露天礦安全工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：露天礦安全工作計(jì)劃范文

一、提高認(rèn)識(shí)，明確安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)"平安"的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的觀念，增強(qiáng)安全生產(chǎn)常抓不懈意識(shí)，形成安全生產(chǎn)是最大效益的理念，認(rèn)識(shí)到我縣正處在由工業(yè)化初期加快向工業(yè)化中期推進(jìn)階段，大部分企業(yè)尚處在積累時(shí)期，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，加上從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，是一個(gè)安全事故多發(fā)期，做好安全生產(chǎn)面臨著很大的困難。再加上這幾年我縣的工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多，更加大了安全生產(chǎn)的壓力。因此，必須繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取切實(shí)有效措施，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

2、指導(dǎo)思想：以"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的基本方針，堅(jiān)持以人為本的安全理念，適應(yīng)提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)"平安"的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)基層和基礎(chǔ)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力構(gòu)筑齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

3、總體目標(biāo)。從年起，三年內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)全縣各類(lèi)事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)年增長(zhǎng)率為零，并力爭(zhēng)有所下降；堅(jiān)決杜絕群死群傷特大事故發(fā)生；堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)勢(shì)頭；工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)得到遏制，道路交通運(yùn)輸萬(wàn)車(chē)死亡率、億元生產(chǎn)總值死亡率、10萬(wàn)人死亡率等指標(biāo)低于全省平均水平；逐步建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失。

二、強(qiáng)化管理，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照分級(jí)、屬地管理的原則，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定》（國(guó)務(wù)院302號(hào)令），每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，分析、部署、督促、檢查本地區(qū)和本單位的安全生產(chǎn)工作。縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位要認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

5、完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系。建立和完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位的安全生產(chǎn)考核體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。建立和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任考核制，把安全生產(chǎn)作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本地、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任；分管其它工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須向縣人民政府書(shū)面報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的年度安全生產(chǎn)工作，對(duì)下屬部門(mén)、單位要建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核；對(duì)考核不合格的要通報(bào)批評(píng)；對(duì)因工作不力導(dǎo)致重特大事故發(fā)生或突破責(zé)任事故控制指標(biāo)規(guī)定的，取消當(dāng)年的評(píng)先資格，并依法追究責(zé)任，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)和晉升實(shí)行一票否決?？h紀(jì)委監(jiān)察局和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位的安全生產(chǎn)工作情況應(yīng)進(jìn)行及時(shí)督查。

6、構(gòu)建齊抓共管的安全生產(chǎn)格局?？h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)管，發(fā)改、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、教育、勞動(dòng)、質(zhì)監(jiān)、工商、供電、電信、文廣等部門(mén)和單位，要按照法律法規(guī)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。具有行業(yè)管理職能的部門(mén)應(yīng)配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職能。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成監(jiān)管合力。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)積極開(kāi)展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，努力構(gòu)建"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持"的安全生產(chǎn)格局。

7、依法落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?？h安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)保障責(zé)任，建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；配備安全生產(chǎn)管理人員；保證安全生產(chǎn)的必要投入，改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和事故隱患的排查、報(bào)告和治理，及時(shí)消除事故隱患；廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全生產(chǎn)管理水平；重點(diǎn)高危行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)要制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行演練，提高企業(yè)和職工應(yīng)急自救能力；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)特種作業(yè)人員和新員工、換崗職工進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。未按規(guī)定接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)或考試不合格的，嚴(yán)禁上崗。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，必須按規(guī)定接受與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

8、建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。制訂和完善各類(lèi)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，并適時(shí)組織演練。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，在完成重大危險(xiǎn)源普查登記工作的基礎(chǔ)上，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。按照分級(jí)管理的要求，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。建立和完善具有快速反應(yīng)能力的救援隊(duì)伍，提高裝備水平，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶救救援能力。各地、各單位舉辦的大型活動(dòng)，要按照"誰(shuí)主辦，誰(shuí)管理，誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，制訂相應(yīng)的安全應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保公眾安全。

9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè)。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局。各新聞單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入工作計(jì)劃，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，精心組織每年開(kāi)展的全國(guó)安全生產(chǎn)月等活動(dòng)。大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例及時(shí)予以曝光；增加安全生產(chǎn)公益廣告刊（播）力度，并適時(shí)播放或刊登一些安全常識(shí)宣傳教育片或資料。學(xué)校要增設(shè)安全知識(shí)教育課程，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，提高人民群眾識(shí)災(zāi)、防災(zāi)能力和自救能力，增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。

10、嚴(yán)肅行政責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。未按規(guī)定申報(bào)并取得安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證的礦山要一律停止生產(chǎn)并依法予以處罰，有關(guān)部門(mén)和單位要采取停止供電和不予供應(yīng)爆炸物品等措施，確保關(guān)停到位。對(duì)擅自供電和審批供應(yīng)爆炸物品或私自倒賣(mài)爆炸物品的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，未取得許可證或法定資質(zhì)擅自從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸或使用的，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置審查擅自審批許可的責(zé)任部門(mén)，要追究責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員責(zé)任。一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在1處以上（包括1處）無(wú)證非法生產(chǎn)的礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹從業(yè)單位，且未按有關(guān)規(guī)定查處而導(dǎo)致死亡事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作存在嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響的，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府、部門(mén)負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)肅追究其行政、法律責(zé)任。凡年內(nèi)本行政區(qū)域及管轄范圍內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上重大事故的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)要向縣政府作出檢查。

三、完善政策，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入

11、加大政府對(duì)安全生產(chǎn)的投入和支持。縣政府每年安排一定的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，用于安全隱患整治和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，解決區(qū)域性、行業(yè)性重大安全生產(chǎn)問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年也應(yīng)安排一定比例的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，保障重大事故隱患的整治。加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新的支持力度，對(duì)重大安全生產(chǎn)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新項(xiàng)目，依照現(xiàn)行相應(yīng)政策給予貼息；對(duì)上級(jí)安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，保證配套資金的足額及時(shí)到位。把安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用，確保配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備和相應(yīng)的辦公條件。

12、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度及工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度。建立高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費(fèi)用制度，提取標(biāo)準(zhǔn)為：礦山、煙花爆竹與民爆器材生產(chǎn)及批發(fā)的企業(yè)按不低于當(dāng)年銷(xiāo)售額的2%，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)按不低于當(dāng)年銷(xiāo)售額的1.5%，建筑施工單位每年在建工程按不低于施工合同造價(jià)的1.5%，其中道路施工企業(yè)按不低于合同造價(jià)的1%，交通運(yùn)輸企業(yè)按不低于當(dāng)年?duì)I運(yùn)收入的1%提取安全費(fèi)用。條件成熟后逐步推廣到其它行業(yè)，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。安全費(fèi)用由企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)自行提取，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)項(xiàng)用于企業(yè)安全設(shè)施更新改造、危險(xiǎn)源評(píng)估檢測(cè)和監(jiān)控、事故隱患整治、應(yīng)急救援演練和裝備配備、勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)置、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以及其它安全生產(chǎn)相關(guān)工作。尚未實(shí)現(xiàn)安全費(fèi)用提取制度的其它行業(yè)，也要根據(jù)實(shí)際需要，確保安全生產(chǎn)投入。企業(yè)每年提取和使用安全費(fèi)用的計(jì)劃和執(zhí)行情況，要報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)政部門(mén)備案。縣財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)安全費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全，防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

13、建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，凡從事礦山、道路和交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等高危行業(yè)和商貿(mào)、娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，必須按照屬地管理的原則，繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)項(xiàng)用于安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。具體實(shí)施辦法按照有關(guān)規(guī)定另行制訂。

四、健全制度，強(qiáng)化源頭管理

14、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督管理。年底前要建立隸屬于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)均應(yīng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)管員，并保障必要的辦公經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的工作條件。工業(yè)企業(yè)較多、有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的行政村也要聘請(qǐng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。

15、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員要勤學(xué)習(xí)，增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支法律意識(shí)強(qiáng)，政策水平高，工作作風(fēng)實(shí)，業(yè)務(wù)技術(shù)精的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。要認(rèn)真推行企業(yè)注冊(cè)安全主任制度，積極實(shí)施注冊(cè)安全工程師制度。

16、嚴(yán)格執(zhí)行"三同時(shí)"審查制度，強(qiáng)化源頭控制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)，其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資必須納入建設(shè)項(xiàng)目概算。在研究建設(shè)項(xiàng)目的可行性時(shí)，應(yīng)予同時(shí)研究項(xiàng)目的安全可行性。凡現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平無(wú)法控制其中的危險(xiǎn)有害因素或無(wú)法解決安全技術(shù)措施或安全設(shè)施無(wú)法保證從業(yè)人員及他人安全的，不得立項(xiàng)。對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、使用危險(xiǎn)化學(xué)品以及具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)其安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查同意后方可進(jìn)行施工；項(xiàng)目竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。各職能部門(mén)要按照"誰(shuí)審批、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，在行政許可程序中履行"三同時(shí)"審查。未通過(guò)"三同時(shí)"設(shè)計(jì)審查或驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)，企業(yè)不得開(kāi)工生產(chǎn)。