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一、村(居)委會換屆選舉指導(dǎo)工作
(一)村(社區(qū))“兩委”換屆準(zhǔn)備期間,在縣委組織部和縣換屆辦的領(lǐng)導(dǎo)下,縣民政局加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機制,并下派主管業(yè)務(wù)科室人員,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員、管區(qū)書記等265人進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),制定下發(fā)村委會換屆選舉指導(dǎo)方案、村委會換屆選舉配檔表以及村委會換屆選舉指導(dǎo)手冊270本。
(二)在縣委組織部、縣換屆辦的統(tǒng)一安排下,縣民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員、分管民政的班子成員、民政助理進(jìn)行二次培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括村(居)委會換屆選舉工作中的候選人產(chǎn)生、委托投票辦理、、流動票箱使用、另行選舉等方面。
(三)我縣在時集鎮(zhèn)孫楊處村設(shè)立村委會換屆選舉試點,縣民政局對試點進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范選舉流程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員、分班民政班子成員、民政助理、管區(qū)書記等人員參加觀摩。觀摩結(jié)束后,召開座談會,縣民政局副局長對參加觀摩人員進(jìn)行換屆選舉工作指導(dǎo)。
(四)縣民政局抽調(diào)兩名精干人員擔(dān)任換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)組成員,隨時解答各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆選舉工作人員提出的各種問題,并嚴(yán)格規(guī)范村委會換屆選舉程序和時間節(jié)點,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法組織選舉。
二、村(居)委會換屆選舉督導(dǎo)檢查工作
為提高村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作質(zhì)量,縣民政局抽調(diào)三名由黨組成員、業(yè)務(wù)精通人員組成的精干力量,擔(dān)任換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)組成員,重點抓好以下四個環(huán)節(jié):
一是抓好村民選舉委員會推選工作。嚴(yán)格按照要求組織人員和投票,確定村民選舉委員會人數(shù),在不違背程序的前提下,把好人選關(guān),真正把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認(rèn)真、有群眾威望的人員選進(jìn)村民選舉委員會。
二是抓好選民登記工作。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性,嚴(yán)格按照選民資格和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選民登記,做到不重、不錯、不漏。特別是對人戶分離問題,由村民選舉委員會討論確定后,在選舉日二十日前張榜公布,接受村民監(jiān)督。
三是抓好候選人推選工作。嚴(yán)格控制候選人推選的各個環(huán)節(jié),確保推選過程的真實性和有效性,告知選民候選人的基本要求和14種不宜情形,讓村民在充分了解組織要求的前提下,依法推選候選人,達(dá)到組織和群眾雙滿意。
四是抓好投票選舉工作。督導(dǎo)組對召開選舉大會的村進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),要求按照操作規(guī)程嚴(yán)格召開選舉大會,確保參會人數(shù),重點把關(guān)委托投票、代謝投票、流動投票、分會場投票等問題,確保整個選舉程序合法有效,并對督導(dǎo)出來的問題對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行及時反饋,要求立即整改。
市委、市政府決定召開此次第六屆村民委員會換屆選舉總結(jié)表彰大會,主要是總結(jié)第六屆村委會換屆選舉工作,表彰先進(jìn),進(jìn)一步作好換屆選舉后的各項工作,促進(jìn)我市農(nóng)村基層民主政治建設(shè),鞏固和發(fā)展黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。根據(jù)會議安排,我就全市第六屆村委會換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我市轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3個街道辦事處,100個行政村,22個社區(qū)。省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》下發(fā)后,市委、市政府高度重視,結(jié)合實際,積極研究政策、措施,鑒于我市*年9月份才完成社區(qū)整合,社區(qū)干部都上任不久,為維護(hù)社區(qū)整合成果,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展,經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會研究,決定第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作,我市只進(jìn)行村委會換屆選舉。
在此次換屆選舉工作中,為充分發(fā)揮廣大村民的民利,真正把能力強、群眾公認(rèn)、真心實意為群眾辦事的人選進(jìn)村委會班子,調(diào)動全市廣大村民當(dāng)家作主的積極性、主動性,按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和省、遵義市統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際,制定了《赤水市第六屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》。根據(jù)《方案》,我市全面實施了第六屆村民委員會無侯選人的直接選舉工作,簡稱“海選”,具體時間為:*年11月1日至*年1月20日;共分五個階段:組織準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動,進(jìn)行選民登記和確定村委會成員競選人,召開選舉大會和直接投票產(chǎn)生新一屆村委會,健全工作機構(gòu)和完善規(guī)章制度,檢查驗收和總結(jié)階段。
針對這次“海選”工作法律性、政策性強,程序化、規(guī)范化程度高,村民參與選舉的積極性空前高漲,在工作中遇到的困難、問題、競爭的激烈程度和選舉的復(fù)雜性、艱巨性十分突出的局面。市委、市政府切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委和村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,并通過各級各部門的共同努力、密切配合和全市廣大村民的踴躍參與,截止*年12月31日,全市第六屆村民委員會換屆選舉工作基本完成。
此次選舉工作,全市共有選民166516人,在12月21日全市換屆選舉日上,參加投票選舉的選民達(dá)146926人,參選率達(dá)88.2%。一次選舉成功87個村,成功率達(dá)87%。隨后,按得票多少、差額進(jìn)行缺額補選,補選后的第六屆村民委員會共選出村主任和委員422人。其中:黨員287人,占68%;性別:男343人,占81.3%,女79人,占18.7%;年齡:35歲以下107人,占25.4%,36歲至49歲222人,占52.6%,50歲以上93人,占22%;文化程度:大專5人,占1.2%,高中及中專172人,占40.8%,初中229人,占54.2%,小學(xué)16人,占3.8%。全市參加競選連任村主任的有69人?!昂_x”后的第六屆村委會呈現(xiàn)出了“一高兩低兩加強”現(xiàn)象:“一高”指村干部文化程度增高;“兩低”指村干部年齡降低,村干職數(shù)降低;“兩加強”指村基層組織戰(zhàn)斗力得到加強,村民民主法制意識得到加強。“海選”工作取得了較好成績。
二、主要做法
村委會換屆選舉是廣大村民政治生活中的一件大事,是踐行“*”重要思想的具體體現(xiàn),是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的客觀要求,是一項政策性、法律性很強的工作,關(guān)系到千家萬戶,涉及到方方面面。市委、市政府高度重視這次村委會換屆選舉工作,*年8月,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴云南省昆明市玉溪市考察學(xué)習(xí)了村兩委換屆選舉工作。并按照省、遵義市有關(guān)要求,市政府常務(wù)會、市委常委會研究確定了“海選方案”,提出了村委會換屆選舉的工作要求和工作目標(biāo),即加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、嚴(yán)格程序、依法辦事,切實做好第六屆村民委員會換屆選舉工作,把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦實事的人選進(jìn)村委會班子,進(jìn)一步提高我市村委的整體素質(zhì)和工作水平。同時要求村委會換屆選舉與當(dāng)前農(nóng)村工作要有機結(jié)合,切實做到兩不誤、雙促進(jìn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成村委會換屆選舉工作。
我市村委會換屆選舉工作主要抓了以下幾個方面工作:
(一)認(rèn)真調(diào)研、充分做好村委會換屆選舉準(zhǔn)備工作。
為做好這次村委會換屆選舉工作,市委、市政府安排市委組織部、市民政局等部門在*年9月組成了調(diào)研組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組對村“兩委”班子及小組現(xiàn)狀、村委班子建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、熱點難點問題、村組干部職數(shù)設(shè)置、待遇等方面進(jìn)行專題調(diào)研。市委、市政府在聽取調(diào)研組匯報,并在廣泛深入研究討論的基礎(chǔ)上制發(fā)了《赤水市第六屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,并要求市指導(dǎo)組及其辦公室,要進(jìn)一步吃透市情、鎮(zhèn)情、村情,有意識、有針對性地對農(nóng)村地方局部利益、宗教利益、幫派利益、個人恩怨等有礙換屆選舉情況進(jìn)行周密排查,提前做好各項準(zhǔn)備工作,切實化解矛盾、解決問題,為換屆選舉工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。
(二)統(tǒng)一認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好“三個保障”把握換屆選舉工作全局。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,搞好組織保障。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保換屆選舉工作如期全面完成,市委、市政府成立了第六屆村委會換屆選舉工作指導(dǎo)組,抽調(diào)了5名副局級以上干部組成辦公室集中辦公,并成立了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)換屆選舉工作小組,做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都有一名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、掛幫指導(dǎo)村委會換屆選舉工作。同時,為切實加強對基層的指導(dǎo)、督促、檢查,市指導(dǎo)組又從相關(guān)部門抽調(diào)了熟悉農(nóng)村工作的85人,分為3個片區(qū)督查組,17個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組,分片包干具體指導(dǎo),幫助基層搞好換屆選舉工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦相應(yīng)成立了村委會換屆選舉指導(dǎo)組及其辦公室,形成了黨委書記負(fù)總責(zé)、班子成員共同抓、黨務(wù)書記具體抓、一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)工作格局,為村委會換屆選舉工作順利進(jìn)行提供了強有力的組織保障。
2、規(guī)范程序,搞好法律保障。嚴(yán)格依法按程序搞好村委會換屆選舉,我市具體抓了“四個重點”,堅持“四項原則”,嚴(yán)把“八道關(guān)”。“四個重點”指:一是充分發(fā)揚民主,推選好村民選舉委員會,領(lǐng)導(dǎo)村民委員會換屆選舉工作;二是認(rèn)真做好選民登記工作,做到不重不漏不錯;三是依法選舉村委會成員;四是依法推選村民代表、村民小組長?!八捻椩瓌t”指:一是直接選舉原則;二是公平競爭原則;三是秘密寫票原則;四是無記名投票原則。“八道關(guān)”指:一是人員到位關(guān);二是日程安排關(guān);三是選民登記關(guān);四是接受自薦關(guān);五是政策界線關(guān);六是填寫選票關(guān);七是投票計票關(guān);八是另行選舉關(guān)。通過有力措施,規(guī)范了換屆選舉工作全過程。
3、加大投入,搞好經(jīng)費保障。市委、市政府為保證村委會換屆選舉正常進(jìn)行,在財力十分有限、資金調(diào)度異常緊張情況下,安排了村選補助經(jīng)費25萬元。同時,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦財政相應(yīng)匹配了資金,各村委會及村民小組也根據(jù)實際需要,拿出一定資金用于換屆選舉工作。通過市、鎮(zhèn)、村、組四級共同努力,解決了村委會換屆選舉所需經(jīng)費問題。
(三)廣泛宣傳動員,認(rèn)真做好選民教育、思想發(fā)動和骨干培訓(xùn)工作。
村委會換屆選舉工作時間短、任務(wù)重,政策法規(guī)性強,情況復(fù)雜,涉及到千家萬戶,做好宣傳發(fā)動工作,引導(dǎo)村民積極參與選舉,是村委會換屆選舉的基礎(chǔ)工作,我市始終堅持把宣傳發(fā)動工作貫穿換屆選舉工作的全過程。*年11月4日,市委、市政府召開了第六屆村民委員會換屆選舉工作動員會,市指導(dǎo)組成員、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)等150多人參加了會議。會上,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從提高認(rèn)識,把握原則,加強領(lǐng)導(dǎo)等各方面作了重要講話。通過動員會,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,形成了共識。同時,我市充分利用廣播、電視、標(biāo)語、黑板報、橫幅等多種形式廣泛宣傳。據(jù)統(tǒng)計,全市召開村選工作調(diào)度會2次,參會人數(shù)200余人次,各地印發(fā)宣傳單等宣傳材料1萬余份,懸掛大橫幅50余幅,張貼小標(biāo)語5000余條,出板報100余期,廣播宣傳1500余次,電視宣傳20余次,印發(fā)簡報6期,宣傳面達(dá)到了95%以上,做到了家喻戶曉,人人皆知。另外,為確保這次換屆選舉工作的質(zhì)量,我市把換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為重點工作來抓,市、鎮(zhèn)、村召開骨干培訓(xùn)會共100余場次,參會人數(shù)達(dá)3000余人次。培訓(xùn)骨干工作主要有兩種方式:一是分級培訓(xùn)骨干,市負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作人員,培訓(xùn)重點內(nèi)容為《中華人民共和國村民委員會組織法》、《貴州省實施〈中華人民共和國村民委員會組織〉辦法》、《貴州省村民委員會選舉辦法》(以下簡稱“一法兩辦法”)等法律法規(guī),講解村委換屆選舉有關(guān)知識,對換屆選舉整體工作作具體安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也結(jié)合實際,培訓(xùn)村、組選舉工作人員;二是階段培訓(xùn),根據(jù)不同階段,工作重點的不同,進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了工作人員對村委換屆選舉重要性和必要性的認(rèn)識,熟悉了相關(guān)法律法規(guī)和政策,掌握了具體操作方法和步驟,為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成村委會換屆選舉工作提供了重要保證。
(四)嚴(yán)格程序、依法選舉、認(rèn)真貫徹“一法兩辦法”。
這次村委會換屆選舉工作,我市嚴(yán)格按照“一法兩辦法”規(guī)定,規(guī)范操作,堅持了換屆選舉的基本原則:一是堅持直接選舉原則。由選民直接投票選舉村委會成員,充分體現(xiàn)民意;二是堅持公平競爭原則。所有選民一律平等,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。村委會成員競選人確定后,村選舉委員會全面、客觀、公平地向選民介紹情況,讓村民選舉自己滿意的人;三是堅持秘密寫票原則。選舉時,設(shè)立秘密寫票處、寫作票處,讓選民充分表達(dá)自己的意愿,防止他人干擾;四是堅持無記名投票原則,選民在投票選舉時,填寫選票不記姓名,讓選民放心選舉自己滿意的人,充分體現(xiàn)選舉的真實性、民主性。
同時,此次村委會換屆選舉工作嚴(yán)把了程序關(guān)。一是嚴(yán)把了推選選舉委員會關(guān)。在推選委員會時,各級積極宣傳引導(dǎo),鼓勵村支部成員經(jīng)過民主程序進(jìn)入村民選舉委員會,加強對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo);二是嚴(yán)把了選民登記關(guān)。在進(jìn)行選民登記時,依照村民戶籍,登記造冊,挨家逐戶核實,發(fā)放選民證,并按法定時間公布選民名單,做到不重不漏不錯。三是嚴(yán)把了競選人自薦關(guān)。接受符合任職資格的選民自薦。四是嚴(yán)把了投票選舉關(guān)。在投票選舉時,召開村民大會,設(shè)立中心會場和投票站,秘密寫票處,實行無記名投票,公開唱票、計票,按照“兩個過半”當(dāng)選原則,當(dāng)場宣布選舉結(jié)果。
另外,我市在換屆選舉工作中,積極探索將公證機制引入村級換屆選舉,用法律手段保障選民民利。對提出選舉公證申請的市中辦事處城郊村,金華辦事處工礦村和沙灣村,復(fù)興鎮(zhèn)長江村進(jìn)行現(xiàn)場全過程公證。這種方法既得到了廣大村民的充分認(rèn)同,又為廣大村民進(jìn)行了一次法制宣傳,為我市廣大村民正確、充分行使民力探索了一條有效之路。
三、幾點體會
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化調(diào)度。
這次村委會換屆選舉工作政策性、法律性強,時間緊,任務(wù)重,工作量大。搞好這次換屆選舉工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都成立了村委會換屆選舉工作指導(dǎo)組,組建了辦公室。市委、市政府對每一階段都實行提前調(diào)度,認(rèn)真排查問題,分析困難,安排工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),促進(jìn)了工作的有序開展。從組織上、經(jīng)費上、領(lǐng)導(dǎo)力量上為換屆“海選”工作順利進(jìn)行提供了保證。
(二)宣傳發(fā)動,注重引導(dǎo)。
正確把握輿論導(dǎo)向,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動,是這次換屆選舉工作的基礎(chǔ),也是對村民進(jìn)行政策、法律教育的難點和重點。我市從實際出發(fā),認(rèn)真開好村黨員大會,村民小組會,村民代表會,廣泛宣傳“一法兩辦法”和中辦發(fā)[2002]14號文件以及省、市有關(guān)法律、法規(guī)和政策,廣泛向村民講解民主選舉的意義、原則、程序;同時,通過走訪、座談、張貼標(biāo)語、新聞報道等多種形式,對選民進(jìn)行廣泛的宣傳教育發(fā)動,引導(dǎo)村民自覺抵制各種非法活動,依法捍衛(wèi)自己的民利,積極參與選舉,保證了換屆工作的順利進(jìn)行。
(三)選民登記、嚴(yán)格把關(guān)
選民登記是確定選民資格的法律手續(xù),也是對選民人數(shù)的統(tǒng)計,關(guān)系到村民履行民主政治權(quán)利大事,是選舉的一個重要環(huán)節(jié)。我市選舉工作指導(dǎo)人員深入各家各戶進(jìn)行逐人登記造冊,填發(fā)選民證,切實做到了不重不漏不錯,為“海選”提供了準(zhǔn)確依據(jù),確保了廣大選民民利的行使。
(四)嚴(yán)格程序,依法辦事。
嚴(yán)格依法按程序辦事,保障廣大農(nóng)民群眾正確行使民利,選舉出群眾信任、組織滿意的村委會干部是選舉工作中的中心任務(wù)。在工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照法定程序組織和指導(dǎo)選舉,自始至終依法嚴(yán)格按程序操作,充分體現(xiàn)民意。特別是科學(xué)合理設(shè)置秘密寫票間及寫作票處,避免了干擾村民行使民利的現(xiàn)象發(fā)生。實踐證明,這次換屆選舉工作獲得令人滿意的成績,根本的一點就是堅持了嚴(yán)格依法按程序辦事。
(五)健全制度,依法自治。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步,村民的民主、法制意識不斷增強,只有建立和完善各項規(guī)章制度和村規(guī)民約,明確職責(zé),通過制度規(guī)范和約束村委會的工作,才能真正實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),不斷提高村民自治水平,這也是當(dāng)前農(nóng)村改革的一個重要目標(biāo)。
四、存在的問題
雖然我市第六屆村民委員會“海選”工作在全市各級各部門高度重視,共同努力下,通過廣大村民的踴躍參與,圓滿完成了各項工作任務(wù),取得了較好的成績,但我們工作中仍然暴露出了許多問題:
(一)個別單位、村組干部對此次“海選”工作認(rèn)識不深,沒有對本地、本村的情況,特別是群眾的思想動態(tài)進(jìn)行深入、細(xì)致分析,導(dǎo)致在選舉過程中較為被動,有的甚至出現(xiàn)了一些嚴(yán)重問題。同時,一些村干部缺乏勇氣和信心,不能面對現(xiàn)實。參與村委會成員競選的積極性和主動性不夠。
(二)個別地方對“一法兩辦法”學(xué)習(xí)理解不深、不透,斷章取義,尋求捷徑,沒嚴(yán)格依法按程序辦事,對當(dāng)前農(nóng)村工作和換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識不夠,準(zhǔn)備不充分,憑經(jīng)驗辦事現(xiàn)象仍然存在。
(三)部分群眾法制觀念、法律意識淡薄,有待進(jìn)一步加強。這次村委會換屆選舉工作中,部分群眾對“依法”選舉、“民主”選舉理解不夠全面,對“一法兩辦法”知之甚少,不知道如何正確使用法律賦予的民利。
五、下步工作安排
我市第六屆村委換屆工作基本結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要針對此次工作中暴露出來的問題,立足現(xiàn)實,按照有關(guān)法律法規(guī)和村民自治要求,用改革和發(fā)展眼光,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),充分發(fā)揮村兩委作用,在今后工作中真正做到有人辦事、有錢辦事,帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富奔小康。
(一)要進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系,以及黨支部與村委會的關(guān)系。
(二)要加強村委會成員的教育培訓(xùn)工作,切實提高廣大村干綜合素質(zhì)和工作水平。這次新當(dāng)選的村委會成員,雖然在政治上、年齡上、文化結(jié)構(gòu)上有了較大改觀,但村干部素質(zhì)特別是新當(dāng)選成員的工作能力、工作水平等各方面有待進(jìn)一步提高。因此,要通過教育培訓(xùn),不斷提高村干部的思想政治覺悟和綜合素質(zhì),增強為村民服務(wù)能力。
(三)要進(jìn)一步加大普法力度,增強群眾的法制觀念、法律意識。要通過多種形式向群眾廣泛宣傳有關(guān)農(nóng)村工作的法律法規(guī),教育群眾學(xué)法、知法、懂法,用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,并正確行使自己的民利。
(四)進(jìn)一步完善和健全各項規(guī)章制度,認(rèn)真抓好村務(wù)公開的落實工作,特別是村民關(guān)心的熱點、難點問題的公開工作;認(rèn)真抓好村民代表會議制度的建立和實施,建立財經(jīng)、計生、土地、救災(zāi)救濟錢糧的管理、審批、發(fā)放制度和程序,使村“兩委”具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。
一、堅定理想信念,進(jìn)步思想修養(yǎng)和理論素質(zhì)。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)懷下,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的積極引導(dǎo)下,在村領(lǐng)導(dǎo)的熱心幫助下,我的各方面素質(zhì)都有了很大的進(jìn)步,尤其在理論水平和思想修養(yǎng)方面。以前學(xué)習(xí)一些理論知識死記硬背,想當(dāng)然的理解,效果不太好,知其然不知其所以然。參加工作后,把理論與實踐結(jié)合在一起,理論指導(dǎo)實踐,實踐促進(jìn)理論的理解,兩者實現(xiàn)的良性互動,理論促進(jìn)了實際工作的開展,同時在實際工作的過程中對理論的熟悉理解更深了。通過各方面的了解、學(xué)習(xí)、體會,我以為我的選擇是正確的:農(nóng)村需要我們,近年來,農(nóng)村變化很大,農(nóng)村的政治文明碩果累累,經(jīng)濟發(fā)展,文化進(jìn)步,社會安定,但是,農(nóng)村發(fā)展還是相對滯后的,我國事一個農(nóng)業(yè)人口占80%的國家,農(nóng)村發(fā)展不起來,整個國家就不會實現(xiàn)真正的發(fā)展,建設(shè)新農(nóng)村我們大學(xué)生責(zé)無旁貸;農(nóng)村是個廣闊的天地,他給我們大學(xué)生提供了發(fā)揮自己才能的各種各樣的舞臺,發(fā)展農(nóng)村是一個系統(tǒng)的龐大工程,需要大量的各方面的人才,只要你有特長,只要你有服務(wù)農(nóng)民的決心,農(nóng)村借給你提供發(fā)展的機會。
二、做好本職工作,出色完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。我到村以后,擔(dān)任村主任助理的職務(wù),在這個崗位上,我既出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作,也鍛煉了自己的實際工作能力。我的第一項工作,也是最重要的一項工作是經(jīng)濟普查。對于我們村來說,這是項很繁瑣的工作,由于我們村有四千多人,一大部分脫離了農(nóng)業(yè)的村民從事的各種經(jīng)營活動,都是我們普查的目標(biāo)。但是,這項繁瑣的工作對于我來說,卻是與村民互相交流,增進(jìn)互相了解的機會。我主動要求協(xié)助*同志,共同完成這項工作。通過這項工作,我首先增進(jìn)了與村民的感情,人們不再以一種異樣的眼光看待我,而是把我當(dāng)成村委會的一名普通的工作職員,當(dāng)成一名普通的村民看待,這對于以后工作的開展打下了良好的群眾基礎(chǔ);第二,對全村的布局有了一個具體的了解,通過進(jìn)廠調(diào)查,我對老村的范圍,以及新區(qū)的規(guī)劃有了一個具體的熟悉,這對于我協(xié)助書記推進(jìn)我村的房改工作,提出公道化建議,奠定了基礎(chǔ);第三,對全村的貿(mào)易經(jīng)營活動在宏觀和微觀方面都有了具體的熟悉,有助于探索我村企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除了經(jīng)濟普查,我還參加組織了成人教育的開展、棉衣捐獻(xiàn)的統(tǒng)計、麻疹防疫的統(tǒng)計、合作醫(yī)療的登記、黨務(wù)材料的整理、黨日活動的組織、各種總結(jié)的整理等等工作,從這些工作中我學(xué)到了很多,這些都是我人生的寶貴財富。
三、加強自身學(xué)習(xí),從各方面充實自己。參加工作后參加工作后,區(qū)鎮(zhèn)政府組織的各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動使我受益很多。第一、堅定了我扎根農(nóng)村的信念,激發(fā)了我服務(wù)農(nóng)民的熱情;第二、進(jìn)步了我的工作能力,傳授給我各種工作方法;第三、理論與實踐相結(jié)合,實現(xiàn)理論實踐雙發(fā)展。
除了各種培訓(xùn),我還著重加強了自學(xué),學(xué)習(xí)主要集中在以下幾個方面:《*市村級干部必讀》、文明禮節(jié)知識、憲法、行政法、民法、經(jīng)濟法、刑法以及村委會換屆選舉方面的知識。在上面幾項中,我著重學(xué)習(xí)了村委會換屆選舉方面的知識,由于明年3、4月份我們村面臨換屆,作為主任助理,我要負(fù)責(zé)換屆選舉的組織工作。要圓滿的完成工作,既要有系統(tǒng)的知識,還要鑒戒本村以往以及其他地區(qū)的經(jīng)驗,我必須要提前預(yù)備。
總之,通過學(xué)習(xí)我在各方面都有了很大的進(jìn)步,這使我對以后的工作更加布滿信心。
四、重視自己的不足,勤于檢討。固然我從各方面有了很大的進(jìn)步,但是與老村干部相比,還是有很大的不足。首先,工作毛躁,固然不至于出現(xiàn)大的失誤,但還是給工作帶來很大的困難;其次,空有一腔熱情,工作方法經(jīng)驗不足,農(nóng)村工作比較繁瑣,沒有現(xiàn)成的公式,必須要隨機應(yīng)變,靈活處理各種題目。在以后的工作中,我一定經(jīng)常向老同志們請教、學(xué)習(xí),工作中群與總結(jié),盡快把自己完善起來,不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù),作一名合格的村官。
一、總體工作要求:理順楓木村建設(shè)試點的各項工作,突出重點,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗,注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第
一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現(xiàn)“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識,推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認(rèn)真組織實施,推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻;制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合*鎮(zhèn)黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,爭取*日報社和*電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,每月下村20天以上。
一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況
全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元,完成全年計劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元,占全鎮(zhèn)的83.2%。實現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷售產(chǎn)值7.59億元,其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元,占全部企業(yè)的82%;實現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達(dá)1.35億元,完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬元,完成全年計劃900萬元的102.22%,累計已達(dá)3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務(wù)1180萬元的93.9%。
1—11月以來,主要完成了以下幾項工作:
1、理清家底,明確任務(wù)。全面排摸,因企制宜,在征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,將20*年工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè),明確年度目標(biāo)任務(wù),責(zé)任到人、到企業(yè),確保全年任務(wù)的完成。11月底,專門對照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了檢查。
2、建設(shè)當(dāng)前,規(guī)劃長遠(yuǎn)。
(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進(jìn)內(nèi)資8469萬元,完成全年計劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設(shè)施建設(shè),土地已于9月份成功拍賣。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。
(2)加快推進(jìn)項目建設(shè)。對去年集體開工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開工項目,落實專門聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,由工辦負(fù)責(zé)每月匯總企業(yè)建設(shè)進(jìn)度情況。繪制新開工企業(yè)建設(shè)進(jìn)度柱體動態(tài)圖,在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。
(3)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開通,極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。
(4)出臺獎勵政策,著重在企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。
(5)做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃,為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準(zhǔn)備。
3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂相應(yīng)方案,對企業(yè)主及安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),并組織工辦人員對企業(yè)、露天礦山及建筑工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,對存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書。對廢棄礦山進(jìn)行了整治。
4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟普查調(diào)查摸底清查工作。加大了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。完成重點培訓(xùn)82人,企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)100人。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作
村莊整治、生態(tài)村建設(shè)進(jìn)入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區(qū)目前已通過縣生態(tài)辦的復(fù)驗,另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程。方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。
鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛(wèi)生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農(nóng)戶奔小康工程。對低收入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,重新分類,制定幫扶計劃,開展幫扶。全鎮(zhèn)共有106戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發(fā)展意愿,2戶有發(fā)展意愿,根據(jù)其實際情況和發(fā)展意愿進(jìn)行了幫扶,6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。
計劃生育工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置,專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領(lǐng)導(dǎo)親自參與計劃生育工作,定期專題匯報計劃生育工作進(jìn)展情況,計劃生育聯(lián)系員采用聘任制,實行工作登記制度和例會匯報制度,并對其開展考核,此項舉措極大地調(diào)動了村主職領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮(zhèn)出生人口91人,計劃生育率達(dá)94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達(dá)91.63%。
加強村級財務(wù)管理。結(jié)合近年來村級財務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題,今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開招考,聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員,擔(dān)任鎮(zhèn)中心會計和出納,并對《*鎮(zhèn)村級村務(wù)、財務(wù)管理制度》進(jìn)行了完善,對自然村和行政村財務(wù)管理制度進(jìn)行了細(xì)化。
三、平安*建設(shè)工作
為了加強和規(guī)范村級治保、調(diào)解組織建設(shè),及時調(diào)處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮(zhèn)村級治保調(diào)解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點人員實行監(jiān)控點包保責(zé)任制,對思想頑固的人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化,對生活困難人員進(jìn)行幫扶救助,順利完成了奧運安保工作。完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門聯(lián)合開展工作。根據(jù)省級規(guī)范化要求建設(shè)東瑩社區(qū)和胡宅壟村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調(diào)處33起,調(diào)處成功32起。共收到上級轉(zhuǎn)發(fā)來信15件,調(diào)查和報結(jié)14件。
四、村委會和居委會換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強,政治素質(zhì)好,有文化、懂經(jīng)濟會管理,能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準(zhǔn)和戶內(nèi)不準(zhǔn)寫作的嚴(yán)格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日圓滿完成了東瑩社區(qū)居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結(jié)束后,對村監(jiān)委會進(jìn)行了選舉,明確了各線負(fù)責(zé)人,為了使新上任的村干部盡快進(jìn)入各自角色,適應(yīng)新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀(jì)委和縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)為村三委成員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份專門組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期2天的培訓(xùn),邀請市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授就農(nóng)業(yè)及法律進(jìn)行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓(xùn)。根據(jù)各線安排,鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓(xùn)計劃,各項培訓(xùn)計劃已基本完成。
五、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動
專門召開班子會議,對調(diào)研活動實施方案進(jìn)行了專題討論,班子成員依據(jù)各自分管范圍,聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問題確定了11個調(diào)研主題,每個班子成員負(fù)責(zé)1個調(diào)研課題,相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調(diào)研,撰寫了蹲點手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書。10月份,班子成員根據(jù)平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀(jì)實。
六、黨建工作
建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認(rèn)識和學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部的大局意識、經(jīng)濟意識、服務(wù)意識全面提升。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,鎮(zhèn)紀(jì)委制定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度,完成自辦案件2件。同時,把文化做為切入點,開展“廉政文化進(jìn)村”系列活動。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,鎮(zhèn)黨委、政府、工會、商會聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛心的倡議書,號召大家發(fā)揚“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,及時伸出援助之手,幫助災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。鎮(zhèn)機關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過鎮(zhèn)向災(zāi)區(qū)人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底,共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個行政村1個社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級、三星級、四星級站點。
七、社會各項事業(yè)
文化建設(shè)工作。重視文化建設(shè)工作,專門制定了《*鎮(zhèn)文化建設(shè)方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮(zhèn)改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
XXX
(2019年X月XX日)
根據(jù)組織生活會的要求,結(jié)合本次批評與自我批評這一主題,通過與班子成員和其他黨員個別談心談話,對自己從今年初當(dāng)選一支部紀(jì)檢委員以來的工作和進(jìn)入單位后的思想生活工作等情況進(jìn)行了深刻地反思?,F(xiàn)將有關(guān)情況向大家做個簡要匯報,不足之處請大家多批評指正。
一、存在的主要問題
1. 身份轉(zhuǎn)變尚未到位。今年1月經(jīng)支部換屆選舉大會和支委會第一次會議,成為支部紀(jì)檢委員。這對于我來說是一個新身份,我意識到了新使命和新責(zé)任,但還是有些習(xí)慣于過去以一名普通黨員的身份和視角參與支部工作,沒有很好地發(fā)揮紀(jì)檢委員應(yīng)盡的職能作用。
2. 大局意識有所缺位。認(rèn)為自己是紀(jì)檢委員,就只需要盯住紀(jì)檢這個事,其他的問題可以由領(lǐng)導(dǎo)和其他支委把握。眼光有所局限,站位不夠高,沒有把自己放在支委會這個團(tuán)隊中,沒有把眼光放在整個支部的建設(shè)和發(fā)展中。
3. 學(xué)習(xí)方式有所欠妥。對理論學(xué)習(xí)存在浮躁情緒和實用主義傾向,對理論的掌握不深不透。存在完成任務(wù)的情況,導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié),無法有效地運用理論指導(dǎo)實踐,走了些彎路。
4. 工作重心有所失衡。因機構(gòu)改革和人員分工調(diào)整,身上的工作越來越多,擔(dān)子也越來越大,并且這些工作都直接關(guān)系干部職工的切身利益和單位的整體榮譽,因此牽扯了更多的時間和精力,對支部工作投入不足。
二、問題的主要原因
1. 重視程度不足。片面地認(rèn)為應(yīng)該把精力放在抓好實際工作中,開展支部工作更多地根據(jù)總支要求按部就班,依靠支部書記來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把更多的精力放在了新接手行政工作上,沒有把支部工作放在同等重要的位置。
2. 學(xué)習(xí)缺少主動。以完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)為主,對于紀(jì)檢這項新的工作任務(wù),在了解紀(jì)檢委員的職責(zé)后,缺少進(jìn)一步系統(tǒng)性學(xué)習(xí),浮于表面不夠深入;也沒有及時向前輩請教,開展工作缺乏主動性。
3. 工作方法不當(dāng)。面臨多而雜的工作任務(wù),沒有很好地“化繁為簡”,未能及時總結(jié)規(guī)律,效率不高。沒有做好時間管理,無法像其他優(yōu)秀的同志一樣“見縫插針”,在較短的時間內(nèi)完成更多的工作。沒有走在時間的前面,工作被動。
一、認(rèn)真做好校學(xué)生會的指導(dǎo)工作
XX年繼續(xù)完善學(xué)生會成員登記制度,每一名成員建立學(xué)生會工作檔案,由登記表、工作計劃、工作總結(jié)等相關(guān)材料組成;堅持參加每周二學(xué)生會工作例會,聽取學(xué)生會工作匯報,并將學(xué)生會工作動態(tài)傳達(dá)給團(tuán)委書記和相關(guān)人員;完成學(xué)生會換屆選舉和納新工作,為學(xué)生會補充新鮮血液;5月組織了學(xué)生會干部素質(zhì)拓展訓(xùn)練活動,通過活動增強了大家的凝聚力,為下一步開展工作打下基礎(chǔ);帶領(lǐng)學(xué)生會各部門開展各種文化、體育和主題教育活動,如“火焰杯”英文演講比賽、“我愛記師詞”趣味競賽、校園“紅”歌匯、迎新晚會等活動,豐富了同學(xué)們的課余文化生活,并鍛煉了學(xué)生會成員的工作能力;本著“走出去”的原則,選派學(xué)生會成員參加各種培訓(xùn)活動,上半年有1名學(xué)生參加天津市學(xué)生干部骨干培訓(xùn)班,有2名學(xué)生參加天津高校學(xué)生社團(tuán)培訓(xùn)班,參加高校學(xué)生論壇,2名學(xué)生參加天津市高校社團(tuán)骨干素質(zhì)拓展訓(xùn)練班,2名學(xué)生參加國家體育總局主辦的社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn),并取得籃球項目組織管理證書。
二、認(rèn)真做好學(xué)生社團(tuán)的管理工作
XX年繼續(xù)完善學(xué)生社團(tuán)登記制度,每個學(xué)生社團(tuán)建立自己的檔案,詳細(xì)記錄每次社團(tuán)活動情況;定期召開各學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會,搜集學(xué)生社團(tuán)基本情況和活動情況,向團(tuán)委書記匯報有關(guān)情況;策劃拍攝《繽紛社團(tuán)、百花齊放——學(xué)生社團(tuán)巡禮》專題片和學(xué)生社團(tuán)宣傳手冊;設(shè)計導(dǎo)演多媒體情景劇《社團(tuán)歡迎你》,在5月份成功演出;以科學(xué)發(fā)展觀為契機,組織兩場學(xué)生社團(tuán)論壇,給各社團(tuán)提供了相互交流與自我展示的空間;6月份策劃組織了XX—XX學(xué)年學(xué)生社團(tuán)表彰大會,對獎項進(jìn)行調(diào)整,重新修訂了評選細(xì)則,使社團(tuán)表彰工作逐步完善;參與專業(yè)性學(xué)生社團(tuán)成立工作,并主持專業(yè)性學(xué)生社團(tuán)成立大會。年內(nèi),中醫(yī)社被評為天津市第四屆優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)標(biāo)兵,舞蹈社表演舞蹈《秀色》獲得XX年天津市大學(xué)生文藝展演二等獎,并有觀鳥社、相聲社等社團(tuán)相繼成立。
三、認(rèn)真做好團(tuán)委宣傳陣地的指導(dǎo)工作
XX年,在校黨委和團(tuán)委的重視和指導(dǎo)下,共青團(tuán)新聞中心逐步壯大,承擔(dān)著學(xué)校和我校共青團(tuán)各項工作的宣傳任務(wù)。
策劃組織了XX年3月份醫(yī)專廣播臺“十至名歸”十周年慶典活動,各兄弟高校、天津電臺、天津電視臺、我校領(lǐng)導(dǎo)都向廣播臺發(fā)來賀詞,廣播臺以此為契機全面改版,堅持每天3次共140分鐘的播音工作,并對學(xué)校示范校建設(shè)、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等重大學(xué)校活動進(jìn)行了全面報道;指導(dǎo)《》雜志的有關(guān)工作,XX年春夏秋冬共4期;結(jié)合學(xué)校和團(tuán)委相關(guān)工作,設(shè)計更換櫥窗累計18版次;在磨合中逐步完善,并堅持《青春醫(yī)專》網(wǎng)站的更新維護(hù)工作。
另外,為了凝聚人氣,營造和諧工作氛圍,組織學(xué)生拍攝了mv《愛,因為在心中》和《永遠(yuǎn)的畫面》,并為團(tuán)委和學(xué)生會各種重大活動制作相關(guān)視頻,為活動增添亮點。
四、參與完成幾項特殊工作
1、參與上半年五四表彰大會、下半年《祖國頌》合唱展演晚會的籌備、策劃和主持工作,并對活動流程積極提出建議。
2、參與組織學(xué)生開展“暑期三下鄉(xiāng)”活動、天津市文化創(chuàng)意作品競賽活動、團(tuán)市委交辦“志愿者選拔”活動等,對各項活動及時整理材料,編寫簡報,做好宣傳總結(jié)工作。
一、上半年黨建主要工作
上半年,我鎮(zhèn)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的指導(dǎo)下,始終堅持以黨建工作統(tǒng)纜全局,把農(nóng)村基層組織建設(shè)放在首要位置來抓,堅持每月專題研究基層組織建設(shè)和黨建工作。年初成立了由組織、紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等干部組成的黨建工作隊,明確了黨建工作隊職責(zé),重新確定了黨政領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點和黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,夯實了黨建工作責(zé)任,明確了黨建目標(biāo)任務(wù);堅持每季度黨建工作有計劃、有小結(jié),主題活動有安排、有措施、有總結(jié),實現(xiàn)了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面,我就半年來黨建主要工作匯報如下:
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規(guī)范了“”制度,堅持每月召開黨員大會,由黨委統(tǒng)一內(nèi)容,規(guī)范組織生活。在全鎮(zhèn)建立了四個農(nóng)家書屋,發(fā)展圖書1萬余冊,農(nóng)村黨員干部群眾可免費借閱學(xué)習(xí)黨的理論知識、科技實用技術(shù)及其它文學(xué)、人物傳記等書籍,增長知識,同時還組織黨員干群參加各類教育培訓(xùn)5次,組織鎮(zhèn)村兩級干部赴云南參觀學(xué)習(xí),解放思想,開拓干部視野,增強黨員干部發(fā)展**經(jīng)濟的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,全鎮(zhèn)223名黨員設(shè)崗223個,深化了黨員承諾制活動,314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾,加強了流動黨員管理,全鎮(zhèn)備案流動黨員58名。
三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案,成立了**鎮(zhèn)“雙強服務(wù)部”,創(chuàng)建了**、西賈、南李三個村級“雙強服務(wù)基地”,制定了鎮(zhèn)“雙強服務(wù)部”和村“雙強服務(wù)基地”制度,明確了“雙強”行動的職責(zé)和任務(wù),規(guī)范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設(shè)力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后,個別新任村兩委會干部磨合中出現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨建工作隊及時吃透情況,對木趙、王化等村干部進(jìn)行了思想整建,化解了矛盾,并組織兩委會干部參加法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),強化干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強基層干部駕馭農(nóng)村工作的能力。同時,著手對廟張中學(xué)黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進(jìn)行撤并。
五是抓黨員發(fā)展不放松。截止目前,全鎮(zhèn)已納新黨員15名,按期轉(zhuǎn)正30名。
六是做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的前期準(zhǔn)備工作。通過調(diào)查,掌握了全鎮(zhèn)黨員隊伍現(xiàn)狀,了解了黨員科技示范戶、經(jīng)濟能人、流動黨員等基本情況,規(guī)范了村級黨員活動室。
七是規(guī)范農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。對全鎮(zhèn)**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮(zhèn)機關(guān)等8個遠(yuǎn)程教育站點進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,制定了三薄一冊和管理制度,解決了部分站點在收看時存在的問題,增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強黨員活動陣地建設(shè)。投資3萬多元,對渠家村活動陣地廣場進(jìn)行了綠化美化,現(xiàn)工程已基本完成;投資4萬余元,粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時,對未建活動陣地的9個村,積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設(shè)項目。
九是加強精神文明建設(shè)。各村黨支部利用農(nóng)閑時間,積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織鑼鼓隊、腰鼓隊,成立籃球隊,豐富群眾文化生活,弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天時間,組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動,舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽,活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強”行動,推進(jìn)全鎮(zhèn)各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動;
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作;
五是全面抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)工作,全面發(fā)揮站點作用,強化黨員教育;
六是認(rèn)真抓好基層黨建工作規(guī)范化管理,使基層黨建逐步規(guī)范化、制度化、程序化。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
2011年度迎檢工作在即,我村計劃生育迎檢工作在上級主管部門的精心指導(dǎo)、高度重視和周密部署下,正有條不紊的進(jìn)行?,F(xiàn)在,就我村目前迎檢工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我村在第八屆換屆選舉中產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子和計生專干,大家在通過不斷的學(xué)習(xí)計生工作后,認(rèn)識到計劃生育是一項基本國策,與每一個人、每一個家庭、整個社會都息息相關(guān)。根據(jù)計生委的工作要求,設(shè)立村黨支部書記、村委會主任對本村人口與計劃生育工作負(fù)總責(zé),切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),將任務(wù)目標(biāo)層層分解、落實到人,集中時間,集中精力,抓好落實。并設(shè)立檔案柜,藥具柜等基礎(chǔ)設(shè)施。
二、深入實際調(diào)查摸底,為計劃生育工作的開展打下堅實基礎(chǔ)
三、民生工程
四、加強藥具管理、定期為所需育齡婦女發(fā)放
組織開展計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù),加強對藥具的管理。開展避孕藥物藥具的“知情選擇”,我們社區(qū)設(shè)立藥具柜,對藥品單獨存放,品種齊全,沒有過期藥品。社區(qū)干部在工作期間深入實際調(diào)查,對需要藥具的育齡婦女登記造冊,
定期為所需育齡婦女發(fā)放藥具和定期進(jìn)行婦檢工作。
五、加強對流動人口的計劃生育管理
流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點。為進(jìn)一步提高流動人口的計劃生育管理和服務(wù)水平,維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益,加強管理,我們社區(qū)干部與派出所配合深入轄區(qū)對流動人口進(jìn)行登記,盡量做到不重不漏,對流動人口的育齡婦女的婚育證明及時查驗,督促未辦理婚育證明的流動人口在規(guī)定時間內(nèi)補辦,及時掌握流動人口生育變化信息,做到流動人口與常住人口一樣,齊抓共管,享受同服務(wù),同管理,同待遇。
我社區(qū),分別在楊山、39地塊安置小區(qū)、船山頭和百鳥亭安置小區(qū),配了四名計生信息員。通過梳理,我們也發(fā)現(xiàn)仍然存在許多問題,如:百鳥亭安置小區(qū)和39地塊內(nèi)人口多,出租戶和購置房人員較散,相對而言流動和流出人員較復(fù)雜,信息員在開展計生工作時有些顧不暇接,存在一定的難度。針對這一情況我村兩委正在商議增加信息員一事。又如,現(xiàn)在我社區(qū)居民生活水平大幅度提高,有部分第一胎生育女孩的育齡家庭就有生育二胎的傾向。我們會隨時上門耐心做工作,加強宣傳力度,向廣大群眾廣泛宣傳計劃生育男女平等基本國策,宣傳科學(xué)文明的生育觀,宣傳生殖健康知識等 。
六、規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅行政審批和各種計劃生育證明辦理工作
對《生殖保健證》|、《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》發(fā)放等項工作的審批和發(fā)放程序、相關(guān)證明材料、檔案管理方面,進(jìn)行認(rèn)真的審批和辦理。
1、在《生殖保健證》申請發(fā)放管理上,進(jìn)行認(rèn)真審核,并及時建立檔案。
2、在《生育證》發(fā)放管理上,存檔材料進(jìn)行逐一審核清理,并區(qū)別農(nóng)民夫妻再生育、再婚夫妻再生育、因子女病殘的夫妻再生育等多種情況,認(rèn)真核對發(fā)放《生育證》的必備條件和相關(guān)材料,并在檔案管理上進(jìn)行了規(guī)范。
3、在《獨生子女父母光榮證》發(fā)放管理上,嚴(yán)格掌握審批條件、程序和相關(guān)證明材料。自從調(diào)整每月獨生子女費后,前來辦理獨生子女證的家庭明顯增多,這是一非常好的的現(xiàn)象,為今后的工作開展有很大幫助。
4、在《流動人口婚育證明》發(fā)放管理上,對符合條件的申請人,隨時申請隨時辦理,各種證明材料齊全,并及時建立檔案。
七、存在不足問題
今年我社區(qū)的計生工作通過各級的共同努力,雖然取得了一定的成績,但新形勢下仍然存在不少難點和問題需要我們不斷探索和解決,一是流動人口計生管理難的問題仍很突出;二是長效節(jié)育措施落實還不夠到位;三是基層基礎(chǔ)工作仍有待提高; 四是由于經(jīng)費不足,一定程度上影響了相關(guān)業(yè)務(wù)的深入開展發(fā)展的后勁不足;五是人員緊張,工作量大,進(jìn)修的機會不多,知識更新的周期長,一定程度上影響了服務(wù)水平向更高層次提高等。