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針對這一現(xiàn)狀,寧波市北侖區(qū)人大常委會在全省首開先河,從2009年9月開始,于閉會期間向代表征集意見、建議。結(jié)果,僅1個月時間,就征集了47件代表建議。
北侖區(qū)人大常委會的這一舉措,不僅為代表們提供了一個暢通的提意見、建議的渠道,更為人大代表履職“日?;碧峁┝吮U?。
實(shí)現(xiàn)了從“1”到“47”的飛躍
2009年9月,北侖區(qū)人大常委會向全區(qū)人大代表發(fā)出了《關(guān)于征集閉會期間代表建議的函》,希望每位區(qū)人大代表認(rèn)真聽取民意、了解民情、搞好調(diào)研,積極撰寫閉會期間的建議,切實(shí)履行代表職責(zé)。
結(jié)果,在隨后的1個多月時間里,區(qū)人大常委會就收到了代表閉會期間建議47件。
而在此之前,北侖區(qū)人大常委會一年收到的閉會期間代表建議也僅一兩件,與人代會期間每年100多件的代表建議數(shù)量相比,相差甚遠(yuǎn)。
收到這47件建議后,北侖區(qū)人大常委會跟處理人代會期間代表所提建議一樣,立即敦促政府能解決的馬上辦理,一時不能解決的列入年度工作計(jì)劃中解決。
收到區(qū)人大常委會發(fā)出的函后,北侖巾幗園藝發(fā)展有限公司經(jīng)理鄭露英代表針對北侖境內(nèi)公路――沿海中線因未裝路燈,經(jīng)常發(fā)生交通事故的現(xiàn)狀,及時向區(qū)人大常委會提出了建議。結(jié)果,很快得到了北侖區(qū)政府及相關(guān)職能部門的重視,目前沿海中線亮燈工程已被列入2010年北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。
北侖區(qū)柴橋街道河頭村黨支部書記石志德代表則提出了建設(shè)柴橋公園路南延項(xiàng)目的建議。該項(xiàng)目也已被列入北侖區(qū)民生項(xiàng)目。
北侖區(qū)人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,向代表們征集閉會期間建議,可以逐步引導(dǎo)和促進(jìn)代表增強(qiáng)日常履職的自覺意識,及時了解基層群眾的要求和呼聲,第一時間解決群眾存在的困難。同時,也便于政府在安排下一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財政預(yù)算時,及時吸納并落實(shí)好人大代表的意見。
讓代表履職成為一種常態(tài)
當(dāng)時,為了更好地落實(shí)這一舉措,北侖區(qū)人大常委會辦公室在給區(qū)人大代表寄出這份函的同時,也給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大街道工委寄了一份函,要求他們根據(jù)要求及時組織代表開展活動,組織、引導(dǎo)代表積極參與。而且,北侖區(qū)人大常委會在第一時間與北侖區(qū)政府進(jìn)行了協(xié)調(diào)、溝通,及時銜接相關(guān)工作,確保代表提出的閉會期間建議能夠得到及時交辦。
不過,很多人認(rèn)為,要想讓代表能在閉會期間多提建議,首先得做到讓代表建議不白提,要讓代表建言見成效,唯有這樣才能進(jìn)一步激發(fā)代表閉會期間提建議的勇氣與積極性。
對此,北侖區(qū)人大常委會表示,他們將按照大會期間代表建議的處理方法、程序,對閉會期間的代表建議落實(shí)情況進(jìn)行督辦。一方面將建議督辦列入年度工作考核內(nèi)容,堅(jiān)持重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦、代表不滿意件跟蹤督辦;另一方面通過視察辦理工作進(jìn)展情況、開展?jié)M意度測評等方式,督促承辦部門加大辦理力度,從而進(jìn)一步提高問題的解決率。
另外,北侖區(qū)人大常委會在繼續(xù)實(shí)施代表履職登記制度、代表履職考核制度的同時,還出臺了《關(guān)于開展北侖區(qū)人大代表述職評議活動的工作意見》。2009年,全區(qū)共有127名人大代表面對面作述職報告,56名人大代表提交書面述職報告。
一、教書育人是我的事業(yè)
我是個很平凡的人,但內(nèi)心有棵好強(qiáng)的種子,我很平凡但不甘心平庸。xx年秋,我接了一個普通班(這是在分出三個實(shí)驗(yàn)班,一個體育班,兩個美術(shù)班后組建的),在當(dāng)時升學(xué)率較低情況下,這個班的學(xué)生按常理毫無升學(xué)的可能性,但我堅(jiān)持認(rèn)為“努力就有可能”。從早到晚,我盯在學(xué)校,教室、畫室、操場,學(xué)生學(xué)習(xí)的地方、訓(xùn)練的地方到處有我的身影。
xx年春節(jié),大家還都沉浸在節(jié)日氣氛中時,體育特長生年初五提前訓(xùn)練。上午8點(diǎn),我準(zhǔn)時出現(xiàn)在操場,激動的體育老師許呈三握住我的手說,就憑這一點(diǎn)你班的體育生都考上了。還真讓許老師說中了,我班10名體育生,9名同學(xué)被本科大學(xué)錄取。這年我班二批本科24人,是學(xué)校給班級定的理想指標(biāo)的3倍還多。自此后,我堅(jiān)信一切皆有可能;自此后我認(rèn)為教育事業(yè)大有作為;自此后我吧教書育人作為了我的事業(yè)。
xx年秋,高二年級部搬遷到西校,當(dāng)時,校園院墻都沒有圍好,而年輕教師又較多。領(lǐng)導(dǎo)讓我擔(dān)任兩個理科普通班,一個理科實(shí)驗(yàn)班,三個班的班主任。三個班均取得了優(yōu)異成績,兩個普通班成績均列全級前三名,在這級生源不好的情況下,實(shí)驗(yàn)班學(xué)生,為我校重點(diǎn)本科實(shí)現(xiàn)重大突破做出了貢獻(xiàn)。
xx—xx年,我擔(dān)任高三化學(xué)備課組長,理科綜合備課組長,團(tuán)結(jié)組內(nèi)老師,率先實(shí)施分類推進(jìn)措施,利用課余時間為學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo),使我校理綜成績有了大飛躍,進(jìn)入全市前三名。這是自實(shí)施綜合考試以來,我校理科綜合取得的最好成績。
xx年7月,是令我難忘的一段日子,受其他因素的影響,我縣高一新生流失嚴(yán)重。我臨危授命擔(dān)任高一年級組長,高一實(shí)驗(yàn)班班主任。學(xué)校7月7日放暑假,我7月10隨學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宣傳招生,每天5、6點(diǎn)出發(fā),晚上常常會到11多點(diǎn)。7月13實(shí)驗(yàn)班提前開學(xué),教室里像蒸籠,一節(jié)課一身汗,衣服都擰出水來。其他老師白天上完課回家,作為班主任的我從學(xué)生起床到學(xué)生休息都在堅(jiān)守陣地,使得很多只是聽聽看的學(xué)生不再流失。
XX年9月,校黨總支提名,校教代會通過我擔(dān)任高三年級副主任,主要協(xié)助田家富主任從事學(xué)生管理。畢業(yè)班學(xué)生管理就很麻煩,實(shí)驗(yàn)班教學(xué)又是學(xué)校工作重點(diǎn),很多人擔(dān)心我能否同時勝任。我也感到空前的壓力。組織班干部培訓(xùn),進(jìn)行學(xué)生一日常規(guī)的紀(jì)律與衛(wèi)生的督促與檢查,進(jìn)行違紀(jì)學(xué)生的教育,與學(xué)生座談了解學(xué)生所需所求,為年級管理提供一手學(xué)生材料,以加強(qiáng)學(xué)生工作的針對性。協(xié)助田主任做好班主任管理工作,利用班主任會組織班主任進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織年輕班主任沙龍,促進(jìn)年輕班主任的健康快速成長。協(xié)助田主任做好優(yōu)生培養(yǎng)工作,與實(shí)驗(yàn)班老師進(jìn)行交流研討優(yōu)生培養(yǎng)思路。一
年來,我誠惶誠恐,害怕學(xué)生安全出問題,害怕實(shí)驗(yàn)班教學(xué)辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)期望,早出晚歸,只要到校我就五層教學(xué)樓習(xí)慣性的走上遍。
二、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新是我成功的雙翼
自xx年以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程理論、成功勵志、心理學(xué)等幾十部書籍,記讀書筆記幾萬字,一是沉醉在讀書的快樂中。有次我與老德育主任柳景貴老師交流,我問柳主任我讀書讀得越多怎么感到自己懂得越少。柳主任說學(xué)習(xí)就像畫圓,你的知識越多,直徑越大,但周長也越大,與外界的接觸會越多,因而你會感到陌生的越多,懂得的越少。
擔(dān)任實(shí)驗(yàn)班班主任,我創(chuàng)新觀念引領(lǐng)學(xué)生。我告訴學(xué)生1、先做人后成才,學(xué)習(xí)就是叫你做人成才。成績好人也聰明,但不會做人像希特勒也許是社會的悲哀。2、優(yōu)秀就是“不正常”,你用正常人的時間學(xué)習(xí),憑什么你比別人優(yōu)秀?你要優(yōu)秀就應(yīng)比別人多努力一點(diǎn)點(diǎn)。3、正確認(rèn)識自己,既要看到自己長處又要看到自己不足,看到長處增強(qiáng)信心,看到不足找出發(fā)展的空間,發(fā)展是硬道理。4、改變你所改變的,適應(yīng)你所不能改變的。5、仁者樂山,智者樂水,因?yàn)樯降陌?,水的?jiān)韌,要做一個仁者和智者,要有寬闊的胸懷去包容他人和自己,要有堅(jiān)強(qiáng)的毅力去做事。6、敢想、敢做、敢于堅(jiān)持做。7、心有多大舞臺就有多大。8、激情成就夢想。9、助人就是助己。
去年以來,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市工商局班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力做到“四個統(tǒng)一”,積極創(chuàng)新體制機(jī)制、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),較好地完成了所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)報告如下:
一、著眼大局,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
一年來,市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞打造獨(dú)具鷹潭特色經(jīng)濟(jì)“小巨人”的總體目標(biāo),努力做到創(chuàng)新機(jī)制“想在先、謀在前”,扶持創(chuàng)業(yè)“強(qiáng)措施、求實(shí)效”,優(yōu)化環(huán)境“抓重點(diǎn)、促發(fā)展”,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極的市場引導(dǎo)、培育促進(jìn)作用。
1、創(chuàng)新機(jī)制增強(qiáng)信心謀發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未見底,為幫助企業(yè)增強(qiáng)克服困難的信心,我局由局領(lǐng)導(dǎo)及科(室)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入全市150余家企業(yè)走訪座談,召開負(fù)責(zé)人座談會12次,深入了解企業(yè)發(fā)展面臨的困難,分析研究應(yīng)對措施,幫助企業(yè)在危機(jī)中搶抓發(fā)展機(jī)遇。為應(yīng)對停征“兩費(fèi)”后工作職能的調(diào)整,我局創(chuàng)新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)由粗放監(jiān)管的“收費(fèi)”型工商向注重事前規(guī)范、事中指導(dǎo)、事后監(jiān)管相結(jié)合的服務(wù)型工商轉(zhuǎn)變,就企業(yè)注冊、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)等方面出臺了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的15條措施。服務(wù)“旅游發(fā)展年”主題,我局出臺了《促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展十二條服務(wù)措施》,為就近服務(wù)景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,在龍虎山工商分局開通了服務(wù)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個便民通道”。
2、強(qiáng)化措施排憂解難助發(fā)展。我局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省局應(yīng)對金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的工作部署,緊緊圍繞項(xiàng)目投資、工業(yè)園區(qū)建設(shè),采取成立服務(wù)團(tuán),全程跟蹤、零距離服務(wù)等方式,千方百計(jì)助發(fā)展。
一是圍繞保民生,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。為申辦個體營業(yè)執(zhí)照提供申請、審批、發(fā)照“一站式”服務(wù),在半個工作日內(nèi)完成辦照手續(xù)。按省局統(tǒng)一規(guī)定,從1月1日開始,我局兩年內(nèi)對所有新開業(yè)的個體工商戶,一律免收開業(yè)登記費(fèi)及工本費(fèi)。年初,針對受金融危機(jī)影響我市出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,我局出臺了《服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)16項(xiàng)措施》,積極開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)農(nóng)民工728人次。一季度,我局幫助1800多農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)或在“家門口”再就業(yè)。
二是圍繞保市場,推動商標(biāo)帶動戰(zhàn)略。去年,我局指導(dǎo)“三川”商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”;培育“塔橋”等12件商標(biāo)繼展并認(rèn)定為江西省著名商標(biāo);依照《鷹潭市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》,組織認(rèn)定了“塘灣”、“小英”等10件“鷹潭市知名商標(biāo)”,為產(chǎn)品提升市場占有量,爭創(chuàng)品牌企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。目前,我市注冊商標(biāo)達(dá)520余件,其中中國馳名商標(biāo)2件,省著名商標(biāo)22件,馳名、著名商標(biāo)占有比例在全省領(lǐng)先。
三是圍繞保生存,搬除發(fā)展“絆腳石”。,我局共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件519起,先后協(xié)助三川(集團(tuán))水表公司、鴿鴿食品公司等企業(yè)開展跨省、市(區(qū))維權(quán)打假行動13次,有力的維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。去年底,針對部分中小企業(yè)融資困難的現(xiàn)狀,我局發(fā)揮職能作用,為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記12件,幫助融資2640萬元。年初,江西世茂銅業(yè)公司因工商營業(yè)執(zhí)照未年檢,客戶拒絕簽約。我局了解此情況后,立即備齊資料上門為企業(yè)服務(wù),指導(dǎo)該公司于當(dāng)日順利通過年檢,成功簽署了合同。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境為發(fā)展。我局牢固樹立發(fā)展第一、服務(wù)為本的理念,在全市率先實(shí)行行政許可“一審一核制”、“首辦負(fù)責(zé)制”,公開辦事項(xiàng)目、流程、時限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在窗口單位實(shí)行無節(jié)假日上班制度,24小時電話接受企業(yè)咨詢,方便企業(yè)辦事。
一是推行提前介入服務(wù)。我局遵循“提前介入、參與論證、政策引導(dǎo)、完善方案”的原則,對擬落戶我市企業(yè),了解企業(yè)投資意向,提供法律咨詢,對提交材料所需文件進(jìn)行指導(dǎo),經(jīng)營范圍需要辦理前置審批的項(xiàng)目,提前告知企業(yè)到相關(guān)部門辦理前置審批,使企業(yè)到窗口登記第一時間就能領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
二是實(shí)行提速限時服務(wù)。凡申請登記注冊的企業(yè),在手續(xù)齊全的情況下,注冊程序簡化為受理、核準(zhǔn)兩個步驟,開業(yè)、變更登記由法定30天提速為5個工作日內(nèi)完成,名稱核準(zhǔn)當(dāng)場辦理完畢。在受理沃爾瑪集團(tuán)(鷹潭)有限公司登記注冊中,我局窗口人員加班加點(diǎn)審核材料,當(dāng)天就辦好了營業(yè)執(zhí)照。
三是服務(wù)銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化。銅產(chǎn)業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè),為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府打造“世界銅都”的政策方針,我局積極做好培育和發(fā)展銅精深加工業(yè)服務(wù)工作,在各銅加工企業(yè)設(shè)立工商服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,建立“一對一”經(jīng)常聯(lián)系制度,做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作,及時溝通情況,不斷提高抗擊金融危機(jī)沖擊的能力。至一季度,全市實(shí)有內(nèi)資企業(yè)2032戶,注冊資金34.36億元;外商投資企業(yè)58戶,注冊資金2.21億美元;私營企業(yè)2995戶,注冊資金39.87億元;個體工商戶1.85萬戶,注冊資金3.63億元。
4、服務(wù)“三農(nóng)”富民興農(nóng)促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。我局認(rèn)真實(shí)施商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、市場助農(nóng)、維權(quán)保農(nóng)六項(xiàng)工作機(jī)制,服務(wù)“三農(nóng)”工作取得實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)對“家電下鄉(xiāng)”市場監(jiān)管,對下鄉(xiāng)家電實(shí)施了備案、公示、進(jìn)銷貨臺帳、市場巡查、申訴、舉報受理查辦、違法打擊六項(xiàng)制度,確保了國家政策的具體落實(shí)到位。去年,我局檢查農(nóng)資經(jīng)營單位156戶,抽檢農(nóng)資商品189個批次,立案查處農(nóng)資不合格產(chǎn)品案件17起;解決涉農(nóng)投訴10起,挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。全市現(xiàn)注冊農(nóng)民專業(yè)合作社76戶,全部免收登記費(fèi)和工本費(fèi),實(shí)行了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人準(zhǔn)入登記“零收費(fèi)”制度,為農(nóng)民致富搭建了新平臺。目前,我市已擁有了“岱寶山”等涉農(nóng)商標(biāo)80余件,省著名商標(biāo)7件,真正把育一個品牌、帶一方產(chǎn)業(yè)、興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓變成了現(xiàn)實(shí)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,科學(xué)監(jiān)管,維護(hù)市場穩(wěn)定和消費(fèi)者合法權(quán)益
我局把維護(hù)消費(fèi)安全作為關(guān)注民生、加強(qiáng)市場監(jiān)管的重要舉措,推行“陽光執(zhí)法”工程,努力營造了安全放心的消費(fèi)環(huán)境、公平競爭的經(jīng)營環(huán)境和規(guī)范有序的市場環(huán)境。
1、確保安全,努力營
造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)市場監(jiān)管的規(guī)律和特點(diǎn),我局精心制定了《鷹潭市工商局商品流通秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動實(shí)施方案》,將日常監(jiān)管與專項(xiàng)執(zhí)法結(jié)合起來,全年查處假冒偽劣商品6056件,對經(jīng)檢測不合格的3293公斤食品依法進(jìn)行了處理。在清查問題奶粉專項(xiàng)行動中,我局快速反應(yīng),組織對商場、超市、批發(fā)市場、食雜店進(jìn)行全面清查,責(zé)令商家下架、退市不合格奶制品5150公斤,為消費(fèi)者退換奶粉600余公斤,銷毀“三鹿”牌不合格奶粉12噸,2萬余袋(箱),進(jìn)一步穩(wěn)定了消費(fèi)信心,使我市奶制品消費(fèi)市場現(xiàn)趨于穩(wěn)定。2、促進(jìn)穩(wěn)定,努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。繼續(xù)保持對傳銷活動的高壓態(tài)勢,去年,我局會同公安機(jī)關(guān)聯(lián)合端掉傳銷窩點(diǎn)262個、教育遣散傳銷人員4265人。強(qiáng)化競爭執(zhí)法工作,運(yùn)用行政建議和行政告誡等方式,對濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為予以制止和查處。積極參與社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧,做好了校園周邊環(huán)境整治、安置幫教、禁毒防艾等工作。
3、維持秩序,努力營造公平競爭的經(jīng)營環(huán)境。通過狠抓“落實(shí)分工負(fù)責(zé)、定期通報、督導(dǎo)辦理、考核激勵,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和案件地域的突破”五項(xiàng)工作制度的落實(shí),打擊各類不正當(dāng)競爭取得成效。去年5月至今,我局立案查處商業(yè)賄賂案件12起;以奧運(yùn)期間廣告市場監(jiān)管為重點(diǎn),積極開展保護(hù)奧林匹克標(biāo)志及奧運(yùn)特許商品專項(xiàng)整治工作,監(jiān)測各類廣告8.7萬條(次),制止商家散布虛假信息127起,沒收銷毀涉嫌“傍名牌”酒類、飲料426瓶;取締無照經(jīng)營1千余戶,搗毀制售假冒偽劣窩點(diǎn)35個。
4、關(guān)注民生,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我局建立完善了“12315”消費(fèi)維權(quán)進(jìn)企業(yè)、超市、市場、學(xué)校和社區(qū)工作,在全市200多個村、67戶居民小區(qū)、21家大型商場設(shè)立了紅盾維權(quán)點(diǎn)。一年來,共受理消費(fèi)者申訴舉報4968件,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)190余萬元,申訴辦結(jié)率達(dá)100%。,全市工商系統(tǒng)為下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等免收工商規(guī)費(fèi)554萬余元。停征“兩費(fèi)”后,我市平均每戶個體工商戶每年可減負(fù)822元,全市1.85萬戶個體工商戶一年將減負(fù)1521萬余元。
三、打牢基礎(chǔ),強(qiáng)化素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)
一年來,我局突出以黨風(fēng)正、政風(fēng)清、行風(fēng)優(yōu)為目標(biāo),按照建設(shè)“三個過硬”干部隊(duì)伍要求,努力打造效能型機(jī)關(guān),鍛造服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。
1、抓班子,打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)集體。建立健全局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持重大問題黨組會和局長辦公會集體決定。每周召開一次局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會,對需要決議的事項(xiàng),事先廣泛征求班子成員意見,增強(qiáng)班子的整體合力。改進(jìn)對副科以上干部的考核方式,細(xì)化“德、能、勤、績、廉”的考核內(nèi)容,建立客觀公正的評價考核體系。帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五項(xiàng)制度”,使班子時時處于組織和群眾的監(jiān)督之下,凝聚力、戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。
2.強(qiáng)隊(duì)伍,提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力。嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案和階段性安排,開展了黨員干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)調(diào)研活動,使科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺實(shí)踐。著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè),組織開展了以計(jì)算機(jī)操作、執(zhí)法辦案技能為主要內(nèi)容的干部隊(duì)伍培訓(xùn)班31期,培訓(xùn)1661人次。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),選拔任用24名年富力強(qiáng)的干部到副科級(含副主任科員)崗位工作,激發(fā)了全體干部職工的工作熱情。通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,,市局績效考評成績和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作名次前移,市局被市政府評為政務(wù)信息、綜治工作、工作等先進(jìn)單位。
3.促廉政,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在全系統(tǒng)推行了機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人代表及基層分局長、窗口單位負(fù)責(zé)人向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度。積極探索廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防范管理,強(qiáng)化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督。邀請專家進(jìn)行反腐倡廉專題講座,開展了“三個典型案例”警示教育活動,詳細(xì)列舉了11項(xiàng)禁止事項(xiàng)和違禁處理辦法,不搞“下不為例”。開展了對工商機(jī)關(guān)履行市場監(jiān)管職責(zé)和停止征收“兩費(fèi)”政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對19個基層分局、3窗口單位及龍虎山分局進(jìn)行了明查暗訪,下發(fā)督察通報3期,全市系統(tǒng)無一人受黨紀(jì)政紀(jì)處分。
在做好工商行政管理各項(xiàng)工作的同時,我局始終堅(jiān)持把參與全市中心工作作為推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、鍛煉干部的重要抓手,努力克服人手少、任務(wù)重的壓力,積極投身到聯(lián)建共創(chuàng)、幫扶新農(nóng)村建設(shè)等中心工作中去,取得了良好效果。
在參與聯(lián)建共創(chuàng)方面,我局按照“劃定路段、明晰責(zé)任、規(guī)范作業(yè)、跟進(jìn)執(zhí)法”的原則,以“五無”為目標(biāo),對勝利東路責(zé)任路段進(jìn)行市容監(jiān)督,通過采取指定專人每日
定時巡查,每月組織一次非法小廣告集中清理等強(qiáng)有力措施,使該道段路的環(huán)境衛(wèi)生和街面秩序有了顯著改善。在幫扶新農(nóng)村建設(shè)方面,去年我局為新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)流口鎮(zhèn)細(xì)葉村委會李家村捐助建設(shè)資金1萬元,水表76只。通過新農(nóng)村建設(shè),該村道路通暢、環(huán)境整潔、干群關(guān)系融洽,整體面貌煥然一新。今年,我局新農(nóng)村幫扶點(diǎn)是錦江鎮(zhèn)馬荃村,目前,“三清六改”和垃圾處理工作正在有序開展。在掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方面,切實(shí)落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)各環(huán)節(jié)責(zé)任制,有力推動了農(nóng)村基層各項(xiàng)工作的順利開展。特別是結(jié)合農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程,在掛點(diǎn)村大力推廣“2+5”垃圾處理模式,使掛點(diǎn)村衛(wèi)生環(huán)境有了明顯改觀。一年來,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志的共同努力下,我局較好地履行了各項(xiàng)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但同時我們也清醒地認(rèn)識到自身存在的一些問題和不足:在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,還局限在片面降低門檻、簡化程序等初級形式上;在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,12315功能單一,尚未成為暢通消費(fèi)民意的平臺;在法制建設(shè)方面,執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;在隊(duì)伍建設(shè)方面,隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不完全適應(yīng)新形勢的要求。
針對以上存在的問題,我們決心將以這次述職考評為契機(jī),以各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的評議評價為動力,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,下大力氣抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),抓效能、強(qiáng)服務(wù),抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍,認(rèn)真履行職責(zé)、優(yōu)化服務(wù),努力把工商行政管理工作提升到一個新水平。
一是強(qiáng)化中心意識。圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,繼續(xù)扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全面發(fā)展。
二是加強(qiáng)效能建設(shè)。深入開展“機(jī)關(guān)效能年”活動,改進(jìn)工作方法,提升工作效能,提高服務(wù)質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、快節(jié)奏地完成地方黨委政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。