島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展方案

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［摘要］水產(chǎn)業(yè)（包括島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)）是越南國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要解決方案研究對(duì)越南經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有重大意義。本文研究結(jié)果表明三個(gè)方法非常重要，就是:越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策機(jī)制的解決方案，聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提升產(chǎn)品價(jià)值的方案，分析并提出越南島嶼水產(chǎn)業(yè)向生態(tài)養(yǎng)殖趨向可持續(xù)發(fā)展的方案。

［關(guān)鍵詞］越南；島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要解決方案研究，這一課題是非常迫切和必要的，具有很大的理論和實(shí)踐意義，對(duì)越南水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)起著重大作用。

1越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策機(jī)制的解決方案

1.1投資與信貸

繼續(xù)優(yōu)先投資建設(shè)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的水產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備，比如海鮮開(kāi)采、海島上養(yǎng)殖的設(shè)備等。加大對(duì)于向工業(yè)化、集中生產(chǎn)方向建設(shè)海島上水產(chǎn)養(yǎng)殖的重要基礎(chǔ)設(shè)施的投資。在繁殖生產(chǎn)海鮮特別珍稀種類和健康的種苗高科技技術(shù)，餌料生產(chǎn)，水產(chǎn)疾病，海帶加工制品，海鮮制作功能性食品、藥物，收獲后保管技術(shù)等研究方面，不斷增加投資資金。制定出吸引海島上水產(chǎn)養(yǎng)殖外資、私營(yíng)企業(yè)資金，尤其是公私合作（PPP）投資形式的激勵(lì)政策，從現(xiàn)在到2020年期間，優(yōu)先配置基金并加以吸引外資、政府開(kāi)發(fā)援助等資金，激勵(lì)經(jīng)濟(jì)成分參與發(fā)展海島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。為工業(yè)化現(xiàn)代化的海島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造動(dòng)力，提供技術(shù)設(shè)備。繼續(xù)研究制定發(fā)展海島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)惠貸款政策，例如給企業(yè)、合作社、漁民貸款投資發(fā)展海島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、海鮮開(kāi)采物流服務(wù)加工、海島養(yǎng)殖生產(chǎn)實(shí)施套期保險(xiǎn)的政策。政府應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)島嶼、海灣、海上集中養(yǎng)殖區(qū)域里必不可少的工程、技術(shù)設(shè)施如電力系統(tǒng)、浮標(biāo)系統(tǒng)、養(yǎng)殖區(qū)與海上交通線邊界或其他區(qū)域的警報(bào)燈、主要網(wǎng)箱的錨系統(tǒng)、廢水處理廠。

1.2水產(chǎn)養(yǎng)殖水面、土地的使用政策

繼續(xù)實(shí)施發(fā)展海島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的激勵(lì)政策。鼓勵(lì)投資開(kāi)發(fā)未經(jīng)過(guò)使用的島嶼、海水面、土地來(lái)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。研究制定給各經(jīng)濟(jì)成分按商品生產(chǎn)方向租賃水面的政策，發(fā)展島嶼與海上水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)。根據(jù)漁業(yè)法推進(jìn)對(duì)沿海水面的使用，并將其分給各地方各級(jí)政府管理。

1.3環(huán)保政策

實(shí)施支持水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中清潔養(yǎng)殖規(guī)程技術(shù)、節(jié)約水資源、環(huán)保技術(shù)、廢物處理技術(shù)等研究與應(yīng)用的激勵(lì)政策；幫助改造、新建海上集中養(yǎng)殖區(qū)的廢物處理系統(tǒng)；對(duì)海產(chǎn)養(yǎng)殖良好實(shí)踐養(yǎng)殖模式的應(yīng)用繼續(xù)給予支持的政策。鼓勵(lì)水產(chǎn)加工企業(yè)建設(shè)廢水、廢物處理廠，研究先進(jìn)的技術(shù)，從而對(duì)環(huán)境污染加以控制、預(yù)防。

1.4培訓(xùn)開(kāi)發(fā)人力資源政策

優(yōu)先培訓(xùn)生物技術(shù)、高科技應(yīng)用、海洋研究以及海洋、島嶼養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)等方面的工作人員。給從事水產(chǎn)業(yè)的年輕工作人員、學(xué)生以及漁民孩子在國(guó)內(nèi)外提供先進(jìn)的海島海鮮養(yǎng)殖技術(shù)的大學(xué)學(xué)習(xí)，幫助其進(jìn)修本科學(xué)位或研究生學(xué)位。

2聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、提升產(chǎn)品價(jià)值的方案

海島水產(chǎn)養(yǎng)殖以及水產(chǎn)加工、包裝、出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一個(gè)包括籌備養(yǎng)殖系統(tǒng)、種苗、水環(huán)境管理、喂養(yǎng)管理、魚(yú)藥、餌料、伴隨配套服務(wù)（金融保險(xiǎn)、銀行）、包裝、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。水產(chǎn)加工、包裝和出口活動(dòng)是給水產(chǎn)養(yǎng)殖者包括海島海鮮養(yǎng)殖者提升產(chǎn)品價(jià)值和增加利潤(rùn)的最重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明生產(chǎn)以及其伴隨服務(wù)的封閉能力對(duì)水產(chǎn)企業(yè)有著很大的作用。水產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程越封閉，其原料自給自足能力和經(jīng)營(yíng)效率更強(qiáng)。反之，企業(yè)生產(chǎn)以及其伴隨的服務(wù)之間的封閉性低、松散、單一，導(dǎo)致其必須依靠其他企業(yè)，因此就會(huì)造成被動(dòng)生產(chǎn)情況，降低了生產(chǎn)效率和利潤(rùn)。由于對(duì)于海島海鮮養(yǎng)殖的發(fā)展需求以及在銷售市場(chǎng)上很難應(yīng)對(duì)、具有嚴(yán)格的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)對(duì)其質(zhì)量、信譽(yù)、打造品牌的要求日益提升，所以需要質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和金融組織參與海島海鮮養(yǎng)殖活動(dòng)，從而使越南海島海鮮養(yǎng)殖業(yè)價(jià)值鏈的環(huán)節(jié)之間更加緊密。為了提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力并降低成本，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)魚(yú)藥、生物制品、餌料營(yíng)養(yǎng)研究應(yīng)用的方案，尋找可代替魚(yú)粉、魚(yú)油的生產(chǎn)餌料原材料并研制成本合理、食品系數(shù)低的餌料。同時(shí)開(kāi)發(fā)、進(jìn)口從水產(chǎn)提煉出來(lái)的功能性食品、藥品的生產(chǎn)技術(shù)。對(duì)水產(chǎn)加工廠進(jìn)行規(guī)劃并加以監(jiān)察，保證這些加工廠滿足環(huán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；而新建的加工廠要按規(guī)定在生產(chǎn)原材料的工業(yè)區(qū)里建設(shè)，以降低生產(chǎn)費(fèi)、廢物處理費(fèi)，減少環(huán)境污染。促進(jìn)海鮮向多樣化的種類、包裝、易用方向進(jìn)行研究、生產(chǎn)、加工，使得海鮮產(chǎn)品能夠盡量滿足銷售市場(chǎng)和消費(fèi)者的要求，不斷提升海島海鮮養(yǎng)殖產(chǎn)品的價(jià)值，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外銷售市場(chǎng)；大力推進(jìn)越南島嶼海鮮養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代化與工業(yè)化，并使朝著可持續(xù)的方向發(fā)展成為一個(gè)大型產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施上述方案以提升價(jià)值鏈的效率，同時(shí)恢復(fù)資源，設(shè)立海洋保護(hù)區(qū)，恢復(fù)一些典型生態(tài)系統(tǒng)，按照聯(lián)結(jié)價(jià)值鏈中的環(huán)節(jié)方向去重組生產(chǎn)過(guò)程，建立未經(jīng)過(guò)中間媒介的養(yǎng)殖者、餌料供應(yīng)者、藥品供應(yīng)者、加工銷售企業(yè)相聯(lián)系的封閉型生產(chǎn)模式以減少生產(chǎn)費(fèi)，提高產(chǎn)品價(jià)值，制定使得生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結(jié)的激勵(lì)政策，采用有證書(shū)的養(yǎng)殖、捕撈活動(dòng)，保護(hù)水產(chǎn)資源，盡量防止水產(chǎn)病害，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，從而使得具有巨大潛能的越南海洋島嶼海鮮養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3分析并提出越南島嶼水產(chǎn)業(yè)向生態(tài)養(yǎng)殖趨向可持續(xù)發(fā)展的方案

對(duì)越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展理論進(jìn)行分析，我們就能得出越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理論，具體如下：為了實(shí)現(xiàn)將越南島嶼水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，我們必須注重將經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)安生穩(wěn)定和島嶼生態(tài)環(huán)境保護(hù)三個(gè)方面上的目標(biāo)相結(jié)合并和諧發(fā)展。我們做好島上生活環(huán)境和水環(huán)境管理工作，我們將會(huì)有一個(gè)清潔、無(wú)污染、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。環(huán)保過(guò)程離不開(kāi)無(wú)疾病、使用生物養(yǎng)殖技術(shù)、盡量少用藥物和化學(xué)品的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)，這樣的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)會(huì)帶來(lái)高產(chǎn)量和高經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并穩(wěn)定解決沿海居民就業(yè)問(wèn)題。這對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)?？偠灾?dāng)我們將會(huì)實(shí)現(xiàn)越南島嶼經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面穩(wěn)定的、可持續(xù)的、和諧的發(fā)展，我們將會(huì)達(dá)到越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。我們?nèi)裟苷页鲛k法將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展三個(gè)方面的交叉部分?jǐn)U大，那么越南島嶼水產(chǎn)業(yè)更能廣泛地、可持續(xù)地發(fā)展。水產(chǎn)養(yǎng)殖以及生活中的生態(tài)技術(shù)有很多好處。目前世界上很多國(guó)家開(kāi)始將其經(jīng)濟(jì)向生態(tài)環(huán)保趨向發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖按照生態(tài)模式將會(huì)利用水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中的食物、營(yíng)養(yǎng)，旨在節(jié)約生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展而不影響子孫后代。越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)采取下面生態(tài)養(yǎng)殖模式：應(yīng)用生態(tài)形式的混養(yǎng)、輪作聚集養(yǎng)殖和綜合養(yǎng)殖等模式來(lái)減少環(huán)境污染。島上水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域中的網(wǎng)箱內(nèi)可以混養(yǎng)幾種水產(chǎn)以充分利用水面空間、自然飼料，從而能降低環(huán)境污染。比如可以將石斑魚(yú)、鱸魚(yú)、軍曹魚(yú)、美紅魚(yú)、布氏鯧鲹等海魚(yú)與太平洋生蠔、青蚌等濾食性類進(jìn)行混養(yǎng)。因?yàn)闉V食性(海菜，太平洋生蠔、青蚌)會(huì)吃海魚(yú)吃剩下的餌料和魚(yú)糞，從而能清潔環(huán)境?；蛘咴陴B(yǎng)殖海鮮區(qū)域也可以種各種海藻類，因?yàn)楹Ｔ孱愐灿星鍧嶐B(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的功能。上面的島嶼水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式已經(jīng)達(dá)到將水產(chǎn)養(yǎng)殖向環(huán)保、節(jié)約成本（少用環(huán)境處理和疾病防治的藥物）、充分利用水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域中養(yǎng)殖動(dòng)物的食物和營(yíng)養(yǎng)的目標(biāo)，從而提高經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。這也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保證島上居民的生活和福利的主要因素。所以該水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式已經(jīng)達(dá)到穩(wěn)定地、可持續(xù)地發(fā)展社會(huì)的目標(biāo)。通過(guò)上述的分析，我們認(rèn)為該水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式是使越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳方案。對(duì)于生產(chǎn)主體要增強(qiáng)培養(yǎng)島嶼養(yǎng)殖技術(shù)和環(huán)保意識(shí)。對(duì)于自然環(huán)境改善，要促使島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)措施及管理辦法。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，需要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境等三個(gè)方面著手。

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