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1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)
1.1深入推動(dòng)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中首先需要落實(shí)的任務(wù),涉農(nóng)收費(fèi)要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理,針對(duì)我國(guó)下發(fā)的惠農(nóng)政策定期檢查落實(shí)執(zhí)行情況,相關(guān)制度要進(jìn)行建立完善,例如:檢查監(jiān)督、信訪辦理、案件查處及目標(biāo)考核。向村級(jí)組織攤派與委托村級(jí)組織收費(fèi)問題是重點(diǎn)需要治理的,一些應(yīng)該由政府承擔(dān)卻分配到村級(jí)組織的問題是必須要切實(shí)解決的,向村級(jí)組織攤派發(fā)行報(bào)刊的問題也要得到治理。
1.2依法落實(shí)農(nóng)民承包土地的各項(xiàng)權(quán)利
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證是應(yīng)該做好的工作,農(nóng)村土地承包管理政策應(yīng)該積極落實(shí),對(duì)于土地承包合同進(jìn)行加強(qiáng)管理。在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理上應(yīng)該以依法、自愿、有償為基本原則,不斷總結(jié)工作中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便更好的應(yīng)用在土地流轉(zhuǎn)中產(chǎn)生問題的解決上,使得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作能夠在健康、穩(wěn)定的道路上不斷發(fā)展,也是為了保障農(nóng)民群眾的利益。
1.3推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)、加張農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理
現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,管理監(jiān)督新機(jī)制亟待建立,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)民主化管理。改革財(cái)務(wù)管理模式,建立農(nóng)村會(huì)計(jì)委托制,做好電算化試點(diǎn),對(duì)于集體資產(chǎn)要加強(qiáng)管理,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),所有上崗的會(huì)計(jì)必須具有上崗資格,持證上崗,廣大農(nóng)民群眾和村集體的權(quán)益要得到根本保障。
1.4促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展
各地可以結(jié)合自身實(shí)際情況,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展形式多樣的農(nóng)民專業(yè)合作,以產(chǎn)業(yè)基地為核心,依靠農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村服務(wù)業(yè),大力推廣與菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作模式,做好試點(diǎn)和示范區(qū),在此期間做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),最大限度的提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化進(jìn)程。
1.5積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的技能是需要不斷提高的,其調(diào)研分析、依法行政、寫作、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力上的培養(yǎng)應(yīng)該作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),相關(guān)的管理制度也要不斷完善和健全,還要深化其整體觀念?;A(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有效的組織模式、完善的服務(wù)體制、科學(xué)民主的管理制度都要在工作中不斷的研究和探索,以便達(dá)到農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平整體提升的目的。
2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策建議
2.1提高經(jīng)濟(jì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了大繁榮大發(fā)展階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作行之有效的落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)農(nóng)村政策,并將之能夠?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化、制度化,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民群眾根本利益,最大限度的調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、緩解農(nóng)村各種矛盾的有效途徑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性可見一斑。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化管理,首先要從認(rèn)識(shí)上給予充分重視,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)工作,新農(nóng)村建設(shè)工作中的重點(diǎn)就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì),這一點(diǎn)有關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到。各級(jí)政府也應(yīng)該在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作足夠的支持,保證充足供應(yīng),有效補(bǔ)給。
2.2加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該以政府和黨委的要求為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作體系,制定完善的管理體制,建設(shè)管理隊(duì)伍。特別是在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,要科學(xué)合理的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行編制,要對(duì)崗位及時(shí)的進(jìn)行確認(rèn),使得所有地區(qū)都有專門的管理人員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理工作。我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施,是把業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)歸入經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政預(yù)算中。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理強(qiáng)化和完善的主要方式是農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)督和管理工作。
2.3建立健全規(guī)章制度,提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理措施之一是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的法規(guī)制度建設(shè)。一方面,建立執(zhí)法責(zé)任制度。各地要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理執(zhí)法崗位和執(zhí)法責(zé)任制,明確崗位執(zhí)法責(zé)任。按照分工的不同規(guī)劃,切實(shí)履行自己的農(nóng)經(jīng)執(zhí)法職責(zé)。另一方面,建立工作規(guī)章制度。農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理這樣一套比較全面的執(zhí)法管理制度和措施是需要建立的,進(jìn)而使操作更加科學(xué),工作方法更加有效,見國(guó)家政策堅(jiān)決落實(shí)到位。
2.4加強(qiáng)調(diào)查研究
隨著改革發(fā)展的深入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)有許多新問題出現(xiàn),這就需要轉(zhuǎn)變工作方法,加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)那些關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的問題更是要特別關(guān)注。同時(shí),適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息化的新要求,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)信息工作,搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系改革,及時(shí)做好農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)匯總分析工作,為黨委、政府制定農(nóng)村政策提供參考依據(jù)。
2.5加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶布局和加工企業(yè)發(fā)展要求,認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃,以便獲得國(guó)家的更大支持。抓好專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)。作為農(nóng)戶、企業(yè)、市場(chǎng)的關(guān)節(jié)點(diǎn),專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是提高農(nóng)民組織化程度的載體,也是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要組織形式。
3結(jié)束語(yǔ)
通過文章的分析,我們可以了解到,現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)該落實(shí)相關(guān)的國(guó)家政策,強(qiáng)化行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政管理,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化,不斷尋找農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的新方法,建立完善的經(jīng)濟(jì)管理體制,以便增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
作者:馮立艷 單位:賓縣賓州鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心