馬路市場清理整治方案精選(九篇)

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第1篇：馬路市場清理整治方案范文

一、開展鎮(zhèn)區(qū)占道經營整治的必要性

鎮(zhèn)區(qū)跨門營業(yè)、占道經營、馬路市場、五小行業(yè)問題是鎮(zhèn)區(qū)管理中的一個"頑癥"，雖經開展了多次集中清理整頓，但反彈嚴重，沒有從根本上達到治理效果?？玳T營業(yè)、占道經營是少數人占用城市公共資源謀取個人利益，而且影響市容、污染環(huán)境、阻礙交通，大多數市民很有意見。因此，集中整治跨門營業(yè)、占道經營、馬路市場、五小行業(yè)，是改善城市環(huán)境、提高城鎮(zhèn)品位的需要，是改善廣大市民人居環(huán)境質量的需要，更是創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的迫切需要。

二、指導思想

這次對跨門營業(yè)、占道經營、馬路市場、五小行業(yè)的專項整治的總要求是：堅持以人為本，以維護最廣大人民群眾的利益為出發(fā)點和立足點，以"讓群眾滿意、讓政府放心"為目標，按照統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范經營、依法整治、標本兼治的原則，改變工作方法，加大工作力度，出重拳，下猛藥，堅決取締跨門營業(yè)、占道經營、馬路市場、五小行業(yè)的陋習，還路于民，掀起聲勢浩大的專項整治。

三、整治內容

這次專項整治的重點是：清理和規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)內跨門營業(yè)、占道經營、馬路市場、五小行業(yè)的商販、攤位，禁止店外經營、作業(yè)、加工等行為，清除公共場所堆放物，拆除商亭、商棚等違章占道設施。集中整治結束后，鎮(zhèn)區(qū)道路實行分類管理：一類道路為示范街（勤政路）；二類道路為嚴管街（清泉街）；三類道路為控制街（永武一線）。

具體內容：

1、取締店外占道、馬路市場經營。

2、取締店外加工、制作。

3、消除店外及公共場地堆放的物品。

4、拆除店外及在公共場地的亂搭建、亂拉掛。

5、規(guī)范攤點群。禁止隨意流動占道經營。

6、規(guī)范五小行業(yè)（小作坊、小食雜店、小餐飲、小菜場、小美容美發(fā)店）。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（7月上旬）

在專項整治之前，采取張貼宣傳標語、印發(fā)通告、以及廣播、流動宣傳車巡回宣傳等各種形式，努力營造濃厚的輿論氛圍，廣泛宣傳跨門營業(yè)、占道經營的危害和專項整治的意義，為整治工作創(chuàng)造一個良好輿論環(huán)境。同時，向社會公示跨門營業(yè)、占道經營、馬路市場、五小行業(yè)專項整治方案，發(fā)揮城管執(zhí)法電話（*）的作用，傾聽社會呼聲，，聽取群眾意見，爭取群眾的支持，使廣大群眾對管理要求和標準心知肚明，以免造成工作被動。

（二）突擊整治階段（7月中、下旬）

該階段將抽調鎮(zhèn)政府工作人員、鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊、鎮(zhèn)巡邏消防隊20余人，縣工商局、*工商所、*派出所等組成精干執(zhí)法隊伍，開展二次較大規(guī)模的整治活動。

具體工作措施是：對沿街經營業(yè)戶逐門挨戶下發(fā)《關于跨門營業(yè)、占道經營、馬路市場、五小行業(yè)整治》的通告；進行調查摸底，摸清修理業(yè)、制造業(yè)、小商販的數量；召開專門會議，進行專項部署；發(fā)放停止違章占道通知書；同時建立專門檔案。通告后仍然跨門營業(yè)、占道經營的，依法給予警告處罰，同時下達責令當場改正或限期改正通知書；對拒不改正的，依法予以處罰；拒不繳納罰款的，申請人民法院強制執(zhí)行。

（三）鞏固成果階段（8月）

為鞏固整治成果，防止出現反彈，突擊整治結束后，對轄區(qū)中隊實行管理責任制、錯時工作制，做到"高峰固點、低峰巡線"，即在每日下班時間和流動攤點出現的高峰期間，在重點部位定人員進行巡查管理；"高峰期"以外其他時間，則安排人員對所轄路段進行巡查，并形成制度，長抓不懈，真正建立長效管理機制。在日常管理中，實現專、群結合，使管理工作走向良性循環(huán)。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為確保這次專項整治活動的順利進行，*鎮(zhèn)政府與縣工商局、縣運管所成立專項整治領導小組，具體負責城區(qū)占道經營專項整治工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。領導小組組長：*;付組長：*;成員：*。工作小組組長：*，*：*，*；組員：*，*市場管理員，同時與相關部門建立聯(lián)席會議制度，定期召開工作例會，及時研究和解決整治中遇到的問題。

第2篇：馬路市場清理整治方案范文

為進一步規(guī)范下浦集貿市場經營秩序管理，整治下浦農貿市場臟、亂、差現象，營造良好、有序、衛(wèi)生的市場環(huán)境，提升集貿市場管理水平，提高居民生活質量。根據袁府辦發(fā)〔2013〕2號文件精神，結合下浦實際，下浦街道辦決定對下浦集貿市場及其周邊進行全面整治，特制定本實施方案。

整治目標

通過歸行入市、規(guī)劃疏導、拉網排查、集中查處、限期整改等整治手段實現取締糾正一批不歸行入市、無證照經營行為，整治市場進出口及馬路上溢攤現象，使農貿市場管理基本達到設施完善、管理科學、規(guī)范經營、制度保障、安全衛(wèi)生的目標，削除違章占道經營、市場內車輛亂停亂放等不良現象，實現農貿市場日常管理科學化。

整治時間

從2013年1月上旬至2013年2月春節(jié)前。

存在問題

對于老集貿市場的環(huán)境，居民普遍用“臟、亂、差”三個字概括，具體表現在兩個方面：

1、劃行歸市不到位。市場內攤位亂擺亂放、占道經營現象較為嚴重，安全通道內有各種攤位占道經營。特別每逢趕集日，市場內原本狹窄的通道更是被擠得水泄不通，不僅居民購物不便，也造成了一定安全隱患。

2、環(huán)境衛(wèi)生較差。下浦集貿市場建成后至今一直沒有進行較大規(guī)模改造提升，市場內道路、房屋、電線等基礎設施極度老化，衛(wèi)生狀況較差。地面上爛菜葉、水果皮、魚鱗、塑料袋等垃圾隨處可見。

具體行動方案

1、強化責任，狠抓落實。一定要針對農貿市場及周邊臟、亂、差問題，由下浦街道辦牽頭，結合各自職責，進一步強化責任，相互配合，團結協(xié)作，共同推進農貿市場的規(guī)范化管理，為群眾提供一個放心的購物環(huán)境。市場內亂擺亂放和環(huán)境衛(wèi)生問題由此次整治行動參與的各部門單位協(xié)助下浦集貿市場服務中心加強管理。

第3篇：馬路市場清理整治方案范文

一、總體要求

為貫徹落實好全市大干300天環(huán)境綜合整治總體要求，圍繞打造標準化誠信文明市場這一目標，按照整治管理并重、管理提升結合、形成長效機制、彰顯市場特色的思路，在年大干200天成功經驗的基礎上，緊急動員，全員動手，對中心所轄市場衛(wèi)生秩序、交易環(huán)境、車輛停放及周邊環(huán)境進行進一步整治提升，同時結合整治和“星級管理員”、“星級業(yè)戶”、“誠信經營戶”等創(chuàng)建活動開展，積極探索做好市場管理模式的創(chuàng)新，做好業(yè)戶經營檔次提升的引導，并建立完美相關制度，形成長效機制，全面創(chuàng)建市場衛(wèi)生秩序及周邊環(huán)境的清新形象，全面提升市場經營管理水平，全面提高業(yè)戶的經營服務水平，讓市場整體形象和經營管理有一個質的提升，為廣大消費者和經營業(yè)戶創(chuàng)造舒適、和諧、優(yōu)美的購物環(huán)境，為我市打造幸福和美做出積極貢獻。

二、整治目標和方法步驟

(一)整治目標

按照市委、市政府要求，結合中心市場規(guī)范化管理的實際，這次市場環(huán)境整治行動主要任務是在全力做好路農貿市場、綜合市場標準化改造同時，集中做好轄區(qū)內市場衛(wèi)生秩序和市場內外亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、冒市越線經營、車輛亂停亂放及市場周邊相關環(huán)境衛(wèi)生的整治等。

一是落實好年政府實事，全力做好農貿市場標準化升級改造工作。對市場、路市場等實施標準化改造，主要改造吊楣、柜臺、地面、給排水，安裝強弱電、監(jiān)控系統(tǒng)，統(tǒng)一裝修門頭，優(yōu)化市口布局等。

二是加強市場周邊環(huán)境整治。根據辦發(fā)號文件及《國家衛(wèi)生城市標準項目分解》要求，各市場要做到衛(wèi)生制度嚴格落實，市場秩序井然，商品劃行規(guī)市，攤位擺放整齊，市場內清潔衛(wèi)生，設施齊全；各攤位證件齊全，從業(yè)人員衛(wèi)生、健康狀況符合相應的衛(wèi)生要求。經營食品的攤點要符合《食品安全法》和《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定；嚴格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設立相對獨立的區(qū)域，污物(水)處置和消毒設施完善，實行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。市場無違禁野生動物銷售；落實好病媒生物防制各項任務，各市場要按標準要求設立滅鼠屋。定期對市場及周邊進行消殺；嚴格做好入市蔬菜檢測及豬肉索票工作，并按照要求每日予以公示。

三是加強市場周邊環(huán)境整治。積極協(xié)調好有關部門，做到市場周邊道路通暢，市場外觀整齊、美觀、衛(wèi)生，標示清晰無缺字無破損，墻面無亂貼亂畫，周邊無積存垃圾等，切實解決市場周邊環(huán)境臟亂差等問題。

四是加強對市場及周邊衛(wèi)生和交易秩序清理整治。各市場要做到市場垃圾及時清除，地面整潔，無衛(wèi)生死角，貨物擺放整齊，交易有序；市場內無私扯亂拉線路、無亂貼亂畫，無越線占道經營；市場廁所衛(wèi)生無異味，切實解決市場內環(huán)境秩序臟亂差等問題。車位統(tǒng)一劃線、專人管理、停放有序，切實解決車輛亂停亂放等問題；同時，加強對市場門口冒市攤點的整治管理，特別是上下班后錯時時段的管理，切實解決市場冒市經營問題。

五是加強農村集貿市場交易環(huán)境和經營秩序整治，做到經營劃行規(guī)市，無占道經營，經營秩序有序；集貿市場散市后，垃圾及時清運，市場地面平整整潔、無遺留垃圾和塑料袋等，切實解決農村集貿市場衛(wèi)生秩序問題。

六是加強市場周邊流動攤點和違法設置小市場群的清理整治。市城管市場中隊要加強市場周邊違法設置攤點和小市場群的清理整治，對部分占道攤點可引導入室經營，切實解決試產周邊亂設攤點的問題。積極協(xié)調市場城管執(zhí)法大隊，對城區(qū)馬路市場予以取締。

(二)方法步驟

這次集中整治工作時間為300天，分四個階段：

1、宣傳發(fā)動階段(3月1日至3月15日)。根據《市關于開展大干300天，城鄉(xiāng)環(huán)境十大整治行動的工作方案》進行廣泛發(fā)動，利用廣播、明白紙等形式對市場業(yè)戶進行宣傳動員，讓每一名業(yè)戶都明了整治活動的目標和意義，對市場存在的臟亂差現象進行排查清理，營造整治活動的良好氛圍。

2、自查清理階段(3月16日至3月31日)。按照整治活動的要求，明確各市場清理重點和責任分工，做到層層發(fā)動，落實責任。先由各市場管理所對各自市場衛(wèi)生、經營秩序和亂搭亂建、亂擺亂占等問題進行清理整治，城管市場中隊協(xié)助各市場所對重點問題進行清理整治，市場派出所要對車輛停放秩序進行清理整治。

3、重點整治階段(4月1日至10月31日)。在自查自糾的基礎上，對問題突出的市場和帶有普遍性的問題進行重點整治。中心督導檢查領導小組組織相關科所對問題進行會診，制定整改方案，落實責任，對相關問題進行整改，并研究制定維護良好秩序的長效機制。

4、規(guī)范完善階段(11月1日至12月20日)。在全面清理整治的基礎上，根據各市場實際情況，制定一系列切實可行的規(guī)章或制度，抓好長效機制落實，明確責任、任務和分工，一抓到底，形成長治久安的局面，同時做好迎接全市檢查驗收的準備工作。

三、工作要求

在大干200天的基礎上，認真落實好十大整治行動要求，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，勇于負責，敢于實施，善于落實，把整治行動當作重中之重的大事抓實抓好。

(一)加強組織領導。為切實組織好這次市場集中整治活動，中心成立同志任組長，同志任副組長，辦公室、市場科、基建科、消防科、市場派出所、城管市場中隊和各市場管理所負責人為成員的整治活動領導小組，領導小組下設辦公室(設在市場科)，同志兼任辦公室主任，具體負責抓好這次集中整治工作的組織、指導、調度和檢查，做到精心部署，扎實深入，成效明顯。

(二)加強組織協(xié)調。建立聯(lián)席會議制度，與市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局及各街道辦事處等有關單位搞好協(xié)調配合，定期通報分析工作中出現的問題，突出抓好農貿市場綜合整治工作，切實解決好市場冒市、市場占路、亂擺攤點等問題，確保整治工作的有序進行。

(三)搞好督查指導。中心督查小組要加強對清理整治工作的督促檢查，要采取明查暗訪和定期檢查不定期抽查相結合形式，加強對該工作的督查力度，確保各項整治落到實處，整出實效。

(四)加強重點整治。在整治整改期間，公安市場派出所、城管市場中隊要密切配合各市場所開展市場整治工作，重點整治市場外流動攤販、自發(fā)小市場、市場周邊營業(yè)房私搭亂建棚廈、不按規(guī)定停放車輛及市場內拎包偷盜、強買強賣、欺行霸市等問題，對市場清理整治工作中出現的難點問題，要積極配合，集中整治，形成合力，確保各項整治工作的有序開展。

第4篇：馬路市場清理整治方案范文

以科學發(fā)展觀為指導，以改善民生、增強服務功能、提升人居環(huán)境質量為出發(fā)點和落腳點，以更高的標準、更大的力度、更快的速度推進城市更新改造和提檔升級，實現市委、市政府提出的“一年有突破，兩年大變樣，三年見成效”的目標，努力打造具有州特色的生態(tài)宜居環(huán)境。

二、工作重點與主要任務

堅持整治、改造、提檔、強管相結合，深入開展“十大整治”，全面實施“十大工程”，深化落實精細化、常態(tài)化管理，努力達到“精致、細膩、整潔、有序”管理水平。

（一）開展十大整治

1．戶外廣告整治。根據我區(qū)戶外廣告設置規(guī)劃，在鞏固已有成果的基礎上，繼續(xù)有計劃、分階段、大力度集中整治違規(guī)“高炮”、樓頂墻體廣告、落地廣告（燈箱）、道旗等；清理市政設施、公交站亭、交指示牌、隔離欄、路燈、路名牌等附著廣告和櫥窗張貼及其它亂貼亂涂亂畫等；逐步提檔、改造城區(qū)主干道兩側店招、店牌。

2．建筑垃圾整治。過抓源頭、抓規(guī)范、抓監(jiān)管的“三抓”舉措，嚴把“三書兩證”關，實行聯(lián)合執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，堅決遏制和打擊“拋、撒、滴、漏”等違章違法行為。

3．違法占道整治。加大對店外經營占道、攤點占道、堆放占道、公用設施占道、車輛停放占道等違章行為的整治力度；依法取締嚴重影響市容秩序的馬路市場；大力整治城區(qū)制式水果攤點，規(guī)范整治各類修理攤亭，實行統(tǒng)一制式、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求，加快實現各類攤亭有序設置、規(guī)范管理的目標。

4．破墻開店整治。加強日常巡查監(jiān)管，對擅自破墻開店的違法行為及時制止、從嚴查處；對利用違法建設開店及破墻開店的許可申請，相關部門一律不予批準；強化源頭管控，對新建道路，在規(guī)劃建設的同時，必須同步規(guī)劃建設綠化帶和剛性硬質圍墻（圍欄）等道路隔離設施，從源頭上防止新建道路兩側出現破墻開店和違法建設行為。

5．違法建設整治。采取“政府牽頭、部門聯(lián)動、村居聯(lián)手、重拳出擊”的辦法，做到早發(fā)現、早制止、早拆除，有效遏止新增違法建設，減少存量、嚴控增量。

6．城（鎮(zhèn)）區(qū)交秩序整治。嚴厲查處機動車、非機動車、行人違反交管理法律法規(guī)的行為。集中治理機動車、非機動車亂停亂放的違法行為。加強對重點區(qū)域、重點路段的管控。加強對客運行業(yè)、危險化學品運輸、渣土車等的安全管理。完善道路交安全設施建設，確保道路暢。加強對電瓶車、人力三輪車和機動車非法營運、載客行為的管理。

7．“兩路”（金路、機場路）環(huán)境綜合整治。對兩路沿線建（構）筑物墻面粉刷出新；治理道路周邊的亂搭建、亂堆放、亂懸掛、亂種植等影響道路整潔的違章現象；加強綠化提升改造；拆除不符合設置規(guī)劃和容貌標準的戶外廣告，規(guī)范店招店牌，清除道路、墻面、桿線等各種設施上亂涂亂畫、亂設亂掛的各類廣告；強化道路保潔日常管理。

8．東大市場及周邊環(huán)境綜合整治。開展市容、交、經營秩序和環(huán)境衛(wèi)生專項整治，徹底改變市場內部經營無序、市場周邊環(huán)境較差的狀況，進一步明確職責和職能，落實長效管理措施，逐步將東大市場管理納入專業(yè)化、規(guī)范化軌道。

9．廢品收購站點整治。清理取締違法廢品收購站點，遷移合法廢品收購站點至中心城（鎮(zhèn)）區(qū)和交性干道以外。依法嚴厲打擊銷贓、收贓等違法犯罪活動，實現廢品收購站點布局合理和廢品收購站點“五有”、“五無”。（“五有”：有與經營規(guī)模相適應的證照和場所，有完善的圍墻圍擋，有適應經營需要的各類設施設備，有嚴格的管理措施，有詳細的收購原始臺賬資料；“五無”：站點內外無違章搭建，無違法收購，無污染物排放，無廢品亂堆亂放，周邊環(huán)境無臟亂差現象。）

10．農貿市場及其周邊環(huán)境整治。認真落實“市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)”制度，并對照標準嚴格考核；對城（鎮(zhèn)）區(qū)農貿市場及其周邊環(huán)境進行清理，取締市場周邊商戶非法占道經營、亂擺亂占行為；取締不規(guī)范的家禽宰殺點和影響居民生活環(huán)境的經營戶，取締亂搭亂占經營和“馬路市場”；建立健全食品準入的監(jiān)管和檢測機制，完善相關臺賬資料，確保食品安全；疏市場內外的消防道；保持市場內外的環(huán)境清潔衛(wèi)生。

（二）實施十大工程

1．建筑物出新改造工程。根據《城區(qū)主要道路兩側立面出新規(guī)劃》，對城區(qū)交北路、海路東側、西路、公園中路沿街建構筑物“五位一體”（墻面、店招、線路、空調外機、卷閘門）整體打包出新。

2．景觀亮化建設工程。堅持“高品位、低能耗、投入小、效果好”的原則，按照“單獨布線、集中控制、方便開閉”的要求，對城區(qū)有關主干道、出入口、出入道沿線、道路橋梁及重要節(jié)點建筑物實施景觀亮化建設，努力實現城區(qū)亮化建設和管理適應城市建設的需要。

3．圍墻改造建設工程。對沿街單位的永久性圍墻統(tǒng)一拆墻透綠，建設鏤空圍墻，圍墻立柱采用石材或面磚貼面；對城區(qū)臨時性圍墻實施提檔改造；對城區(qū)臨街待建工地、建筑工地、拆遷工地設置大型廣告墻或實體圍墻遮檔；對城區(qū)臨路影響市容觀瞻的地塊實施實體圍墻遮擋。

4．“城市家具”改造工程。按照“科學規(guī)范、布置合理、外形美觀”的要求，加大對城區(qū)市政設施及桿、線、亭、箱等“城市家具”的改造提檔。重點對占用人行道設置、影響市容觀瞻的電話亭、郵亭、書報亭、宣傳欄、路名牌、配電箱、控制箱等設施實施整合、清理、遷移；對老舊公交站臺、交隔離欄等實施提檔改造。

5．道路、綠化改造工程。對主要道路路面和人行道板實施升級改造；對道路兩側大型綠地實施景觀化改造；對道路紅線與沿路建筑之間的空地及已有小型綠地實施園藝小品式改造。

6．小區(qū)管理提檔工程。對老小區(qū)實行改造；加強對小區(qū)內的物業(yè)管理；加強對飼養(yǎng)家禽、寵物犬的管理；加大捕殺流浪犬的力度；加強對小區(qū)內的保潔、綠化的管理。

7．城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)提標工程。統(tǒng)籌城區(qū)、集鎮(zhèn)、村居環(huán)境衛(wèi)生管理，不斷提升“四位一體”農村環(huán)境長效管理水平；根據城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)實際，添置高壓沖洗車、掃地王等一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械，逐步提高機掃率，降低環(huán)衛(wèi)工作勞動強度。

8．數字城管二期拓展工程。完善區(qū)數字城管監(jiān)督指揮中心應用軟件功能；新增區(qū)域基礎數據，為數字城管向平潮等七個集鎮(zhèn)延伸做好準備；逐步形成上下貫、信息共享、科學高效、精細快捷的數字化“大城管”綜合管理新模式。

9．“兩個中心”續(xù)建工程。加快城區(qū)生活固廢轉運中心、有機物無害化處理中心續(xù)建工程建設步伐，提升工程建設質量，認真抓好施工過程管理，確保工程建設資金、質量、安全不出問題，力爭早日竣工投入運行。

10．轉運站滲濾液預處理工程。在城區(qū)和農村生活垃圾轉運站添置滲濾液預處理設備，安裝監(jiān)測系統(tǒng)，不斷完善轉運站功能，使其達到COD排放標準。

三、實施主體與責任分解

（一）實施主體按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理、權責一致”的原則，市容環(huán)境綜合整治由各鎮(zhèn)區(qū)園政府（管委會）牽頭負責。城區(qū)由區(qū)各相關部門和金沙鎮(zhèn)、高新區(qū)根據職能分工分別組織落實。

（二）責任分解具體見附件。

四、實施步驟與時間安排

（一）前期準備階段（3月底前）自本方案發(fā)文之日起，全面啟動2012年度市容環(huán)境綜合整治工作，各鎮(zhèn)區(qū)園、區(qū)各有關部門（單位）按要求細化具體整治項目，制定專項整治方案，送區(qū)城管辦匯總后報區(qū)政府審定，迅速啟動整治行動。

（二）組織實施階段（4～11月）根據年度市容環(huán)境綜合整治的安排，各鎮(zhèn)區(qū)園、區(qū)各有關部門（單位）要加大對重點區(qū)域、重點路段、重點項目的整治力度，實行整體聯(lián)動，部門協(xié)作，社會參與，確保各項整治內容整體有序推進，取得實效。

（三）考核總結階段（12月底前）對責任單位全年整治計劃完成情況進行全面檢查、驗收和考核，考核情況將作為區(qū)城市綜合管理考核重要組成部分，區(qū)政府將安排一定資金對2012年度整治工作進行總結表彰。

五、工作措施和具體要求

第5篇：馬路市場清理整治方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照構建和諧社會的要求，本著“業(yè)主自愿、政府扶持、部門聯(lián)動、各負其責、相互協(xié)作、先易后難、分步實施”的原則，積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作，全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。

二、總體工作目標

2007年的總體工作目標是完成新*區(qū)等5個老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作。整治工作完成后，基本恢復管理運行功能，建立長效管理機制，實施社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理，達到環(huán)境整潔、生活方便的目標。

三、工作內容

老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作包括環(huán)境整治、聯(lián)合執(zhí)法、配套設施建設和實施物業(yè)管理等四個方面。具體內容如下：

（一）環(huán)境整治的主要工程項目

房屋修繕類：

1、外墻面的涂料粉刷；

2、破損落水管整修、更換。

綠化調整類：

1、花草樹木調整，草坪鋪設、補種、修剪；

2、原有景點及休閑健身場所整修、完善；

3、路沿石修補、破損窨井蓋整修、更換。

（二）管理用房和公共設施項目建設

1、物業(yè)管理辦公用房和經營用房的修補、建設或增補、擴建。

2、居民委員會、警務室、社區(qū)活動中心用房的修補、建設或增補、擴建。

3、宣傳欄、告示牌的增設。

4、公共場地的硬化、增補、修補。

5、電子監(jiān)控設施和房屋的整修、補建、擴建。

6、封堵院門、增設大門。

（三）聯(lián)合執(zhí)法工作

1、違章建筑、棚廈，侵占公共場地、破壞和損毀綠化現象的清理整頓。

2、馬路市場、攤點的清理。

3、建立統(tǒng)一的廣告設施，依法清理野廣告。

4、對占用或閑置的公建配套設施及其收益進行清理、清退或調整，明晰產權歸屬。

（四）實現物業(yè)管理工作的轉軌

1、籌建小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會或進行換屆選舉。

2、建立業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作運行和物業(yè)管理各項制度。

3、由業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)。

4、做好房地產開發(fā)企業(yè)與業(yè)主委員會之間的住宅小區(qū)移交接管工作。

四、項目管理要求

各有關部門應當按照工作要求，對列入整治計劃的老舊住宅小區(qū)基本情況認真研究，明確整治內容和標準，做到精心組織、精心管理、精心施工。

（一）綜合整治項目要以公開招標方式確定施工單位，實行項目經理負責制。

（二）綜合整治項目要嚴格按照基本建設程序辦理相關手續(xù)，并嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理、合同管理、工程造價審計規(guī)定；整治項目和范圍要在業(yè)主大會批準的范圍內，在相關小區(qū)公示，接受居民的監(jiān)督。

（三）綜合整治項目要對規(guī)劃設計、工程建設、竣工驗收實行全過程跟蹤管理，保證工程質量，嚴格控制造價。

（四）綜合整治項目要嚴格按計劃進度要求組織實施。

五、工作職責

（一）各街道辦事處的工作職責

1、牽頭做好住宅小區(qū)綜合整治與改造工作的宣傳和政策解釋工作。

2、抓好居民委員會的建設，與市民政局聯(lián)合，完善居民委員會組織。

3、組織業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立或換屆選舉工作，與市建設局等有關部門配合，做好業(yè)主委員會工作制度建設、移交接管和選聘物業(yè)管理企業(yè)工作。

（二）各相關部門的工作職責

市建設局：

1、按照市政府確定的工作目標要求，做好老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作的組織協(xié)調；

2、具體負責市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組辦公室的日常工作；

3、負責對小區(qū)內占用或閑置的公建配套設施及其收益進行清理、清退或調整，明晰產權歸屬；

4、負責組織小區(qū)綜合整治與改造工作的建設、竣工驗收、移交接管的指導、監(jiān)督工作；

5、負責供氣、市政、園林、環(huán)衛(wèi)設施檢修、改造、維護工作；

6、按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組的要求，抓好綜合整治工作進度的安排、調度、檢查；

7、監(jiān)督指導物業(yè)管理工作的實施。

市規(guī)劃局：

1、負責審定小區(qū)封閉和配套設施的補建方案，并提供相關的配套資料；

2、以原有規(guī)劃設計要求為依據，負責落實應當由房地產開發(fā)企業(yè)需要增補配套完善的設施設備具體指標。

市城市管理行政執(zhí)法局：

1、負責拆除小區(qū)內的違法建筑、設施；

2、會同市工商局等相關部門對小區(qū)內的馬路市場、亂設的攤點進行清理整頓。

市工商局、民政局、經貿局：配合各街道、各部門做好其職責范圍內的工作。

市物價局：負責物業(yè)管理服務費等收費標準的審定工作。

市勞動和社會保障局：配合民政部門確定困難家庭物業(yè)管理服務費、綜合整治與改造費的補助方式、標準。

市財政局：負責做好市財政撥付資金的及時到位，協(xié)助做好工程造價的審計工作。

市公安局：協(xié)助各街道、各部門做好老舊住宅小區(qū)整治與改造工作，保障聯(lián)合執(zhí)法工作的實施，維護整治與執(zhí)法工作秩序，依法查處破壞小區(qū)公建配套設施等影響公共安全的行為。

相關管線、設施設備專業(yè)管理單位：供電部門負責小區(qū)內供電線路、設施設備調整方案的制訂和實施；供水部門負責小區(qū)內供水線路、設施設備調整方案的制訂和實施；供氣部門負責小區(qū)內供氣線路、設施設備調整方案的制訂和實施；廣電部門負責小區(qū)內廣電線路、設施設備調整方案的制訂和實施；通訊部門負責小區(qū)內通訊線路、設施設備調整方案的制訂和實施。

六、資金來源

（一）按照原有的規(guī)劃設計要求應當配備而未建設的房屋和設施設備，由原房地產開發(fā)企業(yè)承擔補建和改造資金。

（二）專業(yè)管理部門負責管理的管網設施設備由各專業(yè)管理部門負責。

（三）其他改造資金采取以下方式籌集：

1、設立物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金的新興北區(qū)、新興南區(qū)和荊河小區(qū)籌集方式

(1)市財政承擔20%；

(2)原房地產開發(fā)企業(yè)承擔30%；

(3)所屬街道財政承擔10%；

(4)業(yè)主承擔40%，從物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金中列支。

2、未設立物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金的奎文北區(qū)和饃饃莊小區(qū)二期籌集方式

(1)市財政承擔50%;

(2)原房地產開發(fā)企業(yè)承擔30%；

(3)所屬街道承擔10%；

(4)按照有關規(guī)定建立或續(xù)籌物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金，或按照實際需要，向業(yè)主收繳綜合整治與改造費用的10%。

七、實施步驟

（一）動員發(fā)動和調研摸底階段（3月24日至3月31日）。市政府組織召開全市老舊住宅小區(qū)綜合整治動員會議，各部門、街道辦事處按照會議要求，做好層層動員，通過電視、報紙、廣播、網絡等開展宣傳工作。同時組織人員開展調研，核算費用，做好各項前期準備工作。

（二）實施綜合整治與改造階段（4月1日至11月10日）。各街道辦事處、各部門按照分工，加強協(xié)作，開展全面整治與改造工作。

（三）檢查驗收和總結表彰階段（11月11日至11月30日）。市政府辦公室會同有關部門將對全市老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作進行全面檢查驗收與考核，表彰在活動中涌現出的先進單位和個人。

八、保障措施

（一）加強組織領導，形成工作合力。為加強對老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的領導，市政府成立以市委常委、常務副市長楊位明同志任組長，市長助理王文奎，市政府黨組成員、建設局局長周長秦同志任副組長，行政執(zhí)法、規(guī)劃、水務、民政、物價、工商、勞動和社會保障、經貿、廣電、供電、公安、財政等部門和荊河、龍泉、北辛、善南街道主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局，周長秦同志兼任辦公室主任，朱紹猛同志任辦公室副主任。市政府各部門、街道辦事處也要成立專門機構、抽調精干力量，積極主動的做好配合工作，把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作與構建和諧社區(qū)結合起來，與落實政府工作報告的任務結合起來，與切實改善群眾生活和居住環(huán)境結合起來，進一步明確責任，細化目標任務，形成合力，大力推進老舊住宅小區(qū)綜合整治工作。

（二）抓好業(yè)主委員會、居民委員會的組建和換屆工作。按照法定的程序，組織成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會和居民委員會等基層自治組織，對已經成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會和居民委員會的，加強制度建設，促進其依法開展工作。

（三）進一步明確任務，積極開展綜合整治與改造工作。各房地產開發(fā)企業(yè)要在制訂老舊住宅小區(qū)綜合整治預算的基礎上，經有關部門批準后，按照本方案進行落實，并同步做好施工隊伍的招標、工程造價的審查、施工監(jiān)理與行政執(zhí)法等工作。

（四）做好物業(yè)管理企業(yè)的選聘和住宅小區(qū)的移交接管工作，建立長效管理機制。進行綜合整治改造后，盡快完成住宅小區(qū)整體移交接管，由業(yè)主委員會選聘物業(yè)管理隊伍后，物價部門要及時審定物業(yè)管理服務收費標準，實施物業(yè)管理。同時，居民委員會要做好計劃生育、優(yōu)軍優(yōu)撫、幫教扶貧、人民調解等工作。有關部門和所屬街道辦事處要加強配合和業(yè)務指導，加強業(yè)主委員會與居民委員會、物業(yè)管理企業(yè)的協(xié)作，建立長效管理機制。

第6篇：馬路市場清理整治方案范文

今天，市委、市政府召開這次動員大會，我們感到既有壓力，也有動力。有壓力，是因為我們是全市的窗口，任務多、擔子重；有動力，是因為美化港城，我們受益最大。因此，我們完全有信心、有決心按照市委、市政府的要求，把今冬“潔美綠”活動搞得更扎實、更好。下面，我簡要把今年以來我區(qū)“潔美綠”活動開展情況和今冬“潔美綠”活動安排向各位領導、同志們作以匯報。

一、今年以來“潔美綠”工作開展情況

今年3月份以來，按照市委、市政府的部署，我區(qū)開展了一系列整治活動，“潔美綠”活動取得了階段性成果，城市容貌環(huán)境明顯改善。

（一）以“清潔城市突擊月”活動為載體，開展大規(guī)模凈化活動，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到進一步改善。分別于春季和暑期組織兩次萬人大會戰(zhàn)，以居民區(qū)街巷路和城鄉(xiāng)結合部為重點，整治了26條主次干道和16個重點窗口地段。擴大專業(yè)保潔范圍，基本消除了衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。狠抓環(huán)境衛(wèi)生日常管理，城市區(qū)主要道路凈化水平明顯提高，居民生活垃圾做到了日產日清。在****等主干道實行垃圾袋裝化，防止了二次污染。

（二）以“營造城市森林”活動為契機，大力植樹種草，提高了綠化覆蓋率和綠化品位。先后投資1348萬元，對****綠化帶進行重點改造，增添了綠化精品和亮點。對河北大街建成段等道路進行了多種形式的綠化改造，提高了道路綠化水平。群眾綠化活動蓬勃開展，共栽植“公仆林”、“青年林”等近5萬株。

（三）拆建并舉，多管齊下，城市容貌發(fā)生了顯著變化。****道路拓寬改造、迎賓路上水平工程均按計劃高質量竣工。繼續(xù)實施臨違建筑拆遷三期工程，年內共拆除臨違建筑9.3萬平方米，及時完成了垃圾清運和拆后硬化、綠化工作。對臨街建筑物進行了粉刷，粉刷面積達20多萬平方米。以****等主干道為重點，集中整治馬路市場、馬路加工和露天燒烤。嚴格攤點審批，主干道兩側零散攤點基本清除。先后取締臨河里等占道市場10余處。對城區(qū)戶外廣告、門牌字匾進行了改建、完善，共整改店牌1500塊，更新廣告牌3500平方米。按照政府主導、企業(yè)投資的原則，大力實施亮化工程，建成了迎賓路亮化精品。

二、實施三大工程，強化三項措施，把“潔美綠”活動推向深入

（一）三大工程

1、清潔城市工程。根據我區(qū)特點，狠抓五個點線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔。一是狠抓城區(qū)道路清掃保潔。重點對迎賓線、旅游線、城市出入口和窗口繁華地段實行專業(yè)保潔隊伍規(guī)范化管理，做到全天保潔。強化市容監(jiān)察，制止車輛遺撒。深入落實主干道垃圾袋裝化制度，進一步提高主干道衛(wèi)生質量。二是狠抓城鄉(xiāng)結合部綜合治理。對城鄉(xiāng)結合部的村莊，集中力量進行治理，解決垃圾圍城問題。實行生活垃圾定點存放、定時清運，杜絕垃圾積存。三是徹底清理衛(wèi)生死角死面。動員有關部門和轄區(qū)單位，對城區(qū)衛(wèi)生死角死面進行拉網式排查，按照轄區(qū)負責的原則，及時發(fā)動全民義務勞動，投入充足的人力、物力進行全面徹底的清理，保證垃圾不過冬。四是強化建筑工地規(guī)范化管理。組織力量對全區(qū)各建筑施工工地進行現場檢查督導，對管理不規(guī)范、不到位的單位，要求其限期整改，確保施工工地做到“三清六好”。五是加強集貿市場管理。強化市場管理責任制，保證各市場商販無外溢，垃圾不落地，市場內整潔有序。

2、美化城市工程。一是堅決制止“五亂”回潮。進一步落實“門前三包”責任制，由城管部門對城區(qū)主干道沿街單位、門店進行檢查和督導，敦促責任單位對私搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫等現象及時進行整改。二是大力整頓廣告牌匾。對城區(qū)所有沿街牌匾進行一次全面排查，按照“一店一牌、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一制式、優(yōu)美和諧”的要求，對主干道的廣告牌匾進行規(guī)范治理。三是扎實有效治理“四業(yè)”。對露天燒烤、馬路加工、占道經營、流動攤販，在加強監(jiān)控、防止主干道回潮的基礎上，把治理工作向居民區(qū)和小街小巷延伸，徹底解決“四業(yè)”擾民問題。四是加強車輛停放管理。對機動車、自行車實行定點存放、規(guī)范管理，堅決杜絕各類車輛亂停亂放現象。

3、綠化工程。一方面對現有道路、游園、綠地進行完善提高。主要是行道樹加密、補植和植物品種調整。另一方面，加強樹木越冬管理。適時搞好樹木防凍水澆灌、修剪整形和防寒處理，確保樹木安全過冬。同時，及早動手，圍繞提高綠化覆蓋率、人均綠地率，從規(guī)劃、選種和健全管理責任制等方面謀劃好明年的園林綠化工作。

（二）三項措施

第一，落實責任，加強制度建設。為保證今冬“潔美綠”活動的有效開展，我區(qū)已制定了《全區(qū)冬季“潔美綠”工作實施方案》，把目標任務細化分解到了各有關部門和單位，明確了工作標準和完成時限，要求各部門、各單位按照統(tǒng)一部署，進一步把責任分解下去，落實到人頭，做到層層有壓力，人人有擔子。按照“門前三包”要求，按標準及時做好清理亂貼亂畫、制止亂擺亂放以及清雪等工作。

第二，專群結合，開展大規(guī)模集中整治。由責任部門牽頭組織，充分調動轄區(qū)單位和群眾的積極性，在明年元旦和春節(jié)前分別開展一到兩次大規(guī)模的集中整治行動，消除衛(wèi)生死角死面，清理亂貼亂畫，干干凈凈過“兩節(jié)”。

第三，嚴格要求，加強監(jiān)督檢查。為保證今冬“潔美綠”活動取得實實在在的成效，我們建立了自上而下的領導監(jiān)督機制，成立了冬季“潔美綠”活動領導小組和督導小組，按照《實施方案》布置的任務，進行不定期檢查，發(fā)現問題，及時解決，并通過媒體表彰先進，鞭策后進，確保責任單位按要求切實搞好治理。

第7篇：馬路市場清理整治方案范文

一、立足本職抓落實，切實履行區(qū)城管辦工作職責

1.加強組織領導，明確靠實責任。年初圍繞年度城市管理目標責任，針對年度城管工作區(qū)委政府標準高，人民群眾要求高，工作任務質量高的“三高”形勢，精心安排，認真組織。年初制定監(jiān)察工作責任到人，分片負責的工作制度，建立了個人片區(qū)責任考核機制，并與監(jiān)察隊員簽訂了目標責任書，將監(jiān)察力量劃分為城區(qū)市容環(huán)境監(jiān)察組、城郊結合部監(jiān)察組和城市建筑垃圾市場監(jiān)察組，重點圍繞城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況，市容秩序管理情況、商業(yè)門店“門前三包”責任制落實情況和城郊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況、城中村村容村貌管理情況進行不間斷監(jiān)督檢查，做到城市管理問題及時發(fā)現、及時處理。建立重點工作分管領導親自抓，隊長靠上抓，隊員時時抓的工作機制，有效保障年度工作促落實、出成效。

2.完善管理機制，鞏固大城管工作格局。根據年度城市精細化管理安排意見，結合年度整治任務科學編制城管各單位城市管理目標責任書。通過堅持城市管理各項機制切實加強全區(qū)城管責任單位凝聚力和工作效率，努力形成良好的工作氛圍。嚴格落實“日檢查”、“周評比”制度，延伸檢查觸角，累計督查包括市容市貌管理、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理、“門前三包”責任落實、冬季鏟冰掃雪工作落實、市場管理、交通秩序管理等13項重點督查4500余次。堅持城管例會制度，累計組織召開城市城管35次例會，通報并督促解決城管問題3800余次，安排部署重點工作60余項，進行市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作評比88次。充分發(fā)揮城管辦協(xié)調職能，協(xié)調城管責任單位完成年度城區(qū)清掃保潔面積核算、省級衛(wèi)生城市復審、各類觀摩活動準備等重點工作15項，協(xié)調城管部門開展聯(lián)動整治活動20余次。嚴格督辦落實，堅持區(qū)領導部署及緊急工作掛牌督辦制度，下發(fā)城管督辦通知書8份，督辦解決突出問題8項。堅持典型工作及時報道推廣機制，向區(qū)四大班子領導、區(qū)法制辦、文明辦、報送城管工作動態(tài)、執(zhí)法工作信息50余篇，切實提高城管單位合力，深入推進加強區(qū)城管委組織領導，加強部門協(xié)調聯(lián)動，加強城市管理效能的大城管工作格局的進一步鞏固和完善。

二、突出重點爭先進，勝利奪取城市形象塑造三大攻堅戰(zhàn)

按照區(qū)委、政府做美城市，打造國際明星城市的戰(zhàn)略決策部署和局機關年初拿方案、全年抓整治、監(jiān)督促落實的具體要求，監(jiān)察大隊在準確掌握我區(qū)市容市貌、村容村貌現狀的基礎上，先后制定年度市容市貌、園林綠化、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境建設、改造、整治方案，科學確定整治標準，合理分配整治任務，最終促成全區(qū)綠化造林市容市貌暨村容村貌集中整治活動動員大會的召開，正式吹響肅州區(qū)建設國際明星城市的號角。整治活動開展后，監(jiān)察大隊有效組織，快速行動，通過雷鋒學習月活動和全區(qū)造林綠化暨環(huán)境整治活動開展，協(xié)調相關單位完成酒火路金泉路沿線衛(wèi)生死角、建筑垃圾堆的清理工作，明確祁連路改造方案，協(xié)調市局全面展開祁連路沿線人行道鋪裝工作，率先完成局機關年度整治任務，取得整治活動第一階段一等獎的好成績。認真履行整治領導小組辦公室職責，指定專人負責全區(qū)整治工作督查，確定專人收集報送整治相關信息和匯報材料寫作，檢查、評比、通報重點向整治內容傾斜，最大程度地配合整治推進組的督查工作，堅持做到整治活動每日有督查、每周有安排、每月有總結，協(xié)調監(jiān)督城管各社區(qū)、相關部門、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)奪取城市形象塑造“三大攻堅戰(zhàn)”的勝利。一是著力實施市容市貌整治。加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，突出背街小巷、小區(qū)樓院、商貿市場、公廁、廣場等薄弱區(qū)域的清掃保潔工作，累計清除衛(wèi)生死角3萬余處，清理建筑垃圾余噸。加大城區(qū)非法廣告清理力度，創(chuàng)新清理方式方法，累計清理各類樓道廣告、地面廣告、墻體廣告18萬余條。強化“門前三包”責任制落實，以街道、樓院為基礎，以單位、商業(yè)門店為基準劃分單元網格，實行“門前三包”責任包干制，累計拆除道路水泥斜坡2千余個，規(guī)范門前衛(wèi)生不潔、秩序混亂等現象1.6萬余次，“門前三包”責任落實率達到100%。全面推進交通秩序整治，著力破解重點路段、城郊出入口、商業(yè)街機動車、非機動車亂停亂靠、隨意調頭、三輪車違規(guī)駛入等交通管理難題。重點開展摩托車專項集中整治和兩條線（祁連路和飛天路）交通秩序專項整治活動，依法查處規(guī)范違規(guī)停車1500余起，查處無證駕駛、醉酒駕車、超員、違反禁令標志等違法行為1400余起，城區(qū)交通秩序得到較大改善。全力改善市容秩序，完成投資1500萬元，將城區(qū)21條嚴管街、8條道路沿線列為重點區(qū)域，集中對戶外廣告、違章建筑、占道經營等行為進行整治，累計清理馬路市場12處、不符合標準的戶外廣告160余塊，依法取締占道經營、亂擺亂占攤點800余處，粉刷祁連路、酒嘉路等4條路段456家建筑物圍墻。同時，配合市上實施祁連路、酒金路等路面改造工程和熱電聯(lián)供管網鋪設工程，城市環(huán)境面貌得到顯著改觀。二是著力開展年度園林綠化工作。重點組織實施了城市園林綠化、城鄉(xiāng)結合部和城市出入口、工業(yè)園區(qū)三大綠化工程，累計投資1.2億元（含社會投資），栽植各類苗木120萬株，新增綠化面積120萬平方米，栽植苗木、新增綠化面積和投資金額指 標，均同比增長100%以上。其中，城市園林綠化工程完成投資750萬元，改造公共綠地5.62萬平方米，新建道路綠化帶2公里；城鄉(xiāng)結合部和城市出入口完成投資2500萬元，實施了連霍高速公路出入口兩側、酒西苗圃、城市東入口等地段34.9萬平方米的綠化工程；工業(yè)園區(qū)綠化完成投資6000萬元，實施了東洞灘光電基地16公里行道樹、西郊工業(yè)園區(qū)3.3萬平方米特色景觀帶等重點工程。三是著力展開城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治工程。完成投資3400萬元，采取“清、拆、建、圍、綠、刷、整、配、管”等9項措施，圍繞酒火路、祁連路、金泉路、國道沿線、高速公路出入口等8條道路周邊的75處重點區(qū)域，組織開展了較大規(guī)模的綜合整治活動，清理垃圾死角1000余處，清運建筑、生活垃圾3000多噸，拆除改建圍墻10多公里，配備城市出入口環(huán)衛(wèi)設施（果皮箱）1000個，有效提升了城鄉(xiāng)結合部環(huán)境檔次。

三、強化落實抓宣傳，營造濃厚的國際明星城市建設氛圍

以加快推進我區(qū)城市化進程為目標，結合我區(qū)經濟、社會、文化、建設等領域發(fā)展實際，起草肅州區(qū)國際明星城市建設實施方案，在全區(qū)內掀起國際明星城市建設熱潮。以充分展示年度我區(qū)城市建設管理成果為依托，精心開展國際明星城市建設宣傳報道，通過督促城管各責任單位開展國際明星城市建設宣傳活動，精心準備各項觀摩活動，將我區(qū)建設國際明星城市的好理念，好做法、好經驗向黨委政府匯報，向兄弟縣市傳播，向人民群眾滲透。以重點項目實施為基礎，全面啟動老城區(qū)亮化美化工程。按照市政府一街一景，提高城市夜間品位的要求，分商業(yè)樓體、機關事業(yè)單位樓體和居住樓體3種要求，組織區(qū)屬14個部門，全面啟動老城區(qū)主要路段沿線55棟樓體的亮化工程，至目前方案制定階段已接近尾聲，10月底將全面完成亮化工程。

四、注重學習強隊伍，樹立良好的執(zhí)法形象

堅持理論充實隊伍、法律指導隊伍的原則，要求監(jiān)察隊員時刻關注政治，時時關注民情，每周參加機關政治學習，按要求撰寫學習心得體會。利用業(yè)余時間，著重補充行政許可法、行政處罰法和行政強制法3大行政法律知識，堅持理論和實踐相結合，法律法規(guī)與執(zhí)法工作相結合的原則，認真梳理執(zhí)法環(huán)節(jié)，換位思考執(zhí)法過程，切實做到將法律法規(guī)滲透至執(zhí)法工作的每個角落。開展半年執(zhí)法工作評查，嚴格按照法制辦依法行政的規(guī)定指導執(zhí)法工作，深入貫徹落實宣傳與教育為主，處罰與規(guī)范并舉的執(zhí)法理念，利用現場宣傳散發(fā)宣傳單等方式先后宣傳涉及園林綠化和城市環(huán)境方面法律法規(guī)100余次。截至目前，全隊依法查處建筑垃圾隨意傾倒行為30余起，協(xié)同公安交警部門處理損壞城市樹木行為4起，核準頒發(fā)建筑垃圾清運證209個。進一步增強市民的文明意識，凈化了城市建筑垃圾處置市場。

五、存在的不足

今年以來，監(jiān)察大隊致力于加大城市管理日常監(jiān)督檢查，健全城市管理機制，完善大城管工作格局，提升城市管理整體水平方面做了大量的努力，全區(qū)城市管理工作取得了豐碩的成果的同時，依然存在著部分亟待解決的問題，主要表現在，一是城鄉(xiāng)結合部基礎設施薄弱，精細化管理經費無保障。城鄉(xiāng)結合部各類基礎設施配置和管理投入目前離城區(qū)投入標準還有很大的差距，按照城市市政投入標準，目前城鄉(xiāng)結合部果皮箱、垃圾收容器、垃圾收集點均存在不同程度的缺口，區(qū)環(huán)衛(wèi)局垃圾清運車輛不足，不能滿足城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾每天清運的需求，造成部分精細化管理標準難以落實。按照城鄉(xiāng)結合部全面納入城市管理的要求，去年城鄉(xiāng)結合部27條路段，共計89.39萬平方米區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理實行城區(qū)道路管理標準，為此，各城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據各自責任區(qū)域面積，成立有專業(yè)清掃保潔隊伍，但由于無財政經費保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法支撐保潔人員工資，和環(huán)衛(wèi)設施維護費用。環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍不穩(wěn)定，清掃作業(yè)質量不達標，部分環(huán)衛(wèi)設施損壞不能及時修復等問題成為目前制約城鄉(xiāng)結合部精細化管理發(fā)展的首要因素；二是城鄉(xiāng)環(huán)境整治覆蓋面不夠廣，部分整治成果缺乏有效的鞏固。今年是我區(qū)國際明星城市建設的第一年，整治活動重點圍繞“一線四圈”區(qū)域進行，城區(qū)、城郊重點路段環(huán)境有了較大改善，但由于覆蓋面積有限，城郊部分路段環(huán)境質量不高，城郊結合部市容管理力度不夠，鞏固措施不完善，個別區(qū)域出現反彈的現象；三是市容環(huán)境管理精細化水平相對不高，部分城市管理重點、難點問題依然比較突出。市容市貌管理力度不夠。流動攤點，占道經營行為整治反彈嚴重。城區(qū)主要路段交通壓力日漸加大。城鄉(xiāng)結合部“門前三包”責任制落實相對比較困難。環(huán)衛(wèi)清掃保潔質量不高。小區(qū)樓院，背街小巷環(huán)境衛(wèi)生標準相對較低，人流高峰區(qū)域，城市夜間保潔工作跟不上。

六、工作重點

1.加大城市管理投入，加強基礎設施建設。創(chuàng)新城市管理融資模式，通過項目爭取，增加財政預算，整合資金等方式進一步加大城 市管理投入，逐步破解城市管理投入難題，為加快我區(qū)城市精細化管理發(fā)展，建設國際明星城市奠定堅實基礎。一是按照“先易后難，分類指導，統(tǒng)一規(guī)劃，抓緊實施”的要求，有計劃有步驟地組織建設改造和配套完善城郊結合部市政環(huán)衛(wèi)基礎設施。二是爭取將城郊結合部環(huán)境衛(wèi)生管理經費納入財政預算，穩(wěn)定城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔隊伍，不斷提高城鄉(xiāng)結合部精細化管理水平。三是完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施，全面完成垃圾清運車輛停放場建設。根據文明城市建設標準，逐步完成環(huán)衛(wèi)衛(wèi)設施配備工作。

2.深入開展城市管理整治，全面加快“兩城”建設步伐。根據區(qū)委、政府建立城市管理整治機制的要求，漏洞梳理亟待突破的問題和年度城管工作漏洞找準切入點，確定五一勞動節(jié)至十一國慶節(jié)期間為城市管理整治重點時段，按照國際明星城市和全國文明城市建設要求，全面開展涵蓋城鄉(xiāng)結合部環(huán)境整治，環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“門前三包”專項整治、市容市貌集中整治、交通秩序專項整治、馬路市場專項整治在內綜合性、立體化的整治活動。充分(文秘站:)發(fā)揮城管各責任單位職能，形成全區(qū)上下抓整治的良好氛圍，切實提高城市品位，為兩成建設奠定堅實基礎。

3．不斷完善監(jiān)察機制，著力提升城市管理水平。下半年的城管監(jiān)察工作，由重點路段向背街小巷，城鄉(xiāng)結合部，居民小區(qū)樓院延伸。提高檢查質量，確保城管問題得到跟蹤落實。督促各社區(qū)、城管相關單位嚴格落實“門前三包”檢查評比機制，注重各社區(qū)、各部門“十三一”、“三二一”巡查質量。通過合理組織分配監(jiān)察力量，做到城市管理監(jiān)察工作區(qū)域全覆蓋，力爭建立新城區(qū)和老城區(qū)檢查頻率相同，市區(qū)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查標準相同的監(jiān)察機制，努力提高城市管理水平。

第8篇：馬路市場清理整治方案范文

一、主要做法：

（一）加強領導，積極部署。我隊高度重視“三治”集中整治工作，對整治工作進行了周密安排部署。一是建立領導小組，制定完善整治方案。二是科學調度，整合執(zhí)法力量。三是廣泛動員，全面增強整治合力。同時，城管執(zhí)法人員通過走訪經營商戶、出動宣傳車輛、發(fā)放宣傳單（共3000份）等形式創(chuàng)造了一個良好活動氛圍。

（二）明確要求，細化分工。把整治工作任務進行細化分工，制訂了全隊整治任務分解表，任務到中隊、責任到人。一方面加大街面上市容市貌的整治力度，并通過加強巡查鞏固整治成果，另一方面對各重點路段和重點區(qū)域進行全天輪番突擊集中整治，及時查處違法違章行為，切實維護城區(qū)市容市貌整潔有序。

（三）突出重點，全面整治。一是強化對城區(qū)主要街道重點區(qū)域路段的日常管理。二是開展了臨時攤點和店外店占道經營集中整治。三是加強對戶外廣告的管理和整治，對城區(qū)違法設置的戶外廣告實施拆除與處罰，對商家違規(guī)超期設置條幅、噴繪等戶外廣告進行集中處置。四是強化摩托車輛停放整治，提升城市品位。

（四）強化督查，確保成效。為整體掌握和推進整治進度，大隊督察室隨時對集中整治組人員到位情況和整治任務完成情況進行督促檢查，并及時將檢查結果進行通報反饋。同時，強化對執(zhí)法隊員的工作紀律和工作作風的督查，確保執(zhí)法隊伍的良好形象，積極爭取廣大市民配合和支持整治工作。

二、主要成效

（一）市容環(huán)境方面：

加大對城區(qū)及堅強超市周邊等主次干道、重要區(qū)域節(jié)點路段的整治力度，確保市容環(huán)境整潔有序。整治共出動人員600余人次，出動車輛200余臺次，共查處清理取締違章占道經營180處，查扣違章物品60余批次。

（二）市容秩序方面：

一是抓好了城區(qū)主次干道店外店經營、亂擺攤設點經營、早點夜市攤點占道經營的治理。整治共規(guī)范水果、小商品違章占道批發(fā)點40個、清理店外店占道150處、清理取締亂擺亂設臨時攤點30個。二是強化了戶外廣告（店招、條幅、噴繪）整治治理。整治活動以來，共清理城區(qū)主干道兩側亂貼亂畫420余處、清割條幅80條、拆除破舊店招、噴繪22塊。

（三）交通秩序方面：

一是強化了摩托車輛亂停放行為整治。全面強化對各街沿線的摩托車輛的亂停亂放的整治力度，以“點、線、面”相連，突出重點、以點連線、以線促面，采取不定時突擊集中整治與長效開展停放秩序管理相結合、查糾規(guī)勸與查扣處罰相結合，做到全員參與、整治落實、責任到人，并對重要節(jié)點路段違章亂停放侯客的摩的進行從嚴從重處罰，有效規(guī)范摩托車停放行為。共查糾違章亂停放摩托車輛220架次，查扣處罰20余起。二是實行錯時整治管理，強化整治沿街兩側違章占道行為，確保交通順暢。對市場周邊、堅強超市周邊、校園周邊等城區(qū)易堵節(jié)點路段，根據違章擺放經營特點，采取錯時管理整治方式，強化上述區(qū)域的重點集中整頓治理，杜絕違章占道行為，確保交通秩序順暢。

三、整治活動中涌現先進典型和個人

在這次城區(qū)“三治”集中整治月活動中，各中隊大力發(fā)揚“團結拼搏、勇于吃苦、甘于奉獻、作風頑強、爭創(chuàng)一流”的精神，明確責任，創(chuàng)新舉措，扎實工作，開拓進取，主動靠前做好各項工作的組織實施，涌現了一批工作先進典型和個人，在大隊中營造了務實苦干、創(chuàng)新爭優(yōu)的良好氛圍，實現了“三治”整治目標任務的落實和整體推進。為表彰先進，調動干職工的積極性，推動城管工作再上新臺階，經大隊研究決定，對在此次“三治”整治月活動工作中表現突出的等先進個人按200元/人標準進行獎勵。

四、存在的問題

第9篇：馬路市場清理整治方案范文

一、工作目標

按照創(chuàng)建第六屆全國文明城市工作要求，本著“精細管理、創(chuàng)新方式、示范帶動、整體推進”的原則，通過開展創(chuàng)建2個示范農貿市場（菜市場、農貿菜市場），以點帶面，以標準示范破解難點，整體推進，最終達到農貿市場標準化全覆蓋。

二、時間安排

（一）整治階段（3月10日—4月15日）

聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、相關街道現場指導2家農貿市場按照文明創(chuàng)建標準進行整治，對存在的問題現場指出或通過下達《整改通知書》《監(jiān)督意見書》要求整改。

（二）提升階段（4月16日—4月25日）

邀請區(qū)文明辦對2家農貿市場文明示范創(chuàng)建工作現場指導，對整改不到位的繼續(xù)完善。

(三)初步驗收（4月26日—4月30日）

組織區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、街道、街道對2家農貿市場創(chuàng)建情況進行初步驗收，確保區(qū)文明委正式檢查驗收前文明創(chuàng)建相關標準落實到位。

（四）檢查驗收（5月1日—5月15日）

配合區(qū)文明委組織開展“文明示范農貿市場”檢查驗收。

（五）復制推廣（5月16日—）

認真總結示范工作經驗，對照示范點創(chuàng)建標準，進行復制推廣，達到區(qū)管農貿市場全覆蓋。

三、整治內容

(一)農貿市場周邊環(huán)境。

1.市場周邊店鋪要嚴格落實門前三包、禁止占道出店經營現象。

2.車輛按位停放。

3.加強市場周邊流動攤販的管理，取締馬路市場，確保市場周邊環(huán)境秩序良好。

責任單位:區(qū)城市管理局、街道、街道

(二)農貿市場內部環(huán)境秩序。

1.清理整治衛(wèi)生環(huán)境。（1）市場內垃圾、下水道、臺面地面污垢等衛(wèi)生死角進行徹底清理，毀損的設施設備及時修補；（2）市場內部環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔雜物、隨地吐痰現象；（3）公廁干凈、整潔、無異味，服務設施完善，管理良好。

監(jiān)督單位：區(qū)商務局、鎮(zhèn)街、街道

責任單位:農貿菜市場、菜市場

2.清理整治經營秩序。（1）集中整治商品經營者占道經營、違規(guī)擺攤設點等問題；（2）清理整頓車輛隨便進入市場、亂停亂放問題；（3）市場經營者柜臺、攤位擺放整齊有序，不得下臺占道經營、雜物亂堆；（4）市場內無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌現象；（5）公共消防設施功能完好，消防通道沒有被占用、堵塞，消防安全制度健全，有消防設施檢查記錄，在主要地段安裝電子監(jiān)控，并有明顯標志；（6）在醒目位置設置咨詢、投訴窗口和投訴電話，有高效的投訴處理機制。

監(jiān)督單位：區(qū)商務局、鎮(zhèn)街、街道

責任單位:農貿菜市場、菜市場

3.農貿市場思想文明建設。

（1）管理人員、經營戶著裝規(guī)范，文明用語，禮貌待人；（2）開展誠信建設，公示行業(yè)規(guī)范和服務承諾制度；（3）在顯著位置（如入口處）設置社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”、誠信建設公益廣告至少8處以上，體現濃厚宣傳氛圍；（4）設有志愿服務站點，為市民提供必要的志愿服務，要求服務站點標識明顯，志愿者有標志、志愿服務有臺賬；（5）有文明勸導志愿服務人員（佩帶標識）。

監(jiān)督單位：區(qū)商務局

責任單位:鎮(zhèn)街、街道、農貿菜市場、菜市場

（三）整治農貿市場食品安全。

1.整治農貿市場生、熟食品銷售是否分離，強制配置“防蠅、防塵、防鼠”等設施設備。

2.依法查處無證無照、證照不全經營戶的經營行為，做到亮證、亮照經營，人證相符。

3.依法查處農貿市場銷售假冒偽劣商品、“三無”過期產品等危害消費者利益的行為，在農貿市場開展農產品農藥殘留快速檢測工作，確保農貿市場銷售食品的安全。

責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局

四、工作要求

(一)聯(lián)合指導。區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、街道、街道抽調專人落實“文明示范農貿市場”創(chuàng)建指導工作，由區(qū)商務局牽頭實施。

(二)明確重點。根據2家農貿市場自身狀況、基礎設施方面存在的差異，有針對性地開展創(chuàng)建活動。要堅持問題導向，因地制宜，因勢利導，切實整改提升、注重效果，力戒形式主義。