談水利工程施工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理

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摘要：水利工程關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，近些年，國(guó)家對(duì)水利工程施工項(xiàng)目給予了高度的關(guān)注，不斷地增加相應(yīng)的投入。水利工程的施工條件較為復(fù)雜，且呈現(xiàn)出較大的規(guī)模，涉及的范圍廣泛，需要實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)管理，以此保證項(xiàng)目整體質(zhì)量?；诖耍恼轮攸c(diǎn)分析水利工程施工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的基本策略，結(jié)合進(jìn)度管理、造價(jià)管理以及質(zhì)量管理展開(kāi)論述，為水利工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工項(xiàng)目；動(dòng)態(tài)管理

水利工程擁有較強(qiáng)的綜合性特征，屬于系統(tǒng)性的工程。在工程項(xiàng)目實(shí)踐階段，涉及的施工條件較為復(fù)雜，且相應(yīng)的規(guī)模較大，對(duì)比其他項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其工期較長(zhǎng)。另外，在項(xiàng)目建設(shè)階段，常常出現(xiàn)多種可變性因素，對(duì)于項(xiàng)目的整體質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響[1]。因此，不管是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段還是項(xiàng)目決策階段，均應(yīng)該落實(shí)好科學(xué)化的管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度以及投資等的合理把控。全面系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理，能夠讓工程的決策水準(zhǔn)以及建設(shè)水平穩(wěn)步提升，逐步迎合新時(shí)期的實(shí)際發(fā)展需要。

1水利工程施工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的基本概述

對(duì)于水利工程施工項(xiàng)目實(shí)施的動(dòng)態(tài)化管理，重點(diǎn)是將工程建設(shè)作為各項(xiàng)管理職能的重心，與階段性管理、全程管理均占據(jù)著重要地位。在合理運(yùn)用相關(guān)管理體系下，構(gòu)建科學(xué)的管控制度，由此，可以通過(guò)多種信息的反饋過(guò)程以及處理過(guò)程，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)合理的把控，促使造價(jià)始終處于相對(duì)平衡的狀態(tài)，對(duì)項(xiàng)目整體質(zhì)量實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的檢測(cè)。在項(xiàng)目實(shí)施階段，所有的控制以及管理均呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)化，在一定程度上推動(dòng)著其他工作的開(kāi)展[2]。在落實(shí)動(dòng)態(tài)管理的時(shí)候，應(yīng)該將關(guān)注重點(diǎn)放置于資源的配置上，通過(guò)對(duì)資源的科學(xué)管理與分配，使得項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量獲取可靠的保障；應(yīng)該對(duì)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)部的變化進(jìn)行合理的分析，依照任務(wù)的實(shí)際進(jìn)展，適當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)資源的合理配置，依照合同的變動(dòng)情況調(diào)整資本的投入，促使預(yù)測(cè)調(diào)控的水平可以穩(wěn)步上升。

2水利工程施工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理中的進(jìn)度管理

對(duì)于水利工程施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，進(jìn)度管理重點(diǎn)是依照項(xiàng)目的整體規(guī)劃，對(duì)各個(gè)階段的工作內(nèi)容、具體程序以及實(shí)際運(yùn)用到的時(shí)間等存在的相互關(guān)系制訂出合理的施工計(jì)劃，并將具體的計(jì)劃投入實(shí)踐過(guò)程。在實(shí)施計(jì)劃的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)施工進(jìn)度展開(kāi)合理的調(diào)查與分析，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的判斷，了解其是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)。如果存在偏差，需要及時(shí)找出問(wèn)題根源，采取合理的應(yīng)對(duì)方案，促使偏差及時(shí)糾正到位；也應(yīng)該對(duì)原有的施工計(jì)劃展開(kāi)合理的調(diào)整，促使施工進(jìn)度更加規(guī)范，確保施工進(jìn)度始終處于可控的狀態(tài)，直到項(xiàng)目竣工為止。首先，應(yīng)該積極從組織上入手，待合同文件簽署完畢，施工單位需要及時(shí)做出反應(yīng)，根據(jù)合同中的相關(guān)要求組建項(xiàng)目部，依照程序要求，提出申請(qǐng)、準(zhǔn)備設(shè)施、落實(shí)進(jìn)出場(chǎng)準(zhǔn)備。其次，技術(shù)方面的管理應(yīng)該積極對(duì)施工圖紙展開(kāi)審查，明確圖紙中的具體內(nèi)容，若是發(fā)現(xiàn)圖紙中存在問(wèn)題，需要及時(shí)解決，避免相關(guān)問(wèn)題影響到后續(xù)的整個(gè)流程。另外，還應(yīng)該依照總要求，根據(jù)總體的進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)制訂出合理的進(jìn)度計(jì)劃，促使計(jì)劃可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。最后，需要將工序網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的細(xì)節(jié)落實(shí)到位，對(duì)于關(guān)鍵的工序應(yīng)該給予高度的關(guān)注，不可忽視異常的情況[3]。展開(kāi)定期調(diào)查，若是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要采取合理的措施將其處理，同時(shí)根據(jù)檢查的周期合理地安排檢查的流程；依照進(jìn)度的計(jì)劃，編制出資金需求方案，根據(jù)各個(gè)階段的施工標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資金的最大化利用，若是不具備相應(yīng)的條件，應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整進(jìn)度，確保在資金以及資源充足的情況下施工。

3水利工程施工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理中的造價(jià)管理

3.1招標(biāo)階段

依照項(xiàng)目基本狀況加以劃分，合理地編制工程量清單，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的審核，將涉及的具體內(nèi)容加以明確，其中需要涵蓋項(xiàng)目的重項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)等。清單中的具體內(nèi)容，需要依照實(shí)際情況而定，不可存在模糊和歧義的問(wèn)題。此外，還應(yīng)該對(duì)招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙加以分析，準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，以免因失誤影響到整個(gè)施工過(guò)程。為了適當(dāng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)招標(biāo)合同進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木幹?，不可使用模糊的文字。?shí)際編制的合同內(nèi)容應(yīng)該重視科學(xué)性和合理性，條款應(yīng)該保證齊全和可靠，雙方的權(quán)責(zé)需要更加明確。依照施工的基本進(jìn)度對(duì)發(fā)包方式加以選擇，一般而言，工程量清單發(fā)包方式是一種較為常用的手段，“成本價(jià)+利潤(rùn)”這一發(fā)包方式，降低了承包人實(shí)際承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能讓投標(biāo)報(bào)價(jià)有所降低。

3.2評(píng)標(biāo)階段

在實(shí)際評(píng)標(biāo)的時(shí)候，應(yīng)該及時(shí)編制出合理的標(biāo)底，對(duì)投標(biāo)的報(bào)價(jià)展開(kāi)詳細(xì)的復(fù)核，避免不平衡報(bào)價(jià)的問(wèn)題出現(xiàn)。此外，還應(yīng)該積極結(jié)合技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平加以分析，對(duì)于施工方案的可行情況進(jìn)行判斷，選擇最優(yōu)的方案。一般而言，最為先進(jìn)的手段并不一定產(chǎn)生最為理想的結(jié)果，因此還是應(yīng)該重視兩者的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綜合化的成果，保證施工成效更加明顯[4]。

3.3施工階段

（1）應(yīng)制訂合理的資金使用計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目的成本管理。根據(jù)資金的實(shí)際使用計(jì)劃，應(yīng)該將造價(jià)管理工作落到實(shí)處，整個(gè)過(guò)程并不是簡(jiǎn)單的對(duì)比和糾錯(cuò)，而是需要有效分析質(zhì)量目標(biāo)和施工進(jìn)度，對(duì)于實(shí)際的投資情況和計(jì)劃投資展開(kāi)詳細(xì)的分析，考慮其存在的主要偏差，明確問(wèn)題的所在，尋找合理的措施將其解決。（2）對(duì)施工方案的經(jīng)濟(jì)性、合理性等進(jìn)行全面分析。在這個(gè)審核的階段，需要考慮到多種突發(fā)性的因素，為了避免方案的隨意變動(dòng)，需要在確保方案經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)的計(jì)劃加以調(diào)整，避免適得其反，影響到后續(xù)施工，甚至面臨索賠等問(wèn)題，導(dǎo)致造價(jià)管理失去原有的價(jià)值。（3）避免設(shè)計(jì)變更，優(yōu)化管理制度。在項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)該對(duì)圖紙展開(kāi)審核和分析，避免流于形式的操作，否則將會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)變更問(wèn)題，直接威脅到項(xiàng)目進(jìn)度，嚴(yán)重時(shí)影響到項(xiàng)目質(zhì)量，出現(xiàn)造價(jià)失控等情況。在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該積極優(yōu)化相應(yīng)的簽證制度，當(dāng)各方主體對(duì)簽證單予以確認(rèn)后，及時(shí)保證自身的效力。施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理也需落實(shí)到位。（4）合理地把控材料價(jià)格。造價(jià)管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一就是材料價(jià)格的控制，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)比同種材料不同地區(qū)的價(jià)格，通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查相關(guān)的信息，及時(shí)繪制材料價(jià)格變化曲線(xiàn)圖，分析出相應(yīng)的變化規(guī)律，明確價(jià)格的走向、趨勢(shì)，選擇具有高品質(zhì)的材料。

4水利工程施工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理中的質(zhì)量管理

4.1事前的質(zhì)量管理

逐步細(xì)化事前的質(zhì)量管理，體現(xiàn)出前瞻性以及防范性認(rèn)識(shí)，合理地遏制多種隱患。建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，依照水利工程的基本特點(diǎn)展開(kāi)討論，分析施工難點(diǎn)和復(fù)雜區(qū)域。此外，還應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目中運(yùn)用到的材料和設(shè)施加以檢查，出具相關(guān)的證明材料，對(duì)于使用期限較短的物資，應(yīng)該及時(shí)處理，避免影響其使用性能。

4.2事中的質(zhì)量管理

積極關(guān)注事中的控制，將其擺在重要的位置。工程項(xiàng)目的質(zhì)量高低，主要是受環(huán)境、材料以及人工等不同因素共同影響，因此應(yīng)該對(duì)不同的內(nèi)容展開(kāi)不同的管理[5]。在人工上，應(yīng)該積極強(qiáng)化工作人員的基本水平，使其具備較高的素質(zhì)和職業(yè)道德；在材料上，應(yīng)該積極地監(jiān)管，做好質(zhì)量的審核工作，不可讓存在質(zhì)量問(wèn)題的材料進(jìn)入場(chǎng)地；在機(jī)械設(shè)備的管理階段，應(yīng)該對(duì)設(shè)備的選型以及維護(hù)等重點(diǎn)關(guān)注，保證高效率、安全系數(shù)較高的設(shè)備投入使用。根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用情況，還應(yīng)該做好后續(xù)的維護(hù)和管理。

4.3事后的質(zhì)量管理

事后質(zhì)量管理意義重大，關(guān)系到項(xiàng)目的投入使用，因此應(yīng)該積極重視這一階段的規(guī)范性和科學(xué)性，將多種監(jiān)督和檢查措施落實(shí)到位。經(jīng)過(guò)合理的檢查和分析，使多種問(wèn)題得到有效的處理，提出正確的防范措施，確保施工質(zhì)量管理的成效更加理想，滿(mǎn)足水利事業(yè)的具體發(fā)展要求。

5結(jié)束語(yǔ)

由此可見(jiàn)，水利工程的動(dòng)態(tài)管理復(fù)雜性較高，涉及進(jìn)度管理、造價(jià)管理以及質(zhì)量管理三方面的內(nèi)容，在具體的工作中，應(yīng)該使各子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，形成一個(gè)統(tǒng)一的體系，逐步提升動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性。

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[5]王亞杰,張瑞美,尤慶國(guó).完善社會(huì)資本參與重大水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制的思路與建議[J].河北水利,2019(6):12-13.

作者：孫童 單位：江蘇河海工程建設(shè)監(jiān)理有限公司