戶主變更申請書精選(九篇)

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第1篇：戶主變更申請書范文

第二條本規(guī)定中所稱民房是指獨立擁有土地使用權(quán)屬證件的居（村）民個人（家庭）投資，新建、擴建、改建、翻建僅供本人（家庭）居住生活的低層建筑，包括新建、擴建、改建、翻建現(xiàn)有住房的圍墻、大門、樓梯等附屬構(gòu)筑物或設(shè)施。

第三條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)活動適用于本規(guī)定。一切民房建設(shè)活動應(yīng)符合縣城總體規(guī)劃。

第四條縣城規(guī)劃區(qū)域劃分

規(guī)劃區(qū)：東至規(guī)劃東環(huán)路、西至河、南至河、北至規(guī)劃北環(huán)路。（規(guī)劃面積約53.8平方公里）

中心城區(qū)：東至路，西至高速公路，南至省道，（規(guī)劃面積約10.8平方公里）

第五條民房建設(shè)控制范圍

（一）中心城區(qū)區(qū)域，原則上只限建設(shè)一層平房。

1、經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定屬危房的建設(shè)劃分：

（1）對位于近兩年內(nèi)沒有拆遷改造計劃地塊的民房，經(jīng)核實批準后同意原址翻建。

（2）對已確定開發(fā)主體或已列入建設(shè)開發(fā)計劃地塊的民房，不準建設(shè)，由拆遷主體先期拆遷或者由屬地政府租用同等條件的房屋供其居住，所發(fā)生的費用待該地塊開發(fā)時一并計入拆遷成本，由該地塊開發(fā)主體承擔。

2、對近兩年沒有拆遷改造計劃，位于成片居住區(qū)內(nèi)，且周邊民房基本建成的地塊，經(jīng)審核批準后，同意按與周邊建筑整體環(huán)境相協(xié)調(diào)建設(shè)。

3、二層及二層以下的片住宅區(qū)內(nèi)不符合日照、消防、施工安全要求的，不準新建二層（含二層）以上的住宅。

（二）規(guī)劃區(qū)內(nèi)、中心城區(qū)外的區(qū)域，符合相關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準后可建低層住宅建筑。

1、縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門根據(jù)縣城總體規(guī)劃和村莊發(fā)展需要，確定建設(shè)控制范圍，在該范圍內(nèi)經(jīng)批準后允許建設(shè)民房（重要節(jié)點除外）。在確定建設(shè)范圍外，原則上不準新建民房。

2、經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定屬危房的，且該地段近兩年內(nèi)沒有拆遷改造計劃的民房，經(jīng)核實批準后同意原址翻建。

第六條民房建設(shè)建筑面積控制規(guī)模

民房建筑面積原則上每戶小于300m2，若一戶超過300m2，按其它相關(guān)建設(shè)程序另行審批；個人所建建筑超過居住使用范圍的，僅限于沿城市主次干道兩側(cè)、有利于城市景觀且符合縣城總體規(guī)劃。

第七條民房《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申報內(nèi)容

（一）居（村）民向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門提出頒發(fā)民房《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請，并提交以下資料：

1、申請書；

2、土地使用來源或權(quán)屬證明復(fù)印件（涉及其它管理部門的，應(yīng)當附有管理部門的意見）；

3、選址位置圖（1/5000—1/10000），用地平面圖（1/500—1/2000）；

4、戶主身份證復(fù)印件及家庭常住人口證件復(fù)印件；

5、海外華僑，港、澳、臺同胞須持回大陸定居證件復(fù)印件及相關(guān)部門的意見；

6、居委會（村委會）、建管所、國土所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的初審意見；

（二）居（村）民取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》以及土地批準證件后，申請縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門頒發(fā)民房建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第八條民房《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申報內(nèi)容

（一）居（村）民向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門提交以下資料：

1、申請書；

2、戶主身份證復(fù)印件及家庭常住人口證件復(fù)印件；

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件；

4、土地使用權(quán)屬證明；

5、原有房屋產(chǎn)權(quán)證明；

6、房屋位置示意圖；

7、房屋建筑施工圖；

8、居委會（村委會）、建管所、國土所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的初審意見；

9、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，須提交建房相關(guān)利害關(guān)系人的意見。

（二）居（村）民在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起一年內(nèi)未開工，或雖開工又長期停工，且停工時間超過6個月，應(yīng)當在該行政許可有效期屆滿三十日前向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門申請延期。逾期未申請延期、申請延期未獲批準或延期又到期的，該《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自行失效。延期期限最長不得超過6個月。

（三）居（村）民建房開工前，向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門申請放線（復(fù)線），工程竣工后，須向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門申請規(guī)劃驗收，驗收合格后，縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門發(fā)放規(guī)劃工程驗收合格證。

第九條村民宅基地選址

（一）村民宅基地應(yīng)選擇在不影響城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地，每戶宅基地面積不超出200㎡。

（二）按照規(guī)劃要求，需要搬遷的村莊不得新批村民宅基地。

（三）位于中心城區(qū)、工業(yè)區(qū)及城市規(guī)劃需要控制的區(qū)域，禁止新批宅基地。

（四）列入農(nóng)地掛鉤拆舊區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊禁止新批宅基地。

（五）新批宅基地由國土管理部門以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資格審查。

（六）村民宅基地不得私下轉(zhuǎn)讓、買賣，否則國土管理部門不予對其辦理相關(guān)證件。

第十條《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》遺失補辦需提供資料：

（一）書面申請；

（二）縣城建檔案館原規(guī)劃證件存檔復(fù)印件；

（三）在有效媒體上刊登的遺失聲明（需報刊原件）。

第十一條《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》變更程序

（一）審批內(nèi)容變更：符合規(guī)劃及公示無異議后予以變更，并提供如下資料：

1、書面申請；

2、變更圖紙。

（二）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)后，不得因土地權(quán)屬改變而變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容。

第十二條民房建設(shè)高度控制標準

成片居住區(qū)內(nèi)，一層層高控制在3.6米以內(nèi)，二層層高控制在3.4米以內(nèi)，沿主次干道兩側(cè)，底層層高控制在4.2—4.5米，標準層控制在3.5米以內(nèi)，隔熱層控制在60厘米以內(nèi)，室內(nèi)地坪高度不得高出最近處城市主次干道45厘米。

第十三條未按規(guī)定程序取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《居民建住宅用地批準書》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等擅自開工建設(shè)的，由縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依法責令停止建設(shè)，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或違法收入；以不正當手段騙取的，吊銷違法證件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條有下列情況之一的，視情節(jié)嚴重程度，由縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門處以工程造價5%至10%的罰款直至拆除。

未按規(guī)劃要求退讓道路紅線的；擅自改變建筑結(jié)構(gòu)的；擅自改變建筑主要立面的；擅自改變建筑色彩的；擅自增加或減少建筑面積的；擅自改變建筑性質(zhì)的；擅自改變建筑高度、室內(nèi)平面的；其他違反規(guī)劃審批內(nèi)容的。

第十五條民房建設(shè)規(guī)劃審批程序

（一）居（村）民持相關(guān)必備資料提出建房申請；

（二）建房相關(guān)利害關(guān)系人意見；

（三）居委會（村委會）意見；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所、國土所意見；

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審意見；

（六）規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審核意見；

第2篇：戶主變更申請書范文

案例介紹

案例一：唐某訴某銀行理財產(chǎn)品糾紛案

這是一起典型的因不滿銀行理財產(chǎn)品收益而引起的被訴案件，基本案情如下：原告訴稱，2004年4月1日某銀行向其推薦“XXXX”外匯理財產(chǎn)品，并一再保證該產(chǎn)品的利息比一般的外匯存款利息高許多，為此，被銀行說動，與銀行簽訂了一份《“XXXX”個人外匯理財產(chǎn)品協(xié)議書》，根據(jù)合同約定：投資期為72個月，在保證年利率5.7％的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場行情利率還會上浮。合同簽訂后，原告在銀行處存入美金13.8萬元。2005年4月8日，銀行應(yīng)向原告支付利息美金7866元，但支付了6839元。自2005年4月8日起銀行就再也未支付利息。故原告要求銀行向其支付利息美金16759元（自2005年4月8日起至2007年4月8日止利息美金15732元及第一年銀行少支付的利息美金1027元），并承擔本案的訴訟費用。

經(jīng)查，某銀行與客戶簽訂的理財協(xié)議，其性質(zhì)為委托理財合同，協(xié)議所約定的投資收益不是固定的利息收益，而是按照與國際市場上的主要利率指標掛鉤的外匯理財收益，協(xié)議和產(chǎn)品說明書中對產(chǎn)品的風(fēng)險做了詳細描述，客戶對此應(yīng)為明知。當然，從實際收益來看，該產(chǎn)品投資期限為6年，在此期間客戶不得單方提前贖回，截至目前美元6個月LIBOR計息率全部超過計息區(qū)間，該產(chǎn)品已連續(xù)兩年多沒有任何收益，客戶尚需承擔匯率下降的風(fēng)險，客戶的損失顯而易見。

案例二：胡某訴某銀行財產(chǎn)損害賠償案

原告請求判令某銀行賠償其投資收益3.33萬港元，折合人民幣3.25萬元，本案訴訟費用由某銀行承擔。原告訴稱，2006年6月11日，原告與某銀行簽署了格式合同文本“聚金”個人外匯理財產(chǎn)品協(xié)議書，由原告將104.4萬元港幣交某銀行境外委托理財，委托理財期限2006年6月15日至2007年6月15日，年固定收益率4.25％。委托理財期滿后原告到柜臺查詢得知，某銀行有三個季度的投資收益即3.33萬港幣未向其支付。另外，某銀行存折記載顯示相當混亂。原告認為某銀行合同文本免除自己責任、加重客戶責任、排除客戶主要權(quán)利，在履行合同時缺乏誠信，故某銀行。

經(jīng)查，2006年6月15日原告在某銀行購買了“聚金”外匯理財產(chǎn)品104.4萬港幣，產(chǎn)品協(xié)議書約定，投資期限為一年，每三個月計息一次，銀行有權(quán)在每個計息期結(jié)束日付息后提前終止本期理財產(chǎn)品；還約定，在行使提前贖回權(quán)利時，銀行將按甲方預(yù)留聯(lián)系方式，電話通知客戶，但無論是否通知到客戶，只要在付息日當天，銀行將投資保證金全額劃入其清算賬戶，即表明提前贖回。同時約定，客戶應(yīng)在各付息日及時核對賬戶余額。2006年9月15日，某銀行單方對該產(chǎn)品提前贖回，并于同日將原告的本金和三個月收益劃入原告賬戶。據(jù)查，某銀行業(yè)務(wù)人員并未電話通知到客戶。另外，由于系統(tǒng)設(shè)置原因，客戶使用的存折上只反映出累存、累取金額，未逐筆打印交易明細，導(dǎo)致客戶認為某銀行存折打印混亂，同時也無法看出某銀行是否返還、何時返還了產(chǎn)品本金與收益。

這是一起因銀行行使提前贖回權(quán)利而引發(fā)的糾紛，在本案中銀行顯然是有提前贖回權(quán)利的，因為銀行和客戶在合同中對于單方解除合同的權(quán)利進行了約定。提前贖回即合同雙方按照合同約定行使合同解除權(quán)，《合同法》第九十六條規(guī)定：“當事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的，應(yīng)當通知對方。合同自通知到達對方時解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力?！北景笍暮贤P(guān)系分析，某銀行可能存在未履行法定附隨義務(wù)的過錯行為。雖然合同上寫明無須通知，但某銀行是格式合同的提供方，以格式條款形式規(guī)避自身本應(yīng)履行的附隨義務(wù)，其效力值得懷疑。另該理財產(chǎn)品說明書對于產(chǎn)品的性質(zhì)、內(nèi)容、雙方的權(quán)利義務(wù)作了明確規(guī)定，但存在以下問題（1）說明書僅由客戶簽字確認，并非協(xié)議雙方簽章的合同樣式；（2）說明書沒有明示與協(xié)議書的法律關(guān)系；（3）說明書載有“本說明書不具有任何法律效力”的語句。在訴訟過程中，雙方當事人基于約定相對簡單的理財協(xié)議書就爭議焦點無法達成一致時，某銀行主張使用說明書的約定，但由于上述三個問題，我方主張遭到了司法實踐的否定。

兩起糾紛案例對銀行的啟示

結(jié)合案例反映出的問題，筆者認為銀行在理財業(yè)務(wù)方面應(yīng)注意以下事宜：

妥善協(xié)調(diào)理財產(chǎn)品說明書和協(xié)議書的關(guān)系

目前某些銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品業(yè)務(wù)憑證由理財產(chǎn)品申請書、協(xié)議書、說明書三份業(yè)務(wù)單據(jù)組成。實踐中存在遺漏其中一份業(yè)務(wù)單據(jù)的操作風(fēng)險。在糾紛發(fā)生時就導(dǎo)致銀行證據(jù)缺失，使銀行處于不利的法律地位。故建議將理財產(chǎn)品申請書并入理財產(chǎn)品協(xié)議書，變兩張業(yè)務(wù)憑證為一張從而減少操作風(fēng)險發(fā)生的概率。

說明書對于理財產(chǎn)品的約定非常詳細、周全，尤其對于銀行提前終止、客戶大額贖回、保證收益型理財產(chǎn)品所附條件等都有詳細的約定。但是相反這些關(guān)系客戶利益的重要條款均沒有在協(xié)議書中反映，容易導(dǎo)致客戶誤解與歧義。如案例二胡某與銀行的理財產(chǎn)品糾紛中，就是因為協(xié)議書與說明書的約定不一致而導(dǎo)致了糾紛的發(fā)生。協(xié)議書中理財產(chǎn)品的期限是由電腦打印的，表示為xx個月，容易導(dǎo)致客戶誤以為是固定期限的理財產(chǎn)品，而忽視理財產(chǎn)品期限可能因為銀行行使提前終止權(quán)而發(fā)生變動的事實。而糾紛產(chǎn)生時，客戶則以銀行的說明書與協(xié)議書兩份格式文本對于期限的約定不一致，對合同條款存在兩種解釋而要求適用對銀行不利的解釋。

同時司法實踐中還存在認為說明書的效力低于協(xié)議書的觀點，說明書僅僅是客戶單方確認的文件，協(xié)議書卻是銀行與客戶的合議，即使說明書與協(xié)議書的約定不一致也可以認為是銀行和客戶在協(xié)議書中對于合同條款進行了變更。

針對以上兩點，建議在理財產(chǎn)品說明書中增加其與理財產(chǎn)品協(xié)議書的關(guān)系條款，指明理財產(chǎn)品說明書是理財產(chǎn)品協(xié)議書的組成部分，以解決兩者的法律關(guān)系問題。同時建議將理財產(chǎn)品說明書由客戶單方面簽字的說明書樣式改為銀行與客戶雙方簽字的合同樣式，并將理財產(chǎn)品說明書、理財產(chǎn)品申請書作為理財產(chǎn)品協(xié)議書的附件，在理財產(chǎn)品協(xié)議書中增加“附件一理財產(chǎn)品說明書、附件二理財產(chǎn)品申請書是本協(xié)議的組成部分，本協(xié)議與附件約定不一致的以附件為準”，并以黑色粗體字突出顯示。

理財產(chǎn)品法律文件的內(nèi)容應(yīng)該明晰、準確

由于每一份理財產(chǎn)品都有其獨特的結(jié)構(gòu)和風(fēng)險，而應(yīng)當如量體裁衣般度身定制每一份理財協(xié)議和產(chǎn)品說明書。但理財產(chǎn)品又有其共通的特點，應(yīng)當遵循共同的原則，為此，銀行擬訂理財產(chǎn)品法律文件的具體條款時，應(yīng)該注意以下幾點：（1）理財產(chǎn)品的基本要素（包括產(chǎn)品類型、投資幣種、目標客戶、認購期日期、起點金額、起始日、到期日、本金及理財收益支付等內(nèi)容）、投資方向、收益的計算方式、最不利投資情況應(yīng)當要作為合同的必備要素并充分、準確、科學(xué)的予以說明。（2）關(guān)系客戶切身利益的事項在披露時不使用含糊不清、存有歧義的表述。根據(jù)銀監(jiān)會頒發(fā)的相關(guān)指引的精神，客戶投資有關(guān)的關(guān)系客戶切身利益的重要事項都應(yīng)當予以充分披露，由此可以看出銀行負有充分披露的義務(wù)。如果銀行披露時遮遮掩掩、含混不清，不僅沒有達到披露的效果，沒有履行披露的義務(wù)，而且存在誤導(dǎo)客戶的嫌疑。（3）不做無科學(xué)依據(jù)、數(shù)據(jù)支持的任何承諾（不僅限于理財收益的承諾），不夸大宣傳。誠信即是法律的基本原則與要求，也是銀行安身立命的根本，不能因為眼前的小利而使銀行遭受信譽上重大的損失。（4）信息披露、風(fēng)險揭示涉及的事項除非涉及銀行合法擁有的商業(yè)秘密，并且一旦披露會給銀行造成重大的、難以彌補的損失，才可以在披露時做出一定的保留，但是應(yīng)當告知客戶并充分說明不披露的理由，以及根據(jù)銀行掌握的商業(yè)秘密客戶在不知情的情況下做出投資可能面臨的風(fēng)險與損失。

慎重對待理財產(chǎn)品相關(guān)通知或公告的方式問題

目前，銀行理財產(chǎn)品涉及公告的情況主要是銀行行使提前贖回權(quán)時，因逐個通知客戶難以做到,故多以銀行網(wǎng)站或網(wǎng)點公告的方式宣布權(quán)利，并要求客戶主動上網(wǎng)或至網(wǎng)點查詢。

對于合同的終止應(yīng)該如何通知或者征得對方同意的問題，司法實踐中存在爭議。根據(jù)《合同法》第三十九條規(guī)定，提供格式條款的一方應(yīng)當遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。第四十條又規(guī)定，提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。對于合同的解除，法律規(guī)定享有解除權(quán)的一方應(yīng)當負有通知的義務(wù)?！逗贤ā返诰攀龡l、九十六條規(guī)定，雙方約定解除合同的，一方行使合同解除權(quán)時應(yīng)當通知對方，合同自通知到達對方時解除。合同解除對于合同相對方而言是關(guān)系其合同利益的重大事項，以公告方式通知客戶并要求客戶主動查詢網(wǎng)站公告、網(wǎng)點公告的終止形式，對于客戶而言有顯失公平的嫌疑。一般理財產(chǎn)品短則半年長則兩三年甚至五年之久，而銀行終止合同對于客戶而言僅僅是一種將來可能發(fā)生的事實，要求客戶不時主動關(guān)注已經(jīng)成立的合同是否被解除有些不合常理，一些客戶不會使用網(wǎng)上銀行、或者因為工作原因不能時常到網(wǎng)點咨詢，如此約定顯然增加了客戶的負擔?，F(xiàn)在銀行在銷售理財產(chǎn)品時通常要求預(yù)留客戶的聯(lián)系方式，既然預(yù)留了聯(lián)系方式，銀行應(yīng)當能夠做到逐個以短信或電話的方式通知客戶合同解除的事實。目前，已有因銀行行使解除權(quán)沒有逐個通知客戶而導(dǎo)致被訴案件的發(fā)生，司法實踐中傾向于保護客戶的利益而主張該條款無效（案例二胡某與某銀行理財產(chǎn)品糾紛就是一例）。故建議銀行應(yīng)當將合同終止的方式約定為短信或者電話通知并要求業(yè)務(wù)部門保留好通知的相關(guān)材料。若業(yè)務(wù)操作堅持使用公告通知的方式，則建議除在銀行網(wǎng)站或網(wǎng)點公告外，增加在主流新聞媒體上公告的形式，以確保銀行合理地行使合同賦予的權(quán)利，確?？蛻臬@得通知、及時進行其他的資金安排，盡可能減少客戶的損失。

為了防控客戶的抗辯風(fēng)險，筆者建議銀行應(yīng)就發(fā)行理財產(chǎn)品不成立時公告。目前銀行合同文本中普遍載有理財產(chǎn)品不成立時的風(fēng)險告知條款，故建議在該風(fēng)險告知條款中增加理財產(chǎn)品不成立時，銀行的告知安排，如同銀行提前終止合同一般，約定以公告的方式在主流媒體上予以通知由客戶自己關(guān)注或者以電話、短信的方式通知客戶。建議銀行提示客戶與銀行簽訂合同并被劃轉(zhuǎn)款項后不代表認購成功，以免客戶產(chǎn)生誤解。

理財產(chǎn)品管理和服務(wù)中的操作規(guī)范問題

鑒于目前不少投被訴案件的發(fā)生都與銀行理財業(yè)務(wù)人員的銷售、操作不規(guī)范有或多或少的關(guān)系，故建議提示業(yè)務(wù)部門加強人員培訓(xùn)與管理，完善內(nèi)部控制體系，防范個人理財業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險。

第3篇：戶主變更申請書范文

關(guān)鍵詞：縣級；退耕還林；操作；程序

左權(quán)縣地處太行山主峰西側(cè)，山西省東部邊陲，屬太行山上的一個山區(qū)小縣。全縣轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，207個行政村，16萬人口。總面積20.0772萬hm2。退耕還林從2002年開始在左權(quán)縣實施，全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、185個行政村、4289個農(nóng)戶參與了退耕還林工程建設(shè)，涉及面非常之廣。實施3年來，累計承擔退耕還林工程造林0.4752萬hm2，其中，退耕地造林0.2046萬hm2,荒山荒地造林0.2706萬hm2，封山育林工程0.0198萬hm2。2003年春季接受了山西省退耕辦抽查驗收、2003年秋季接受了國家退耕辦實績核查，成活率、保存率以及面積核實率均達到國家規(guī)定標準，上級退耕還林主管部門對左權(quán)縣退耕還林工作均給予了充分的肯定。

1深入廣泛地開展退耕還林宣傳發(fā)動工作

(1)成立退耕還工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開宣傳動員大會。2002年初。左權(quán)縣接到省、市退耕辦下達的退耕還林任務(wù)后，立即成立了退耕還林工作領(lǐng)導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。并及時組織縣領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣退耕辦成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、林業(yè)員、土地員、重點農(nóng)戶召開了宣傳動員大會。同時邀請省、市專家搞了退耕還林專題培訓(xùn)。

(2)與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了退耕還林組織機構(gòu)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)通過黑板、廣播、宣傳單等形式開展了大規(guī)模的政策宣傳。

(3)通過宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉。使左權(quán)縣每一位退耕農(nóng)戶都充分了解到了國家對退耕還林工程的錢糧補助政策，掌握了退耕還林工程的政策要求與技術(shù)標準，認識到了退耕還林工程的重要性。在廣大農(nóng)民自愿參與的基礎(chǔ)上。形成了干群齊參與的建設(shè)氛圍，左權(quán)縣100％的農(nóng)戶都是志愿報名實施退耕還林工程的，全縣有5000余農(nóng)戶主動申請承擔退耕還林工程，有力地保證了工程健康快速推進。

2逐級填寫自愿退耕還林申請書

(1)農(nóng)戶填報“退耕還林農(nóng)戶申請卡”。按照國家退耕還林政策的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)戶如果自愿將自己承包的耕地進行退耕還林，愿意按照國家、省、市、縣等各級政府制定的退耕還林標準要求實施退耕還林工程，則填報“退耕還林農(nóng)戶申請卡”。內(nèi)容包括鄉(xiāng)、村、姓名，退耕地畝數(shù)、地點、土地證號，還林荒山畝數(shù)、地點、荒山使用證號等。填好后報村委會，村委會審核無誤后加注意見，報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加注意見后報縣通耕辦?！巴烁€林農(nóng)戶申請卡”一式4份，農(nóng)戶、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣通耕辦各執(zhí)l份。

(2)村委會填報“村民委員會退耕還林申請報告”。村委會根據(jù)農(nóng)戶填寫的申請卡和本村的實際情況，按照相對集中的原則。確定退耕范圍和地塊，同時確定退耕農(nóng)戶，確定宜林荒山造林地塊和還林形式等。村委會匯總并填寫“村民委員會退耕還林申請報告”，內(nèi)容包括本村戶數(shù)、人口數(shù)、勞力數(shù)、總面積、退耕還林涉及戶數(shù)、退耕面積、荒山造林面積?！按迕裎瘑T會退耕還林申請報告”一式3份，村委會、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣退耕辦各1份。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府填報“鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林申請報告”。鄉(xiāng)政府根據(jù)各村的申請報告，結(jié)合本鄉(xiāng)的總體規(guī)劃和布局，初步確定退耕還林工程的行政村。并填報“鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林申請報告”，內(nèi)容包括本鄉(xiāng)共有行政村數(shù)，農(nóng)戶數(shù)、人數(shù)、勞力數(shù).全鄉(xiāng)面積、參與退耕還林行政村、退耕地面積、荒山荒地還林面積?！班l(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林申請報告”一式兩份，鄉(xiāng)政府1份，縣退耕辦1份。

3縣退耕辦嚴格按退耕還林工程建設(shè)標準逐一審查各村申報農(nóng)戶

(1)立地條件調(diào)查?？h退耕辦根據(jù)鄉(xiāng)、村、戶的退耕還林申請報告和退耕還林的政策要求、技術(shù)標準進行逐一審查，組織技術(shù)人員深入到退耕地塊進行小班立地條件調(diào)查。

(2)相關(guān)手續(xù)調(diào)查。審核農(nóng)戶退耕地的土地證，宜林荒山荒地的使用證，以及按退耕還林政策要求需要審核的其他內(nèi)容。

(3)審核不合格的農(nóng)戶，該否定的則給予否定。

4縣通耕辦下達年度計劃，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計

(1)編制年度退耕還林實施方案和作業(yè)設(shè)計。縣退耕辦根據(jù)審查核實結(jié)果，結(jié)合本縣的實際情況，編制年度退耕還林實施方案和作業(yè)設(shè)計，經(jīng)縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)組審批后，逐級上報上級退耕辦。

(2)經(jīng)上級批準后，本年度計劃以退耕還林領(lǐng)導(dǎo)組文件下發(fā)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。未經(jīng)退耕辦和計劃部門批準，任何單位不得擅自調(diào)整。

5縣退耕辦和退耕農(nóng)戶簽定退耕還林合同書

(1)明確各自的權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)承擔的違約責任?？h、鄉(xiāng)、村、戶四級在退耕還林工作中分別承擔著不同的責任與義務(wù)，縣、鄉(xiāng)、村負責監(jiān)督、管理和服務(wù)，農(nóng)戶負責造林與管護。

(2)簽定“退耕還林合同書”。經(jīng)鄉(xiāng)、村、戶逐級申請，經(jīng)縣退耕辦審核合格后，在鄉(xiāng)、村兩級負責人的見證下，縣退耕辦和退耕農(nóng)戶簽定“退耕還林合同書”。

6按照上級批準的“作業(yè)設(shè)計”以及“退耕還林合同書”規(guī)定的標準組織施工

(1)退耕還林實施農(nóng)戶必須嚴格按照上級批準的“作業(yè)設(shè)計”以及“退耕還林合同書”規(guī)定的標準進行施工作業(yè)。比如說地塊不能移位，不能改變作業(yè)設(shè)計確定的栽植樹種和栽植密度等。

(2)原則上要求“誰退耕、誰還林、誰管護、誰受益”。如果確實無力或無條件進行還林的，應(yīng)委托他人進行還林，同時雙方要簽定“退耕還林委托協(xié)議書”。

(3)適時進行技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。為了確保任務(wù)的完成，最大限度地提高造林成活率，農(nóng)戶應(yīng)按照技術(shù)人員的指導(dǎo)分春、雨、秋及時實施栽植造林。農(nóng)戶、村莊需苗時，可向當?shù)剜l(xiāng)政府申請?；蛳蚩h通耕辦申請，由縣退耕辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)府統(tǒng)一購買苗木；也可由農(nóng)戶自行采購苗木。

7認真撫育、補植、管護

(1)建立封禁標志，精心管護幼林。栽植完成后，要在工程的四周建立封禁標志，退耕戶嚴格按要求對所造林地實施精心的管護和嚴格的封禁。建立縣、鄉(xiāng)、戶三級管護網(wǎng)絡(luò)。同時左權(quán)縣還專門出臺了《左權(quán)縣林牧區(qū)域化發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)定在退耕還林工程區(qū)嚴格實行封山禁牧管理。加強森林資源保護，鞏固綠化成果，確保退耕還林工程效果。確保苗木成活，早日體現(xiàn)生態(tài)治理效果。

(2)逐塊進行工程的撫育、補植。春季造林結(jié)束后，要求農(nóng)戶在雨、秋季再進行一次全面的補植、補種，雨季進行一到兩次穴面鋤草和擴穴，促進幼苗快速生長。

8嚴格檢查驗收。并張榜公布驗收兌現(xiàn)結(jié)果

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗收。年度造林完成后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織專人進行逐塊檢查，寫出鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告，向縣退耕辦寫出驗收申請。

(2)縣退耕辦檢查驗收。縣退耕辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收申請后，組織技術(shù)人員進行逐村、逐塊、分戶全面檢查驗收。寫出自查報告，分別上報市、省退耕辦。

(3)張榜公布驗收兌現(xiàn)結(jié)果。公開辦事程序，把退耕還林檢查驗收到戶面積，錢糧兌現(xiàn)數(shù)量納入鄉(xiāng)、村政務(wù)公開內(nèi)容，實行張榜公布，公開接受群眾監(jiān)督。全部做到了“三見面”、“三相符”、“三公開”，即人地見面、人證見面、人款見面；地證相符、地書相符、地糧相符；造林農(nóng)戶公開、退耕面積公開、糧款補助公開。

(4)核發(fā)“驗收合格證”。對驗收合格且張榜公布沒有疑義的退耕還林農(nóng)戶發(fā)給“驗收合格證”。

9做好苗木費、糧食和現(xiàn)金補助兌現(xiàn)工作

(1)領(lǐng)取糧食和現(xiàn)金補助。農(nóng)戶憑縣退耕辦核發(fā)的“驗收合格證”，領(lǐng)取相應(yīng)的糧食和現(xiàn)金補助，并填寫糧食、現(xiàn)金供應(yīng)證。

(2)苗木造林費對戶清算。年度退耕還林驗收結(jié)束后，苗木造林費要對戶清算。統(tǒng)—購買苗木的，扣除農(nóng)戶所栽苗木的費用后，剩余部分發(fā)給農(nóng)戶。農(nóng)戶自己購買苗木的，苗木造林費全部發(fā)給農(nóng)戶。

10及時確權(quán)發(fā)證

(1)確權(quán)發(fā)證。經(jīng)檢查驗收合格后的退耕還林地，按照有關(guān)政策要求，及時辦理土地使用變更手續(xù)，確權(quán)換發(fā)林權(quán)證，把退耕還林地納入林地管理范圍，做到樹定根、林定權(quán)、人定心。確?！巴说孟?、還得上、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”，鞏固好退耕還林成果。

11嚴格責任獎懲

(1)嚴格退耕還林獎懲制度。堅持把好規(guī)劃設(shè)計、栽植質(zhì)量和檢查驗收幾個關(guān)口。退耕還林年度實施結(jié)束后，縣委、縣政府將進行總結(jié)評比，對工程建設(shè)有突出貢獻的單位和個人給予獎勵：對不符合建設(shè)標準，沒有完成建設(shè)任務(wù)的，追究有關(guān)單位和負責人的責任。對造林質(zhì)量、作業(yè)設(shè)計、檢查驗收按省、市要求實行責任追究制，縣紀委、監(jiān)察局公布下發(fā)了《左權(quán)縣關(guān)于加強退耕還林紀律規(guī)定》o加強工程質(zhì)量檢查監(jiān)督，認真處理解決問題，對一些帶有普遍性問題和工程質(zhì)量問題的工程，在新聞媒體進行公開曝光，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。

第4篇：戶主變更申請書范文

全省依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作基本結(jié)束后，一些地方出現(xiàn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)任意甚至違規(guī)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，影響了農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展。為了規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，維護流轉(zhuǎn)當事人合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作通知如下：

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基本原則

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，是指按照土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離的原則，依法獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的個人或經(jīng)濟組織，以一定的方式和程序，讓渡自己的土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。流轉(zhuǎn)的主體是承包方，受讓方主要是農(nóng)戶，也可以是其他符合國家規(guī)定的具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的單位和個人。同等條件下本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。流轉(zhuǎn)后土地集體所有性質(zhì)不變、土地的農(nóng)業(yè)用途不變。流轉(zhuǎn)必須堅持以下基本原則：

（一）自愿流轉(zhuǎn)原則。承包方自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)以及流轉(zhuǎn)的對象、方式和期限。受讓方自主決定是否接受流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)過程中，承包方與受讓方依據(jù)承包合同平等協(xié)商約定流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù)，任何組織和個人不得非法干涉。

（二）依法流轉(zhuǎn)原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)要嚴格按法律法規(guī)和政策辦事，規(guī)范操作，完備手續(xù)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時，發(fā)包方要依法依規(guī)，公正地維護流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，不得借流轉(zhuǎn)的名義隨意改變土地承包關(guān)系；發(fā)包方、承包方都不得干預(yù)受讓方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；受讓方不得破壞地力、不得損害生產(chǎn)設(shè)施。流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限。發(fā)包方、承包方、受讓方都應(yīng)當誠信守法，不得單方面毀約。

（三）有償流轉(zhuǎn)原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當是有償?shù)摹Ｍ恋亓鬓D(zhuǎn)收益的項目、標準、方式以及相關(guān)事宜由承包方與受讓方協(xié)商約定。任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳流轉(zhuǎn)當事人應(yīng)得的收益。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)一般采取以下幾種形式：

（一）出租。指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后，原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，受讓方履行土地租賃合同約定的權(quán)利與義務(wù)。

（二）轉(zhuǎn)包。指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。超過一年的代耕也視同轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，受讓方履行轉(zhuǎn)包合同約定的權(quán)利與義務(wù)。

（三）入股。指實行家庭承包方式的承包方之間將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營；其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán)，入股組成股份公司或者合作社等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。入股后，原土地承包關(guān)系不變，承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

（四）互換。指承包方之間為方便耕種或者各自需要，對屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包地塊進行交換，同時交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)。

（五）轉(zhuǎn)讓。指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，在轉(zhuǎn)讓期內(nèi)由受讓方履行相應(yīng)的土地承包經(jīng)營合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的程序和手續(xù)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，除一年以內(nèi)代耕形式外，都必須按照一定的程序簽訂流轉(zhuǎn)合同（文本格式由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一規(guī)定），并及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所。

（一）承包方自主流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當遵循以下程序：

1、流轉(zhuǎn)雙方當事人依據(jù)承包合同，協(xié)商流轉(zhuǎn)方式（轉(zhuǎn)讓、互換方式除外）、流轉(zhuǎn)時間、流轉(zhuǎn)價格以及流轉(zhuǎn)收益支付方式等，根據(jù)協(xié)商結(jié)果簽訂書面流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方、發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所各執(zhí)一份；

2、發(fā)包方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所收到流轉(zhuǎn)合同后，如發(fā)現(xiàn)有不妥之處應(yīng)及時指出并要求其改正；

3、流轉(zhuǎn)當事人可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所申請合同鑒證。

（二）承包方委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當遵循以下程序：

1、承包方自愿委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)其承包土地的，應(yīng)向發(fā)包方遞交由戶主簽字或蓋章的委托流轉(zhuǎn)申請書；

2、發(fā)包方討論是否接受委托，并將討論結(jié)果在15日內(nèi)通知承包方；

3、決定接受委托的，發(fā)包方應(yīng)當與承包方簽訂流轉(zhuǎn)委托書，載明委托事項、權(quán)限和期限，委托雙方簽字蓋章；

4、發(fā)包方在接受委托后三個月內(nèi)，將流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、待流轉(zhuǎn)地塊等基本情況以適當形式向村內(nèi)外公告；

5、愿意承接流轉(zhuǎn)土地的，在公告的有效期內(nèi)提交承接流轉(zhuǎn)土地的申請；

6、公告期限結(jié)束后，發(fā)包方應(yīng)本著公正、公平、公開的原則，及時召集已提交承接流轉(zhuǎn)土地申請且具備承接資格的受讓方磋商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上與受讓方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所各執(zhí)一份；

7、流轉(zhuǎn)當事人可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所申請合同鑒證。

（三）以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當遵循以下程序：

1、承包方向發(fā)包方遞交土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或互換申請；

2、發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓或互換的，應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所報告，不同意的，應(yīng)當于7日內(nèi)向承包方書面說明理由；

3、征得發(fā)包方同意后，原承包方可與受讓方協(xié)商簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或者互換合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所各執(zhí)一份；

4、辦理土地承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更或注銷、換發(fā)等手續(xù)；

5、流轉(zhuǎn)當事人可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所申請合同鑒證。

（四）土地承包經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當遵循以下程序：

1、通過以出租、轉(zhuǎn)包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)后，再流轉(zhuǎn)的，首先需取得原承包方的同意，然后根據(jù)再流轉(zhuǎn)雙方商定的流轉(zhuǎn)方式（不含轉(zhuǎn)讓、互換方式），按以上相應(yīng)程序?qū)嵤?/p>

2、通過以互換、轉(zhuǎn)讓方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，并依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)程序按相應(yīng)流轉(zhuǎn)方式實施。

四、加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣、政策性強，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各地要切實做好管理工作。

（一）全面清理并規(guī)范已經(jīng)發(fā)生的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。

各地要嚴格按法律法規(guī)和政策，對已經(jīng)發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為進行全面清理和規(guī)范。手續(xù)不完備、合同條款不齊全的要盡快補全；對顯失公正的流轉(zhuǎn)合同，要通過說服教育，引導(dǎo)雙方重新簽訂合同；流轉(zhuǎn)補償不到位的要按合同落實到位。有下列行為的流轉(zhuǎn)應(yīng)限期整改和規(guī)范：發(fā)包方假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，發(fā)包方以劃分“口糧田”和“責任田”（不含國營農(nóng)場）、抵頂欠款等為由強行收回承包地搞招標承包的；承包方未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉(zhuǎn)讓、互換土地承包經(jīng)營權(quán)的；受讓方未經(jīng)原承包方同意實施土地經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn)的；流轉(zhuǎn)一方當事人采取欺詐、脅迫等手段，使對方在違背真實意愿的情況下簽訂流轉(zhuǎn)合同的；承包方與受讓方惡意串通，損害國家、集體或者第三者利益的；受讓方改變土地農(nóng)業(yè)用途的；受讓方拒不履行流轉(zhuǎn)合同約定義務(wù)的等等。

（二）建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理制度。

各級農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及合同管理的指導(dǎo)，要認真履行職責，切實做好日常規(guī)范管理工作。要建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記備案制度，及時辦理相關(guān)手續(xù)；建立健全流轉(zhuǎn)合同管理制度，指導(dǎo)規(guī)范流轉(zhuǎn)；建立健全流轉(zhuǎn)檔案管理制度，做好流轉(zhuǎn)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，維護其完整安全。有條件的地方，應(yīng)建立電子檔案，為全省聯(lián)網(wǎng)打好基礎(chǔ)。

（三）切實搞好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解仲裁。

要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)。村級調(diào)解員由村干部兼任，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所內(nèi)設(shè)糾紛調(diào)處委員會，在縣（市、區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門內(nèi)設(shè)糾紛仲裁機構(gòu)。省農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理局要搞好仲裁人員培訓(xùn)和資格認定，推動建立一支高素質(zhì)的糾紛調(diào)解仲裁隊伍。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭議或者糾紛，當事人應(yīng)當依法協(xié)商解決；協(xié)商不成可以請求村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解；不愿協(xié)商或調(diào)解不成的可以向縣（市、區(qū)）農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院。

第5篇：戶主變更申請書范文

 

根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號），結(jié)合我旗實際，制定本辦法。

一、設(shè)施農(nóng)用地范圍

根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，從有利于支持設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；Z食生產(chǎn)發(fā)展、規(guī)范用地管理出發(fā)，將設(shè)施農(nóng)用地具體劃分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地以及配套設(shè)施用地。

（一）生產(chǎn)設(shè)施用地是指在設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括：

1.工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地等;

2.規(guī)模化養(yǎng)殖中畜禽舍（含場區(qū)內(nèi)通道）、畜禽有機物處置等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地；

3.水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池和進排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地；

4.育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護房（單層，小于15平方米）用地等。

（二）附屬設(shè)施用地是指直接用于設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的輔助生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括:

1.設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗檢疫監(jiān)測、動植物疫病蟲害防控等技術(shù)設(shè)施以及必要管理用房用地；

2.設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲、處理等環(huán)保設(shè)施用地，生物質(zhì)（有機）肥料生產(chǎn)設(shè)施用地；

3.設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必需的設(shè)備、原料、農(nóng)產(chǎn)品臨時存儲、分揀包裝場所用地，符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的場內(nèi)道路等用地。

（三）配套設(shè)施用地是指由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。包括：晾曬場、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機具臨時存放場所等用地。

各蘇木鎮(zhèn)應(yīng)嚴格掌握上述要求，嚴禁隨意擴大設(shè)施農(nóng)用地范圍，以下用地必須依法依規(guī)按建設(shè)用地進行管理：經(jīng)營性糧食存儲、加工和農(nóng)機農(nóng)資存放、維修場所；以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂；以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地。

二、積極支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。生產(chǎn)結(jié)束后，經(jīng)營者應(yīng)按要求進行土地復(fù)墾，占用耕地的應(yīng)復(fù)墾為耕地。各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田。 

非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，農(nóng)業(yè)設(shè)施興建之前為耕地的，非農(nóng)建設(shè)單位還應(yīng)依法履行耕地占補平衡義務(wù)。

（二）合理控制附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地規(guī)模。進行工廠化作物栽培的，附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模5%以內(nèi)，但最多不超過10畝；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內(nèi)（其中，規(guī)?；B(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設(shè)施用地規(guī)模比例控制在10%以內(nèi)），但最多不超過15畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內(nèi)，但最多不超過10畝。

根據(jù)規(guī)?；Z食生產(chǎn)需要合理確定配套設(shè)施用地規(guī)模。從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)種植面積1000畝以內(nèi)的，配套設(shè)施用地控制在3畝以內(nèi)；超過上述種植面積規(guī)模的，配套設(shè)施用地可適當擴大，但最多不得超過10畝。

（三）引導(dǎo)設(shè)施建設(shè)合理選址。各蘇木鎮(zhèn)要依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在保護耕地、合理利用土地的前提下，積極引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)發(fā)展。設(shè)施建設(shè)應(yīng)盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地。確需占用耕地的，應(yīng)盡量占用劣質(zhì)耕地，避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地，同時通過耕作層土壤剝離利用等工程技術(shù)等措施，盡量減少對耕作層的破壞。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)不得占用林地，確需占用的要按國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

（四）鼓勵集中興建公用設(shè)施。農(nóng)牧業(yè)部門、國土資源部門應(yīng)從本地實際出發(fā)，因地制宜引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；Z食生產(chǎn)發(fā)展過程中，相互聯(lián)合或者與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織共同興建糧食倉儲烘干、晾曬場、農(nóng)機庫棚等設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施使用效率，促進土地節(jié)約集約利用。   

三、規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地使用

從事設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的，應(yīng)通過經(jīng)營者與土地所有權(quán)人約定用地條件，并發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)政府的管理作用，規(guī)范用地行為。

（一）簽訂用地協(xié)議。設(shè)施農(nóng)用地使用前，經(jīng)營者應(yīng)擬定設(shè)施建設(shè)方案，內(nèi)容包括：項目名稱、建設(shè)地點、設(shè)施類型和用途、數(shù)量、標準和用地規(guī)模等，并與蘇木鎮(zhèn)政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商土地使用年限、土地用途、土地復(fù)墾要求及時限、土地交還和違約責任等有關(guān)土地使用條件。協(xié)商一致后，建設(shè)方案和土地使用條件通過蘇木鎮(zhèn)、村組政務(wù)公開等形式向社會予以公告，公告時間不少于10天；公告期結(jié)束無異議的，蘇木鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和經(jīng)營者三方簽訂用地協(xié)議。

涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，經(jīng)營者應(yīng)依法先行與承包農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同，征得承包農(nóng)戶同意。

（二）用地協(xié)議備案。用地協(xié)議簽訂后，蘇木鎮(zhèn)政府應(yīng)按要求及時將用地協(xié)議與設(shè)施建設(shè)方案報國土資源部門和農(nóng)牧業(yè)部門備案，不符合設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)規(guī)定的不得動工建設(shè)。

（三）部門審核。國土資源部門和農(nóng)牧業(yè)部門應(yīng)依據(jù)職能及時核實備案信息。發(fā)現(xiàn)存在選址不合理、附屬設(shè)施用地和配套設(shè)施用地超過規(guī)定面積、缺少土地復(fù)墾協(xié)議內(nèi)容，以及將非農(nóng)建設(shè)用地以設(shè)施農(nóng)用地名義備案等問題的；項目設(shè)立不符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容不符合設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營和規(guī)?；Z食生產(chǎn)要求、附屬設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)不符合有關(guān)技術(shù)標準，以及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不符合有關(guān)規(guī)定的，分別由國土資源部門和農(nóng)牧業(yè)部門在15個工作日內(nèi)，告知蘇木鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及經(jīng)營者，由蘇木鎮(zhèn)政府督促糾正。

四、加強設(shè)施農(nóng)用地服務(wù)與監(jiān)管

（一）主動公開設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)與管理有關(guān)政策規(guī)定。通過政府或部門網(wǎng)站及其他形式，國土資源部門主動公開設(shè)施農(nóng)用地分類與用地規(guī)模標準、相關(guān)土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護、土地復(fù)墾、用地協(xié)議簽訂與備案等有關(guān)規(guī)定要求；農(nóng)牧業(yè)部門主動公開行業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃、設(shè)施類型和建設(shè)標準、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、疫病防控等相關(guān)規(guī)定要求，以便設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者查詢與了解有關(guān)政策規(guī)定。在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，國土資源部門和農(nóng)牧業(yè)部門應(yīng)主動服務(wù)、加強指導(dǎo)，及時解決出現(xiàn)的問題，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

（二）加強設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管。國土資源部門、農(nóng)牧業(yè)部門和蘇木鎮(zhèn)政府都應(yīng)將設(shè)施農(nóng)用地納入日常管理，加強監(jiān)督，建立制度，分工合作，形成聯(lián)動工作機制。國土資源部門要加強設(shè)施農(nóng)用地的實施跟蹤，監(jiān)督設(shè)施農(nóng)用地的土地利用和土地復(fù)墾，及時做好土地變更調(diào)查登記和臺帳管理工作；農(nóng)牧業(yè)部門要加強設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，做好土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作；蘇木鎮(zhèn)政府負責監(jiān)督經(jīng)營者按照協(xié)議約定具體實施農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，落實土地復(fù)墾責任，并組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織做好土地承包合同變更。

（三）嚴格設(shè)施農(nóng)用地執(zhí)法。從事設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)的，經(jīng)營者必須按照協(xié)議約定使用土地，確保農(nóng)地農(nóng)用。設(shè)施農(nóng)用地不得改變土地用途，禁止擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)；不得超過用地標準，禁止擅自擴大設(shè)施用地規(guī)?；蛲ㄟ^分次申報用地變相擴大設(shè)施用地規(guī)模；不得改變直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施性質(zhì)，禁止擅自將設(shè)施用于其他經(jīng)營。

國土資源部門和農(nóng)牧業(yè)部門要依據(jù)職能加強日常執(zhí)法巡查，對不符合規(guī)定要求開展設(shè)施建設(shè)和使用土地的，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。對于擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)的，應(yīng)依法依規(guī)嚴肅查處；擅自擴大附屬設(shè)施用地規(guī)?；蛲ㄟ^分次申報用地變相擴大設(shè)施用地規(guī)模，擅自改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施性質(zhì)用于其他經(jīng)營的，應(yīng)及時制止、責令限期糾正，并依法依規(guī)追究有關(guān)人員責任。

旗人民政府將加強對國土資源部門和農(nóng)牧業(yè)部門執(zhí)法行為的監(jiān)管，對有案不查、執(zhí)法不嚴的，要堅決予以糾正。今后，設(shè)施農(nóng)用地使用和管理情況納入旗級政府耕地保護責任目標內(nèi)容，國土資源部門、農(nóng)牧業(yè)部門每年將會同有關(guān)部門開展檢查和考核。

國土資源部門和農(nóng)牧業(yè)部門應(yīng)建立設(shè)施農(nóng)用地信息報備制度，全面掌握全旗范圍內(nèi)設(shè)施農(nóng)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)的情況和發(fā)展趨勢，及時準確地開展土地變更調(diào)查設(shè)施農(nóng)用地核實工作。不定期組織開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時研究解決，并將有關(guān)情況報旗人民政府及上級業(yè)務(wù)主管部門。

本《通知》下發(fā)后，達拉特旗人民政府《關(guān)于印發(fā)達拉特旗設(shè)施農(nóng)用地審核辦法的通知》（達政發(fā)〔2011〕153號）和達拉特旗人民政府《關(guān)于達拉特旗設(shè)施農(nóng)用地審核辦法的補充通知》（達政發(fā)〔2011〕224號）停止執(zhí)行。

本通知有效期為五年。

 

附件：1.設(shè)施農(nóng)用地審核流程

      2.設(shè)施建設(shè)方案格式文本

      3.用地協(xié)議格式文本

      4.復(fù)耕協(xié)議格式文本

      5.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同格式文本

      6.設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)方案審查備案表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

設(shè)施農(nóng)用地審核流程

 

一、審核流程

1．擬定設(shè)施建設(shè)方案：設(shè)施農(nóng)用地使用前，經(jīng)營者應(yīng)擬定設(shè)施建設(shè)方案。

2.簽訂流轉(zhuǎn)合同：涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，經(jīng)營者應(yīng)依法先行與承包農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同，征得承包農(nóng)戶同意。

3.提出用地申請：經(jīng)營者持申請書、設(shè)施建設(shè)方案，向蘇木鎮(zhèn)政府提出用地申請。

4.協(xié)商土地使用條件：經(jīng)營者與蘇木鎮(zhèn)政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商土地使用條件。

5.社會公示：協(xié)商一致后，建設(shè)方案和土地使用條件通過蘇木鎮(zhèn)、村政務(wù)公開等形式向社會予以公告，公告時間不少于10天。

6.簽訂用地協(xié)議：公告期結(jié)束無異議的，蘇木鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和經(jīng)營者三方簽訂用地協(xié)議。

7.備案：用地協(xié)議簽訂后，蘇木鎮(zhèn)政府及時將用地協(xié)議與設(shè)施建設(shè)方案報國土資源部門和農(nóng)牧業(yè)部門備案。

8.審核備案信息：國土資源部門和農(nóng)牧業(yè)部門依據(jù)職能審核備案信息，并于15個工作日內(nèi)將審核結(jié)果書面告知蘇木鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及經(jīng)營者。

二、經(jīng)營者需提供的材料

1．用地申請

2．設(shè)施建設(shè)方案

3．用地協(xié)議

4．流轉(zhuǎn)合同（涉及流轉(zhuǎn)的需簽訂流轉(zhuǎn)合同）

5．復(fù)耕協(xié)議

6．土地勘測定界技術(shù)報告

7．項目平面規(guī)劃圖并附具坐標

以上材料均為一式五份，分別由經(jīng)營者、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、蘇木鎮(zhèn)政府、國土資源部門、農(nóng)牧業(yè)部門各持一份。

 

 

 

 

 

 

 

附件2

設(shè)施建設(shè)方案格式文本

項目

單位

概況

項目建設(shè)

單位名稱

法人代表

（農(nóng)戶姓名）

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

郵箱

項目

建設(shè)

情況

項目名稱

建設(shè)地點

項目用地面積（公頃）

用地屬性

實施時間

項目建設(shè)

內(nèi)   容

投資額（萬元）

擬建

設(shè)施

情況

設(shè)施類型

設(shè)施用途

設(shè)施數(shù)量

建設(shè)標準

設(shè)施用地

規(guī)模（公頃）

生產(chǎn)設(shè)施用地

附屬實施用地

配套

設(shè)施

  %

%

%

建設(shè)時間與

使用年限

填表人：

單位及單位

負責人簽章：

時間：

注：1、項目建設(shè)單位為農(nóng)戶的填戶主姓名；2、建設(shè)標準指單位造價與設(shè)施結(jié)構(gòu)

附件3

設(shè)施農(nóng)用地用地協(xié)議格式文本

 

用 地 單 位 （甲方）：

土地權(quán)屬單位（乙方）：

蘇木鎮(zhèn)人民政府（丙方）：

為了            ，甲方需使用乙方土地，用于         

               項目，經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商一致，簽訂用地協(xié)議如下：

一、用地位置

該用地范圍位于       蘇木鎮(zhèn)       村               

       社，其四至界線詳見項目平面規(guī)劃圖，該圖需經(jīng)甲乙丙三方簽字蓋章認可。

二、用地類型、用途和標準

 

 

三、用地面積

生產(chǎn)設(shè)施總面積為     畝。 農(nóng)用地面積    畝（其中耕地面積    畝，天然草地面積    畝，林地    畝）；建設(shè)用地面積    畝；未利用地   畝。

附屬實施用地面積   畝。農(nóng)用地面積    畝（其中耕地面積    畝，天然草地面積    畝，林地    畝）；建設(shè)用地面積    畝；未利用地   畝。

配套設(shè)施用地面積   畝。農(nóng)用地面積    畝（其中耕地面積    畝（基本農(nóng)田    畝），天然草地面積    畝，林地    畝）；建設(shè)用地面積    畝；未利用地   畝。

四、復(fù)墾和補充耕地

生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施占用耕地的，由甲乙丙三方共同簽訂復(fù)耕協(xié)議。

五、土地交還時間

用地期限：自     年  月  日至     年  月  日止。（參照二輪土地承包期限）。

六、違約責任

1.甲方應(yīng)按合同約定及批準的面積、位置、用途使用土地，在施工建設(shè)過程中，堅持不破壞耕作層原則，做到不超標、不移位、不走樣，做到不改變用途、不出租，做到不建單獨辦公用房、宿舍，經(jīng)營性糧食存儲、加工和農(nóng)機農(nóng)資存放、維修場所；以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂；以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地，建筑物限于一層。自覺服從《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知 》（國土資發(fā)〔2014〕127號）文件精神，接受旗農(nóng)牧業(yè)、國土等相關(guān)部門和蘇木鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)管；如發(fā)生附屬實施、配套設(shè)施用地建設(shè)超標、移位、改變用途等違規(guī)行為，愿接受拆除、罰款等處理。

2.甲方使用期滿后停止生產(chǎn)、經(jīng)營，應(yīng)將土地退還給乙方，并恢復(fù)土地原狀。

3.甲方期滿后確需繼續(xù)使用的，三方另行協(xié)商。若甲方使用土地期滿后拒不歸還土地，已方、丙方有權(quán)處置地上建筑及附著物。

七、收回土地

甲方在使用土地期間，因國家建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃建設(shè)需要使用乙方土地的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

八、用地補償費用

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商，設(shè)施用地補償費總額為：            萬元（大寫：              元整）一次性繳給乙方。

九、本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方均可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

十、本合同自三方簽字蓋章之日起生效。

十一、本協(xié)議一式五份，由三方簽字蓋章生效后報國土資源局、農(nóng)牧業(yè)局備案。

 

 

甲  方：（章）              乙  方：（章）

 

負責人：                   負責人：

 

 

 

丙  方：（章）

 

負責人：

 

年   月   日

 

 

 

 

 

附件4

設(shè)施農(nóng)用地復(fù)耕協(xié)議格式文本

 

用 地 單 位 （甲方）：

土地權(quán)屬單位（乙方）：

蘇木鎮(zhèn)人民政府（丙方）：

為了大力支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，確保三方合法權(quán)益，特訂立以下合同：

一、使用土地座落：                              。

二、使用土地面積：         畝，其中耕地         畝。

三、使用土地用途：                          。

四、使用土地期限：自     年  月  日至     年  月  日止。

五、土地復(fù)耕履約金：生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施占用耕地的，由甲方按照“占一補一”補充占用耕地。并按照補充耕地要求繳納當?shù)仄骄叭戤a(chǎn)值5-7倍的土地復(fù)耕履約金，并由丙方監(jiān)管。

六、甲方應(yīng)按合同約定及批準的面積、位置、用途使用土地，在施工建設(shè)過程中，堅持不破壞耕作層。

七、期滿后停止生產(chǎn)、經(jīng)營的，甲方應(yīng)當退還土地，并恢復(fù)土地原狀。(經(jīng)蘇木鎮(zhèn)、國土部門、農(nóng)業(yè)部門驗收合格后退還復(fù)耕履約金)

八、甲方使用土地期滿后拒不歸還土地，乙丙方有權(quán)處置地上建筑及附著物，復(fù)耕履約金用于土地復(fù)耕。

九、甲方在使用土地期間，因國家建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃建設(shè)需要使用甲方土地的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

十、本合同自簽訂之日起生效，合同一式六份，雙方各執(zhí)一份，蘇木鎮(zhèn)人民政府、國土資源局 、農(nóng)牧業(yè)局各備案一份。

 

甲方代表（簽字蓋章）：

 

乙    方（簽字蓋章）：

 

丙方代表（簽字蓋章）：

 

 

年    月    日

 

 

 

附件5

土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同格式文本

 

發(fā)包方（甲方）：

住址：

承包方（乙方）：

住址：

根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。

第一條：甲方以        （出租、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓、入股）形式將座落        ，等級        等，面積      畝的承包地（其中：水地        畝；旱地        畝）流轉(zhuǎn)給乙方從事設(shè)施用地，流轉(zhuǎn)期限     年（自     年    月    日至     年    月    日），流轉(zhuǎn)費用每年（人民幣大寫）             元整，付款一次性付清。

第二條：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置收益權(quán)和              的權(quán)利，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。

第三條：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方承擔維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害和                         等義務(wù)。

第四條：流轉(zhuǎn)期滿，甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)給乙方的土地。乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達到流轉(zhuǎn)時的土地等級和質(zhì)量。

第五條：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、蘇木鎮(zhèn)人民政府調(diào)解解決。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第六條：雙方約定條款。

第七條：違約責任。

第八條：本合同自簽訂之日起生效，合同一式六份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方、蘇木鎮(zhèn)人民政府、國土資源局 、農(nóng)牧業(yè)局各備案一份。

第九條：合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

承包方（甲方）：      （簽字）  代表人：   （簽字）

受讓方（甲方）：      （簽字）  代表人：   （簽字）

鑒證機關(guān)：           （蓋章）  承辦人：   （鑒章）

 

 

 

                  年  月  日

 

 

          設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)方案審查備案表格式

備案編號：

申報單位(個人)

單位名稱

單位地址

法人代表或負責人

電  話

建設(shè)項目名稱

項目批準機關(guān)及文號

建設(shè)  地點

土地承包情況

用地  面積

其中

生產(chǎn)設(shè)施用地

附屬設(shè)施用地

配套設(shè)施用地

設(shè)施類型、數(shù)量、標準和用地規(guī)模

使用年限

起止時間

申請人   承諾

    本人承諾：嚴格按照協(xié)議約定使用土地，不改變設(shè)施農(nóng)用地性質(zhì)，期滿后1年內(nèi)自行拆除地面建筑設(shè)施、恢復(fù)土地原貌。

被用地單位

意見

。

簽字：

責任人：                 年   月   日

建設(shè)規(guī)劃部門意見

 

蘇木鎮(zhèn)備案

申請

責任人：          年   月   日

責任人：               年   月    日

農(nóng)業(yè)部門備案意見

國土分局備案意見

責任人：        年   月    日

責任人：               年   月    日

備注

完成備案后，方可動工，且不得擴大建設(shè)規(guī)模、不得修建永久性建筑物。

本表一式5份（用地方、被用地方、蘇木鎮(zhèn)政府、國土部門、農(nóng)業(yè)部門各1份）