談煤礦采煤安全管理水平的提升

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1煤礦安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，我國(guó)在煤礦安全生產(chǎn)方面得到了國(guó)家各級(jí)部門的高度重視，2018年國(guó)家成立了應(yīng)急管理部，集中人力物力對(duì)生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)督和管控，定期對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全考察和評(píng)估。針對(duì)這一情況，相關(guān)單位積極行動(dòng)起來(lái)，將生產(chǎn)與安全兩手抓。明顯感受到，我國(guó)的安全生產(chǎn)正處于穩(wěn)中求好的態(tài)勢(shì)，但是，由于人為原因和煤巖層質(zhì)地原因，安全事故時(shí)有發(fā)生，2018年煤礦事故死亡人數(shù)大幅度下降。在2005年里發(fā)生58起特重大事故，是我國(guó)煤礦開采以來(lái)發(fā)生特重大事故最多的一年，而2018年只發(fā)生了2起特重大事故，下降了96.6%。2019年上半年我國(guó)煤礦企業(yè)共發(fā)生57起事故，相比于2018年，杜絕了特重大事故的發(fā)生，安全形勢(shì)也有了明顯的好轉(zhuǎn)。

1.1煤礦的煤層條件差

我國(guó)煤礦礦井多為瓦斯礦井，煤礦瓦斯量大，隨之煤與瓦斯突出發(fā)生的可能性被提高。我國(guó)100個(gè)國(guó)有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)中，高瓦斯礦井占26.8%，煤與瓦斯突出礦井占17.6%，低瓦斯礦井占55.6%。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，國(guó)有重點(diǎn)煤礦中自然發(fā)火礦井占比高達(dá)51.3%，幾乎所有的礦區(qū)都有自然發(fā)火危險(xiǎn)礦井。這些礦井都存在潛在的危險(xiǎn)，一旦發(fā)生自然發(fā)火，不僅造成煤炭資源損失，也對(duì)井下工作人員的生命造成威脅，每年因自然發(fā)火造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)10億元。礦井下煤炭資源的大量開采，改變了地下巖石應(yīng)力分布，當(dāng)應(yīng)力分布不均勻，巖石應(yīng)力達(dá)到極限時(shí)，為了使應(yīng)力重新達(dá)到平衡，地壓將沖擊性的發(fā)生突變。造成井下巷道支架破壞，巷道及工作面垮塌等事故，危險(xiǎn)性極大。當(dāng)然，若是整個(gè)煤巖層的應(yīng)力被破壞，也可能引起區(qū)域性地震的發(fā)生。

1.2煤礦開采機(jī)械化程度不夠

近些年來(lái)，我國(guó)煤礦智能化建設(shè)的腳步不斷加快，采-裝-卸一體機(jī)械投入煤礦生產(chǎn)，讓我們看到了煤礦實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化生產(chǎn)的希望。但由于成本及煤層條件的限制，很多設(shè)計(jì)出的機(jī)械只能在礦井規(guī)模大，地質(zhì)條件良好的北方地區(qū)才能充分發(fā)揮它的作用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和保障煤礦工作人員的生命安全。大部分中小煤礦采用的是綜采采煤方式，切割煤層和運(yùn)輸煤炭一線式生產(chǎn)路線，煤礦井下還是需要3班倒式輪流工作，人員與機(jī)械配合著工作。這樣在發(fā)生緊急危險(xiǎn)性事故時(shí)，工作人員的生命就受到了威脅。雖然國(guó)家已下令小于生產(chǎn)量30t/年的煤礦實(shí)行關(guān)停，但現(xiàn)如今還正常生產(chǎn)的煤礦的安全監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)也不夠完善，使得信息集成性能不能滿足工作運(yùn)行過(guò)程中及時(shí)的信息共享，一定程度上阻礙了安全生產(chǎn)管理水平的升高。設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中也經(jīng)常出現(xiàn)大大小小的問題，問題也比較復(fù)雜，系統(tǒng)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身監(jiān)控診斷，使得維修難度被拔高，只有專業(yè)人士才能針對(duì)問題進(jìn)行維修。

1.3煤礦從業(yè)人員的配置冗亂，管理水平不足

我國(guó)煤礦用人情況復(fù)雜，生產(chǎn)一線的煤礦工人大多為文化水平低、素質(zhì)不高，自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí)淡薄的煤礦附近的農(nóng)民工。年齡在30~40歲左右的煤礦工人很多都是上初中、小學(xué)時(shí)就輟學(xué)來(lái)煤礦謀生計(jì)了，雖然在煤礦中已有10來(lái)年的工齡，但由于文化水平等方面條件的限制，現(xiàn)在還處于生產(chǎn)一線的工作環(huán)境。還有一些相關(guān)工作人員雖然工作經(jīng)驗(yàn)豐富但還是文盲的情況。由于近幾年煤礦行業(yè)不景氣，各大高校陸續(xù)取消了煤礦開采相關(guān)專業(yè)，導(dǎo)致近幾年煤礦人才的輸出率比較低。煤礦企業(yè)中出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)階層的年齡斷層，重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)人年齡大多處于50歲左右，急需年輕人才的引流。我國(guó)煤礦中負(fù)責(zé)安全管理的人員，安全管理的理念和經(jīng)驗(yàn)不足，管理的技術(shù)手段相對(duì)落后。安全管理的規(guī)章制度不夠完善，落實(shí)也不到位，對(duì)于安全會(huì)議的開展等大部分是形式主義，沒有從根本上提高人們的安全防范意識(shí)。

2提升煤礦安全管理水平

為了能夠有效的降低煤礦安全事故的發(fā)生率，保障煤礦企業(yè)良好生產(chǎn)運(yùn)行，其中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是調(diào)整煤礦安全管理體制。提升煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全管理水平，加大企業(yè)對(duì)安全方面的投入，雖然在直接經(jīng)濟(jì)利益上看不到成效，但在整個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)治久安上確實(shí)非常必要的，間接也保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不滑坡。

2.1建設(shè)完備的安全管理體系

煤礦安全生產(chǎn)是一條環(huán)環(huán)緊扣、不可分割、牽一發(fā)而動(dòng)全身的鏈條，具有系統(tǒng)性、全面性、同時(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)也比較脆弱。每個(gè)小細(xì)節(jié)的忽略都可能是安全生產(chǎn)中的隱患，而這個(gè)隱患可大可小。小則只是單純的設(shè)備故障，大則可能引起礦井安全事故的發(fā)生，造成人員傷亡個(gè)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。因此為了煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，我們必須對(duì)安全生產(chǎn)管理有足夠的重視程度，建立健全完善的安全管理體系。對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)施混合管理模式，由煤礦企業(yè)總工程師實(shí)現(xiàn)安全與生產(chǎn)兩手抓，直接對(duì)安全工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分層分級(jí)設(shè)置監(jiān)管體制，實(shí)施安全措施和監(jiān)督相繼進(jìn)行；總工程師也要對(duì)技術(shù)進(jìn)行全方位管理，以便在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，有及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。

2.2加大安全教育力度，落實(shí)安全管理理念

我國(guó)煤礦從業(yè)人員在發(fā)生安全事故時(shí)，由于對(duì)礦井下的安全知識(shí)和采煤系統(tǒng)的了解不夠全面，很容易產(chǎn)生盲目的畏懼心理，不僅影響自身，也影響一同被困的同事，集體盲目最終導(dǎo)致救援工作開展困難，造成更大的人力物力損失。在企業(yè)中不斷加大安全教育宣傳力度，增強(qiáng)人員的安全意識(shí)是非常有必要的。我們始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的教育理念，企業(yè)中有專門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)、安全防護(hù)用品和安全監(jiān)督一體的部門。對(duì)從業(yè)人員從入職起就開始進(jìn)行安全教育工作，實(shí)現(xiàn)必培訓(xùn)再上崗的機(jī)制。除了崗前的教育培訓(xùn)，每天上崗前也必定參加教育工作，在區(qū)域范圍內(nèi)也時(shí)常舉行安全教育的友誼活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識(shí)。同時(shí)也要細(xì)化安全管理工作，從生產(chǎn)一線到煤炭輸出都進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)檢查、監(jiān)督工作，過(guò)程中也實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全工作完成積極的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全工作實(shí)施不到位的部門進(jìn)行合理處罰。

2.3落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和煤礦安全相關(guān)法律法規(guī)

煤礦在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)每時(shí)每刻的安全責(zé)任實(shí)現(xiàn)實(shí)名制，全局把控安全管理。讓每一個(gè)煤礦從業(yè)人員都明確自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，匯聚成全體的安全管理，以“安全第一，以人為本”為思想方針，保障整個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的安全管理工作。在生產(chǎn)實(shí)踐中，我們也要學(xué)好和用好煤礦采煤的相關(guān)法律法規(guī)?！睹禾糠ā?、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)的法律法規(guī)是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的第一準(zhǔn)繩，一切的生產(chǎn)工作都不可與法律相違背。在法律法規(guī)的規(guī)范下，進(jìn)行安全健康生產(chǎn)發(fā)展，既能提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也將提高企業(yè)的聲譽(yù)，隨之帶來(lái)了良好的社會(huì)效益。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在全面深刻了解煤礦企業(yè)現(xiàn)如今的安全管理狀態(tài)下，提升煤礦企業(yè)的安全管理水平，不僅要在企業(yè)生產(chǎn)制度上進(jìn)行升級(jí)，也要增強(qiáng)煤礦工作人員的安全意識(shí)和防護(hù)意識(shí)，自覺遵守安全管理規(guī)則和抵制不安全行為。

作者：劉磊 單位： 大同煤礦集團(tuán)華盛萬(wàn)杰煤業(yè)有限公司安檢站