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Abstract: The domestic status trend of condemned ammunition disposal technology development is analyzed, in connection with the problems of condemned ammunition disposal, it provides some safety measure of waste ammunition disposal.
關鍵詞: 報廢彈藥;銷毀;安全防范措施
Key words: condemned ammunition;destruction;safety protective measures
中圖分類號:TJ410 文獻標識碼:A 文章編號:1006—4311(2012)28—0320—02
0 引言
報廢彈藥銷毀處理是一項非常危險的工作,對于經(jīng)過長期儲存、作戰(zhàn)訓練或事故遺留下的報廢彈藥,因存在諸多的不明情況,報廢彈藥較之正常的合格彈藥更具危險性,在銷毀處理過程中發(fā)生燃燒、爆炸事故的可能性大大增加。我軍報廢彈藥銷毀處理經(jīng)過幾十年特別是近十幾年的實踐和發(fā)展,已經(jīng)具有較高的水平和發(fā)展,建成了一批彈藥處廢機構,研制配發(fā)了一大批專業(yè)技術裝備,形成了具有專業(yè)技術的骨干隊伍,建立了比較完善的法規(guī)制度和標準體系,在安全拆卸分解、炸藥回收利用等方面,大體上能夠滿足我軍報廢彈藥處理的需要。但在銷毀處理的發(fā)展過程中,仍存在許多問題尚未解決,本文對報廢彈藥銷毀處理發(fā)展現(xiàn)狀和安全因素進行分析,提出了報廢彈藥銷毀處理的幾點安全防范措施。
1 報廢彈藥處理發(fā)展現(xiàn)狀
國外報廢彈藥銷毀處理可劃分為三個階段,從最早的初級處理階段,主要采用深海傾倒法和露天燃燒法,到中期的機械處理階段,發(fā)展到目前的現(xiàn)代化處理階段。由于各國發(fā)展基礎、發(fā)展進程存在差異,其技術水平存在較大差異,大致上可劃分成兩個層次:以美、英、德、瑞典等國為代表的歐美國家技術層次和以俄羅斯、烏克蘭等國為代表的原華約國家技術層次。歐美發(fā)達國家,具有比較完備和比較先進的技術方法和技術裝備,具有較高和較寬廣的技術能力,主要有三個特點:①廢舊彈藥處理生產(chǎn)線或局部技術作業(yè)裝備具有較高的機械化、自動化水平,尤其是小型彈藥的處理,包括分解拆卸、焚燒處理等,在很多環(huán)節(jié)上采用了自動化技術。②廢舊彈藥處理實用技術開發(fā)速度快。歐美國家具有較高的經(jīng)濟水平和工業(yè)技術水平,這對于廢舊彈藥處理技術的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟基礎和技術基礎。③環(huán)保要求高。歐美國家的廢舊彈藥處理活動,始終遵從環(huán)保法規(guī)要求,所使用的技術方法及技術裝備毫無例外的設置“三廢”處理系統(tǒng)。在符合環(huán)保要求的前提下處理廢舊彈藥,已成為最基本、最主要的要求和標準。
我軍與原華約國家的報廢彈藥處理的技術層次相當,廢舊彈藥處理技術水平相對落后,存在的問題主要有:自動化作業(yè)水平不高,報廢彈藥處理技術目前還維持在相對簡單的分解拆卸、倒空和比較粗放的燒毀、炸毀層次上,基本上處于“簡單機械+人工”的階段。如分解拆卸作業(yè)中,每個工序環(huán)節(jié)都需要依靠作業(yè)人員進行,必然導致處廢風險高,處廢效率較低,作業(yè)人員長期從事報廢彈藥銷毀處理工作,對身體健康造成了相當程度的損害[1—5];報廢彈藥處理引起的環(huán)境污染問題尚未得到解決。對于不便于分解拆卸的彈藥和火工品元件,目前各銷毀機構采取燒毀、炸毀的處理方式,銷毀中產(chǎn)生的“三廢”問題沒有形成有效技術手段,在源頭上加以解決,環(huán)境污染沒能得到有效控制;火炸藥利用技術薄弱、組分萃取技術不成熟。廢舊彈藥彈丸裝藥倒空僅限于加熱法倒空TNT炸藥,其他炸藥缺少很有效的利用方法,導致資源回收利用率低[6—8]。
2 報廢彈藥處理安全因素分析
近年來,隨著報廢彈藥銷毀種類數(shù)量的增加,安全風險越來越高,影響報廢彈藥處理安全的因素主要有:
2.1 待銷毀的報廢退役彈藥本身存在風險 待銷毀處理彈藥大多已存儲較長時間,安全狀況不穩(wěn)定,而且彈藥中的火藥、炸藥、火工品具有易燃易爆性,在銷毀過程中,如果外部環(huán)境控制不力,這些含能物質(zhì)在一等的外力作用下就有可能發(fā)生燃燒或者爆轟,造成對人員設施設備等過大的危害,從而引起事故的發(fā)生。
2.2 動用的設施設備存在安全風險 彈藥儲存、處理的主要場所,其布局、設置、內(nèi)外安全距離是確保作業(yè)安全的基本條件,處廢機具設備和防靜電、防雷、電氣防爆等安全防護設施的技術指標、作用可靠性能是作業(yè)安全的基本保障,設施設備如不完善,將對彈藥銷毀工作造成直接的安全威脅。
2.3 銷毀作業(yè)人員存在不安全因素 在報廢彈藥銷毀過程中,人是具有能動性的因素,人的不安全行為主要表現(xiàn)為三個方面,一是安全思想松懈。銷毀作業(yè)人員長期從事銷毀工作中,容易產(chǎn)生不以為然等麻痹大意思想,執(zhí)行規(guī)章制度不嚴格,對必要的程序落實不到位,怕麻煩、圖省事、隨意簡化程序、變通規(guī)定。二是疲勞作業(yè)。由于勞動強度大,人員長時間機械式重復做固定動作,容易疲勞,安全防護意識下降,是發(fā)生事故的主要原因。三是盲目蠻干、違章作業(yè),基礎知識不扎實,對彈藥基本結構、危險環(huán)節(jié)、有關規(guī)定、安全要求不熟悉或知之甚少,當銷毀過程中出現(xiàn)危險時,不具備化險的能力,極易發(fā)生事故。
3 安全防范措施
對于反擔保的概念,無論是古羅馬法,還是近現(xiàn)代大陸法系或英美法系的擔保立法制度上均未見記載,我國在《擔保法》第4條規(guī)定:“第三人為債務人向債權人提供擔保時,可以要求債務人提供反擔保,反擔保適用本法擔保的規(guī)定?!边@一規(guī)定讓反擔保有了直接的法律依據(jù),但該規(guī)定過于簡單,筆者界定反擔保制度是指第三人為債務人提供擔保時,由債務人或債務人之外的其他人向第三人提供的確保第三人對債務的追償權得以實現(xiàn)的一種擔保法律機制。
二、企業(yè)在運用反擔保時面臨的問題
根據(jù)擔保法的規(guī)定,中小企業(yè)擬提供的反擔保方式有:保證、抵押、質(zhì)押等。
但在實踐操作中,這幾種擔保方式存在許多現(xiàn)實問題。
1.保證反擔保是指債務人以外的第三人以其信用為債務人提供的擔保。實踐中對保證反擔保人的主體資格和代為清償能力具有較高要求。實務中,保證反擔保應用困難的主要原因:一是對保證反擔保人的資信度及償債能力還較難做出可靠判斷,還沒有一套科學、系統(tǒng)的評價指標體系;二是還沒有建立起動態(tài)的信息系統(tǒng),不能根據(jù)客觀情況的變化,及時掌握反擔保人資信的變化。事實上,大部分新成立的企業(yè)特別是小企業(yè),無信用記錄可查,難以找到可靠的保證反擔保人。因此,當出現(xiàn)代償后,保證反擔保在實際操作中,基本較難實現(xiàn)。
2.抵押反擔保是指債務人或第三人不轉(zhuǎn)移對抵押人所有的房屋和地上定著物、機器、交通運輸工具等依法可以抵押的財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)作為債權的擔保。因此,抵押的設置,關鍵是抵押品變現(xiàn)的能力和難易程度。對抵押品種、價值估算、產(chǎn)權關系等都需要嚴格選擇、檢查和審定。實務中,在辦理抵押的過程中存在不少問題。比如建筑物抵押屬不動產(chǎn)抵押權,依據(jù)“地隨房走”和“房隨地走”的原則,建筑物占有范圍內(nèi)的土地使用權同時抵押。在操作上的主要問題是一些地區(qū)對抵押規(guī)定的登記部門較亂。此外,現(xiàn)實中,抵押權的實現(xiàn),需經(jīng)過的程序也較多。由于我國抵押權實現(xiàn)的配套措施欠缺,在抵押物不轉(zhuǎn)移占有時,抵押人和抵押權人協(xié)商實行抵押權實際很難實現(xiàn)。所以,一般都通過司法訴訟勝訴后的拍賣價款優(yōu)先受償來實現(xiàn),使抵押權人相對被動,且手續(xù)繁雜,因而阻礙了這項措施的實施。
3.質(zhì)押反擔保是指債務人或第三人將其動產(chǎn)或權利移交債權人占有,將該動產(chǎn)或權利作為債權的擔保。實務中也是困難重重,如缺乏具有公信力的權威機構對專利著作等無形資產(chǎn)的價值進行認定,難以進行質(zhì)押;以無形資產(chǎn)作貸款質(zhì)押的情況同樣如此,雖然國家沒有禁止,但銀行界出于規(guī)避風險的考慮,遲遲未敢跨出這一步。
三、企業(yè)的應對措施
1.根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和項目特點,設置不同的反擔保:如針對被擔保人的薄弱環(huán)節(jié)或最懼怕的損失進行設計。如針對民營企業(yè)業(yè)主最怕失去對企業(yè)控制權的特點,采用以企業(yè)股權做質(zhì)押(但實施前需對企業(yè)的經(jīng)營前景進行深入了解);對生產(chǎn)、經(jīng)營正常的企業(yè),可考慮以其設備或主要技術專利做抵押或以企業(yè)法定代表人的個人無限連帶責任做反擔保。
2.采用靈活的商業(yè)化的措施。如在抵押權實現(xiàn)時,為避免訴訟、拍賣等繁雜的法律手續(xù),可以采取將抵押合同與產(chǎn)品的收購與回購一并策劃和簽訂的做法。即與債務人事先簽訂對抵押產(chǎn)品的買入期貨合同,約定在債務人不能按期償還債務時,由擔保方自行處理抵押物(如自行銷售等)。而當一項反擔保措施不足以達到防范全部風險時,還可考慮設計組合型的反擔保方案。如以企業(yè)股權加個人連帶責任,以企業(yè)流動庫存存貨輔之以有效的財務監(jiān)控等多種反擔保方式。
3.建立完善擔保機構及其運作機制能有效地分散銀行的信貸風險,實現(xiàn)銀行、企業(yè)、擔保機構的“三贏”,擔保機構及其運作機制的建立完善,有效提高了企業(yè)的貸款滿足率,同時也使得銀行債權的維護有了可靠的保障,分散了銀行的信貸風險。同時,擔保機構通過市場的運作和穩(wěn)健的經(jīng)營,反過來也促進了自身的發(fā)展壯大。這也是完善市場機制的必然要求,是變行政干預為政策引導的有效方式,是重塑銀企關系、強化信用觀念、改善中小企業(yè)融資環(huán)境和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的重要手段。
甲方(擔保人)
姓名:_____________
身份證號:__________________
住址:______________________
聯(lián)系電話:__________________
電子郵箱:__________________
乙方(反擔保人)
名稱:______________________
法定代表人:________________
營業(yè)地:____________________
聯(lián)系電話:__________________
電子郵箱:__________________
擔保人為反擔保人與債權人簽訂的______________合同提供擔保,為了保證擔保人的承擔擔保責任后的追償權,擔保人與反擔保人經(jīng)友好協(xié)商,就反擔保相關事宜達成一致意見,并簽訂本合同。
第一條 擔保債權
本合同所擔保的債權系擔保人就_____________合同約定,向債權人履行擔保義務后所產(chǎn)生的對反擔保人的債權。
第二條 擔保形式
反擔保人根據(jù)本合同以_________(抵押/保證)方式向擔保人提供擔保。
第三條 反擔保的擔保范圍
1、擔保人向債權人支付的債務本金、利息、逾期利息、罰息、違約金、賠償金及實現(xiàn)債權的全部相關費用。
2、擔保人為實現(xiàn)債權人的追償權和優(yōu)先受償權而支出的包括但不限于律師費、訴訟費及其他相關費用。
第四條 債務履行期限
反擔保人應于擔保人根據(jù)_____________合同約定向債權人履行保證責任后________日內(nèi)向擔保人償還擔保人為履行上述保證義務所付出之全部款項。
第五條 擔保財產(chǎn)
反擔保人以“擔保財產(chǎn)清單”所列財產(chǎn)設立擔保,“擔保財產(chǎn)清單”是本合同的有效組成部分。
附件一:擔保財產(chǎn)清單
第六條 保證
反擔保人就以下事項向擔保人作出保證:
1、反擔保人對上述擔保財產(chǎn)的所有權與使用權合法、有效;
2、反擔保人未在上述擔保財產(chǎn)上為除本合同項下債務以外的任何債務設置任何形式的擔保;
3、反擔保人就上述擔保財產(chǎn)所提供的一切文件、報表、陳述均是真實、完整的。
第七條 違約責任
反擔保人存在以下情形之一的,構成違約:
1、反擔保人在本合同項下債務到期時未按本合同約定履行還款義務;
2、反擔保人向擔保人提交的與其擔保財產(chǎn)有關的任何文件、報表及陳述在擔保人認為是重要的方面被證明為不真實、不準確、不完整或故意使人誤解;
3、反擔保人終止償還其到期債務、不能或表示不能償還其到期債務;
4、由于反擔保人的過失使本擔保合同不具有法律效力、被取消、終止執(zhí)行或無法予以強制執(zhí)行。
上述違約事件發(fā)生后,擔保人有權解除本合同并要求反擔保人立即履行本合同義務;反擔保人除應依照合同約定履行該項債務外,自擔保人依上述_________合同履行保證義務之日起每日向擔保人支付相當于上述債務標的金額____%的違約金;因此給擔保人造成損失的,應賠償損失。
擔保人違反本合同約定的,除應依本合同約定繼續(xù)履行該項義務外,還應向?qū)Ψ街Ц断喈斢诒竞贤椣聜鶆諛说慕痤~____%的違約金;由此給對方造成損失的,應賠償損失。
第八條 爭議的解決
甲丙雙方在履行本合同中發(fā)生的爭議,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,提交慶陽仲裁委員會仲裁。
第九條 其他事項
1、上述_______________合同無效或失效不影響本合同的效力,本合同項下的擔保延及反擔保人在上述_____________合同無效或失效后的法律責任;
2、反擔保人在本合同項下的一切義務具有連續(xù)性,對其接管人、受讓人及其合并、改組、變更名稱后的主體均具有完全的約束力;
3、本合同部分條款無效不影響本合同及本合同其他條款的效力;
4、_________________________________________;
5、_________________________________________;
第十條 本合同未盡事宜,依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,雙方可以達成書面補充協(xié)議。本合同的附件和補充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
第十一條 本協(xié)議自雙方簽蓋章之日起生效。當事人為自然人的,應由自然人簽后按手印;當事人為法人的,應加蓋單位公章,并由法定代表人或者委托人簽。
第十二條 本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方:________________
日期:_____年____月____日
乙方:_______________
法定代表人:_________________
日期:_____年____月____日
保證反擔保合同范本2017反擔保合同(2) | 返回目錄編號:
擔保保證人(以下簡稱甲方):
法定代表人:
反擔保保證人(以下簡稱乙方):
借款人(以下簡稱丙方):
法定代表人:
根據(jù)丙方與甲方簽訂的 號《委托保證合同》以及甲方與 銀行 分(支行)(以下簡稱貸款人)簽訂的《保證合同》的約定,甲方為丙方與貸款人簽訂的《借款合同》提供保證擔保,現(xiàn)乙方以其共同所有的或個別所有的、現(xiàn)在所有的及將來所有的全部財產(chǎn)為丙方向甲方提供反擔保。甲乙丙三方經(jīng)協(xié)商一致達成協(xié)議,訂立本合同。
第一條:保證反擔保范圍
乙方愿意根據(jù)《保證合同》和《委托保證合同》的有關條款約定向甲方進行反擔保,并履行反擔保責任:
根據(jù)《保證合同》以及《委托保證合同》的有關條款約定,在丙方未能按期履行還款義務,甲方承擔了保證責任后,乙方必須立即足額向甲方償付:丙方未清償貸款人的全部款項;丙方應向甲方支付的逾期擔保費;丙方應向甲方支付的違約金;甲方墊付的以及甲方為實現(xiàn)債權支出的全部費用(包括但不限于律師費、訴訟費、拍賣費、保險費及審計評估費等)。
第二條:反擔保保證方式
1、如乙方為多人,則乙方中多人各為獨立的保證人。
2、本合同項下的保證具有獨立性及完整性,不受其他擔保合同效力的影響。
3、本合同的保證方式為連帶責任保證:乙方對反擔保范圍內(nèi)債務的清償與借款人承擔無限連帶責任。
4、如對甲方的反擔保既有本保證又有物的擔保,則乙方和物的擔保人承擔連帶責任。在實現(xiàn)擔保權時,甲方可以請求乙方先行承擔全部擔保責任;甲方也可以請求乙方先對物的擔保范圍外的余額承擔保證責任,然后再在物的擔保變現(xiàn)后尚不能清償?shù)膫鶛喾秶鷥?nèi)承擔保證責任。
第三條:反擔保保證期間
反擔保保證期間自本合同生效之日起至丙方還清全部款項時止。
第四條:反擔保保證的有效性
1、本合同為《保證合同》的從合同,但本合同的有效性不受《保證合同》有效與否的影響。即使在《保證合同》被法院或仲裁機構認定無效的情況下,反擔保保證行為仍然有效。
2、本合同項下的反擔保義務具有連續(xù)性,不因乙方發(fā)生人身或財產(chǎn)重大事故(如死亡、宣告失蹤、喪失民事行為能力、自然災害等)而受影響。
第五條:聲明
乙方在此向甲方聲明:
1、乙方清楚地知道丙方的經(jīng)營范圍、資信情況、財務和財產(chǎn)狀況及本次借款的實際使用用途等情況。
2、乙方對本合同及所擔保的《保證合同》的所有條款已全部通曉、理解并接受。
3、乙方為有完全民事行為能力的自然人,有權簽署并履行本合同。
4、反擔保保證期間,乙方不得向第三方提供超出其自身負擔能力的擔保。
第六條:乙方的權利與義務及對甲方的授權
一、乙方在反擔保債務未全部清償之前向甲方提供的全部資料均真實、完整、合法、有效。
二、接受甲方對其有關經(jīng)濟狀況的監(jiān)督和檢查,并給予協(xié)助和配合。
三、在保證期間出現(xiàn)下列任一事項時,乙方應當及時書面通知甲方:
1、乙方在與銀行、非銀行金融機構或單位簽訂的借款合同、擔保合同或與其他任何債權人所簽訂的授信合同項下發(fā)生任何違約事項;
2、與乙方或乙方的主要負責人有牽連的重大違紀、違法或被索賠事件;
3、乙方出現(xiàn)嚴重困難和財務狀況發(fā)生惡化;
4、在本合同項下的保證責任未履行完畢之前,乙方將承擔債務、或有債務或向第三人提供抵押、質(zhì)押擔保;
5、乙方出現(xiàn)或即將出現(xiàn)訴訟或仲裁及其他法律糾紛;
6、其他可能影響乙方財務狀況和償債能力的情況。
四、乙方在發(fā)生下列任一情況之前,必須書面通知甲方,并如實提交有關資料。經(jīng)甲方審查并書面同意之后,乙方才能付諸實施:
1、乙方進行對外投資或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大事項;
2、乙方轉(zhuǎn)讓本合同項下權利、義務;
3、其他需要乙方書面同意的事項。
五、在保證期間,乙方不得向第三方提供超出其自身擔保能力的擔保或以任何有可能危及其擔保能力的方式處置資產(chǎn)。
六、乙方在此授權甲方在甲方認為必要的時候,代表乙方全權處理其到期債權的追償和追索事宜,由此得到的款項優(yōu)先清償乙方的反擔保債務。
第七條:違約及違約處理
乙方發(fā)生下列任一事件時,即構成乙方在本合同項下的違約:
1、乙方不按約定履行保證責任;
2、乙方違反本合同第四條或第五條的規(guī)定;
3、乙方違反本合同的其他任何條款。
二、違約處理
違約發(fā)生后,甲方有權對乙方采取下列一項或多項措施:
1、限期糾正違約;
2、有權從乙方的任何帳戶中扣收其所擔保的全部債務;如果帳戶中款項的貨幣幣種與借款貨幣幣種不同,則甲方有權按當日外匯牌價折算成借款幣種清償反擔保債務;
3、甲方有權采取的任何其他措施。
三、丙方出現(xiàn)擔保合同所列任一違約情形時,甲方也有權對乙方采取上述一項或者多項措施。
第八條:權利的保留
在本合同履行期間,乙方延緩履行合同中的義務,或甲方對乙方任何違約或者延誤行為施以的任何寬容、寬限,均不能損害、影響、限制甲方依本合同和有關法律規(guī)定享有的一切權利,也不能視為甲方對任何違反本合同行為的許可或者默許,也不能視為甲方放棄對乙方現(xiàn)在或者將來的違約行為采取行動的權利。
第九條:通知
如乙方變更地址、電話和傳真號碼,須事先以書面形式通知甲方。否則,甲方按上述地址對其發(fā)出通知,即視為已履行通知義務。
通知必須使用中文。
第十條:合同的修改、補充和解釋
1、本合同的任何修改或補充均應以書面形式作出并構成本合同的組成部分。
2、本合同的解釋應當按照本合同的目的、所使用的詞句、有關條款、交易習慣以及誠實信用原則,確定合同條款的真實意思。
第十一條:適用法律及合同爭議解決
本合同適用中華人民共和國法律。
在合同履行期間,雙方如發(fā)生爭議或糾紛,可以協(xié)商解決。協(xié)商不成,可通過向有管轄權的人民法院起訴的方式解決。
第十二條:合同生效
乙方為多人而只有部分人簽章,該合同仍即時對其生效。
第十三條:合同文本
本合同一式三份,當事人各執(zhí)一份,均具有同等法律效力。
第十四條:補充條款
甲方: (公章)
法定代表人或其委托人: (簽)
乙方:
(簽);
丙方: (公章)
法定代表人或其委托人: (簽)
簽日期:
反擔保股份質(zhì)押合同2017反擔保合同(3) | 返回目錄合同編號:_________
質(zhì)權人:_________(以下稱甲方)
出質(zhì)人:_________(以下稱乙方)
根據(jù)甲方與_________(下稱借款人)簽訂的_________號《委托擔保合同》(下稱委托合同)和甲方與_________(下稱貸款人)簽訂的(_________)_________號《保證合同》的約定,甲方作為擔保人為借款人向貸款人借款_________元[(_________)_________號《借款合同》]提供信用擔保。為了保障甲方擔保貸款債權的實現(xiàn),乙方經(jīng)借款人全體股東同意并自愿以其在借款人處的股份向甲方出質(zhì)。根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,訂立本合同。
一、質(zhì)押反擔保的主債權種類和數(shù)額:
即借款人與貸款人簽訂的上述借款合同約定的擔保貸款,數(shù)額為人民幣_________元。
二、債務人履行債務的期限:
自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
三、反擔保質(zhì)押財產(chǎn):
乙方愿意以其在_________公司享有所有權的全部股份向甲方提供質(zhì)押反擔保。質(zhì)押股份由本合同項下的《質(zhì)押財產(chǎn)清單》載明(附后),該《質(zhì)押財產(chǎn)清單》屬本合同的組成部分。
四、質(zhì)押反擔保的范圍:
(一)甲方代為借款人清償?shù)娜總鶆眨ū窘?、利息、復息、借款人違約金、實現(xiàn)貸款人債權和甲方擔保債權的費用等),以及應由借款人支付給甲方的代償資金占用費。代償資金占用費以代償?shù)娜總鶆諡橛嬎慊鶖?shù),從代償后次日起按同期銀行貸款基準利率浮動_________%計算。
(二)委托合同中約定的借款人應向甲方支付的違約金、賠償金、擔保費等。擔保費按實際擔保期限、擔保額及擔保費率計算。
五、質(zhì)押財產(chǎn)移交日期:
乙方將其質(zhì)押股份于_________年_________月_________日在_________工商局辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),據(jù)此將甲方記載于借款人股東名冊之下。
六、他特約事項:
(一)辦理股份轉(zhuǎn)讓的有關登記費用由乙方承擔。
(二)乙方不得隱瞞質(zhì)押股份存在的任何瑕疵(如:權屬爭議、被查封、被扣押、已設定質(zhì)押權等)。
(三)質(zhì)押股份在質(zhì)押期間的孳息由甲方收取。
(四)當甲方為借款人代償后,甲、乙雙方應在甲方代償后的_________日內(nèi),協(xié)商將質(zhì)押股份折價或拍賣、變賣處理,乙方應當積極配合。質(zhì)押股份折價或拍賣、變賣所得實際價款應當首先清償甲方(實際價款為拍賣、變賣收入扣除相關費用后的余額),如不足以清償?shù)模追揭婪ň筒蛔悴糠至硇邢蛞曳阶穬?;質(zhì)押股份折價或拍賣、變賣所得實際價款清償甲方后的余款屬乙方所有,清償后_________日內(nèi)交付乙方。
(五)借款人還清上述借款本息后,甲方在_________日內(nèi)將乙方轉(zhuǎn)讓給甲方的質(zhì)押股份按原價再轉(zhuǎn)讓給乙方。
八、違約責任:
甲、乙任何一方違約,應按上述擔保貸款金額_________元的_________%向?qū)Ψ街Ц哆`約金。如果違約方給對方造成了損失且違約金不足以賠償?shù)?,違約方還應當支付賠償金。
九、本合同在履行中若發(fā)生爭議或任何一方需要變更時,雙方應協(xié)商解決,協(xié)商不成,向_________人民法院提起訴訟。
十、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽、蓋章后生效。本合同一式五份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,抄送貸款人和借款人各一份,均具有同等法律效力。
甲方(蓋章):_________公司乙方(簽):_________
法定代表人(簽):_________ 居民身份證號碼:_________
住址:_________
簽訂地點:_________簽訂地點:_________
_________年____月____日_________年____月____日
反擔保借款合同范本反擔保合同(4) | 返回目錄編號:
擔保保證人(以下簡稱甲方):
法定代表人:
反擔保保證人(以下簡稱乙方):
借款人(以下簡稱丙方):
法定代表人:
根據(jù)丙方與甲方簽訂的 號《委托保證合同》以及甲方與 銀行 分(支行)(以下簡稱貸款人)簽訂的《保證合同》的約定,甲方為丙方與貸款人簽訂的《借款合同》提供保證擔保,現(xiàn)乙方以其共同所有的或個別所有的、現(xiàn)在所有的及將來所有的全部財產(chǎn)為丙方向甲方提供反擔保。甲乙丙三方經(jīng)協(xié)商一致達成協(xié)議,訂立本合同。
第一條:保證反擔保范圍
乙方愿意根據(jù)《保證合同》和《委托保證合同》的有關條款約定向甲方進行反擔保,并履行反擔保責任:
根據(jù)《保證合同》以及《委托保證合同》的有關條款約定,在丙方未能按期履行還款義務,甲方承擔了保證責任后,乙方必須立即足額向甲方償付:丙方未清償貸款人的全部款項;丙方應向甲方支付的逾期擔保費;丙方應向甲方支付的違約金;甲方墊付的以及甲方為實現(xiàn)債權支出的全部費用(包括但不限于律師費、訴訟費、拍賣費、保險費及審計評估費等)。
第二條:反擔保保證方式
1、如乙方為多人,則乙方中多人各為獨立的保證人。
2、本合同項下的保證具有獨立性及完整性,不受其他擔保合同效力的影響。
3、本合同的保證方式為連帶責任保證:乙方對反擔保范圍內(nèi)債務的清償與借款人承擔無限連帶責任。
4、如對甲方的反擔保既有本保證又有物的擔保,則乙方和物的擔保人承擔連帶責任。在實現(xiàn)擔保權時,甲方可以請求乙方先行承擔全部擔保責任;甲方也可以請求乙方先對物的擔保范圍外的余額承擔保證責任,然后再在物的擔保變現(xiàn)后尚不能清償?shù)膫鶛喾秶鷥?nèi)承擔保證責任。
第三條:反擔保保證期間
反擔保保證期間自本合同生效之日起至丙方還清全部款項時止。
第四條:反擔保保證的有效性
1、本合同為《保證合同》的從合同,但本合同的有效性不受《保證合同》有效與否的影響。即使在《保證合同》被法院或仲裁機構認定無效的情況下,反擔保保證行為仍然有效。
2、本合同項下的反擔保義務具有連續(xù)性,不因乙方發(fā)生人身或財產(chǎn)重大事故(如死亡、宣告失蹤、喪失民事行為能力、自然災害等)而受影響。
第五條:聲明
乙方在此向甲方聲明:
1、乙方清楚地知道丙方的經(jīng)營范圍、資信情況、財務和財產(chǎn)狀況及本次借款的實際使用用途等情況。
2、乙方對本合同及所擔保的《保證合同》的所有條款已全部通曉、理解并接受。
3、乙方為有完全民事行為能力的自然人,有權簽署并履行本合同。
4、反擔保保證期間,乙方不得向第三方提供超出其自身負擔能力的擔保。
第六條:乙方的權利與義務及對甲方的授權
一、乙方在反擔保債務未全部清償之前向甲方提供的全部資料均真實、完整、合法、有效。
二、接受甲方對其有關經(jīng)濟狀況的監(jiān)督和檢查,并給予協(xié)助和配合。
三、在保證期間出現(xiàn)下列任一事項時,乙方應當及時書面通知甲方:
1、乙方在與銀行、非銀行金融機構或單位簽訂的借款合同、擔保合同或與其他任何債權人所簽訂的授信合同項下發(fā)生任何違約事項;
2、與乙方或乙方的主要負責人有牽連的重大違紀、違法或被索賠事件;
3、乙方出現(xiàn)嚴重困難和財務狀況發(fā)生惡化;
4、在本合同項下的保證責任未履行完畢之前,乙方將承擔債務、或有債務或向第三人提供抵押、質(zhì)押擔保;
5、乙方出現(xiàn)或即將出現(xiàn)訴訟或仲裁及其他法律糾紛;
6、其他可能影響乙方財務狀況和償債能力的情況。
四、乙方在發(fā)生下列任一情況之前,必須書面通知甲方,并如實提交有關資料。經(jīng)甲方審查并書面同意之后,乙方才能付諸實施:
1、乙方進行對外投資或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大事項;
2、乙方轉(zhuǎn)讓本合同項下權利、義務;
3、其他需要乙方書面同意的事項。
五、在保證期間,乙方不得向第三方提供超出其自身擔保能力的擔?;蛞匀魏斡锌赡芪<捌鋼D芰Φ姆绞教幹觅Y產(chǎn)。
六、乙方在此授權甲方在甲方認為必要的時候,代表乙方全權處理其到期債權的追償和追索事宜,由此得到的款項優(yōu)先清償乙方的反擔保債務。
第七條:違約及違約處理
乙方發(fā)生下列任一事件時,即構成乙方在本合同項下的違約:
1、乙方不按約定履行保證責任;
2、乙方違反本合同第四條或第五條的規(guī)定;
3、乙方違反本合同的其他任何條款。
二、違約處理
違約發(fā)生后,甲方有權對乙方采取下列一項或多項措施:
1、限期糾正違約;
2、有權從乙方的任何帳戶中扣收其所擔保的全部債務;如果帳戶中款項的貨幣幣種與借款貨幣幣種不同,則甲方有權按當日外匯牌價折算成借款幣種清償反擔保債務;
3、甲方有權采取的任何其他措施。
三、丙方出現(xiàn)擔保合同所列任一違約情形時,甲方也有權對乙方采取上述一項或者多項措施。
第八條:權利的保留
在本合同履行期間,乙方延緩履行合同中的義務,或甲方對乙方任何違約或者延誤行為施以的任何寬容、寬限,均不能損害、影響、限制甲方依本合同和有關法律規(guī)定享有的一切權利,也不能視為甲方對任何違反本合同行為的許可或者默許,也不能視為甲方放棄對乙方現(xiàn)在或者將來的違約行為采取行動的權利。
第九條:通知
如乙方變更地址、電話和傳真號碼,須事先以書面形式通知甲方。否則,甲方按上述地址對其發(fā)出通知,即視為已履行通知義務。
通知必須使用中文。
第十條:合同的修改、補充和解釋
1、本合同的任何修改或補充均應以書面形式作出并構成本合同的組成部分。
2、本合同的解釋應當按照本合同的目的、所使用的詞句、有關條款、交易習慣以及誠實信用原則,確定合同條款的真實意思。
第十一條:適用法律及合同爭議解決
本合同適用中華人民共和國法律。
在合同履行期間,雙方如發(fā)生爭議或糾紛,可以協(xié)商解決。協(xié)商不成,可通過向有管轄權的人民法院起訴的方式解決。
第十二條:合同生效
乙方為多人而只有部分人簽章,該合同仍即時對其生效。
第十三條:合同文本
本合同一式三份,當事人各執(zhí)一份,均具有同等法律效力。
第十四條:補充條款
甲方: (公章)
法定代表人或其委托人: (簽)
乙方:
(簽);
丙方: (公章)
擔保是保障債權實現(xiàn)的一種方法,是對債權人利益的保護,而反擔保則是對擔保人利益的保護,在審判實踐中,反擔保的使用率很低、很少,使得部分擔保人在代償債務后,因債務人無償還能力而無法追償,遭受損失無法彌補,所以擔保人在對債務人進行擔保時,正確地使用反擔保,可以有效地保護自己不擔風險,不受損失?,F(xiàn)根據(jù)擔保法的規(guī)定談一下“擔?!迸c“反擔?!?以利于當事人在經(jīng)濟交往中更好地正確運用它來保護自己的合法權益。
擔保是為了保證債權實現(xiàn)而采取的法律措施。擔保是法律規(guī)定或當事人約定的,以當事人的一定財產(chǎn)為基礎,能夠用以督促債務人履行債務,保證合同的正常履行和保障債權實現(xiàn)的方法。通俗來講就是債權人為了能夠保證按時收回或?qū)崿F(xiàn)自己的債權而讓債務人提供一定的錢和物作保的方式。擔保并不是債務人一方就能決定的,而必須征得債權人的同意,滿足債權人的合理要求才能成立。它是一種雙方或多方的活動。擔保具有從屬性,它依附于主債務的存在,隨著主債務無效與消滅而無效與消滅。擔保必須遵守國家法律政策,不得違背公序良俗和有害社會利益,它應當遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則。擔保的方式有保證、抵押、質(zhì)押、定金、留置與違約金等六種方式。擔保的標的物可以是動產(chǎn)、不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、有價證券等,絕對禁止以人身作為標的物的擔保。
反擔保是指第三人為債務人向債權人提供擔保的同時,又反過來要求債務人(借款人)對自己(擔保人)提供擔保的行為,可稱為擔保之擔保,即是為擔保人提供的擔保。反擔保是對擔保人履行擔保義務后所取得求償權的擔保。只要擔保人履行了擔保義務,即可向反擔保人求償,而不問擔保人履行的對與不對,反擔保在性質(zhì)上屬于間接擔保,因為它并非直接擔保主債務,而是對擔保人所負的債務擔保進行擔保。擔保法第四條第一款規(guī)定“第三人為債務人向債權人提供擔保時,可以要求債務人提供反擔?!?這為擔保人要求債務人提供反擔保,最大限度地降低擔保人的風險和損失提供了法律依據(jù),反擔保之債除因一般擔保消滅原因而消滅外,當債務和擔保債務同時消滅或其中之一消滅,反擔保也隨之消滅。根據(jù)“擔保法”第四條第二款“反擔保適用本法擔保的規(guī)定”,所以擔保適用的原則、方法、標的物、擔保物種類均適用于反擔保。
關鍵詞:風險控制調(diào)查方法調(diào)查內(nèi)容反擔保措施操作辦法
一、風險管理的起源
風險管理最早起源于美國。在1930年代,由于受到1929-1933年的世界性經(jīng)濟危機的影響,美國約有40%左右的銀行和企業(yè)破產(chǎn),經(jīng)濟倒退了約20年。美國企業(yè)為應對經(jīng)營上的危機,許多大中型企業(yè)都在內(nèi)部設立了保險管理部門,負責安排企業(yè)的各種保險項目。可見,當時的風險管理主要依賴保險手段。
1938年以后,美國企業(yè)對風險管理開始采用科學的方法,并逐步積累了豐富的經(jīng)驗。1950年代風險管理發(fā)展成為一門學科,風險管理一詞才形成。近20年來,美國、英國、法國等國先后建立起全國性和地區(qū)性的風險管理協(xié)會。1983年在美國召開的風險和保險管理協(xié)會年會上,世界各國專家學者共同討論并通過了“101條風險管理準則”,它標志著風險管理的發(fā)展已進入了一個新的發(fā)展階段。 1986年,由歐洲11個國家共同成立的“歐洲風險研究會”將風險研究擴大到國際交流范圍。1986年10月,風險管理國際學術討論會在新加坡召開,風險管理已經(jīng)由環(huán)大西洋地區(qū)向亞洲太平洋地區(qū)發(fā)展。
中國對于風險管理的研究開始于1980年代。一些學者將風險管理和安全系統(tǒng)工程理論引入中國,在少數(shù)企業(yè)試用中感覺比較滿意。但中國大部分企業(yè)缺乏對風險管理的認識,也沒有建立專門的風險管理機構。作為一門學科,風險管理學在中國仍舊處于起步階段。
二、風險管理的定義
風險管理是指通過風險識別、風險估計、風險駕馭、風險監(jiān)控等一系列活動來防范風險的管理工作,于是在擔保行業(yè)的風險管理過程中我們應該有效的利用企業(yè)生產(chǎn)流程分析法、財務報表分析法去識別風險、控制風險、規(guī)避風險。
擔保是為保障債權的實現(xiàn)而采取的一種法律措施,擔保公司的擔保屬于第三人擔保,即以擔保公司的信用為客戶的經(jīng)濟活動提供各類擔保服務。擔保公司為客戶提供擔保不是無償?shù)?,是按照?guī)定的費率收取擔保費用的,這是擔保公司的收入來源。為降低風險,通常的做法就是要求客戶再為擔保公司提供擔保,這就是所謂的反擔保。反擔??梢杂煽蛻艏磦鶆杖颂峁?,也可以由第三人提供。對擔保公司來講,決定是否為客戶提供擔保,通常審查兩方面的內(nèi)容:一是審查客戶自身的資信能力,二是審查客戶提供的反擔保措施。
能向銀行直接申請貸款的企業(yè)大多屬于大型國企、大型私企、成立及經(jīng)營時間超過3年以上并且資金狀況良好、與銀行有過長期合作關系等優(yōu)質(zhì)企業(yè),擔保公司的客戶大多存在瑕疵,屬于亞健康企業(yè)類型。擔保公司在設定審查標準時,必須要有自己獨立的控制標準。
三、擔保對象及客戶的定位
現(xiàn)實擔保業(yè)務實踐中,擔保公司過度地追求大客戶,對中小企業(yè)客戶不予重視。誠然,大企業(yè)信用度高,但恰恰是因為大企業(yè)信用度高,對擔保公司的依賴程度很低,業(yè)務空間并不大。而現(xiàn)實情況是中小企業(yè)普遍存在資金短缺,擔保公司需要完成的角色就是在銀行和中小企業(yè)之間架起這個信用紐帶。
四、對客戶資信能力的認識
對銀行和擔保公司來說,審查企業(yè)的資信能力,實質(zhì)是審查企業(yè)的償債能力。對擔保公司而言,需要有自己科學的審查、控制標準。對于擔保行業(yè)而言,風險管理過程中的常用操作及判斷方式為“3+3+3+1”的工作法。
1、30%的工作重點——企業(yè)經(jīng)營面
對企業(yè)過去經(jīng)營業(yè)績的調(diào)查。通過對企業(yè)過去財務狀況、經(jīng)營業(yè)績以及其他基本情況的審查,對企業(yè)的資信能力做出合理判斷。
2、30%的工作重點——未來預期
對企業(yè)未來經(jīng)營預測的審查。重點對分析現(xiàn)金流量的預測,以判斷企業(yè)到期償還貸款的能力。
3、30%的工作重點——反擔保措施
反擔保措施的選擇。通過對企業(yè)提供的反擔保措施的分析,確定最佳的反擔保方案,達到規(guī)避擔保風險的目的。
4、10%的工作重點——得出結論
綜合評價擔保風險,提出擔保執(zhí)行中的關鍵環(huán)節(jié)和保后監(jiān)督的組織安排。
五、具體的調(diào)查目的及工作程序
1、調(diào)查目的
(1)調(diào)查被擔保企業(yè)資產(chǎn)、債務的真實情況,核實企業(yè)凈資產(chǎn)狀況,是否符合公司的擔保硬性標準條件;
(2)調(diào)查分析企業(yè)目前的財務狀況、以前年度的經(jīng)營情況,為分析貸款期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營情況、現(xiàn)金流量情況提供基礎;
(3)根據(jù)企業(yè)以前年度償還貸款情況以及銀行信用情況等資料,評價企業(yè)資信能力;
(4)分析擔保的風險所在,并提出控制擔保風險的具體可行措施。
2、調(diào)查程序
(1)取得貸款日財務報表,對相關的財務指標進行計算分析,是否合公司擔保條件;
(2)結合以及前三個年度的財務報表,調(diào)查企業(yè)貸款時資產(chǎn)負債的真實情況。首先分析企業(yè)提供虛假資料的可能性及可能舞弊的方式,再從基礎財務數(shù)據(jù)入手,重點關注資產(chǎn)負債表相關項目的真實性、大額變動的合理性,及企業(yè)經(jīng)營利潤的真實性。
(3)對企業(yè)近三年的經(jīng)營行為進行財務分析。通過相關財務指標的計算,從宏觀的角度,對企業(yè)的資產(chǎn)運營能力、盈利能力、償債能力做出客觀評價。
(4)根據(jù)企業(yè)提供財務報表,關注企業(yè)有無未償還的貸款以及以前年度貸款的償還情況,結合其他資料,綜合評價企業(yè)的征信情況。
(5)根據(jù)企業(yè)財務狀況和經(jīng)營業(yè)績調(diào)查,分析企業(yè)擔保風險。
3、調(diào)查結論
(1)是否符合公司擔保硬性條件標準;
(2)資產(chǎn)負債及經(jīng)營業(yè)績情況有無不真實現(xiàn)象;
(3)有無其他提供虛假信息、資料行為;
一、建立*市小額擔保貸款聯(lián)席會議制度。
建立由中國人民銀行*市中心支行牽頭,市財政局、市勞動和社會保障局、市城市信用社及各承辦銀行、市擔保中心等部門共同參加的小額擔保貸款聯(lián)席會議制度,積極推動小額擔保貸款工作的開展。中國人民銀行*市中心支行負責日常工作,根據(jù)工作需要及時召集會議,指導小額貸款政策制定、實施和業(yè)務開展;市財政局負責籌集小額貸款擔保基金、貼息、補貼和獎勵;市勞動和社會保障局負責創(chuàng)業(yè)培訓,指導社區(qū)為下崗失業(yè)人員辦理有關貸款推薦手續(xù);市擔保中心負責貸款審核、考察、核保、審批、貸款管理、清收、擔?;鸸芾?。承辦銀行負責核貸,配合協(xié)助市擔保中心對貸款逾期人員依法工作。各部門按期向市小額擔保貸款聯(lián)席會報告工作,及時協(xié)調(diào)解決推動貸款發(fā)放中存在的問題,為小額貸款順利開展提供有力的組織保障。
二、建立新的小額擔保貸款業(yè)務模式。
根據(jù)市政府《關于印發(fā)*市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理操作規(guī)程的通知》要求,進一步明確:一是自愿申請。必須在申請人戶籍或現(xiàn)居住地(房權所有者)進行申請,由該社區(qū)進行推薦,以便于了解申請人經(jīng)營能力、家庭狀況,便于管理和回收貸款。二是加強區(qū)、縣勞動就業(yè)部門、社區(qū)勞動保障事務站職責。采取誰推薦,誰負責管理、清收的原則。建立推薦、已貸款、到期、逾期人員臺賬;建立貸前考察、推薦,貸后跟蹤管理和清收等工作制度。三是擔保中心負責受理社區(qū)推薦手續(xù),進行審核、考察、核保、向銀行承諾擔保,指導各區(qū)、縣勞動就業(yè)服務局、勞動保障事務站小額擔保貸款工作,實行貸后管理和貸款清收;對不履行擔保貸款協(xié)議和還款承諾逾期人員依法。四是經(jīng)辦銀行按擔保金1:3的比例負責放貸,并積極協(xié)助市擔保中心對逾期人員依法等工作。承辦銀行對貸款到期前30日內(nèi)向借款人發(fā)出《到期還款通知書》,提前告知,以便及時還款。待貸款到期日,借款人仍未還款,由承辦銀行直接從擔?;鹬锌蹌澊鷥敚⒋鷥斎藛T名單,告知市擔保中心,由市擔保中心、區(qū)、縣勞動就業(yè)服務局、勞動保障事務站實施清收。待收回貸款后,再歸還擔保基金賬戶。五是采取靈活貸款。在國家規(guī)定的貸款期限、額度的范圍內(nèi),根據(jù)貸款申請人的經(jīng)營項目、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營能力等條件,采取靈活放貸。期限不超過三年,對創(chuàng)業(yè)成功,有發(fā)展前景,按期足額償還貸款的個體經(jīng)營戶和吸納就業(yè)人數(shù)多,資信程度高的勞動密集型小企業(yè),可給予二次貸款。六是承辦銀行、市擔保中心、區(qū)、縣勞動就業(yè)服務局、社區(qū)勞動保障事務站實行統(tǒng)一制式表格及傳遞手續(xù),確定統(tǒng)一時間交換有關數(shù)據(jù)。擬定每月5號前交換商約的各項數(shù)據(jù),在季度第一個月10日前傳遞審核、審批財政貼息手續(xù),每月10號前擔保中心將上月經(jīng)辦行貸款人員花名冊通過區(qū)就業(yè)局反饋給社區(qū)保障事務站,便于做好跟蹤管理工作。七是減化審批程序。社區(qū)勞動保障事務站推薦;區(qū)就業(yè)局審核;擔保中心承諾擔保;承辦行放貸。
三、聯(lián)合制定措施,推動小額擔保貸款良性循環(huán)。
一是聯(lián)合制定“回收辦法”,加大清收力度,建立長效回收機制。由勞動部門牽頭,市人民銀行、市財政局、承辦銀行、擔保中心配合,聯(lián)合制定《*市小額擔保貸款回收辦法》,使我市小額擔保貸款回收率達到90%以上,借款人貸款到期不還貸,由財政、銀行及有關單位協(xié)助,扣除反擔保人的工資代償,防范貸款資金風險,形成小額擔保貸款良性循環(huán)。二是加快信用社區(qū)建設,降低門檻。由市人民銀行牽頭,市財政局、市勞動和社會保障局、經(jīng)辦銀行、擔保中心聯(lián)合制定我市《創(chuàng)建信用社區(qū)辦法》,可先在市內(nèi)三區(qū)進行試點的基礎上,逐步推開擴大。三是啟動勞動密集型小企業(yè)貸款,增強就業(yè)倍增效應。由勞動部門牽頭,市財政局、市人民銀行、承辦行聯(lián)合制定我市《勞動密集型小企業(yè)貸款管理辦法》。市人民銀行負責確定開展此項業(yè)務的承辦行。市財政局負責籌集所需的擔?;鸷唾N息工作。勞動部門審查小企業(yè)和職工身份。
四、擴大小額擔保貸款范圍、額度和期限,全面貫徹小額貸款政策。
一是擴大擔保貸款人員范圍。按照中國人民銀行石家莊中心支行、省財政廳、省勞動和社會保障廳《關于改進和完善小額擔保貸款政策的通知》(石銀發(fā)[20*]69號)和《關于進一步完善小額擔保貸款有關政策的補充通知》(冀勞社[20*]7號)文件要求,進一步擴大范圍,提高擔保貸款額度,延長貸款期限,并擴大貼息范圍和提高貼息比例。二是擴大擔保貸款區(qū)域范圍。按照冀勞社[20*]7號文件要求,各縣(市)在年底前建立下崗失業(yè)人員小額貸款擔保機構,由各縣勞動就業(yè)服務局配備專人負責此項工作。各縣(市)同級財政籌集擔保基金,開展小額貸款業(yè)務,對回收率達90%以上的縣(市),市財政按每年回收額度不低于20%的比例以獎代撥,并入縣級擔保基金。對20*年底前已批未貸的人員,經(jīng)再次考察后,按不高于20000元,期限不超過兩年放貸。
五、進一步完善反擔保措施。
一是信用反擔保。本市縣(市、區(qū))的國家公務員,全額、差額撥款事業(yè)單位正式在編人員,由市勞動保障局認定的有穩(wěn)定收入的行業(yè),具有正規(guī)招聘手續(xù),在本企業(yè)連續(xù)十年以上工齡,經(jīng)勞動部門簽訂三年以上勞動合同的干部職工,可進行信用反擔保。二是存單反擔保。借款人以本人名義或第三人在銀行存入借款本息金額作為反擔保;經(jīng)第三人同意以其在銀行存款的存單作為反擔保,金融機構配合解決存單止付問題;到期還款后,銀行將所存入該銀行金額及利息返還借款人。三是建立反擔保合同的核保制度。擔保中心經(jīng)辦人、借款人、反擔保人,三方在場簽訂擔保合同按手印,反擔保人單位在合同上加蓋法人公章,并證明反擔保人是該單位正式在編人員。
【關鍵詞】風險管理 擔保公司 融資
一般而言,正規(guī)的擔保公司收取的擔保費率低于同期銀行貸款利率。假設某一擔保公司某年度按3%的年擔保費率共做了1年期100筆2000萬元的擔保貸款項目,有97%的成功率,3%的出險率。那么我們來看,該年該公司的擔保費收入為:97×2000×0.03=5820萬元;而僅僅出險的3筆資金合計為:2000×3=6000萬元。從這一簡單的假設來看,即使出險的3筆資金可以通過反擔保措施或其他措施來彌補全部或部分損失,但對擔保公司在商業(yè)銀行的信用、資金的占用、出險項目處置成本來說都會讓擔保公司陷入疲于應付出險項目的困境,更不用說如果無法彌補而帶來的損失。也正因為如此,處在低收益高風險行業(yè)的擔保公司對項目風險的控制模式相對于商業(yè)銀行來講或許會更加嚴格。
擔保公司的資金來源通常有兩個:其一,是與合作的商業(yè)銀行簽署合作協(xié)議,在項目通過擔保公司審核后由商業(yè)銀行進行放款;其二,是擔保公司自有資金。無論是哪種資金來源,對擔保公司來說不出險或出險額在可控范圍內(nèi),正常獲取收益才是公司持續(xù)健康發(fā)展的理想狀態(tài)。
為實現(xiàn)這一狀態(tài),擔保公司一般的風險控制措施如下:
一、對通過審核的項目
(一)反擔保
反擔保是相對于第一種資金來源而講,因為被擔保人反過來要向擔保公司提供擔保,所以叫反擔保。擔保公司根據(jù)被擔保人的具體情況,按照《中華人民共和國擔保法》要求被擔保人提供相應的反擔保。
目前《擔保法》是擔保公司對項目進行風險控制的主要法律依據(jù)?!稉7ā访鞔_規(guī)定保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金共五種方式。擔保公司根據(jù)項目的具體情況,可能會使用其中一種方式要求反擔保,也可能用其中幾種方式進行組合反擔保,譬如可能會在要求被擔保人提供抵押物的同時按一定比例收取定金,定金的收取是降低擔??傤~的一個辦法。實踐中組合反擔??赡芨鼮槎嘁姟?/p>
(二)擔保
擔保是相對于第二種資金來源而講,其實跟第一種措施一樣,只是因為資金來源不同而叫法有差異。
(三)聯(lián)合擔?;虮壤龘?/p>
處于風險控制的考慮或受制于擔保公司自身凈資產(chǎn)的大小,擔保公司對于資金需求超過其擔保能力或國家擔保政策范圍的項目可能會采取聯(lián)合其他擔保公司或比例擔保的措施來進行擔保。
二、再擔保
有些項目擔保公司提供擔保以后仍認為風險較大,此時,可通過再擔保進行風險防范。再擔保是指為擔保人(擔保人在本文中指“擔保公司”)設立的擔保。當擔保人不能獨立承擔擔保責任時,再擔保人將按合同約定比例向債權人繼續(xù)剩余的清償,以保障債權的實現(xiàn)。雙方按約承擔相應責任,享有相應權利。再擔保方式主要采用固定比例再擔保、溢額再擔保和聯(lián)合再擔保三種。
三、審核后認為風險不可控,放棄對項目進行擔保
被擔保人向擔保公司申請擔保貸款時,按要求提供諸多資料并由業(yè)務部門寫出項目報告后一并交由風險管理部門進行審核。出于業(yè)務正常運營與風險控制兩者的平衡要求,再加上擔保行業(yè)競爭激烈的現(xiàn)實,正常情況下,只要判斷風險可控,都盡量提供擔保貸款。但對于提供虛假資料、自我矛盾資料、明顯夸大自身經(jīng)濟實力的資料、過度夸大反擔保物或擔保物價值的資料,必要時由風險管理人員到項目現(xiàn)場進行再次核實或要求被擔保人補充提供相關資料以佐證對項目的判斷,再綜合對被擔保人征信狀況的調(diào)查等等多種因素,如果判斷實在是風險不可控,風險控制部門會形成風險控制報告,建議放棄。如果最終的風控會議同意風險管理部門的意見,那么項目就會被放棄。
實際上,除了項目本身可能帶來的風險外,擔保公司的風險控制也有自身需要面對和解決的問題,大體如下:
(一)業(yè)務部門的業(yè)務量與風險管理部門自身的矛盾問題
任何一家擔保公司都要因業(yè)務量的擴大為公司帶來收益,并因業(yè)務量的大小受公司的考核獎懲,特別是面對行業(yè)競爭日趨激烈的現(xiàn)狀,只要有項目自然想全力促成。而風險管理部門出于風險控制的角度與責任,總是盡量把風險點提煉出來,供決策層最終決策,于是部門之間的矛盾不可避免。
(二)人員流動與相關人員的道德風險問題
保持人員的相對平穩(wěn)是擔保公司發(fā)展的基石。但擔保公司由于體制不同而會帶來收入分配機制不同,導致人才流動頻繁,一方面人才流出給公司正常業(yè)務的開展帶來掣肘,甚至可能導致部分業(yè)務一起流出,更有可能是與現(xiàn)有的公司開展競爭;另一方面,新人的加入也需要一個時間段來適應新的行業(yè)與環(huán)境,特別是專業(yè)性較強的風險控制人員。正因為如此,吸引并留住人才是公司持續(xù)發(fā)展之道。
同時,融資擔保公司作為金融行業(yè)的一部分,其從業(yè)人員也可能因巨大的利益誘惑而產(chǎn)生道德風險。特別是如果精通業(yè)務的人員與被擔保人串通騙取擔保資金,那么動輒成百上千萬的資金就會變成出險的資金而面臨難以收回或無法收回的境地。也正因為如此,合理的收入分配機制、制衡機制、教育機制等需要隨之建立,且要警鐘長鳴。
(三)風險資產(chǎn)處置的問題
一旦項目出險,反擔保物或擔保物價值在風險資產(chǎn)處置時就顯現(xiàn)出來。按照《擔保法》而設置的反擔保物或擔保物,除了定金的收取,其他幾種在變現(xiàn)時都會或多或少面臨許多問題。比如,部分被擔保人以不易變現(xiàn)的偏僻的土地作為抵押物獲得資金,在到期后故意不還款,那么出險后,表面上來看擔保公司擁有了土地,但實際上會因?qū)Υ送恋氐奶幹枚箵9镜娜肆Τ杀?、時間成本、機會成本等上升,從而給擔保公司帶來額外的負擔,也會因抵押物難以及時變現(xiàn)而給擔保公司帶來巨大的資金壓力,對后續(xù)業(yè)務的發(fā)展帶來阻礙。
(四)法律法規(guī)問題
除《擔保法》、《公司法》外,人行、銀監(jiān)等7部委曾于2010年3月8日聯(lián)合《融資性擔保公司管理暫行辦法》,該辦法中因有具體的一些規(guī)定,也是擔保公司目前要重點參照執(zhí)行的法規(guī)政策。比如,擔保公司對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額,不得超過其凈資產(chǎn)的10%,對單個被擔保人及其關聯(lián)方提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%,且擔保公司融資性擔保責任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。以一家凈資產(chǎn)為1億元的擔保公司為例,其為單個被擔保人至多只能提供1000萬元的融資擔保,如果還有關聯(lián)方也要提供融資擔保,那么最多也只能提供1500萬元的融資擔保,且在擔保責任余額達到10億元以后,擔保公司即使有新的項目來源和好的項目也不能再提供融資擔保服務。這些規(guī)定都是擔保公司需要特別注意的問題,不能因任何原因而超過這一額度,否則就會面臨受處罰的問題。
其他諸如按照相關法律法規(guī)中涉及的保證人的資質(zhì)問題、抵押物性質(zhì)權屬的問題、風險資產(chǎn)處置的問題、出險后與某些被擔保人對簿公堂的問題等等,都是擔保公司需要面臨的法律問題。
(五)政策性風險
從其第一種資金來源來看,一旦國家采取緊縮的或從緊的貨幣政策,那么商業(yè)銀行的信貸規(guī)?;蝾~度就會相應的進行緊縮或從緊。即使是通過擔保公司審核的項目,也有可能因為商業(yè)銀行的信貸規(guī)模或額度不夠等類似的原因而無法放款。一旦出現(xiàn)此種情況,擔保公司正常的業(yè)務自然要深受影響,而類似的外部政策性風險屬于不可控風險,基于此,擔保公司在做好微觀風險控制的同時,也要關注政策的變動并有相應的對策以保持公司業(yè)務的持續(xù)健康發(fā)展。
綜上所述,擔保公司對項目所進行的風險評估受制于多種因素的制約,即使是最嚴格的風險評估也難以保證所有的項目都不出險。再加上擔保公司所面臨的內(nèi)外環(huán)境、政策的變化,所以在實務上業(yè)務與風險并重,甚至把風險管理放在更加突出的位置也可以理解了。
參考文獻
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【關鍵詞】工程保函擔保 審查要點 調(diào)查報告撰寫
一、工程保函及工程保函擔保
(一)工程保函及工程保函擔保的定義
工程保函是指按照保函申請人的申請,依據(jù)工程合同開出的,但又不依附于工程合同,是具有獨立法律效力的法律文件。當保函受益人在保函項下合理索賠時,保函出具人就必須承擔付款責任,而不論保函申請人是否同意付款,也不管合同履行的實際事實,即保函是獨立的承諾。
工程保函按照出具方的不同分為銀行保函和擔保公司保函,一般以銀行保函為主。
工程保函擔保顧名思義就是指擔保公司為保函申請人向銀行申請工程保函提供擔保,當申請人無力履行責任時,擔保公司作為擔保人承擔連帶擔保責任。
(二)工程保函的主要作用
工程項目屬于資金密集型的投資,項目建設周期較長,資金需求量較大,工程項目往往未完全取得相關施工批文,就要求承包商進場,前期資金投入較大。過往以保證金的方式進行履約擔保,不僅給承包商造成較大的資金壓力,增加項目的資金成本,影響了承包商的施工進度,也給發(fā)包商帶來了相對繁瑣的保證金管理。
工程保函的出現(xiàn),較好地解決了工程項目中的資金問題,減少承包商的沉默資金,緩解承包商的資金壓力,提高了承包商自有資金的利用效率,降低了項目的資金成本,為順利完工提供了有力的資金支持。同時,承包商用保函替代保證金,免去了發(fā)包商繁瑣的保證金管理手續(xù)。
(三)工程保函擔保主要的品種及特點
主要的工程保函擔保包括投標保函擔保、預付款保函擔保、履約保函擔保和質(zhì)量保修保函擔保,其中預付款保函擔保和履約保函擔保是擔保公司保函業(yè)務中占比最大的兩種。
預付款保函擔保是指擔保公司為保函申請人(承包商)向保函受益人(發(fā)包商)提供履行扣還預付款義務的擔保保函提供擔保。以防止保函申請人(承包商)在收到發(fā)包人(保函受益人)的預付款后將款項挪作他用或宣布破產(chǎn)等,保函金額一般為合同總價的10%~30%。
履約保函擔保是指擔保公司為保函申請人(承包商)向保函受益人(發(fā)包商)提供的,保證保函申請人(承包商)履行工程建設合同責任和義務,不履行合同的,發(fā)包商可要求保函出具人在保函金額內(nèi)承擔保證責任,保函金額一般為合同金額的10%~20%。
(四)工程保函的擔保風險
工程保函擔保屬于非融性擔保業(yè)務,相對于融資性擔保業(yè)務而言,系統(tǒng)性風險較低。而且,由于工程項目實際操作過程中一般都是承包商先行墊付一定的資金,解決項目前期的進場費用和備料款,之后再根據(jù)雙方的合同約定取得預付款和進度款。一般是承包商墊款在先,回款在后,主觀違約的意愿較弱,違約風險較低。
二、工程保函擔保業(yè)務的審查要點
保函申請人的履約能力是基礎,保函受益人的基本情況是重要條件,工程合同的相關約定是違約與否的依據(jù),反擔保措施是最后的保障。
(一)保函申請人的履約能力,主要包括以下6個方面:
1.是否具有相關施工資質(zhì)和資質(zhì)實力。工程項目在招標時資質(zhì)要求是最低要求,資質(zhì)實力一定程度上代表了承包商的施工履約能力。通常是資質(zhì)越多、資質(zhì)實力越強的承包商,項目綜合管理運營能力和綜合施工履約能力一般會越強,違約成本也越高。
2.是否具有相關施工經(jīng)驗、技術人員、機械設備、管理水平等。技術人員、管理人員能力和水平的高低,施工經(jīng)驗的豐富與否,直接影響了工程項目施工過程中出現(xiàn)的各種問題處理的效率和效果,相關機械設備的配備是否充足也是項目能否按進度建設的基礎。
3.結合申請人的財務情況分析。主要通過申請人的償債能力指標(流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率)、營運能力指標(應收賬款周轉(zhuǎn)、存貨周轉(zhuǎn))、盈利能力指標(銷售毛利率和銷售凈利潤率)和成長性指標(銷售增長率和資本增值率)的歷史比較與行業(yè)比較,分析企業(yè)的財務狀況,財務狀況越好的企業(yè)其履約能力越強。
4.以往的履約記錄(工程獲獎證書、業(yè)績等)。過往的履約記錄是承包商過往履約情況的總結,過往履約記錄良好,沒有出現(xiàn)過違約情況的,未來主觀違約的概率相對較低。
5.項目實際控制人過往的項目履約情況(特別是與保函受益人過往的合作情況)、施工經(jīng)驗及履約能力。項目實際控制人作為項目的第一責任人和最大受益人,其過往的施工經(jīng)驗、履約情況是未來項目能否順利完工的重要因素之一。而且,實際控制人如果與保函受益人已經(jīng)有過項目合作,相對而言雙方之間的溝通基礎和合作基礎更好,當出現(xiàn)問題或是糾紛時通過協(xié)商處理解決的可能性就越大。
6.保函申請人和項目實際控制人的資產(chǎn)實力。保函申請人和項目實際控制人的資產(chǎn)實力是直接關系到反擔保措施的有效性,資產(chǎn)實力越好,出現(xiàn)風險時的抵御能力也就越強,反擔保措施也就相對更有效。
(二)保函受益人的基本情況
1.保函受益人的企業(yè)性質(zhì)。保函受益人的企業(yè)性質(zhì)是保函擔保業(yè)務審查的重中之重。由于企業(yè)性質(zhì)的不同當項目出現(xiàn)履約問題時的處理態(tài)度和處理方式也會截然不同,一般情況下發(fā)包人(業(yè)主)為國有企業(yè)或是政府相關部門、單位的相對偏向于如何解決問題本身,在問題處理上更加人性化,而發(fā)包人(業(yè)主)為外資企業(yè)或是民營企業(yè)的履約意識相對較強,一般情況下更偏向于按合同約定進行違約索賠。
2.保函受益人的的綜合實力(股東背景、經(jīng)營情況、財務情況和管理團隊)。
3.項目的資金來源及落實情況。
(三)工程合同的相關約定
1.開工時間和工期。
2.承包人的主要工作。
3、承包人承擔違約責任的情況及違約責任。
(四)反擔保措施
對于保函受益人(發(fā)包人)為國有企業(yè)或是政府相關部門、單位的一般僅要求保函申請人和項目實際控制人提供雙層連帶保證反擔保。對于保函受益人(發(fā)包人)為其他性質(zhì)的,一般要求要有相對充足的抵質(zhì)押物提供保證反擔保。
三、工程保函擔保調(diào)查報告撰寫
(一)要素:材料 分析 結論
(二)材料
收集企業(yè)及項目的相關基本資料是撰寫報告的基礎,高質(zhì)量的調(diào)查報告還需要盡可能多地收集與項目、保函申請人和項目實際控制人相關的其他資料,特別是權威第三方的資料(如政府渠道的有關信息)。
(三)分析:客觀 嚴謹 完整 合乎邏輯
(四)結論:保守 中立 科學
擔 保 人: (簡稱乙方) 法定代表人: 住 所: 電 話: 傳 真:
鑒于:
1.甲方擬與 (以下簡稱“貸款銀行”)簽訂合同編號為 的借款合同(下稱“借款合同”), 擬借款金額為(小寫) (大寫) ,借款期限 ,從 年 月 日始至 年 月 日止。
2.乙方應甲方請求為其向貸款銀行提供借款擔保,并與貸款銀行簽訂保證合同。
據(jù)此,甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就乙方為甲方提供借款擔保事宜,達成如下協(xié)議:
第一條 在甲方遵守本協(xié)議各項約定條款并向乙方提供反擔保確立的前提下,乙方同意就甲方向貸款銀行申請并取得借款承擔保證責任。
第二條 關于反擔保等風險防范措施:
1.甲方向乙方提供為乙方接受和認可的反擔保,其反擔保措施為以下一種或數(shù)種形式 :
(1)以甲方自有的財產(chǎn)(包括但不限于動產(chǎn)、不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權、機械設備、票據(jù)、債權、收費權、在其他公司中持有的股權等)抵押/質(zhì)押給乙方。甲、乙雙方須為此另行簽訂《抵押/質(zhì)押反擔保合同》,并辦理相應的抵押/質(zhì)押登記手續(xù)。
(2)以第三方自有的財產(chǎn)(包括但不限于動產(chǎn)、不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權、機械設備、票據(jù)、債權、收費權、在其他公司中持有的股權等)抵押/質(zhì)押給乙方。第三方與乙方須為此另行簽訂《抵押/質(zhì)押反擔保合同》,并辦理相應的抵押/質(zhì)押登記手續(xù)。
(3)第三方(包括但不限于企業(yè)法人、自然人)與乙方簽訂不可撤消的、承擔連帶責任的反擔保合同。
(4)其他方式。
甲方應承擔辦理上述事宜(包括但不限于辦理抵押/質(zhì)押登記、對抵押物/質(zhì)押物進行保險、公證和律師見證)產(chǎn)生的一切費用。
2.甲方向乙方支付風險保證金:
(1)甲方承諾乙方在 年 月 日前,向乙方支付貸款金額 %的風險保證金,共計人民幣(小寫) (大寫) ,付至乙方指定賬號。
(2)乙方在取得甲方已還貸或甲方還貸款已存于還款賬戶的相關證明的次日,將保證金返還給甲方或按約定劃到還款賬戶充抵甲方部分貸款。
(3)如果甲方未按時完全履行還款義務,或者有相應證據(jù)證明甲方將會發(fā)生預期違約,乙方有權隨時動用保證金減輕乙方的代償責任及支付乙方因履行代償責任所發(fā)生的一切費用。
3.股權持有方式:
第三條 擔保費用及其他費用
1.擔保費:
甲方向乙方支付的擔保費以乙方承擔的擔保金額為基數(shù),按照年費率 %收取,共計(小寫) (大寫) ;于 年 月 日前支付;乙方的保證合同簽訂之日,乙方有權收取擔保費并將其歸乙方所有。如果因甲方和貸款銀行已生效的借款合同無效致使乙方已生效的保證合同無效,該擔保費不予退還。在甲方或反擔保方提前違約或提前還款的情況下,擔保費不予退還。
2.其它費用:
乙方進行代償或訴訟過程中發(fā)生的費用和實施甲方和/或第三方的抵押/質(zhì)押等風險控制措施而發(fā)生的費用,由甲方及時向乙方支付。
第四條 甲方之保證
1.甲方是依照中華人民共和國法律注冊成立及有效存在的公民、法人或其他組織。
2.甲方具有簽訂和執(zhí)行與貸款銀行的借款合同及本協(xié)議的民事權利能力和民事行為能力。
3.甲方完全接受乙方與貸款銀行簽訂的保證合同。
4.甲方對向貸款銀行和乙方提供的所有文件、資料的真實性、準確性、完整性和合法性負全部責任。
5.甲方所提供的抵押物/質(zhì)押物不存在任何潛在的爭議。
6.甲方保證不使乙方因為其提供借款擔保而蒙受任何損害和損失。
7.甲方保證認真、及時、充分地履行與貸款銀行簽訂的借款合同及本協(xié)議。
8.甲方有義務及時向乙方如實通報履約情況及經(jīng)營中的以下重大事項,包括:營業(yè)地址、法人代表的變更,任何訴訟、仲裁和行政爭議程序,資金借貸,經(jīng)營損失等一切影響甲方債權、債務關系的重大事項。
9.甲方保證接受乙方定期或不定期的檢查,并予積極配合,提供檢查所需報表和相應材料。
10.甲方保證在簽訂貸款合同后將每月的財務報表報送乙方,或按乙方的要求報財務報表及說明。
11.甲方應向乙方提供乙方規(guī)定或乙方認為必要的現(xiàn)行有效的營業(yè)執(zhí)照、章程等有關文件、批件等相關資料以及與本次貸款和擔保有關的股東會決議和董事會決議。
12.未經(jīng)乙方事先書面同意,甲方的股東構成和股權比例不得發(fā)生變化,不得將業(yè)務委托他人經(jīng)營或管理,不得處置任何資產(chǎn),不得向任何第三方提供任何形式的擔保,不得出租其核心資產(chǎn),不得怠于收回債權或怠于對債務人提起仲裁或訴訟。
第五條 乙方之權利和義務
1.乙方有權要求甲方支付風險保證金、擔保費及其他費用。
2.因甲方的原因致使乙方承擔保證責任,乙方有權要求甲方提供的反擔保人按反擔保措施對乙方的損失承擔擔保責任。
3.因甲方的原因致使乙方承擔保證責任,乙方有權依法對甲方提供的抵押物或質(zhì)押物等(包括股權及股權所代表的資產(chǎn))行
使處置權,以彌補乙方的損失,甲方將放棄任何抗辯權,所產(chǎn)生的費用由甲方承擔。
4.乙方對甲方向貸款銀行提交的證明文件及資料的真實性、準確性、完整性和合法性不承擔任何責任。甲方對其提供的上述文件所產(chǎn)生的法律后果承擔責任。
5.乙方有權查閱甲方的財務報告及相關的經(jīng)營業(yè)務狀況和業(yè)務合同、協(xié)議等。
6.經(jīng)甲方申請,乙方可自主將上述保證金的部分或全部有條件交由甲方使用。
第六條 甲方之法定代表人或負責人及全體董事的承諾和保證 1.甲方的法定代表人或負責人及全體董事承諾,其提供給乙方的一切文件、資料和信息是真實的、完整的和準確的,否則,乙方有權依法追究單獨每一人或所有人的法律責任。
2.因甲方或反擔保人違約,致使乙方向貸款銀行代為承擔甲方的償付義務,甲方的法定代表人或負責人及全體董事對乙方的該部分損 失承擔連帶賠償責任。上述有關人士的賠償責任不因各自所任職務的終止而解除。
第七條 保證合同項下的索賠
1.甲方未按照貸款合同向貸款銀行履行還款義務,使得貸款銀行按保證合同規(guī)定要求乙方代為償付,且乙方因履行擔保義務而為甲方向貸款銀行代為償付后,乙方對甲方、反擔保人及甲方的法定代表人、繼承人享有絕對的追索權,不受甲方接受上級單位任何指令和甲方與任何單位簽訂的任何協(xié)議、文件的影響。
2.乙方有權自墊款之日起,除按銀行同期貸款利率向甲方收費外,還有權按日墊款金額的 ‰乘以實際墊款天數(shù)向甲方收取違約金。甲方必須在收到乙方的追債通知后的七日內(nèi),無條件地向乙方償清全部墊款、利息及違約金。
第八條 滯納金
甲方應嚴格按照本協(xié)議的規(guī)定向乙方支付風險保證金、擔保費及其他費用等。如果甲方逾期向乙方支付上述費用,甲方應按逾期費用總額的 ‰乘以逾期天數(shù)向乙方支付滯納金。
第九條 違約事項和責任
1.任何違反本協(xié)議的規(guī)定即為違約。
2.如果甲方進入破產(chǎn)程序,或進行清算,或在其他合同項下違約并進入訴訟或仲裁程序,或股東之間發(fā)生爭議,或甲方、甲方的重大股東因刑事犯罪受到,即視為甲方對乙方的違約和預期違約。
3.在甲方發(fā)生上述任何一項違約事項的情況下,乙方有權要求甲方將等同于甲方貸款余額的資金存在乙方賬戶,否則,乙方有權訴諸法律。
第十條 乙方行使權利和救濟手段的放棄
在甲方違約的情況下,若乙方未及時行使自己的權利或相應的救濟手段,并不表示乙方最終的放棄,也不表示乙方默認甲方不需要承擔違約責任。
第十一條 保證合同的修改
1.甲方認為需要對乙方與貸款銀行簽訂的保證合同進行修改時,須向乙方提交書面的修改申請及說明。無論相關修改是否有利于甲方和/或乙方,甲方均須在得到乙方的書面確認后,視為乙方同意相應修改,否則,所作修改無效。
2.如果修改內(nèi)容中涉及增加保證合同金額和/或保證合同延期的情況,甲方還須增加和/或延長對乙方的保障(包括但不限于增加反擔保第三人、提供新的抵押物/質(zhì)押物等),否則,乙方不接受甲方的修改申請。
第十二條 法律的適用
本協(xié)議適用中華人民共和國有關法律。在本協(xié)議履行中,如發(fā)生爭議、糾紛,有關各方應協(xié)商解決。協(xié)商不成,任何一方須向擔保人所在地人民法院提訟。
第十三條 協(xié)議的生效、終止
本合同一式 份,甲方執(zhí) 份,乙方執(zhí) 份,登記機關、公證機構等執(zhí) 份。
(以下無正文)
甲方(公章): 乙方(公章):
法定代表人(簽字): 法定代表人(簽字):
或授權人(簽字): 或授權人(簽字):