村委會婦聯工作計劃精選(九篇)
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第1篇：村委會婦聯工作計劃范文
（一）強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構。防治艾滋病工作關系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康，關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由政府主要領導擔任組長，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長，公安、司法、民政、中心學校等相關站所為成員的__鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，并在各村委會、社區(qū)各設置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協(xié)調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。
（二）多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率。為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區(qū)婚育學校、計劃生育宣傳陣地建設，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，送到社區(qū)、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、社區(qū)干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織計生、團鎮(zhèn)委、婦聯等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關法律法規(guī)和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。一年來，我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動4次，舉辦專題講座2場次，發(fā)放各種宣傳資料2000份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢200余人次。
（三）優(yōu)化服務環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質生殖健康服務。我鎮(zhèn)加大了對服務網絡建設的力度，改善服務環(huán)境，全力推進以技術服務為重點的優(yōu)質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業(yè)技術人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢[，！]和婦女常見病普查普治服務，共免費為孕產婦進行hiv檢測21次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規(guī)性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發(fā)放避孕藥具。
（四）重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理。為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制，對特殊人群進行分類管理。組織人員深入轄區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)進行艾滋病防治宣傳教育，并對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置，認真落實業(yè)主負責制，確保旅館業(yè)和娛樂服務場所
擺放安全套工作落到實處。（一）部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。
（二） 工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務重，工作量大，經費緊，為后續(xù)開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
（三）工作人員整體素質不高。社區(qū)、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數人缺乏必要的醫(yī)學專業(yè)知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。
（一）高度重視，加強與相關部門的協(xié)作。認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關部門的聯動與協(xié)作，動員全社會，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。
第2篇：村委會婦聯工作計劃范文
1、領導和組織全鄉(xiāng)艾滋病遏制和防治工作。__鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長為組長、分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長任副組長及相關單位和部門為成員的__鄉(xiāng)防艾工作領導小組，領導小組下設辦公室于綜治辦，由一名行政人員兼任辦公室主任，鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長擔任辦公室副主任，抽調鄉(xiāng)文化、衛(wèi)生、派出所、計生等有關人員具體負責防艾工作。領導小組每半年召開1次專題會議，對全鄉(xiāng)艾滋病防治工作進行統(tǒng)一部署安排。
2、__鄉(xiāng)人民政府和各相關成員單位、各村委會層層簽訂了目標責任書，每年定期或不定期至少督查2次。認真抓好《中華人民共和國艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病五年行動計劃》的宣傳、學習和貫徹落實工作，確保宣傳覆蓋率達100%，合格率90%。
3、各相關單位和各村（社區(qū)）及時上報年度工作計劃和工作總結等材料，備檔存案。
[，！]4、進一步鞏固黨政領導干部培訓成果。認真做好全鄉(xiāng)黨政領導干部及一般干部艾滋病防治知識和政策培訓，每年召開至少2次培訓會，并確保培訓工作不流于形式。
5、鄉(xiāng)防艾工作小組多次深入各村組宣傳艾滋病防治知識，“十二五”期間共發(fā)放資料5萬余份，全鄉(xiāng)村（居）民艾滋病防治知識知曉率達到90%以上，在校學生知曉率100%，校外青年知曉率達80%。
6、鄉(xiāng)防艾工作小組利用農忙、逢年過節(jié)等外出務工人員返鄉(xiāng)機會，逢場天在__場社區(qū)人流密集地設置宣傳點，通過掛橫幅、放展板、發(fā)放宣傳手冊等方式開展宣傳。
7、積極聯系各村（社區(qū)）宣傳骨干，對流動人口進行艾滋病防治宣傳培訓10場1000余人次，現場抽查6次150人，知曉率達85%。
8、在國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日前開展系列宣傳活動，通過壩壩電影、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動中開展了艾滋病宣傳活動。
9、在鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院和各村（社區(qū)）公開欄均設有艾滋病防治知識宣傳欄，宣傳艾滋病防治知識、信息和政策，及時更新，并結合實際開展群眾性艾滋病防治健康
教育活動。
10、“十二五”期間，鄉(xiāng)婦聯、團委等社會團體組織認真組織開展“預防艾滋病、健康全家”、“婦女面對面”、“不讓艾滋病進我家”、“青春紅絲帶”等多種形式的預防艾滋病知識和關愛艾滋病病毒感染者及病人的宣傳教育活動，對高危人群進行防艾知識培訓知曉率達98%以上。
11、根據《__省預防控制性病艾滋病條例》，在__鄉(xiāng)衛(wèi)生院設有艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點，運轉正常?！笆濉逼陂g完成自愿咨詢100余人次，對常年在外務工農民工檢測50余人次。
12、“十二五”期間，按照上級要求，我鄉(xiāng)認真抓好婚前檢測和孕產婦檢測工作，對到計生辦辦理新婚登記的夫婦，都要求其到醫(yī)院做免費艾滋病檢測，并接受艾滋病母嬰傳播相關知識的教育。期間，共做艾滋病檢測近1500余人次，其中孕產婦800余人次。
13、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院未出現醫(yī)療機構推諉或拒絕現象，按要求完成了鄉(xiāng)醫(yī)務人員艾滋病防治知識培訓和抗病毒治療短期培訓，合格率達到了98%以上。
第3篇：村委會婦聯工作計劃范文
18個村委會相繼設立了婦女兒童維權工作站，成立了有婦代會主任和治保調解主任為負責人的工作班子，為群眾進一步搞好服務，疏導矛盾提供了保障。
二、廣泛宣傳發(fā)動，力求形式多樣
為拓寬法律知識宣傳范圍和層面，通過舉辦法律知識培訓，開辟電視普法專欄，編印宣傳資料等手段，靈活多樣，不拘形式，廣泛進行宣傳。一是干部走村入戶，宣傳反家庭暴力知識，通過他們直接對農村婦女進行法律知識宣傳。二是開辦電視普法專欄，利用電視新聞媒體等傳媒手段，大力進行法律知識宣傳。三是編印《婦女維權溫馨提示卡》，記錄好一年的維權工作計劃和總結，開展的各項維權活動及發(fā)放的各類宣傳資料，詳細記錄每一件來信來訪案例的事由及處理結果。
三、強化服務手段，維護婦女兒童合法權益
一是關愛婦女兒童弱勢群體。首先對全蘇木的10名貧困母親開展了慰問活動。今年還開展“牽手獻愛心，結對助成才”活動，為全蘇木80余名貧困兒童開展結對幫扶，通過社會愛心人士的援助，幫助順利完成學業(yè)，關心他們的學習和生活。其次我們司法所配合婦聯等部門針對全蘇木舉辦了一期為期一個月的“手足口病預防及治療，家庭衛(wèi)生”知識宣傳。
二是以“平安家庭”創(chuàng)建為抓手，有效推進“平安曲河”建設。下發(fā)了《關于深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的實施意見》。明確創(chuàng)建標準，規(guī)范考核管理，強化創(chuàng)建活動。以家庭的平安促進社會的平安。在“6.26”國際禁毒日期間，開展了以“遠離，共建文明，共享和諧”為主題的集中宣傳活動，通過舉辦培訓班，開展承諾書簽訂，進一步深化了“青少年遠離”行動和“不讓進我家”活動。
三是從提升婦女的經濟地位入手，增強婦女的社會參與能力。開展各類勞動技能培訓，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。通過就近就地轉移勞動力，解決低層婦女的勞動收入，保證經濟上獨立，不依附男性，有自己的生活空間和精神追求，真正體現“以作為求地位，以能力求發(fā)展”，為自己奠定良好的家庭地位。
四、堅持常抓不懈，社會效果明顯
工作實踐使我們深深地體會到，提高婦女群眾的法律意識轉變觀念，維護婦女群眾的合法權益是一項漫長的社會系統(tǒng)工程，需要全社會各有關部門的大力支持與配合，更需要投入一定的時間和精力，堅持常抓不懈，以飽滿的熱情和細致的工作贏得效果。
第4篇：村委會婦聯工作計劃范文
今天，縣政府召開2008年全縣“降消”項目工作會議，主要任務是傳達貫徹全省“降消”項目會議精神，安排部署全縣2008年度“降消”項目工作。這次會議對于進一步提高我縣婦女兒童健康水平，促進我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)和社會經濟協(xié)調發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，縣衛(wèi)生局局長趙長胥宣讀了“降消”項目實施方案，就相關事宜作了說明。我認為，講的很好，也相當具體，希望在座的各位同志認真領會，抓好落實，確保“降消”項目工作的順利開展，努力開創(chuàng)“降消”項目工作新局面。下面，我再講三點意見。
一、提高認識，充分領會項目實施的意義
近年來，國家十分重視婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，特別是在《中華人民共和國母嬰保健法》、《中國婦女發(fā)展綱要（2001－2010）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2001－2010）》頒布后，婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有了強有力的法律保障。為了確實加快婦幼衛(wèi)生健康水平的提升，衛(wèi)生部、婦兒工委和財政部共同對貧困地區(qū)組織實施“降消”項目，旨在突破實現中國婦女、兒童兩個發(fā)展綱要的難點，切實降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率，消除新生兒破傷風，提高貧困地區(qū)婦女兒童健康水平，逐步解決危害廣大婦女和兒童健康的突出問題，促進項目地區(qū)經濟與社會的全面、協(xié)調和持續(xù)發(fā)展。
省委省政府也非常重視婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。今年，更是提高到了一個相當的高度，省政府將實施貧困地區(qū)農村孕產婦平產免費政策列為省政府2008年為民辦十件實事的內容之一，可以說，這在全國也是走在前列的。這體現了省委省政府對婦幼衛(wèi)生事業(yè)的重視，體現了對廣大農村婦女兒童身心健康的關愛。作為項目實施縣，要以高度的責任感把這個項目實施好，使項目發(fā)揮最大的效益。我縣的“降消”項目是從2005年開始實施的，實施三年來取得了很大的成績，已經連續(xù)兩年實現孕產婦零死亡，無新生兒破傷風發(fā)生。全縣新法接生率達到99.8%以上，住院分娩率98%以上，高危住院分娩率99%以上，嬰兒死亡率從2005年的15.19‰降到2007年的11‰，5歲以下兒童死亡率從2005年的15.99‰降到2007年的12.71‰，這些成績的取得應該讓我們感到欣慰。
我們在看到成績的同時，也還要看到我們工作也還存在著薄弱環(huán)節(jié)。主要表現在思想認識有待深化，基層婦幼保健人員不穩(wěn)定，項目系統(tǒng)管理水平有待加強，服務能力有待于提升等。同時，還出現了一些新的問題，比如計劃外生育的孕產婦保健存在隱患，流動人口婦幼保健工作管理難度加大等。今天開這個會，就是要讓大家充分認識實施降消項目的意義，找準我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，本著對我們婦女姐妹高度負責的態(tài)度，提高認識，進一步把這一項目做好做實。
二、加強領導，努力開創(chuàng)降消項目工作新局面
縣委縣政府高度重視發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，也十分重視“降消”項目的實施，自在我縣實施“降消”項目以來，縣政府就成立了以分管縣長為組長的領導小組，將“降消”項目的各項工作指標列為各級政府工作的重要內容?？h政府還多次召開辦公會，對降消項目進行專題研究。今年，縣政府再次充實調整了領導小組的成員，領導小組既有衛(wèi)生、婦聯、財政、民政、計生、民宗、廣電等部門的負責人，也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導，目的在于進一步加強對整個項目的領導和協(xié)調，努力開創(chuàng)項目實施的新局面。
我們領導小組的成員單位一定要各司其責，各盡所能?？h衛(wèi)生局要認真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》，依法實行項目管理，制定并組織實施“降消”項目計劃；明確各醫(yī)療保健機構職責；制定健康教育計劃；制定人員培訓計劃、產科技術準入制度，對全縣醫(yī)療機構產科建設及搶救能力進行評定；指定縣級孕產婦搶救中心和孕產婦系統(tǒng)保健中心，建立產科急救綠色通道；開展孕產婦死亡的縣級評審；定期組織檢查“降消”項目工作落實情況?？h婦聯要組織和動員各級婦女組織加強對“降消”項目工作的領導，并切實加強“降消”項目的宣傳，與村委會和婦聯干部簽訂孕產婦住院分娩動員工作責任狀，掌握孕情，開展孕期宣傳教育，動員孕婦住院分娩，確保孕產婦對“降消”項目政策和孕產婦保健知識知曉率達100%?？h財政局要抓好“降消”項目資金的籌集、劃撥和監(jiān)管?？h廣電局要落實好“降消”項目宣傳專題節(jié)目，報道工作進展情況?？h民政局要負責實施對貧困孕產婦住院分娩的救助?？h計生局要加強優(yōu)生優(yōu)育知識的宣傳，強化村計生信息員的婦幼保健工作職責，掌握早孕婦女信息，協(xié)助做好孕產婦系統(tǒng)保健管理和住院分娩宣傳動員工作?？h民宗局負責從民族地區(qū)醫(yī)療減免資金中安排一定資金用于貧困孕產婦住院分娩救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強項目工作的領導，成立領導小組。制定項目工作計劃并組織實施，健全鄉(xiāng)、村婦幼保健網絡，成立由村支書、村主任、保健信息員、鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的村級孕產婦住院分娩轉運小組，負責村干部、村級保健人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓；健全月會工作制度，安排布置工作。加強轄區(qū)內產科建設與質量管理，提高助產技術服務能力，促進住院分娩。
總之，我們要努力形成上下協(xié)調，齊抓共管的局面，只有這樣，“降消”項目工作才能更上一層樓，才能推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，才能真正提高婦女兒童健康水平。
三、強化措施，確保項目實施取得高質量
實施“降消”項目是一個系統(tǒng)工程，要真正實施好這個項目，就必須認真把握項目的幾個環(huán)節(jié)，強化各種工作措施，才能保證整個項目高質量實施?？h人民政府為此專門印發(fā)了項目實施方案，里面的內容非常詳細和具體，大家一定要認真學習領會，并組織實施。我就這個方案里面的幾個措施再做一個強調。
一是要廣泛宣傳，深入開展健康教育。宣傳教育要采取多種形式，注重群眾喜聞樂見。大力開展面對面宣傳教育，通過舉辦“孕婦學?！?、“家庭學?！钡榷喾N形式傳播健康知識。要充分利用廣播電視、宣傳車、宣傳單、專欄標語、專題會議、入戶宣傳等多種形式開展項目宣傳。做到群眾家喻戶曉,努力為“降消”項目的實施營造良好的氛圍。
二是要加強產科建設，切實提高服務能力。產科能力建設至關重要，直接關系到服務孕產婦的水平。要努力解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產科基礎條件落后，管理粗放，服務水平不高的問題。要按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產科質量評審標準》進一步加大投入力度，加強產科建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產科服務環(huán)境，增加設備，提高技術含量，規(guī)范產科服務。要加強縣級急救中心建設，暢通綠色通道。按照《縣級孕產婦急救中心評估標準》，明確責任，加大投入，嚴格管理，切實加強縣級急救中心建設。成立孕產婦急救專家組，組建急救隊伍，確定固定交通工具和急救電話，規(guī)范搶救程序，加強應急演練，暢通綠色通道，確保婦女兒童生命安全。同時，要嚴格準入制度，按照《母嬰保健法》等法律法規(guī)的有關文件要求，嚴格執(zhí)行助產技術服務機構和人員準入制度，堅決打擊非法行醫(yī)。
三是要抓好人員培訓，提升綜合服務水平。要抓好兩個層次的培訓。首先是抓好管理人員培訓。要讓項目各成員單位負責人，縣直醫(yī)療保健機構負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及村干部、項目辦全體工作人員，專家組所有成員了解項目實施目的、意義和職責。其次是要抓好業(yè)務培訓。充分利用省市項目專家的技術資源，加強業(yè)務骨干培訓。要選派技術人員到省、市、縣相關機構進修，尤其是要掌握產科危急重癥的處理及轉診，急救設備、急救藥品的管理和使用等，確保能隨時應對緊急情況的發(fā)生。
四是要嚴格執(zhí)行分娩補助，落實限價免費政策。各醫(yī)療保健機構要嚴格按照《湖北省29個貧困縣（市）農村孕產婦住院分娩平產（順產）免費工作實施辦法》的要求，落實對農村孕產婦住院分娩平產（順產）限價和免費的相關政策。對孕產婦因病施治、合理用藥。嚴格剖宮產指征，剖宮產一定要控制在省衛(wèi)生廳確定的比例之內。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，不得擅自擴大補助范圍、提高或降低補助標準。要加強對項目資金的審計、稽查和跟蹤管理，對擠占、挪用、截留財政資金，或虛報、弄虛作假套取財政資金的，一經發(fā)現必須堅決嚴肅處理。
五是要加強項目督導檢查，確保項目穩(wěn)步推進?？h督導組每季度要督導一次，覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。包括項目執(zhí)行情況，培訓教育落實情況，免費政策落實情況等。發(fā)現問題，及時糾正。對于出現問題又不及時整改的，要進行通報批評，并追究相關人員的責任，總之，要采取堅決措施，保證項目的順利實施。
第5篇：村委會婦聯工作計劃范文
×義務教育活動動員大會上的講話
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同志們：
×今天，我們在這里隆重召開全縣援助農村義務教育活動動員大會，會議的主要任務是，深入開展援助農村薄弱學校、救助貧困學生活動，充分發(fā)揮政府、社會、教育三方面的作用，廣泛動員，明確任務，落實責任，在全縣上下迅速掀起援助農村義務教育的熱潮。下面，就如何做好援助農村義務教育工作，我講三點意見。
一、多方支援，整體推進，援助農村義務教育工作呈現喜人局面
×幾年來，縣委、縣政府一直十分重視農村教育的發(fā)展，特別是薄弱校的改造和貧困生救助工作，采取了超常措施，給予了政策上的較大傾斜，建立了“優(yōu)先改造、部門包保、扶貧助學”等工作機制，不斷加大了對教育的投入，改造了一大批薄弱學校。全縣新建校舍萬平方米，改造教學危房平方米萬平方米，裝備教學微機總量近臺，可以說，教學條件得到了極大改善。
×年初以來，市政府組織××警備區(qū)等家駐長部隊、市婦聯等個市直機關及寬城區(qū)所中小學，與我縣的所農村中小學實行了一對一的幫扶和援助?，F已援助校舍改建維修資金、微機、圖書、辦公及學生桌椅等物品價值達萬元，預計近期還將有大量的資金和物品送至受援助學校，整個援助活動正在如火如荼的進行之中。
×我縣信用聯社主任張樹同志率領單位全體職工積極投身到扶貧助學活動中來。他們幾次深入哈拉海程家窩堡小學實地考察學校的校舍、教學設施、裝備狀況，并于月日舉行了隆重的現場捐贈儀式，捐贈資金及物品總價值達萬元。其中縣信用聯社萬元，為學校維修校舍、更新辦公桌椅、添置微機等。聯社職工個人捐款萬元，資助了名貧困生和名品學兼優(yōu)的特困生。同時，縣信用聯社將程家窩堡小學做為黨建活動和團員活動基地，以此為載體，加強對職工的教育，培養(yǎng)信合職工的愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神。這為我縣自己的扶貧助學活動開了個好頭，堪稱表率。
×辦教育是得民心、順民意的，老百姓是擁護的、支持的。去年的全省高考理科第一名、第二名都花落××，今年又有名學生高考成績超過分，在××地區(qū)名列前茅。我們××教育在省內外的名望與日俱增。取得這樣可喜的成績，正是我們縣委、縣政府、社會各界和全縣人民共同努力的結果。駐農單位、上管部門、企事業(yè)單位、黨政干部、廣大人民群眾都曾以不同的方式慷慨解囊，捐資助學。
×二、廣泛發(fā)動，形成共識，充分認識援助農村義務教育的重要意義
×××縣是農業(yè)大縣、人口大縣、教育大縣，同時也是經濟欠發(fā)達地區(qū)，財力仍十分有限。在全縣所中小學中，有所遍布全縣鄉(xiāng)村，占全縣學?？倲档囊陨希渲?，有相當一部分村小和初中分校條件還很差，辦學還很困難；在全縣近萬中小學生，有的學生就讀在鄉(xiāng)村學校，有萬名中小學生的家庭經濟還比較困難，許多貧困學生仍徘徊在失學的邊緣。因此，我們必須動員全社會的力量，加倍關注農村薄弱校的發(fā)展，加倍關注農村貧困學生的就學問題，伸出友愛之手，給每一所學校創(chuàng)造一個均衡的發(fā)展條件，給每一個孩子創(chuàng)造一個平等的就學條件，這是我們黨和政府的第一要務，是全社會的共同責任。
×方正簡體方正簡體、開展援助農村義務教育活動方正簡體，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現。方正簡體“三個代表”重要思想的核心是代表廣大人民群眾的根本利益，本質是堅持以人為本。群眾利益無小事，細微之處見真情。只有始終把群眾情緒作為第一信號，把群眾滿意作為第一目標，把群眾利益作為第一追求，才能把“三個代表”重要思想真正落到實處。因此，全縣各級領導干部和社會各界人士要察民之情，體民之苦，排民之憂，解民之難，傾力關心和扶助這些薄弱學校和貧困學生，向他們送去黨和政府的溫暖，全社會的一片愛心。方正簡體
×方正簡體方正簡體、開展援助農村義務教育活動方正簡體，是弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的最佳選擇。方正簡體“一方有難，八方支援”、“扶貧濟困、團結友愛”，這是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是功德無量的好事。我們講“以德治國”，我理解，這個“德”字既是一個心靈尺度，也是一種行為規(guī)范，其中很重要的一點就是要富有愛心，樂于助人，把積德行善作為我們人生追求的一種境界。有些同志認為經費緊張，捐款頻繁，存在著一定畏難情緒。這種思想是和我們的傳統(tǒng)美德相背離的。困難是存在的，但面對那些因貧而輟學、因貧而無法升學的孩子，我們這些黨員干部怎么能無動于衷，毫無惻隱之心呢。只要我們人人獻出一點愛心，個個伸出援助之手，就會使那些孩子體會到社會主義大家庭的溫暖，體驗到黨和政府的關懷。版權所有版權所有
×方正簡體方正簡體、開展援助農村義務教育活動方正簡體，是推進農村教育發(fā)展的迫切需要。方正簡體教育發(fā)展的重點在農村，難點也在農村，這個難主要體現在：一是農村教育涉及面廣，二是農村教育基礎薄弱，三是教育界供給和幫助他們渡過難關。我們的機關干部、單位職工和個體業(yè)戶，雖然生活也不算富裕，但是與那些弱勢群眾相比，條件要好得多。如果我們大家都能少抽幾包煙，少喝幾頓酒，把節(jié)省下來的錢匯集起來，捐獻出來，對那些貧困戶、受災戶將起到很大的作用。方正簡體
×方正簡體方正簡體、開展援助農村義務教育活動方正簡體，是保持縣域經濟快速發(fā)展的實際要求。方正簡體縣域經濟發(fā)展關鍵是人才，根本在教育，這些貧困孩子如果獲得援助，他們將順利完成學業(yè)，將來很有可能成為縣域方正簡體經濟發(fā)展的有用人才，如果我們讓這些孩子因貧困而輟學，流他們一無知識，二無技術，很有可能成為影響社會穩(wěn)定的重要因素，勢必會影響全縣經濟發(fā)展和社會進步。因此，我們必須從縣域經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定這個大局出發(fā)，本著為政府分憂，為群眾解難的態(tài)度，切實幫助貧困學生解決實際困難問題，全力開展好這次援助農村義務教育活動方正簡體。方正簡體
×二、精心設計，嚴密組織，積極穩(wěn)妥地開展援助農村義務教育活動
×規(guī)范管理是扶貧助學工作健康發(fā)展的前提，科學管理是扶貧助學工作有效開展的條件，社會監(jiān)督是扶貧助學工作順利開展的保障。要不斷完善扶貧助學的管理機制，建立“領導包保、部門對接、資金援助”的援助農村義務教育的工作格局，把援助農村義務教育活動真正落到實處。版權所有
×、建立縣領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、副鄉(xiāng)（局）級以上領導包保貧困生制度
×領導干部是人民的公仆，在援助農村義務教育活動中，要集中精力、熱心參與、走在前面、當好表率。副縣級以上領導分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要經常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的薄弱學校，了解情況，掌握問題，及時協(xié)調督促部門、單位落實包保薄弱校任務，在短期內，迅速改變薄弱校的落后面貌。副鄉(xiāng)（局）級以上的領導干部每人要包保一名貧困學生。包保期限為自包保之日起至貧困生完成九年義務教育學業(yè)止，每學期包保金額不低于元。包保期間，我希望各位領導要在包保學生身上傾注更多的熱情，密切關注包保學生的學習、生活狀況，全程支持包保學生完成九年義務教育學業(yè)。
×、建立部門、單位對接援助農村薄弱學校制度
×全縣個機關、家民營企業(yè)分別包保所農村中小學校。支援與受援單位已經結成了對子、簽訂了協(xié)議書，明確雙方的責任和義務，具體工作中要重點解決困擾學校發(fā)展的校舍陳舊、裝備不足、資金短缺等實際問題。雙方要在實地考察、調研、交流的基礎上，制定出切實可行的援建計劃，認真付諸實施。各援助單位要有錢的出錢、有物的出物，把援助農村義務教育當做本部門單位的一項重要工作切實抓好。各受援單位必須要把援助的資金和物品真正利用起來，最大限度地發(fā)揮作用。版權所有
×、建立縣城學校援助農村學校制度
×縣城中小學校和農村學校將本著“資源共享、優(yōu)勢互補、合作交流、共同發(fā)展”的原則簽訂援助協(xié)議，建立“手拉手”校際互動協(xié)作關系。在財力、物力上給予農村學校支援的同時，在師資培訓、教學研究、教學管理等方面給予支持和援助。援助可采取多種形式，比如教學研討、送課下鄉(xiāng)、師徒結對等。
×、建立救助貧困生專項資金制度
×在農村，仍有相當一部分學生受家庭經濟條件所困，徘徊在失學邊緣。學習、生活條件仍十分艱苦，雜費、書本費已成為學生的沉重負擔。因此，我們必須建立經常性地救助貧困生制度，每年通過社會捐資、政府籌集、省市救助貧困生專項資金、學校減免雜費等渠道籌措資金，對縣內所轄九年義務教育階段，因各種災害造成家庭經濟困難的學生；家庭經濟困難的少數民族、殘疾、軍烈屬子女；孤兒；義務教育段擔負不起雜費及書費的貧困學生予以資助。
×要嚴格履行個人申請、街道、村委會（居委會）推薦、學校走訪調查、師生評議、學校領導班子集體審核、張榜公示、縣教育局審批等程序，分別按初困生每學年元，小學特困生每學年元，初中貧困生每學年元，小學貧困生每學年元的標準，在開學前一周，用于抵減貧困學生的書本費、雜費、伙食費等必需的學習生活費用開支。受資助的特困生、貧困生要向所在學校遞交保證書，并由監(jiān)護人、推薦人在保證書上簽字，保證完成九年義務教育學業(yè)。
使貧困生學習和生活得到保障，使他們學習安心，生活舒心，對未來充滿信心，同時感受到黨和政府對貧困學生的關懷，感受到全社會對弱勢群體的關注?！皥A學童求學夢，育自強有為人”，是我們對所有貧困學生的希望，也正是我們開展援貧助學工作的宗旨所在。
×三、加強領導，明確責任，確保援助農村義務教育工作取得實效
×、加大力度，高度重視援助農村義務教育工作。國務院在《關于進一步加強農村教育工作的決定》中指出，要廣泛發(fā)動和鼓勵各行業(yè)和公民捐資助學，做好貧困家庭學生的就學工作。這一切，充分體現了黨和國家對教育事業(yè)的重視。今后，我們將進一步加大對教育的投入，加強對教育工作的領導，把扶貧助學工作融入縣委、縣政府和縣屬各部門、企業(yè)單位的工作計劃中，調動全縣各方面的力量，使扶貧助學工作規(guī)范化、長期化、社會化，確保我縣的薄弱學校迅速發(fā)生變化，確保生活在××縣的貧困家庭的孩子充分感受到社會主義的溫暖，能夠與其他同齡人一樣享受到平等、優(yōu)質的義務教育。
×、加強宣傳，迅速掀起扶貧助學新。讓每一位適齡兒童有書讀、有學上、能成才是政府及社會各界義不容辭的責任要加大宣傳力度，組織、引導、鼓勵更多的社會團體及有識之士投入到扶貧助學事業(yè)中來，把扶貧當作一項崇高的社會公德事業(yè)，使扶貧助學工作成為凝聚××人心、反映××誠信意識的民心工程。
×、強化組織領導，明確工作責任。要成立縣援助農村義務教育工作領導小組，由丙恩縣長和我擔任組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣機關黨工委、縣教育局、縣計劃經濟局、縣招商局、縣婦聯、縣總工會、團縣委等部門的負責人為成員。
×縣援助農村義務教育工作領導小組定期組織督查部門和單位包保薄弱校情況；督查副鄉(xiāng)級以上領導干部援助貧困生情況；督查縣城學校援助農村學校情況；督查各級各類學校，落實援助農村義務教育協(xié)議書情況和省、市、縣資助貧困生資金使用情況。要組織紀檢、審計、財政、教育等部門聯合對援助農村義務教育工作專項督查。出現包保學生輟學的，要責令包保人無條件找回；對不履行包保職責或包保任務落實不到位的，要對包保人進行嚴肅的批評教育，責令其限期改正并全縣通報；對擠占、挪用援助農村義務教育專項資金的，追究當事人和單位主要領導責任，視情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分，觸犯刑律的依法追究其刑事責任。
第6篇：村委會婦聯工作計劃范文
結核病是一種嚴重危害人民群眾身體健康的慢性傳染病，近十年來，我縣結核病疫情呈現上升趨勢，其發(fā)病率一直居傳染病前三位，且發(fā)病有青壯年病人和農村及貧困病人居多等特點，已成為我縣農村因病致貧，因病返貧的主要疾病之一。為控制結核病疫情，經過參觀學習充分醞釀，研究決定于1998年10月成立了“__縣結核病防治?？崎T診”，初步實行了結核病歸口管理，凡肺結核病人或疑似肺結核病人均轉診到縣站結防?？崎T診治療和管理，其它任何醫(yī)療機構不得截留治療肺結核病人（危重癥肺結核病人指定在縣人民醫(yī)院傳染科住院治療，經過四年結核病防治非項目縣運作已初具規(guī)模，使許多尤其是農村的肺結核病人完成了全程規(guī)則的治療，減少了因停藥而耐藥肺結核病人的發(fā)生，贏得了群眾的信賴和稱贊。經多方努力20__年爭取到了世界銀行軟化貸款/英國贈款，日本政府援助和全球基金等三個結核病控制項目在我縣同時啟動，在全縣范圍內實施dots策略，加大了肺結核病人的發(fā)現和督導管理力度，我縣結核病防治管理工作近二年來卓有成效，省結核病督導組和市領導及有關專業(yè)人員多次來我縣視察，對我縣的結防工作給予高度的評價，不少兄弟縣也曾經前來參觀學習，借鑒我縣的結防工作模式和管理經驗，特別是集病歷、病情記錄、檢查報告單、督導訪視記錄于一體的病案資料因方便實用而得到上下一致認可，并逐步在全市范圍內借鑒和推廣，并在實踐中不斷完善和改進，取得了較好的防治成效。
（一）加強結核病控制工作的組織領導工作
為認真組織實施結核病控制項目工作，由縣政府下文成立了“__縣結核防治領導小組”，設立了“__縣結核病控制項目辦公室”，由分管縣長、縣衛(wèi)生局局長及分管局長等親自抓落實結核病控制各項措施，并制定下發(fā)了“__縣結核病防治十年規(guī)劃（20__—20__年）”、“年度工作計劃”、“結核病控制項目（含日本政府援助、全球基金、fidelis所有三個項目）實施計劃”等，明確了縣、鄉(xiāng)、村各級防癆人員的工作任務和職責，做到有的放矢、責任到人。同時實現政府承諾，由縣財政解決人均一角錢共計2.8萬元人民幣的配套經費，從而為我縣結核病控制各項工作落到實處提供了強有力的組織保障。
（二）建立了結核病防治工作聯席會議制度
自20__年開始，我縣每月召開一次由各中心衛(wèi)生院院長、縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院院長參加的聯席會議，及時商討結防工作中的問題，20__年開始每季召開一次結防例會，總結實施項目工作的經驗，做到各部門協(xié)調配合，解決各項實際問題，不斷提高工作質量，推動工作深入開展。
（三）加強結核病控制工作的能力建設
在建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級防癆網的基礎上，不斷加強結核病防治能力建設工作?？h疾控中心結核病防治?？崎T診配備了5名專業(yè)技術人員，為提高診斷治療水平，分別于1999年和20__年選派工作人員到江西省胸科醫(yī)院結核內科和放射科進修。同時，在20__年2月和6月分兩期舉辦了全縣痰檢人員培訓班，通過集中理論授課和現場考核，使各有關工作人員及時掌握工作要領，保證了痰檢工作質量，自20__年以來，省督導組和市有關人員多次來我縣進行痰涂片復核檢查，檢查結果隨機抽樣的痰涂片質量均合乎要求，痰涂片序號和結果與實驗室登記本結果相符，實驗室登記本內容較準確完整。
（四）采取多項具體措施提高肺結核病人的發(fā)現率
在全縣5個中心衛(wèi)生院（白舍、紫霄、太和、桑田、洽灣）和縣人民醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心結防專科門診設立了查痰點，并嚴格按照《江西省痰檢技術規(guī)范》的要求，對咳嗽、咳痰2周以上或咯血的肺結核可疑癥狀者進行痰涂片檢查，并組織人員下村開展對涂陽病人的密切接觸者和既往有肺結核病史者進行痰涂片檢查，最大限度的提高了肺結核病人的發(fā)現率，據統(tǒng)計，每年的新發(fā)涂陽肺結核病人發(fā)現率均達70%以上。
（五）肺結病人的治愈情況
我縣肺結核病人治愈逐年提高，20__年涂陽病人治愈率達86.5%；20__年達87%；20__年達90%；20__年1月1日—6月30日新發(fā)涂陽病人64人，已治愈61例，治愈率達94%。
（六）肺結病人的督導情況
按照項目要求，采取分級督導的形式開展對結核病人的督導管理工作?？h疾控中心結防工作人員每1—2個月對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導1次，并督導部分村；同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入免費治療的涂陽病人全療程訪視4次（對琴城鎮(zhèn)的病人則主要采取電話督導和門診取藥督導為主），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員也能按照要求對每例管理病人進行督導，確保病人每次用藥都要在醫(yī)生的面視下進行，做到“送藥到手，看服下肚，記錄再走”。如有病人不來服藥，村醫(yī)就到病人家中及時
采取補救措施，保證病人完成全部的治療，而得到徹底的治愈。自20__年以來，縣疾控中心加大了對縣人民醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院的督導，通過對三家綜合性醫(yī)療機構的轉診和痰檢工作的重點督導，進一步規(guī)范了各醫(yī)院的結防工作，提高了各醫(yī)院轉診率和痰檢率。
（七）大力開展結核病防治知識的宣傳和培訓工作
為使結核病歸口管理和結核病控制項目工作做到家喻戶曉，深入人心，多年來我們開展了形式多樣，內容豐富多彩的專項宣傳活動，如開展了“結核病防治知識”大型宣傳活動和“3.24世界防治結核病日”宣傳活動，充分利用廣播電視、出宣傳欄、張貼宣傳畫和宣傳標語、散發(fā)宣傳單等形式進行廣泛宣傳，向群眾宣傳結防知識和國家相關免費政策，僅20__年就下發(fā)30000張宣傳單、400張宣傳畫、12塊宣傳展板、180塊自制永久性宣傳標語到全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村委會，從而提高了廣大群眾的結核病防治知識水平，形成一種“多部門合作，全社會參與”的良好氛圍。
為提高鄉(xiāng)、村兩級防癆人員的專>:請記住我站域名/主管部門組織分期分批對全縣所有鄉(xiāng)村醫(yī)務人員進行了結核病防治知識業(yè)務培訓，并進行了考試。為加強我縣結核病健康促進工作，實現全民結核病知識知曉率達60%的目標，于20__年6月在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了對鄉(xiāng)村醫(yī)生、村婦女干部的結防知識培訓工作，此項工作得到縣、鄉(xiāng)婦聯和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大力支持，下發(fā)了培訓材料，與會者都能專心聽講，記錄要點，并紛紛表示回去后都將與群眾多進行交流與宣傳，取得了較好的培訓效果。據統(tǒng)計全縣共計培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生172人，村婦女干部172人。此外，為加強綜合性機構與結防機構之間的合作，提高涂陽病人發(fā)現率，20__年先后舉辦了4次培訓班，主要培訓對象為鄉(xiāng)防疫醫(yī)生和縣直醫(yī)療單位防?？崎L，并對縣級綜合性醫(yī)療機構和琴城鎮(zhèn)各類社區(qū)醫(yī)療機構的臨床工作人員進行了培訓，通過狠抓宣傳教育和業(yè)務培訓這兩項工作，有利于推動我縣的結防工作不斷邁上新的臺階。
（八）開展肺結核病人轉診和追蹤工作
各縣級綜合性醫(yī)療機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能及時將肺結核病人或疑似肺結核病人轉診至縣疾控中心結防門診進行歸口管理和治療，同時按照屬地原則及時開展對網絡直報肺結核病人的追蹤工作，20__年1月至12月，應追蹤肺結核病人62人，已追蹤61人，追蹤到位60人，一周內追訪及時率達98.2%。
（九）認真做好農民工結核病預防控制工作
根據省市有關文件要求，制定下發(fā)了《__縣農民工結核病預防控制工作實施方案》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對所有外出務工和來本地務工的農民工進行調查摸底，登記造冊，全縣共登記農民工9533人，已調查8690人，有肺結核癥狀或疑似肺結核病者72人，查出初治涂陽病人3人，涂陰病人5人，對其中合乎項目要求的3名涂陽病人和初治涂陰病人給予了免費抗結核治療。
（十）做好結核病防治資料的收集、整理、上報工作
第7篇：村委會婦聯工作計劃范文
一、總則
（一）目的
為認真做好應對甲型h1n1流感流行的監(jiān)測、藥物和公共衛(wèi)生干預等準備工作，有序高效地開展流行發(fā)生時的應急處理工作，最大程度地減少甲型h1n1流感在我州的流行對公眾健康和社會造成的危害，保障公眾身心健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
（二）工作原則
預防為主，充分準備。堅持“預防為主”工作方針，積極組織落實應對甲型h1n1流感流行的各項準備工作。
指揮有力，協(xié)調有序。堅持政府的統(tǒng)一領導和指揮，積極協(xié)調各級、各部門落實應對甲型h1n1流感流行的準備和應急處理工作。
加強能力，提高水平。加強人員、技術和物資準備，主要依靠省及本州力量做好應對甲型h1n1流感流行的準備工作和應急處理工作。
及時預警，有效應對。加強疫情監(jiān)測預警能力，依靠科學技術，及時做好應對甲型h1n1流感流行的各項工作。
（三）編制依據
《傳染病防治法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案》、《青海省應對甲型h1n1流感流行應急預案（試行）》》。
（四）適用范圍
本預案適用于應對甲型h1n1流感流行前的應對準備工作及流行發(fā)生后的應急處理工作。
（五）應對甲型h1n1流感流行階段劃分和應急反應分級
根據甲型h1n1流感流行的特點，將應對甲型h1n1流感流行工作劃分為三個階段，即準備階段、大流行階段和結束階段。依據《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級規(guī)定，按照甲型h1n1流感疫情發(fā)生和流行的性質、危害程度和波及范圍，將甲型h1n1流感疫情劃分為一般（ⅳ級）、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)和特別重大(ⅰ級)，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警，分別實行ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級應急反應。
甲型h1n1流感流行各階段由州衛(wèi)生局組織有關專家判定。州衛(wèi)生局就疫區(qū)的劃定和宣布向州政府提出建議?？h級衛(wèi)生行政部門就當地疫區(qū)的劃定和宣布向本級政府提出建議。
1、準備階段
準備階段是指甲型h1n1流感流行發(fā)生前的階段。由于其潛在的流行威脅，必需做出相應的應急反應。應對流行的準備階段包括下列幾種情況及應急反應級別。
（1）無應急反應階段:無甲型h1n1流感病例報告。
（2）藍色預警——ⅳ級應急反應階段:人類標本中分離出甲型h1n1流感病毒或檢測到抗體，但未出現臨床癥狀。
（3）黃色預警——ⅲ級應急反應階段:人類感染甲型h1n1流感病毒并發(fā)病，但未發(fā)生人傳人病例。
（4）橙色預警——ⅱ級應急反應階段:甲型h1n1流感病毒在人與人之間傳播，但傳播范圍相對局限。
2、大流行階段，紅色預警——ⅰ級應急反應階段
出現下列兩種情況之一，即為大流行階段。
（1）甲型h1n1流感病毒在人群中持續(xù)快速地傳播；
（2）衛(wèi)生部宣布發(fā)生甲型h1n1流感大流行或省衛(wèi)生廳宣布我省發(fā)生甲型h1n1流感流行。
3、結束階段
全州甲型h1n1流感大流行得到有效控制，由州衛(wèi)生局組織專家組論證，結合省級專家組意見判定大流行結束。
二、組織指揮體系及職責
甲型h1n1流感流行準備工作
（一）由州人民政府成立的“人民政府應對甲型h1n1流感聯防聯控協(xié)調工作領導小組”，協(xié)調小組下設辦公室，辦公室設在州衛(wèi)生局，負責流行準備工作的日常事務。其職責為：
1、領導、協(xié)調全州各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構和醫(yī)療機構做好甲型h1n1流感流行預防控制和醫(yī)療準備工作。
（1）建立有效的工作機制、責任制和責任追究制;
（2）制定應對甲型h1n1流感流行年度準備工作計劃;
（3）加強甲型h1n1流感監(jiān)測工作和監(jiān)測系統(tǒng)建設;
（4）做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預準備工作;
（5）定期組織州衛(wèi)生局甲型h1n1流感防治專家組分析、評估甲型h1n1流感疫情；
（6）定期對準備工作落實情況進行督導檢查。
2、配合州政府有關部門，建立甲型h1n1流感監(jiān)測信息交流機制和渠道。
3、根據上級部門授權，及時公布有關甲型h1n1流感監(jiān)測信息，發(fā)出預警，提出相關措施建議。
（二）職責分工
1、共同職責
（1）準備階段
各部門制定相應的流感應急方案，做好各部門準備工作，及時相互通報甲型h1n1疫情監(jiān)測信息。運用廣播、電視和報紙等媒體及宣傳畫、傳單等多種形式開展健康教育，向群眾普及防治知識，勸阻群眾取消或推遲赴疫區(qū)非必要的旅行。
（2）流感大流行階段
各部門按照本部門甲型h1n1流感大流行職責、確保流感大流行階段有充足的人力資源，不延誤工作的開展。保證其工作人員的健康與安全，與衛(wèi)生部門合作，提供相應的防護措施。部門間應及時相互溝通、交換信息，確保工作順利進行。
2、部門具體職責
為保證防控工作各個環(huán)節(jié)的銜接、協(xié)調、有序進行,成立“人民政府應對甲型h1n1流感聯防聯控協(xié)調工作領導小組”，州政府分管領導任組長，州政府辦公室、州衛(wèi)生局、州委宣傳部、州發(fā)展改革委員會、州經濟貿易委員會、州教育局、州公安局、州財政局、州農牧局、州交通局領導任副組長，州旅游局、州民宗局、州科技局、州勞動和社會保障局、州婦聯、州監(jiān)察局、州民政局、州司法局、州建設局、州工商局、州質監(jiān)局、州食品藥品監(jiān)管局、武警人民政府支隊、德令哈車務段為成員單位，辦公室設在州衛(wèi)生局。
各成員部門按照高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置的原則，分工負責、協(xié)調配合，做好應對準備，明確相關職責，落實防范措施，分工負責、協(xié)調配合，做好各部門方案。落實相關防范措施，密切跟蹤境外疫情發(fā)展，做好疫情研判和風險評估工作。各部門職責分工如下：
州衛(wèi)生局組織協(xié)調全州各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構和醫(yī)療機構做好甲型h1n1流感流行預防控制和醫(yī)療準備工作。加強甲型h1n1流感監(jiān)測和監(jiān)測系統(tǒng)建設，做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預準備工作，定期組織州衛(wèi)生局甲型h1n1流感防治專家組研判甲型h1n1流感疫情，對準備工作落實情況進行督導檢查，配合州政府有關部門，建立甲型h1n1流感監(jiān)測信息交流機制和渠道，及時公布有關甲型h1n1流感監(jiān)測信息，發(fā)出預警，提出相關措施建議。
州委宣傳部組織廣播、電視、報紙等新聞單位，及時報道州衛(wèi)生局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，并積極主動地正確引導輿論，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。
州發(fā)改委負責協(xié)調維護市場秩序，保持物價穩(wěn)定。
州經貿委負責組織應急藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產、儲備和調度，保證供應。組織做好參加外經貿活動人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在外經貿活動期間跨地區(qū)傳播擴散。
州公安局密切注視疫情動態(tài)和與疫情有關的社會動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與疫情有關的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法落實強制隔離措施。做好突發(fā)應急處理的涉外事務，協(xié)助衛(wèi)生等部門對曾往返流行地區(qū)人員進行登記造冊，開展流行病學調查。
州財政局負責安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需經費，并做好經費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
州交通局協(xié)助衛(wèi)生行政部門對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、查驗工作，防止傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關標本的運送，做好疫區(qū)的公路等交通管理工作。
州農牧局負責動物疫病的防治工作，開展對與人類接觸密切的動物相關傳染病的監(jiān)測和管理工作。
州工商行政管理局切實履行食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職責。
州教育局和州婦聯組織實施各類學校、托幼機構的控制措施，防止疫情在學校、托幼機構內發(fā)生，做好在校（園）學生、兒童和教職工的宣傳教育和自我防護工作。
州科技局根據實際情況和需要，制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急防治技術研究方案，統(tǒng)一協(xié)調、解決檢測技術、藥物和應用中的科技問題。
州民宗局會配合有關部門在主體少數民族和宗教人員中開展甲型h1n1流感宣傳教育工作，協(xié)助處理防控工作中涉及民族關系的特殊事宜。
州監(jiān)察局負責落實防控工作中的責任追究制和行政問責制，加強防控工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)察，依法查處對責任落實不到位的行為。
州民政局組織和動員社區(qū)村委會力量，參與群防群控。協(xié)調做好死亡人員的火化和其他善后工作。
州司法局配合衛(wèi)生部門做好《中華人民共和國傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育工作。
州勞動和社會保障局組織制定并會同有關部門落實好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作人員的工傷待遇政策。
州建設局負責指導、督促各級建設行政主管部門和建筑企業(yè)，做好建設工地農民工的宣傳教育等工作。
州質監(jiān)局負責對甲型h1n1流感防控工作所涉及的防護用品、器械等物品的生產企業(yè)實行嚴格質量監(jiān)管。
州旅游局組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在州內外團隊中發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴散。
州食品藥品監(jiān)督管理局負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理藥品、醫(yī)療設備和器械生產等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。
武警海西支隊組織指揮武警部隊參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理行動，配合公安機關做好事件現場的控制工作。
德令哈車務段負責組織對進出火車站和乘坐火車的人員進行檢疫、查驗工作，將發(fā)現的傳染病人和疑似傳染病人移交指定的醫(yī)療機構處理，防止傳染病通過鐵路運輸的環(huán)節(jié)傳播。確保鐵路安全暢通，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關標本的運送，做好疫區(qū)的鐵路交通管理工作。
（三）準備工作領導小組工作機制
全州應對甲型h1n1流感聯防聯控協(xié)調工作領導小組定期召開會議，及時了解準備工作進展情況，協(xié)調解決準備工作中存在的問題；及時更新方案，保持方案科學性、實用性和指導性;通過組織監(jiān)督檢查，督促有關部門落實措施;
各成員單位指定專門部門和人員負責，并確保信息和政令的暢通。
（四）應急指揮組織
按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，州衛(wèi)生局負責組織、協(xié)調應急處理工作，并根據應急處理工作的需要，向州政府提出成立應急指揮部的建議。
三、準備工作
在特定的時間內，不同地區(qū)會處于應對甲型h1n1流感流行的不同階段，因此，準備工作是個連續(xù)的過程，并貫穿于應對工作的始終。
（一）監(jiān)測
在各級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領導下，各級疾病預防控制中心負責加強甲型h1n1流感疫情監(jiān)測預警。
1、監(jiān)測工作內容
各級疾病預防控制中心、醫(yī)療機構要認真做好甲型h1n1流感病原學和流行病學監(jiān)測、暴發(fā)疫情監(jiān)測工作。
醫(yī)療機構要按有關要求，采集流感樣病人標本，疾病預防控制機構將標本及時按要求運送省疾控中心流感實驗室進行檢測和病毒分離，并報告結果。
2、報告
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)和《全國流感、人禽流感監(jiān)測實施方案》、《青海省流感監(jiān)測實施方案》等法律法規(guī)和方案進行報告。
3、信息交流
州疾病預防控制中心負責利用“全國流感、人禽流感監(jiān)測信息管理系統(tǒng)”，對甲型h1n1流感病原學和流行病學監(jiān)測信息進行綜合管理。定期分析甲型h1n1流感監(jiān)測信息，保持信息溝通，及時收集分析全國、全省流感監(jiān)測信息，報告州級衛(wèi)生行政部門，并及時反饋給各地區(qū)疾病預防控制中心和有關醫(yī)療機構。
州衛(wèi)生局協(xié)調有關部門建立甲型h1n1流感監(jiān)測信息交流和合作機制，及時互通甲型h1n1流感監(jiān)測相關信息。
（二）醫(yī)療救治機構準備
州衛(wèi)生局指定州人民醫(yī)院和格爾木市、天峻縣、都蘭縣、烏蘭縣、茫崖行委、冷湖行委、大柴旦行委人民醫(yī)院為集中定點救治醫(yī)院，收治甲型h1n1流感感染病例，并制定啟動臨時醫(yī)療救治點的工作預案。在省衛(wèi)生廳確定格爾木市人民醫(yī)院為省級流感監(jiān)測哨點醫(yī)院的基礎上，確定州人民醫(yī)院為州級流感監(jiān)測哨點醫(yī)院，兩家醫(yī)院按照《流感監(jiān)測方案》，做好監(jiān)測、報告、分析等有關工作。
疫情應對處置中，對德令哈地區(qū)有關人員需要采取隔離措施進行醫(yī)學觀察的情況，10人以下人員在州人民醫(yī)院隔離觀察，10-18人在州蒙藏醫(yī)院隔離觀察，18人以上的請示州政府確定在相對偏遠、獨立的賓館隔離觀察。各地自行確定隔離觀察場所。
（三）人員準備
各級衛(wèi)生行政部門負責組建由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢測等專家組成的技術指導組和以臨床醫(yī)學專家為主的醫(yī)療救治專家組，負責本轄區(qū)甲型h1n1流感防治工作業(yè)務技術指導和人員培訓，指導做好病人診斷、救治和疫情的調查處置工作。
定點醫(yī)療救治機構要成立醫(yī)療救治專家組負責病人的救治。
各級疾病預防控制機構應組建流行病學、消毒、實驗室檢測等專業(yè)人員參加的疫情應急調查處理小分隊。
（五）技術準備
各級衛(wèi)生行政部門負責組織對專業(yè)技術人員培訓，專業(yè)人員熟悉并掌握診斷標準、鑒別診斷、治療原則、消毒、隔離、防護措施和技術要求。各級舉辦相應的培訓班，培訓對象包括各級各類衛(wèi)生技術人員、衛(wèi)生管理人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生。
各級衛(wèi)生行政部門應制定應急演練方案，定期組織開展醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生干預措施的應急演練，總結提高應急實戰(zhàn)能力。為強化聯防聯控工作機制，提高多部門參與協(xié)調處置能力，適時開展多部門參與的綜合應急演練。
（六）經費和物資準備
在各級政府的支持下，各級財政部門按照分級負擔的原則，安排落實本級防治專業(yè)人員培訓、宣傳教育、疫情監(jiān)測、病人救治、應急疫情調查處理等工作所需經費，保障各項防治措施落實和疫情應急處理工作的順利開展。
四、應急反應和結束
州應對甲型h1n1流感聯防聯控協(xié)調工作領導小組各成員部門，依照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，按照本方案應急反應級別，根據州應對甲型h1n1流感聯防聯控協(xié)調工作領導小組辦公室的安排部署，及時啟動相應的應急反應機制，在各自職責范圍內組織落實相應的防控應對措施。
（一）ⅳ級應急反應
發(fā)生地將分離出甲型h1n1流感病毒株的人員送定點醫(yī)療機構，做好醫(yī)學觀察、消毒和院內感染控制工作。
各級衛(wèi)生行政部門負責組織進行流行病學調查，根據調查情況，采集密切接觸人員標本進行分離，進行醫(yī)學觀察，采取防控措施。
（二）ⅲ級應急反應
1、病人救治和密切接觸者處理
列為醫(yī)學觀察者，對其進行7天醫(yī)學觀察。疑似、確診病例應送至定點醫(yī)療機構進行為期至少7天的隔離治療，若7天結束后仍發(fā)熱，應繼續(xù)隔離直至體溫正常。隔離治療期間，疑似、確診病例要按診療方案規(guī)范管理。
所有相關醫(yī)療機構應做好院內感染控制以及醫(yī)務人員和病例的個人防護，具體按照衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)甲型h1n1流感預防控制技術指南（試行）的通知》的有關要求執(zhí)行。
按照密切接觸者的判定原則，對疑似、確診病例的密切接觸者進行登記，并對其進行7天醫(yī)學觀察，疾病預防控制機構負責對密切接觸者進行隨訪，每日測量體溫和健康詢問，做好登記。對醫(yī)學觀察期間出現發(fā)熱或呼吸道癥狀者，在采取有效防護條件下，應立即送定點醫(yī)療機構進行隔離治療。密切接觸者判定和管理，按照衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)甲型h1n1流感預防控制技術指南（試行）的通知》的有關要求進行判定和管理。
2、流行病學現場調查
對報告的所有病例立即進行流行病學現場調查，調查內容包括：病例基本情況、居住地及家庭背景、發(fā)病和就診經過、臨床表現、實驗室檢查、診斷和轉歸情況、暴露史、旅行史、密切接觸者情況等，參照衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)甲型h1n1流感預防控制技術指南（試行）的通知》附件甲型h1n1流感流行病學調查問卷和填表說明。
在疫情調查處理進程中或結束后，應及時對流行病學資料進行整理、分析，撰寫流行病學調查報告，并及時向上級疾病預防控制機構和同級衛(wèi)生行政部門報告。同時，州級疾病預防控制機構將甲型h1n1流感病例流行病學調查表和流行病學調查報告上報省疾病預防控制中心。所有流行病學調查原始資料、分析結果和調查報告應及時整理歸檔。
3、監(jiān)測和報告
全州各級鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構要設立發(fā)熱及流感樣病例預檢分診點或指定專人加強預檢分診工作，詳細詢問流行病學史，對具有流行病史的流感樣病例或肺炎病例要立即進行隔離和報告，并采集標本，由當地疾病預防控制機構送省疾控中心流感實驗室進行分離鑒定。村衛(wèi)生室、個體診所對所有流感樣病例及時報告并轉診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構。力求做到“早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”，發(fā)現疑難病例要按照轉診、會診程序，嚴格執(zhí)行醫(yī)治要求，實行“首診負責制”。
醫(yī)療機構對來自疫情發(fā)生地的流感樣病例要詳細詢問流行病學史，發(fā)現可疑病人立即隔離、報告、采集標本，由當地疾病控制機構送省疾病預防控制中心流感實驗室進行流感分離鑒定。
衛(wèi)生、農牧、公安、質監(jiān)、交通、鐵路、民航等部門、機構應及時相互通報甲型h1n1流感監(jiān)測信息。
4、疫情、信息
州衛(wèi)生局經省衛(wèi)生廳授權、州政府同意，負責向社會本行政區(qū)域內甲型h1n1流感疫情信息。州衛(wèi)生局及時向社會公布監(jiān)測和防治工作情況。
5、其它公共衛(wèi)生措施
（1）消毒
疾病預防控制機構協(xié)助和指導做好對可能污染的物品、用具和可能污染場所的環(huán)境的消毒工作。
（2）健康教育與咨詢
疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門要及時組織開展健康教育工作，教育群眾出現流感樣癥狀要及時就醫(yī)，減少外出，外出時佩戴口罩。
各級疾病預防控制中心對外公布咨詢電話，接受群眾有關流感防治知識的咨詢。
（三）ⅱ級應急反應
在ⅲ級應急反應的基礎上，增加以下措施：
1、檢疫
疫情發(fā)生地區(qū)對外出人員實行交通檢疫措施，測量體溫，對體溫≥37.5℃者進行醫(yī)學觀察。
未發(fā)生疫情地區(qū)對來自疫情發(fā)生地的人員實行交通檢疫措施，進行詳細登記，測量體溫，詢問有關癥狀，對體溫≥37.5℃者進行醫(yī)學觀察。對可疑病人，立即送當地醫(yī)療機構作進一步醫(yī)學檢查，并及時報告當地疾病預防控制機構。
未發(fā)生疫情地對來自疫情發(fā)生地區(qū)人員實行健康隨訪制度，要求每日向當地疾病預防控制機構報告健康狀況，出現癥狀者，立即送當地醫(yī)療機構進行醫(yī)學檢查。
2、緊急措施
疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門根據疫情流行情況，就實施疫區(qū)封鎖、停產、停業(yè)、停課等措施向當地政府提出建議。
3、病例轉運
醫(yī)療救治病例收治到定點醫(yī)院，轉運工作由接診醫(yī)療機構或急救中心承擔，轉運過程中司機和醫(yī)護人員要采取預防措施。
（四）ⅰ級應急反應
大流行期間，對衛(wèi)生資源實施統(tǒng)一管理和調度。
1、醫(yī)療救治
縣級以上衛(wèi)生行政部門根據甲型h1n1流感流行情況，調動一切醫(yī)療資源，加強危重病人的救治。在必要時，建立和啟用臨時醫(yī)療救治點。
醫(yī)療機構就診的所有呼吸道疾病患者均須佩戴口罩。
2、監(jiān)測策略調整
監(jiān)測重點為收集和報告流感樣病例就診數、住院病例數和嚴重病例、死亡病例情況，病人藥品使用和耐藥情況、其他物品的使用情況，為掌握疫情進展、疾病嚴重程度以及醫(yī)療救治、藥物合理使用提供決策信息和依據。
3、藥物和防護用品
應急指揮機構及時組織評估、預測藥物和防護用品需求量，最大程度地滿足防控工作的需求。
4、州衛(wèi)生局定期向社會公布疫情、監(jiān)測和防治工作情況。
5、其它公共衛(wèi)生措施
各級人民政府要組織制定宣傳方案，運用廣播、電視和報紙等媒體及宣傳畫、傳單等多種形式開展健康教育，向群眾普及防治知識，勸說群眾取消或推遲赴疫區(qū)的旅行。
各級衛(wèi)生行政部門根據疫情流行情況，就實施疫區(qū)封鎖、交通檢疫、停產、停業(yè)、停課等措施向當地政府提出建議。
各級衛(wèi)生行政部門設立統(tǒng)一的咨詢熱線電話，解答群眾有關流感防治的咨詢和投訴。
（五）甲型h1n1流感流行結束
1、評估
甲型h1n1流感大流行結束后，州應對甲型h1n1流感聯防聯控協(xié)調工作領導小組組織甲型h1n1流感大流行處理情況進行評估。評估內容包括甲型h1n1流感大流行的危害、現場調查處理、藥物使用情況、病人救治情況、措施效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。
2、善后處理
根據有關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，對在甲型h1n1流感大流行應急處理做出貢獻的集體和人員進行表彰和獎勵，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡人員給予相應的補助和撫恤，對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)的物資和勞務進行合理補償。
3、疫情常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)的建立
為應對甲型h1n1流感疫情的發(fā)生，總結甲型h1n1流感大流行防治應對和防控工作的經驗教訓，建立我州甲型h1n1流感常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測系統(tǒng)應保證其監(jiān)測敏感性。
五、督導
（一）準備工作的督導
州應對甲型h1n1流感聯防聯控協(xié)調工作領導小組負責組織對準備情況進行督查，各級工作領導小組組織定期或不定期的督查。督查內容包括實施方案的制定，組織的建立和行動機制，監(jiān)測系統(tǒng)建立和運行，藥物準備，醫(yī)療救治準備，培訓及演練，健康教育等。督查組成員包括衛(wèi)生行政領導、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療專業(yè)技術人員，采用明查暗訪的形式，調查真實的準備工作情況，并做到調查與指導相結合。督查評估結果應及時反饋和通報。對需要整改的，進行動態(tài)跟蹤督辦。
