)展的理念是否真正樹(shù)立,是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性是否真正增強(qiáng);二查工作,看本單位工作是否符合科學(xué)發(fā)展的要求,存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展的差距和問(wèn)題;三查作風(fēng),看求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的精神是否振奮,沉到基層抓落實(shí)的氛圍是不是濃厚;四查機(jī)制,看影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度、辦法是否得到清理,建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制的目標(biāo)是否明確。通過(guò)“四查四看”,在科學(xué)決策、結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)注民生、黨的建設(shè)等方面深入查找了存在問(wèn)題,深刻剖析了問(wèn)題根源,制定了整改措施,局和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別撰寫(xiě)了個(gè)人分析材料,大家在求“準(zhǔn)”求“深”的同時(shí),重點(diǎn)在“分析”上下功夫,從科學(xué)發(fā)展觀的角度重新審視了各自單位的工作和個(gè)人的思想,找準(zhǔn)了制約科學(xué)發(fā)展的障礙因素。局活動(dòng)辦還組織召開(kāi)了問(wèn)題分析會(huì)、專家講評(píng)會(huì)和群眾懇談會(huì),聚集突出問(wèn)題,為撰寫(xiě)好局領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告提供了依據(jù)。
(二)召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。在深入檢查和自查的基礎(chǔ)上,局黨組于5月16日召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,剖析問(wèn)題原因,明確發(fā)展思路,形成了民主、坦誠(chéng)、和諧的良好氛圍。在局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,按照“四聯(lián)系、四對(duì)照、四找準(zhǔn)”的要求,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),各位黨組成員開(kāi)誠(chéng)布公,坦誠(chéng)交流,達(dá)到了查擺問(wèn)題、分析原因、觸動(dòng)思想、明確努力方向的目的。市委督導(dǎo)組的同志列席了會(huì)議,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)給予了充分肯定。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子也都認(rèn)真召開(kāi)了民主生活會(huì),局活動(dòng)辦分別派人列席了會(huì)議。局領(lǐng)導(dǎo)班子和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會(huì)后都按要求寫(xiě)出了分析報(bào)告。
(三)精心組織領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告的評(píng)議工作。5月19日,我局召開(kāi)了黨組擴(kuò)大會(huì),邀請(qǐng)機(jī)關(guān)黨員干部代表、非黨干部代表、服務(wù)對(duì)象代表和部分離退休老黨員、老干部20多人進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?huì)上,大家踴躍發(fā)言,各抒己見(jiàn),為全市農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了30多條寶貴意見(jiàn)和建議。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組派人參加了黨組擴(kuò)大會(huì)。局屬各單位也依照黨組的做法分別召開(kāi)了支部擴(kuò)大會(huì),討論分析本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報(bào)告。局活動(dòng)辦督導(dǎo)組分別進(jìn)行了督導(dǎo)。
5月21日,我局再次邀請(qǐng)機(jī)關(guān)黨員干部代表、非黨干部代表、服務(wù)對(duì)象代表和部分離退休老黨員、老干部近80人對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告和部分處室領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告進(jìn)行了分析評(píng)議,發(fā)放了評(píng)議表。大家一致認(rèn)為,局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報(bào)告,全面深刻,求真務(wù)實(shí),是一個(gè)高質(zhì)量的報(bào)告,對(duì)推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。同時(shí),也從理順農(nóng)業(yè)管理體制、完善農(nóng)技推廣體系、保障農(nóng)技人員待遇等方面提出了改進(jìn)意見(jiàn)。根據(jù)群眾意見(jiàn),局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真修改,并將修改后的局領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告在公示欄全文進(jìn)行了公示。局屬各單位也按照要求分別召開(kāi)了評(píng)議會(huì)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報(bào)告組織了群眾評(píng)議,按照評(píng)議結(jié)果有針對(duì)性地修改完善了分析報(bào)告,并分別利用通報(bào)會(huì)等形式在各自單位進(jìn)行了公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
(四)理清了工作思路,明確了整改措施
通過(guò)分析檢查,全局進(jìn)一步找準(zhǔn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問(wèn)題,理清了思路,統(tǒng)一了思想,明確了整改措施,重新完善了發(fā)展規(guī)劃。我局對(duì)于收集、梳理出的18個(gè)突出問(wèn)題區(qū)別輕重緩急和難易程度,堅(jiān)持邊查邊改、邊議邊改。一是對(duì)短期內(nèi)能夠解決的12個(gè)問(wèn)題,不拖、不等、不靠,積極采取措施,盡快落實(shí)責(zé)任處室和責(zé)任人,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在盡量短的時(shí)間內(nèi)解決。二是對(duì)于需要長(zhǎng)期解決的6個(gè)問(wèn)題,在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任單位,逐項(xiàng)制定整改方案和推進(jìn)計(jì)劃,狠抓整改措施落實(shí)。三是在整改過(guò)程中,我局將以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)為主線,穩(wěn)步推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)技推廣體系改革步伐,大力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),全面提高服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量和水平,確保整改措施落實(shí)到位。四是向農(nóng)民群眾公開(kāi)承諾辦好的八件實(shí)事正在穩(wěn)步推進(jìn),目前全部達(dá)到階段性目標(biāo),農(nóng)民群眾初步得到了實(shí)惠。下一步將努力加快進(jìn)程,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
總的來(lái)看,我局分析檢查階段工作進(jìn)展順利、效果顯著,具備了轉(zhuǎn)段條件。但是,我們也要清醒地看到,由于時(shí)間緊,環(huán)節(jié)多,加上日常業(yè)務(wù)繁忙,局屬一些單位分析檢查存在把關(guān)不夠嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不夠高的問(wèn)題。比如有的查擺不夠深刻,有的分析缺乏深度,有的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措還不夠?qū)?,可操作性不夠?qiáng)等。下一步,各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性,克服松懈情緒,堅(jiān)持突出解決問(wèn)題,解決突出問(wèn)題,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、突出實(shí)踐特色,下大力抓好解決問(wèn)題階段工作
這次會(huì)議后,全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將轉(zhuǎn)入解決問(wèn)題階段,從6月3日開(kāi)始到7月上旬基本結(jié)束,大約一個(gè)月左右時(shí)間,這意味著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由思想層面全面轉(zhuǎn)入實(shí)踐層面。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效,能否成為群眾滿意工程,這一階段至關(guān)重要。為抓好這一階段工作任務(wù),局活動(dòng)辦已經(jīng)印發(fā)了《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解決問(wèn)題階段具體安排》,各單位要按照要求,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。具體推進(jìn)中,要重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):
(一)明確責(zé)任和要求,訂實(shí)整改方案。訂實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和個(gè)人整改措施,是做好解決問(wèn)題階段工作的基礎(chǔ)和前提。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)分析檢查出的突出問(wèn)題,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告提出的努力方向,分別制定符合實(shí)際,具有針對(duì)性、可操作性的整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案要做到“六明確”,即明確指導(dǎo)思想、明確整改內(nèi)容、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改時(shí)限、明確責(zé)任人員。制定整改方案和整改措施一定要堅(jiān)持實(shí)事求是,充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,既要盡力而為,又要量力而行。要把群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn)。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,要馬上整改;對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題,要限期整改;對(duì)由于客觀條件限制,一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要向群眾說(shuō)明情況,采取措施逐步解決;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大,單靠一個(gè)部門(mén)和單位難以解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取專項(xiàng)攻堅(jiān)、綜合施治的辦法,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)實(shí)際,針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題制定具體、實(shí)在,能夠操作和落實(shí)的整改措施,確保真正取得實(shí)效。
(二)下大力氣解決突出問(wèn)題,推動(dòng)五項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí)。能不能真正解決突出問(wèn)題,是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的一個(gè)重要標(biāo)志。市級(jí)試點(diǎn)工作的主要任務(wù)就是解決問(wèn)題。各單位要把解決突出問(wèn)題工作看重、看大、看急。要想群眾所想,急群眾所急,要切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力做到群眾滿意,群眾得實(shí)惠。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,達(dá)到推動(dòng)五項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí)的目的。
一是強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。2008年,是全國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市啟動(dòng)之年,我局已經(jīng)起草了《*市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,下一步重點(diǎn)是通過(guò)人大立法后,在各縣(市、區(qū))分步推進(jìn)。根據(jù)我局的職能,今年循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)抓八個(gè)方面工作,主管局長(zhǎng)王局長(zhǎng),責(zé)任單位由土肥站牽頭、各有關(guān)單位配合,年底前完成。
第一,農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)作物秸稈循環(huán)利用技術(shù)、鄉(xiāng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)三項(xiàng)工作,不斷培育和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。①加大農(nóng)作物秸稈循環(huán)利用技術(shù)推廣力度,主推秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化四種循環(huán)利用模式,完成玉米秸稈機(jī)械化直接還田面積280萬(wàn)畝,秸稈快速堆腐還田面積120萬(wàn)畝,利用秸稈栽培食用菌20萬(wàn)畝。②鄉(xiāng)村清潔工程。爭(zhēng)取新建國(guó)家鄉(xiāng)村清潔工程示范村10個(gè),市、縣新建設(shè)90個(gè)示范村,當(dāng)年新增示范村100個(gè)。三是農(nóng)村沼氣建設(shè)。加快普及農(nóng)村戶用沼氣,當(dāng)年新增6萬(wàn)戶,累計(jì)達(dá)到45萬(wàn)戶;配套實(shí)施沼氣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,扶持建設(shè)100個(gè)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);建設(shè)一批秸稈沼氣、聯(lián)戶沼氣和養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣工程,實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程示范建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)10處示范工程。
第二,節(jié)約型農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)推廣節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能等“六節(jié)”技術(shù)。2008年,實(shí)施以測(cè)土配方施肥為核心的節(jié)肥技術(shù)690萬(wàn)畝,節(jié)肥2.6萬(wàn)噸(折純量);以良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等綜合技術(shù)體系為核心的節(jié)水技術(shù)200萬(wàn)畝,節(jié)水6000萬(wàn)方;以科學(xué)用藥、提高利用率為核心的節(jié)藥技術(shù)800萬(wàn)畝,節(jié)藥350噸;以精量半精量播種為核心的節(jié)種技術(shù)840萬(wàn)畝,節(jié)種1200萬(wàn)公斤;實(shí)施以農(nóng)機(jī)更新改造、聯(lián)合作業(yè)、節(jié)油降耗等為核心的節(jié)能技術(shù),降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗1萬(wàn)噸。
第三,資源高效利用。2008年,推廣以日光溫室、大小拱棚、地膜覆蓋為主要形式的保護(hù)地栽培技術(shù)80萬(wàn)畝;以棉糧、棉菜、糧菜為主要形式的間作套種立體種植等50萬(wàn)畝。
第四,農(nóng)業(yè)污染源普查。2008年,組織實(shí)施好全市農(nóng)業(yè)污染源普查,開(kāi)展種植業(yè)和農(nóng)村生活污染源調(diào)查,建立10個(gè)定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)、摸清農(nóng)業(yè)污染源底數(shù)。對(duì)污染較重、不適宜種植農(nóng)產(chǎn)品的耕地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第五,農(nóng)業(yè)野生植物資源普查和保護(hù)。2008年,對(duì)西部山區(qū)野生植物資源豐富的區(qū)域開(kāi)展野生植物資源普查,在建成涉縣野生大豆原生境保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上建設(shè)三個(gè)市級(jí)野生植物資源保護(hù)點(diǎn)。
第六,外來(lái)有害入侵生物滅除。開(kāi)展外來(lái)有害入侵生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織外來(lái)有害入侵生物滅除行動(dòng),通過(guò)疫情檢測(cè)、疫情封鎖、疫情鏟除、聯(lián)防聯(lián)控等措施,防止重大動(dòng)植物疫情傳播蔓延。
第七,循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)。2008年,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))盡快完成示范村發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)劃的編制工作;100個(gè)示范村要整合各類項(xiàng)目,集成各項(xiàng)技術(shù),將循環(huán)農(nóng)業(yè)的效果在示范點(diǎn)上放大。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各縣(市、區(qū))進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、充實(shí)內(nèi)容、完善機(jī)制、提高建設(shè)水平。
第八,節(jié)能減排農(nóng)村行。2008年,以推廣普及《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)》為重點(diǎn),通過(guò)向有關(guān)單位贈(zèng)送書(shū)籍、向農(nóng)民發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、舉辦現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)班、開(kāi)展節(jié)能和可再生能源產(chǎn)品推介會(huì)等技術(shù)進(jìn)村入戶活動(dòng),大力推廣節(jié)能減排技術(shù);通過(guò)組織新聞媒體專題宣傳報(bào)道,營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的良好氛圍。
二是進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)區(qū)域布局。主管局長(zhǎng)王局長(zhǎng),責(zé)任單位由糧油處牽頭、各有關(guān)單位配合,10月份秋冬播結(jié)束時(shí)完成。2008年,在糧食生產(chǎn)上,進(jìn)一步穩(wěn)定播種面積,注重提高單產(chǎn)、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)。①抓好糧食核心區(qū)。在糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣小麥—玉米連作核心主產(chǎn)區(qū),建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效糧田450萬(wàn)畝(耕地面積),積極爭(zhēng)取國(guó)家良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程等項(xiàng)目資金,全面落實(shí)糧食綜合配套增產(chǎn)技術(shù),核心主產(chǎn)區(qū)糧食耕地平均單產(chǎn)達(dá)到800公斤,總產(chǎn)達(dá)到360萬(wàn)噸,占全市總產(chǎn)的85%以上。②抓好高產(chǎn)創(chuàng)建。開(kāi)展創(chuàng)建小麥、玉米節(jié)水、高產(chǎn)示范方活動(dòng),以建設(shè)“百、千、萬(wàn)”高標(biāo)準(zhǔn)小麥玉米節(jié)水、高產(chǎn)示范方(省級(jí)建設(shè)萬(wàn)畝方,市級(jí)建設(shè)千畝方,縣級(jí)建設(shè)百畝方)為載體,帶動(dòng)全市糧食生產(chǎn)水平提高。重點(diǎn)抓好魏縣、永年和館陶國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝小麥節(jié)水高產(chǎn)示范方和臨漳縣國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)節(jié)水示范方,小麥、玉米平均畝產(chǎn)要分別達(dá)到550和600公斤。③抓好品質(zhì)提升。以小麥、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目為帶動(dòng),在糧食主產(chǎn)區(qū)全面普及優(yōu)質(zhì)專用品種,調(diào)優(yōu)糧食品質(zhì),進(jìn)一步提升我市糧食作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。④抓好節(jié)水示范。在糧食生產(chǎn)核心主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)推廣生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和高效利用等節(jié)水與節(jié)約農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)抓好市、縣兩級(jí)節(jié)水示范方建設(shè),帶動(dòng)全市推廣各類節(jié)水灌溉技術(shù)示范面積達(dá)到200萬(wàn)畝。在棉花生產(chǎn)上,抓住棉種補(bǔ)貼的政策機(jī)遇,培育主導(dǎo)品種,推動(dòng)棉花生產(chǎn)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,優(yōu)質(zhì)棉花優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)面積達(dá)到130萬(wàn)畝,占全市的65%以上;突出抓好50個(gè)棉花萬(wàn)畝示范大方、160個(gè)千畝高產(chǎn)示范方建設(shè)。積極做好超早熟短季棉的試驗(yàn)示范工作,大力推廣雜交棉,面積力爭(zhēng)達(dá)到5萬(wàn)畝;大力推廣以棉蔥、棉瓜、棉薯套種等高效種植模式,面積達(dá)到60萬(wàn)畝。在油料生產(chǎn)上,以大名、館陶、魏縣、邱縣、臨漳為重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)花生基地,提高專用花生品種種植面積,建設(shè)全市優(yōu)質(zhì)花生優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),面積發(fā)展到80萬(wàn)畝,占全市的90%。同時(shí)充分利用閑散荒地、溝道地發(fā)展油菜籽、蓖麻、油葵等耐旱耐瘠薄的油料作物。在蔬菜生產(chǎn)上,實(shí)施“穩(wěn)、調(diào)、改、提”的調(diào)整戰(zhàn)略,即穩(wěn)定播種面積、調(diào)整品種比例、改造棚室結(jié)構(gòu)、提高蔬菜安全質(zhì)量水平,進(jìn)一步優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,全面構(gòu)建設(shè)施菜、錯(cuò)季菜和特色菜三大無(wú)公害蔬菜基地,面積達(dá)到130萬(wàn)畝,其中設(shè)施菜基地面積達(dá)到85萬(wàn)畝,錯(cuò)季菜基地以西部山區(qū)縣為重點(diǎn),發(fā)展到6萬(wàn)畝,特色菜基地以“辣味”蔬菜等為重點(diǎn),發(fā)展到39萬(wàn)畝。同時(shí),加強(qiáng)蔬菜大縣和標(biāo)準(zhǔn)化村建設(shè),爭(zhēng)取6—8個(gè)蔬菜生產(chǎn)大縣列入全國(guó)蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)范圍,積極推進(jìn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和節(jié)水生產(chǎn),新建標(biāo)準(zhǔn)化示范村90個(gè)(累計(jì)達(dá)到200個(gè))。
三是加快完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。主管局長(zhǎng)羅局長(zhǎng),責(zé)任單位技術(shù)站、科教處,年底前完成。突出抓好“四級(jí)一戶”農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),在鄉(xiāng)級(jí),按照種植區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)布局,組建“機(jī)構(gòu)在村鎮(zhèn),轄區(qū)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),職能純公益,管理歸縣局”的區(qū)域中心站,2008年新建25個(gè),使全市區(qū)域中心站累計(jì)達(dá)到52個(gè);在村級(jí),按照“穩(wěn)定數(shù)量,提高質(zhì)量,擇優(yōu)扶持,優(yōu)勝劣汰”的原則,強(qiáng)化科技進(jìn)村服務(wù)站建設(shè),培植壯大1000個(gè)優(yōu)秀科技進(jìn)村服務(wù)站。
四是全面搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和信息服務(wù)。主管局長(zhǎng)程局長(zhǎng)、羅局長(zhǎng)、趙局長(zhǎng),責(zé)任單位科教處、信息中心、農(nóng)機(jī)辦、技術(shù)站、蔬菜技術(shù)站等相關(guān)單位,年底前完成。①扎實(shí)開(kāi)展“深入農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民”活動(dòng),構(gòu)建千名技術(shù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村“坐診”服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)抓好千名技術(shù)人員深入1000個(gè)村掛牌面對(duì)面的“坐診”服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范“坐診”服務(wù)的形式和內(nèi)容。②強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù),構(gòu)建科技入戶的高效快捷通道。2008年,開(kāi)辟一個(gè)農(nóng)業(yè)電視時(shí)段,擴(kuò)大“12316”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)電話和手機(jī)“農(nóng)信通”短信服務(wù)的范圍,推進(jìn)“萬(wàn)名農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍建設(shè)”工程,創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)明星村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站500個(gè)、農(nóng)業(yè)特色網(wǎng)站10個(gè),全系統(tǒng)全年農(nóng)業(yè)信息4.5萬(wàn)條。③提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。在提高裝備水平的基礎(chǔ)上,全面提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平:完成玉米機(jī)械收獲40萬(wàn)畝,推廣保護(hù)性耕作技術(shù)集成130萬(wàn)畝,其中小麥30萬(wàn)畝,玉米100萬(wàn)畝,加強(qiáng)糧食作物全程機(jī)械化、保護(hù)性耕作示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),抓好小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè),組織1500臺(tái)以上收割機(jī)外出作業(yè),引進(jìn)2000臺(tái),實(shí)現(xiàn)作業(yè)總收入3000萬(wàn)元以上;抓好玉米機(jī)收、秸稈還田和保護(hù)性耕作跨區(qū)作業(yè),引進(jìn)還田機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)等機(jī)具1000臺(tái),組織50臺(tái)玉米聯(lián)合收獲機(jī)外出作業(yè)。④大力推廣關(guān)鍵增產(chǎn)增效技術(shù)。2008年,重點(diǎn)推廣十大關(guān)鍵增產(chǎn)增效技術(shù),分別是:無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、以玉米晚收、小麥晚播為主的“兩晚”技術(shù)、以測(cè)土配方施肥、科學(xué)用藥和保護(hù)性耕作為代表的農(nóng)作物節(jié)本增效集成技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)集成技術(shù)、以“兩網(wǎng)一膜”技術(shù)為代表的蔬菜花卉等設(shè)施農(nóng)業(yè)增效技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化栽培技術(shù)、特色農(nóng)作物專用、優(yōu)質(zhì)、高效品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范技術(shù)、與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)相適應(yīng)的信息化技術(shù),使技術(shù)入戶率達(dá)到60%以上。
五是不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。主管局長(zhǎng)羅局長(zhǎng),責(zé)任單位科教處,年底前完成。緊緊圍繞循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面新技術(shù),根據(jù)農(nóng)民接受能力、學(xué)習(xí)要求等實(shí)際情況,分普通勞動(dòng)力、農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)帶頭人三個(gè)層次,多形式、多渠道開(kāi)展農(nóng)民和農(nóng)村人才培訓(xùn),大力提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。2008年,計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民100萬(wàn)人次。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得實(shí)不實(shí)、好不好,廣大干部群眾看得最清楚,體會(huì)最深刻,也最有發(fā)言權(quán)。對(duì)一些現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題的解決,群眾最為關(guān)注,參與的積極性很高。各單位在解決問(wèn)題時(shí),要積極吸收群眾參與,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,要定期將整改進(jìn)展情況通過(guò)適當(dāng)方式向群眾通報(bào),使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。整改結(jié)束前,要接受群眾評(píng)議,多數(shù)群眾不滿意的,要重新整改。解決問(wèn)題階段工作基本結(jié)束后,要通過(guò)一定方式將整改結(jié)果向群眾公布,讓群眾對(duì)這一階段工作做出評(píng)判。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保解決問(wèn)題階段工作健康扎實(shí)推進(jìn)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要收到實(shí)效,必須全局上下合力推進(jìn),靠強(qiáng)有力的指導(dǎo)和嚴(yán)密的組織,保證工作健康扎實(shí)運(yùn)行。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)要做到“二個(gè)不放松”。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)不放松。這次轉(zhuǎn)段工作會(huì)后,各單位要對(duì)前一段工作認(rèn)真總結(jié)回顧,就轉(zhuǎn)段工作迅速做出安排部署。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù),都要落實(shí)責(zé)任人,明確完成時(shí)限,認(rèn)真督辦落實(shí)。各級(jí)班子成員要以身作則,率先垂范,帶頭制定和落實(shí)整改措施,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)