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[摘要]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容瑣碎、涉及范圍較廣,其管理水平對(duì)地區(qū)發(fā)展有直接影響。在現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中的問題日益顯露,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了一定影響?;诖耍疚尼槍?duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中的問題進(jìn)行分析,并提出相關(guān)解決策略,以期促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;管理機(jī)制;民主管理
我國(guó)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,伴隨我國(guó)綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升,新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)隨之提升。對(duì)此,相關(guān)政府機(jī)構(gòu)需根據(jù)本地實(shí)際狀況,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行深化改革,制定針對(duì)性政策鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是指,管理人員根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理化管理,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起促進(jìn)作用;通過對(duì)農(nóng)業(yè)資源的合理分配,可促使農(nóng)業(yè)得到有效發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民整體經(jīng)濟(jì)收入得到提升。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中受諸多因素影響制約,造成管理工作失效,政府相關(guān)管理部門需要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生高度的重視,急需以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),妥善優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量[1]。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨向
1.1強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念
在新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理增添了現(xiàn)代化發(fā)展理念,通過對(duì)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行詳細(xì)了解,適當(dāng)采取一些措施進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,可促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。目前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,因此,為促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以得到穩(wěn)定發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念,有效提升農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量與數(shù)量,并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量和安全性能進(jìn)行嚴(yán)格篩檢,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行細(xì)致管理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)變化的發(fā)展趨勢(shì),其農(nóng)業(yè)管理理念會(huì)隨之發(fā)生變化,因此需結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念,繼而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。
1.2使用現(xiàn)代化信息設(shè)備
伴隨我國(guó)信息化技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系中逐漸開始運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段。目前,我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中已經(jīng)使用了現(xiàn)代化信息設(shè)備,且有關(guān)部門為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段對(duì)市場(chǎng)內(nèi)信息進(jìn)行合理收集,并創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展模式。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管過程中使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,可提升自動(dòng)化管理水準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)代化發(fā)展。
1.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理生產(chǎn)化
生產(chǎn)化已成為我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì),政府部門在提出并落實(shí)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)發(fā)展制度后,對(duì)農(nóng)業(yè)帶來了收益。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程息息相關(guān),因此,須不斷完善農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。例如,針對(duì)一些大型農(nóng)業(yè)企業(yè)可進(jìn)行科學(xué)化工作指導(dǎo),幫助其實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)目標(biāo)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,不僅大型廠商可以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),且在同一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的其他企業(yè)也可開展企業(yè)化生產(chǎn),加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
2.1缺乏合適的經(jīng)濟(jì)管理制度
我國(guó)農(nóng)村主要以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理模式為主要發(fā)展方式,這嚴(yán)重違背了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展目標(biāo)。原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,且與我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)管理制度存在差異性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化信息水平薄弱,管理制度不健全對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大阻礙。
2.2忽視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
近年來,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的落實(shí)情況越發(fā)重視,與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的法律法規(guī)也在不斷完善。但多數(shù)基層工作人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理仍然沒有足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)其相關(guān)的法律法規(guī)仍不甚了解,由此導(dǎo)致了我國(guó)頒布的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策難以有效落實(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效果不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2.3缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員
在新農(nóng)村建設(shè)管理過程中,有關(guān)部門向廣大人民群眾宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并制定了科學(xué)化管理方案,但在管理工作的落實(shí)過程中遭到諸多因素影響,致使管理工作效果無法達(dá)到預(yù)期。此外,由于部分管理人員沒有專業(yè)的知識(shí)技能,未接受專業(yè)的管理培訓(xùn),其不具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)能力,這些均是造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平低下的原因。同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員未能意識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策的關(guān)鍵性,對(duì)政策工作的落實(shí)采取了敷衍態(tài)度,致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)化程度較弱。
2.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足
地方政府缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視,未對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行大力支持,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金短缺,致使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率較低。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,缺少針對(duì)性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金投入計(jì)劃,是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)短缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后期缺少足夠支持的重要原因。除此之外,惡劣的自然環(huán)境變化也會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)造成巨大影響,造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量降低,減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成阻礙。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,要?jiǎng)?chuàng)新思想,學(xué)會(huì)應(yīng)用現(xiàn)代科技力量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,從而完善農(nóng)業(yè)鏈條化生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作有序開展[2]。
3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施
3.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
在新農(nóng)村建設(shè)背景下,要及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)造新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,對(duì)此,政府相關(guān)部門需對(duì)本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,并結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。首先,政府應(yīng)完善土地流轉(zhuǎn)制度。在有關(guān)部門引導(dǎo)下,改善農(nóng)村土地制度,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度,將城鎮(zhèn)地區(qū)作為主要標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)農(nóng)民的實(shí)際需求加快征地制度的改革應(yīng)用,并利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,健全土地管理承包檔案信息,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的土地管理制度。其次,有關(guān)機(jī)構(gòu)需對(duì)本地資源進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)其優(yōu)勢(shì)進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)造多樣化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,并利用電商等營(yíng)銷措施打造具有農(nóng)家特色的產(chǎn)品形象,繼而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速率。最后,管理人員應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行集約化管理,在鼓勵(lì)農(nóng)民參與土地承包流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,給予農(nóng)民資金政策以及農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的支持,以有效提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí),管理人員可使用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)渠道,提升土地集約化管理效率,避免土地承包信息漏填等現(xiàn)象的發(fā)生,從而保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
3.2采取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)民主管理
農(nóng)村民主管理機(jī)制的建設(shè)由民主監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào),須通過考核制度并具有一定的群眾基礎(chǔ)及相應(yīng)的管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn),才能對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督,提升本地的財(cái)務(wù)管理水平。對(duì)此,應(yīng)創(chuàng)建財(cái)務(wù)公開機(jī)制,采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立財(cái)務(wù)信息資源庫(kù),并完善其公開制度,對(duì)政府有關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼和養(yǎng)老資金等政策信息進(jìn)行及時(shí),通過村民監(jiān)督,保證村民的知情決策權(quán),從而增加民主管理的實(shí)用性。財(cái)務(wù)公開管理信息渠道還可進(jìn)行延伸處理,通過微博、微信群組等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開財(cái)務(wù)信息,以保證村民對(duì)財(cái)務(wù)信息的獲取。通過民主化管理,可提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量,合理分配農(nóng)業(yè)資金,提升農(nóng)業(yè)資源利用效率[3]。
3.3建設(shè)專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)
為提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)水平,可組建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì),招收具備專業(yè)管理知識(shí)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人員,并對(duì)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),保證管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)有清晰的了解,并對(duì)全國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行探究,了解最新的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,以確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作順利高效開展。除此之外,應(yīng)及時(shí)引進(jìn)創(chuàng)新性的技術(shù)人才,完善人才招收制度,培養(yǎng)復(fù)合型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門可派遣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才與管理人員到基層工作中,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的問題提出有效的解決方案,同時(shí),可利用現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,繼而對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行優(yōu)化。
4結(jié)語(yǔ)
在新農(nóng)村建設(shè)背景下,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,可有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。針對(duì)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的問題,相關(guān)部門須提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作水平,加大資金技術(shù)支持力度,從而確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作有效開展。
參考文獻(xiàn)
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作者:牛應(yīng)芳 單位:文縣中廟鎮(zhèn)政府
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