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1環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)分類分析
1.1監(jiān)視性環(huán)境監(jiān)測(cè)
這種常規(guī)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是監(jiān)測(cè)影響環(huán)境的污染物的排放量。在通常情況下,對(duì)這些環(huán)境污染物排放量進(jìn)行監(jiān)測(cè)主要是通過長期、定點(diǎn)的監(jiān)測(cè)方式,再利用相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)高科技儀器設(shè)備對(duì)追蹤到的環(huán)境信息數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和分析比較,得到環(huán)境污染排放物的趨勢(shì),以便在后期的環(huán)境治理下采取有效的措施。
1.2定點(diǎn)性環(huán)境監(jiān)測(cè)
這種環(huán)境監(jiān)測(cè)的方式主要是用于在污染事故發(fā)生的情況下,對(duì)該環(huán)境污染的區(qū)域進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)測(cè),采取該種監(jiān)測(cè)方式能夠有效定位污染源具體的位置。與此同時(shí),當(dāng)環(huán)境污染中發(fā)生有害物質(zhì)的擴(kuò)散等現(xiàn)象的時(shí)候,通過使用這種定點(diǎn)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)方式能夠?qū)τ泻ξ镔|(zhì)具體的擴(kuò)散方向以及速度進(jìn)行掌握,從而為后期環(huán)境污染區(qū)域的治理提供很好的基礎(chǔ)。
1.3研究性環(huán)境監(jiān)測(cè)
這種環(huán)境的監(jiān)測(cè)方式主要應(yīng)用于科研方面,為相關(guān)的環(huán)境課題研究提供一些可靠的依據(jù),因此在進(jìn)行研究性環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中,其標(biāo)準(zhǔn)和要求都是比較嚴(yán)格的,從而保證后期的環(huán)境治理能夠正常的進(jìn)行。
1推行城市水環(huán)境治理市場(chǎng)機(jī)制
為使保護(hù)城市水環(huán)境的理念深入人心,我們應(yīng)積極健全水環(huán)保稅收制度。其一,擴(kuò)大征稅范圍,動(dòng)員全社會(huì)成員共同承擔(dān)水環(huán)保責(zé)任,無論是企業(yè)還是居民,都應(yīng)納入征稅范圍,把收費(fèi)改成征稅,以有效限制企業(yè)、居民浪費(fèi)水資源。其二,城市水環(huán)保稅收標(biāo)準(zhǔn)需要改善,針對(duì)企業(yè)及個(gè)人消耗水資源的實(shí)際情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,一旦發(fā)生破壞水環(huán)境的行為就提高稅收標(biāo)準(zhǔn)。其三,完善相關(guān)水環(huán)境污染稅費(fèi)政策。一直以來,城市環(huán)保部門的工作難點(diǎn)就是征收稅費(fèi),應(yīng)真正落實(shí)污染罰單,跟法律部門協(xié)商進(jìn)行強(qiáng)制征收,以有效約束企業(yè)及居民的污染行為。另外,城市不僅要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還需加強(qiáng)調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、技術(shù)含量等,鼓勵(lì)企業(yè)啟用綠色環(huán)保設(shè)備,努力降低企業(yè)對(duì)城市水環(huán)境造成的污染。
2科學(xué)治理城市水環(huán)境
2.1嚴(yán)格控制污染源
河流、湖泊等最主要的污染源之一就是城市生活污水及工業(yè)廢水等。所以,城市有效治理水環(huán)境的先決條件是嚴(yán)格控制污染源。這不僅需要政府相關(guān)部門及時(shí)完善法律法規(guī),還需要城市的水務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法辦事,嚴(yán)格限制居民及企業(yè)的污染排放,嚴(yán)厲打擊違法的水體污染行為。同時(shí),城市應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)處理污水的設(shè)施,擴(kuò)大污水處理廠的規(guī)模,爭(zhēng)取將整個(gè)城區(qū)覆蓋,確保一切生活污水、工業(yè)廢水等經(jīng)過有效的污水處理后才排放到河流、湖泊里,促使城市從根源處治理水環(huán)境污染問題。
2.2綜合整治水環(huán)境
城市水環(huán)境的治理不能只在城區(qū)進(jìn)行,而應(yīng)實(shí)施綜合整治,認(rèn)真貫徹引、截、治、疏、保、管得六字方針,并以先城區(qū)后農(nóng)村、先上游后下游、先重點(diǎn)后一般為綜合整治原則,始終堅(jiān)持引疏結(jié)合、截污先行、治保并重、多管齊下,有效實(shí)施城市水環(huán)境的綜合治理措施。當(dāng)然,水環(huán)境的綜合整治需要各部門協(xié)調(diào)合作,重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)城市截污管網(wǎng)及污水處理廠等,確保企業(yè)工業(yè)廢水的排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取對(duì)城市水環(huán)境進(jìn)行長效管護(hù)。
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的現(xiàn)狀
當(dāng)今農(nóng)村,大家都知道有很多由于農(nóng)村中青年外出務(wù)工造成的“空心村”。其實(shí)除了“空心村”,還有“爛心村”。在那些很少有人外出務(wù)工的東部沿海村子里,村中心有成片無人居住的老房子日益殘破,與外圍的新房區(qū)形成鮮明對(duì)照,被稱為“爛心村”。一方面是老舊房子空置卻占地面積巨大,另一方面是這些村子的宅基地指標(biāo)很緊張,即出現(xiàn)了空置與緊缺相矛盾。[4]5-6為何不把老舊房屋翻新?一是有不少老舊房屋宅基面積偏小,原址建設(shè)新房面積太小;二是很多老舊房屋所臨的街道太窄,不方便農(nóng)用車、汽車進(jìn)出,結(jié)果導(dǎo)致“爛心村”環(huán)境不佳。
二、工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)村環(huán)境問題分析
上述農(nóng)村環(huán)境問題都是工業(yè)化進(jìn)程中的問題,其出現(xiàn)源于工業(yè)化本身的兩大特點(diǎn)。
(一)工業(yè)化帶來的礦物能源對(duì)有機(jī)能源的替代
工業(yè)化以前,我國農(nóng)業(yè)長期面臨著燃料、肥料緊張的問題,那時(shí),燃料、肥料的來源都是秸稈、人畜糞便等有機(jī)物,而工業(yè)化過程中煤炭、石油等礦物的開采和提煉加工,解決了我國農(nóng)業(yè)長期燃料、肥料緊張的問題,這是歷史性的巨大進(jìn)步。但是,這也帶來了另一個(gè)問題,就是以前作為燃料、肥料來源的秸稈、禽畜糞便成為廢棄物而對(duì)環(huán)境造成了污染。
(二)工業(yè)化擴(kuò)大再生產(chǎn)帶來的生活改善
一、污染來源分析
隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的迅速增加以及面源污染的比重增大,上海市水環(huán)境治理仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前影響上海市河道水環(huán)境質(zhì)量的污染源主要來自以下4個(gè)方面。一是上游來水。根據(jù)計(jì)算分析,全市省際邊界流域來水中CODCr和NH3-N污染物通量分別為27.55萬t/a和1.96萬t/a,而全市太湖流域CODCr和NH3-N的入河量分別為29.52萬t/a和2.38萬t/a,兩者基本相當(dāng)。二是直排水體污染源。2013年,全市城鎮(zhèn)污水產(chǎn)生量為635.05萬m3/d,城鎮(zhèn)污水處理率為87.7%,每天仍有約78.3萬m3的城鎮(zhèn)污水直接排入水體(12.3%)。通過實(shí)施建成區(qū)直排污染源截污納管攻堅(jiān)戰(zhàn),將截除7724個(gè)污染源38.39萬m3/d的污水,約占現(xiàn)存污水量的一半。同時(shí),郊區(qū)現(xiàn)有非保留工業(yè)區(qū)企業(yè)約12000家,農(nóng)村分散小企業(yè)約15000家,很多屬于小作坊生產(chǎn),混雜在各個(gè)角落,加上數(shù)量眾多的畜禽場(chǎng)、垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)以及農(nóng)村生活污水直接排入河道,均對(duì)河道水質(zhì)有較大影響。從全市入河污染源構(gòu)成來看,全市污染源CODCr和NH3-N入河量分別為41.22萬t/a和4.73萬t/a,點(diǎn)源CODCr和NH3-N負(fù)荷量占總量的比例分別為46.18%和65.14%,點(diǎn)源和面源的污染負(fù)荷基本相當(dāng)。三是雨水泵站放江。根據(jù)對(duì)全市雨污混接情況的判斷,全市雨污混接量在20%左右。根據(jù)徐匯田林地區(qū)漕河涇排水系統(tǒng)雨污混接調(diào)查,其混接量為35%,其中14個(gè)主要混接點(diǎn)占全部混接點(diǎn)數(shù)量的5%,混接量可占全部混接量的71%。另據(jù)松江區(qū)水務(wù)局開展的雨水泵站截流工程設(shè)計(jì)分析,旱天截流量約占小區(qū)污水的1/3。雖然漕河涇地區(qū)因新港箱涵的影響導(dǎo)致混接量偏大,但從現(xiàn)狀分析,全市目前的污水混接量比原來預(yù)計(jì)的還要大。2013年,中心城區(qū)泵站全年放江量為37225.12萬m3(102萬m3/d),其中旱流放江量為6169.25萬m3(17萬m3/d)。另外,四大污水處理廠尚有約40萬m3/d的雨天溢流量。經(jīng)初步估算,全市放江的污水量約占全市污水量的10%左右,有很大一部分比例是向長江排放。四是面源污染。根據(jù)上海市水資源保護(hù)規(guī)劃分析,全市面源污染以地表徑流污染最為嚴(yán)重,其中COD地表徑流貢獻(xiàn)率最高,達(dá)到40%;其他還有農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染源。綜上分析,上海市水環(huán)境污染狀況的基本格局是:
①上游來水和本地污染負(fù)荷基本相當(dāng),點(diǎn)源負(fù)荷和面源負(fù)荷基本相當(dāng),未納管的直排污染源和泵站放江的污染負(fù)荷基本相當(dāng)。
②中心城區(qū)雨水泵站放江是目前中心城區(qū)河道水質(zhì)不穩(wěn)定的主要因素(占中心城區(qū)入河污水量的60%,且為短時(shí)高強(qiáng)度排放),禽畜污染、雨污混接、分散企業(yè)和面源污染是郊區(qū)河道水質(zhì)不佳的主要影響因素。
③河道的階段性黑臭、城鄉(xiāng)接合部的河道臟亂、突發(fā)性的河道污染等成為多渠道社會(huì)投訴的主要焦點(diǎn)(2013年上海市水務(wù)局共接到1186例涉河問題投訴,其中涉及水質(zhì)污染的827例)。
④全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(2013年)為30%,其中太湖流域?yàn)?5.6%??鄢嫌蝸硭绊懞笕袨?3.3%,其中太湖流域?yàn)?3.3%。與國家要求的2015年53%的水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率相距甚遠(yuǎn)。
二、治理思路和對(duì)策
一、地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)及主要環(huán)境地質(zhì)問題的防治
(一)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)
1.地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
確定地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是地質(zhì)環(huán)境惡性功能的易發(fā)程度和良性功能的易開發(fā)程度兩個(gè)方面。結(jié)合勘查區(qū)的實(shí)際情況,綜合考慮對(duì)環(huán)境影響較大的因素,這些因素是潛水位埋深、富水性、煤層埋深、植被覆蓋率、沙漠化土地類型、水土流失強(qiáng)度和水質(zhì),劃分為地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量良好區(qū)、較好區(qū)、中等區(qū)、較差區(qū)四個(gè)等級(jí)。
2.地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量結(jié)果
該區(qū)內(nèi),上部主采4-1煤層埋深211.58m-589.20m之間,以良好型為主;潛水位埋深惡化型為主,富水性以惡化型為主;植被覆蓋率25%~70%,以較好~良好為主;水質(zhì)一般較好;土地沙漠化類型及水土流失強(qiáng)度以中等-較好為主,因此,評(píng)價(jià)區(qū)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果總體以中等至較好類型為主。
(二)主要環(huán)境地質(zhì)問題防治措施
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