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俄羅斯資源型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成因

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俄羅斯資源型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成因

摘要:資源問題的背后有著一系列的邏輯鏈條和深刻的制度背景。文中主要考察俄羅斯資源依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式背后的原因,當(dāng)然其中的原因是極其復(fù)雜的,我們將分析最主要的幾個原因。

關(guān)鍵詞:俄羅斯;資源依賴;比較優(yōu)勢;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

俄羅斯經(jīng)濟(jì)的增長建立在資源原料大量出口基礎(chǔ)上。俄羅斯仍未重歸世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之列。GDP雖然增長了,但產(chǎn)品的國際競爭力卻沒有得到相應(yīng)提高;財(cái)政收入和人均收入增加了,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻仍然畸形化;國際貿(mào)易發(fā)展了,但國內(nèi)對眾多產(chǎn)品的需求卻仍然嚴(yán)重依賴進(jìn)口??此平?jīng)濟(jì)增長非常快,但卻是一種沒有質(zhì)量的增長。顯然,基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡和畸形已經(jīng)成為俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙,俄羅斯如果不改變基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況,就不可能產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長方式,就只能處于相對低質(zhì)量、低速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。那么,俄羅斯資源依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式背后的原因是什么呢?

1.俄羅斯的比較優(yōu)勢及戰(zhàn)略選擇的影響

按照國際貿(mào)易理論,石油就是俄羅斯參加國際貿(mào)易與國際分工的比較優(yōu)勢,是俄羅斯在能源原材料資源稟賦方面的比較優(yōu)勢造就了俄羅斯的競爭優(yōu)勢,能源原材料部門的快速發(fā)展,為俄羅斯掙得了必要的外匯,這對于穩(wěn)定俄羅斯社會,彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展,起到非常重要的作用。石油成就了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及增長,資源依賴型經(jīng)濟(jì)模式在這一過程中逐漸形成并強(qiáng)化。因此,轉(zhuǎn)型期俄羅斯原材料產(chǎn)業(yè)與燃料動力產(chǎn)業(yè)的超常發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際分工的自然結(jié)果。面對經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大背景,后發(fā)國家必須充分利用本國要素稟賦方面的優(yōu)勢,來參加國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作,只有這樣才能夠借助國際市場的“發(fā)動機(jī)效應(yīng)”來拉動本國經(jīng)濟(jì)增長。所以說,轉(zhuǎn)型時期的俄羅斯能源和原材料產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展,而中國大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),都是規(guī)律使然。貿(mào)易結(jié)構(gòu)也惡化了俄羅斯的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),俄羅斯以能源原材料占主導(dǎo)地位的出口結(jié)構(gòu)固化了俄羅斯的原本畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加速了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的資源化、原料化進(jìn)程。但是,國際分工、資源稟賦結(jié)構(gòu)和能源原材料部門的國際戰(zhàn)略意義影響俄羅斯的結(jié)構(gòu)調(diào)整。能源領(lǐng)域不僅成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn),更成為吸引外資的熱點(diǎn),因其高額的利潤吸納了俄羅斯外來投資的近40%,在其他原料生產(chǎn)部門也吸引了的大量投資,外來投資中大約70%集中在燃料動力和原材料這兩大領(lǐng)域,政府努力向新技術(shù)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)薄弱領(lǐng)域吸引投資,卻一直難以奏效。從總體上來說,俄羅斯吸引外資方面一直處于劣勢,2004年以來,俄羅斯吸引外資規(guī)模有所提高,但外資的產(chǎn)業(yè)流向仍不合理,外資更多地流向采掘業(yè),加重了經(jīng)濟(jì)的原材料化趨勢。

2.結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及資源利用方式

通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),出口貿(mào)易可以帶動國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促使一國形成新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外,出口貿(mào)易還能通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。一方面,出口貿(mào)易通過干中學(xué)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、競爭效應(yīng)等促使技術(shù)水平的提高,這有利于利用新興技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造并發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);另一方面,在這些新興產(chǎn)業(yè)的初始發(fā)展階段,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可以促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的成長。通過出口貿(mào)易,此類產(chǎn)業(yè)可以獲得產(chǎn)業(yè)順利成長所需的規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。隨著此類產(chǎn)業(yè)的逐步成長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了升級。但是,俄羅斯的出口產(chǎn)品是以原材料及能源為主,這些效應(yīng)在俄羅斯都很難或根本無法實(shí)現(xiàn)。原因主要有兩個:首先,俄羅斯國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)與出口部門的關(guān)聯(lián)性較弱,與出口部門關(guān)聯(lián)性較大的能源深加工行業(yè)的發(fā)展也非常緩慢;其次,只要有國際需求,原材料及能源出口一向是暢通無阻的,基本談不上什么競爭。俄羅斯幾乎所有的能源采掘和加工設(shè)備都從國外進(jìn)口,很難在這方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。無論怎樣,一國經(jīng)濟(jì)增長及其所謂增長模式的微觀基礎(chǔ)都是企業(yè),企業(yè)的決策法則是在生產(chǎn)給定產(chǎn)出的前提下,根據(jù)要素的相對價(jià)格來選擇要素投入以實(shí)現(xiàn)成本的最小化。因此企業(yè)面對的相對要素價(jià)格體系就決定了企業(yè)選擇的要素投入組合,最終也決定了自然資源的使用方式、數(shù)量、結(jié)構(gòu)等。但是企業(yè)并不關(guān)心一個國家的要素稟賦結(jié)構(gòu),它所關(guān)心的只是產(chǎn)品和要素的價(jià)格。我們用一個簡單的技術(shù)模型,如圖所示,我們畫出了兩種不同條件下的單位等產(chǎn)出曲線(T1和T2),以資本和資源為例,哪一種技術(shù)更節(jié)省資源得看它們的相對價(jià)格。比如起始時刻為T1,EC的斜率明顯小于E1B的斜率,這意味著資源的相對價(jià)格較低,因此更加經(jīng)濟(jì)的是生產(chǎn)資源密集型的產(chǎn)品。如果相對價(jià)格的比率變成E1B所示的話,資源變得昂貴,那么即使技術(shù)不發(fā)生變化,均衡點(diǎn)也會變成E1,此時資本的利用量變得更大,變成資本密集型技術(shù)。再考慮技術(shù)的變化,T2時刻的技術(shù)水平更高,相對價(jià)格不變的話,則均衡點(diǎn)在E2點(diǎn),資源被更進(jìn)一步地節(jié)約。另外,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看,所謂的最優(yōu)的增長,應(yīng)該是整個經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成本最小化時的增長方式,這當(dāng)然也就存在著最優(yōu)的價(jià)格體系。這種最優(yōu)的要素價(jià)格體系應(yīng)該取決于一國的要素稟賦結(jié)構(gòu)。一個國家的某種要素越稀缺,它的相對價(jià)格就應(yīng)該越高,越豐富的要素的相對價(jià)格就應(yīng)該越低。但是價(jià)格體系對于整個宏觀經(jīng)濟(jì)來說,是可以選擇的。因此資源問題的背后無疑就是一個國家的戰(zhàn)略選擇以及后續(xù)內(nèi)生成的經(jīng)濟(jì)制度問題,其中要素價(jià)格體系無疑是核心的。俄羅斯國內(nèi)能源價(jià)格水平要比世界市場價(jià)格低。實(shí)際上,這相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)的補(bǔ)貼(在這種情況下補(bǔ)貼率對于各個部門是不同的)。這些政策的適宜性并不明顯。燃料價(jià)格的降低會導(dǎo)致它們使用的不經(jīng)濟(jì),并導(dǎo)致能源生產(chǎn)效率的下降。那樣一來,可以觀察到兩種效果:一方面,增強(qiáng)了本國生產(chǎn)者在國際生產(chǎn)上的競爭力,保護(hù)了本國企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)上及在進(jìn)口商品前的競爭力,吸引了外國直接投資,而另一方面擴(kuò)大了費(fèi)用。資源豐富的國家的特點(diǎn)是低的國內(nèi)燃油價(jià)格。像俄羅斯學(xué)者Полтерович,Попов用一系列回歸所顯示的:在燃料相對價(jià)格水平與已探明的儲備之間與顯著的相關(guān)性(大約0,3),燃料價(jià)格降低(資源豐裕國家的特點(diǎn))減少了能源效率;燃料價(jià)格降低是資源財(cái)富促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的渠道之一,燃料價(jià)格降低對增長產(chǎn)生積極的影響。接下來我們來看一下俄羅斯的資源利用效率:俄羅斯的單位GDP能耗要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家。俄羅斯也是石油需求大國,俄羅斯國內(nèi)消費(fèi)石油的占到開采量的40%以上,并且伴隨著經(jīng)濟(jì)增長,國內(nèi)消費(fèi)的增長速度加快。因此,從國際與國內(nèi)兩個方面來看,原材料產(chǎn)業(yè)的快速增長是俄羅斯實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、提升國家競爭力的重要途徑。一方面,豐富的原材料和燃料動力資源可以用來提升俄羅斯的國際政治和經(jīng)濟(jì)地位;另一方面,可以確保本國充足的能源及原料供應(yīng)進(jìn)而降低生產(chǎn)成本。內(nèi)因外因共同作用,加劇了俄羅斯經(jīng)濟(jì)原料化、能源化趨勢。

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作者:曹永利 單位:沈陽廣播電視大學(xué)