十七大工作報告精選(九篇)

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第1篇：十七大工作報告范文

大一的這個暑假，我過得挺充實的，同樣它也是最有意義的，大學生暑期社會實踐報告：郵政銀行大堂經(jīng)理助手?？绯鰧W校的大門，融入社會，這是一個質(zhì)的飛躍的過程，其中的辛酸苦楚只要自己體驗過才知道。走進社會，需要一份勇氣，需要一份睿智。

經(jīng)歷了艱辛的找工作的過程，我精疲力盡了，想放棄了，老板要么說沒有工作經(jīng)驗，要么說暑期臨時工不招收。折騰了好一陣子，我們附近一郵政銀行招大堂經(jīng)理的助手，我興致勃勃地去應聘了。我把我個人的基本資料和在校的情況詳細地向行長介紹了，或許是我運氣好，或許是行長覺得我挺可靠的，我被錄用了。那個開心勁兒，甭提了!工資待遇什么的，我都沒什么要求，只要能錄用我，給我一個鍛煉能力的平臺，我就心滿意足了。

第二天我就開開心心地去上班了。早晨八點到了郵局，我就開始拖地，擦凳子，打掃打掃，好讓整個大廳干干凈凈，給所有人一種舒適的感覺。郵局正式上班了，陸陸續(xù)續(xù)地有顧客來辦理業(yè)務了。我滿帶著笑容迎接每一位顧客，讓他們先坐下，然后等到叫了自己的號再去辦理業(yè)務。在工作的過程中，也不是一帆風順的，有時面帶微笑詢問顧客有什么需求時，顧客只顧一個勁兒的走上前臺辦理業(yè)務，也不搭理我。這時我只能耐心地和顧客講解。有時我也有做的不周到的地方，有一次一位先生拿著自己的號到前臺去了，我微笑著走過去，輕聲說：“先生，不好意思，您前面還有一個人，下一位才是你。”他瞪著我，一臉不耐煩地說：“剛不是叫到我的號了嗎?明明就是我!”我陪著禮：“對不起啊，叫到你的號了，我誤會了。”這位先生又轉(zhuǎn)身白了我一眼。那種尷尬，那種滋味真的不好受呢。每天都會遇到形形的人，有的人看我像個學生，表現(xiàn)出贊賞的樣子，能和我溫和地交談，有的人看我是個學生，對我的熱心服務表現(xiàn)出滿不在乎，無所謂的樣子。不管怎么樣，我都要求自己，我是服務大眾的，我就是要磨練意志，鍛煉能力，我要微笑待人!工作一整天下來，真的很累，站的腰酸背痛，晚上下班時，我還要再打掃一遍大廳，然后才回家，真的好累!

但是，我挺珍惜這份工作的，不僅僅因為得到這份工作實屬不易，更多的是你我在工作中學到了很多東西，我提升了很多的能力，社會實踐報告《大學生暑期社會實踐報告：郵政銀行大堂經(jīng)理助手》。在郵局做大堂經(jīng)理助手的一個月，我每天早出晚歸，覺得還有節(jié)奏感，我過得很充實。在工作中，我運用我在學校已經(jīng)掌握的電腦操作技能完成簡單的郵局業(yè)務方面的操作，這就更好地將理論運用于實踐了。在與顧客的接觸中，我學會了笑以待人，熱情地幫別人解答疑難問題，這很好的鍛煉了我的膽量，使我的交際能力大有提升。在和郵局員工的相處中，我得到了叔叔阿姨的關心愛護，他們支持我，鼓勵我，{本文來源于79教育網(wǎng)}使我對未來充滿信心，帶著一份信念踏上尋夢的征程。

這一個月來，我雖然過得比較辛苦，我也曾想放棄，就這樣在家虛度光陰，但最終我還是振作起來了，我也想明白了很多?，F(xiàn)在的應屆畢業(yè)生就業(yè)形勢那么的不容樂觀，社會已經(jīng)盡全力的緩解就業(yè)壓力了，國家只能給予我們這么多，那么我們還能靠自己的實力、耐力在社會上打拼了。大一晃眼間已悄然溜走了，不久的將來我們就要步入社會，我明白那份壓力。現(xiàn)在的假期就是為未來做一個鋪墊。多積累些社會經(jīng)驗，多增長些人生閱歷，多豐富些專業(yè)知識，這對以后我們就業(yè)都是大有裨益的。還是那句話：一分耕耘一分收獲。要想在這競爭激烈甚至殘酷的社會中生存下來，唯靠自己!千軍萬馬爭過獨木橋，只有讓自己出類拔萃，方能闖出自己的一片天地!

這個暑假為期一個月的社會實踐，讓我明白了很多。這個假期是大一向大二的過渡，這個假期更是大一到大二的加油站。當我累了想放棄的時候，我從實踐中又尋找到了一份動力，讓我繼續(xù)前行!正是實踐讓我懂得了奮斗的意義，讓我明白步入社會的不容易，讓我成長起來!

第2篇：十七大工作報告范文

實習目的及意義：向來看病村民講解基本醫(yī)療衛(wèi)生常識，使之明白養(yǎng)成愛護身體健康，“有病早投醫(yī)”的習慣的重要意義。向部分來就醫(yī)的病人介紹農(nóng)村合作醫(yī)療對老百姓的重要性，勸說沒有加入合作醫(yī)療的病人盡早加入合作醫(yī)療。通過此次農(nóng)村衛(wèi)生院的實習，鍛煉自己課堂書本知識的實際運用情況，盡己所能為病人排憂解難。

實習單位概況：此衛(wèi)生院是成立于XX年的一家私人衛(wèi)生院，位于村里比較熱鬧的中心十字路口處，醫(yī)生是XX年畢業(yè)醫(yī)科大學一對夫妻。衛(wèi)生院醫(yī)療設備簡單，主要是治療村民常見病，如發(fā)燒、腹痛、外傷等簡單病癥。衛(wèi)生院有里外兩間，外屋診斷而且作為藥房賣藥，里屋有病床兩張，可做打針輸液以及臨時住院用。

實習內(nèi)容：經(jīng)過與衛(wèi)生院醫(yī)生的協(xié)商之后，在醫(yī)生的同意允許下，我此次實習的內(nèi)容包括以下幾個方面。

(一)自己上網(wǎng)廣泛搜羅各種醫(yī)療衛(wèi)生常識，并記錄下來整理好，借村衛(wèi)生院這個平臺向村民宣傳講解日?；拘l(wèi)生常識。借此使村民了解學習基本衛(wèi)生知識以及基本自救常識。

(二)隨醫(yī)生出診，詳細了解病人家庭生活狀況(尤其是家庭經(jīng)濟困難病人)，經(jīng)訪談聽取村民聲音，掌握第一手資料，收藏起來以備將來需要，有條件時可向相關部門反映事實情況。

第3篇：十七大工作報告范文

一、堅持“五到位”確保爭創(chuàng)工作措施落到實處

（一）爭創(chuàng)組織領導到位。年初，我局把“四好班子”爭創(chuàng)工作納入了重要的議事日程，成立了以局黨組書記、局長肖勝安同志為組長的爭創(chuàng)工作領導小組，落實了局機關黨委專門負責此項工作，指定了1名專職工作人員，全面負責“四好班子”工作的規(guī)劃、爭創(chuàng)、驗收等；落實了1萬元的爭創(chuàng)工作經(jīng)費；制定了嚴格的工作紀律，要求局班子成員必須積極參與，局機關職工必須大力支持，認真監(jiān)督執(zhí)行。從人力、財力上給予了大力支持，從制度上保障了爭創(chuàng)工作的順利開展。

（二）爭創(chuàng)氛圍營造到位。一是制定了詳細的爭創(chuàng)方案，對爭創(chuàng)目標、爭創(chuàng)內(nèi)容、爭創(chuàng)形式進行了具體規(guī)劃，并及時印發(fā)到局班子成員，上報到了相關部門，下發(fā)到了各企業(yè)、各股室隊。二是召開了專門會議，對“四好班子”爭創(chuàng)活動進行了安排部署。三是利用黨建宣傳欄，對“四好班子”的創(chuàng)建廣泛宣傳，從而營造了濃厚的爭創(chuàng)氛圍。

（三）問題查找整改到位。通過召開民主生活會，開展批評與自我批評，主動征求職工意見，發(fā)放征求意見函等方式廣泛查找影響我局“四好班子”創(chuàng)建過程中存在的主要問題及原因，并對照爭創(chuàng)的目標、要求，結(jié)合效能建設，進行分類梳理，有針對性地制定了整改方案和整改措施，做到了整改問題，整改措施，整改責任人，整改時間“四落實”。

（四）爭創(chuàng)督促指導到位。局黨組書記、局長肖勝安同志對爭創(chuàng)工作安排布置后，采取不定期地召開會議、聽取匯報、查閱資料等方式對爭創(chuàng)工作進行指導、檢查，看工作是否走過場，是否落到實處。同時還成立了以局紀檢組為主的督查工作小組，加強了對創(chuàng)建工作的督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促改進。

（五）總結(jié)推進到位。我局在爭創(chuàng)過程中實行邊探索，邊總結(jié)的方法，涉及失敗的教訓，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，不斷推進爭創(chuàng)工作，擴大爭創(chuàng)成果。

二、碩果累累，“四好班子”創(chuàng)建成效突出

（一）學習創(chuàng)新好。一是學習內(nèi)容全面。以局班子集中學習為主，主要學習了十七大工作報告和十七屆三中全會精神。同時，邀請了縣黨校朱宏康校長宣講了十七大報告，局黨組書記、局長宣講了十七屆三中全會精神，同時還學習了省九屆二次、市二屆四次及縣黨代會精神和《反對自由主義》、《講黨性、重只行、作表率》等理論文章。二是學習計劃明確。以*糧黨組〔20*〕4號文對學習計劃及學習主題進行了逐一明確。三是學習要求嚴格。要求每月必須組織1次學習，局班子成員參學率必須*到100%，并納入個人年度考核。四是學習效果明顯。通過學習，提高了班子成員的政治理論水平，理清了工作思路，統(tǒng)一了思想認識，增強了局班子的凝聚力和向心力。在學習創(chuàng)新上，我局形成了長期堅持學習的良好氛圍。

（二）民主團結(jié)好。一是堅持實行了民主集中制的原則。健全了局黨組會議工作制度，落實了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中原則，實行了局重大事項、重大工作、重大決策、人事任免、資金使用等由局班子集中研究決定。二是增強了局班子成員的民主團結(jié)意識。在班子成員中開展了爭作“四個表率”的活動，即作好政令暢通、服從組織的表率，作好遵守紀律、埋頭苦干的表率，作好勤政為民、廉潔奉公的表率，作好團結(jié)友愛、和諧相處的表率。同時局班子成員按照分工不分家的原則，對集體決定的事情，堅決服從、積極實施，主動維護班長的核心地位。三是局黨組書記、局長肖勝安同志帶頭講民主、重團結(jié)，善于征求班子成員的意見，善于發(fā)揮班子成員的特長，安排工作，開展工作，從不搞“一言堂”，家長制。因此，局班子成員在工作上嚴肅認真，逗硬執(zhí)行，從不講情面。但在平時生活中是兄弟，互相關愛，互相信任，談笑風生，十分和諧。四是認真召開民主生活會。按照縣委的文件要求，縣級部門每年要召開一次民主生活會。今年，我局已在5月份召開了一次局班子民主生活會，有局機關全體職工、企業(yè)法人代表、退休職工代表、縣委、人大、政府、政協(xié)分管領導和個體收糧戶代表等56人參加民主生活會，通過局班子成員開展批評與自我批評，通過廣泛征求參會人員的意見，對查找出的問題，切實制定了整改方案，明確了整改時間表，逐一解決。在民主團結(jié)方面，我局班子成員主要是在“會議決定，組織服從，相互信任”上取得了很好的成效。

（三）勤政為民好。一是全面完成了縣委、縣政府及市糧食局年初下*的各項目標任務。二是著力解決了群眾最關心、最直接的問題，如今年初和8月份兩次糧油市場價格上漲，引起了城鎮(zhèn)居民排隊搶購糧油，我局為了平抑市場，組織三路人馬，加強市場巡查，加大糧油政策的宣傳力度，采取直銷等方式抑制了價格上漲，為老百姓的生活作出了積極貢獻；在“5•12”地震后，我局接到上級的緊急調(diào)運任務后，加大馬力，在一天一夜就加工出優(yōu)質(zhì)救災大米44噸，派專車專人及時發(fā)送到了災民手中；為了認真落實“7•18”縣長大接訪案件，解決南城糧食家屬院56戶住戶長*14年之久無房產(chǎn)、土地兩證的問題，我局集中人力，集中精力，查閱相關資料，辦理相關手續(xù)，于11月底“兩證”已基本辦理完畢；協(xié)助勞動、就業(yè)等部門，為全縣1600名糧食企業(yè)下崗職工辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證，使他們享受到了國家的相關優(yōu)惠政策。三是局班子成員采取工作一線法，深入到基層，解決問題，化解矛盾，維護穩(wěn)定。全縣糧食企業(yè)改制后，各種遺留問題較多，局班子成員按照各自的分工，深入到企業(yè)解決各類問題*320件；在“迎奧運、保穩(wěn)定”的關鍵時刻，麻柳糧站職工范生躍因工傷問題與其妹準備到成都、北京上訪，我局得知消息后，局班子成員全部出動，千方百計找到了本人，對其問題給予了妥善解決，當晚勸他回到了麻柳；在“”的看護中，局班子成員輪流值班，盡力做好化解、盯防工作；在少數(shù)干部的上訪中，局班子成員帶領職工包干到人，維護了穩(wěn)定，沒有一人赴蓉進京上訪。我局班子正是以立黨為公，勤政為民的理念，以著力解決問題為突出口，推動了全縣糧食工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

（四）清正廉潔好。加強了局班子成員黨風廉政建設教育，時刻要求大家嚴守廉政規(guī)定，牢筑反腐防

線，加大廉政監(jiān)督，保持了局班子成員的政治本色，一年來7名局班子成員中，沒有任何違紀違規(guī)的行為發(fā)生。

第4篇：十七大工作報告范文

一、不斷學習，加強工會自身建設

⒈在工作中，堅持依法治會，從思想上、組織上、工作上加強自身建設，轉(zhuǎn)變工作理念，樹原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:立創(chuàng)新意識，強化服務意識，多辦實事好事，努力擴大工會組織在職工中的影響力、感召力，用“三個代表”要求統(tǒng)攬工會工作。

⒉按照“模范職工之家”的標準、條件開展工會工作，認真做好合格模范職工之家驗收的準備工作。

⒊及時做好新會員的發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)工作，規(guī)范和加強工會會員的會籍管理。嚴格財務紀律，加強工會經(jīng)費管理、使用。

二、積極推動廠務公開活動，堅持職代會制度，促進全局職工參與管理的積極性

開展廠務公開，不是搞形式，走過場，我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務公開工作，形成了黨委統(tǒng)一領導，黨、政、工齊抓共管，職能部門各負其責，工會、職代會組織實施，廣大職工積極參與的領導體制和工作機制。今年以來，我局工會繼續(xù)建立健全民主制度，制訂了《深化廠務公開工作的實施意見》，重新調(diào)整了廠務公開領導小組和監(jiān)督小組，活躍民主生活，克服機關的作風，維護職工合法權益，真正做到了集思廣益，在積極推動廠務公開工作的開展同時，注意收集職工群眾的建議和意見，充分發(fā)揮溝通局領導和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會，認真審議行政工作報告，統(tǒng)一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實了全年的工作任務。就職工關心的多經(jīng)體制改革、企業(yè)經(jīng)營管理秩序、重點項目資金使用等情況進行了廠務公開，廣泛接受職工的監(jiān)督。

三、加強道德建設，開展好“職工素質(zhì)工程”，塑造電力企業(yè)新形象

⒈深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動。在去年爭創(chuàng)工作的基礎上，繼續(xù)深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動，加大文明職工、文明科室爭創(chuàng)評比工作的力度。以班組建設原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:為載體，開展了建設“學習型班組”、“文明型班組”，爭創(chuàng)“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年，我局三個窗口單位繼續(xù)保持縣市級文明窗口稱號，并繼續(xù)做好爭創(chuàng)地市級文明窗口單位的工作。:

⒉加強職工隊伍素質(zhì)建設。繼續(xù)深化“一日三德三做”活動的開展，密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設，充分利用職工政治學習、宣傳櫥窗、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道，重點提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。在職工中大力弘揚愛崗敬業(yè)、誠信質(zhì)樸、求真創(chuàng)新的民族精神，引導和動員廣大職工規(guī)范自身行為，在社會上樹立良好的電力職工形象。

四、廣泛開展文體活動，豐富職工的文化生活

工會組織職工以群眾健身為宗旨，開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽；三八婦女節(jié)組織女職工開展了聯(lián)藝會和知識競賽；配合局黨委組織了慶祝建黨八十九周年的系列活動；并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優(yōu)異成績。專門聘請老師指導排練文藝節(jié)目，參加上級組織的各種文藝比賽。

通過開展豐富多彩的文體活動，活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍，滿足了職工的精神文化需求，增強了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力。

五、其他工作：

⒈認真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。

⒉時刻觀注職工身體健康，做好職工體檢和流行病的預防工作。

⒊繼續(xù)抓好退休職工管理工作，組織好退休人員的歡送工作。

⒋認真細致地做好計劃生育工作。

第5篇：十七大工作報告范文

教學工作是幼兒園的中心工作，師資隊伍的整體素質(zhì)決定著教學質(zhì)量和教學效率的高低。幼兒園的人事部門和工作人員必須以人為本，強化服務意識，完善人事制度，做好基礎工作，創(chuàng)新常規(guī)工作，為人事工作在幼兒園的全面發(fā)展開創(chuàng)新的局面。人事工作就是單位人事部門的事，人事管理牽涉到政治、經(jīng)濟、法律、法規(guī)等各個方面，人事工作既有權威性又有服務性。長期以來，在主管部門的正確領導下，幼兒園的人事工作緊緊圍繞為幼兒園發(fā)展服務這一中心，認真學習貫徹中央有關學校以及幼兒園人事管理工作文件的精神，緊密聯(lián)系幼兒園的工作實際，積極采取切實有效措施，深入扎實地開展幼兒園的人事管理工作，努力構建幼兒園人事工作長效機制，為實現(xiàn)幼兒園人事檔案管理的制度化、規(guī)范化、科學化和現(xiàn)代化做出了應有的貢獻。

人事工作對我來說是一個全新的工作領域。作為人事工作的專干，自己清醒地認識到，它是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，推動各項工作朝著既定目標前進的中心。自2007年下半年我開始著手幼兒園的人事管理工作，主要負責教師的職稱考評、認定工作以及職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種保險的管理工作等等，盡管人事工作千頭萬緒，整天面對繁雜瑣碎的大量事務性工作，但我都會強化工作意識，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項事務，力求周全、準確、適度，避免疏漏和差錯，我認為這是我的工作，不管多么辛苦我都會一絲不茍的去完成工作，我一直是這樣要求自己，我不可能是最好的，但我會為每一的“更好”而努力。

人事工作是幼兒園管理工作的重要內(nèi)容之一，理順好人事關系，對于調(diào)動廣大教職員工的積極性、創(chuàng)造性、推動幼兒園各項工作有效運轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮幼兒園的行政職能作用都起到十分重要的意義。

在新的歷史時期，更要堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新、深化人事制度改革，為了更好地服務于教育教學工作，努力當好幼兒園領導的好助手，我覺得以下幾點非常重要。

一、人事專干要樹立以人為本的思想，全面地把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵。

1、科學發(fā)展觀是我們黨對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，黨的十七大將科學發(fā)展觀確立為發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。教育人事工作只有始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，才能推進工作，提高水平。

2、同專曾說過：“要樹立和落實科學發(fā)展觀，首先必須全面準確地把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求，堅持以人為本，就是要以人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟政治和文化權宜，讓發(fā)展成果惠及全體人民?！痹邳h的十七大工作報告中，作為大會主題之一的深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心是以人為本。人事工作的基礎是人，做好人事工作必須牢固樹立以人為本的思想。一個單位的人事工作，是以單位內(nèi)部的人和相關的事及與單位內(nèi)部的人與事相關聯(lián)的人和事為對象，做好一個單位的人事工作必須立足以人為本。

二、人事專干要肯于實踐、肯于創(chuàng)新、肯于吃苦。

為了方便資料查閱，我將本園教師的所有有關人事資料整理成一本材料，作為我的工作資料，今后許多項目需要查閱時，我可以在最快的時間當中為園領導提供資料。許多老師想了解自己的某些情況，我一查就知道了，老師們看了我的這本資料，感慨的說：要整理出這本東西，那是一項很大的工程吧？是啊，我為了整理出這本東西，不知道設計了多少方案，做了廢，廢了再做，最終化了將近 20天時間才完成了這項大工程。

三、人事專干要加強自身學習，提高業(yè)務水平

由于感到自己身上的擔子很重，而自己的學識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離，所以總不敢掉以輕心，總在學習，向書本學習、向周圍的領導學習，向同事學習，這樣下來感覺自己半年來還是有了一定的進步。經(jīng)過不斷學習、不斷積累，已具備了人事方面的工作經(jīng)驗，能夠比較從容地處理好日常工作中出現(xiàn)的各類問題，保證了本崗位各項工作的正常運行，積極提高自身各項業(yè)務素質(zhì)，爭取工作的主動性，具備較強的專業(yè)心，責任心，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

四、人事工作既是一項政治性、政策性、保密性、服務性很強的工作，也是一項具有科學性和專業(yè)性的工作。這些性質(zhì)要求從事人事管理工作的人員，必須具備較好的政治素質(zhì)和較高的專業(yè)素質(zhì)。

1、要熟悉黨和國家的干部人事制度，熟悉干部人事管理工作的方針、政策，如調(diào)配、任免、錄用聘用、考核考察、政審、獎懲、工資、教育培訓等工作情況，了解有關的方針政策，并能用以指導工作，保證人事管理工作有明確的指導思想和正確的方向。

2、要熟悉黨的歷史。人事檔案材料的許多內(nèi)容，同我黨我國各個歷史時期的重大事件有關，了解黨的歷史和各個歷史時期的重大事件才能把握有關的檔案材料形成的歷史背景、從而正確地認識某些檔案材料的保存價值。

3、要精通干部人事檔案管理工作的業(yè)務，如收集、鑒別、清理、保管、轉(zhuǎn)遞和提供利用等工作的有關規(guī)定和工作方法，以及計算機的運用，檔案保護技術等科學技術知識。

4、要有高尚的職業(yè)道德，嚴于律己，認真負責，堅持原則，不徇私情、不，嚴格按政策規(guī)定辦事，堅決杜絕一切失密的現(xiàn)象和的行為。

五、人事專干需要顧全大局，作為教師的人事專干更要服務好教師工作。

教師是人類靈魂的工程師，要塑人類的靈魂，首先要有一臺能塑人類靈魂的好機器，怎樣才算是一臺好機器呢？我認為這臺機器應該具有無論外界條件多么的惡劣，無論別人想怎樣的損壞你，你都能夠抱著一種寬廣的胸懷接納，同時感化他，我想我已經(jīng)做到了這一點。關心同事的生活，積極幫助有困難的同事，敞開胸懷，容納同事的誤解、容忍同事的不講道理的言行，減少與同事產(chǎn)生的誤解，有時靜不下心來之時，我也會感到很痛苦，為什么別人可以誤解我，我要怕傷害別人呢？但仔細一想我畢竟是一位中層干部，為了幼兒園的穩(wěn)定為了管理者的方便我應該配合園領導盡可能的減少與同事們的矛盾。

六、通過建立健全幼兒園的教師隊伍和主動服務，促進了幼兒園人事干部工作以及幼兒園的建設與發(fā)展。

通過建立健全幼兒園的教師隊伍和主動服務，我們主要強調(diào)了“五個重視”，即重視檔案信息資源建設，確保干部人事檔案材料及時歸檔；重視與園內(nèi)外相關部門聯(lián)系，主動收集、補充干部人事檔案材料；重視干部人事檔案材料鑒別，確保干部人事檔案全面準確；重視檔案材料組織整理工作，做到分類準確、層次清楚、排列有序；重視干部人事檔案工作信息化，使管理和服務工作更加科學、更加有效。

七、要勇于科研求創(chuàng)新，

1、探索創(chuàng)新是我們這一代青年人應有的職責，也是社會向高層次發(fā)展的必由之路。我順應時代付于給我們的歷史重任，參與人事電腦操作培訓，勇于在人事工作方面多使用現(xiàn)代化的武器，不斷尋找能人事工作的科學性和規(guī)范性，力求能在人事的工作領域?qū)ふ页鲆稽c有價值的東西。

2、人事編制工作就是要圍繞重點抓好其他方面的工作，使各項工作都能既突出重點又力求全面，既相對獨立又相互聯(lián)系。因此,今后,無論是不是自己分管的工作，都要進行深入的研究，增強對全局工作的認識。在此基礎上，要創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新載體，形成自己的特色和風格。在研究工作的過程中,要擅于抽絲剝繭，學會抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，事半功倍的解決問題。

八、人事干部不僅要有堅定的政治立場、清醒的政治頭腦、高度的事業(yè)心和責任感、精深的業(yè)務知識，還必須具有把握政策的水平、改革創(chuàng)新精神、調(diào)查研究能力、協(xié)調(diào)能力、敬業(yè)奉獻精神，同時還要做廉潔自律的楷模。

第6篇：十七大工作報告范文

關鍵詞：園林綠化 綠化工程 施工管理 創(chuàng)新管理

思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是凝聚人心，提高工作效率的有效方法。面對社會發(fā)展的新形勢，如何根據(jù)發(fā)展需要，在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，不斷創(chuàng)新思想政治工作，更好地發(fā)揮思想政治的強大優(yōu)勢，是思想政治工作者所面對的常新課題。黨的十七大報告對加強和改進思想政治工作提出了人文關懷和心理疏導的要求，十報告再度強調(diào)“注重人文關懷和心理疏導。EAP（員工幫助計劃）的精髓就是人文關懷和心理疏導，他豐富了思想政治工作的內(nèi)涵，拓寬了思想政治工作的渠道，給思想政治工作開辟了嶄新的視角。在此我們粗淺的探討一下EAP在思想政治工作中如何運用及其創(chuàng)新。

一、EAP的內(nèi)涵：思想政治工作的新理念

EAP是員工幫助計劃（Employee Asisstance Programs，簡稱EAP）的英文簡稱，是指由企業(yè)出資為員工設置的一套系統(tǒng)的、長期的精神福利項目，通過為員工提供診斷、輔導、咨詢、宣傳等心理相關服務，提升員工心理資本，解決員工在社會、心理、健康等方面問題，消除員工各方面的心理困擾，最終達到工作效能和生活品質(zhì)的優(yōu)化。EAP已經(jīng)演化成組織福利系統(tǒng)中的重要組成部分，以“精神福利”的形式，形成對“醫(yī)療保險”的完善和補充，從身心一體化的角度為員工提供保障。員工幫助計劃EAP作為一個企業(yè)管理中的心理輔助支持系統(tǒng)，可以有效融入企業(yè)的思政工作體系中，為思政工作內(nèi)容、形式、方法、手段、機制的創(chuàng)新與優(yōu)化，以及思政員工隊伍建設等方面，提供依托于心理學理論的創(chuàng)新途徑、量化工具、運行模式等。

二、EAP與思想政治工作的同一性

（一）EAP的理論基礎是心理學、社會學、管理學。而思想政治工作的理論基礎是把的建黨學說、心理學、教育學、社會學、倫理學等融為一體，是一門綜合性的應用科學。因此EAP和思想政治工作從理論基礎上來說基本是同一的，即都包含了心理學和社會學的思想。

（二）EAP堅持人本主義的思想，從心理輔導和提升的角度服務于企業(yè)員工及其家屬。思想政治工作也是以人為對象，重點在于解決人的思想、觀點、政治立場問題，提高人們思想覺悟的工作。因此EAP和思想政治工作都是從意識領域著手，優(yōu)化員工的認知、情感、意志和人格，促進員工的健康積極心態(tài)的養(yǎng)成，適應企業(yè)文化和社會發(fā)展。

科學發(fā)展觀的靈魂是以人為本，而以人為本的核心是人的健康和諧發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展必須以實現(xiàn)人的心理、生理的全面健康與和諧發(fā)展為出發(fā)點和歸宿。以人為本，就是要尊重人的實際需要和個體差異，樹立全面、和諧、可持續(xù)性發(fā)展的心理健康發(fā)展理念。當前的思想政治工作與EAP的人本思想是一脈相承的，二者從服務對象和根本目的上也是一致的。這就為從EAP的角度創(chuàng)新思想政治工作新思路墊定了堅實的基礎。

三、EAP是思想政治工作的創(chuàng)新渠道

近幾年黨的政策文件積極倡導人文關懷和心理疏導：2007年，黨的十七大工作報告指出：“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系?！?2010年，全總《全國職工素質(zhì)建設工程五年規(guī)劃》指出：引導員工提高身心健康意識，實施身心健康教育，加強人文關懷和心理疏導。2012年，黨的十再度強調(diào)“注重人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。

在對員工的關注方面，EAP在理論層面上把心理學相關理論更充分的應用在思想政治工作中，從心理管理的角度探索“軟實力”建設提升的途徑，在理論層面實現(xiàn)了創(chuàng)新和延伸；在內(nèi)涵層面，更充分體現(xiàn)了“人本”理念和對員工的深層關注、關愛，彰顯了新時期對組織在員工“身心和諧”成長方面的社會責任；同時技術層面，通過“心理調(diào)查”等相對成熟的技術方法，實現(xiàn)了對心理要素指標的量化分析和定性管理，從新途徑、新方法的應用角度助力企業(yè)思政工作機制的優(yōu)化。EAP通過心理學方面的專業(yè)量表，包括員工的個體心理狀態(tài)（如身心幸福感）、影響員工心理狀態(tài)的相關因素（如壓力源）、員工心理狀態(tài)對組織管理指標（如滿意度）的關聯(lián)影響等，可以為組織系統(tǒng)了解員工思想狀態(tài)提供科學規(guī)范的量化工具，同時通過第三方承擔的調(diào)查，能夠最大限度打消員工的顧慮和擔心，在獲取客觀真實信息能夠有所改善。

政工、黨群部門在中國企業(yè)這樣一個經(jīng)濟組織中，往往因為工作性質(zhì)等因素處在邊緣化的位置，黨群工作隊伍因為工作內(nèi)容枯燥、工作方式傳統(tǒng)、職業(yè)發(fā)展不明朗而影響積極性和工作投入。而EAP在心理管理、心理調(diào)查、心理咨詢等方面的理論、技術、方法，可以從豐富技術含量的角度豐富和擴展黨群工作職能，也為黨群工作隊伍建設創(chuàng)造和提供了更有針對性的學習提升機會和平臺。

四、怎樣將EAP 的導入企業(yè)的思想政治工作

（一）企業(yè)高層領導應積極支持。企業(yè)高層管理者對于EAP 的認可與積極支持， 對EAP 的順利實施來說非常重要，特別是在項目的初期導入階段，如果不能得到高層領導的認同，項目很難達到預期目標并且持續(xù)進行下去。有了高層的支持，其他各個層面的管理者和員工也會全力支持EAP， 對EAP 工作報以最大熱情。EAP 各個方面的工作也會得到充裕的資金支持，有利于工作更好的深入開展。

（二）選擇合適的EAP模式。從目前來看，實施EAP 的石油企業(yè)在模式的選擇上基本是使用內(nèi)部模式或者外部模式。一般來說，人數(shù)小于2000 人的企業(yè)，使用外部EAP 是比較經(jīng)濟的， 如果企業(yè)人數(shù)較多可以采用內(nèi)部EAP。但是在沒有EAP 實施經(jīng)驗、相關人才儲備以及專業(yè)機構指導的情況下，企業(yè)想馬上建立自己內(nèi)部的EAP 是很困難的， 所以可以先采用外部EAP 模式， 等待時機成熟時， 再建立內(nèi)部EAP。在實踐中也可以采取內(nèi)部EAP 和外部EAP相結(jié)合的模式。

（三）把握關鍵步驟。步驟主要包括以下四個方面：首先要在企業(yè)中進行細致、準確、專業(yè)地調(diào)查，了解企業(yè)員工整體心理狀況，并對調(diào)查結(jié)果進行分析， 找出企業(yè)中存在的問題以及導致問題的原因；其次， 以分析結(jié)果為依據(jù)， 制定本企業(yè)EAP 的目標，找準提供服務的方向性和針對性；第三，根據(jù)存在的不同問題，為員工提供相應的心理干預；第四，對實施結(jié)果進行評估。評價該計劃是否真正達到了預期目標，同時有助于及時發(fā)現(xiàn)和改善執(zhí)行中的問題，為下次計劃實施提供改進依據(jù)。

第7篇：十七大工作報告范文

今天，召開這次全市文化工作會議，是一次十分重要的會議。剛才，輝才同志作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了去年全市文化工作，全面安排了今年工作任務，我表示完全贊成，請大家認真抓好落實。下面，

我再講幾點意見。

一、肯定成績，增強文化發(fā)展的動力

2006年，在市委、市政府的正確領導下，全市文化工作者抓機遇，迎挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護和利用工作不斷加強，文化旅游發(fā)展作用日益凸顯；二是文化基礎設施不斷完善，公共文化服務體系日益健全；三是文化活動不斷豐富，群眾文化生活質(zhì)量日益提高；四是文藝作品不斷推出，文藝創(chuàng)作日益繁榮；五是文化市場管理不斷加強，“掃黃打非”專項治理日益深入；六是文化交流不斷活躍，——知名度和美譽度日益提高，影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心，成功舉辦了市慶20周年紀念活動，搭建了平臺，亮出了名片，擴大了影響。

一年來文化工作成績的取得，是全市各級黨委、政府科學決策、正確領導的結(jié)果，是各級各部門和社會各方面熱心關注、傾力支持的結(jié)果，更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

事非經(jīng)過莫知難，業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時，還應清楚地看到，我市文化工作還存在著一些與科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題：諸如文化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展要求還有一定差距，文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱，文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應；城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設還存在著一定差距；經(jīng)濟發(fā)展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在；文化市場上盲目追求經(jīng)濟效益、忽視精神文明建設的現(xiàn)象還一度存在，等等，這些都不利于文化工作和整個經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要在今后的工作中認真研究并加以解決。

二、深化認識，理清文化發(fā)展的思路

當今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。近年來，中央先后提出了以人為本的科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，相繼作出了關于文化建設的一系列重大決策和重要部署，充分表明了中央對文化建設的高度重視。我市是歷史文化名城，理應打好文化牌，做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章；理應唱響主旋律，打好主動仗，在文化工作上有所作為；理應增強做好文化工作的責任感、緊迫感，為建設社會主義先進文化注入強大活力。

同時，歷史和現(xiàn)實都告訴我們，要實現(xiàn)和諧——的宏偉目標，要建設與——知名度和影響力相稱的城市，必須從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和推進文化強市戰(zhàn)略目標的高度，以建設社會主義核心價值體系為根本，大力加強文化建設，用社會主義先進文化引領全市人民奮勇前進；必須切實轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強監(jiān)管，采取有效措施，提高公共文化服務的質(zhì)量和水平，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢，以打造全國先進文化市為目標，以改革創(chuàng)新為總動力，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點，打造特色品牌，推動精品創(chuàng)作，鞏固文化陣地，壯大專業(yè)隊伍，優(yōu)化人文環(huán)境，建設文化強市，促進我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。

當前和今后一個時期，我市文化工作要遵循四條原則，一要遵循科學發(fā)展的原則。要把科學發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎；二要遵循以人為本的原則。要把服務于人民群眾作為文化工作的首要任務，千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求，保護和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性，激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情；三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距，重視加強農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設，協(xié)調(diào)推進文化各方面工作；四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉，形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導、面向全社會、惠及全體人民，文化產(chǎn)業(yè)要把社會效益與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來，為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務。

三、突出重點，找準文化發(fā)展的坐標

文化工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程，我們必須突出重點，找準方向，才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。

要以農(nóng)村文化為重點，豐富群眾的精神文化生活。要把文化建設作為社會主義新農(nóng)村建設的重中之重，加強農(nóng)村公共文化服務體系建設，加強農(nóng)村文化基礎設施建設，突出抓好市圖書館建設，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范文化站、示范文化社區(qū)等創(chuàng)建活動，加快市文化館評估定級工作步伐，力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農(nóng)村圖書室、文化活動場所建設，擴大對“農(nóng)家書屋”的試點，切實滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術之鄉(xiāng)”評選活動為契機，對農(nóng)村特色文化加以保護和傳承，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會等活動，組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好

市文藝劇團，深入開展“和諧文化月月樂”活動，積極開展“送文化下鄉(xiāng)”，財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時，要精心組織和開展好以黨的十七大召開、建軍80周年、10周年等為主題的各種紀念慶?；顒?，豐富群眾文化生活。

要以打造文化品牌為核心，拓展——歷史文化的內(nèi)涵。要堅持以建設全國先進文化市為契機，著力制定規(guī)劃，加強基礎設施建設，積極創(chuàng)造條件加強美術館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標志性、形象性文化基礎設施建設，力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機，進一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作，嚴格貫徹文物工作方針，實施好重大建設工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護工作，加大文物發(fā)掘和文物征集力度，開發(fā)和修復一批省級、市級重點文物保護單位和文物古跡，搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修，加快蔡倫紀念園綠化提質(zhì)工程建設，開辟特色旅游專線，開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品，推進文化與旅游的結(jié)合，打造文化旅游品牌，實現(xiàn)文化旅游強市目標。

要以依法監(jiān)管為手段，促進文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心，以發(fā)展為主題，加強對文化市場的監(jiān)管，堅決果斷地打擊違法經(jīng)營活動，深入整頓和規(guī)范文化市場秩序，為文化市場發(fā)展、先進文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強對農(nóng)村文化市場的引導和監(jiān)管，重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理，確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。要加強對新聞出版物的監(jiān)管，加強與公安、通信等部門聯(lián)系，對出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進行封堵，牢牢把握正確的政治導向，為迎接黨的十七大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度，反對侵權盜版行為，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物，嚴把市場準入關，依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責任追究制度，提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展，促進文化市場的繁榮發(fā)展。

要以體制改革為動力，推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，集中力量辦好一些該辦的事情，形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務組織體制。同時，完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策，拓寬渠道，引導社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內(nèi)部改革，健全崗位目標責任制。要通過改革推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以公有制為主體，加快文化領域結(jié)構調(diào)整步伐，著力解決國有文化資產(chǎn)結(jié)構失衡、效益不高、閑置浪費的問題，推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領域集中。要對經(jīng)營性資產(chǎn)進行剝離，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，制定適合實際的相關政策和改革措施，積極穩(wěn)步實施，大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。

四、內(nèi)聚外聯(lián)，形成文化發(fā)展的合力

加快文化事業(yè)發(fā)展，關鍵在于內(nèi)聚外聯(lián)，上下聯(lián)動，充分調(diào)動全市人民熱情，努力形成文化發(fā)展的合力。

內(nèi)聚，就是要聚人力、財力、物力，形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領導，認真研究文化改革發(fā)展的重大決策，及時落實文化改革發(fā)展的目標任務，切實擔負起文化改革發(fā)展的重任，不斷提高領導文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，搞好綜合協(xié)調(diào)；發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關部門要共同關心支持文化建設，研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展活力；新聞媒體要堅持正確輿論導向，經(jīng)常宣傳報道文化建設的新動向、新舉措和先進典型，引導人民群眾和社會各界共同關心支持和參與文化建設，推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎設施的投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費投入，建立有效的財政保障機制，推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

第8篇：十七大工作報告范文

非常高興今天來參加全市交通工作會議。首先，請允許我代表市委、市政府對交通部門在春節(jié)前夕，面對50年一遇罕見的雨雪冰凍天氣造成的災害，快速反應，沉著應對，不畏艱難，不怕困苦，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，積極組織全系統(tǒng)干部職工全力投身防災抗災工作，確保我市境內(nèi)國、省道等主干道的暢通，確保無一名中轉(zhuǎn)民工和旅客因交通問題被滯留而付出的辛勤勞動和作出的突出貢獻，表示衷心的感謝和親切的慰問！

近年來，我市經(jīng)濟社會取得了長足進步，交通工作發(fā)揮了強大的支撐和保障作用。市委、市政府對整個交通系統(tǒng)的工作表示充分肯定。剛才，文龍同志所作的工作報告，全面總結(jié)了過去一年交通工作取得的顯著成績和積累的寶貴經(jīng)驗，提出了今年交通工作的目標任務，我完全贊同。剛剛過去的一年，市交通系統(tǒng)團結(jié)協(xié)作，奮發(fā)有為，各項工作取得了出色的成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。突出表現(xiàn)在三個方面：一是項目建設力度大。2007年，我市共實施交通基礎設施項目近200個，完成總投資9.15億元，完成年計劃的104%，占整個衢州市交通建設投資的30.23%；新開工的46省道外移工程、老48省道改建工程，以及續(xù)建的黃衢南高速公路江山段工程實施進度都很快，得到了各級領導的充分肯定。同時，在項目謀劃方面發(fā)揮了很大作用，如江山港航道開發(fā)以及江山至廣豐、江山至遂昌高等級公路等重大項目前期工作取得較大進展。二是向上爭取支持成效大。這幾年，我市交通部門向上爭取項目資金的力度逐年加大，成效明顯。據(jù)了解，2005年、2006年交通部門向上爭取實際到位資金總額在3億元左右，而去年累計向上爭取實際到位資金超過5億元，有力地推動了我市交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。特別是46省道江賀段外移工程爭列為國家交通戰(zhàn)備項目，爭取到建設資金1905萬元，占全省交通戰(zhàn)備項目資金總數(shù)的40%，這是非常不容易的。三是行業(yè)管理變化大。通過建立責任倒查、倒逼機制，著力解決了一批涉及民生的行業(yè)管理問題，行業(yè)服務質(zhì)量大幅度提升。特別是完成了城市公交改造，落實了老年人優(yōu)待乘車政策，解決了工業(yè)園區(qū)和學生乘車難問題，新建了江賀公路35個公交港灣式?？空荆群箝_通和恢復了12個村的客運班車支線，農(nóng)村客運通達率達到92.8%等。同時，進一步加大對工程建設項目招投標、資金管理撥付使用、計量和質(zhì)量管理、竣工驗收等重要部位及關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，有力地促進了廉潔交通建設。此外，在交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理方面，有效落實各項安全制度，加強安全隱患排查和安全監(jiān)管，確保了全年未發(fā)生重特大交通事故，水上運輸連續(xù)30年實現(xiàn)安全無事故，為打造“平安江山”作出了積極貢獻。這些成績的取得，來之不易，十分可貴，這既是全市交通戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果，也是各級各部門大力支持、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向交通系統(tǒng)干部職工和各級各部門所付出的辛勤勞動和取得的成績，表示衷心的感謝！

借此機會，就做好新一年的交通工作提四點要求：

一、發(fā)展意識要再強化

“經(jīng)濟要發(fā)展，交通要先行”。*年是全面貫徹落實黨的十七大精神的起始之年，更是扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市，確保實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關鍵之年。做好今年的交通工作，意義特別重大。各級各部門務必按照市委、市政府提出的“提升發(fā)展”的要求，搶抓機遇，克難攻堅，真抓實干，努力促進交通事業(yè)加快發(fā)展。一要高度重視交通的“經(jīng)濟引擎”作用。交通是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟和社會發(fā)展有著強大的先行效應和支撐、帶動作用。近年來，各地都在千方百計上交通項目，特別是與我市相鄰的江西上饒、廣豐、玉山，福建浦城，省內(nèi)的龍游、常山、遂昌等地都在大投入修路造路，廣豐縣已經(jīng)把高等級公路接到了我市卅二都邊界；常山完成杭金衢高速、衢常鐵路建設，區(qū)位優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)；龍游提出“十一五”期間交通建設投資達到18.5億元，目前，杭新景高速公路龍游支線已經(jīng)通車，龍麗高速龍游段工程春節(jié)前已全線貫通。這些項目為各地經(jīng)濟發(fā)展帶來了更大的機遇。從我市情況看，交通條件近幾年有了很大變化，但從橫向比，仍然相對落后。因此，要進一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，加快推動我市交通現(xiàn)代化建設步伐，圍繞建設“旅游休閑、商貿(mào)物流、特色教育醫(yī)療”三大集散地的要求，抓緊修編完善交通發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃建設交通項目，構建公路、水路、鐵路等相互銜接、轉(zhuǎn)換便捷的發(fā)達交通網(wǎng)絡，力爭用5至8年時間，把江山打造成浙閩贛三省邊界交通樞紐，為經(jīng)濟跨越式發(fā)展發(fā)揮更加有力的“引擎”作用，以推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二要牢固樹立交通“第一形象”的理念。對一個地區(qū)、一個縣市、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，易引起各級領導注意和給人民群眾留下深刻印象的主要是路子、面子和肚子問題。路子、面子問題主要涉及的就是交通等基礎設施建設，既是民心工程，也是形象工程；肚子問題是財政問題。尤其交通條件，已經(jīng)成為招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中吸引客商和項目落地的首要條件。因此，要牢固樹立交通“第一形象”的理念，立足當前、適度超前，以服務城市經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)平臺和新農(nóng)村建設為目的，超前謀劃一批具有前瞻性、可操作性的交通項目。同時，要立足我市實際，對項目進行科學規(guī)劃，通盤考慮，準確定位，不斷細化深化項目，做好重要交通節(jié)點的溝通銜接和規(guī)劃建設，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展搭建便利的交通平臺，努力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。三要進一步明確我市交通發(fā)展的目標任務?！笆晃濉逼陂g，我市交通建設要緊緊圍繞城市建設、產(chǎn)業(yè)布局、旅游發(fā)展等功能，按照“對外打開交通大通道、對內(nèi)提升公路等級”的總體要求，完善細化規(guī)劃，完成“高速公路、干線暢通、康莊公路”三大工程，進一步打開通往福建的南大門、江西的西大門、長三角地區(qū)的北大門，充分發(fā)揮省際邊界區(qū)域優(yōu)勢，促進對外經(jīng)濟協(xié)作，加快物流、人流、信息流、資金流向江山匯集。今年的《政府工作報告》明確提出了年內(nèi)交通建設任務，要全力推進46省道外移、黃衢南高速衢州互通至江山北接線、花峽線花園崗—清漾—江郎山公路等項目建設，爭取黃衢南高速江山段早日建成通車，謀劃建設江山至廣豐、江山至遂昌高等級公路、江山港航道開發(fā)等項目。

二、規(guī)劃布局要再優(yōu)化

交通建設的根本是要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐，為人民群眾生活提供便利，要根據(jù)這個目標要求，緊緊圍繞城市建設、產(chǎn)業(yè)布局、旅游發(fā)展等功能進一步完善規(guī)劃，前瞻考慮經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)拓展、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護等重要因素，找準最經(jīng)濟、最生態(tài)、最合理的線路，為今后發(fā)展留足空間。一要圍繞經(jīng)濟發(fā)展，抓好道路配套建設。要高起點、高標準、大手筆建設連接各工業(yè)集中區(qū)的快速通道，依托干線公路形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，合理規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)園區(qū)基地和物流中心建設，以及高速公路互通口經(jīng)濟發(fā)展。當前，各工業(yè)園區(qū)基地都要加大投入力度，加快內(nèi)部路框建設，特別是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和山海協(xié)作示范區(qū)的道路配套建設。下一步，交通等部門要盡早謀劃，圍繞荷花塘、毛塘、蓮華山、山海協(xié)作示范區(qū)、泉家壟等工業(yè)重點區(qū)塊，建設配套好路網(wǎng)框架；要以賀村豐益公路互通口為中心，江賀公路、新205國道、新46省道和黃衢南高速公路接線，形成“四線一中心”的賀村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶；要依托黃衢南高速公路四個互通口接線，發(fā)展互通口經(jīng)濟，對接城市經(jīng)濟，建立農(nóng)產(chǎn)品深加工、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、休閑旅游、毛竹基地等產(chǎn)業(yè)基地。二要圍繞城市發(fā)展，抓好路網(wǎng)暢通。要結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，圍繞城市功能的完善、城市規(guī)模的擴張、城市容量的增大，謀劃包裝項目，依托干線公路，加強城市出入境路網(wǎng)建設，進一步拉大城市框架。三要圍繞新農(nóng)村建設，抓好聯(lián)網(wǎng)公路建設。去年以來，新農(nóng)村公路建設已轉(zhuǎn)向農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設，各級各有關部門要抓住機遇，把聯(lián)網(wǎng)公路建設和新農(nóng)村建設結(jié)合起來，積極包裝我市重點建設村道路貫通項目，通過聯(lián)網(wǎng)公路、下山脫貧，百村整治、“兩線”整治等項目包裝，積極向上爭取更多的建設資金。

三、爭取力度要再加大

資金緊張是我市交通發(fā)展遇到的最大難題，我們必須把解決資金來源作為交通發(fā)展第一位的工作來抓。今年交通建設計劃總投資8.63億元，交通部門預計缺口就近3億元。資金落實不到位，加快交通建設就是一句空話。必須努力完善“建設一批、開工一批、推進一批、儲存一批”的機制，確保持續(xù)建設、滾動發(fā)展，確保向上爭取資金、項目在衢州市各縣（市、區(qū)）前列。一要向上對接爭資金。目前，我市總體還是“吃飯”財政，用于建設發(fā)展的財力十分有限。因此，交通建設關鍵要千方百計向上爭取項目和資金支持。交通建設資金集中在國家和省里，要列入國家、省里的計劃才能有資金保障，關鍵看誰的工作力度大、辦法多，誰爭取的項目就多，獲得的資金就多。這幾年，我市交通部門向上爭取項目資金的力度逐年加大，成績顯著，但還要再接再厲，更上層樓。各級各部門特別是交通部門一定要加大與交通部、省交通廳和上級交通部門的對接工作力度，跑部進廳，研究上級政策的導向，加強與上級交通規(guī)劃、年度實施計劃、項目資金安排的對接，策劃、包裝一批項目，爭取資金支持，強力推進項目建設。二要各線對接爭資金，形成全社會辦交通的理念。市發(fā)改、國土、規(guī)建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要為交通建設開“綠燈”，主動服務，主動協(xié)調(diào)；金融機構要加大對交通建設的信貸支持；市財政也要逐年加大對交通的投入；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要發(fā)動廣大群眾廣泛參與，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性。今后的交通建設中要繼續(xù)大力倡導全社會辦交通的理念，通過各種渠道，包裝項目，著力解決項目建設過程中的土地和資金瓶頸問題。

第9篇：十七大工作報告范文

去年以來，各級糧食部門認真學習貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞糧食工作大局，切實履行監(jiān)管職能，積極推進監(jiān)督檢查體系建設，扎實開展各項監(jiān)督檢查，取得了新的成績，為維護糧食流通正常秩序，加強糧食宏觀調(diào)控，保障國家糧食安全，促進社會和諧和經(jīng)濟又好又快發(fā)展，作出了積極貢獻。

——體系建設取得新進展。各地積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支持，加強匯報溝通，加大工作力度，監(jiān)督檢查機構進一步落實。遼寧、江蘇、陜西省和廣西壯族自治區(qū)糧食局設立了單獨的監(jiān)督檢查處，黑龍江省糧食局新設立了合署辦公的監(jiān)督檢查處。到去年底,全國29個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團糧食局設立了監(jiān)督檢查機構，比例為94%。地（市）級糧食部門設立監(jiān)督檢查機構的有274個，比上年增加78個,比例達到78%，提高了22個百分點?？h（市）級糧食部門設立監(jiān)督檢查機構的有15*個，增加423個，比例為61%，提高了17個百分點。天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、湖南、重慶、寧夏等15?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了國家糧食局年初提出的地（市）級80%、縣級70%的機構建設目標。許多市、縣還成立了糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法隊，全國市、縣級糧食行政執(zhí)法隊已有1096個，增加212個。與此同時，執(zhí)法隊伍進一步壯大，全國取得行政執(zhí)法資格的人員24573人，增加2254人。其中地（市）級占18%，縣（市）級占78%，為執(zhí)法重心下移創(chuàng)造了條件。各級糧食部門還積極采取措施改善行政執(zhí)法條件，23個省級、143個地（市）和543個縣（市）糧食部門，得到了同級財政部門的監(jiān)督檢查專項經(jīng)費支持。河北、江蘇、江西、安徽、山東、河南、湖南、甘肅等省（區(qū)）糧食局積極為行政執(zhí)法工作配備專用車輛和設備器材。糧食流通監(jiān)督檢查體系的逐步完善，促進了糧食部門職能轉(zhuǎn)變，為有效開展各項監(jiān)督檢查工作奠定了基礎。

——專項檢查工作成效明顯。圍繞《糧食流通管理條例》和糧食宏觀調(diào)控政策措施的貫徹落實，各級糧食部門開展了有針對性的專項檢查。一是開展對小麥最低收購價政策落實情況的檢查。我局會同國家發(fā)改委下發(fā)通知對這項工作進行部署，并派出工作組赴重點地區(qū)巡查督導。河北、安徽、江蘇、山東、河南、湖北等小麥主產(chǎn)省糧食局高度重視，制定詳細的檢查方案，精心組織，深入基層開展指導和督察活動。在檢查中，把糧食質(zhì)價政策執(zhí)行情況作為重點，糾正了一些企業(yè)違反國家政策的行為，促進了最低收購價政策落實，保護了種糧農(nóng)民利益。針對最低收購價糧食和臨時存儲糧銷售出庫、移庫緩慢等問題，相關地區(qū)糧食部門還加大了對這部分糧食銷售和移庫工作的監(jiān)管。河南、安徽省糧食局會同有關單位專門成立檢查工作組，溝通信息，宣傳政策，調(diào)節(jié)糾紛，幫助企業(yè)解決實際困難，督促有關企業(yè)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，對個別承儲庫點無故推延出庫的行為進行了嚴肅處理。二是開展糧食收購市場專項檢查。各地特別是主產(chǎn)區(qū)糧食部門在當?shù)丶Z食收購季節(jié)組織糧食收購市場專項檢查，按規(guī)定查處違法違規(guī)收購活動，有效維護了糧食收購秩序。貴州、云南、寧夏等?。▍^(qū)）糧食局在轄區(qū)內(nèi)對發(fā)放的糧食收購許可證進行定期審核，進一步規(guī)范了糧食收購主體。三是開展糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況專項檢查。不少地方通過這方面的專項檢查，推動了糧食經(jīng)營檔案的建立，提高了糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性。四是開展政策性用糧購銷活動的檢查。一些地方以軍糧、救災糧為重點，突出對政策性用糧的購銷全過程和質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管，保證了部隊官兵和受災群眾吃到放心糧食，也促進了軍糧等政策性糧食管理水平的提高。五是與有關部門共同開展成品糧油市場檢查。許多地方糧食部門按照國家有關要求，積極參與當?shù)卣M織的市場和價格專項檢查，會同有關部門對糧油加工、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的質(zhì)量衛(wèi)生、保持必要庫存量等情況進行檢查，保證了糧油市場供應和價格穩(wěn)定，保護了消費者利益，也推動了糧食流通監(jiān)督檢查領域的拓展。在今年一、二月份我國南方部分地區(qū)雨雪冰凍災害中，不少受災地區(qū)糧食部門對救災糧和當?shù)丶Z油市場加強監(jiān)督檢查，對保證災區(qū)糧油市場供應和價格穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，20*年地方各級糧食部門共開展各種形式的監(jiān)督檢查行政執(zhí)法活動80228次，出動人員361637人次，檢查企業(yè)340001個次，對18221例違反兩個條例和國家糧食政策的案件進行了處理。執(zhí)法活動次數(shù)、出動人員數(shù)和檢查企業(yè)次數(shù)均超過上年，糧食部門主動開展的監(jiān)督檢查工作達97%以上，各項檢查工作更加扎實，效果更加明顯。

——庫存檢查工作進一步規(guī)范。去年是《糧食庫存檢查暫行辦法》全面實施的第一年，為更好指導各地做好庫存檢查工作，我們組織編寫了《糧食庫存檢查實務》，舉辦了糧食庫存檢查人員的專業(yè)培訓，共培訓了970多名業(yè)務骨干，對考試成績合格的同志頒發(fā)了“糧食庫存檢查資格證書”，初步建立了糧食庫存檢查持證上崗制度。在此基礎上，選拔部分業(yè)務能力較強、政策水平較高的同志，納入我局糧食庫存檢查專家?guī)?，為今后更好地開展工作提供了隊伍保障。我們還組織開發(fā)了“糧食庫存檢查軟件”，并在北京市和山東省的查庫中試用，取得較好的效果，在推動檢查手段科學化、提高庫存檢查準確性和工作效率方面，探索了路子，積累了經(jīng)驗。隨著糧食流通監(jiān)督檢查職能、機構、人員和經(jīng)費的逐步落實，很多地方糧食流通監(jiān)督檢查機構承擔了庫存檢查的牽頭、組織協(xié)調(diào)和落實工作，工作職能得到加強，作用得到更好發(fā)揮，隊伍得到進一步鍛煉，有力地推動了全國糧食庫存檢查工作的開展。一些地方除組織落實國家組織的庫存檢查外，還在本地區(qū)開展了地方儲備糧油庫存檢查等專項性檢查。近幾年來的糧食庫存檢查，不僅比較準確全面地掌握了糧食庫存情況，為落實宏觀調(diào)控提供了比較可靠的依據(jù)，也促進了糧食庫存管理和企業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提高。20*年全國糧食庫存檢查結(jié)果表明，糧食庫存數(shù)量真實程度提高，質(zhì)量及原糧衛(wèi)生指標總體良好，儲存安全有較好保障。但是，糧食庫存檢查工作也存在一些不足，個別地方對糧食庫存檢查組織不力，自查、復查流于形式；通過檢查也發(fā)現(xiàn)一些問題，如糧食庫存的結(jié)構、品種和布局不盡合理，有的省份地方儲備糧規(guī)模不落實，一些地方的糧食存在質(zhì)量衛(wèi)生安全隱患，中央儲備糧管理的一些環(huán)節(jié)還不夠規(guī)范，個別企業(yè)還存在著比較嚴重的違規(guī)違紀問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地要高度重視，認真加以解決。我們在糧食庫存檢查報告中也提出了相應的建議，一些意見得到國務院領導和有關部門的重視，正在采取措施逐步解決。

——糧食質(zhì)量監(jiān)督得到加強。按照有關規(guī)定對糧食質(zhì)量衛(wèi)生進行監(jiān)管，是糧食部門的重要職責，也是糧食流通監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容。近年來，食品安全越來越受到各方面的高度關注，針對存在的問題，去年國務院開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。國家糧食局認真貫徹國務院的有關精神，積極主動開展糧食質(zhì)量安全整治專項行動，監(jiān)督檢查司和標準質(zhì)量中心具體組織實施，制定了工作方案，及時了解各地進展情況，派工作組到部分省份進行督導。地方各級糧食部門也高度重視，加強組織領導，糧食流通監(jiān)督檢查機構和質(zhì)檢機構相互支持配合，細化整治措施，健全責任體系，突出重點環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督檢查，基本實現(xiàn)和完成了專項整治行動確定的4項工作任務、15個工作目標和5個100%量化指標。結(jié)合全國糧食庫存檢查，我們還對中央儲備糧、地方儲備糧質(zhì)量進行了重點抽查，并加強了對中央儲備糧原糧衛(wèi)生專項抽查。通過開展這次專項整治行動，促進了當前糧食質(zhì)量和衛(wèi)生方面安全水平的提高，推動建立健全了一系列糧食質(zhì)量管理的規(guī)章制度，在糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的制度創(chuàng)新和長效機制建立方面取得很大進展。

——規(guī)章制度進一步完善。一是完善監(jiān)督檢查相關配套制度，推行行政執(zhí)法責任制，提高執(zhí)法水平。天津、安徽、河南、湖南、甘肅等地制定了糧食行政執(zhí)法崗位責任制和責任追究制度、投訴舉報和案件辦理制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度等一系列工作制度。內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖北、湖南等地完善了執(zhí)法人員行為規(guī)范制度。山西、云南、陜西等地制定了監(jiān)督檢查行政執(zhí)法案卷評查制度。寧夏區(qū)糧食局成立了監(jiān)督檢查工作領導小組和糧食行政復議領導小組及案件審理委員會。貴州省對糧食行政處罰罰款匯繳等事項進行了規(guī)范。吉林、江蘇、河南等地制定了行政處罰自由裁量權行使辦法和標準。這些規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，使糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。二是建立層級監(jiān)督機制，加強對基層工作的指導。天津市、湖北省糧食局制定了監(jiān)督檢查行政執(zhí)法綜合考評辦法，從機構建設、執(zhí)法培訓、制度建設、執(zhí)法工作開展、監(jiān)督檢查基礎工作等方面進行綜合考評，為開展層級監(jiān)督提供了依據(jù)。北京、浙江、廣西、四川、貴州、寧夏等?。▍^(qū)、市）糧食局加大層級監(jiān)督力度，制定年度工作計劃，定期檢查，年底考核，有力地推動了工作。吉林、山東、四川等省糧食局召開現(xiàn)場會，宣傳推廣行政執(zhí)法典型經(jīng)驗，推進糧食流通監(jiān)督檢查工作。山西、遼寧、安徽、湖北、青海等省糧食局建立了信息交流和通報制度，促進全省整體工作的提高。三是健全對糧食行政執(zhí)法人員管理的有關辦法。山西、江蘇、山東等省針對行政執(zhí)法人員變動的情況，根據(jù)《糧食監(jiān)督檢查證件管理規(guī)定》的要求，加強對證件使用的管理。監(jiān)督檢查司也正在著手組織開發(fā)《糧食監(jiān)督檢查信息管理系統(tǒng)》，以逐步實現(xiàn)全國糧食行政執(zhí)法人員信息和執(zhí)法活動的動態(tài)管理。

——監(jiān)管方式有所創(chuàng)新。不少地方從實際出發(fā)，積極探索，創(chuàng)新監(jiān)管手段，實施科學監(jiān)管，進一步提高了監(jiān)管效能。天津、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、江西、山東、河南、湖北、青海等?。▍^(qū)、市）糧食部門對糧食經(jīng)營企業(yè)、應急定點加工企業(yè)和糧油定點銷售網(wǎng)點等進行調(diào)查摸底，建立監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫，實施分類監(jiān)管。河北、安徽、重慶、四川等省（市）糧食局堅持“寓服務于執(zhí)法”，以服務“三農(nóng)”、服務糧食經(jīng)營者為立足點，將執(zhí)法與服務有機結(jié)合。上海、安徽、廣東、重慶、青海等?。ㄊ校┖唾F陽、西安等市糧食局加強與工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價等部門的溝通與協(xié)調(diào)，推行監(jiān)督檢查行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，通過部門聯(lián)動推動糧食流通監(jiān)督檢查工作。一些地方糧食部門專門開發(fā)了糧食流通監(jiān)督檢查計算機專用軟件。針對糧食經(jīng)紀人面廣、量大、流動性強的特點，一些地方探索有效的監(jiān)管方式。這次會上我們還將請江蘇省無錫市、安徽省宿州市、江西省安?？h等基層糧食部門介紹他們創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作方式的做法。

——隊伍素質(zhì)不斷提高。在去年全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會議上，任正曉副局長對加強糧食流通監(jiān)督檢查隊伍的作風建設提出了明確要求。各地在積極推動監(jiān)督檢查體系和隊伍建設的同時，高度重視隊伍的作風建設，提高監(jiān)督檢查人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。青海、新疆、新疆兵團等地制定了詳細的作風建設實施計劃，嚴肅執(zhí)法紀律。各地堅持執(zhí)法人員持證上崗制度，采取日常學習與集中培訓相結(jié)合、理論學習與現(xiàn)場培訓相結(jié)合，以及到有經(jīng)驗的執(zhí)法部門跟班實習等，開展多種形式的培訓，提高執(zhí)法能力和水平。在各地糧食部門的大力支持下，我們編寫了糧食流通監(jiān)督檢查案例分析教材和各地經(jīng)驗材料匯編，舉辦了行政執(zhí)法培訓班。

——執(zhí)法環(huán)境逐步改善。各地糧食部門始終重視糧食法制和監(jiān)督檢查宣傳工作，將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法活動相結(jié)合。內(nèi)蒙古、山東、青海、寧夏等地利用世界糧食日、《糧食流通管理條例》頒布三周年紀念日等時機，結(jié)合監(jiān)督檢查工作的開展，以網(wǎng)絡、案例分析、現(xiàn)場解答、印發(fā)資料、入戶到村等多種形式開展宣傳，不僅使糧食經(jīng)營者受到了教育，也使各級糧食部門依法行政、依法管糧的意識得到進一步增強。特別是，各地圍繞政府關注的重點、群眾關心的熱點，積極開展專項檢查，加大涉糧案件的核查，處理了一批典型案件，擴大了糧食流通監(jiān)督檢查工作的社會影響，糧食行政執(zhí)法的重要作用逐步得到社會各方面的認知。

糧食流通監(jiān)督檢查工作能夠取得這些成績，主要得益于各級黨委、政府對糧食工作的高度重視，各級糧食部門對監(jiān)督檢查工作的有力領導，有關部門的大力支持，以及糧食流通監(jiān)督檢查人員的辛勤勞動和奮力進取。各地涌現(xiàn)出了一批先進典型，很多地方工作成績突出，經(jīng)推薦和綜合考核，國家糧食局評定了16個省級糧食部門和82個市、縣級糧食部門為20*年度全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進單位，予以表彰。希望受到表彰的單位再接再厲，其他地方學習借鑒他們的經(jīng)驗，共同把糧食流通監(jiān)督檢查工作不斷推向深入。

在肯定成績的同時，我們也清醒看到，當前各地的糧食流通監(jiān)督檢查工作進展還不平衡，與新形勢的要求還不完全相適應。少數(shù)地方糧食部門還沒有把監(jiān)督檢查工作放到應有的位置，開展工作不夠積極主動；糧食流通監(jiān)督檢查體系還不完善，向基層延伸的難度增大；糧食流通監(jiān)督檢查的制度建設、基礎工作還比較薄弱，工作條件面臨不少困難；監(jiān)督檢查隊伍的素質(zhì)和執(zhí)法能力有待提高，作風建設有待進一步加強。這些問題，有糧食部門職能轉(zhuǎn)變還不到位、體制沒有完全理順等因素的影響，也與一些地方推進工作的力度不大有關系。從監(jiān)督檢查司自身看，我們調(diào)查研究工作不夠深入，對地方工作的指導還有待加強。對上述問題，我們要高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、扎實做好20*年糧食流通監(jiān)督檢查工作

關于20*年的糧食流通監(jiān)督檢查工作，聶振邦局長在全國糧食局長會的工作報告和這次重要批示中提出了明確的任務，任正曉副局長在剛才講話中進一步提出了具體要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。總體要求是，深入學習貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，服務糧食流通工作大局，圍繞保證糧食市場供應、穩(wěn)定糧食價格的調(diào)控目標，加強對糧食宏觀調(diào)控政策和有關法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查，進一步推進對全社會糧食流通的監(jiān)管，繼續(xù)抓好監(jiān)督檢查體系建設、制度建設和隊伍建設，提高監(jiān)督檢查效果和工作水平，切實維護糧食流通秩序，保障國家糧食安全，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。重點抓好以下幾方面工作：

（一）加大專項檢查力度，確保糧食宏觀調(diào)控政策落實

落實糧食宏觀調(diào)控政策，保障糧油市場供應和價格基本穩(wěn)定，對實現(xiàn)今年國家宏觀調(diào)控“雙防”目標具有重要意義。要把監(jiān)督各項糧食調(diào)控措施的落實作為重點，通過積極主動開展相關專項檢查，為糧食流通中心工作保駕護航。

一是檢查糧食收購政策落實情況。今年國家繼續(xù)對稻谷、小麥實行最低收購價政策，并提高了價格水平，這是保護種糧農(nóng)民利益、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的一項重大政策措施。預案啟動后，有關地區(qū)要及時組織專項檢查，督促委托收儲庫點嚴格執(zhí)行有關政策和新的小麥標準，防止出現(xiàn)壓級壓價和抬級抬價等問題，確保中央惠農(nóng)政策落實到位。其他地區(qū)也要在糧食收購季節(jié)，結(jié)合糧食收購資格的定期核查，組織開展糧食收購市場的檢查，規(guī)范收購市場秩序。

二是檢查最低收購價糧食、國家臨時存儲糧食銷售和移庫的出庫情況。一些存儲庫點出于自身利益考慮，出庫不積極，有的人為設置障礙拖延出庫，甚至個別基層糧食部門從局部和所屬企業(yè)利益出發(fā)，阻撓外地企業(yè)競買糧食或干擾糧食出庫，嚴重影響了糧食市場正常運行和宏觀調(diào)控。有關地區(qū)的糧食部門一定要從大局出發(fā)，做好糧食銷售和移庫工作的組織協(xié)調(diào)和指導，同時要加強督促檢查，對所屬企業(yè)提出明確具體要求，確保糧食按規(guī)定及時出庫，對違反規(guī)定的行為，必須嚴肅處理。國家糧食局也將加大檢查力度，進行重點檢查和隨機抽查，對典型案例進行通報。

三是檢查糧食經(jīng)營者保持必要庫存量情況。糧食經(jīng)營者履行最低最高庫存義務，對防止囤積居奇、穩(wěn)定糧食市場和價格有積極作用，是《糧食流通管理條例》規(guī)定的一項重要制度，也是糧食流通監(jiān)督檢查的一項重要內(nèi)容。去年底國家糧食局會同有關部門下發(fā)文件，要求各地盡快制定糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標準，一些?。▍^(qū)、市）已有明確規(guī)定。地方糧食部門要積極推動這項工作，抓緊制定相關標準，采取措施引導糧食經(jīng)營者認真履行最低和最高庫存量義務，同時通過開展檢查，督促經(jīng)營者落實有關規(guī)定。

四是檢查糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況。落實糧食流通統(tǒng)計制度,是搞好糧食宏觀調(diào)控的基礎。我們要和糧食統(tǒng)計機構共同加強監(jiān)督檢查，督促各類糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)及時準確報送統(tǒng)計報表。

五是協(xié)調(diào)和配合有關部門開展成品糧油市場的檢查。加大對糧油加工、批發(fā)、零售等重點環(huán)節(jié)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查力度，加強對大型糧油批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場的巡查，督促企業(yè)加強自律和承擔社會責任，維護正常市場秩序。各地還要根據(jù)當?shù)貙嶋H和需要，及時組織開展軍糧、救災糧等政策性糧食的專項檢查，促進政策性糧食供應和管理水平的進一步提高。

（二）搞好糧食庫存檢查，確保糧食庫存真實可靠

當前糧食供求形勢出現(xiàn)了一些新變化，運用調(diào)度好糧食庫存對調(diào)控糧食市場非常重要。最近聶振邦局長批示：“要切實保證糧食庫存充實可靠，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗，認真履行好糧食部門的職責”。我們要進一步加強糧食庫存檢查工作，始終做到對糧食庫存的底數(shù)清、情況明，保證糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全，確保需要時調(diào)得動、用得上。關于今年的糧食庫存檢查工作，我局已經(jīng)發(fā)文進行了部署，請各地按要求做好各項工作。這里向大家說明和強調(diào)的：一是從今年開始，調(diào)整了檢查時間。近年來，全國糧食庫存檢查基本以8月末為檢查時點。由于8、9月份不僅是主產(chǎn)區(qū)夏糧和早稻收購旺季，也是各地儲備糧輪換高峰，糧食庫存數(shù)量變動頻繁，不利于真實反映糧食庫存情況，此時也是各地庫存糧食集中密閉熏蒸的時間，開倉檢查不利于科學保糧，不少地方建議進行調(diào)整。經(jīng)廣泛征求意見和認真研究，決定自今年起，將檢查時點調(diào)整至每年的3月末，結(jié)合地方春季儲糧安全普查一并進行。這樣便于各地今后統(tǒng)籌安排有關工作，降低工作成本，但是由于今年是調(diào)整的第一年，距離去年檢查的時間較近，相對來說準備時間較緊，壓力較大。各地要抓緊時間，及時進行部署，保證工作落實。二是要進一步提高檢查工作的質(zhì)量。各地要嚴格按照《糧食庫存檢查暫行辦法》的要求開展工作，在提高檢查質(zhì)量上下功夫。在企業(yè)自查的基礎上，各級地方糧食部門要進行復查，復查覆蓋面應不低于自查企業(yè)數(shù)量的10%，且兼顧代表性，以確保檢查結(jié)果的真實準確。糧食流通監(jiān)督檢查機構要切實發(fā)揮牽頭作用，加強與相關職能機構的協(xié)調(diào)配合，落實好檢查工作具體任務。對檢查結(jié)果要層層把關，提高數(shù)據(jù)的準確性。國家有關部門和單位還將選擇一些地區(qū)進行隨機抽查和重點督查。三是要進一步建立健全糧食庫存監(jiān)督檢查的長效機制。為了進一步提高庫存檢查的有效性，除了全面檢查外，我們還要完善檢查措施，更多地組織開展有針對性的專項檢查、突擊檢查，建立經(jīng)常性的隨機抽查機制。在這方面，各地要加大力度，積極探索，逐步形成制度。

今年我們將在適當?shù)臅r候，組織一次中央儲備油和地方儲備油庫存的全面清查。檢查的原則是“有庫必到，有罐必查”，對中央儲備油的檢查，由國家糧食局會同有關部門組織實施；對地方儲備油的檢查，以各?。▍^(qū)、市）糧食局檢查為主，國家糧食局組織抽查。我們在組織大規(guī)模油脂庫存檢查方面缺乏經(jīng)驗，人員和技術力量也不足，還要做很多準備工作，請各地給予支持和配合。

（三）繼續(xù)推進體系建設，夯實監(jiān)督檢查工作的基礎

糧食流通監(jiān)督檢查機構建設是體系建設的核心。我們要繼續(xù)把機構建設放在突出位置，加大工作力度，采取更加有效的措施，進一步推進糧食流通監(jiān)督檢查體系建設。今年的目標是，尚未設立糧食流通監(jiān)督檢查機構的兩個省級糧食部門，要力爭成立專門的監(jiān)督檢查機構，如設立專門機構的條件不成熟，也必須落實履行監(jiān)督檢查職責的職能處室；市級糧食部門設立監(jiān)督檢查機構的比例達到85%以上，縣級糧食部門設立監(jiān)督檢查機構的比例達到75%以上。目前，已達到上述比例的地方要繼續(xù)努力，力爭更上一個臺階；低于上述目標的地方要切實加大工作力度，確保實現(xiàn)這一目標。確有工作需要且條件具備的市、縣要成立糧食行政執(zhí)法隊。推進糧食流通監(jiān)督檢查機構建設，關鍵在于糧食部門要積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視，爭取有關部門的理解和支持，同時有為才有位，要通過切實發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用，積極主動地開展糧食流通監(jiān)督檢查工作，以實實在在的工作實績贏得當?shù)攸h委、政府的高度重視，贏得有關部門的認同和支持。各省級糧食部門要進一步發(fā)揮督促指導作用，通過多種方式推進市縣糧食流通監(jiān)督檢查機構建設，為監(jiān)督體系的完善和執(zhí)法重心下移奠定基礎。

（四）加強糧食質(zhì)量檢查，健全糧食質(zhì)量監(jiān)督長效機制

糧食質(zhì)量和衛(wèi)生關系到廣大消費者的身心健康，越來越受到重視和關注。今后我們在監(jiān)督檢查中既要重視數(shù)量問題，也要重視質(zhì)量和衛(wèi)生問題，通過有效的監(jiān)督檢查，保障糧油食品安全，維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者權益，促進社會和諧。在糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查方面，各地工作開展不平衡，有的地方認識不到位、措施不得力、效果不明顯。今年，各級糧食部門的監(jiān)督檢查機構要與糧食質(zhì)量管理和檢驗機構相互配合，進一步加強對糧食質(zhì)量的監(jiān)管，鞏固和擴大糧食質(zhì)量安全專項整治行動的成果。一要做好庫存糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。在今年的糧食庫存檢查中，地方要對地方儲備糧質(zhì)量狀況認真檢查。還要檢查企業(yè)的糧食質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況，索證及執(zhí)行出入庫檢驗制度、建立質(zhì)量檔案等情況。二要加大政策性供應糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，強化采購、加工、包裝、儲存、運輸、配送和銷售全過程的質(zhì)量監(jiān)管，確保政策性糧食庫存質(zhì)量良好、儲存安全。三要切實加強對糧食收購入庫質(zhì)量的督查。在糧食最低收購價政策執(zhí)行過程中，加大檢查力度，確保按質(zhì)定等、依質(zhì)論價，堅決查處壓級壓價、坑害糧農(nóng)的行為。四要進一步健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。糧食流通監(jiān)督檢查機構要與糧食質(zhì)檢機構密切配合，落實糧食質(zhì)量安全追溯制度和責任追究制度，嚴格糧食銷售出庫的質(zhì)量檢驗監(jiān)管，加強對有毒有害糧食的監(jiān)管，逐步健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

（五）進一步推進制度建設，完善監(jiān)督檢查工作機制

制度建設是十分重要的基礎性工作，提高糧食流通監(jiān)督檢查工作水平，必須進一步加大制度建設力度。各地要繼續(xù)抓好中央和地方出臺的有關糧食流通監(jiān)督檢查規(guī)章制度的貫徹落實，制定具體的辦法和工作程序，同時要根據(jù)新情況和工作需要，修改完善原有的一些制度和辦法。今年我們要抓緊修改完善《糧食行政執(zhí)法文書》，建立規(guī)范、統(tǒng)一和適用的糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法文書。為了搞好糧食流通監(jiān)督檢查調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送和管理，我們正在開發(fā)《糧食監(jiān)督檢查信息管理系統(tǒng)》。為提高糧食庫存檢查的準確性和效率，我們要推廣應用糧食庫存檢查專用軟件，力爭在2009年4月份庫存檢查中全面應用。今年的工作重點是抓緊開展培訓工作，做好明年使用的準備。計劃采取分級培訓方式，下半年先由我局組織對各?。▍^(qū)、市）軟件推廣師資人員進行培訓，年底前各地組織開展本轄區(qū)內(nèi)的培訓。請各地給予支持和配合。

（六）加大涉糧案件查處力度，提高辦案質(zhì)量和效率

近些年，各地在查辦涉糧案件方面做了大量工作，大多數(shù)案件都得到了及時查處并按時結(jié)案。但也有一些地方不夠重視這方面的工作，辦案機制不完善，案件得不到及時處理，對上級轉(zhuǎn)辦的案件無故拖延或者層層轉(zhuǎn)辦，辦案質(zhì)量低，出現(xiàn)同一案件反復舉報的現(xiàn)象，影響了糧食行政執(zhí)法的權威性和糧食部門的形象。案件查處是監(jiān)督檢查工作非常重要的環(huán)節(jié)，辦案質(zhì)量和效率反映一個部門的行政執(zhí)法能力和水平，是提高監(jiān)督檢查效能的重要途徑，通過辦案也可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、完善政策，鍛煉執(zhí)法隊伍。各級糧食流通監(jiān)督檢查機構要高度重視涉糧案件查處工作，加快建立規(guī)范的案件查處工作機制，提高糧食行政執(zhí)法的嚴肅性、權威性、威懾性。要認真對待每一個案件，落實辦案責任，做到案件線索不查實不放過，責任追究不到位不放過，整改措施不落實不放過，以保證查辦案件的質(zhì)量。要嚴格保證辦案時限，做到及時查辦，不得久拖不結(jié)。上級轉(zhuǎn)辦的案件不得層層轉(zhuǎn)辦。要建立跟蹤督辦機制，落實案件處理結(jié)果，建立結(jié)果通報制度，對重大案件予以公開曝光。要及時分析總結(jié)查處案件中反映出來的問題，通過案例剖析查找糧食流通管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，并提出有針對性的完善政策措施和相關制度的建議，更好地發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用。

（七）加強工作指導和層級監(jiān)督，提高整體工作水平

目前各地糧食流通監(jiān)督檢查工作進展不平衡，要加強調(diào)查研究，加強工作指導，加強交流學習，加強層級監(jiān)督，以帶動和促進工作比較滯后地區(qū)提高工作水平。要針對主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡地區(qū)的不同特點，從本地實際情況出發(fā)，找準工作定位，理清工作思路，抓住工作重點，突出當?shù)靥厣?，積極探索創(chuàng)新，使我們的工作在當?shù)攸h委、政府的工作大局中有位置，在社會上有反響。各省可以采取組織跨地區(qū)的監(jiān)督檢查行政執(zhí)法交叉調(diào)研，召開專題研討會、現(xiàn)場交流會，編發(fā)信息簡報，走出去、請進來等方式，研究問題，交流經(jīng)驗，推動工作。我們在這方面將加大工作力度，加強對關系糧食流通監(jiān)督檢查工作的重大問題的調(diào)查研究，采取一些辦法推廣交流典型經(jīng)驗。在層級監(jiān)督方面，要加強工作考核，完善考核辦法，促進工作目標的實現(xiàn)。參照各地現(xiàn)有做法和有關部門的辦法，我們起草了《全國糧食流通監(jiān)督檢查工作考評暫行辦法（討論稿）》，請大家提出意見。今后，我們將按照這個辦法對各省級糧食部門進行考評。

（八）抓好作風建設和業(yè)務培訓，提高隊伍政治業(yè)務素質(zhì)