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此前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“川大取消畢業(yè)論文”一事有了實(shí)質(zhì)性的新進(jìn)展。四川大學(xué)已決定,以文學(xué)與新聞學(xué)院作為試點(diǎn),從2006級(jí)學(xué)生開始,加入社會(huì)調(diào)查報(bào)告、策劃和在媒體上發(fā)表的文章、通訊、評(píng)論等新的方式來部分取代畢業(yè)論文。下周起,學(xué)生們可提出申請(qǐng),自行選擇畢業(yè)考核方式。從起初傳聞的“取消畢業(yè)論文”,最終定性為“優(yōu)化畢業(yè)論文設(shè)計(jì)”。
不管輿論贊同也好,吐口水也罷,川大是下定決心要第一個(gè)“吃螃蟹”。該校新聞系主任張小元解釋說,取消本科畢業(yè)論文的真正意義,還不僅僅在于目前的本科畢業(yè)論文“太水”,形同雞肋,主要是為了解決大學(xué)教育與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的問題。本科畢業(yè)論文注水嚴(yán)重是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),多數(shù)論文都是由“ctrl+c”和“ctrl+v”搭建而成。好一點(diǎn)的,還會(huì)后期制作處理一下;糟糕一點(diǎn)的,直接就是論文整體挪窩;更惡劣的,連最后“畢業(yè)論文致謝”都不放過,署名也不帶更改的。通篇找不到自己的語言,好不容易自己發(fā)表了點(diǎn)想法,卻又文句不通、辭不達(dá)意。啼笑皆非的事情實(shí)在太多了,所以取消本科畢業(yè)論文的呼聲一直很高,非常高。
很多人都說,要求一個(gè)本科生的論文能有真知灼見、洞悉問題核心,顯然是強(qiáng)人所難。此言不假。但是,準(zhǔn)備論文的過程就是一個(gè)對(duì)專業(yè)知識(shí)溫故知新的過程(連致謝都不改名字的人除外),還可以強(qiáng)迫你掌握規(guī)范的論文寫作格式(盡管這個(gè)要求很低,低到不能再低,但本科生連注釋都不知怎么下手的大有人在)。退一步講,本科生抄襲也不過是最低層次的抄襲,連研究生、教授、院長(zhǎng),乃至一校之長(zhǎng)都抄襲,又怎能要求小小本科生能獨(dú)善其身?說到底,論文抄襲不是一時(shí)一地一人的事情,普遍存在且根深蒂固,整個(gè)學(xué)術(shù)氛圍被浮躁、功利的情緒籠罩。
論文關(guān)鍵詞:中小企業(yè),融資難,解決途徑
一、我國(guó)發(fā)展中小企業(yè)的重要性
中小企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,已逐步成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,其在激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增進(jìn)效率、促進(jìn)科技創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、緩解經(jīng)濟(jì)周期沖擊、增加農(nóng)民收入和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力等方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示, 2009年初,按照我國(guó)政府確定的中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)共有中小企業(yè)1000萬個(gè),占企業(yè)總數(shù)的90%以上,從業(yè)人員1.74億人。從貢獻(xiàn)上看,我國(guó)中小企業(yè)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值已占全國(guó)GDP的50%以上,所解決的就業(yè)量占全國(guó)城鎮(zhèn)總就業(yè)量的75%,所提供的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)出口約占出口總量的60%,中小企業(yè)所完成的稅收占全國(guó)全部稅收收入的40%以上。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的重要性,切實(shí)為中小企業(yè)的發(fā)展提供便利,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。然而,由于融資難,中小企業(yè)的資金需求得不到滿足,嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,如何解決中小企業(yè)融資難的問題,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
二、我國(guó)中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀及影響因素
(一)我國(guó)中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀
1、融資渠道狹窄,資金來源單一
當(dāng)前,我國(guó)中小企業(yè)目前的發(fā)展主要靠自身積累,但內(nèi)源融資很難滿足其自身發(fā)展的需要。繼而轉(zhuǎn)向外源融資職稱論文,由于我國(guó)資本市場(chǎng)體系還不完善,中小企業(yè)基本上不可能從資本市場(chǎng)獲得直接融資。同樣,通過金融機(jī)構(gòu)貸款進(jìn)行間接融資也是十分困難。
2、商業(yè)銀行惜貨,融資額度有限
由于我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不規(guī)范,信息披露不充分等原因,導(dǎo)致了銀行很難準(zhǔn)確我國(guó)中小企業(yè)的信息,出于風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)考慮,商業(yè)銀行大多將貸款放給了大型企業(yè),而對(duì)中小企業(yè)則采取了惜貸的舉措,其貸款額度很難滿足中小企業(yè)的需求。
3、民間借貸活躍,融資成本高
民間借貸等非正規(guī)金融在我國(guó)中小企業(yè)融資中發(fā)揮了重要作用,但由于民間借貸的松散性、盲目性和不規(guī)范性,并不能有效地支持中小企業(yè),尤其是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展,而且融資成本較高,具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。
(二)影響中小企業(yè)融資的因素
1、企業(yè)自身因素
一是我國(guó)中小企業(yè)多以家庭經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展起來的,整體素質(zhì)偏低,不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,并且誠(chéng)信意識(shí)淡薄論文格式模板。二是我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)信息披露意識(shí)差,導(dǎo)致與金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱;同時(shí)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理,決策具有個(gè)人色彩。三是我國(guó)中小企業(yè)缺乏抵押資產(chǎn),影響其間接融資。
2、金融體系因素
一是我國(guó)進(jìn)入體制改革不深入,現(xiàn)有的股份制銀行和地方性金融機(jī)構(gòu)與國(guó)有銀行業(yè)務(wù)趨同,市場(chǎng)趨同,不能準(zhǔn)確靈敏地反映市場(chǎng)需求,中小企業(yè)難以得到有力的金融支持。二是我國(guó)資本市場(chǎng)不完善,中小企業(yè)很難從資本市場(chǎng)上獲取金融資金。三是我國(guó)社會(huì)中介服務(wù)體系不健全,缺少專門為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
3、金融環(huán)境因素
一是受美國(guó)次貸危機(jī)和人民幣持續(xù)升值等國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,內(nèi)需相對(duì)不足、出口不斷萎縮對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)生了致命的威脅。二是受國(guó)家政策環(huán)境的影響,不但缺乏相應(yīng)的專門法律的保護(hù),更重要的是國(guó)家宏觀調(diào)控和信貸政策對(duì)大企業(yè)的支持在一定程度上制約了中小企業(yè)的發(fā)展。三是我國(guó)企業(yè)信用體系建設(shè)滯后,缺乏比較完善的信用評(píng)級(jí)體系,無法滿足企業(yè)融資的需要。
三、解決我國(guó)中小企業(yè)融資難問題的途徑選擇
(一)切實(shí)提升中小企業(yè)總體實(shí)力
1、提高經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì),挖掘企業(yè)自身資金潛力
要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì),就要求經(jīng)營(yíng)管理者一方面要學(xué)習(xí)金融知識(shí),熟悉金融政策,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理策略,結(jié)合自身?xiàng)l件爭(zhēng)取合適的融資方式;另一方面要把握產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)生命周期,在技術(shù)改造、設(shè)備更新上下力氣,使產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代;在提高質(zhì)量、降低成本上下功夫,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定健康的發(fā)展。要充分挖掘企業(yè)自身資金潛力職稱論文,就要一方面加強(qiáng)流動(dòng)資金管理,提高流動(dòng)資金的運(yùn)用效率;另一方面要通過規(guī)范的對(duì)外投資運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資源的合理整合;在者就是要清理閑置資產(chǎn)及沉淀資金,提高資產(chǎn)的利用效果。
2、強(qiáng)化中小企業(yè)內(nèi)部管理,提高經(jīng)營(yíng)管理水平
首先要建立健全中小企業(yè)管理制度,特別是建立規(guī)范、透明、真實(shí)反映中小企業(yè)狀況的財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,定期向利益相關(guān)者提供全面準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,減少信息不對(duì)稱給中小企業(yè)融資帶來的負(fù)面影響。其次要引導(dǎo)中小企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。同時(shí)要著力提高企業(yè)管理者和員工的素質(zhì),調(diào)整自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),滿足現(xiàn)代管理的需要,制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,培育名牌產(chǎn)品,特色產(chǎn)品,從本質(zhì)上增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3、培育良好的信用意識(shí),提升企業(yè)自身信用等級(jí)
誠(chéng)信乃立業(yè)之本,信則立,不信則廢。中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信用文化建設(shè),培育企業(yè)家的信用意識(shí),提倡和宣揚(yáng)信用觀念,積累良好的信用記錄,努力提高自己的資信度。同時(shí)要積極參加銀行的信用評(píng)級(jí)并探索提高企業(yè)信用等級(jí)制度的方法,定期向債權(quán)銀行提供完整、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,并在經(jīng)營(yíng)過程中充分尊重銀行債權(quán),杜絕逃廢銀行債務(wù)和挪用貸款等失信行為的發(fā)生。在資金往來方面,要嚴(yán)格按合同辦事,對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)貸款要按期還本付息,即使在資金緊張的情況下也要盡一切努力確保還款。切實(shí)提高自身信用等級(jí)。
(二)建立全方位的金融體系和多層次的資本市場(chǎng)
1、深化金融制度改革,完善銀行信貸管理機(jī)制
一是進(jìn)行利率市場(chǎng)化改革,把隱性成本顯性化,按風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)稱原則賦予商業(yè)銀行對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的貸款企業(yè)收取不同水平利率的決策權(quán)限,提高商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力。二是進(jìn)行金融監(jiān)管體系改革,變革金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入體制,適當(dāng)發(fā)展?jié)M足中小企業(yè)需求的中小金融機(jī)構(gòu),積極探索中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)和刺激金融機(jī)構(gòu)更多地為中小企業(yè)貸款。三是改進(jìn)貸款授權(quán)授信制度,減少對(duì)中小企業(yè)申請(qǐng)貸款的管理層次職稱論文,加大基層行、社信貸人員的貸款權(quán)限和責(zé)任;建立與內(nèi)部責(zé)任和權(quán)利相對(duì)稱的信貸管理激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)信貸人員收集中小企業(yè)信息并提供貸款的積極性。四是深化商業(yè)銀行改革,不斷改善內(nèi)控機(jī)制,加快銀行產(chǎn)品創(chuàng)新,推出適合中小企業(yè)多樣化需求的信貸產(chǎn)品。
2、拓寬中小企業(yè)融資渠道,建立健全多層次資本市場(chǎng)
首先繼續(xù)發(fā)揮主板市場(chǎng)(集中交易市場(chǎng))功能,讓合法的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進(jìn)人主板市場(chǎng),同時(shí)積極推出二板市場(chǎng),健全三板市場(chǎng)(場(chǎng)外交易市場(chǎng)),拓展金融衍生品市場(chǎng)論文格式模板。其次鼓勵(lì)發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),或者建立區(qū)域性的中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心,保障風(fēng)險(xiǎn)資本的良性發(fā)展。三是保護(hù)和規(guī)范民間市場(chǎng),民間融資是指游離于銀行系統(tǒng)外的民間資金融通,由于其不具有合法身份,容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛和金融詐騙事件,因此應(yīng)盡早從政策上和制度上進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。四是大力發(fā)展融資租賃,融資租賃是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一體的新型金融產(chǎn)業(yè),由于其融資與融物相結(jié)合的特點(diǎn),在辦理融資時(shí)對(duì)企業(yè)資信和擔(dān)保的要求不高,所以非常適合中小企業(yè)融資。
3、建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,規(guī)范社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,可以有效解決中小企業(yè)在融資過程中因信息不對(duì)稱引發(fā)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題,因此,我國(guó)應(yīng)加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體制建設(shè),一方面,政府應(yīng)加大政策扶持和資金支持力度,設(shè)立支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的專項(xiàng)資金,建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的損失補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以及對(duì)中小企業(yè)的保費(fèi)補(bǔ)貼等機(jī)制。另一方面,應(yīng)盡快建立再擔(dān)保制度,建立健全中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范、控制和分擔(dān)機(jī)制,依靠再擔(dān)保體系來分散和規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),降低擔(dān)保損失的實(shí)際代償率,提高擔(dān)保倍率。同時(shí),應(yīng)盡快出臺(tái)信用擔(dān)保行業(yè)的法律法規(guī),規(guī)范社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),填補(bǔ)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、會(huì)計(jì)制度、風(fēng)險(xiǎn)處置、市場(chǎng)退出等方面法律規(guī)范的空白。
(三)改善中小企業(yè)的融資環(huán)境
1、加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境
受美國(guó)次貸危機(jī)和人民幣持續(xù)升值國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,我國(guó)中小企業(yè)的融資環(huán)境和生存空間受到了嚴(yán)重的考驗(yàn)。面對(duì)當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,政府應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,通過財(cái)政撥款建立中小企業(yè)發(fā)展基金體系職稱論文,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高的中小企業(yè)提供貼息;對(duì)創(chuàng)辦高科技中小企業(yè)或下崗人員、以自有資金創(chuàng)辦的中小企業(yè)提供一定數(shù)量的啟動(dòng)資金;對(duì)自行研究開發(fā)項(xiàng)目、購(gòu)買新技術(shù)或新產(chǎn)品項(xiàng)目的中小企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼等等。
2、制定支持中小企業(yè)融資政策,創(chuàng)造平等的融資環(huán)境
一是根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)制定專門的法律法規(guī),比如《中小企業(yè)信貸資金管理法》和《中小企業(yè)信用擔(dān)保法》等,從法律層面上維護(hù)中小企業(yè)融資合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅的政策支持,合理地減少稅收負(fù)擔(dān)、加大財(cái)政支持力度,認(rèn)真落實(shí)貼息制度、財(cái)政扶持、技改及環(huán)保項(xiàng)目等政策。三是要更新觀念,充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,把中小企業(yè)與大型骨干企業(yè)同等對(duì)待,創(chuàng)造平等的融資環(huán)境,引導(dǎo)商業(yè)銀行、信用社重視中小企業(yè)對(duì)分散銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的意義,鼓勵(lì)他們?yōu)橹行∑髽I(yè)提供多樣化的金融服務(wù)。
3、建立和完善中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
要解決中小企業(yè)的信用問題,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,就必須加快建立中小企業(yè)信用信息征集體系、信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系以及信用管理法律法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢和服務(wù)的社會(huì)化,逐步形成企業(yè)立信、政府征信、專業(yè)評(píng)信、機(jī)構(gòu)授信和社會(huì)重信的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步采取市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)信用等級(jí)較高的中小企業(yè)發(fā)放信用貸款和中長(zhǎng)期流動(dòng)資金貸款,凡不能提供可信信用信息的企業(yè)應(yīng)在年審年檢過程有所淘汰,增大“失信”企業(yè)的成本,達(dá)到優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范中小企業(yè)信用行為的目的。
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論文關(guān)鍵詞:綜合性科技期刊;地方經(jīng)濟(jì);輿論引導(dǎo);信息傳播;溝通協(xié)調(diào)
科技創(chuàng)造財(cái)富,科技引領(lǐng)未來。作為展現(xiàn)當(dāng)?shù)乜萍脊ぷ鞯拇翱诤椭R(shí)傳播的平臺(tái),地方綜合性科技期刊要在科技發(fā)展的浪潮中順勢(shì)而行,發(fā)揮自身特點(diǎn),將雜志的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。這要求期刊有一個(gè)明晰的辦刊思路,將科技兩字貫穿始終,做深、做透科技這個(gè)大文章,只有心系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是期刊生存和發(fā)展的活力所在。
1地方綜合性科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來,綜合性科技期刊在傳播黨和國(guó)家的科技方針、政策,科技法律、法規(guī),科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和科技管理工作方面發(fā)揮著重要的作用。但是,隨著社會(huì)科技事業(yè)的日益繁榮,綜合性科技期刊普遍存在著規(guī)模小、體制落后和思路狹窄等問題,已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展的需求,亟須走出“小科技”,融人“大科技”。
1.1地方綜合陛科技期刊存在的問題
1)辦刊意識(shí)不強(qiáng)。目前,多數(shù)有著政府背景的綜合性科技期刊還依賴于靠上級(jí)管理部門給予一定的補(bǔ)助、收取微薄的論文版面費(fèi)來維持生存,對(duì)于刊物的未來.辦刊人缺乏統(tǒng)一、明晰的辦刊思路,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和雜志品牌意識(shí)淡薄,嚴(yán)重影響著刊物的發(fā)展。
2)內(nèi)容與風(fēng)格缺乏特色。許多綜合性科技期刊的刊名大同小異,雜志的整體風(fēng)格類似,基本以刊登職稱論文為主,缺乏自身風(fēng)格和亮點(diǎn)。此外,為了降低運(yùn)營(yíng)成本,還人為地將雜志采訪、報(bào)道、活動(dòng)策劃等功能省略,取而代之刊登文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、過時(shí)消息等一些枯燥乏味的內(nèi)容,嚴(yán)重影響著刊物的可讀性。
3)脫離實(shí)際、視野狹隘。一方面,關(guān)系稿、人情稿、職稱稿等充斥版面;另一方面,缺乏必要的調(diào)查研究和實(shí)踐探討,無法從更高的角度深層次挖掘和展現(xiàn)當(dāng)前的科技發(fā)展成就。及時(shí)分析當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等。
1.2地方綜合性科技期刊承擔(dān)的責(zé)任
1)社會(huì)責(zé)任。綜合性科技期刊既是黨和政府重要信息的者,也應(yīng)是社會(huì)公共信息的者,起著二者之間相互聯(lián)系的紐帶和橋梁作用,既有公共產(chǎn)品的性質(zhì),也有產(chǎn)業(yè)的性質(zhì),因此,也必須要有社會(huì)公益意識(shí),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
2)分析報(bào)道的責(zé)任。雖然雜志的特點(diǎn)決定了它不能像報(bào)紙那樣及時(shí)報(bào)道瞬時(shí)新聞,但應(yīng)借助于專業(yè)學(xué)科的背景知識(shí),更深層次地挖掘內(nèi)涵,詳盡闡述所涉及領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。綜合性科技期刊要在眾多雜志中脫穎而出,更應(yīng)牢牢把握與科技相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域,發(fā)揮雜志特點(diǎn),確立自己的地位。
1.3地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要綜合性科技期刊助力
1)在綜合性科技期刊缺位的情況下,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究較多的還是大眾期刊,關(guān)注的焦點(diǎn)也只是集中在現(xiàn)象報(bào)道、宏觀建設(shè)、觀念改變等方面.缺乏專業(yè)背景的它們?cè)谟龅骄唧w問題時(shí)仍無法深入解決。所以,綜合性科技期刊應(yīng)站在科技發(fā)展的前沿,從科技的角度擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。要針對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)解決實(shí)際問題。
2)一批綜合性科技期刊的探索已初現(xiàn)端倪?!度A東科技》《今日科技》《太原科技》等雜志紛紛改版,引進(jìn)大眾期刊的成功經(jīng)驗(yàn),一改過去“論文期刊”的面貌,以各地指導(dǎo)科技工作窗口、企業(yè)科技顧問、科學(xué)生活向?qū)橹饕獌?nèi)容,使雜志在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有了一定的指導(dǎo)性和權(quán)威性。用事實(shí)證明了綜合性科技期刊可以為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支持。
2綜合性科技期刊在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大有可為
2.1宣傳典型為自主創(chuàng)新營(yíng)造良好環(huán)境
1)宣傳區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展焦點(diǎn)。把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)命脈,結(jié)合科技發(fā)展動(dòng)態(tài),破解發(fā)展難題,積極探索符合地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律的雜志內(nèi)容,宣傳報(bào)道各地推進(jìn)自主創(chuàng)新、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的新思路、新舉措,以及在產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)與資本緊密結(jié)合等方面的案例。
以《今日科技》雜志為例,作為浙江省科技廳主管的一本綜合性科技期刊,該雜志自2005年改版以來,不斷在科學(xué)技術(shù)廳、科學(xué)技術(shù)局、科技型企業(yè)和科學(xué)大眾之間尋求平衡點(diǎn)。開辟了“資訊·觀察、產(chǎn)業(yè)·財(cái)富、研究·創(chuàng)新、科普·時(shí)尚”四大欄目,一方面,報(bào)道全省科技動(dòng)態(tài),宣傳各地科技局的重大科技舉措;另一方面,廣泛聯(lián)系科研工作者,關(guān)注大眾焦點(diǎn)。其中,每期的一大看點(diǎn)就是對(duì)縣域科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)的宣傳,這是編輯人員在結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色和政府部門的匯報(bào)材料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過策劃、提煉而來的,如“景寧創(chuàng)業(yè)富民名茶科技強(qiáng)縣”“鹿城:打造自主創(chuàng)新溫州模式”“汽車科技涌動(dòng)路橋”等一系列展現(xiàn)區(qū)域發(fā)展特色和風(fēng)采的專題,不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,而且成為各地交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。
2)宣傳企業(yè)自主創(chuàng)新典型。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,一旦選擇好典型案例,大力宣傳企業(yè)自主創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),就能引導(dǎo)企業(yè)從重視基本建設(shè)、技術(shù)改造的擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到重視技術(shù)創(chuàng)新上來,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度,為地方企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的氛圍。以《今日科技》雜志為例,《飛躍集團(tuán)——核心技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略》《海正集團(tuán)——博士后創(chuàng)新戰(zhàn)略》《“珠光”為世界刺繡無限光彩》等系列文章在“自主創(chuàng)新浙江行”欄目中的集中反映,展現(xiàn)了浙江民營(yíng)企業(yè)“在自主創(chuàng)新中迅猛發(fā)展”的新風(fēng)貌。同時(shí),激勵(lì)了更多的企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,積極投身到自主創(chuàng)新上來。
3)宣傳科技相關(guān)部門的成功經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)宣傳地方政府、科技部門、高等院校、科研院所在鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,構(gòu)筑公共科技創(chuàng)新平臺(tái)的成就和打造一流區(qū)域創(chuàng)新體系,營(yíng)造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面的新舉措。這對(duì)新時(shí)期轉(zhuǎn)變科技行政部門工作職能和工作方式,提高科技管理工作效率和科學(xué)決策水平,擴(kuò)大科技工作影響力有著特殊意義。《今日科技》雜志在2006年第6期,以較大篇幅刊登了位居“全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市)”第5位的慈溪市在開展區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的基本做法,即“政策引導(dǎo)、主體培育、平臺(tái)打造、載體帶動(dòng)”,從科技工作的角度歸納和總結(jié)了近年來慈溪市委、市政府以自主創(chuàng)新推進(jìn)慈溪率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),與各地科技局密切聯(lián)系,為當(dāng)?shù)氐目萍季珠L(zhǎng)開辟了“創(chuàng)新大講堂”欄目,使科技局長(zhǎng)的工作思路和聲音能在雜志上進(jìn)行廣泛地交流、引起爭(zhēng)鳴,為其他地區(qū)開展科技工作提供了借鑒。
4)宣傳科技創(chuàng)新人才。綜合性科技期刊應(yīng)堅(jiān)持以人為本,大力加強(qiáng)對(duì)科技人才、科技先進(jìn)集體、科技系統(tǒng)先進(jìn)模范人物和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道,在科技創(chuàng)新方面樹立學(xué)習(xí)典型,為廣大科技工作者營(yíng)造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好輿論環(huán)境。
2007年,《今日科技》雜志開辟了以反映科研人員的歷程、風(fēng)采、成就為主要內(nèi)容的特色欄目“科研人生”。宣傳報(bào)道了“科學(xué)精神與人文精神相結(jié)合”的中國(guó)計(jì)量學(xué)院院長(zhǎng)林建忠,執(zhí)著追求再造龍泉青瓷冰裂紋絕技的工藝美術(shù)大師葉小春等人物,得到了社會(huì)各界的認(rèn)同?!吧钊胪诰?、真實(shí)再現(xiàn)”,科技雜志以其特有的角度宣傳科技工作者,樹立了科技創(chuàng)新人員的典型。
2.2傳播信息為區(qū)域發(fā)展提供信息支持
1)政策信息。針對(duì)政府部門最新的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研統(tǒng)計(jì)等重大信息,深入解讀其中涉及科技發(fā)展的政策措施,及時(shí)回答社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。綜合性科技期刊背靠的就是“科技”,對(duì)政策解讀的優(yōu)勢(shì)是其他刊物無法比擬的。
例如,《今日科技》開辟了“本期特稿”“權(quán)威推薦”等欄目。作為浙江省科學(xué)技術(shù)廳的輿論陣地,該雜志對(duì)浙江省科技發(fā)展新舉措、科學(xué)技術(shù)廳政策法規(guī)、重大決策等都能夠及時(shí)分析解讀。
2)農(nóng)業(yè)科技信息。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期,農(nóng)民對(duì)技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)等知識(shí)提出了新的要求。因此,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息必將為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的活力。
《今日科技》雜志的“聚焦三農(nóng)”欄目應(yīng)運(yùn)而生?!秾幒!白细适怼狈N出“生命軟黃金”》《創(chuàng)新科技特派員服務(wù)機(jī)制提升支農(nóng)水平》《稻魚共生:一號(hào)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)》等文章深受農(nóng)戶歡迎。一方面,探索了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的道路;另一方面,為轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,宣傳科普知識(shí),提高農(nóng)民種養(yǎng)殖水平等起到了一定的作用。
3)國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)。就浙江經(jīng)濟(jì)而言.雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但仍是資源小省,問題突出。眾多企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,在日益激烈的市場(chǎng)中利潤(rùn)不斷下降,缺乏競(jìng)爭(zhēng)后勁。因此,作為雜志媒體就應(yīng)關(guān)注、追蹤前沿,甚至預(yù)測(cè)趨向,幫助企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)當(dāng)中發(fā)揮導(dǎo)向作用。同時(shí),還應(yīng)以媒體的寬廣視野為區(qū)域科技發(fā)展決策提供參考。
“科技要聞”“科技在線”“科技廣角”等欄目就針對(duì)國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)、產(chǎn)品和動(dòng)態(tài)予以報(bào)道.透視其中的關(guān)鍵。如《科技時(shí)代資訊前沿》綜合反映了國(guó)外最近科技產(chǎn)品,讓讀者了解與掌握了最新國(guó)際化產(chǎn)品。
2.3策劃活動(dòng)積極發(fā)展版外經(jīng)濟(jì)
1)策劃評(píng)選活動(dòng)。2006年,《今日科技》雜志社承辦“2006年浙江省百名科技自主創(chuàng)新青年標(biāo)兵”推選表彰活動(dòng),正式啟動(dòng)后,反響巨大。來自全省各地的科技部門、科技企業(yè)、高等院校、科研院所都踴躍推薦,積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)首次科技自主創(chuàng)新青年標(biāo)兵的推選名額。
通過評(píng)選活動(dòng),《今日科技》雜志發(fā)揮了科技期刊整合不同資源的優(yōu)勢(shì)。一方面,極大地提高了雜志的影響力;另一方面,通過推選、表彰高素質(zhì)的、具有蓬勃?jiǎng)?chuàng)新精神的青年科技人才,展示奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,樹立標(biāo)兵和模范,引導(dǎo)更多的青年科技人才積極投身于創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)中。
2)舉辦論壇。目前,眾多媒體都通過承辦論壇來共同為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?!督袢湛萍肌冯s志通過承辦“首屆浙江省科技企業(yè)家論壇”,為浙江省的優(yōu)秀科技企業(yè)和優(yōu)秀科技企業(yè)家提供了一個(gè)展示自主創(chuàng)新成果、總結(jié)自主創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、交流自主創(chuàng)新思想、暢想自主創(chuàng)新未來的嶄新舞臺(tái)。通過雜志的影響力,邀請(qǐng)政府官員和企業(yè)家們做精彩演講,多角度地討論了浙江省企業(yè)如何進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)科技強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
3)科技下鄉(xiāng)。綜合性科技期刊可以借助自身的信息資源優(yōu)勢(shì)和集中的科技網(wǎng)絡(luò),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。《今日科技》雜志在數(shù)次科技下鄉(xiāng)中,不僅給廣大農(nóng)民帶去了豐富多樣的科普書籍.而且根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣珟チ艘恍?shí)用技術(shù)。甚至.編輯部還組織人力,對(duì)口與地方政府創(chuàng)辦試點(diǎn)性質(zhì)的企業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“科技結(jié)對(duì)楓樹灣”就是典型的例子。不僅給該村農(nóng)民送去科技書籍、科教光盤等科技物品.還與村干部和廣大農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面的座談.心與心的溝通。特邀科技特派員到楓樹灣村為該村楊梅種植戶舉辦了一期別開生面的培訓(xùn)講座;暢談科技結(jié)對(duì)的3年計(jì)劃和近期具體事宜,設(shè)計(jì)推出楓樹灣村有史以來的第一個(gè)楊梅禮品包裝盒:提出“科技結(jié)對(duì),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新.典型引路.跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略思路;商討楓樹灣村楊梅市場(chǎng)招商引資、申請(qǐng)省級(jí)綠色農(nóng)副產(chǎn)品認(rèn)證、開辦楊梅技術(shù)培訓(xùn)班、舉辦楊梅大會(huì)等內(nèi)容,得到了當(dāng)?shù)卮迕竦臒崃覛g迎。
1境外金融機(jī)構(gòu)參與金融期貨的模式借鑒
1.1美國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展及狀況
美國(guó)是期貨市場(chǎng)和期貨行業(yè)發(fā)展最為成熟的國(guó)家,其期貨行業(yè)結(jié)構(gòu)在原發(fā)型期貨市場(chǎng)中最具代表性。
1.1.1美國(guó)主要證券公司參與情況。在美國(guó),證券公司主要通過部門或者專業(yè)子公司2種方式參與金融期貨。一些證券公司通過設(shè)立專業(yè)子公司從事期貨交易,如美林期貨公司、JP摩根期貨公司等都是期貨專營(yíng)商。而另一些證券公司,則通過部門參與,如摩根斯坦利、所羅門美邦等公司都兼營(yíng)期貨交易(期貨兼營(yíng)商)[1].美國(guó)的大多數(shù)證券公司都在一些期貨交易所取得會(huì)員資格,開展經(jīng)紀(jì)、自營(yíng)兩類業(yè)務(wù)。既客戶從事場(chǎng)內(nèi)期貨交易,也為公司特定的交易策略和風(fēng)險(xiǎn)管理從事自營(yíng)交易。
1.1.2美國(guó)期貨市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。美國(guó)《商品交易法》將其期貨市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)劃分為業(yè)務(wù)型、客戶開發(fā)型以及管理服務(wù)型三大類。
第一類:業(yè)務(wù)型的中介機(jī)構(gòu)。主要是期貨傭金商FCM(FuturesCommissionMerchant)、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)紀(jì)商FB(FloorBro-ker)以及場(chǎng)內(nèi)交易商FT(FloorTrader)。FCM是各種期貨經(jīng)紀(jì)中介的核心,從其功能來看,與我國(guó)的期貨經(jīng)紀(jì)公司類似。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)(NFA)注冊(cè)的FCM目前共有192家。而根據(jù)不同的營(yíng)運(yùn)模式,美國(guó)的FCM又可以分為3種:一是全能型金融服務(wù)公司,如高盛公司、花旗環(huán)球金融、美林公司以及摩根大通等金融巨頭,期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)僅占其業(yè)務(wù)的一部分;二是專業(yè)的期貨經(jīng)紀(jì)公司,以瑞富期貨公司(Refco)為典型代表;三是現(xiàn)貨公司兼營(yíng)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),這類公司包括一些大型的現(xiàn)貨加工商、倉儲(chǔ)商、中間商和出口商等。它們最初涉足期貨市場(chǎng)主要是為了套期保值,后來逐漸拓展到期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),有些現(xiàn)貨公司還下設(shè)了專門從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的子公司,例如嘉吉投資者服務(wù)公司(CargillInvestorServices)就承擔(dān)了其母公司的套保業(yè)務(wù)。此外,型中介還包括FB和FT.FB又稱出市經(jīng)紀(jì)人,他們?cè)诮灰壮貎?nèi)替客戶或經(jīng)紀(jì)公司執(zhí)行期貨交易指令。FT與FB正好相反,他們?cè)诮灰壮貎?nèi)替自己所屬公司做交易。如果是替自己賬戶做交易,通常稱之為自營(yíng)商(Local)。
第二類:客戶開發(fā)型的中介機(jī)構(gòu)。主要有介紹經(jīng)紀(jì)商IB(IntroducingBroker)和經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人AP(AssociatedPerson)。碩士論文IB既可以是機(jī)構(gòu)也可以是個(gè)人,但一般都以機(jī)構(gòu)的形式存在。它可以開發(fā)客戶或接受期貨期權(quán)指令,但不能接受客戶的資金,且必須通過FCM進(jìn)行結(jié)算。IB又分為獨(dú)立執(zhí)業(yè)的IB(IIB)和由FCM擔(dān)保的IB(GIB)。IIB必須維持最低的資本要求,并保存賬簿和交易記錄。GIB則與FCM簽訂擔(dān)保協(xié)議,借以免除對(duì)IB的資本和記錄的法定要求。在NFA注冊(cè)的IIB目前共有466家,GIB則有1043家。我國(guó)尚不存在類似于IIB的期貨中介機(jī)構(gòu),而期貨經(jīng)紀(jì)公司在異地的分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)則與GIB頗為相似。在FCM的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中,許多IB的客戶量和交易量都遠(yuǎn)比FCM直接開發(fā)的要大,IB的引入極大地促進(jìn)了美國(guó)期貨業(yè)的發(fā)展。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人(AP)主要從事所屬的FCM、IB等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開發(fā)、客戶等工作。他們均以個(gè)人形式存在,包括期貨經(jīng)紀(jì)公司的賬戶執(zhí)行人、銷售助理和分店經(jīng)理等。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人不允許存在雙重身份,即不能同時(shí)為2個(gè)期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)。在NFA注冊(cè)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人共有53898人。其中,以賬戶執(zhí)行人AE(AccountExecutive)最為典型,他們是FCM的業(yè)務(wù)代表,是專門為期貨經(jīng)紀(jì)公司招攬客戶并替客戶執(zhí)行交易和提供市場(chǎng)咨詢的人,與我國(guó)期貨經(jīng)紀(jì)公司內(nèi)部經(jīng)紀(jì)人的角色類似。
第三類:管理服務(wù)型的中介機(jī)構(gòu)。主要包括商品基金經(jīng)理CPO(CommodityPoolOperator)、商品交易顧問CTA(Commod-ityTradingAdvisor)等。CPO是指向個(gè)人籌集資金組成基金,然后利用這個(gè)基金在期貨市場(chǎng)上從事投機(jī)業(yè),以圖獲利的個(gè)人或組織。CTA可以提供期貨交易建議,如管理和指導(dǎo)賬戶、發(fā)表即時(shí)評(píng)論、熱線電話咨詢、提供交易系統(tǒng)等,但不能接受客戶的資金。目前,在NFA注冊(cè)的CPO有1470家,CTA有790家。
1.2臺(tái)灣期貨市場(chǎng)發(fā)展及狀況
臺(tái)灣期貨市場(chǎng)屬于新興的期貨市場(chǎng),其發(fā)展方式為先行開放國(guó)外期貨市場(chǎng),然后再建立國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這與臺(tái)灣證券市場(chǎng)的開放思路是一樣的。臺(tái)灣市場(chǎng)是新近快速健康發(fā)展的新興市場(chǎng)之一,并且由于金融改革歷程、投資文化及投資者結(jié)構(gòu)與大陸情況極為相似等原因,在諸多方面值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。
1.2.1臺(tái)灣證券公司參與情況。臺(tái)灣證券公司可以作為期貨兼營(yíng)商,全面的參與期貨業(yè)務(wù),同時(shí),存在一些期貨公司作為期貨專營(yíng)商,提供更為專一的期貨服務(wù)。截止到2005年10月底,臺(tái)灣期貨市場(chǎng)有專營(yíng)自營(yíng)商13家;有他業(yè)兼營(yíng)自營(yíng)商23家;有專營(yíng)經(jīng)紀(jì)商23家;他業(yè)兼營(yíng)經(jīng)紀(jì)商17家;交易輔助人75家;結(jié)算會(huì)員32家[3].臺(tái)灣的法規(guī)規(guī)定證券公司可以通過子公司、部門等形式參與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),可以通過部門、子公司、交易人身份參與自營(yíng)業(yè)務(wù)。需要說明的是,在臺(tái)灣,許多期貨公司都具有證券公司背景。如,臺(tái)灣的元大京華,成立專門的期貨子公司———元大京華期貨公司,從事經(jīng)紀(jì)和自營(yíng)(1998年增加)業(yè)務(wù),同時(shí),元大京華證券公司下的自營(yíng)部也從事期貨自營(yíng)業(yè)務(wù),同時(shí),經(jīng)紀(jì)部從事期貨交易輔助人業(yè)務(wù)。寶來證券在新金融商品處下設(shè)期貨自營(yíng)部,并成立寶來瑞富期貨子公司,成為臺(tái)灣最大的期貨商,開展期貨、選擇權(quán)、期貨經(jīng)紀(jì)、結(jié)算、期貨自營(yíng)等業(yè)務(wù)。
根據(jù)仔細(xì)比較分析,臺(tái)灣不同規(guī)模的證券公司在參與形式上,分別存在一定的趨同性。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)方面,大型證券公司更傾向于采取全資控股的子公司形式參與(這種子公司多為證券公司為開展期貨業(yè)務(wù)而專設(shè)),中小型證券公司更傾向于采取部門形式參與。自營(yíng)業(yè)務(wù)方面,證券公司一般都設(shè)有自營(yíng)部門,但大型證券公司的子公司一般也開展自營(yíng)業(yè)務(wù),而中小型證券公司一般沒有子公司,或者存在子公司也主要經(jīng)營(yíng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)而不開展自營(yíng)業(yè)務(wù)。
1.2.2臺(tái)灣期貨市中介機(jī)構(gòu)。臺(tái)灣的期貨交易商分為期貨經(jīng)紀(jì)商和期貨自營(yíng)商。期貨經(jīng)紀(jì)商包括期貨經(jīng)紀(jì)公司和兼營(yíng)期貨業(yè)務(wù)的證券商。一般企業(yè)法人不能成為交易所的會(huì)員。在臺(tái)灣的證券行業(yè)與期貨行業(yè)是混業(yè)經(jīng)營(yíng),證券商既可以自營(yíng)期貨與期權(quán)業(yè)務(wù),也可以兼營(yíng)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。另外,僅證券經(jīng)紀(jì)商可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)期貨交易輔助業(yè)務(wù),證券商兼營(yíng)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,不得申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)期貨交易輔助業(yè)務(wù)。期貨交易輔助人屬期貨服務(wù)事業(yè),它接受期貨商的委托,從事的業(yè)務(wù)范圍包括:招攬期貨交易人從事期貨交易、期貨商接受期貨交易人開戶接受期貨交易人期貨交易之委托單并交付期貨商執(zhí)行。期貨交易輔助人從事期貨交易招攬業(yè)務(wù)時(shí),必須以委托期貨商的名義進(jìn)行。期貨交易輔助人只能接受一家期貨商的委任,但期貨商可同時(shí)委任一家以上的期貨交易輔助人[2].臺(tái)灣地區(qū)的期貨經(jīng)紀(jì)商主要有4類:一是專營(yíng)期貨經(jīng)紀(jì)商,只受托從事證期局公告的國(guó)內(nèi)外期貨期權(quán)交易;二是兼營(yíng)期貨商,包括一些本土及外國(guó)券商和金融機(jī)構(gòu);三是期貨交易輔助人,主要是一些獲許經(jīng)營(yíng)期貨交易輔助業(yè)務(wù)的證券經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),期貨交易輔助業(yè)務(wù)包括招攬客戶、期貨商接受客戶開戶,接受客戶的委托單并交付期貨商執(zhí)行等;四是復(fù)委托公司,就是本土客戶從事國(guó)外期貨交易的機(jī)構(gòu),它們將委托單轉(zhuǎn)給境內(nèi)的國(guó)外復(fù)委托期貨商,然后再轉(zhuǎn)給境外的交易所達(dá)成交易。
2我國(guó)券商參與模式設(shè)計(jì)
我國(guó)期貨業(yè)目前交易的期貨品種僅限于商品期貨,金融期貨尚是一片空白,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡快推出金融期貨勢(shì)在必行。通過對(duì)美國(guó)這個(gè)成熟市場(chǎng)及臺(tái)灣新興期貨市場(chǎng)的發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看,我們可以得到不少有益的啟示。同是作為新興期貨市場(chǎng)的內(nèi)地期貨市場(chǎng),要穩(wěn)步健康地向前發(fā)展,券商參與模式可以參考如下幾個(gè)方面。
2.1加快期貨市場(chǎng)法規(guī)建設(shè),完善監(jiān)管與自律管理體系
盡管幾乎世界各國(guó)在建立期貨市場(chǎng)的過程中,都是采取“先建市,后立法”的思路,但香港、臺(tái)灣的期貨市場(chǎng)卻是在借鑒美英等期貨市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上采取“先立法,后建市”的思路創(chuàng)立并發(fā)展起來的。醫(yī)學(xué)論文這樣,既可以避免少走彎路,節(jié)省“學(xué)費(fèi)”,充分獲得后發(fā)性利益,同時(shí)也可以使期貨市場(chǎng)迅速與國(guó)際接軌,按國(guó)際慣例規(guī)范來發(fā)展期貨市場(chǎng)。
結(jié)合中國(guó)的具體情況,同時(shí)參考美國(guó)的監(jiān)管模式,我國(guó)的監(jiān)管主體應(yīng)分為三級(jí),包括國(guó)家監(jiān)管、行業(yè)自律監(jiān)管、交易所監(jiān)管?!镀谪浗灰坠芾頃盒袟l例》第五條規(guī)定:中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱證監(jiān)會(huì))對(duì)期貨市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理。據(jù)此規(guī)定,證監(jiān)會(huì)是國(guó)家監(jiān)管主體。在我國(guó),金融期貨推出后,如果證券公司等金融機(jī)構(gòu)允許參與金融期貨交易,那么有權(quán)力進(jìn)行監(jiān)管的行業(yè)自律組織將包括期貨業(yè)協(xié)會(huì)和證券業(yè)協(xié)會(huì)。而市場(chǎng)及交易監(jiān)管主體則為交易所。
2.2分層控制風(fēng)險(xiǎn),層次化市場(chǎng)管理,形成金字塔型結(jié)構(gòu)
無論是美國(guó)、臺(tái)灣或是其他一些國(guó)家,在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面都反映出一個(gè)共性,那就是分層控制風(fēng)險(xiǎn),層次化市場(chǎng)管理,減少交易所直接管理的機(jī)構(gòu)數(shù)目。主要體現(xiàn)在結(jié)算會(huì)員與交易會(huì)員的分離以及IB業(yè)務(wù)的引進(jìn)等。這種金字塔式的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),有助于控制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),形成價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)管理。這在我國(guó)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),也要注意引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,避免行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。
2.2.1結(jié)算會(huì)員與交易會(huì)員分離。在香港,結(jié)算會(huì)員和交易會(huì)員是明顯區(qū)分的。而在臺(tái)灣,雖然沒有交易會(huì)員這一說法,但從本質(zhì)上看,參與交易的期貨商就相當(dāng)于交易會(huì)員,而期貨商并不都是結(jié)算會(huì)員,因此,在臺(tái)灣實(shí)際上也是交易會(huì)員與結(jié)算會(huì)員分離的模式。
而我國(guó)期貨市場(chǎng)上,期貨公司實(shí)際上資質(zhì)差別很大,但目前不區(qū)分交易、結(jié)算會(huì)員資格,全部經(jīng)紀(jì)公司都是交易所會(huì)員,都擁有交易及結(jié)算資格??梢?,讓部分資歷較好的交易會(huì)員成為結(jié)算會(huì)員,可以將結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步過濾,減小了交易所的風(fēng)險(xiǎn)。
此外,我國(guó)現(xiàn)在有上海、大連、鄭州3家期貨交易所,每家交易所對(duì)各自的會(huì)員分別進(jìn)行結(jié)算。若要到3家交易所同時(shí)交易就要結(jié)算3次。若能將3家交易所的結(jié)算系統(tǒng)統(tǒng)一起來,以交易實(shí)體為結(jié)算單位,即無論在幾家交易所交易只需結(jié)算1次,這樣既能節(jié)省結(jié)算費(fèi)用,又有助于對(duì)交易實(shí)體進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)的控制。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)交易所間結(jié)算的統(tǒng)一,這在當(dāng)前還是有一定困難的,但隨著市場(chǎng)的發(fā)展成熟,也將是一個(gè)必然趨勢(shì)。
2.2.2推行IB業(yè)務(wù)。在臺(tái)灣、美國(guó)等市場(chǎng)上,都有IB或類似的中介層次,并且,在臺(tái)灣,只有證券公司才可以從事IB業(yè)務(wù)。這不僅有效地控制了參與風(fēng)險(xiǎn),限制資質(zhì)不達(dá)要求的金融機(jī)構(gòu)的金融期貨參與層次,同時(shí)又為他們提供了參與并分享金融期貨業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),還增加了金融期貨市場(chǎng)的組織動(dòng)員能力,有利于開發(fā)更多的期貨投資者。因此,我國(guó)應(yīng)借鑒這一經(jīng)驗(yàn),相應(yīng)地推出IB業(yè)務(wù)。
2.3證券公司應(yīng)成為金融期貨尤其是股指期貨業(yè)務(wù)的主導(dǎo)參與機(jī)構(gòu)
無論是在美國(guó)、英國(guó)等成熟的資本市場(chǎng),還是在臺(tái)灣、香港等新興市場(chǎng),證券公司都是金融期貨市場(chǎng),尤其是股指期貨業(yè)務(wù)的主導(dǎo)參與機(jī)構(gòu)。特別是我國(guó)期貨經(jīng)紀(jì)公司規(guī)模較小的現(xiàn)狀,更加需要引入更有資金實(shí)力、規(guī)模更大、管理更好的證券公司參與市場(chǎng),這對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)起到非常重要的作用。此外,證券公司還應(yīng)該授予更多的選擇權(quán)。盡管臺(tái)灣的證券公司都朝著金融控股的模式發(fā)展,原本由部門從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,在有了自己的控股期貨子公司后,也轉(zhuǎn)為由子公司負(fù)責(zé)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的模式。但我們注意到,在市場(chǎng)發(fā)展初期,至少在法規(guī)方面,對(duì)證券公司的限制比較少,公司可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,自由選擇期貨參與模式,而非強(qiáng)制要求其一定要通過子公司或部門來經(jīng)營(yíng)。并且,從臺(tái)灣的實(shí)際交易數(shù)據(jù)中分析發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)自營(yíng)賬戶發(fā)生的交易量占到整個(gè)交易量的45%左右(表1),顯示了臺(tái)灣市場(chǎng)上證券公司、期貨公司等主導(dǎo)參與機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)的強(qiáng)大影響力,這一點(diǎn)是國(guó)內(nèi)股票及期貨市場(chǎng)所根本不能想象的。而基于證券行業(yè)相對(duì)期貨行業(yè)絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)的國(guó)內(nèi)實(shí)際情況分析,可以認(rèn)為,未來證券公司對(duì)股指期貨市場(chǎng)的影響將是很大的。
2.4推行“業(yè)務(wù)牌照”制度,合理控制市場(chǎng)參與者資質(zhì)和數(shù)目
盡管臺(tái)灣目前有近200家證券公司,但真正參與期貨交易的證券公司只有30多家,期貨公司也只有20多家。臺(tái)灣期貨交易所已發(fā)展了近10年,已經(jīng)形成了比較成熟的模式,但其參與數(shù)量始終在一個(gè)較小的比例范圍之內(nèi)。更為重要的是,臺(tái)灣的金融期貨業(yè)務(wù)并非只是一個(gè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)資格,可以進(jìn)一步細(xì)分為股指期貨、利率期貨等業(yè)務(wù)條件,并且,證券公司等參與者可以針對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)有針對(duì)性地申請(qǐng)?jiān)撟訕I(yè)務(wù)資格,如股指期貨業(yè)務(wù)資格。
同時(shí),香港在2003年以前一直實(shí)行單一牌照制度,雖然這種方式不利于企業(yè)多元化發(fā)展,但在一定程度上鞏固了公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展。這對(duì)于市場(chǎng)早期的發(fā)展是有利的。但當(dāng)市場(chǎng)成熟時(shí),這種業(yè)務(wù)范圍的限制就會(huì)抑制公司的發(fā)展。職稱論文因此,實(shí)際上香港業(yè)務(wù)牌照制度從單一到多元的轉(zhuǎn)變,也是一種市場(chǎng)逐步放開的過程。
這對(duì)于我國(guó)在開放股指期貨的初期,有重要的借鑒意義。即市場(chǎng)準(zhǔn)入一定要逐步放開,先緊后松,才能穩(wěn)定市場(chǎng);要是先松后緊,出了問題就容易造成市場(chǎng)混亂。我國(guó)之前對(duì)期貨經(jīng)營(yíng)資源控制并不嚴(yán)格,以致目前擁有180多家期貨公司,他們可以經(jīng)營(yíng)全部期貨業(yè)務(wù)。事實(shí)上,已經(jīng)暴露出一些問題,比如一些期貨公司規(guī)模比較小,風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱等,也導(dǎo)致了一些違規(guī)事件的發(fā)生。因此,我國(guó)期貨公司應(yīng)借鑒臺(tái)灣模式,朝著做強(qiáng)做大的方向發(fā)展,而非僅僅是做多。增資擴(kuò)股、引入資金實(shí)力更強(qiáng)、管理模式更先進(jìn)的公司為股東、甚至兼并收購(gòu)等,都會(huì)起到整合市場(chǎng)的作用。
3結(jié)語
對(duì)于股指期貨而言,國(guó)外有的市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展的比較成熟。但是在借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),必須結(jié)合我國(guó)已有市場(chǎng)的情況,不能強(qiáng)套硬搬。比如,我國(guó)期貨公司數(shù)量多,質(zhì)量差,這就與國(guó)外市場(chǎng)截然不同,因此我們需要充分考慮我國(guó)期貨公司的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和市場(chǎng)參與情況。再如,我國(guó)期貨交易所的客戶承受能力有限,若將來股指期貨在期貨交易所交易,面臨的很現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問題就是如何同時(shí)接納數(shù)倍于商品期貨的客戶交易,如何處理急劇擴(kuò)大的交易量等。
對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)中收購(gòu)兼并在操作上的繁瑣,也決定了一些理論上可行的方案,在現(xiàn)實(shí)中就不太可行。總之,根據(jù)股指期貨所具有的功能和國(guó)外股指期貨市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),在我國(guó)推出股指期貨交易,對(duì)發(fā)展和完善我國(guó)證券市場(chǎng)體系,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等具有十分重要的意義,同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)法律、市場(chǎng)監(jiān)管和券商參與模式設(shè)計(jì)幾方面的配合。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵字:水利施工 技術(shù) 影響因素 提高 應(yīng)用水平
一、前言
我國(guó)是水利大國(guó),水利可以說已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)命脈,同時(shí)也是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),水利工程具有供給水資源、抵御水旱災(zāi)害的作用。近些年來,我國(guó)的水利建設(shè)和水利施工技術(shù)發(fā)展很快,在技術(shù)方面取得了舉世矚目的成就。水利工程施工的裝備、材料和工藝也取得了很大的進(jìn)展。盡管技術(shù)水平不斷提高,但是在施工時(shí)還是存在許多問題。
二、對(duì)水利施工技術(shù)產(chǎn)生影響的因素
對(duì)水利施工技術(shù)產(chǎn)生影響的因素總體上有五個(gè),分別是:環(huán)境因素、方法因素、機(jī)械因素、材料因素、人的因素。水利項(xiàng)目在施工前和施工時(shí)對(duì)這五個(gè)方面的因素進(jìn)行嚴(yán)格的控制,能保證施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2.1材料因素
對(duì)材料因素的管理要從以下幾個(gè)方面著手,分別是:合理處理水利施工項(xiàng)目竣工后剩下的材料;建立檢驗(yàn)制度,對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);合理使用材料,減少材料的損失;在材料采購(gòu)時(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。主要是對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,檢查合格后才能驗(yàn)收;正確使用材料,合理確定材料的采購(gòu)數(shù)量;建立管理臺(tái)賬;對(duì)運(yùn)、儲(chǔ)、發(fā)、收等各環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)管理,避免材料混用,避免不合格材料投入使用。
2.2環(huán)境因素
環(huán)境因素對(duì)施工項(xiàng)目的影響具有多樣性的特點(diǎn),能對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生影響的環(huán)境因素有好多,包括氣象因素、水文因素、工程地質(zhì)因素、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系、工作面、作業(yè)場(chǎng)所、勞動(dòng)組合等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生的影響比較復(fù)雜,例如氣象這一因素,變化性就十分大,嚴(yán)寒、酷暑、暴雨、大風(fēng)、濕度、溫度等因素會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。再如一個(gè)工序的環(huán)境因素往往包括上一工序,一分項(xiàng)工程的環(huán)境因素往往包括上一分項(xiàng)工程,一分部工程的環(huán)境因素也包括上一分部工程。所以要根據(jù)工程的具體條件和具體特點(diǎn),采取多種措施對(duì)能對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生影響的環(huán)境因素進(jìn)行嚴(yán)格控制。在施工現(xiàn)場(chǎng),要建立文明生產(chǎn)、文明施工的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,要使材料的堆放一直整齊有序,保證項(xiàng)目中道路的通暢,工作場(chǎng)所要保持整潔,施工的工序要嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟進(jìn)行。這樣可以為安全生產(chǎn)、質(zhì)量提高等創(chuàng)造有利的條件。要溝通干部和施工項(xiàng)目所在地的群眾之間的關(guān)系,尊重當(dāng)?shù)厝罕姷娘L(fēng)俗。
2.3方法因素
方法因素包括施工技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝、施工方案等,對(duì)這些因素要進(jìn)行嚴(yán)格地控制。一些水利項(xiàng)目或因?yàn)槭┕すに嚶浜蠡蛞驗(yàn)槭┕し桨复嬖趩栴},導(dǎo)致施工進(jìn)度無法按照施工計(jì)劃進(jìn)行、項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不得不追加投資等一系列的問題。因此在確定施工工藝和制定施工方案時(shí),必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)、管理、組織、技術(shù)等方面的實(shí)際進(jìn)行綜合考慮,以確定施工方案在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行,并且有利于工程質(zhì)量的提高。
2.4機(jī)械因素
施工的機(jī)械設(shè)備對(duì)水利項(xiàng)目質(zhì)量的影響最為直接,機(jī)械因素包括機(jī)械工具和機(jī)械設(shè)備兩個(gè)方面。要根據(jù)施工技術(shù)的要求和施工工藝的具體特點(diǎn),來選擇合適的機(jī)械設(shè)備。要對(duì)這些機(jī)械設(shè)備進(jìn)行正確的使用和管理,做好保養(yǎng)和維護(hù)工作。為此要健全一系列的制度,包括對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢查制度、安全使用制度、技術(shù)保養(yǎng)制度、交接班制度、崗位責(zé)任制度、操作證制度、人機(jī)固定制度等,要確保機(jī)械設(shè)備始終處于最佳狀態(tài)。因此在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí),要注意維護(hù)和操作方面的方便性、技術(shù)方面的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)方面的合理性。
2.5人因素
人因素包括參與水利項(xiàng)目的操作者、指揮者和組織者。對(duì)人因素也要進(jìn)行控制,避免工作人員在操作中出現(xiàn)失誤;鼓勵(lì)員工發(fā)表職稱論文,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,使人因素在水利項(xiàng)目建設(shè)中起主導(dǎo)作用。要改善工作人員的工作環(huán)境,嚴(yán)格遵守公平合理的原則,完善崗位責(zé)任制,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、政治思想教育。除此之外還要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn),以確保水利項(xiàng)目的質(zhì)量為前提,從人的錯(cuò)誤行為、心理行為、生理缺陷、技術(shù)水平等方面來控制人因素。如果工序或操作精度高、難度大、技術(shù)復(fù)雜,那么就要用經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的工人來完成。如果機(jī)械設(shè)備的操作復(fù)雜、運(yùn)行速度比較快,那么不可使用應(yīng)變能力差、反應(yīng)遲鈍的工人。如果操作或工序要求萬無一失,那么必須分析人的心理,穩(wěn)定操作人的情緒,控制操作人的思想活動(dòng)。如果現(xiàn)場(chǎng)操作中有危險(xiǎn)源,一定要控制操作人的錯(cuò)誤行為,嚴(yán)禁誤動(dòng)作、誤判斷、嬉戲、打賭、吸煙等行為。除此之外,嚴(yán)禁缺乏技術(shù)資質(zhì)的工人上崗,對(duì)有意違章、碰運(yùn)氣、圖省事、不懂裝懂等行為,要立即禁止并進(jìn)行處罰??傊诳紤]人因素時(shí),要從身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面進(jìn)行綜合的考慮和全面的控制。
三、提高新技術(shù)的應(yīng)用水平
3.1強(qiáng)化事先質(zhì)量控制
質(zhì)量控制分為三個(gè)部分,分別是事后控制、事中控制、事先控制等,事先控制是指在水利項(xiàng)目開工前,對(duì)企業(yè)提交的管理制度、質(zhì)量保證體系、技術(shù)方案、技術(shù)措施等進(jìn)行嚴(yán)密地審核,對(duì)企業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和數(shù)量進(jìn)行具體要求。對(duì)用于工程的機(jī)械、設(shè)備、成品、半成品、原材料等進(jìn)行控制,這些東西在監(jiān)理部同意之前不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。這樣就避免了質(zhì)量安全措施不到位、人力物力不足、施工措施不善、準(zhǔn)備工作不充分、倉促開工等原因?qū)е碌馁|(zhì)量問題。事先控制是最重要的質(zhì)量控制,它能將工程事故和質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證施工項(xiàng)目能夠高質(zhì)量地完成。
3.2強(qiáng)化事中質(zhì)量控制
事中控制實(shí)際上指工序控制,事中控制最有效的措施二級(jí)三檢制度。第一級(jí)是保證實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo),質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢制度如下:班組進(jìn)行初檢,施工隊(duì)進(jìn)行復(fù)檢,施工企業(yè)進(jìn)行終檢。第二級(jí)是在施工企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)并且檢驗(yàn)合格后,填寫報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單,讓工程指揮部進(jìn)行復(fù)驗(yàn),如果復(fù)驗(yàn)也合格,那么交給監(jiān)理工程師進(jìn)行終驗(yàn),要保證所有進(jìn)入下一工序的工序都是合格工序。監(jiān)理工程師、單元工程在評(píng)定表上要評(píng)定質(zhì)量等級(jí)和簽驗(yàn)收意見,保證每道工序都達(dá)到了規(guī)范要求和設(shè)計(jì)要求。檢驗(yàn)的整個(gè)過程,質(zhì)檢人員都要站在旁邊進(jìn)行監(jiān)督,質(zhì)檢工程師要不定期地對(duì)工地進(jìn)行巡視。關(guān)鍵施工過程、隱蔽工程、主要部位在質(zhì)檢時(shí),監(jiān)理工程師要全過程進(jìn)行監(jiān)督。出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,原則上三不放過,既不接受教訓(xùn)不放過、不落實(shí)處理措施不放過、不查明事故原因不放過。負(fù)責(zé)人和施工單位要查出事故出現(xiàn)的原因,并提出處理意見和措施,并向監(jiān)理部遞交書面報(bào)告。
3.3強(qiáng)化事后質(zhì)量控制
事后控制是指對(duì)已經(jīng)完成的單位工程、分部工程和單元工程進(jìn)行檢測(cè)和觀察,收集在使用過程中出現(xiàn)的狀況,同時(shí)將資料進(jìn)行整理歸檔,并組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
4 推行水利工程建設(shè)的“三制”
所謂“三制”就是指水利工程建設(shè)推行的建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)承包制、項(xiàng)目法人責(zé)任制等。項(xiàng)目法人擔(dān)負(fù)起工程項(xiàng)目的全部責(zé)任后,才能按照市場(chǎng)規(guī)律來對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,從而保證工程的質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)時(shí),資質(zhì)審查關(guān)要嚴(yán)把,重點(diǎn)看投標(biāo)單位的實(shí)際業(yè)績(jī)。
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