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機關(guān)檔案是機關(guān)在各項社會事務(wù)管理活動中所形成的所有檔案的總和,是對機關(guān)發(fā)展過程的原始記錄,在機關(guān)發(fā)展服務(wù)、維護機關(guān)利益等方面發(fā)揮著十分重要的作用。機關(guān)檔案工作人員必須充分認識做好機關(guān)檔案管理工作的重要性,認真做好機關(guān)檔案管理工作,建立和創(chuàng)新機關(guān)檔案管理模式,為機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和長遠發(fā)展提供服務(wù)。但是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和各種新興學科的產(chǎn)生,各類知識層出不窮且更新速度變快,機關(guān)管理事務(wù)也越來越多樣化,從而對檔案信息的需求也越來越強烈。機關(guān)檔案室的服務(wù)范圍、內(nèi)容都在不斷深化和擴大,特別是現(xiàn)代信息技術(shù)在機關(guān)檔案管理中的應(yīng)用,從而使衡量機關(guān)檔案室的水平不再是以館藏量為標準,而更多是以機關(guān)檔案服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量為重要標準。因此,以物本管理為主的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)形勢發(fā)展要求,必須實施人本管理新模式。管理模式主要是對管理方式和管理理念的規(guī)律性的總結(jié)概括。機關(guān)檔案室傳統(tǒng)的管理模式是物本管理,主要是以檔案資料為對象的管理模式,機關(guān)檔案室建設(shè)也是以檔案資料為對象開展的。而機關(guān)檔案室人本管理模式則更多的是以人為本的新型管理模式,把檔案使用者和工作人員作為管理最重要的資源和主要對象,機關(guān)檔案室建設(shè)也圍繞人的需求而開展。在機關(guān)檔案室人本管理模式中,要充分考慮檔案使用者的需求,對檔案管理人員的素質(zhì)能力和各種需求充分分析,使用各種激勵措施充分調(diào)動相關(guān)主體積極性,提升機關(guān)檔案管理水平。
一、機關(guān)檔案室人本管理模式
在現(xiàn)代信息管理中,檔案管理系統(tǒng)始終作為一個獨立系統(tǒng),主要是由檔案信息、檔案設(shè)施、檔案管理人員、檔案管理目標和任務(wù)等相關(guān)要素組成。其中,機關(guān)檔案管理人員是現(xiàn)代檔案管理系統(tǒng)各個要素中最活躍和最重要的因素,因此在機關(guān)檔案管理模式中,必須把管理的視角和關(guān)注點從“檔案”向“人”進行轉(zhuǎn)變,要樹立“以人為本”的管理理念,在工作設(shè)計和管理方式等方面,要更多地考慮人的因素,要對人充分尊重和關(guān)心,對機關(guān)檔案管理人員的工作積極性進行充分調(diào)動,積極思考和主動學習,從而實現(xiàn)機關(guān)檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)代化功能。首先,現(xiàn)代檔案服務(wù)知識性新特點,要求機關(guān)檔案室管理必須充分重視知識和人才?,F(xiàn)代信息化管理是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢,這種信息管理服務(wù)的形式也是與電子化、信息化、智能化相互融合。檔案服務(wù)的知識性特點,要求機關(guān)檔案室工作人員必須具備更高的計算機網(wǎng)絡(luò)知識與技能、現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用能力,必須從觀念上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理的服務(wù)意識,要能夠根據(jù)現(xiàn)代信息管理和檔案知識性特點要求,對機關(guān)檔案管理工作進行重新規(guī)劃,更好地適應(yīng)現(xiàn)代信息管理和服務(wù)要求。其次,現(xiàn)代檔案的服務(wù)社會理念的建立,要求機關(guān)檔案室管理必須具備更強的服務(wù)意識,以用戶為中心。以用戶為中心,是機關(guān)檔案管理事業(yè)存在和發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是,由于傳統(tǒng)檔案管理中的“重藏輕用、以藏為主”的檔案管理理念影響深遠,導致一部分檔案管理人員的思想意識仍停留在傳統(tǒng)的檔案管理模式中。在現(xiàn)代檔案管理中,強調(diào)“一切為了用戶”的服務(wù)意識,要以檔案用戶為中心,積極開展各種檔案服務(wù)活動。特別是隨著我國檔案管理體制改革的深入,對于檔案服務(wù)有了更為全面的要求,檔案用戶對于檔案管理部門的服務(wù)質(zhì)量要求也更高,要求檔案管理部門不僅要能夠提供檔案原始資料,還要能夠快速編寫其所需要的相關(guān)參考資料,開展檔案信息二次加工,甚至是三次檔案加工工作。這些都要求機關(guān)檔案室必須轉(zhuǎn)變檔案管理模式,樹立“以人為本”的人本檔案管理新模式。
二、機關(guān)檔案室“人本管理”模式構(gòu)建策略
1.積極開展機關(guān)檔案深層次檔案信息服務(wù)。機關(guān)檔案室人本管理模式構(gòu)建,就是要以檔案用戶為中心,通過各種現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,積極開展深層次機關(guān)檔案信息服務(wù)工作。社會管理需要是機關(guān)檔案管理開展的前提。機關(guān)作為非盈利社會組織,其所有工作的開展都要以為社會提供服務(wù)作為基礎(chǔ)和前提,檔案管理工作也必須更好地服務(wù)社會。機關(guān)檔案室只有在對自身價值和定位有準確認識的基礎(chǔ)上,堅持服務(wù)社會和服務(wù)機關(guān)的宗旨,并在為社會和機關(guān)提供檔案服務(wù)中不斷發(fā)展,在不斷提升檔案服務(wù)質(zhì)量中獲取檔案管理工作的長足發(fā)展。因此,機關(guān)檔案室的檔案管理工作要盡可能滿足社會和機關(guān)檔案需求,盡可能更多地參與社會管理和服務(wù)活動,從而使機關(guān)檔案室工作人員對機關(guān)檔案重要性和價值有更加清醒的認識,認識到機關(guān)檔案是機關(guān)服務(wù)社會的重要組成部分。機關(guān)檔案使用需求是機關(guān)檔案室開展機關(guān)檔案管理工作的前提和基礎(chǔ),機關(guān)檔案室是否能夠為使用者提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù),是衡量機關(guān)檔案管理工作的主要標準。首先,機關(guān)檔案室要做到自我加壓,練好內(nèi)功,自覺接受檔案使用人員的監(jiān)督。機關(guān)檔案室作為機關(guān)檔案使用者查檔唯一場所,檔案管理人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、對館藏資源熟悉度,都是體現(xiàn)機關(guān)檔案室服務(wù)質(zhì)量和形象的重要方面,因此機關(guān)檔案管理人員在提供檔案服務(wù)中,要熱情、熟練,給檔案使用人員一種輕松氛圍,使其感覺機關(guān)檔案室并不“神秘”。其次,機關(guān)檔案室要采取各種措施加強與檔案使用者之間的溝通與聯(lián)系,如設(shè)立機關(guān)檔案室意見建議箱,在機關(guān)檔案管理人員和使用人員之間建立良好的溝通渠道,廣泛收集檔案使用人員的合理建議,要讓檔案使用人員乘興而來、滿意而歸。
2.充分尊重機關(guān)檔案管理人員的工作興趣。國內(nèi)心理學家在研究中發(fā)現(xiàn),在人們?nèi)粘9ぷ鞯闹匾耘判蚍矫?,晉升機會、工作滿足感和成就感、責任感等非物質(zhì)激勵因素占據(jù)比較重要的地位與作用。因此,機關(guān)檔案室在人本管理模式建設(shè)中,必須為機關(guān)檔案室工作人員提供更多的發(fā)展機會,使他們可以向著既定的目標和方向發(fā)展,同時也要根據(jù)檔案管理人員的個人興趣與性格特點,為其提供更多的晉升與發(fā)展機會,并配合機關(guān)檔案管理人員培訓,使他們能夠以更加積極和飽滿的工作熱情投入到機關(guān)檔案日常管理和服務(wù)工作中。通過機關(guān)檔案技能培訓,大大縮減機關(guān)檔案管理人員和機關(guān)檔案管理需要之間的能力差距,使檔案管理人員成為機關(guān)檔案室人本管理模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要資源。
3.建立健全機關(guān)檔案室人本管理激勵機制。第一,要建立機關(guān)檔案室人本管理物質(zhì)激勵機制。機關(guān)檔案室在人本管理模式建立過程中,必須充分認識到物質(zhì)激勵的重要性,特別是針對機關(guān)檔案室的地位和機關(guān)檔案管理人員物質(zhì)收入,采取相應(yīng)的物質(zhì)激勵手段,如獎金、福利待遇等方面,給予相應(yīng)的補償,使其能夠充分感受到自身價值所在,從而以更加積極的態(tài)度投身于機關(guān)檔案管理工作中。第二,要建立機關(guān)檔案室人本管理精神激勵機制。對于機關(guān)檔案管理人員而言,物質(zhì)激勵雖然比較重要,成就感和認同感的精神激勵發(fā)揮的作用也是不可忽視的。機關(guān)檔案室要為機關(guān)檔案管理人員提供更多的晉升和發(fā)展機會,使他們對自身的工作成就感更加認可。第三,要建立機關(guān)檔案室人本管理領(lǐng)導行為激勵機制。對于機關(guān)檔案室人本管理模式的建立,領(lǐng)導者發(fā)揮的作用是十分明顯的,機關(guān)單位領(lǐng)導要以身作則,以自身良好職業(yè)操守引導機關(guān)檔案管理人員的行為,穩(wěn)定機關(guān)檔案管理人員的心理與情緒,更好地激發(fā)他們的工作積極性,使機關(guān)檔案管理人員更加真切地感受到領(lǐng)導行為的感召力,從而更加自覺地增強自身工作的責任感。
三、總結(jié)
機關(guān)檔案室人本管理模式的建立,更加強調(diào)要以檔案用戶為中心,充分尊重機關(guān)檔案管理人員的興趣愛好,突出機關(guān)檔案管理工作的中心地位,營造尊重和關(guān)心的良好氛圍,推動機關(guān)檔案室長遠發(fā)展。
參考文獻
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作者:文暢 單位:阜新市體育事業(yè)發(fā)展中心(集團)