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土木工程管理中業(yè)主應(yīng)注意的問(wèn)題分析

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土木工程管理中業(yè)主應(yīng)注意的問(wèn)題分析

摘要:在土木工程管理的過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些因主觀或客觀的原因造成業(yè)主管理困難的情況,要突破這些困難,便要對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行深入分析。本文從土木工程管理中的問(wèn)題及其原因入手,著重提出解決方法和建議,以期為廣大同行提供參考。

關(guān)鍵詞:土木工程;管理;問(wèn)題;分析

一、土木工程管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

(一)造成管理問(wèn)題的客觀原因分析

在當(dāng)前的土木工程管理的過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題大概包括兩方面的內(nèi)容,一是客觀原因,二是主觀原因??陀^方面首先表現(xiàn)在公司管理體制中沒(méi)有擺正業(yè)主位置,在許多情況下業(yè)主已經(jīng)是項(xiàng)目經(jīng)理制或者公司制了。在這種重要崗位上的多頭管理,一人身兼數(shù)職往往會(huì)造成在工作中的權(quán)責(zé)不清和效率低下。其次,經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面也在客觀問(wèn)題上有所體現(xiàn),業(yè)主公司專員的能力水平不高或人數(shù)不充足,對(duì)于圓滿完成管理任務(wù)也是十分困難的。再則,部分業(yè)主公司在制定工期的時(shí)候不符合科學(xué)合理性的原則,造成了質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)和造價(jià)不符預(yù)期等后果。

(二)造成管理問(wèn)題的主觀原因分析

在主觀方面,便要針對(duì)所涉及的主體分析原因,其中最為主要的原因概括起來(lái)有以下兩點(diǎn):其一是施工隊(duì)的工作問(wèn)題。目前的施工隊(duì)主要存在建造企業(yè)所選擇的勞務(wù)隊(duì)缺乏相關(guān)資質(zhì)、不具備施工能力和工程私自轉(zhuǎn)包等方面問(wèn)題。許多工作人員的專業(yè)水平和素質(zhì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到施工要求,造成施工期間紀(jì)律渙散、偷工減料、粗制濫造等現(xiàn)象的發(fā)生。還有的企業(yè)只想招攬任務(wù)而不想做任務(wù),雖然在實(shí)際施工過(guò)程中是允許進(jìn)行勞務(wù)分包的,但不能僅僅以轉(zhuǎn)包代替管理。施工隊(duì)也有標(biāo)書(shū)一流、管理二流、技術(shù)三流的說(shuō)法,中標(biāo)的負(fù)責(zé)人們經(jīng)常調(diào)換貨不到崗,也會(huì)對(duì)施工造成不利影響。其二是監(jiān)理方面的問(wèn)題,比如監(jiān)理的工作內(nèi)容不符合其職責(zé)要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)問(wèn)題難以負(fù)責(zé),監(jiān)理駐地辦所設(shè)體制不夠健全,以及監(jiān)理人員自身不具備管理工作能力和責(zé)任意識(shí)等原因,都會(huì)造成施工中任務(wù)轉(zhuǎn)包、人員流失、監(jiān)督不嚴(yán)等情況的發(fā)生。

二、業(yè)主對(duì)于土木工程管理中問(wèn)題的解決方法

(一)業(yè)主工程管理中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題

業(yè)主在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中要適當(dāng)主要項(xiàng)目管理約束,簡(jiǎn)要來(lái)說(shuō)包括兩個(gè)方面,一方面是要業(yè)主方組建和運(yùn)行經(jīng)理部進(jìn)行管理工作,業(yè)主方要選聘出熟悉土木工程管理工作、具有相關(guān)技能和管理才能、了解經(jīng)濟(jì)知識(shí)和政策法規(guī)的綜合性人才擔(dān)任業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理,并將選拔出的人才按照崗位需求分配到各個(gè)位置上,以此實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部的人才供給。建立一個(gè)體系完整、功能明確的項(xiàng)目部,對(duì)于管理土木工程建設(shè)有著指導(dǎo)性的意義。另一方面,要建立起利于管理的監(jiān)督機(jī)制,業(yè)主方要實(shí)現(xiàn)對(duì)土木工程管理,還需要建立起關(guān)于監(jiān)督、執(zhí)行的兩套體系。不同的系統(tǒng)有著不同的職權(quán),這種細(xì)致的劃分為明確管理職責(zé)和執(zhí)行管理任務(wù)提供了可行的模式。監(jiān)督與執(zhí)行的互相分離也為建成一個(gè)由業(yè)主領(lǐng)導(dǎo),專家小組參與的監(jiān)督?jīng)Q策層創(chuàng)造了有利條件,方便對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行管理。

(二)業(yè)主在管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的把握

業(yè)主在管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的把握主要包括以下三個(gè)方面:其一,對(duì)土木工程造價(jià)的全程進(jìn)行管理。工程項(xiàng)目一般都具有建設(shè)周期長(zhǎng)、價(jià)格頻繁變動(dòng)的特點(diǎn),因此對(duì)于工程造價(jià)的管理必須貫穿整個(gè)立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、決算審定階段。簡(jiǎn)要說(shuō)來(lái)就是在立項(xiàng)階段積極參加到項(xiàng)目的決策中,做好可行性的分析和建筑內(nèi)容的確定,對(duì)投入的資金、人力以及技術(shù)來(lái)源、發(fā)展前景、市場(chǎng)容量、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行規(guī)劃。編制投資時(shí)要對(duì)環(huán)境進(jìn)行充分全面的估算,在設(shè)計(jì)階段要做到從內(nèi)部提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)能力和責(zé)任觀念。業(yè)主也要主動(dòng)配合設(shè)計(jì)人員的工作,積極向設(shè)計(jì)單位提供建設(shè)項(xiàng)目的資料。而在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),有的業(yè)主為了盡快讓項(xiàng)目走上正軌而簡(jiǎn)化基本程序、縮剪設(shè)計(jì)工期或?qū)⒃O(shè)計(jì)和施工同步施行,導(dǎo)致設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo),還有推行招標(biāo)和限額設(shè)計(jì)時(shí),不重視在創(chuàng)新方面給予獎(jiǎng)勵(lì),在經(jīng)濟(jì)條款中對(duì)增加設(shè)計(jì)不作出及時(shí)調(diào)整或增刪等情況,都會(huì)給工程造價(jià)管理造成阻礙。在工程的招投標(biāo)的階段要以堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則為指導(dǎo),加強(qiáng)在招投標(biāo)過(guò)程中的監(jiān)督,并且嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì),對(duì)惡意的低價(jià)競(jìng)標(biāo)提高警惕,最后在施工、竣工的階段將項(xiàng)目的資料進(jìn)行整理。其二,對(duì)土木工程的質(zhì)量進(jìn)行管理。質(zhì)量始終是項(xiàng)目建造的首要內(nèi)容,業(yè)主方對(duì)于工程質(zhì)量的管理要以完善責(zé)任制的方式落實(shí)。對(duì)于施工企業(yè)、質(zhì)檢方、監(jiān)理等各方開(kāi)展的工作,業(yè)主方要從中起到協(xié)調(diào)的作用,對(duì)工程質(zhì)量的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程規(guī)范等內(nèi)容的執(zhí)行都要切實(shí)監(jiān)督執(zhí)行。但業(yè)主方的職權(quán)范圍僅僅在于監(jiān)督管理并且對(duì)承擔(dān)責(zé)任的主體進(jìn)行明確,并在實(shí)踐中落實(shí),這并不能代替其他部門(mén)人員的工作作用。業(yè)主方的效用要通過(guò)溝通協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn),對(duì)所有檢查監(jiān)督工作內(nèi)容要做到面面俱到,對(duì)監(jiān)督結(jié)果也要心知肚明,要切實(shí)將保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量作為重中之重。其三,對(duì)施工招標(biāo)進(jìn)行管理。施工招標(biāo)的信用包括相關(guān)技術(shù)人員的能力、單位資質(zhì)、裝備狀況、業(yè)績(jī)成果和管理水平,特別是對(duì)技術(shù)性和組織性要求特別高,兩者兼具的人員才是項(xiàng)目管理所需要的人才。土木工程內(nèi)容的招標(biāo)是通過(guò)資格預(yù)審的方法進(jìn)行的,不合條件的企業(yè)無(wú)法獲得招標(biāo)條件。因此,既要把握好預(yù)審資料的真實(shí)性,還要了解企業(yè)的之前業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。再則,對(duì)施工招標(biāo)進(jìn)行管理還要制定出合理的評(píng)標(biāo)方式和標(biāo)的內(nèi)容,標(biāo)的在綜合評(píng)價(jià)中應(yīng)當(dāng)占據(jù)60%至70%的比例。編制標(biāo)的也是一項(xiàng)十分重要的工作,所以業(yè)主要盡可能委托信譽(yù)度高、經(jīng)驗(yàn)豐富、條件優(yōu)秀的中介方完成,最好是通過(guò)封閉性的方式進(jìn)行選擇。結(jié)束語(yǔ):土木工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作任務(wù),業(yè)主、質(zhì)檢、監(jiān)理、施工企業(yè)等都被囊括其中。這些因素既是單獨(dú)作業(yè)的責(zé)任方,又是共同實(shí)現(xiàn)建設(shè)任務(wù)的合作者。其之間是一種相互獨(dú)立又互相制約的特殊管理關(guān)系,因此在管理中,業(yè)主方要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)率項(xiàng)目體系正常運(yùn)作的責(zé)任,協(xié)調(diào)各方參與到土木工程管理的事業(yè)中,為促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]余君.基于土木工程施工管理問(wèn)題的探究性分析[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2011,10:62-63.

作者:黃璐 單位:廣西興邊富岷建設(shè)有限責(zé)任公司