全壽命周期的工程項目成本管理
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摘要：隨著建筑工程行業(yè)的發(fā)展和規(guī)范，工程造價在工程項目全壽命周期中的應(yīng)用越來越廣泛，工程參與的各方也在不斷加大管理力度，改進和完善管理方法，力求在工程的全壽命周期中有效的降低成本，增加工程利潤。本文分別對工程項目的決策階段、設(shè)計階段、施工階段、運營與維護階段這四個大的階段的成本控制管理進行分析和探討，系統(tǒng)全面的闡述工程項目成本管理在項目全周期的運用，使得工程項目能夠達到對資源的合理利用并取得最大化的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：全壽命周期；成本管理；工程項目；成本控制
0引言
基于全壽命周期工程項目成本管理是指以項目建設(shè)整個過程中的耗用為原則，對項目的決策階段、設(shè)計階段、實施階段、運營與維護四個階段的成本控制管理。我國現(xiàn)階段的工程項目成本管理主要是在工程項目的施工階段，而在決策階段、設(shè)計階段、運營與維護這三個階段的成本管理上，無論是在經(jīng)濟投入上還是在投資方的關(guān)注度上，所占據(jù)的比例相對施工階段來說則是很小一部分的。反觀國外的大多數(shù)建筑項目的成本管理基本都是基于全壽命周期的系統(tǒng)化的、完整的管理，所取得的效果也是非常顯著的。因此工程項目成本管理應(yīng)從決策階段開始就充分考慮建設(shè)工程項目的整個壽命周期，從全局出發(fā)，對項目的整體的造價進行控制管理。
1決策階段工程造價的管理
本階段主要目標(biāo)是評估項目投資的必要性、可行性以及對項目的投資額、實施方法等重大問題進行科學(xué)論證和方案比選，從而選擇和確定決策投資行動方案，是對投資活動的成果目標(biāo)做出的總體策劃。
1.1決策階段工程造價管理的重要性
決策直接決定了工程的大概投資額，正確的項目決策是進行合理的工程造價控制管理的前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一般工業(yè)建設(shè)項目決策階段的產(chǎn)出對總投資的影響的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為60~80%，這說明了決策階段對工程項目投資起著決定性作用。
1.2決策階段工程造價的管理的要點
決策階段和設(shè)計階段主要是通過編制與審核投資估算、設(shè)計概算、設(shè)計預(yù)算來了解項目各組成部分投資比例，對資金的構(gòu)成和分配的合理性進行分析，然后隨多個方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，遴選出最佳方案，并把重點控制投資比例較大的部分，為項目工程造價管理提供良好前提條件。項目決策階段確定的總投資是一個目標(biāo)值，傳統(tǒng)方法是通過目標(biāo)值和實際值相比較，確定出偏差值，分析差異原因，再確定對策。這種方法對于建筑業(yè)而言，只能發(fā)現(xiàn)而不能預(yù)防和消除差異，缺乏預(yù)見性和前瞻性。決策時可先確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大致估算出分項的投資費用，在詳細(xì)設(shè)計出來后，對計劃費用進行審核，預(yù)先發(fā)現(xiàn)偏差，再采取一些控制方法消除差異，促進項目經(jīng)濟性。
1.3影響決策階段工程造價的主要因素
①項目建設(shè)地點（地區(qū)）的選擇。建設(shè)地點不同將導(dǎo)致土地費和拆遷補償費也不同。建設(shè)地點的地質(zhì)條件、地形、交通環(huán)境等情況也對項目造價的高低有著巨大影響。②項目建設(shè)規(guī)模的大小。建設(shè)規(guī)模大小直接對工程造價高低起著決定性作用。③項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求的確定。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高低影響著項目設(shè)備、材料、承載等方面的確定，對項目質(zhì)量也有一定要求，如果質(zhì)量要求高，工程造價也將相應(yīng)提高。④政府對項目建設(shè)的干預(yù)。政府為保證建設(shè)項目的質(zhì)量和執(zhí)行有關(guān)國家政策導(dǎo)向，對建設(shè)的安全、節(jié)能、抗震等方面做出了強制規(guī)定。這些要求都影響著工程造價的變化。⑤社會環(huán)境、自然環(huán)境對建設(shè)的影響。例如社會環(huán)境中，市場上人工費、材料費、施工機具使用費等與建設(shè)有關(guān)的費用的大小和變化影響著建設(shè)項目的造價。突然出現(xiàn)的不可預(yù)見的自然環(huán)境變化也必然會導(dǎo)致造價的增加。
2設(shè)計階段工程造價的管理
設(shè)計階段是項目決策的具體詳細(xì)化，設(shè)計方案的決策很大程度決定了項目工程造價。在工程項目的設(shè)計階段采用投資估算來把握初步設(shè)計，用設(shè)計概算把握施工圖設(shè)計。超過控制標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即修改或修正。設(shè)計階段工程造價的影響因素包括建筑結(jié)構(gòu)、建筑類型及使用功能、建筑面積及層高、建筑標(biāo)準(zhǔn)等建筑設(shè)計方面等。在設(shè)計方案評價、選擇應(yīng)注意到各類工程項目應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)合理的設(shè)計規(guī)范，這樣對提高工程設(shè)計階段的投資控制水平有巨大幫助；重視初步設(shè)計方案的選擇和確定，提高投資估算的合理性，力求將造價和工程量控制在限額范圍內(nèi)；施工圖設(shè)計是設(shè)計單位的最終成果，應(yīng)將施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算范圍內(nèi)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計確定的要求進行，并力求有所節(jié)約。
3實施階段工程造價的管理
施工成本管理就是要在保證質(zhì)量以及工期滿足要求的情況下，采用一定的管理措施，包括合同措施、經(jīng)濟措施、組織措施、技術(shù)措施等。把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并做到最大程度的做到成本節(jié)約。施工成本管理任務(wù)和環(huán)節(jié)包括：
3.1施工成本預(yù)測
施工成本預(yù)測指的是在工程施工前依據(jù)工程的各類具體情況，對大致成本進行相應(yīng)的估算。利用施工圖預(yù)算，在施工之前對資源做到最佳控制。在項目開工前，根據(jù)設(shè)計圖紙并結(jié)合施工方案和有關(guān)定額編制整個項目的施工預(yù)算，并將其作為指導(dǎo)施工、加強管理的依據(jù)。
3.2施工成本計劃
施工成本計劃是從項目實際出發(fā)，選擇合適的專業(yè)分包單位，選擇合理的施工組織方案，合理的指導(dǎo)施工，提高工人勞動產(chǎn)出率，降低材料損耗率，提高機械使用率，合理全面的管理，節(jié)約成本。圍繞成本計劃的數(shù)量指標(biāo)、成本計劃的質(zhì)量指標(biāo)和成本計劃的效益指標(biāo)三個目標(biāo)出發(fā)，形成分類匯總表，根據(jù)對人工費、材料費、施工機具費以及企業(yè)管理費進行統(tǒng)計，制定出單位工程成本計劃表。
3.3施工成本控制
施工成本控制是指在施工過程中，采取各類措施，對施工成本的相關(guān)影響因素進行管理。分別從事先控制、事中控制和事后控制三個方向出發(fā)，動態(tài)控制和靜態(tài)控制相結(jié)合的控制方法，有效控制工程施工過程的成本。采取動態(tài)監(jiān)控，做好及時反饋，定期計算實際和計劃成本之間的差異并進行具體的原因分析，并及時采取相應(yīng)的措施，減少施工中產(chǎn)生的損失浪費。
3.4施工成本核算
施工成本核算一般以單位工程為核算對象，對人工費、材料費、機械使用費、措施費、等費用進行核算，并且編制工程項目月度施工成本報告。項目經(jīng)理部應(yīng)建立一系列業(yè)務(wù)的核算賬單體系，每天、每周、每月、每季度對賬單進行分類匯總，做到從核算賬單形象反應(yīng)工程進度和施工產(chǎn)值。
3.5施工成本分析
施工成本分析是對影響施工成本的因素進行分析。通過分析實際成本、目標(biāo)成本、工程資料，明確成本的具體影響因素。其中影響因素分為有利因素和不利因素，因此施工成本分析需要同時考慮有利因素和不利因素，不能片面的只分析有利原因或者不利原因。
3.6施工成本考核
施工成本考核是指在工程施工完成后，將成本的實際成本和計劃成本對比分析和考核。并以此為依據(jù)，對工程項目之前所制定的成本計劃的完成效果和各責(zé)任者的工作績效進行評定，并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。施工成本考核是對成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評價，因此施工成本考核既要虛盈實虧，也要避免實際成本歸集差錯等的影響。
4項目運營與維護階段工程造價的管理
項目運營階段工程造價管理是項目終端把關(guān)的環(huán)節(jié)。在工程項目驗收時，未通過驗收和驗收不合格的工程項目，不得交付使用。運營階段，要參照工程施工時留下的施工資料對正在使用的各類設(shè)施進行合理的、全面的、科學(xué)的管理。工程項目在運營階段的維護需要在確保建筑物質(zhì)量與安全的前提下，選擇適當(dāng)?shù)木S護方式以及修護技能，對建筑物進行相應(yīng)的維護或者維修，從而降低后期的運營維護工作量，以達到減少運營維護成本的目的。
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作者:羅梓桓 陳揚 唐明珠 韓蘭 單位:四川文理學(xué)院