后信息時(shí)代社會(huì)傳播與城市管理
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20世紀(jì)80年代，以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出了通訊化、計(jì)算機(jī)化和自動(dòng)控制化的概念，從而揭開了信息時(shí)代的序幕。在信息時(shí)代，社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力是信息化。信息化將人類的各種社會(huì)活動(dòng)用信息技術(shù)抽象成一個(gè)信息系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行分析并加以應(yīng)用。當(dāng)后信息時(shí)代到來，單純的信息化已經(jīng)不能滿足人類社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)各行業(yè)各領(lǐng)域的信息資源進(jìn)行有機(jī)整合成為提高生產(chǎn)力的重要方式，尤其是大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的成熟給全社會(huì)范圍的信息集成化提供了有力條件。隨著社會(huì)信息集成化的規(guī)模和深度不斷增加，全社會(huì)范圍的信息集成平臺(tái)在人類生活中扮演的角色越來越重要。此時(shí)，人們生活的空間不再局限于物質(zhì)世界，互聯(lián)網(wǎng)空間、虛擬城市系統(tǒng)等虛擬世界在生活中所占的比例越來越大，社會(huì)傳播的結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻改變?！?a href="http://saumg.com/lunwen/csgllw/61743.html" target="_blank">城市管理”這一概念逐漸延伸至虛擬空間。在后信息時(shí)代，城市管理面臨的挑戰(zhàn)不僅僅是管理手段需要信息化，更重要的是管理對(duì)象虛擬化導(dǎo)致的整體管理結(jié)構(gòu)的深刻改變。
一、后信息時(shí)代的本質(zhì)
21世紀(jì)以來，隨著全球各國(guó)信息集成化速度不斷加快，全社會(huì)范圍的信息集成化已經(jīng)達(dá)到一定高度,信息成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的核心資源，社會(huì)傳播的結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻改變，人類社會(huì)開始邁入后信息時(shí)代。信息集成化全方位地改變著人們的生活方式,潛移默化地引導(dǎo)著社會(huì)的發(fā)展方向。在這一時(shí)代背景下，以整個(gè)地球?yàn)閷?duì)象的信息集成系統(tǒng)在各大頂尖互聯(lián)網(wǎng)科技機(jī)構(gòu)得到高度關(guān)注。全球范圍統(tǒng)一的信息集成化為世界各國(guó)發(fā)展提供了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的全球性統(tǒng)一信息交換平臺(tái)，全球信息集成將使全球各國(guó)越來越緊密地聯(lián)系在一起，全球范圍統(tǒng)一的信息集成平臺(tái)將成為全人類精神活動(dòng)的一個(gè)主要平臺(tái)，隨之而來的將是一個(gè)全新的社會(huì)形態(tài)——后信息時(shí)代社會(huì)。后信息時(shí)代的本質(zhì)是人類社會(huì)信息的高度集成化。隨著后信息時(shí)代的到來，人類對(duì)信息的集成化將達(dá)到一個(gè)前所未有的高度，人類社會(huì)形態(tài)也開始發(fā)生與之對(duì)應(yīng)的變化。在后信息時(shí)代，人類通過全社會(huì)信息集成化讓全地域全行業(yè)信息即時(shí)有機(jī)同步成為可能，讓社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的信息交換速率得到質(zhì)變級(jí)的飛躍。信息集成化極大地優(yōu)化了生產(chǎn)方式，極大提高了生產(chǎn)力，成為后信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。在后信息時(shí)代，信息集成是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力，信息集成的規(guī)模和深度將成為衡量后信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)尺。
二、后信息時(shí)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)
在21世紀(jì),全社會(huì)范圍的信息高度集成化已經(jīng)成為不可抗拒的趨勢(shì)。隨著信息集成化的不斷提高與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的普及,社會(huì)活動(dòng)的信息交換頻率得到極大提高，新的社會(huì)傳播結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸形成。根據(jù)美國(guó)谷歌公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，2014年全球32.9%的網(wǎng)民每天有6小時(shí)以上的時(shí)間在互聯(lián)網(wǎng)交換信息，并且該公司相關(guān)研究人員指出，沉浸式虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)普及之后，該比例還將大幅激增。目前，沉浸式虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)是各大互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)重點(diǎn)研究的一個(gè)方向，也是未來后信息社會(huì)非常重要的一環(huán)。全社會(huì)的沉浸式虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)一旦普及，將成為后信息時(shí)代承載人類社會(huì)活動(dòng)的主要平臺(tái)。沉浸式虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，將人類接觸到的所有視覺、聽覺、觸覺信息都集成到一個(gè)大規(guī)模聯(lián)網(wǎng)虛擬現(xiàn)實(shí)信息平臺(tái)上，讓人類精神活動(dòng)高水平信息集成化成為可能。屆時(shí)，人的精神活動(dòng)將大幅度轉(zhuǎn)移到新型聯(lián)網(wǎng)虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)上，并且人在互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行精神活動(dòng)的時(shí)間將遠(yuǎn)多于在現(xiàn)實(shí)世界進(jìn)行物質(zhì)活動(dòng)的時(shí)間。在后信息時(shí)代，人類只需保證物質(zhì)軀體生存所需要的營(yíng)養(yǎng)和活動(dòng)，就可以持續(xù)性甚至永久性在沉浸式虛擬現(xiàn)實(shí)世界中完成精神生活。當(dāng)然，復(fù)雜的全球虛擬現(xiàn)實(shí)互聯(lián)信息平臺(tái)將會(huì)給傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)，對(duì)后信息時(shí)代新型社會(huì)形態(tài)的研究必將成為社會(huì)研究工作的重中之重。
三、后信息時(shí)代社會(huì)傳播與城市管理
在后信息時(shí)代，信息社會(huì)的性質(zhì)決定全社會(huì)范圍的虛擬現(xiàn)實(shí)世界將不可避免地成為人類精神活動(dòng)的主要平臺(tái)，虛擬世界將成為社會(huì)信息傳播的主要載體，對(duì)其整體的管理將成為社會(huì)管理的關(guān)鍵。全社會(huì)人群的統(tǒng)一虛擬實(shí)踐作為一種新形勢(shì)的實(shí)踐,深刻改變了人們的生產(chǎn)方式、生活方式以及思維方式和價(jià)值觀念,促進(jìn)著人類信息社會(huì)的高速發(fā)展。傳統(tǒng)意義的人類精神活動(dòng)大部分需要基于現(xiàn)實(shí)物質(zhì)作為載體，而虛擬世界從實(shí)踐者的角度上是脫離真實(shí)載體進(jìn)行虛擬實(shí)踐和認(rèn)知的。未來，當(dāng)虛擬現(xiàn)實(shí)世界成為人們最基本的實(shí)踐認(rèn)識(shí)渠道后，虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)高層設(shè)計(jì)的思維邏輯關(guān)系到社會(huì)思想的發(fā)展方向，虛擬世界的相關(guān)規(guī)則會(huì)潛移默化地作用在每一個(gè)受眾的身上。目前，全社會(huì)范圍的信息集成化水平最高的國(guó)家是美國(guó)，其信息集成化高度遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家。對(duì)于美國(guó)的全社會(huì)范圍的信息集成化方案，最為典型的例子為美國(guó)Google公司的“智慧地球”項(xiàng)目。該項(xiàng)目將地球作為目標(biāo)對(duì)象、個(gè)人作為對(duì)象元素，進(jìn)行大規(guī)模信息有機(jī)集成化，其信息集成化的深度和規(guī)模達(dá)到了目前世界領(lǐng)先水平。現(xiàn)階段Google公司的研究重點(diǎn)是將沉浸式虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用于“智慧地球”項(xiàng)目。該研究一旦成功，將會(huì)使整個(gè)地球?qū)ο蟮男畔⒓苫教岣叩揭粋€(gè)新的層次，極大推動(dòng)社會(huì)信息化，也對(duì)社會(huì)管理模式的變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在后信息時(shí)代，一個(gè)全社會(huì)連通的虛擬現(xiàn)實(shí)社會(huì)系統(tǒng)就是一種局部社會(huì)傳播結(jié)構(gòu)，相當(dāng)于傳統(tǒng)意義上的“城市”。一個(gè)優(yōu)秀的虛擬現(xiàn)實(shí)城市系統(tǒng)將會(huì)極大提高該系統(tǒng)內(nèi)人們的生活水平，極大促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，而衡量虛擬現(xiàn)實(shí)城市系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)就是信息集成化的信息廣度、信息深度、信息還原度。因此，后信息時(shí)代的城市管理將會(huì)是在保證物質(zhì)世界可持續(xù)發(fā)展的前提下，以不斷完善虛擬現(xiàn)實(shí)城市系統(tǒng)為主要手段，以不斷提高信息集成的信息廣度、深度、信息還原度為目標(biāo)，以提高人類生活水平為根本的新時(shí)代的信息城市管理模式。具體來講，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的廣泛成熟應(yīng)用和全面普及，城市管理各類信息的高度集成，在城市管理中不僅有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類市政設(shè)施運(yùn)行的環(huán)境狀態(tài)的有效感知，使業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的獲取變得更加便捷、高效和精準(zhǔn)，同時(shí)大數(shù)據(jù)的匯聚促使實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘分析、運(yùn)行狀態(tài)模擬、指標(biāo)預(yù)警等，從而全面提升城市公共服務(wù)能力和管理決策水平，這也將直接作用于城市的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行的全過程，從而在根本上改變城市管理的模式和策略，深深地影響城市所呈現(xiàn)出來的面貌，也將深刻地改變城市居民的生活方式。從這個(gè)意義上來說，后信息時(shí)代對(duì)城市管理的挑戰(zhàn)，其實(shí)是對(duì)管理文化的挑戰(zhàn)。在管理終端數(shù)量增長(zhǎng)、數(shù)據(jù)空間變化和市民期望升高的形勢(shì)下，城市管理如何實(shí)現(xiàn)從平面的、實(shí)體的事件管理向立體的、虛擬的數(shù)據(jù)拓展轉(zhuǎn)變，這實(shí)質(zhì)是精細(xì)化管理文化對(duì)粗放式管理文化的根本性變革，無論是對(duì)管理的體制機(jī)制，還是對(duì)管理的手段方式，都將是一次全新的設(shè)計(jì)和創(chuàng)造。后信息時(shí)代城市管理對(duì)城市精細(xì)化管理進(jìn)行導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、控制，必將激活流程、運(yùn)作、資源、責(zé)任、監(jiān)督等管理要素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)矯正管理行為，從而有效提升城市管理水平?？傊?，后信息時(shí)代是一個(gè)機(jī)遇與危機(jī)并存的新時(shí)代。伴隨著后信息時(shí)代的到來，全社會(huì)范圍的信息集成化使虛擬世界成為社會(huì)信息傳播的主要載體。一個(gè)國(guó)家只有不斷提高全社會(huì)范圍的信息集成化水平，積極推動(dòng)信息高度集成化的虛擬現(xiàn)實(shí)城市系統(tǒng)的建設(shè)，才能掌握后信息時(shí)代社會(huì)的大動(dòng)脈；只有認(rèn)清后信息時(shí)代的本質(zhì)，遵循后信息時(shí)代的規(guī)律，積極推動(dòng)社會(huì)傳播結(jié)構(gòu)向新的形態(tài)轉(zhuǎn)化，積極推動(dòng)城市管理系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，才能規(guī)避未來全社會(huì)范圍的大規(guī)模信息集成化所帶來的諸多社會(huì)問題.
作者：黃鵬 周恩德 唐有蓮 李立明 單位： 北京聯(lián)合大學(xué) 北京市城市管理協(xié)會(huì)