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概預(yù)算土木工程論文

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概預(yù)算土木工程論文

1提高土木工程概預(yù)算工作質(zhì)量水平的合理建議

上文提到,土木工程概預(yù)算工作面臨諸多挑戰(zhàn),理念的落后、動(dòng)態(tài)元素考慮不周、預(yù)算操作流程繁雜、編制管理失效等問題,嚴(yán)重制約了土木工程提高概預(yù)算工作質(zhì)量水平。為此,筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn),圍繞上述問題,提出相應(yīng)的解決辦法。

1.1強(qiáng)化意識影響,重視監(jiān)督與校審

正確理解、認(rèn)識土木工程中的概預(yù)算工作,并將其看做工程監(jiān)督、校審的關(guān)鍵環(huán)節(jié),核心任務(wù),從理念、意識上,糾正在制定生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、預(yù)算管理中存在的認(rèn)識問題。一方面,堅(jiān)定“三公”原則,不偏向于“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,時(shí)刻以工程質(zhì)量額定指標(biāo)為原則,開展工作,如有特殊要求,工程預(yù)算人員應(yīng)與工程負(fù)責(zé)人及時(shí)取得聯(lián)系,并針對實(shí)際問題,展開討論,盡可能削弱意識影響。另一方面,加強(qiáng)土木工程預(yù)概算工作的監(jiān)督與校審工作,圍繞國家制定的“財(cái)經(jīng)紀(jì)律”,制定生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,開展預(yù)算管理工作,讓工程概預(yù)算工作起到完善體制、改革建設(shè)行為的作用,使其能夠正確控制、管理土木工程的流通資金,最大限度降低“經(jīng)濟(jì)意識”的負(fù)面影響。

1.2完善編制工程預(yù)算的額定體系

針對土木工程不確定干擾因素太多這一問題,土木工程應(yīng)予以高度重視,并采用一系列改革措施,完善編制工程預(yù)算的額定體系,具體實(shí)施步驟如下:

1.2.1充分考慮“動(dòng)態(tài)因素”在土木工程預(yù)概算、規(guī)劃,擬定管理方案之初,預(yù)算人員需結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn),按地域分布、經(jīng)濟(jì)影響程度,把土木工程中的相關(guān)經(jīng)濟(jì)元素分類,并確定它們的“風(fēng)險(xiǎn)類型”、“風(fēng)險(xiǎn)度”,為土木工程預(yù)算提供可靠的規(guī)劃、計(jì)算、統(tǒng)籌依據(jù)。

1.2.2逐步完善額定機(jī)制按照預(yù)先設(shè)定好的土木工程定額,靈活調(diào)整各動(dòng)態(tài)因素的分布和影響范圍,結(jié)合實(shí)際情況,按照工程的施工難度差異、工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)影響作用大小、工程預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)程度的深淺,確定額定標(biāo)準(zhǔn)的最低限額,以及額定標(biāo)準(zhǔn)的變化浮動(dòng)范圍,從而最大限度的提高工程額定機(jī)制的經(jīng)濟(jì)效益影響。

1.3制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)工程概預(yù)算的制度建設(shè)

土木工程建設(shè)的相關(guān)要素固然很難搜集,很給預(yù)概算工作帶來諸多困擾,但為了要規(guī)劃工程成本、宏觀調(diào)控工程的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向,工程必須學(xué)會正確處理無法確定、驗(yàn)證困難的“工程量”。

1.3.1確立預(yù)算科目體系將工程所需的“工程量”羅列出來,根據(jù)勘測、考量的復(fù)雜程度、難易程度進(jìn)行編輯管理,制定計(jì)算周期,按照定額周期,開展預(yù)算工作。如發(fā)現(xiàn)工程量存在誤差,則需明確標(biāo)記出來,并記錄誤差方向,當(dāng)計(jì)算周期到來時(shí),將存疑工程量統(tǒng)一列入計(jì)算體系中,如此,可大大降低預(yù)概算工作量。

1.3.2逐步改革預(yù)算管理制度在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中,不斷改進(jìn)、完善,逐步形成企業(yè)自身的成本、費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)針對企業(yè)預(yù)算管理中的難題,完善明確責(zé)任中心的權(quán)責(zé),界定預(yù)算目標(biāo),編制預(yù)算、匯總、復(fù)核與審批、預(yù)算執(zhí)行與控制管理、業(yè)績報(bào)告及差異分析、預(yù)算指標(biāo)考核等一系列全面預(yù)算管理制度。

1.4完善土木工程概預(yù)算相關(guān)技術(shù)研發(fā)、人力資源培養(yǎng)工作

依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)優(yōu)勢,改編、整頓土木工程的概預(yù)算工作模式,采用數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化的信息平臺,并與土木工程各施工、管理部門創(chuàng)建信息溝通渠道,讓工程變量信息及時(shí)傳送到預(yù)算人員手中。除技術(shù)革新之外,土木工程還有計(jì)劃、有目的的開展人力資源培養(yǎng)活動(dòng)。一方面,利用技術(shù)培訓(xùn)、能力培養(yǎng),提高預(yù)算人員解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問題、工程技術(shù)問題的能力,讓他們擁有預(yù)控投資的行為意識。同時(shí),引入資質(zhì)考核機(jī)制,切實(shí)落實(shí)持證上崗,所有工程預(yù)算人員都要參加資格審查。另一方面,讓預(yù)算人員進(jìn)入現(xiàn)代化的概預(yù)算工作體系,鼓勵(lì)他們主動(dòng)改變、完善自身的概預(yù)算編制理念與行為模式,當(dāng)發(fā)現(xiàn)管理工作有不足、漏洞時(shí),應(yīng)及時(shí)與工程負(fù)責(zé)人聯(lián)系,協(xié)同解決問題。

2結(jié)論

通過上文對土木工程概預(yù)算工作存在的問題及解決對策進(jìn)行系統(tǒng)分析可知,概預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的工作,它的操作流程、工作模式受環(huán)境限制、條件影響。因此,土木工程應(yīng)最早、主動(dòng)做好預(yù)概算工作的相關(guān)準(zhǔn)確,充分考慮期間存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的問題,使其能充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)影響作用,為土木工程建設(shè)發(fā)展提供便利,幫助土木工程獲得最大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

作者:張玉紅 單位:河北鋼鐵建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司