全裝修住宅工程質(zhì)量控制分析

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摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了人民生活質(zhì)量的提高，對(duì)成品住宅的需求也日益提高。全裝修住宅已經(jīng)成為社會(huì)焦點(diǎn)。但與此同時(shí)全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的質(zhì)量問題依然突出，制約了全裝修住宅的行業(yè)發(fā)展。深入分析了全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程驗(yàn)收當(dāng)前存在的問題，結(jié)合山西省建筑行業(yè)實(shí)際情況，編制了全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程驗(yàn)收規(guī)范，為相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：全裝修住宅，室內(nèi)裝飾工程，驗(yàn)收規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)

1概述

改革開放以來(lái)，建筑行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展趨勢(shì)，但傳統(tǒng)住宅大多以毛坯房形式，不僅無(wú)法滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的需求，而且因?yàn)槎窝b修給環(huán)境帶來(lái)污染與破壞，不符合可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)理念。全裝修住宅的出現(xiàn)，已經(jīng)成為建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。就現(xiàn)狀來(lái)看，全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程仍存在諸多問題，如施工隊(duì)伍不專業(yè)、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)不明確等，嚴(yán)重制約了全裝修住宅的發(fā)展。因此，研究全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程驗(yàn)收質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程現(xiàn)狀

2．1全裝修住宅相關(guān)政策不斷完善

2002年，《商品住宅裝修一次到位實(shí)施細(xì)則》首次明確了全裝修住宅的概念和要求，推動(dòng)了全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的發(fā)展。2017年，在《建筑業(yè)十三五規(guī)劃》中，明確要求全裝修住宅面積要在2020年達(dá)到新開工建筑的30％以上。2019年，住建部頒布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》中，要求城鎮(zhèn)新建住宅建筑應(yīng)當(dāng)全部采用全裝修方式進(jìn)行交付。在各項(xiàng)政策的推動(dòng)作用下，全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的相關(guān)政策不斷完善，各地區(qū)省、市的相關(guān)政策文件也在不斷落地，推動(dòng)了全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的不斷發(fā)展（見圖1）。

2．2行業(yè)規(guī)模越來(lái)越大但距離歐美仍有較大差距

在市場(chǎng)推動(dòng)和政策落地的作用下，全裝修住宅裝飾工程規(guī)模越來(lái)越大。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查表明，2018年，我國(guó)全裝修住宅裝飾工程的數(shù)量約為253萬(wàn)，同比2017年增長(zhǎng)了60．13％。而且《住宅項(xiàng)目規(guī)范》的出臺(tái)和落地執(zhí)行，使得全裝修住宅已經(jīng)成為新建商品住宅的必然選擇，預(yù)計(jì)2020年全國(guó)全裝修住宅裝飾工程項(xiàng)目會(huì)突破400萬(wàn)套，住宅面積會(huì)超過54000萬(wàn)m2（見圖2）。但從我國(guó)當(dāng)前全裝修住宅的覆蓋率來(lái)看，從2016年全裝修覆蓋率的12％已經(jīng)增長(zhǎng)到了2019年的32％。但是相比較歐美等國(guó)家，我國(guó)的全裝修住宅仍存在較大差距（見圖3）。

3全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程驗(yàn)收存在的問題

3．1法律政策落地執(zhí)行不到位

全裝修住宅實(shí)現(xiàn)了建筑土建施工與室內(nèi)裝飾的結(jié)合，減少了消費(fèi)者二次裝修所造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題，也從一定程度上減少了對(duì)建筑原有結(jié)構(gòu)的破壞，消除了建筑的安全隱患。因此，國(guó)家和地方政府相繼出臺(tái)了一系列法律、政策來(lái)推動(dòng)全裝修住宅的發(fā)展，并對(duì)全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的質(zhì)量進(jìn)行了規(guī)范。但從法律、政策的落地執(zhí)行情況來(lái)看，在對(duì)全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程驗(yàn)收過程中，部分地區(qū)的驗(yàn)收工作仍未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，在驗(yàn)收過程中對(duì)質(zhì)量審核不過關(guān)，存在工作紕漏，嚴(yán)重影響了全裝修住宅施工裝飾的質(zhì)量。此外，從國(guó)家和地方政府出臺(tái)了全裝修住宅的相關(guān)政策法令來(lái)看，對(duì)于部分室內(nèi)裝飾工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)描述過于籠統(tǒng)，缺少專業(yè)數(shù)據(jù)和專業(yè)術(shù)語(yǔ)約束施工方的行為。驗(yàn)收工作人員在驗(yàn)收過程中，對(duì)相關(guān)法律、政策的理解存在偏差，無(wú)法嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作，也影響了這些政策的落地執(zhí)行。

3．2全裝修住宅裝飾工程監(jiān)管不到位

全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程現(xiàn)狀來(lái)看，監(jiān)督管理不到位、驗(yàn)收不規(guī)范等問題依然突出。一方面是相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制不完善，對(duì)應(yīng)的建筑管理部門在組織架構(gòu)和管理體系建設(shè)方面均存在管理混亂、分工不明確、管理效率低下等問題。相關(guān)管理人員缺少室內(nèi)裝飾工程的驗(yàn)收專業(yè)技能，經(jīng)驗(yàn)不豐富，很難對(duì)相關(guān)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。另外一方面，全裝修住宅裝飾工程在驗(yàn)收過程中，質(zhì)檢員本身的專業(yè)素養(yǎng)較差，質(zhì)檢過程中不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，再加上各地對(duì)于驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的不同，導(dǎo)致部分小型施工企業(yè)鉆政策漏洞，嚴(yán)重影響了全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的施工質(zhì)量。

3．3全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程施工質(zhì)量差

人們?cè)谶x購(gòu)商品住宅時(shí)，對(duì)全裝修住宅的最大疑慮在于擔(dān)憂室內(nèi)裝飾工程的施工質(zhì)量和所用材料的質(zhì)量。從選裝來(lái)看，由于對(duì)全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程驗(yàn)收規(guī)范的不明確，導(dǎo)致部分建筑施工企業(yè)在裝飾裝修過程中，偷工減料、采用環(huán)保性能不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)行施工。例如在進(jìn)行室內(nèi)墻壁裝修過程中，選用的材料質(zhì)量不到位，導(dǎo)致墻面出現(xiàn)裂縫、蛻皮等問題。此外，部分全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的施工單位，在施工過程中對(duì)施工人員管理不到位，門窗施工、裝修施工質(zhì)量差，導(dǎo)致用戶在入住后，門窗出現(xiàn)漏風(fēng)、隔熱性能差等質(zhì)量問題，嚴(yán)重時(shí)甚至出現(xiàn)了安全事故，這些都在一定程度上制約了全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的發(fā)展。

4全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程驗(yàn)收規(guī)范的制定

通過分析全裝修住宅的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)當(dāng)前全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程驗(yàn)收存在的問題，結(jié)合山西省的實(shí)際情況，山西省建筑科學(xué)研究院有限公司根據(jù)山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈2018年山西省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制（修）訂計(jì)劃〉的通知》（晉建標(biāo)函字［2018］146號(hào)）要求，擬定了《全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，為山西省內(nèi)全裝修住宅的質(zhì)量驗(yàn)收提供依據(jù)和技術(shù)支持。

4．1標(biāo)準(zhǔn)制定的意義

1）通過《全裝修住宅工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的制定，規(guī)范相關(guān)行業(yè)的工程質(zhì)量驗(yàn)收，為相關(guān)工作人員的全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的驗(yàn)收提供標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)支持，利用實(shí)質(zhì)性的可操作文件加強(qiáng)該類型工程的質(zhì)量管理。2）明確全裝修住宅工程的驗(yàn)收內(nèi)容。當(dāng)前我國(guó)對(duì)于住宅建筑的土建質(zhì)量監(jiān)管體系相對(duì)完善，施工技術(shù)也趨于成熟，整個(gè)質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收體系均由相對(duì)完整的資料備案。作為整個(gè)商品住宅工程的最末階段，全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于土建驗(yàn)收，避免監(jiān)督和驗(yàn)收項(xiàng)目重復(fù)，并形成獨(dú)立的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)彌補(bǔ)土建施工的不足。3）提高全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程驗(yàn)收效率，降低驗(yàn)收成本。全裝修住宅工程具有重復(fù)性的特點(diǎn)，通過相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的指定，能夠在驗(yàn)收過程中，可結(jié)合全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行全部驗(yàn)收和部分驗(yàn)收。例如：在未制定《全裝修住宅工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》之前，針對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染物的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)存在多種驗(yàn)收方式。按照GB50325—2001（2006年版）要求，可以進(jìn)行抽檢，抽檢數(shù)量不得少于5％，并不得少于3間。而按照DB31／30—2003，DB33／1022—2005要求，需要對(duì)整個(gè)全裝修住宅項(xiàng)目進(jìn)行全檢。本《全裝修住宅工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，明確了全裝修室內(nèi)裝飾工程，采用相同品牌、相同規(guī)格以及相同用量的材料，可以采用抽查檢驗(yàn)的方式（且抽檢數(shù)量不少于單體總戶數(shù)的5％，并不得少于3套）來(lái)完成室內(nèi)環(huán)境污染物質(zhì)量驗(yàn)收，有效降低整個(gè)驗(yàn)收的成本。

4．2標(biāo)準(zhǔn)制定的框架結(jié)構(gòu)

本《全裝修住宅工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》在制定過程中，廣泛征求了各方意見，并參考了現(xiàn)行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容涵蓋了抹灰、防水、門窗、吊頂、地面、涂飾、電氣、智能化以及室內(nèi)環(huán)境污染等22個(gè)工程項(xiàng)目。具體內(nèi)容框架如圖4所示。

4．3標(biāo)準(zhǔn)制定的創(chuàng)新點(diǎn)

1）優(yōu)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提高驗(yàn)收判定的合理性。全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程在驗(yàn)收過程中，部分施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量影響著整個(gè)工程的質(zhì)量與安全，在驗(yàn)收判定時(shí)必須確保萬(wàn)無(wú)一失，但也存在部分施工項(xiàng)目本身施工質(zhì)量無(wú)問題，但不可避免的因?yàn)槭┕と藛T手工施工導(dǎo)致出現(xiàn)輕微的缺陷，而這些缺陷并不影響整個(gè)工程的施工質(zhì)量。為了提高驗(yàn)收判定的合理性，本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，針對(duì)工程不合格的判定條件進(jìn)行了優(yōu)化和梳理，根據(jù)不同重要等級(jí)的室內(nèi)裝飾工程分項(xiàng)施工采用了對(duì)應(yīng)等級(jí)的質(zhì)量判定規(guī)則，提高了驗(yàn)收判定的合理性。2）明確質(zhì)量問題責(zé)任人，改善質(zhì)量問題整改效率?，F(xiàn)代全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程中，成品部件的占比愈來(lái)愈高，施工質(zhì)量的焦點(diǎn)也從原來(lái)的施工質(zhì)量問題朝著產(chǎn)品質(zhì)量問題的方向轉(zhuǎn)移。因此，全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的質(zhì)量責(zé)任人不再是單一的施工人員，而是新增了產(chǎn)品供應(yīng)商、生產(chǎn)廠商等?；诖耍緲?biāo)準(zhǔn)在制定過程中，梳理了主要施工項(xiàng)目中可能涉及的部件問題，并明確了質(zhì)量的責(zé)任人，從而為后期質(zhì)量整改優(yōu)化了流程，避免了不同責(zé)任主體之間的推諉、踢皮球等現(xiàn)象。

5結(jié)語(yǔ)

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市商品住宅的需求也越來(lái)越高。在國(guó)家宏觀政策的調(diào)整下，全裝修住宅已經(jīng)成為未來(lái)商品住宅的發(fā)展趨勢(shì)，通過梳理全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程中可能存在的質(zhì)量問題，編制了全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，可以有效的提高全裝住宅的建設(shè)質(zhì)量，提升全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程的驗(yàn)收效率，有助于全裝修住宅行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

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作者：桑穎慧 單位：山西省建筑科學(xué)研究院有限公司