半年考察意見(jiàn)精選(九篇)

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第1篇：半年考察意見(jiàn)范文

2012年慶“七一”預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正大會(huì)現(xiàn)在正式開(kāi)始。出席今天大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有：xxxxx現(xiàn)在，簡(jiǎn)要介紹一下大會(huì)的主要程序：⑴轉(zhuǎn)正對(duì)象宣讀《轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)》，并向大會(huì)作匯報(bào);⑵考察聯(lián)系人發(fā)言及意見(jiàn);⑶所在黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)情況及意見(jiàn)⑷支委會(huì)報(bào)告情況;⑸預(yù)備黨員表明態(tài)度;⑹到會(huì)有表決權(quán)的黨員對(duì)預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正進(jìn)行表決;(7)支委會(huì)根據(jù)表決結(jié)果提出意見(jiàn)，提交支部大會(huì)討論通過(guò)，并形成支部大會(huì)決議。

首先，請(qǐng)xxx同志宣讀《轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)》，匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，肯定成績(jī)，找出差距，表明決心，并說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題;(完畢后)

下面，請(qǐng)預(yù)備期間的考察聯(lián)系人xxx、xxx分別介紹xxx同志在預(yù)備期間的表現(xiàn)，表明本人是否同意其按期轉(zhuǎn)為正式黨員的意見(jiàn);

(發(fā)言完畢后)

下面，請(qǐng)所在的黨小組長(zhǎng)xxx介紹xxx同志在預(yù)備期間的表現(xiàn)和黨小組意見(jiàn);

(黨小組長(zhǎng)發(fā)言完畢后)

下面，請(qǐng)支委 同志向大會(huì)介紹 同志在預(yù)備期間的工作表現(xiàn)和教育考察意見(jiàn)等情況;

(完畢后)

支部若有兩個(gè)以上(含兩個(gè))轉(zhuǎn)正對(duì)象，要按照⑴⑵⑶⑷⑸⑹的程序逐一進(jìn)行

現(xiàn)在，進(jìn)行投票表決。

同意xxx同志轉(zhuǎn)正的請(qǐng)舉手;

不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有(或請(qǐng)放下);

棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有(或請(qǐng)放下)。

一致通過(guò)(或?qū)嵉綍?huì)有選舉權(quán)半數(shù)以上黨員同意，通過(guò))。

現(xiàn)在召開(kāi)支委會(huì)，請(qǐng)黨員原地休息，等一下，繼續(xù)開(kāi)會(huì)。

(召開(kāi)支委會(huì)，根據(jù)票決結(jié)果提出對(duì)轉(zhuǎn)正對(duì)象“按期轉(zhuǎn)正”、“延長(zhǎng)預(yù)備期半年”、“延長(zhǎng)預(yù)備期一年”和“取消預(yù)備黨員資格”的意見(jiàn)，要求：逐人討論，逐人表決，并做好詳細(xì)記錄。)

現(xiàn)在，繼續(xù)開(kāi)會(huì)。

同志們，根據(jù)市委組織部關(guān)于《發(fā)展黨員工作基本原則》的規(guī)定，經(jīng)支委會(huì)研究，

xxx同志獲得的同意票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)，同意接受為預(yù)備黨員。

第2篇：半年考察意見(jiàn)范文

為鞏固“三轉(zhuǎn)變一開(kāi)創(chuàng)”大討論的成果，落實(shí)廳黨組提出的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步提高事業(yè)單位登記管理工作的質(zhì)量與水平，實(shí)現(xiàn)我們?cè)凇?省事業(yè)單位登記管理工作三年設(shè)想”中提出的通過(guò)調(diào)查研究認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)全省事業(yè)單位登記管理工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，并學(xué)習(xí)借鑒外省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而形成一套涵蓋事業(yè)單位登記管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化文件體系的目標(biāo)，現(xiàn)就做好今年全省事業(yè)單位登記管理調(diào)研工作提出如下意見(jiàn)：

一、總體思路。要通過(guò)調(diào)查研究提升全省事業(yè)單位登記管理工作人員的理論水平和實(shí)際工作能力。為此，要盡可能讓更多的同志參與調(diào)研工作，按照省市聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)同，分工合作，成果共享的原則，各市積極參與相關(guān)題目調(diào)研的同時(shí)還可選擇部分縣區(qū)的同志一道參加調(diào)研工作。調(diào)研報(bào)告的形成要在充分討論并吸納所有參加者的意見(jiàn)和想法的基礎(chǔ)上形成初稿，再提交全省登記辦主任會(huì)議討論。因此，它既是參加者的工作成果，也是全省登記管理戰(zhàn)線的整體成果。

二、題目分工。今年確定的兩個(gè)調(diào)研題目和具體分工是：

第一個(gè)題目“事業(yè)單位登記管理工作實(shí)行一站式審批的可行性”，由沈陽(yáng)市登記局牽頭，省登記辦和鞍山、本溪、丹東、鐵嶺、朝陽(yáng)、葫蘆島市登記辦參加；

第二個(gè)題目“事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有效方式與手段”，由大連市登記辦牽頭，省登記辦和撫順、錦州、營(yíng)口、阜新、遼陽(yáng)、盤錦市登記辦參加；

第3篇：半年考察意見(jiàn)范文

一、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

1、完成商品銷售總額15384.94萬(wàn)元。

2、完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)4969.02萬(wàn)元，與去年同期相比增長(zhǎng)1.80%。

3、完成農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)總值6106.47萬(wàn)元。

4、完成再生資源收購(gòu)總額862.86萬(wàn)元。

5、實(shí)現(xiàn)利稅193萬(wàn)元，其中：利潤(rùn)129萬(wàn)元；

6、項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

二、主要工作

1、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動(dòng)方案。縣社成立了黨的群眾路線教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、組織落實(shí)，并確定專人承辦活動(dòng)相關(guān)工作。制定了《縣供銷社開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求及總體安排。二是及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。3月7日，縣社召開(kāi)了深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)?？h社黨總支書(shū)記、主任作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)縣社黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了部署。縣委第二十六督導(dǎo)組組長(zhǎng)蒞臨指導(dǎo)并作了講話，對(duì)縣社開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所做的準(zhǔn)備工作給予了充分肯定，并對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)提出了具體要求。三是保質(zhì)保量完成教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)任務(wù)?？h社采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，制定了學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)要求，集中學(xué)習(xí)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、、黨的十八屆三中全會(huì)精神、系列講話精神、《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)-重要論述摘編》、《同志在正定》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》等專題資料，全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真做讀書(shū)筆記，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)。組織機(jī)關(guān)干部觀看《焦裕祿》、《楊善洲》、《生死牛玉儒》、《筑夢(mèng)之基》等，以及觀看《踐行群眾路線的好榜樣一100部?jī)?yōu)秀黨員教育電視片》。同時(shí)注重組織大家學(xué)習(xí)了焦裕祿、龔全珍、劉陸鋒等先進(jìn)事跡，廣大黨員干部深受教育、啟發(fā)。增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。聘請(qǐng)了黨校老師做專題講座，組織全體黨員前往出發(fā)地紀(jì)念園接受革命傳統(tǒng)教育。三是廣泛開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)。通過(guò)全方位多角度向農(nóng)民朋友和社會(huì)各界征求意見(jiàn)，制定了統(tǒng)一格式的征求意見(jiàn)函，設(shè)立意見(jiàn)箱。征求意見(jiàn)和建議共計(jì)5條。同時(shí)，還組織開(kāi)展“我為供銷社發(fā)展獻(xiàn)一策”建議的征集活動(dòng)?？h社領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層供銷社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)站、服務(wù)對(duì)象、基層網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展座談，廣泛征求意見(jiàn)，班子成員通過(guò)深入基層接地氣，了解掌握了一些實(shí)際情況，每人都撰寫了調(diào)研報(bào)告。在指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，切實(shí)征求了聯(lián)系點(diǎn)對(duì)供銷社開(kāi)展活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。對(duì)收集的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，縣社采取立行立改，領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，股室具體承辦，把意見(jiàn)建議落到實(shí)處。四是開(kāi)展“三大工程”，推進(jìn)我社黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。組織機(jī)關(guān)干部下到靖石鄉(xiāng)掛點(diǎn)村開(kāi)展“連心”活動(dòng)，每周組織黨員干部到聯(lián)系村開(kāi)展“連心工程”活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事解難題，送去化肥12噸，送出310冊(cè)《弟子規(guī)》國(guó)學(xué)教育讀本給靖樟小學(xué)，幫助老百姓解決實(shí)際問(wèn)題13件。五是梳理領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)及存在問(wèn)題專題材料、班子成員個(gè)人“”問(wèn)題專題材料。根據(jù)縣紀(jì)委、縣組織部的要求，結(jié)合單位民主評(píng)議，征求干部職工意見(jiàn)和個(gè)別談話內(nèi)容等情況，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)及存在問(wèn)題專題材料、班子成員個(gè)人“”問(wèn)題專題材料。六是召開(kāi)了班子查擺問(wèn)題專題會(huì)議。專題會(huì)議由縣社黨總支書(shū)記、主任親自主持，并帶頭發(fā)言，班子成員逐一發(fā)言。對(duì)班子存在的“”問(wèn)題進(jìn)行集體“會(huì)診”，查缺補(bǔ)漏，深挖細(xì)找，并自覺(jué)對(duì)照認(rèn)領(lǐng)和提出整改建議。

2、項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)

在去年首次申報(bào)縣農(nóng)資連鎖配送中心省農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)“引導(dǎo)資金”項(xiàng)目后。今年，我社繼續(xù)努力，已完成該項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，還積極推薦山茶葉專業(yè)合作社申報(bào)2015年供銷總社新型合作示范項(xiàng)目承辦資格，及時(shí)完成上報(bào)任務(wù)。督促、指導(dǎo)縣萬(wàn)興果業(yè)專業(yè)合作社完善2013年度供銷總社新型合作示范項(xiàng)目省級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已完成縣級(jí)驗(yàn)收工作。

3、基層社示范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)

組織羅坳供銷社、長(zhǎng)青青梅果業(yè)專業(yè)合作社申報(bào)省、市級(jí)2014年示范社創(chuàng)建單位資格，完善和規(guī)范示范社創(chuàng)建單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，并按示范社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。

4、抓好春耕生產(chǎn)化肥供應(yīng)

去年，我社構(gòu)建了縣農(nóng)資連鎖配送中心，建立了淡儲(chǔ)化肥制度，冬儲(chǔ)化肥近萬(wàn)噸，確保了我縣春耕生產(chǎn)的化肥供應(yīng)。上半年，供應(yīng)化肥18489.71噸，農(nóng)藥169.49噸。

5、推進(jìn)“五大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。

（1）農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)得到加強(qiáng)。以縣農(nóng)資連鎖配送中心為龍頭、11個(gè)直營(yíng)店、30個(gè)加盟店為依托，大力開(kāi)展農(nóng)資連鎖配送活動(dòng)，實(shí)行“六統(tǒng)一”管理模式，保障了全縣的農(nóng)資供應(yīng)。

（2）農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益壯大。目前，全系統(tǒng)共建專業(yè)合作社16個(gè)，專業(yè)合作社數(shù)量不斷增長(zhǎng)，完善了農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)的管理，農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額不斷上升。

（3）日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。我社利用現(xiàn)有資產(chǎn)建成了一個(gè)供銷連鎖的集八方家電、勁霸專賣的大型超市，在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上新建和改造了一大批面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的日用消費(fèi)連鎖超市及鄉(xiāng)村便利店、農(nóng)家店和村級(jí)綜合服務(wù)社。

（4）再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。圍繞建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和促進(jìn)村容整潔的要求，我社以“縣土產(chǎn)公司”為龍頭企業(yè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)為收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，大力開(kāi)展再生資源回收活動(dòng)。使傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)得到合理布置，規(guī)范建設(shè)，策應(yīng)了縣清潔工程的開(kāi)展。

（5）煙花爆竹網(wǎng)絡(luò)得到加強(qiáng)。成立了欣宜煙花爆竹有限公司，占地12000m2，建有2棟標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房，庫(kù)房面積1280m2,全縣有銷售網(wǎng)點(diǎn)340個(gè)，滿足了人們的生活需要。

通過(guò)抓“五大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)，我社服務(wù)三農(nóng)水平不斷提升，服務(wù)能力不斷提高。

6、實(shí)行開(kāi)放辦社，不斷壯大社有企業(yè)。

堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，赴外招商引資，考察學(xué)習(xí)，由我社主任親自帶隊(duì)，赴市縣考察學(xué)習(xí)招商引資，重點(diǎn)考察了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、基層社建設(shè)、新網(wǎng)工程、農(nóng)村金融擔(dān)保業(yè)務(wù)、基層社經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體、供銷社經(jīng)營(yíng)體制改革等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)我們啟發(fā)很大，感觸很深，進(jìn)一步開(kāi)拓了視野，拓展了發(fā)展社有企業(yè)的思路，有力地推動(dòng)了我社工作的開(kāi)展。我社擬與中合國(guó)青投資發(fā)展有限公司合作，招商引資建設(shè)商貿(mào)綜合物流園和社有資產(chǎn)的改造升級(jí)。同時(shí)，向縣人民政府起草了《關(guān)于用市場(chǎng)化方式恢復(fù)重建供銷合作社基層組織體系的實(shí)施方案》和《關(guān)于利用社有存量資產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)供銷商貿(mào)綜合體的請(qǐng)示》，目前，我社已積極向縣委、縣政府作了匯報(bào)，爭(zhēng)取上述方案及請(qǐng)示的出臺(tái)。

半年來(lái)，雖然我們的工作取得了一定成效，但仍然存在不少困難和問(wèn)題，主要有：基礎(chǔ)差，基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強(qiáng)，資金、人才不足嚴(yán)重制約著發(fā)展；農(nóng)民專業(yè)合作社及村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)有待加強(qiáng)和完善；土地供應(yīng)及資金仍是制約項(xiàng)目推進(jìn)和供銷發(fā)展的瓶頸；縣社機(jī)關(guān)人才青黃不接，十多年未輸入新鮮血液；經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，嚴(yán)重制約和影響了供銷社的發(fā)展和為農(nóng)服務(wù)能力的提高。這些問(wèn)題有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

三、下半年工作打算

1、工作思路

下半年總體工作思路是：認(rèn)真按照縣委、縣政府和市供銷社的工作要求，做好六項(xiàng)具體工作。即：發(fā)展和完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基層社建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)，領(lǐng)辦專業(yè)合作社，加強(qiáng)社屬企業(yè)管理，繼續(xù)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

2、主要措施

一要進(jìn)一步構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。發(fā)展和完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。按照《農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范》的要求，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，強(qiáng)化規(guī)范管理，大力提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。

二要加大基層供銷合作社和綜合服務(wù)社建設(shè)力度，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”功能。以全面恢復(fù)基層供銷合作社的網(wǎng)絡(luò)與功能為目標(biāo)，在全系統(tǒng)加強(qiáng)基層供銷合作社建設(shè)。抓好1個(gè)基層供銷合作社的提升改造，恢復(fù)重建基層社3個(gè)以上，新增1個(gè)按“十有標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化基層供銷合作社。進(jìn)一步提高農(nóng)村綜合服務(wù)社的服務(wù)功能和覆蓋率，鄉(xiāng)村綜合服務(wù)社覆蓋達(dá)到62%以上。

三要大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民合作社，新增專業(yè)合作社9個(gè)；繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)建設(shè)，做好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、帶頭人的培訓(xùn)工作，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的作用。

四要繼續(xù)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，提升實(shí)力和發(fā)展水平。按照項(xiàng)目建設(shè)的要求，圍繞農(nóng)資、再生、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等四大網(wǎng)絡(luò)以及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，積極做好項(xiàng)目申報(bào)工作。

第4篇：半年考察意見(jiàn)范文

一、上半年各項(xiàng)工作的完成情況

全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4524人，其中集體組織定向輸出3251人。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)的決心沒(méi)有變。原創(chuàng)：

認(rèn)真堅(jiān)持了“三個(gè)不變”、“三個(gè)為主”和“三個(gè)原則”，領(lǐng)導(dǎo)的工作力度明顯增大，重點(diǎn)工作非常突出。上半年平均召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、表彰會(huì)8—12次。今年新啟動(dòng)，先后召開(kāi)了5次基層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)。層層簽訂了《責(zé)任狀》，制定了考核辦法，將任務(wù)落到實(shí)處，確保了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2、內(nèi)業(yè)建設(shè)到位，標(biāo)準(zhǔn)化程度提高。

內(nèi)業(yè)建設(shè)變化較大，鎮(zhèn)服務(wù)站已基本達(dá)標(biāo)。已建立了服務(wù)站，抽調(diào)了專職人員，完善了局級(jí)臺(tái)帳和制度。各村建設(shè)也有很大改進(jìn)，落后村屯已明顯改善。五林的大興村、古城的二村、朱家的太平村、青山的聯(lián)合村、林口鎮(zhèn)東街社區(qū)、奎山的共和村等已達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化。

3、基地建設(shè)發(fā)展較快，安置人數(shù)逐步提高。

普遍重視了輸出基地建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自考察和回訪，有的村干部和包村干部也主動(dòng)考察，基地建設(shè)數(shù)量明顯增多，已建輸出基地90個(gè)，比去年增加了23個(gè)，有的還在洽談中，下半年還要增加。目前基地安置人數(shù)超過(guò)100人的已達(dá)到40多個(gè)，比去年明顯提高。

4、培訓(xùn)力度加大，輸出質(zhì)量提高。

普遍重視培訓(xùn)工作，采取了輸前培訓(xùn)與“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，既提高了輸出人員的品牌和質(zhì)量，了提高了農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的綜合素質(zhì)。通過(guò)考核認(rèn)定，全鎮(zhèn)輸出人員培訓(xùn)達(dá)到了4223人。

二、上半年存在的主要問(wèn)題

主要存在以下問(wèn)題。

1、基地建設(shè)數(shù)量有余，定向輸出人數(shù)不足。

定向安置人數(shù)差距較大。

2、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作制度還未完善

沒(méi)形成完善的制度和臺(tái)帳，有的用幾張紙應(yīng)付。

3、外出務(wù)工人數(shù)不高，還沒(méi)有完成縣下達(dá)的任務(wù)。

縣今年給我鎮(zhèn)下達(dá)的外出務(wù)工任務(wù)是4800人，上半年我鎮(zhèn)實(shí)際完成4524人，只完成了今年任務(wù)的90%。各村差距比較大，多者不超過(guò)百人，少者只有十幾人。這與縣里的要求還有一定差距。

4、個(gè)別工作人員工作不負(fù)責(zé)任，數(shù)字報(bào)表不清不準(zhǔn)。

少數(shù)工作人員工作不認(rèn)真，要求不嚴(yán)，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和報(bào)表不清，該匯總的不匯總，該向勞轉(zhuǎn)辦報(bào)的不及時(shí)報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的內(nèi)容缺項(xiàng)。

三、下半年工作整改意見(jiàn)

根據(jù)上半年的具體情況，本著實(shí)事求是，抓住重點(diǎn)，缺啥補(bǔ)啥，完善提高的原則，提出以下幾點(diǎn)整改意見(jiàn)。

1、加大對(duì)進(jìn)外出務(wù)工的宣傳力度。把此項(xiàng)工作列為集體組織定向輸出的重點(diǎn)。

2、重新規(guī)劃輸出基地，制定基地安置人員計(jì)劃。已建基地安置人數(shù)達(dá)不到50人的，今后不予認(rèn)定輸出基地。安置人數(shù)已達(dá)到50人以上的，要做出安置計(jì)劃，盡快達(dá)到百人以上。

3、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。原創(chuàng)：下半年新增加的6項(xiàng)內(nèi)容（按縣里的文件），馬上運(yùn)作，盡快到位，準(zhǔn)備接受縣嚅考核。同時(shí)要加大對(duì)村服務(wù)所的管理，各項(xiàng)制度和臺(tái)帳年末之前一定要到位，再發(fā)現(xiàn)有單片紙應(yīng)付和找不到臺(tái)帳制度的，一律視為沒(méi)有。

4、抓住有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前高考和中考已經(jīng)結(jié)束，錄取工作已經(jīng)開(kāi)始?！瓣?yáng)光工程”扶貧開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)全面啟動(dòng)，要組織家訪，對(duì)于不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生，提前進(jìn)行宣傳教育和組織培訓(xùn)，為組織外出務(wù)工或來(lái)年開(kāi)門紅打好基礎(chǔ)。要對(duì)今年受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，積極開(kāi)展“農(nóng)業(yè)損失務(wù)工補(bǔ)”活動(dòng)，千方百計(jì)減少損失，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第5篇：半年考察意見(jiàn)范文

每天粉墻300多平方米，

比人工粉刷整整提高了10倍，

自動(dòng)粉墻機(jī)真棒！

該廠創(chuàng)建于2000年，是一家集生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的中型企業(yè)。幾年來(lái)，全廠職工同心同德，齊心協(xié)力，取得了輝煌的成績(jī)。由該廠建筑師李啟成發(fā)明研制成功的微型自動(dòng)粉墻機(jī)，解決了建筑行業(yè)一直存在的勞動(dòng)強(qiáng)度大、損害健康等難題。粉墻機(jī)順利通過(guò)河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，并獲得國(guó)家專利（ZL200420011302.0)，在我國(guó)建筑史上率先開(kāi)創(chuàng)了機(jī)器粉墻的先河，有力推動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展。

一、虛心接受客戶意見(jiàn)

不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝

該廠廠長(zhǎng)李啟成年輕時(shí)，一直跟隨父親搞建筑，一干就是20年。精明能干的他很快在建筑隊(duì)掌握了砌墻、粉墻、施工等技術(shù)要點(diǎn)。由于他做事認(rèn)真，手藝又好，一年后他就自己帶領(lǐng)一幫老鄉(xiāng)開(kāi)始攬活，自己當(dāng)起了包工長(zhǎng)。隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑機(jī)械不斷出現(xiàn)，代替了人工作業(yè)，唯獨(dú)沒(méi)有粉墻機(jī)械。深知人工粉墻辛苦勞累的李啟成總在想：“為啥沒(méi)有一種自動(dòng)粉墻的機(jī)器來(lái)代替人工呢？如果有這樣的機(jī)器，既提高了工作效率，又避免了人工出勞力，一定會(huì)贏得大家的歡迎，市場(chǎng)前景很廣闊?！睗u漸地，李啟成萌生了自己研發(fā)機(jī)械粉墻機(jī)的想法。后來(lái)，他毅然低價(jià)處理了20年來(lái)辛苦積累下的各種建筑機(jī)械，辭別了多年的合作老友，回到家鄉(xiāng)開(kāi)始專門搞研究。

2002年的冬天，李啟成每天夜以繼日地搜索相關(guān)資料，找專家請(qǐng)教、忙場(chǎng)地、進(jìn)設(shè)備。經(jīng)過(guò)半年的摸索試驗(yàn)，第一臺(tái)模型機(jī)終于成型。為了方便試驗(yàn)，他在家里砌了一堵墻。他滿懷希望的開(kāi)始試驗(yàn)自己半年來(lái)的研究結(jié)果，實(shí)驗(yàn)卻令他大失所望。粉墻超過(guò)1米就落灰，他不甘心再試還是一樣。反復(fù)實(shí)驗(yàn)，結(jié)果還是不盡如人意！妻子在一旁安慰他不要?dú)怵H，并早早給他準(zhǔn)備了晚飯。這一夜他失眠了！幾天來(lái)經(jīng)過(guò)妻子的安慰和鼓勵(lì)，他的精神好多了。反復(fù)思索，查找原因。根據(jù)自己實(shí)踐結(jié)果總結(jié)原理，反復(fù)做樣機(jī)，不停試效果。時(shí)間一月月地過(guò)去了，樣機(jī)才越來(lái)越讓他滿意，從開(kāi)始的一米終于做到了4.5米之內(nèi)不再落灰。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，李啟成第一次開(kāi)心地笑了。

2003年2月，李啟成在當(dāng)?shù)毓ど叹肿?cè)了“啟成建筑設(shè)備廠”，開(kāi)始投入了生產(chǎn)。該產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成功的消息經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w深入報(bào)道后，各大建筑商蜂擁而至。產(chǎn)品幾度出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。不到半年已銷售出產(chǎn)品3000多臺(tái)。隨著生產(chǎn)銷售的規(guī)模不斷擴(kuò)大，用戶的各種反饋意見(jiàn)也不斷而來(lái)。有人反映易損件不耐用，有人提出對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)一步改進(jìn)的好意見(jiàn)，李啟成虛心接受客戶提出的意見(jiàn)，做出了加大開(kāi)發(fā)力度、改進(jìn)產(chǎn)品的決定。從此，李啟成帶領(lǐng)手下技術(shù)人員，針對(duì)產(chǎn)品的弊端，不斷改進(jìn)機(jī)器模型，使產(chǎn)品更加完善。經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的不懈努力，該公司終于成功開(kāi)發(fā)出功能完備、無(wú)死角遙控全自動(dòng)粉墻機(jī)。該產(chǎn)品是由抹灰板、螺旋撥片、電動(dòng)變速、超越離合等部件組成。該機(jī)自重65kg，體積相當(dāng)于縫紉機(jī)大，拆裝移動(dòng)簡(jiǎn)便，寬高薄厚自定。兩人用其粉刷內(nèi)墻300平方米，只需要一天的時(shí)間。一次成型無(wú)落地灰，適合各種灰料作業(yè)。該機(jī)最大的特點(diǎn)就是解決了墻死角難刷的問(wèn)題，提高了工作效率和施工質(zhì)量。另外，自動(dòng)粉墻機(jī)在抹墻過(guò)程中，高度和寬度（1米范圍內(nèi)）可任意調(diào)節(jié)，解決了在特殊尺寸墻面工作中，落灰量大，工作速度慢的缺點(diǎn)。功能完備的新品，一經(jīng)推向市場(chǎng)，就贏得了所有客戶的一致好評(píng)。

二、演示營(yíng)銷擴(kuò)大市場(chǎng)

提供跟蹤服務(wù)顧客放心

為了把新品更快地推向市場(chǎng)，該廠把新型自動(dòng)粉墻機(jī)拿到各個(gè)建筑工地，為建筑商當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行粉墻的演示，讓人們親眼看到粉墻效果。今年四月，河南周口市的建筑開(kāi)發(fā)商孟深，為了能買到這種代替人工的粉墻機(jī)，曾經(jīng)先后考察過(guò)北京、上海等大城市的市場(chǎng)，可惜都是無(wú)功而返。當(dāng)他通過(guò)朋友得知河南省內(nèi)竟有這種機(jī)器的時(shí)候，立即趕往該廠考察機(jī)器。孟深親自使用粉墻機(jī)進(jìn)行粉墻后，對(duì)產(chǎn)品的功能贊不絕口，當(dāng)即購(gòu)買了10臺(tái)粉墻機(jī)。讓考察者自己試用產(chǎn)品，同時(shí)自己走出去演示銷售，使得新產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)，很快占領(lǐng)了更大的市場(chǎng)。

該廠深知：要想長(zhǎng)久發(fā)展，做好服務(wù)的重要性。為此，該廠在全國(guó)各地的重要城市都設(shè)立了技術(shù)跟蹤服務(wù)維修部。不論哪里的顧客和經(jīng)銷商，只要出現(xiàn)技術(shù)上的難題，該廠領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)及時(shí)派出各地服務(wù)部技術(shù)人員前往，幫助解決問(wèn)題，此舉深得各地顧客贊揚(yáng)。福建漳州市的客戶韓戰(zhàn)禮，今年2月在該廠一次性購(gòu)機(jī)3臺(tái)。兩個(gè)月后，其中一臺(tái)機(jī)器在使用的過(guò)程中，電機(jī)突然不轉(zhuǎn)了，無(wú)法進(jìn)行正常工作。韓戰(zhàn)禮急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，也弄不明白原因，只好打電話給廠領(lǐng)導(dǎo)。接電話后，廠領(lǐng)導(dǎo)立即打電話給福州維修部的技術(shù)員，讓他當(dāng)晚趕往漳州幫助韓戰(zhàn)禮解決難題……憑著這種認(rèn)真為客戶服務(wù)的精神，該廠名聲大振，浙江、蘇州、山東、安徽等地的客商，紛紛購(gòu)買產(chǎn)品，銷勢(shì)喜人。

2004年，該廠榮獲周口市川匯區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)頒發(fā)的稱心企業(yè)放心產(chǎn)品，消費(fèi)者公開(kāi)查詢企業(yè)。另外，河南省質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所評(píng)定“啟成牌”微型自動(dòng)粉墻機(jī)為河南省市場(chǎng)質(zhì)量合格產(chǎn)品。新產(chǎn)品得到了施工人員和建筑商的一致好評(píng)。前不久，新品又獲中國(guó)市場(chǎng)品牌管理聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的“中國(guó)粉墻機(jī)十佳名優(yōu)品牌”的榮譽(yù)。

地址：466000河南省周口市川匯區(qū)啟成建筑設(shè)備廠

第6篇：半年考察意見(jiàn)范文

本文使用中國(guó)開(kāi)放式基金數(shù)據(jù)實(shí)證分析了基金管理模式選擇的影響因素、不同管理模式與基金風(fēng)險(xiǎn)特性和投資業(yè)績(jī)的關(guān)系。研究結(jié)果表明，基金管理模式的采用主要受到基金公司對(duì)管理模式偏好的影響；在控制了基金特征后，團(tuán)隊(duì)管理可以顯著降低基金總風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，并能顯著提高基金投資業(yè)績(jī)。本文結(jié)果支持了團(tuán)隊(duì)決策的“意見(jiàn)折衷理論”，發(fā)現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)決策優(yōu)于個(gè)人決策的證據(jù)。

關(guān)鍵詞：管理模式；基金風(fēng)險(xiǎn)；基金業(yè)績(jī);開(kāi)放式基金

中圖分類號(hào)：F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000176X(2010)12005708

一、引 言

基金管理可分為“團(tuán)隊(duì)管理”和“個(gè)人管理”兩種模式，前者指多個(gè)基金經(jīng)理管理一只基金，后者指單一經(jīng)理管理一只基金。隨著基金業(yè)的發(fā)展，越來(lái)越多的基金采用團(tuán)隊(duì)管理的模式，這一趨勢(shì)在國(guó)內(nèi)外都是如此。美國(guó)股票型基金的團(tuán)隊(duì)管理比例在1994年時(shí)只有5%，2003年已增加至46%［1］。我國(guó)團(tuán)隊(duì)管理基金的現(xiàn)象逐漸增多，團(tuán)隊(duì)管理的開(kāi)放式基金數(shù)量由2002年一季度的1只增加到2008年一季度的65只。盡管團(tuán)隊(duì)管理的基金數(shù)量占開(kāi)放式基金總數(shù)的比例維持在20%左右，但其管理的資產(chǎn)規(guī)模比例已從43%增加到65%。團(tuán)隊(duì)管理的基金是開(kāi)放式基金的重要組成部分。那么，影響基金管理模式選擇的因素有哪些？團(tuán)隊(duì)管理相較于個(gè)人管理，對(duì)基金的風(fēng)險(xiǎn)特征和投資業(yè)績(jī)的影響有何不同？這是本文將要討論的問(wèn)題。

在完全競(jìng)爭(zhēng)的證券市場(chǎng)中，決策主體具有相同信息，則團(tuán)隊(duì)管理和個(gè)人管理的基金投資決策應(yīng)該沒(méi)有差別。但行為因素會(huì)影響到實(shí)際決策過(guò)程并通過(guò)成員之間的交互作用導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)管理與個(gè)人管理有不同的決策和績(jī)效表現(xiàn)?！叭后w漂移理論”（group shift theory）認(rèn)為，集體決策有可能會(huì)強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)中強(qiáng)勢(shì)成員的看法，增加過(guò)度自信的情緒，從而加大決策結(jié)果的極端性［2］?！耙庖?jiàn)折衷理論”（diversification of opinion theory）認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)成員為達(dá)成一致結(jié)論會(huì)權(quán)衡自身觀點(diǎn)，決策結(jié)果會(huì)反映大部分成員的意見(jiàn)，是成員意見(jiàn)的折衷［3］。從團(tuán)隊(duì)決策的績(jī)效來(lái)看，一方面，團(tuán)隊(duì)成員可以相互糾正決策中的錯(cuò)誤使決策更加理性，團(tuán)隊(duì)管理的基金應(yīng)有更好的投資業(yè)績(jī)；另一方面，團(tuán)隊(duì)決策也可能出現(xiàn)低效率，或源于團(tuán)隊(duì)工作中的道德風(fēng)險(xiǎn)（即部分團(tuán)隊(duì)成員消極怠工），或源于信息交流上的低效率，抑或是較高的協(xié)調(diào)成本導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)管理績(jī)效欠佳。

本文首次采用國(guó)內(nèi)大樣本數(shù)據(jù)，從基金風(fēng)險(xiǎn)特征和投資業(yè)績(jī)方面對(duì)業(yè)界真實(shí)的團(tuán)隊(duì)決策問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證研究。研究結(jié)果顯示，基金管理模式的選擇主要受基金公司偏好的影響。在控制基金特征后，團(tuán)隊(duì)管理可顯著降低基金的總風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，說(shuō)明團(tuán)隊(duì)決策結(jié)果較為“溫和”，支持“意見(jiàn)折衷假說(shuō)”，同時(shí)，團(tuán)隊(duì)管理也顯著提高了基金投資業(yè)績(jī)，說(shuō)明團(tuán)隊(duì)管理可以發(fā)揮多人決策優(yōu)勢(shì)，做出較好的投資決策。

二、文獻(xiàn)回顧

關(guān)于基金管理模式的影響因素，Sharp認(rèn)為，任命多個(gè)基金經(jīng)理管理的動(dòng)因是專業(yè)化和多元化，專業(yè)化是為了發(fā)揮不同基金經(jīng)理對(duì)不同投資領(lǐng)域了解程度的優(yōu)勢(shì)，多元化是為了防止單個(gè)基金經(jīng)理決策產(chǎn)生偏差［4］。Barry和Starks從委托關(guān)系的角度證明了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)也會(huì)影響基金管理模式的選擇，采用團(tuán)隊(duì)管理模式能產(chǎn)生更好的激勵(lì)［5］。Bar等的實(shí)證結(jié)果顯示，選擇團(tuán)隊(duì)管理模式的概率與基金公司層面的政策和資產(chǎn)規(guī)模正相關(guān)，與基金年齡負(fù)相關(guān)，管理模式受基金公司層面因素的影響較大 ［1］。

關(guān)于不同管理模式的風(fēng)險(xiǎn)程度，學(xué)術(shù)界仍未達(dá)成共識(shí)。Moscovici和Zavalloni等學(xué)者認(rèn)為團(tuán)隊(duì)決策代表了一種折衷，為了達(dá)成最終意見(jiàn)，團(tuán)隊(duì)成員必須權(quán)衡個(gè)人觀點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)決策會(huì)更溫和，在時(shí)間上表現(xiàn)得更平穩(wěn)［6-3-7］。Adams和Ferrerira的研究顯示，團(tuán)隊(duì)決策由于多樣化的作用會(huì)更保守，從而風(fēng)險(xiǎn)程度更低［8］。但也有理論認(rèn)為團(tuán)隊(duì)決策的風(fēng)險(xiǎn)程度會(huì)更高，團(tuán)隊(duì)成員在得到其它成員支持后更敢于冒險(xiǎn)［9］。實(shí)證研究方面，Golec使用36個(gè)月的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)規(guī)模對(duì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整業(yè)績(jī)的影響不確定［10］。Bar等的實(shí)證結(jié)果顯示，團(tuán)隊(duì)管理可顯著降低基金的總風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)以及非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，并在后續(xù)的研究中，Bar等進(jìn)一步支持了這一結(jié)果，說(shuō)明團(tuán)隊(duì)管理決策符合“意見(jiàn)折衷理論”［11］。

關(guān)于團(tuán)隊(duì)決策和個(gè)人決策的績(jī)效，理論上也存在兩種不同的觀點(diǎn)。部分研究發(fā)現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)決策更加理性，團(tuán)隊(duì)管理業(yè)績(jī)會(huì)更好［6-12-13］，團(tuán)隊(duì)決策至少有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)：一是團(tuán)隊(duì)成員會(huì)在小組討論的過(guò)程中能相互糾正錯(cuò)誤；二是當(dāng)團(tuán)隊(duì)成員擁有互補(bǔ)技能時(shí)，團(tuán)隊(duì)能從更多知識(shí)和能力中獲益［14］。但是也有研究發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)決策常存在低效率和偏差現(xiàn)象。小組成員會(huì)比單獨(dú)工作時(shí)的積極性降低［15-16］，這種低效率的現(xiàn)象即團(tuán)隊(duì)的道德困境［17］，而偏差現(xiàn)象是指集體決策為追求達(dá)成完全一致的結(jié)論，而使決策偏離最優(yōu)結(jié)果［18］。Prather和Middleton使用162只開(kāi)放式基金13年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，不同管理模式基金的業(yè)績(jī)沒(méi)有顯著差異，擇時(shí)能力沒(méi)有明顯區(qū)別［19］。Chen等在基金規(guī)模和基金業(yè)績(jī)的研究中發(fā)現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)管理會(huì)顯著降低基金投資收益，主要是由于團(tuán)隊(duì)管理在處理非定量信息(soft information) 方面效率較低［20］。Bar等在關(guān)于基金管理模式的研究中發(fā)現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)管理基金的投資業(yè)績(jī)稍有遜色，但業(yè)績(jī)持續(xù)性較高［1-11］。目前，國(guó)內(nèi)尚未出現(xiàn)系統(tǒng)研究基金管理模式的文章，李豫湘等的研究結(jié)果顯示，基金經(jīng)理人數(shù)對(duì)業(yè)績(jī)沒(méi)有顯著影響，但該研究?jī)H使用了2003―2004年的小樣本數(shù)據(jù)［21］。

三、樣本選擇及數(shù)據(jù)說(shuō)明

本研究的基金樣本均為半年度數(shù)據(jù)，全部來(lái)自WIND數(shù)據(jù)庫(kù)，時(shí)間區(qū)間為2004年下半年到2007年底，截至2004年上半年，市場(chǎng)上開(kāi)放式基金數(shù)量較少，且基金特征數(shù)據(jù)不全。類型包括股票型、混合型和債券型。第一，剔除由封閉式轉(zhuǎn)為開(kāi)放式的基金；第二，鑒于債券型基金的風(fēng)險(xiǎn)―收益特征以及分析方法都與股票資產(chǎn)占多數(shù)的股票型和混合型基金差異較大，故也從樣本中剔除，只保留股票型和混合型的開(kāi)放式基金，如此選定了163只基金；第三，若基金管理模式在半年報(bào)告期內(nèi)發(fā)生更替或基金特征變量不全，則將此半年度數(shù)據(jù)從樣本中剔除。最后得到的有效樣本為涵蓋163只基金的437個(gè)半年度數(shù)據(jù)。計(jì)算定價(jià)因子的股票價(jià)格數(shù)據(jù)及公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)取自色諾芬數(shù)據(jù)庫(kù)（Sinofin），樣本時(shí)間為2004―2007年。

本文對(duì)基金績(jī)效的考察從兩個(gè)維度進(jìn)行：基金的風(fēng)險(xiǎn)特性和基金的投資業(yè)績(jī)?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)特性依據(jù)CAPM理論分為基金的總風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；基金的投資業(yè)績(jī)采用基金Jensen-α衡量。在計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)和Jensen-α的過(guò)程中，需要使用基金的收益率指標(biāo)，基金第t期收益率Rt為第t期復(fù)權(quán)單位凈值UNAt的變化率：

Rt=UNAt/UNAt-1-1(1)

本文將下列關(guān)于基金特征的控制變量用于橫截面回歸。

① 基金規(guī)模變量：基金規(guī)模會(huì)侵蝕基金業(yè)績(jī)［20］，規(guī)模指標(biāo)Sizet由基金的總凈值TNAt（基金第t期的資產(chǎn)凈值，即基金不復(fù)權(quán)的單位凈值乘以基金總份額，以億元為單位）計(jì)算得出：

Sizet=log(1+TNAt)(2)

② 基金公司管理資產(chǎn)規(guī)模：?jiǎn)沃换鹚诨鸸镜幕鹂們糁担ǔピ摶鸨旧恚┲驮偌?取對(duì)數(shù)，用logfam表示，衡量基金公司管理資產(chǎn)規(guī)模的大小，資產(chǎn)規(guī)模較大的公司通常有較低的借貸成本、交易成本和更豐富的信息等，會(huì)影響單只基金的表現(xiàn)。

③基金換手率指標(biāo)：反映的是基金交易的活躍程度，這與基金的風(fēng)險(xiǎn)特性和投資業(yè)績(jī)也密切相關(guān)。該指標(biāo)由期間內(nèi)（以半年為單位）基金買入總額（buyt）和賣出總額（sellt）的最小值除以期間內(nèi)的平均資產(chǎn)凈值averageTNAt得到，即

Turnovert=min(buyt,sellt)averageTNAt （3）

④ 基金年齡：用Age表示，以年度為單位，從基金成立日開(kāi)始計(jì)算到2007年底為止，結(jié)果向前取到0.5年。

樣本基金的類型和投資風(fēng)格分布如表1所示。表2則報(bào)告了相關(guān)控制變量的描述性統(tǒng)計(jì)，其中，famTNA表示基金公司相應(yīng)基金之外的所有基金資產(chǎn)凈值之和，其余變量定義如前文所述，其中子表A、子表B分別對(duì)應(yīng)混合型與股票型基金。

表1樣本數(shù)據(jù)分布情況

四、影響基金管理模式選擇的因素分析

基金公司出于多種目的選擇基金管理模式：如基金規(guī)模較大需要多人進(jìn)行管理，基金調(diào)整倉(cāng)位頻繁需要多人進(jìn)行決策，基金投資多元，需要發(fā)揮不同經(jīng)理的專長(zhǎng)等。本部分利用基金相關(guān)特征數(shù)據(jù)分析管理模式選擇的影響因素，使用如下Logit模型進(jìn)行回歸：

P(Team=1)i,t=F(k0+k1LastSizei,t+k2Agei,t+k3LastPcomi,t+k4LastTori,t+k5LastFami,t+k6MIXi+∑Tj=200402kjYj)（4）

若基金i在第t期采用團(tuán)隊(duì)管理模式，則P(Team=1)i,t=1，否則P(Team=1)i,t=0。Agei,t表示基金i的年齡，LastSizei,t表示基金i上期資產(chǎn)凈值，LastTori,t表示基金i上期換手率，LastFami,t表示基金公司除去基金i之外的基金凈值總和，MIXi為混合型基金的虛擬變量，如果基金類型為混合型，則該變量取1。Yj是表示不同時(shí)期的虛擬變量，分別從2004―2006年定義了3個(gè)虛擬變量。所有時(shí)間虛擬變量的回歸結(jié)果都不顯著，未在表中列示，結(jié)果如表3所示。

表3團(tuán)隊(duì)管理模式影響因素的Logit模型

由Logit模型回歸結(jié)果可知，基金公司選擇團(tuán)隊(duì)管理模式的概率與該公司上期團(tuán)隊(duì)管理基金的比例以及公司資產(chǎn)規(guī)模顯著相關(guān)。LasPcom回歸系數(shù)為正，顯示若基金所屬公司上期團(tuán)隊(duì)管理基金數(shù)量的比例越大，則該基金采用團(tuán)隊(duì)管理的概率越大，表明公司對(duì)基金管理模式的選擇存在一定程度的偏好或慣性。LastFam回歸系數(shù)為正，說(shuō)明公司旗下基金前期總規(guī)模越大，越傾向于選擇團(tuán)隊(duì)管理模式；但LastSize回歸系數(shù)不顯著，即基金本身的凈值規(guī)模與基金管理模式之間的關(guān)系不顯著。此外，基金類型與管理模式的選擇之間無(wú)顯著關(guān)系，即混合型與股票型基金的管理模式似乎并無(wú)差異，這不支持基金使用團(tuán)隊(duì)管理模式以滿足管理專業(yè)化要求的說(shuō)法。綜上所述，公司層面的因素是影響管理模式選擇的主要原因。

五、管理模式與基金風(fēng)險(xiǎn)分析

如前文所述，團(tuán)隊(duì)管理的決策結(jié)果或是對(duì)團(tuán)隊(duì)成員意見(jiàn)的折衷，或是團(tuán)隊(duì)成員極端意見(jiàn)的強(qiáng)化。這一假說(shuō)可由基金風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)證分析得以檢驗(yàn)：如果團(tuán)隊(duì)管理模式對(duì)基金風(fēng)險(xiǎn)有降低作用，說(shuō)明團(tuán)隊(duì)在配置資產(chǎn)時(shí)采取了較為“溫和”的策略，可以看成是團(tuán)隊(duì)成員意見(jiàn)折衷的結(jié)果；如果團(tuán)隊(duì)管理基金的風(fēng)險(xiǎn)較大，則表明團(tuán)隊(duì)管理的資產(chǎn)配置較為極端。

依據(jù)CAPM理論，風(fēng)險(xiǎn)可分為三個(gè)層次：總風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，分別定義為基金收益率的標(biāo)準(zhǔn)差、市場(chǎng)模型中市場(chǎng)溢價(jià)的估計(jì)系數(shù)以及市場(chǎng)模型估計(jì)殘差的標(biāo)準(zhǔn)差。市場(chǎng)模型的回歸方程為（回歸中使用的樣本數(shù)據(jù)為周數(shù)據(jù)）：

Rp-Rf=αp+βp(RM-Rf)+εp (5)

風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)表示為：

總風(fēng)險(xiǎn)=Var(Rp-Rf)(6)

系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)=βp (7)

非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)=Var(εp)(8)

模型中無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率Rf＝1年期定期存款利率/52，市場(chǎng)收益率RM為相應(yīng)時(shí)期滬深所有A股股票以市值為權(quán)重的加權(quán)平均收益率。為統(tǒng)一期起見(jiàn)，將各風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)再進(jìn)行半年化處理，分別乘以26，用于下文的橫截面回歸中。

按照管理模式分類的基金風(fēng)險(xiǎn)程度差異如表4所示。鑒于混合型和股票型的基金資產(chǎn)組合有差異，表4將這兩種類型的基金分開(kāi)進(jìn)行描述，每組風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的前兩行數(shù)據(jù)是該風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的均值，差異一行表示個(gè)人管理基金與團(tuán)隊(duì)管理基金的風(fēng)險(xiǎn)差值。

表4不同管理模式相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)變量的比較

總體看來(lái)，個(gè)人管理基金的風(fēng)險(xiǎn)水平要大于團(tuán)隊(duì)管理的水平，但差異的顯著性在不同類型基金中有區(qū)別。本文通過(guò)控制基金的其它特征，采用如下線性回歸模型來(lái)檢驗(yàn)管理模式和基金風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系：

Riski,t=k0+k1Teami,t+k2Agei,t+k3LastSizei,t+k4LastTori,t+k5LastFami,t+k6MIXi+∑Tj=200402kjYj+εi,t（9）

模型（9）的因變量分別對(duì)應(yīng)總風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。Teami,t為團(tuán)隊(duì)管理模式的虛擬變量，如果該基金為團(tuán)隊(duì)管理取1，否則取0；其余變量含義與模型（4）相同?；貧w結(jié)果如表5所示。

表5基金風(fēng)險(xiǎn)回歸結(jié)果

注：*、 **、***分別表示回歸系數(shù)在10%、5%、1%的顯著水平下顯著。小括號(hào)報(bào)告回歸系數(shù)的p值。表格的最后一行為回歸模型調(diào)整后擬合優(yōu)度。

在控制基金類型及基金特征后，團(tuán)隊(duì)管理的虛擬變量對(duì)基金總風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，說(shuō)明團(tuán)隊(duì)管理模式可以有效降低基金投資組合的波動(dòng)性和β值。波動(dòng)性的降低可推斷團(tuán)隊(duì)決策結(jié)果較為溫和，較低的β值表明團(tuán)隊(duì)經(jīng)理選擇了相對(duì)于市場(chǎng)組合較為“保守”的資產(chǎn)，支持團(tuán)隊(duì)管理決策的“意見(jiàn)折衷理論”。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)回歸方程調(diào)整后的R2很低，說(shuō)明管理模式與非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)之間的線性關(guān)系很弱，這源于混合型基金的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)分布很集中，均值及方差都非常小，顯示混合型基金分散非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。

六、管理模式與基金投資業(yè)績(jī)分析

基金投資業(yè)績(jī)通常是基金經(jīng)理激勵(lì)機(jī)制中一項(xiàng)重要指標(biāo)，基金經(jīng)理的決策都是在給定風(fēng)險(xiǎn)水平下最大化基金業(yè)績(jī)。本文采用基于多因子模型計(jì)算的Jensen-α衡量基金投資業(yè)績(jī)：

（1）Fama-French三因子模型：

Ri,t=αi，t+b1MKTt+b2SMBt+b3HMLt+εi，t (10)

其中，Ri，t代表基金i第t期收益率，由復(fù)權(quán)單位凈值計(jì)算出。αi，t對(duì)應(yīng)基金的Jensen-α。MKTt為t期市場(chǎng)投資組合的收益率。HMLt為賬面/市值比因子，SMBt為規(guī)模因子?；貧w中使用的因子及收益率均為周數(shù)據(jù)。

（2）四因子模型：

Ri，t=αi，t+b1MKTt+b2SMBt+b3HMLt+b4MOMt+εi，t（11）

其中，MOMt為慣性因子，采用的排序期分別為3個(gè)月、6個(gè)月以及1年。其余各變量含義與（10）中一致，回歸中使用的因子及收益率均為周數(shù)據(jù)。

表6按基金類型報(bào)告了相關(guān)收益指標(biāo)的均值以及不同管理模式的差異檢驗(yàn)結(jié)果。每組收益指標(biāo)的前兩行數(shù)據(jù)是該類基金收益的均值，差異一行表示個(gè)人管理基金與團(tuán)隊(duì)管理基金收益之差。

結(jié)果顯示：(1) 不同管理模式下的基金收益和投資業(yè)績(jī)指標(biāo)均沒(méi)有明顯差異。 (2) 基金半年期的總收益率較高，平均在30%以上。這主要源于樣本期（2004―2007年）處于市場(chǎng)上升階段，多數(shù)基金的凈值在2007年上半年之內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了翻番。

為了進(jìn)一步驗(yàn)證管理模式對(duì)基金收益的影響，我們控制了基金特征變量并對(duì)Jensen-α進(jìn)行如下回歸：

αi,t=k0+k1Teami,t+k2Agei,t+k3LastSizei,t+k4LastTori,t+k5LastFami,t+k6LastsFlowi,t+k7MIXi+∑2006j=2005kjYj+εi，t（12）

回歸因變量分別對(duì)應(yīng)不同多因子模型計(jì)算的Jensen-α。LastFlowi,t表示基金上一期的凈流入比率，其計(jì)算方法為基金凈值的對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率減去基金收益率，即log(TNAt-1/TNAt-2)-Rt-1，其余變量含義與模型（9）一致。表7報(bào)告了相關(guān)回歸結(jié)果。（a）欄為對(duì)三因子模型對(duì)應(yīng)Jensen-α的回歸結(jié)果。（b）（c）（d）欄分別是對(duì)四因子模型依慣性因子不同排序期所得Jensen-α的回歸結(jié)果。最后一行為回歸模型調(diào)整后的擬合優(yōu)度。

回歸結(jié)果顯示，在控制基金特征后團(tuán)隊(duì)管理模式對(duì)基金業(yè)績(jī)有顯著的提高作用。盡管使用了不同的多因子模型，但團(tuán)隊(duì)管理均可將投資業(yè)績(jī)提高3%以上，是總投資業(yè)績(jī)水平（15%左右）的1/5。

團(tuán)隊(duì)決策在股票投資中確實(shí)可以發(fā)揮多人決策優(yōu)勢(shì)，提高基金投資業(yè)績(jī)。此外，基金的投資業(yè)績(jī)與基金公司上期規(guī)模顯著負(fù)相關(guān)，這說(shuō)明基金公司層面存在某種規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如果考察凈投資業(yè)績(jī)與管理模式的關(guān)系，可將Jensen-α減去基金的管理費(fèi)率和托管費(fèi)率，進(jìn)行同樣的回歸，所得結(jié)果與上文類似，不再贅述。四因子模型在不同排序期慣性因子下得到的Jensen-α差異不大，故僅列示了按3月期排序的結(jié)果。

七、結(jié) 論

本文利用2004―2007年的大樣本數(shù)據(jù)對(duì)基金管理模式進(jìn)行了系統(tǒng)研究，發(fā)現(xiàn)基金管理模式的選擇與基金自身特征、基金類型無(wú)顯著相關(guān)性，但與基金所屬公司的管理資產(chǎn)規(guī)模以及前期采用團(tuán)隊(duì)管理基金的比例顯著相關(guān)，說(shuō)明基金管理模式的選擇主要受基金公司對(duì)管理模式偏好的影響。這與國(guó)外的實(shí)證結(jié)果類似［1］?？刂屏嘶痤愋秃吞卣鳎瑘F(tuán)隊(duì)管理模式能夠顯著降低基金總風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，說(shuō)明團(tuán)隊(duì)管理選擇資產(chǎn)較為“保守”、“溫和”，這支持了“意見(jiàn)折衷理論”；但在降低非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力上，團(tuán)隊(duì)與個(gè)人管理并無(wú)明顯差異。團(tuán)隊(duì)管理模式可顯著提高基金投資業(yè)績(jī)，說(shuō)明團(tuán)隊(duì)能做出較好的決策，體現(xiàn)了較高的資產(chǎn)選擇能力和較強(qiáng)的管理優(yōu)勢(shì)。采用不同多因子模型進(jìn)行回歸分析，得到的結(jié)果相類似，說(shuō)明上述結(jié)果是穩(wěn)健的。這與李豫湘等［21］的結(jié)果不同，與基于美國(guó)數(shù)據(jù)的研究結(jié)果［1-11-20］也有差異。本文結(jié)果豐富了現(xiàn)有文獻(xiàn)，可為基金投資者選擇投資產(chǎn)品提供一定的參考?；鸸緫?yīng)深入考察其團(tuán)隊(duì)管理的投資決策程序，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)管理的優(yōu)勢(shì)，控制團(tuán)隊(duì)管理不經(jīng)濟(jì)性。

實(shí)際基金管理中，存在著單一基金經(jīng)理管理單只或多只基金，抑或多個(gè)基金經(jīng)理管理單一基金或交叉管理多只基金的現(xiàn)象。本文僅是基于單只基金的表現(xiàn)分析管理模式的選擇及其對(duì)單一基金的影響，這不等于考察了基金經(jīng)理或經(jīng)理團(tuán)隊(duì)所管基金的總業(yè)績(jī)。

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Management Structure and Fund Performance:

Evidence from China’s Open-end Fund

第7篇：半年考察意見(jiàn)范文

一、選聘原則

鑒于今年在人民銀行職能調(diào)整這一特殊階段和工作需要，并參照上級(jí)行做法，對(duì)市中支機(jī)關(guān)擬提拔使用的科級(jí)干部暫不實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，但是，仍然必須堅(jiān)持堅(jiān)持必要的任職條件和一定的選拔程序，如采取平時(shí)考察與集中考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)提名和群眾評(píng)議相結(jié)合、干部談話推薦與座談會(huì)征求意見(jiàn)相結(jié)合、民主監(jiān)督和任前公示相結(jié)合等擇優(yōu)選拔方式予以聘任。

二、選聘職位范圍

根據(jù)市中支機(jī)關(guān)“三定”方案核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備要求，對(duì)職能部門、直（附）屬單位出現(xiàn)的空缺科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，原則上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織提名、民主推薦、擇優(yōu)選聘相結(jié)合的辦法。經(jīng)黨委研究確定實(shí)行擇優(yōu)選聘的空缺領(lǐng)導(dǎo)職位（根據(jù)實(shí)際空缺情況另行公布）。

二、選聘對(duì)象條件和資格

（一）選聘對(duì)象除需具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件外，還應(yīng)具備相應(yīng)的選聘條件和資格：

1、能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的金融方針政策，具有理論聯(lián)系實(shí)際，分析和解決工作實(shí)際問(wèn)題的能力；

2、具有與依法履行職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，熟悉所從事的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)，具備所選聘職務(wù)的任職資格條件；

3、具有廉潔、公正、敢管的中央銀行職業(yè)道德，在本單位、

本部門具有一定群眾威信；

4、參加各類專業(yè)培訓(xùn)，成績(jī)合格；近三年考核結(jié)果均為稱職以上；

5、一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，其中30周歲以下的人員須具備大學(xué)及其以上學(xué)歷。

6、選聘上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般為：男50歲以下，女45歲以下。

（二）選聘科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)：

1、選聘科長(zhǎng)，一般應(yīng)在副科長(zhǎng)（含副主任科員）崗位工作2年以上；選聘副科長(zhǎng)，一般應(yīng)參加工作滿3年以上。

2、一般應(yīng)具有大專及其以上文化程度，部分特殊職位可放寬為中專學(xué)歷。

3、年齡在35周歲以下且工作年限未滿10年的行員必須經(jīng)過(guò)多個(gè)崗位或一年以上的基層鍛煉。

（三）對(duì)下列情況之一者，經(jīng)審查批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬任職年限、工作年限等有關(guān)基本資格或越級(jí)參加選聘：

1、研究生及其以上學(xué)歷或者擔(dān)任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，且德才表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)突出者；

2、近三年年度考核均為優(yōu)秀，或有其他重大貢獻(xiàn)者。

（四）選聘職位的任職資格條件有特殊要求的，在公布選聘職位時(shí)一并公布。

（五）行員有下列情況之一者，不能選聘：

1、受政紀(jì)處分尚未解除處分的（受黨紀(jì)處分的比照政紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；

2、已立案審查未作結(jié)論的；

3、因個(gè)人表現(xiàn)原因被解聘、低聘或緩聘，且不滿半年的；

4、因健康等原因，連續(xù)6個(gè)月不能堅(jiān)持正常工作的。

三、選聘步驟和程序

（一）民主推薦。

1、選聘科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，須在中支機(jī)關(guān)全體副科級(jí)以上干部中進(jìn)行民主推薦,參加推薦的人數(shù)原則上不低于副科級(jí)以上干部總數(shù)的2/3；

2、在本科室、部門進(jìn)行干部談話推薦，參加談話推薦的人數(shù)原則上應(yīng)達(dá)到本科室、部門人數(shù)的100%?？剖摇⒉块T根據(jù)民主推薦情況，按照擇優(yōu)的原則，向人事組織部門上報(bào)推薦人選名單，填報(bào)《擇優(yōu)選聘推薦表》（見(jiàn)附表）。對(duì)民主推薦贊成率未超過(guò)60%的人員不得推薦上報(bào)。

（二）資格審查。人事組織部門根據(jù)選聘條件，對(duì)選聘對(duì)象的基本情況進(jìn)行審查，并將審查情況報(bào)黨委審定。

（三）筆試。年齡在35周歲以下的人員均須參加筆試。筆試采取閉卷答題方式，總成績(jī)100分。主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)政治時(shí)事、經(jīng)濟(jì)金融和法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度和一般的公文寫作能力。考試試卷從總行題庫(kù)中提取。考試結(jié)束后由中支黨委統(tǒng)一劃定合格線，筆試合格成績(jī)自考試之日起一年內(nèi)有效。

（四）組織考察。人事組織部門通過(guò)個(gè)別談話、查看有關(guān)資料等方式對(duì)符合選聘條件且考試成績(jī)合格人員的德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行考察，重點(diǎn)突出對(duì)工作實(shí)績(jī)的考察。組織考察時(shí)個(gè)別談話人數(shù)原則上不低于所在科室、部門人數(shù)的80%。

（五）黨委審定。人事組織部門根據(jù)民主推薦、資格審查、考試、考察情況和工作需要，提出選聘職務(wù)人選，提交黨委審定。

（六）任前公示。經(jīng)黨委審定后，按公示要求對(duì)擬任人選在全行范圍內(nèi)公示，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

（七）聘任。組織人事部門下發(fā)聘文，正式辦理聘任手續(xù)。

四、其他有關(guān)規(guī)定

（一）選聘要本著擇優(yōu)推薦的原則，嚴(yán)格選聘條件和資格，注重工作業(yè)績(jī)和表現(xiàn)。

（二）在中層干部中進(jìn)行的民主推薦由人事組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門具體組織實(shí)施；在科室、部門內(nèi)進(jìn)行的民主推薦由各科室組織實(shí)施，人事組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門參與。

第8篇：半年考察意見(jiàn)范文

當(dāng)時(shí)清政府的很多朝廷大員們也看出了日本的變化。1905年7月16日，清政府也宣布派遣官員出訪日本和歐美等國(guó)家，進(jìn)行實(shí)地考察，并在政治政體方面做出了順應(yīng)民意、銳意改革的姿態(tài)。對(duì)政府此舉，“五洲人士咸屬耳目”，外報(bào)驚呼此乃當(dāng)今“世界之要事”。

對(duì)于出洋考察的經(jīng)費(fèi)，當(dāng)時(shí)的戶部無(wú)力支付，便與外務(wù)部聯(lián)合發(fā)電求助于南、北洋大臣，及地方大員。

各省雖然經(jīng)費(fèi)困難，但也都紛紛響應(yīng)，南洋大臣籌解經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)兩；湖廣總督、河南巡撫則分別認(rèn)籌了5萬(wàn)兩，直隸、江蘇又各認(rèn)領(lǐng)10萬(wàn)兩作為今后幾年的出使費(fèi)用。新疆這樣的邊遠(yuǎn)省份也認(rèn)籌了1萬(wàn)兩支持大臣們的政治考察。2個(gè)月的時(shí)間，80多萬(wàn)兩經(jīng)費(fèi)被各地認(rèn)領(lǐng)。但是已改制的“度支部”（原戶部）對(duì)很多省份未能如數(shù)解交，表達(dá)了強(qiáng)烈的不滿。

從清政府決定派遣大臣出洋考察到頒發(fā)圣旨的這段時(shí)間，出洋大臣的人選問(wèn)題一直變化不定，朝廷也害怕“所派非人”。最終確定下來(lái)了以下5位官員，他們分別是鎮(zhèn)國(guó)公載澤、戶部左侍郎戴鴻慈、兵部侍郎徐世昌、湖南巡撫端方、商部右丞紹英。他們有的是來(lái)自皇室宗親，代表了宗室貴族利益，有的是來(lái)自地方改革勢(shì)力，有的是來(lái)自掌管財(cái)政和工商業(yè)的大臣，也有統(tǒng)籌軍事方面的官員。

出國(guó)考察最初計(jì)劃兵分兩路，一路由載澤、戴鴻慈和紹英等帶領(lǐng)，考察俄、美、意大利、奧地利等國(guó)家，另一部分由徐世昌和端方等率領(lǐng)去考察英、德、法、比利時(shí)等國(guó)家。

1905年9月24日，第一路考察大臣在親友、大臣、社會(huì)各界人士的簇?fù)硐?，在北京正?yáng)門火車站登車出發(fā)，人潮涌動(dòng)，社會(huì)各界群集相送。

突然，“聞轟炸之聲發(fā)于前車，人聲喧鬧，不知所為”。

原來(lái)在開(kāi)車前，革命黨人吳樾混上了火車，他在懷里藏著自制的炸彈。吳樾的目的是想用此玉石俱焚之手法，將這5位大臣一并炸死。但炸彈提前爆炸，硝煙散去，共炸死3人，載澤、徐世昌略受輕傷，紹英傷勢(shì)較重，吳樾也當(dāng)場(chǎng)身亡。而戴鴻慈和端方由于坐在后面的車廂中，故躲過(guò)一劫。

10月8日，早已進(jìn)入籌備階段的巡警部提前成立，徐世昌擔(dān)任巡警部尚書(shū)。

此時(shí)，考察團(tuán)中的許多大臣奏請(qǐng)盡快啟程。因各國(guó)均有來(lái)電，對(duì)中國(guó)考察團(tuán)的政治考察活動(dòng)表示歡迎，并做了妥善安排。端方認(rèn)為：如果因?yàn)橐活w炸彈就導(dǎo)致活動(dòng)遲緩，有損國(guó)家威嚴(yán)。

1905年12月，派遣大臣出國(guó)考察的事宜又重新提上議事日程。

這次出行，仍然是兵分兩路。一路由載澤、尚其亨、李盛鐸等人赴英、法、比利時(shí)、日本等國(guó)家；另一路，則由戴鴻慈、端方等人前往美、德、意大利、奧地利等國(guó)。

考察團(tuán)暗中部署，分期啟程，沿途由負(fù)責(zé)周密布置。鑒于上次出行的教訓(xùn)，此次出發(fā)時(shí)，北京前門火車站采取了嚴(yán)密的保護(hù)措施，實(shí)行全面，所有無(wú)關(guān)人等一概不得入內(nèi)，車站稽查嚴(yán)密。

第一路考察團(tuán)正式團(tuán)員33人，各省選派考察人員4人，赴美留學(xué)生11人，另有聽(tīng)差、雜役等人。他們從秦皇島乘 “海圻”號(hào)兵艦，到達(dá)上海海面，泊于吳淞口，此時(shí)行隊(duì)伍又增至40余人。12月19日下午2時(shí)，美國(guó)太平洋郵船公司的巨型郵輪“西伯利亞”號(hào)載著全部考察人員，向日本方向駛?cè)ァ?/p>

由載澤、尚其亨、李盛鐸率領(lǐng)的考察團(tuán)于1906年1月14日乘法國(guó)輪船啟程。此路計(jì)劃先赴日本，再轉(zhuǎn)歐洲諸國(guó)。在這路考察團(tuán)中，有各省選派隨團(tuán)人員6人、留學(xué)生1人。另有先期赴日者7人，先期赴英國(guó)者8人、學(xué)生2人，先期在比利時(shí)者1人，留守上海者3人。

考察團(tuán)的行程遍布日、美、英、法、比、德、奧、丹麥、瑞典、挪威10國(guó)。

考察團(tuán)成員整理大量有關(guān)各國(guó)的文章，隨時(shí)送回國(guó)內(nèi)，在官報(bào)上發(fā)表，并不間斷匯報(bào)考察成果。

端方在載澤之前先期到達(dá)日本，寓居日本的梁?jiǎn)⒊c端方頻以書(shū)札往還，梁?jiǎn)⒊诳疾烨昂蟠朔降瘸⒐賳T草擬了有關(guān)啟動(dòng)的奏折，數(shù)量高達(dá)“二十萬(wàn)言內(nèi)外”。

在日本，憲法學(xué)家穗積八束等人給中國(guó)的考察大臣們提出了許多意見(jiàn)。

日本首相伊藤博文既詳細(xì)講解了《日本憲法》，又對(duì)載澤等人就立憲國(guó)君主在任免官吏、統(tǒng)率軍隊(duì)及宣戰(zhàn)、媾和、簽約、命令等方面所提出的權(quán)限問(wèn)題，做了詳細(xì)解答。

載澤在日本考察完畢后向清廷報(bào)告時(shí)總結(jié)說(shuō)：“大抵日本立國(guó)之方，公議共之臣民，政柄操之君上，民無(wú)不通之隱，君有獨(dú)尊之權(quán)。”他對(duì)日本的整體性評(píng)價(jià)是：不恥效人，不輕舍己，故能合歐化漢學(xué)，熔鑄而成日本之特色。

對(duì)于議會(huì)政治的作用，考察大臣們也思考了很多。在英國(guó)，他們注意到“議員分為政府黨與非政府黨兩派。政府黨與政府同意，非政府黨則每事指駁，務(wù)使折中至當(dāng)，而彼此不得爭(zhēng)執(zhí)。誠(chéng)所謂爭(zhēng)公理、不爭(zhēng)意氣者，亦法之可貴者也”。

在意大利考察時(shí)，戴鴻慈等官員看到意大利議會(huì)中往往由議院就可以決定國(guó)王任命大臣之去留，此事讓他們感到十分詫異和佩服。

戴鴻慈等人在德國(guó)考察時(shí)也注意到該國(guó)立治之中對(duì)于軍隊(duì)力量的重視，因此不無(wú)感慨地說(shuō)：“立憲之要在自治，自治之要在民兵?！?/p>

到俄國(guó)后，考察的大臣們尤其重視俄國(guó)人對(duì)于中國(guó)實(shí)行立憲的意見(jiàn)。因?yàn)橹?、俄兩?guó)領(lǐng)土相接，且都?xì)v史悠久，加之俄國(guó)政治也正處在歷史的十字路口。

考察之余，成員們也對(duì)日本和歐美社會(huì)的物質(zhì)和文化事業(yè)產(chǎn)生了濃厚興趣。這樣的社會(huì)氛圍對(duì)于他們非常重要，因?yàn)椤啊睘槌橄蟮恼胃拍?，而眼前令人耳目一新的物質(zhì)社會(huì)對(duì)他們的沖擊更大更直觀，他們更感到了中國(guó)改革的迫切。

考察團(tuán)還考察了很多社會(huì)部門和機(jī)構(gòu)，包括政府機(jī)關(guān)、郵局、鑄幣局這樣的行政管理和服務(wù)部門，還考察了商肆、工廠、礦場(chǎng)。

在美國(guó)期間，船抵檀香山時(shí)，迎接考察團(tuán)的是人山人海的美國(guó)市民以及在美華人，檀香山的官員身穿禮服立于岸旁，華僑們則手持國(guó)旗，夾道歡迎，清一色的華人學(xué)生樂(lè)隊(duì)也奏起《迎賓曲》。這使考察團(tuán)大為感動(dòng)。

在戴鴻慈等人看來(lái)，在這些實(shí)行的國(guó)家中，執(zhí)政黨和在野黨之間為了國(guó)家利益做出的溝通以及君主和議會(huì)之間的互動(dòng)關(guān)系，讓他們耳目一新。

李鴻章在“庚子事件”前訪美期間就批判了美國(guó)的“排華政策”。數(shù)年之后，華人仍舊寄人籬下，時(shí)刻擔(dān)憂被驅(qū)逐出境，這也使考察大臣們大為傷心。他們調(diào)查了華人的生活狀況，并迅速成文，希望回國(guó)后引起重視。

稍后，載澤考察團(tuán)也到達(dá)美國(guó)，華僑紛紛向考察團(tuán)訴苦，聲淚俱下，紛紛表達(dá)共同心聲：希望中國(guó)富強(qiáng)。

1906年夏秋之際，歷時(shí)半年的海外考察，兩批出洋大臣先后回國(guó)。5大臣考察歐、美、日各國(guó)，切身感受到立治已成為時(shí)代潮流。

此一行，也更強(qiáng)調(diào)了日本政體對(duì)中國(guó)的適應(yīng)性。他們認(rèn)為：美國(guó)大抵“以工商立國(guó)，純?nèi)蚊駲?quán)”，其制度與中國(guó)“不能強(qiáng)同”；英國(guó)固然法良意美，但設(shè)官分職“非中國(guó)政體所宜”；日本雖萬(wàn)機(jī)決于公論，而大政仍出自君裁，“以立憲之精神實(shí)行其中央集權(quán)之主義，其政俗尤與我相近”。

此前梁?jiǎn)⒊蜅疃鹊攘椗墒最I(lǐng)人物在東京事先寫好的有關(guān)實(shí)行的意見(jiàn)書(shū)，考察大臣們?nèi)P接受。由此看來(lái)，海內(nèi)外立憲派和開(kāi)明官僚們?cè)诖僬?qǐng)清政府仿行的問(wèn)題上，無(wú)形之中產(chǎn)生了“共振”。由于前者的優(yōu)勢(shì)在立憲思想，后者的優(yōu)勢(shì)在政治地位。5大臣出洋考政后“奏請(qǐng)立憲”的奏折更顯得有理有據(jù)。出洋大臣們據(jù)此草擬了一份“考察報(bào)告”，正式提出了實(shí)行君主立憲的主張，并且明確指出“立憲利于君，利于民，不利于官”。

第9篇：半年考察意見(jiàn)范文

（一）認(rèn)真組織開(kāi)展法制宣傳教育

按照“六五”普法規(guī)劃和與市法宣辦簽定的年度法制宣傳教育責(zé)任書(shū)以及各類人員的學(xué)法制度，認(rèn)真組織開(kāi)展法制學(xué)習(xí)和宣傳。在自身學(xué)法方面，分別給局領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員配發(fā)了相應(yīng)的“六五”普法教材，作為自學(xué)用書(shū)，并要求建立學(xué)法筆記。全年組織全體機(jī)關(guān)工作人員聽(tīng)取了三次法制講座。組織了一期執(zhí)法人員培訓(xùn)班，市和轄市區(qū)民防執(zhí)法人員共25人參加。組織市局全體執(zhí)法人員參加了市政府法制辦組織的執(zhí)法人員網(wǎng)上在線法律知識(shí)學(xué)習(xí)及集中測(cè)試。在面向社會(huì)的法制宣傳方面，繼續(xù)利用大眾媒體和現(xiàn)有的機(jī)制不斷加大人防法規(guī)的宣傳力度，鞏固初中人防知識(shí)教育并向小學(xué)拓展，初中人防知識(shí)教育開(kāi)課率和受教率均達(dá)100%。在市區(qū)93個(gè)社區(qū)和15個(gè)企業(yè)開(kāi)展人防知識(shí)教育，發(fā)放書(shū)籍和宣傳資料20000余冊(cè)（份），利用“分鐘傳媒”宣傳人防法規(guī)，投資20萬(wàn)元在市區(qū)4個(gè)社區(qū)建設(shè)了4個(gè)顯示屏，用于宣傳人防知識(shí)和法規(guī)、發(fā)放防空警報(bào)，在各類媒體發(fā)表稿件80余篇，設(shè)立街頭固定宣傳欄10個(gè)。

（二）不斷深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作

今年以來(lái)，我局把行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行作為依法行政、規(guī)范行政管理行為的重要工作，按照市政府關(guān)于2013年行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行工作要點(diǎn)，將公開(kāi)透明運(yùn)行工作列入全局年度工作計(jì)劃，明確職能處室和目標(biāo)任務(wù)，作為內(nèi)部績(jī)效考核內(nèi)容。按照市政府的統(tǒng)一部署，對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了再次梳理和確認(rèn)。按照市委、市政府要求，將改建人防工程等4項(xiàng)審批和城市地下空間開(kāi)發(fā)利用兼顧人民防空要求等4項(xiàng)許可事項(xiàng)并入市行政服務(wù)中心內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行，積極與中心搞好地對(duì)接，及時(shí)報(bào)送相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦理流程、法定批準(zhǔn)條件和承諾時(shí)限等辦事指南。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保出于良好運(yùn)行狀態(tài)。注意加強(qiáng)崗位人員的操作技能培訓(xùn)，加強(qiáng)電子監(jiān)察和法制監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

組織執(zhí)法案卷評(píng)查，規(guī)范執(zhí)法案卷，在上半年省民防局組織全省民防執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)中，我局的行政許可案卷被評(píng)為一等獎(jiǎng)。全局所有執(zhí)法人員按規(guī)定進(jìn)行了執(zhí)法證年檢注冊(cè)。在具體執(zhí)法活動(dòng)中，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法相統(tǒng)一，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)定和市委市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施，努力在執(zhí)法過(guò)程中體現(xiàn)服務(wù)。今年以來(lái)，局執(zhí)法室例行執(zhí)法檢查87次，立案7件，執(zhí)法收繳人防易地建設(shè)費(fèi)533萬(wàn)元，催收緩交和拖欠款1900萬(wàn)，沒(méi)有發(fā)生一次執(zhí)法糾紛和不滿意投訴。行政服務(wù)處（民防窗口）全年共受理辦件132件，其中即辦件62件，承諾件70件，均按時(shí)辦結(jié)。在行風(fēng)監(jiān)督暗訪和每月的114電話調(diào)查其中滿意率為100%，7-8月被行政中心評(píng)為服務(wù)先進(jìn)窗口，9-10月份被評(píng)為服務(wù)優(yōu)勝窗口。

（四）完成了規(guī)范性文件清理工作

按照市政府規(guī)范性文件管理辦法和對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性進(jìn)行清理的部署要求。對(duì)《市人民防空實(shí)施細(xì)則》和《市人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定》兩個(gè)規(guī)范性提出了修訂意見(jiàn)，經(jīng)市政府法制辦審核后與今年3月20日公布施行。