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摘要:中目前我國經(jīng)濟(jì)社會已邁入新的發(fā)展階段,快速發(fā)展的科技與各行各業(yè)的融合也是大勢所趨,所以基層果樹技術(shù)的推廣也得到高度重視。在科技推動下,基層果樹技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)更新和改造,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值,推動著整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好改善作用。然而從基層果樹技術(shù)推廣現(xiàn)狀來看,不少問題也逐漸暴露出來,文章就當(dāng)前果樹技術(shù)存在問題進(jìn)行分析,并提出一些合理的完善對策。
關(guān)鍵詞:基層果蔬技術(shù)推廣;現(xiàn)狀;完善對策
我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展讓基層果樹技術(shù)的推廣變得越來越順利,對提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常積極的影響。因此,國家和地方政府部門要對基層果樹技術(shù)的推廣高度重視,大力開展多種多樣的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)課程,從而保證基層果樹技術(shù)推廣能夠更加穩(wěn)健的發(fā)展。目前,在果樹種植產(chǎn)業(yè)中,對勞動者的專業(yè)素養(yǎng)和種植過程提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。所謂基層果樹技術(shù)推廣,就是將目前所研發(fā)的各種更加先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和科研成果投入到實(shí)際生產(chǎn)中,解決以往勞動者在實(shí)際作業(yè)中所遇到的各類技術(shù)難題,從而使相關(guān)技術(shù)研究成果得以順利應(yīng)用,幫助勞動者熟練掌握新的技術(shù),強(qiáng)化其勞動技能,提升勞動者的勞動能力和水平。新的科研項(xiàng)目和成果的應(yīng)用可以幫助相關(guān)研究人員結(jié)合對實(shí)際案例的分析,把握更多的生產(chǎn)問題,針對不同的生產(chǎn)情況具體問題、具體分析,提出切實(shí)可行的生產(chǎn)方案,從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大程度的提升,整體上實(shí)現(xiàn)基層果樹技術(shù)推廣和發(fā)展的良性循環(huán)。
1果樹種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1.1生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大
目前果樹種植的經(jīng)濟(jì)效益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過糧食作物種植的經(jīng)濟(jì)效益,并且不同的地區(qū)可以根據(jù)本地區(qū)的地理環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特色,選擇合適的果樹進(jìn)行種植,從而形成突出地方特色的果樹產(chǎn)業(yè)文化。很多地方也在隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而不斷的推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整。這種情況下,我國果樹種植產(chǎn)業(yè)就有了良好的發(fā)展出路和前景,各地區(qū)的果樹種植面積也在不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)規(guī)模也在不斷增加,從而農(nóng)民收入水平日漸提升。
1.2勞動力結(jié)構(gòu)變化
在具體的果樹種植實(shí)踐中,很多地方的果樹種植方式是實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包制,即把果園土地分產(chǎn)到戶,種什么果樹都由勞動者自己決定,但這樣也會出現(xiàn)一些意想不到的新問題。果樹種植產(chǎn)業(yè)的個體化生產(chǎn)趨勢日漸明顯,地方政府部門對農(nóng)民的管理難度增加。新形勢下,對果樹種植戶來講,他們需要掌握更加先進(jìn)的勞動技能。這樣果樹種植可以在一定程度上增加農(nóng)民收入,提升生活水平,但是這也并沒有解決農(nóng)村貧困的問題,農(nóng)村的很多青或壯年依然選擇外出打工,而留守在村的老年人、婦女就承擔(dān)了家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理,老年人和婦女無論是在體力、精力還是在所掌握的勞動技能上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于青壯年勞動力,與當(dāng)前果樹種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢不相匹配,難以提升果樹生產(chǎn)效益,制約著果樹生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。
2基層果樹技術(shù)推廣現(xiàn)狀
2.1缺乏成熟的技術(shù)推廣宣傳和實(shí)踐
在基層果樹技術(shù)推廣過程中,所使用的每一項(xiàng)技術(shù)成果都會歷經(jīng)科研工作人員長期的開發(fā)與研究,經(jīng)過他們的反復(fù)商討與考慮,才能夠進(jìn)一步得出準(zhǔn)確的結(jié)論,才能順利的投入使用。每一項(xiàng)科研成果和技術(shù)都凝結(jié)了科研部門及工作人員的心血與智慧,所以他們在基層果樹技術(shù)的推廣中有著最大的發(fā)言權(quán)。如果科研工作人員能夠親自參與到果樹技術(shù)的推廣中,并加強(qiáng)對相關(guān)勞動者的指導(dǎo)和培訓(xùn),能夠使推廣效果事半功倍。但在實(shí)際工作中,科研人員要將大量的時間和精力用于項(xiàng)目課題的研究,很難有空余時間進(jìn)行果樹技術(shù)的宣傳推廣和指導(dǎo),而是由地方政府部門或是其他技術(shù)人員代為處理,也就使得科研成果的轉(zhuǎn)化效果大打折扣。
2.2相關(guān)部門的推廣和指導(dǎo)力度不足
我國果樹產(chǎn)業(yè)包括種植業(yè)及技術(shù)推廣,所以在具體的推廣技術(shù)過程中,必須要指定專業(yè)人才,并需要有完善和嚴(yán)格的人才培養(yǎng)機(jī)制,這就需要政府部門組織協(xié)調(diào),科學(xué)管理,建立起合適的推廣平臺,與其他部門加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,整合分析一切信息,在理念選擇、目標(biāo)確立、制度建設(shè)、資源分配上保持統(tǒng)一,能夠體現(xiàn)各部門的積極作用,使各部門及時履行自身職責(zé)與義務(wù),從而避免資源浪費(fèi)和信息滯后。但在具體的果樹技術(shù)推廣應(yīng)用中,由于科研人員并沒有時間進(jìn)行推廣,一般是由中間部門和相關(guān)人員進(jìn)行推廣,很多推廣人員只是單純?yōu)榱送瓿扇蝿?wù),并沒有對果樹的技術(shù)內(nèi)容和價值有深刻的了解和認(rèn)知,在推廣過程中難免出現(xiàn)一些失誤,導(dǎo)致群眾陷入技術(shù)困惑的局面,加劇農(nóng)戶和相關(guān)部門的矛盾。
2.3缺乏專業(yè)的技術(shù)推廣人才隊伍
在具體的果樹技術(shù)推廣過程中,很多推廣人員自身的專業(yè)素質(zhì)和文化水平相對較低,不是沒有達(dá)到本科以上學(xué)歷,或就是本科以上學(xué)歷的推廣人員的專業(yè)技術(shù)不對口,對于科研人員所研發(fā)的技術(shù)和成果的初衷與具體作用難以準(zhǔn)確把握。在實(shí)際技術(shù)推廣工作中,個別人也是為了謀取自己利益,沒有考慮一旦出現(xiàn)錯誤所造成的嚴(yán)重后果。目前很多技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制和考核機(jī)制還有待完善,對于工作人員的專業(yè)素養(yǎng)提出較高要求,但是多數(shù)技術(shù)推廣人員在學(xué)習(xí)上缺乏主動性和積極性,而相關(guān)機(jī)構(gòu)也沒有提供專業(yè)的合適的平臺,加強(qiáng)對技術(shù)推廣人員的崗前培訓(xùn),這就在很大程度上影響了基層果樹技術(shù)的推廣效果。
3完善基層果樹技術(shù)推廣的對策
3.1建立多元推廣模式
有關(guān)部門要想真正實(shí)現(xiàn)基層果樹技術(shù)推廣,解決當(dāng)前基層果樹技術(shù)推廣中存在的問題,就必須立足新的發(fā)展形式,建立多元化推廣模式。首先,常規(guī)的基層果樹技術(shù)推廣工作多由政府組織領(lǐng)導(dǎo)開展,那么地方政府部門必然要加強(qiáng)同科研部門、技術(shù)部門的聯(lián)系,為了保證技術(shù)推廣工作更加高效順利地完成,達(dá)成種植目標(biāo),就要通過協(xié)調(diào)的方式來選擇其中素質(zhì)相對于普通技術(shù)推廣人員更高的專業(yè)人士來專門負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)推廣,緩解科研人員的壓力,普通技術(shù)推廣人員則負(fù)責(zé)季節(jié)性的技術(shù)推廣和創(chuàng)收,配合專業(yè)推廣人員的工作。這樣就可以順利解決技術(shù)推廣與基層創(chuàng)收之間的矛盾,保證發(fā)揮各部門工作人員的積極性作用。其次,目前我國所使用的大部分果樹技術(shù)皆由發(fā)達(dá)國家引進(jìn),我國在此基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的研究和探索,在推廣時肯定離不開實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)。所以有關(guān)部門就需要系統(tǒng)整合種植戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)嘗試性的應(yīng)用新技術(shù)。相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)聯(lián)合當(dāng)?shù)孛襟w部門,對于新的生產(chǎn)理念、新的種植技術(shù)加強(qiáng)宣傳,讓廣大群眾看到先進(jìn)的技術(shù)成果,見識到技術(shù)效益的提升,并和種植戶加強(qiáng)溝通與交流,從而讓群眾能夠主動積極地應(yīng)用新技術(shù)。在前期推廣時,有關(guān)部門有必要為種植戶提供財政支持和技術(shù)補(bǔ)貼,從而讓種植戶放心接受實(shí)驗(yàn)。一旦種植戶真正看到經(jīng)濟(jì)效益之后,自然會踴躍積極地使用新技術(shù)。另外,為了解決果樹技術(shù)推廣過程中種植戶的各種需求,有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)站,為技術(shù)推廣人員和種植戶的交流溝通提供一個平臺,使技術(shù)推廣人員可以更加放心的工作,穩(wěn)定種植戶心態(tài),切實(shí)解決過去培訓(xùn)設(shè)施缺乏、實(shí)驗(yàn)基地缺乏、辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善的問題。由于基層果樹技術(shù)推廣時間較長,任務(wù)繁多,工作復(fù)雜,就目前已有的技術(shù)推廣人員來看,無論是在數(shù)量還是質(zhì)量上都很難勝任這一工作。對此,可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)線上推廣,在有關(guān)部門的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,建立一支網(wǎng)絡(luò)推廣隊伍,配備具備較高素養(yǎng)的線上推廣人員,充分利用網(wǎng)絡(luò)分享技術(shù),利用各大媒體網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)和科研成果的分享,同時加強(qiáng)推廣人員和各個基層部門、種植戶之間的溝通與交流,確保推廣工作能夠順利落實(shí)。
3.2加大推廣經(jīng)費(fèi)投資
在基層果樹技術(shù)推廣與應(yīng)用的過程中,政府部門扮演著非常重要的角色,正是由于政府的幫助和支持,才能夠順利實(shí)現(xiàn)果樹技術(shù)快速推廣。基層果樹技術(shù)推廣工作是一個長期而艱巨的工程,需要政府部門提供大量的財政補(bǔ)貼和資金支持,充分體現(xiàn)政府部門對這項(xiàng)技術(shù)推廣的重視程度。鑒于一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)比較落后,依靠當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)和社會資源很難讓推廣工作順利展開,這時政府部門就應(yīng)當(dāng)整合資源,投入大量資金;同時,加強(qiáng)資金使用路徑監(jiān)管,保證基層果樹技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)能夠更加公開透明?;鶎庸麡浼夹g(shù)推廣所需要使用的經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格申請和審批程序,獲得國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)許。對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的地區(qū),果樹技術(shù)的推廣經(jīng)費(fèi)不能夠全部依靠政府部門支持,還應(yīng)當(dāng)采取更加多元化的手段來獲取社會支持。比如,通過獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的投資來募集資金,加強(qiáng)同各大企業(yè)之間的合作與聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)共贏,同時政府部門出臺相應(yīng)的政策,在政策和制度上為推廣工作順利落實(shí)提供保障。
3.3健全人才考核體系
負(fù)責(zé)基層果樹技術(shù)推廣的工作人員,自身專業(yè)素養(yǎng)的高低將直接影響技術(shù)效益的轉(zhuǎn)化,因此要加強(qiáng)對果樹新技術(shù)和新成果的理解。但目前我國基層果樹技術(shù)推廣人員無論是在認(rèn)識,還是在能力上都存在著一定少缺陷或不足,為此,有關(guān)部門必須要不斷完善相應(yīng)的培訓(xùn)體系和考核體系,可以借鑒和參考一些發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),在公開招聘技術(shù)推廣人員時,邀請一些專家顧問、技術(shù)顧問、鄉(xiāng)村果樹土專家,對應(yīng)聘人員進(jìn)行考核。對已有的果樹技術(shù)推廣人員的培訓(xùn),需要有關(guān)部門定期舉辦技術(shù)研討會、專業(yè)課程培訓(xùn),不斷完善考核機(jī)制和薪資待遇,激發(fā)現(xiàn)有果樹技術(shù)推廣人員積極參與工作的熱情和動力,從而不斷提果樹專業(yè)技術(shù)水平,保證果樹技術(shù)的轉(zhuǎn)化效益和質(zhì)量的提升。
4結(jié)語
當(dāng)前我國基層果樹技術(shù)推廣工作遇到的問題是階段性的,這些問題在本質(zhì)上反映出技術(shù)資源分配和人力資源管理方面存在的不足,這些問題的出現(xiàn)及原因應(yīng)該引起有關(guān)部門的高度重視。因此,我國有必要主動對發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒,立足我國農(nóng)業(yè)和果樹種植業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,尋找適合本地區(qū)果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)方法與生產(chǎn)之路,這樣才能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕妿砀嗟慕?jīng)濟(jì)效益和收益,也能保證果樹產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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作者:張芬 單位:濱州市濱城區(qū)林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心