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一、清
“清”就是思路清晰。匯報材料不管是供書面交流還是供口頭交流,上級組織或領(lǐng)導(dǎo)在看或聽匯報材料的時候,也在思索材料所講述的事實、所分析的問題,同樣存在一個思維過程。如果匯報材料寫得不符合思維習(xí)慣,就會讓人覺得東一榔頭,西一棒子,摸不著頭腦。因此,匯報必須理清思路。
理清思路,首先就是要理清匯報的順序?!吨芤住氛f:“言有序?!彼^“序”,就是思路有條理而不紊亂。在匯報材料中的表現(xiàn),就是謀篇布局,安排層次段落、開頭結(jié)尾、過渡呼應(yīng)等合理有序。匯報順序既有常規(guī)順序,也有非常規(guī)順序。英國文學(xué)家約翰&183;巴洛茲說:“一顆寶石跟一塊普通石頭的區(qū)別并不在本質(zhì),而在于分子的排列——結(jié)晶的方式。木炭和金剛鉆是一樣的,但在外觀上和效用上,它們的差別可多遠啊!珍珠所含的成分,沒有一種是不能在最粗糙的蚌殼中找到的。”這就告訴我們:說同樣一件事情,如果順序安排不同,效果是不一樣的。
對常規(guī)思維習(xí)慣來說,在敘述某一件事情的時候,應(yīng)在時空立體上展開。匯報的順序可以按照事情發(fā)展的順序:開端——發(fā)展——結(jié)局;介紹某個空間對象的時候,常常是按照由外到里(由里到外),或者由上到下(由下到上)、由左到右(由右到左)等;介紹某個人物的時候,常常是由過去到現(xiàn)在,或者由現(xiàn)在追溯到過去;介紹某個單位事跡的時候,常常要把事跡分成幾個方面,在劃分事跡類型的時候,常常是先政治,后業(yè)務(wù),論說某個道理常常是在事理的平面展開的,比如,整體與部分、屬性與關(guān)系、個別與一般、現(xiàn)象與本質(zhì)、因果與條件、必然與或然等等。
對非常規(guī)思維習(xí)慣來說,匯報材料如果要按照非常規(guī)的思維過程寫,那就需要注意兩點:一要了解閱讀匯報材料者的思維習(xí)慣;二要注意按這種非常規(guī)思維習(xí)慣來說,是否能夠取得更好的匯報效果。比如,向領(lǐng)導(dǎo)匯報某件事情的做法,既可以按通常習(xí)慣,先介紹干這件事情的經(jīng)過,再介紹干這件事情的結(jié)果(效果);也可以按反常的思維習(xí)慣,先介紹結(jié)果(效果)再介紹取得這樣效果的做法。兩者比較,后者的效果更好——能先聲奪人,吸引看材料的人認真讀下去。如果拿著匯報材料向領(lǐng)導(dǎo)作口頭匯報,用后一種思維習(xí)慣介紹,還會有試探作用——試探領(lǐng)導(dǎo)對其是否感興趣。
其次,要注意材料內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系。邏輯關(guān)系包括:因果關(guān)系、并列關(guān)系、遞進關(guān)系、條件關(guān)系等等。如果匯報材料能夠把材料之間的邏輯關(guān)系表述清楚,那就能夠幫助閱讀匯報材料者掃清閱讀的思路障礙,準確把握匯報材料所要傳達的有關(guān)信息。
如何理清思路?最常用的辦法是反復(fù)推敲,列出提綱。列提綱要由大到小,一級標題下要有二級標題,二級標題下面要有三級標題提綱列得越詳細,匯報起來思路就會越清晰。列出不同級別的提綱,一定要注意它們相互之間的邏輯關(guān)系。如果上下級別的提綱是推論關(guān)系的,還要考慮它們是否具有推出的必然性。在同級標題之間,還要注意它們是否具有不相容的關(guān)系,如果出現(xiàn)了全同、交、包含或被包含的關(guān)系,就表明提綱之間存在著邏輯混亂,必須修改,不然就會把思路搞亂。如果前后內(nèi)容存在一定跨度,在內(nèi)容轉(zhuǎn)換的時候,一定要使用過渡句,使內(nèi)容銜接自然,反之,則容易使聽匯報的人覺得突兀,跟不上匯報者的思路。
二、重
“重”就是重點突出。一般來說,匯報材料的內(nèi)容通常包括:工作開展情況、主要做法及成效、存在問題及今后的打算等幾個方面,但面面俱到往往事倍功半。匯報材料要突出重點,就要做到有“點”有“面”?!包c”就是重點,應(yīng)當展開講、深入講;“面”是非重點,在匯報材料里,只是起輔說明性的作用,應(yīng)該適當濃縮。
寫匯報材料應(yīng)當根據(jù)什么標準來確定匯報重點呢?一般情況下,以下兩條可以作為確定重點的依據(jù)。
第一,凡是符合上級領(lǐng)導(dǎo)聽匯報意圖的,就是匯報材料的重點。任何工作均有輕重緩急,上級領(lǐng)導(dǎo)聽取下級的匯報,總有一定的目的性,對匯報內(nèi)容、匯報時間、匯報形式、匯報范圍等,都會有明確要求。撰寫者必須深刻領(lǐng)悟上級意圖,仔細揣摩這些要求,必要時還可通過其他信息渠道,更廣泛更深入地了解上級領(lǐng)導(dǎo)近來重點關(guān)注的是什么、重點抓的工作是什么。這就可以有的放矢,做到上級不關(guān)注的不匯報,上級已經(jīng)了解的不匯報。
第二,凡是能夠突出自我特色的,就是匯報材料的重點。如果匯報材料沒有特色,喪失自我或少了自我,匯報也就沒有個性,自然也就失去了本來的意義。要突出特色就要做到常規(guī)性的內(nèi)容不講,與別人相同的內(nèi)容不講。只有從本單位的實際出發(fā),選取有特色的工作,挖掘有特色的效果,才能達到“人無我有,人有我強”的效果?!疤厣辈粌H指工作成績、成功經(jīng)驗,也包括在工作中發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)的新矛盾,以及對問題的新思考。這種新思考,可以通過。對特定問題所選取的匯報角度或站位的高度來體現(xiàn)。
匯報材料如何做到重點突出?
一要圍繞重點展開敘述或論證。匯報材料要有思想、有見解,才能夠給人以啟發(fā),使人聽了豁然開朗產(chǎn)生興趣。匯報材料的思想性,體現(xiàn)在材料、事例和闡述的道理之中。分析問題要有理有據(jù),要有深度,不要做膚淺的表面文章。匯報材料涉及的事例,可以量化的一定要量化,能用數(shù)字說明的問題,一定要把有關(guān)數(shù)據(jù)寫清楚。數(shù)字雖然枯燥,但能增強材料的說服力,在說明問題上,具有用文字敘述所不可替代的作用。對一些較為抽象的數(shù)字,有時還必須采用折算的方法,讓數(shù)字變得具體可感。比如,有人在介紹黃河時說:“黃河每年帶起的泥沙16億噸。”“16億噸泥沙”到底是一個多大的數(shù)字,許多人心中不一定有概念。為了讓聽者理解這個數(shù)字,如果改成:“黃河每年帶起的泥沙16億噸。若用這些泥沙來修建一條高一米、寬一米的防護堤,那這條防護堤便可以環(huán)繞地球27圈?!边@樣一折算,抽象的數(shù)量“16億噸泥沙”,剎那間就變得那樣的具體可感了,匯報的亮點也就能為之一閃。
二要把握重點抓住要害和實質(zhì)。抓住本質(zhì),就要少講過程性的東西,多講實質(zhì)性的東西。要杜絕簡單的材料堆砌,防止表面化,要把深層次的東西寫出來。比如某人在匯報某單位思想狀況時說:“有人玩名,有人玩命,有人玩狗,其實最終都是在玩自己?!边@種說法一針見血地點出了問題的要害和本質(zhì),能使人為之一振。
三要詳略得當。匯報材料的線索要單一,情節(jié)要簡單。如果串起材料的線索太多、談及內(nèi)容的情節(jié)太復(fù)雜,聽匯報的人不但不容易理出頭緒,反而會越聽越糊涂。因此,要把多余的線索和過細的情節(jié)統(tǒng)統(tǒng)刪去。領(lǐng)導(dǎo)聽匯報最關(guān)心的是工作重點以及處理的結(jié)果,匯報要遵循“事不過三”原則,每談重點,關(guān)鍵事項最好只談一件,通常不要超過三件——這是許多人的經(jīng)驗之談。認知心理學(xué)的實驗結(jié)果也表明,主要論點多于三到五個時,人們便不容易領(lǐng)會。這倒不是說講完三個論點就坐下完事,而是把復(fù)雜的想法歸納成三到五個方面以抓住事物本質(zhì)。
在語言運用上,敘述要簡明,切忌冗長啰嗦,千萬不要從文件、報紙上大段地抄錄引用,這樣容易把有用的東西淹沒在廢話、套話之中。用詞要做到樸實無華通俗易懂,不要使用生僻的語詞,要多用大眾語匯,盡量口語化。這樣匯報起來顯得自然、流暢。在句式上,要多用短句。用短句既便于說,又便于聽,而且干脆有力,節(jié)奏感強。
三、實
“實”就是實事求是。寫匯報材料要做到實事求是,需要注意兩點:
第一,要準確可靠。匯報要尋找那些實在的、新鮮的、有價值的東西,但必須講真話、講實話、講心里話。匯報的情況要準確無誤,不允許有任何虛構(gòu),也不允許夸飾拔高甚至張冠李戴移花接木,不能把道聽途說的東西作為事實寫入?yún)R報材料。對匯報材料所涉及的重要數(shù)據(jù),一定要反復(fù)核實,科學(xué)論證,不可想當然隨意虛報。在評價事件或人物的時候,要恰如其分;匯報經(jīng)驗要避免脫離群眾、脫離現(xiàn)實、脫離整體觀念。
準確可靠,要求所舉的事例,除要符合客觀實際以外,還必須要具有廣泛代表性,能反映事物的本質(zhì)。如果是沒有廣泛代表性,不能反映事物本質(zhì)的東西,即使它在事件的發(fā)展過程中是真實存在過的,也不能拿來作為例證,因為這樣的事例只是事物發(fā)展中的非主流、小插曲而已,絕非事物的真實面目,用這樣的事例作論據(jù),不會有說服力,會犯論據(jù)不足的邏輯錯誤。
第二,要喜憂皆報。領(lǐng)導(dǎo)聽匯報,既是了解情況,也是研究問題。無論“喜”或“憂”,領(lǐng)導(dǎo)都會認真對待。說不定你的“憂”,有時候正是領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的熱點問題、焦點問題。因此在匯報情況的時候,要做到喜憂皆報,不能報喜不報憂。怎樣做到喜憂皆報呢?
一、全年工作完成情況
我們材料部以公司工作會議傳達材料采購以及大型機械采購來源等項目任務(wù)為指南,以“三個高控,一條主線”為管理要素,提高我部采購材料市場應(yīng)變能力,著眼材料鏈延伸的采購以及設(shè)備配備和來源的指導(dǎo)思想貫穿全年工作始終,搶機遇,夯基礎(chǔ),抓規(guī)范,保質(zhì)量,推進材料采購部運作機制健康有效運營。全年完成材料采購工作量,實現(xiàn)材料采購安全事故頻率、機械設(shè)備完好率、利用率等經(jīng)濟技術(shù)指標按年初預(yù)定目標圓滿實現(xiàn),年初確定的各項材料部目標任務(wù)圓滿和超額實現(xiàn),全年總體材料監(jiān)督采購管理效果良好,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評與肯定。
二、全年工作做法
我作為材料部長,在材料采購以及大型機械設(shè)備配備和來源的綜合管理上,率領(lǐng)材料部出色的完成了上級交代的工作任務(wù)。在工作中,我們不斷加強政治理論學(xué)習(xí),推進政治思想和工作作風建設(shè)。工作上,我主要負責材料采購的綜合管理,包括采購材料的安全、質(zhì)量、成本、材料節(jié)約、分析目前的材料市場、發(fā)揮團隊意識等等。作為材料部長,我時刻要求自己與下屬時刻注意根據(jù)崗位要求,認真履行本崗位職責。為此,我采取了規(guī)范項目管理,強化責任意識。制定明確目標,注重強化執(zhí)行力,使采購材料盈利空間最大化,為企業(yè)實現(xiàn)新跨越保駕護航的工作做法。我主要從以下幾個方面展開工作。
(一)思想責任意識方面
轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、理清思路、制定措施、主要從人的責任意識、風險意識上下功夫,解決思想上的作風不端正殘留的陰影,以及材料部不作為的現(xiàn)象。
(二)材料部管理目標方面
注重材料部的管理目標:高標準嚴要求、起點高,材料采購項目的兌現(xiàn)應(yīng)從幾個關(guān)口把關(guān);人工費、材料節(jié)約、周轉(zhuǎn)設(shè)備、安全、質(zhì)量、進度、標化建設(shè)。同時,根據(jù)材料碎石,水泥和卵石、玄武巖這些材料進行分開管理。
(三)狠抓成本管理方面
建立材料采購以及大型機械設(shè)備配備和來源制度,加強成本核算,材料采購預(yù)算管理,注重成本信息反饋,發(fā)現(xiàn)問題并及時采取措施。每月召開一次材料采購成本分析或按分部工程完成情況適時進行成本分析,使班子有關(guān)人員對材料采購情況,大型機械設(shè)備配備和來源情況有全面了解,使各項開支按計劃進行有效控制,每周按時參加材料采購例會。加強資料的管理,狠抓成本管理。
(四)外部租賃、公開招標形式管理方面
我材料部就材料管理設(shè)備配備來源、大型施工機械及生產(chǎn)設(shè)備,采用了外部租賃、公開招標的形式,對照市場行情再三比選而確定,兩個拌合站也囤放的材料如碎石卵石玄武巖也是采取采購時候貨比三家的采購方式。
三、全年工作中存在的問題
采購材料方面我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但仍存在著問題和難點:
1、材料部管理水平參差不齊、大型機械設(shè)備配備和來源環(huán)節(jié)薄弱
2、材料采購價格越來越高,利潤值也越來越低,采購成本投入越來越大,節(jié)約采購成本工作日益艱難。
一、養(yǎng)雞協(xié)會現(xiàn)狀和發(fā)展過程
xx市xx鎮(zhèn)養(yǎng)雞協(xié)會成立于2002年8月,是經(jīng)市民政局注冊的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織,是我市示范合作經(jīng)濟組織。幾年來,協(xié)會以服務(wù)于民為宗旨,不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)25萬元,其中辦公設(shè)施85平方米,運輸車輛3臺,2005年銷售總收入1400萬元,純收益136萬元,協(xié)會會員戶均收入近萬元。協(xié)會在推動我市養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出了較大貢獻。
xx鎮(zhèn)地處我市南部泉河北岸,與臨泉縣隔河相望,由于地理位置偏僻,人均耕地面積少,且經(jīng)常遭受水災(zāi),致使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入不高。自1995年始,xx鎮(zhèn)xx村村民牛浩仁運用自己打工學(xué)來的養(yǎng)雞技術(shù),辦起了該村第一個養(yǎng)雞棚,一年飼養(yǎng)五茬雞,收入萬元以上。經(jīng)過兩年的發(fā)展,牛浩仁養(yǎng)殖肉雞走上了致富的路子。在其帶動下,1997年以此村為中心的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,形成了年飼養(yǎng)出欄肉雞180萬只的規(guī)模,年銷售收入2000萬元,養(yǎng)殖戶平均收入1.5萬元,農(nóng)民在養(yǎng)殖肉雞中得到了豐厚的回報。隨著養(yǎng)雞業(yè)的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了劣等雞苗、假冒偽劣藥品和飼料進入養(yǎng)殖基地的問題,嚴重危害了養(yǎng)雞戶的利益和養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,僅2001年就造成損失達10萬元以上。在這種情況下,xx鎮(zhèn)養(yǎng)雞協(xié)會應(yīng)運而生,在鎮(zhèn)黨委政府的支持下,在廣大養(yǎng)殖戶的迫切要求下,2002年8月,成立了xx鎮(zhèn)養(yǎng)雞協(xié)會,協(xié)會會員72人,經(jīng)民主選舉,產(chǎn)生了協(xié)會理事會,養(yǎng)雞大戶xxx當選會長。經(jīng)過三年多的發(fā)展,目前協(xié)會會員達162戶,年飼養(yǎng)肉雞規(guī)模200余萬只,同時帶動了周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展,協(xié)會于2002年9月正式注冊。
二、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
協(xié)會結(jié)合規(guī)模養(yǎng)雞的特點和要求,為會員提、供、銷一條龍的服務(wù),建立健全了各項規(guī)章制度,保障會員的合法權(quán)益。
1、嚴格管理,抓好產(chǎn)前服務(wù)。協(xié)會嚴格按章程辦事,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,從建棚、供應(yīng)雞苗、場地消毒等方面入手,加強技術(shù)指導(dǎo),規(guī)模棚室建設(shè),統(tǒng)一供應(yīng)優(yōu)質(zhì)雞苗,統(tǒng)一提供藥品和飼料,嚴把養(yǎng)殖用品的質(zhì)量關(guān),協(xié)會通過考察論證,多方篩選,從質(zhì)量信得過的企業(yè)購進雞苗、藥品、飼料等相關(guān)產(chǎn)品,統(tǒng)一發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中,確保質(zhì)量,提高肉雞成活率。
2、科學(xué)飼養(yǎng),抓好產(chǎn)中服務(wù)??茖W(xué)飼養(yǎng)和管理是增加養(yǎng)殖效益的前提和基礎(chǔ)。協(xié)會本著健康養(yǎng)殖、提高效益的原則,從三個方面著手,切實抓好產(chǎn)中服務(wù)。一是推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。在養(yǎng)殖過程中,以優(yōu)質(zhì)品種為龍頭,積極推廣綜合配套養(yǎng)殖技術(shù),協(xié)會與市畜牧站建立了長期的技術(shù)合作關(guān)系,定期邀請畜牧專家舉辦科普講座,并對養(yǎng)殖戶遇到的難題進行現(xiàn)場指導(dǎo),同時還利用電教、養(yǎng)殖戶座談會等方式,開展培訓(xùn)交流,根據(jù)養(yǎng)雞季節(jié)變化,編印養(yǎng)殖技術(shù)材料,發(fā)放給養(yǎng)殖戶,從而提高了養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平和操作能力。三年來,共舉辦各類技術(shù)講座30余期,印發(fā)技術(shù)資料1000余份。二是加強疫病防控。為預(yù)防雞疫病的發(fā)生,協(xié)會與鎮(zhèn)獸醫(yī)站密切配合,及時抓好雞疫病的免疫注射工作,實行統(tǒng)一防疫,尤其是高致病性禽流感防控工作,協(xié)會在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,按市政府的防控要求,做到消毒100%,免疫注射率100%,此外,強化養(yǎng)殖地的飛禽管理和預(yù)防,有效地杜絕了雞各種疫病的發(fā)生,保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。三是推行標準化飼養(yǎng)。協(xié)會制定了無公害養(yǎng)雞技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施,加大了藥品、飼料管理力度,推廣標準化飼養(yǎng)技術(shù),推廣優(yōu)質(zhì)飼料和無殘留藥品,加強肉雞質(zhì)量檢測,在肉雞出欄前,協(xié)會邀請相關(guān)單位人員進行質(zhì)量抽檢,不合格成雞不準上市銷售,從而確保了肉雞產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
3、瞄準市場,抓好產(chǎn)后服務(wù)。為及時掌握市場行情,摸清養(yǎng)雞市場動態(tài),及時更新?lián)Q代,協(xié)會經(jīng)常派人到外地摸市場,拉客戶,積極搜索有關(guān)信息資料,不斷更新品種。在經(jīng)營過程中,根據(jù)市場行情和市場需求統(tǒng)一組織生產(chǎn)和銷售,注重信譽,保證質(zhì)量,獲得了客戶的信賴,取得了可喜的經(jīng)濟效益。
4、典型帶動,提升養(yǎng)殖科技水平。協(xié)會在發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)過程中,十分注重抓點示范,發(fā)揮典型帶動和技術(shù)輻射作用,促進整體協(xié)調(diào)發(fā)展。在新品種引進、新技術(shù)推廣上,首先選擇示范戶試點,讓會員看得到、摸得著,以實際的增收現(xiàn)狀,引導(dǎo)和感化會員,使他們自覺接受先進技術(shù),使科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖科技含量和綜合效益。協(xié)會在抓好會員養(yǎng)雞的同時,積極幫助周邊地區(qū)的農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)雞,經(jīng)常派技術(shù)人員去服務(wù)、去指導(dǎo),對全市養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。
三、完善經(jīng)營機制
合理的利益分配機制是促進協(xié)會發(fā)展的關(guān)鍵因素。協(xié)會自成立之日起,明確了會員利益至上的宗旨,采取了統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售、售后返利的經(jīng)營方式,從而避免了相互壓價的惡性競爭。協(xié)會在銷售中提取一定數(shù)額的組織費用,同時協(xié)會從供雞苗、藥品和飼料方面,獲取一部分利潤。年底經(jīng)核算后,除去必要的公共積累,給予會員二次返利,三年來,年平均二次返利10萬元左右。
四、加強協(xié)會管理
養(yǎng)雞協(xié)會不斷總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,強化了內(nèi)部管理,積極探索合理有效的運行機制,取得了比較顯著的成效。首先加強協(xié)會自身管理。協(xié)會實行理事會負責制,重大事項召開理事會研究,征求會員意見后實施,一般事項由理事長召集理事會成員研究決定。同時嚴格協(xié)會的財務(wù)制度,嚴把開支關(guān),定期通報財務(wù)狀況,做到了公開、公正、透明。其次加強生產(chǎn)管理。在養(yǎng)雞生產(chǎn)過程中,突出標準化生產(chǎn),在統(tǒng)一供雞苗、藥品和飼料的基礎(chǔ)上,推選健康養(yǎng)殖,提高肉雞產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。第三探索運行新機制。協(xié)會實行“五統(tǒng)一分”運作方式,即統(tǒng)一供應(yīng)雞苗、統(tǒng)一供應(yīng)藥品、飼料、統(tǒng)一飼養(yǎng)標準、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售,分戶養(yǎng)殖,通過三年來的運作,協(xié)會有了較大發(fā)展。為進一步提升檔次和水平,協(xié)會已計劃建立規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū),采取股份制方式,形成更加緊密的利益共同體,全面提高農(nóng)戶的組織化程度,大力發(fā)展無公害養(yǎng)殖,以此推動全市養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
各位委員:
我受政協(xié)X區(qū)第X屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告X的提案工作,請予審議,并請參會的各位同志提出意見。
一、2019年提案工作回顧
2019年,廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會以高度的政治責任感和使命感,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會奮斗目標,緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,充分運用提案履行職能、建言獻策;為豐富協(xié)商民主實踐、推進協(xié)商民主進程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻。
(一)提案撰寫數(shù)量逐年增加,嚴肅性、科學(xué)性和全面性越來越顯現(xiàn)。2019年,共收到提案X件,比上屆增加X件,增長X%。經(jīng)提案委員會審查,立案X件,占X%。確定重點提案X件,占X%。其中,聯(lián)名提案X件,占X%;委員個人提案X件,占X%;按建議或并案處理提案X件,占X%。提案(立案)內(nèi)容屬于經(jīng)濟發(fā)展方面X件,占X%;城市建設(shè)和管理方面X件,占X%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件,占X%;其它方面X件,占X%。這些提案大多數(shù)都順應(yīng)當前經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律,緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點,以及轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點難點問題,經(jīng)過調(diào)研、反復(fù)斟酌而提出來的,在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴肅性、科學(xué)性和可行性要求,體現(xiàn)了提案者較高的政治責任感、履職能力和水平,整體質(zhì)量較高。
(二)提案辦理質(zhì)量不斷提高,提案落實率、委員滿意度大幅度提升。2019年,各承辦單位不斷改進工作、提高辦理質(zhì)量,立案的X件提案不僅X%得到了辦理答復(fù),落實率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的X件,占X%;被采納并列入計劃仍在組織實施的X件,占X%;因條件所限暫不能解決的X件,占X%。對未被采納的提案,有關(guān)承辦單位都向提案人做了解釋說明,有的作為一般意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門,有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映,此舉得到了委員的充分肯定和理解。
(三)提案載體效能充分發(fā)揮,對全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展促進作用明顯。X屆政協(xié)提案工作,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下,不斷充實完善履行職能的各項制度,形成了調(diào)研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;堅持服務(wù)大局與凝聚力量相結(jié)合,堅持調(diào)研與促進成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合,以提案為載體,強化凈言、獻策、履職建設(shè)。2019年、經(jīng)過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作,提案工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢,成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道,聯(lián)系社會各界的集聚平臺,較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,對我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用。
1.圍繞中心、積極履職。2019年,委員們圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃,關(guān)注發(fā)展、服務(wù)大局意識不斷提升,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加大中小企業(yè)扶持力度,促進科研成果就地轉(zhuǎn)化,完善招商引資政策,發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見和建議,有不少提案被相關(guān)部門采納落實后,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如《關(guān)于加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的建議》《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于社會養(yǎng)老問題的建議》《關(guān)于搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺的提案》、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關(guān)于實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的提案》等,所提意見和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,與我區(qū)的工作重心不謀而合,提案一經(jīng)提出便被采納,收到了積極效果。
2.緊扣熱點、突出重點。民生是本、民意是天。2019年,政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點,黨委、政府關(guān)注的重點開展提案工作。據(jù)統(tǒng)計,反映舊城改造、城市建設(shè)、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關(guān)注,占總數(shù)的X%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視,想方設(shè)法給予辦理和落實。2019年,累計投入資金X億元,完成城中村、棚戶區(qū)改造X萬平方米,使X萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費保障,總計投入X億元興教惠民,有效解決了大班額問題;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從X年人均X元提高到了人均X元;城市精細化管理得到有效落實,實施X余項區(qū)屬道路升級改造和背街小巷提升工程,城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;全面開展生態(tài)園林綠化提升工程,新增公共綠地面積X萬平方米,全區(qū)綠化覆蓋率達到X%,人均綠地面積X平方米;“十大民生實事”辦理工作,被洛陽市人民政府授予“2019年度十大民生實事辦理工作先進單位”。
3.服從大局、聚焦難點。發(fā)展是第一要務(wù),2019年,既是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,也是矛盾凸顯期。面對機遇和挑戰(zhàn),委員們急政府所思為己任,積極諫言獻策。X委員提出的《關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研推廣應(yīng)用的提案》,科技局在辦理時,積極爭取政策性資金,先后幫助X家企業(yè)成功申報X年國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;在此基礎(chǔ)上大力實施科技創(chuàng)新,在全區(qū)建成市級以上研發(fā)中心X個,企業(yè)申請專利X件,申請量及財政資助金額均居全市首位。高潔等委員提出的《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》,區(qū)政府高度重視,穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)和城中村改造,累計完成征遷面積X萬平方米,安置房開工面積X萬平方米,完成投資X億元;同時,為X號街坊棚戶區(qū)改造一期等X個棚戶區(qū)改造項目爭取國開行政策性資金X億元。根據(jù)X委員提出的《關(guān)于幫助實體經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持的提案》,為扶持實體經(jīng)濟企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,2019年,我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報項目X余批次,爭取上級資金X萬元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉(zhuǎn)金X筆、累計金額X億元。依據(jù)X等委員提出的《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施的提案》,區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務(wù)新模式,成立了X區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,建立了X個社區(qū)日間照料中心,新建X個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,累計服務(wù)老人X萬余人次,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式得到省、市肯定,該模式被省政府評定為全省養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,2019年,提案(立案)X件、占整個提案數(shù)量的X%。這些貼切實際的提案在實踐運用中,均產(chǎn)生了良好的社會效果。
二、X屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會
2019年,X屆政協(xié)常委會堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實效”的提案工作方針,堅持協(xié)商辦理理念,在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面進行了積極探索,實現(xiàn)了X屆常委會提出的“提案上質(zhì)量,辦理上水平,服務(wù)上臺階”的提案工作目標。
(一)求準求實,堅持開門納諫。為使委員更好地履行職能,常委會在X屆政協(xié)開局之年舉辦了新委員培訓(xùn)班,對新委員進行“如何當好政協(xié)委員”培訓(xùn),著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區(qū)政府每年下發(fā)《關(guān)于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,堅持實行會審和復(fù)審兩者結(jié)合的審核制;為切實提高委員的履職能力,在組織委員參加專題培訓(xùn)、調(diào)研視察、情況通報、學(xué)習(xí)講座、協(xié)商座談的基礎(chǔ)上,堅持面向黨政部門征求選題意見、面向社會征集議案線索;堅持發(fā)揮黨派團體、界別小組的人才優(yōu)勢和政協(xié)專委會的基礎(chǔ)作用,緊扣全區(qū)中心工作,精心設(shè)計、精確定位、精細組織、精準辦理;堅持“一對一”協(xié)商、對口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結(jié)合。實踐證明,這種運作模式,有效的提升了提案的針對性和精準性,質(zhì)量明顯提高,普遍受到承辦單位的肯定和好評。
(二)開誠布公、堅持溝通協(xié)商。區(qū)政協(xié)常委會高度重視提案工作,把提案辦理協(xié)商作為提案落實的主要方式,以擴大參與、突出重點、講求實效為目標,積極推動提案整體辦理、重點難點提案的落實工作。一是主席會議重大提案重點協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會議堅持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點和年中任務(wù)“雙過半”完成情況進行專題提案協(xié)商,同時就提案辦理中的重點難點問題及時與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商,推動重大、重點、重要提案的辦理落實;先后召開重大提案協(xié)商會X次,分別就“關(guān)于建立產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展基金的提案”“關(guān)于振興老工業(yè)基地促進積極快速增長的提案”等進行重點協(xié)商,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效參考服務(wù)。二是專委會重要提案對口協(xié)商。大力推動以專委會為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)化提案成果為重點的對口協(xié)商,各專委會先后與X個部門開展對口協(xié)商X余次,組織委員參與活動X余人次,形成有價值的調(diào)研報告X篇,對相關(guān)部門的工作落實起到了重要咨詢服務(wù)和推動作用。三是活動小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式,完善工作機制、突出界別特色,使得提案針對性更加精準。在五個專委會的基礎(chǔ)上,建立了X個委員活動小組,積極組織活動小組開展“深入基層、了解社情民意"活動,為開展提案辦理協(xié)商進行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和管理、教育、社會保障等八個方面的重點、難點提案,X屆政協(xié)先后召開重點提案促辦會X余次,就《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施》、《關(guān)于幫助實體經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持》、《關(guān)于利用X閑置廠房引進和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點提案進行協(xié)商促辦,使所涉提案均得到了有效解決。X年,人民政協(xié)報對我區(qū)“關(guān)于實行同康工程,提高精準扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗和做法進行了報道。
(三)強化領(lǐng)導(dǎo),堅持聯(lián)合督辦。圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,堅持會間聯(lián)合審查擬辦、會后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦,重點跟蹤催辦,初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的工作機制;一是嚴把審查立案關(guān)。全會期間,對案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案,及時與委員溝通并進行調(diào)整完善,確保了提案的質(zhì)量;二是建立了嚴密的提案移交制度,規(guī)定提案辦理答復(fù)的時限,避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;三是制定了辦理答復(fù)提案與委員見面制度,溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系,促進了提案的落實;四是嚴把辦理質(zhì)量關(guān)。提案辦理答復(fù)后,提案委及時進行審查,對一些辦理不認真,馬虎應(yīng)付的復(fù)文,及時退回承辦單位重新辦理,對委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會與現(xiàn)場視察制度。通過通報辦理情況,組織相關(guān)委員到所提問題的現(xiàn)場視察,促進提案辦理工作由答復(fù)型向落實型延伸;六是建立了評比獎勵制度,每年全會期間及時總結(jié)推廣提案辦理工作經(jīng)驗,做好評先、表彰,極大地調(diào)動了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。
各位委員、同志們。區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效,得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持,得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表X區(qū)政協(xié)第X屆委員會常務(wù)委員會向所有關(guān)心、支持和參與提案工作的各位委員、各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,X屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索,但還是有一些不足和需要改進的問題:一是高質(zhì)量的精品提案還不多;二是個別單位對提案辦理的重視程度還不高,仍存在重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象;三是提案工作的落實、跟蹤和反饋機制還需進一步完善等。
三、2020年提案工作建議
今后五年,是“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵時期,提案工作要緊緊圍繞《X區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,全面貫徹市委、區(qū)委全會、經(jīng)濟工作會議部署要求,把握新形勢、適應(yīng)新常態(tài),更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的積極作用。
(一)強化提案責任意識,提升提案工作水平。要進一步加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責任來抓;要圍繞轄區(qū)重點工程、重點項目,組織好委員開展視察協(xié)商,引導(dǎo)委員深入調(diào)研,精準選題;要進一步強化責任意識,真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責的政治責任;要積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要主動走訪協(xié)調(diào),堅持提案交辦后的走訪、溝通,幫助協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問題;要主動營造氛圍,充分運用網(wǎng)絡(luò)、報紙、媒體等多種途徑,宣傳提案工作,營造社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。
(二)強化參政議政意識,提高提案工作質(zhì)量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性,提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此,要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,樹立精品意識,以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道,促使委員圍繞中心工作,從全局著眼,從實處入手,精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“X新聞”、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等平臺,將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期,提高委員的知情度、知政度,為委員撰寫出高質(zhì)量提案提供保障;制定《關(guān)于進一步提高提案質(zhì)量的意見》,建立完善提案審查工作制度,不斷細化審查立案標準和強化審查工作,把好立案關(guān),保證提案質(zhì)量。
(三)強化提案全局意識,注重提案工作實效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,抓住提案辦理這個核心,發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢,強化提辦對接,綜合協(xié)調(diào),使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機結(jié)合起來;加大督辦力度,對同類提案開展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;對確定的重點提案,加大重點督辦協(xié)商面;對多次提出仍不能辦理落實的提案,組織力量專項督辦;對需跨年度辦理的提案建立臺賬,實施有效跟蹤督辦;切實把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程,提高辦理實效。
(四)強化提案創(chuàng)新意識,探索新的工作模式。以“實施創(chuàng)新驅(qū)動、提升發(fā)展品質(zhì)、加大改革開放、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”為引領(lǐng),針對經(jīng)濟社會矛盾凸顯的特點,抓主流、聚焦點、務(wù)實策、獻睿智;積極探索適應(yīng)新常態(tài)下的參政議政特點,把握提案工作的特點規(guī)律,探索完善提案二次辦理、辦理協(xié)商、辦理詢問、辦理反饋、第三方評估機制;加強與區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)人大有關(guān)部門的溝通協(xié)商,探索實施內(nèi)容相近或相同的政協(xié)提案與人大建議共同交辦、督辦機制;建立提案辦理“回頭看"制度,加強提案辦理的跟蹤和反饋,促進提案辦理工作再提升、再創(chuàng)新。各位委員,各位同志:
1 資料與方法
1.1 一般資料
收集2015年1月~2018年5月期間在我院會進行會陰型尿道下裂伴陰囊轉(zhuǎn)位的病例資料37例,全部均有不同程度的下彎,均為第一次手術(shù),年齡0.5~7歲,平均(3.52±0.24)歲,尿道缺損長度4~8 cm,平均(5.20±0.31)cm。手術(shù)前均常規(guī)行性染色體檢查及腹部B超檢查,染色體全部為46 XY,B超顯示均無女性內(nèi)生殖器。
1.2 手術(shù)方法
在頭縱向縫4-0滑線牽引,尿道口插入F6或F8號導(dǎo)尿管至膀胱,標記筆畫標記線,于冠狀溝0.5 cm處,沿標記線切開包皮至Buck筋膜,保留足夠?qū)挾饶虻腊?,暫不切斷尿道板,繞尿道口行U形切開,U形底部據(jù)尿道口0.5 cm,兩側(cè)距尿道口0.3~0.5 cm,形成尿道板寬約0.8~1.2 cm,向遠側(cè)至冠狀溝環(huán)形切開部位,暫不游離,視伸直情況處理,其余包皮常規(guī)剝離至根部,注水做試驗,視情況切斷尿道板,松解尿道板下方纖維粘連充分使伸直,此時尿道板向后退縮。如包皮材料較少不夠形成全部短缺尿道,則游離保留的尿道板兩側(cè),包繞尿管形成尿道,可用的平均長度約3~4 cm,如包皮材料足夠,則不必先將尿道板卷管,測量其遠端至頭距離,視包皮材料情況斜行由包皮背側(cè)向根部腹側(cè)截取包皮,使皮瓣長軸與縱軸呈45°~65°角不等,帶蒂皮瓣近端靠近腹側(cè)中線旁。游離皮瓣務(wù)必保證腹背兩側(cè)血供,使新尿道皮瓣血供充分。皮瓣的處理分三種:①皮瓣質(zhì)量好,而尿道板質(zhì)量卷管可能較難,則選擇皮瓣卷管加only術(shù)式;②尿道板質(zhì)量較好,皮瓣供血質(zhì)量較差,則選擇尿道板卷管多一點,皮瓣血供好的部分卷管;③尿道板和皮瓣質(zhì)量均好,視情況選擇。包繞F6-8號導(dǎo)尿管,從近端皮瓣向遠端用7-0單絲強生線縫合兩邊形成新尿道,用小剪刀剪去頭尖部分相當于正位尿道口上皮及深面海綿體組織,于腹側(cè)冠狀溝向遠端分離形成隧道,旋轉(zhuǎn)皮管使縫合面面向尿道海綿體,將皮管自隧道穿出,形成正位尿道開口,將其縫合形成新的尿道口,對于發(fā)育較差者,也可直接縱行劈開,將新的尿道植入,形成正位尿道口。將支架管及尿管拔出,尿管從正位尿道重新插入新形成的尿道,部尿道一端修成斜面,與近側(cè)尿道對應(yīng)吻合,形成完整的新尿道。游離新尿道兩側(cè)帶血管組織覆蓋新尿道,重建海綿體,可以使尿道的血供增加,降低尿道狹窄及尿瘺的發(fā)生。縱行劈開背側(cè)包皮,裁剪修復(fù)包皮,交叉縫合覆蓋創(chuàng)面,將尿道兩側(cè)陰囊斜行向兩側(cè)游離斜行至陰囊上部,使陰囊上部適當下移,用陰囊組織覆蓋會陰尿道板,縫合兩側(cè)陰囊,修復(fù)陰囊分裂,吸水紗布加壓包扎。術(shù)前灌腸,術(shù)后保持大便通暢,7~9 d拆除紗布,11~12 d拔除導(dǎo)尿管[6]。
2 結(jié)果
2.1 手術(shù)效果
手術(shù)時間平均(125.23±11.45)min,手術(shù)成功率78.38%(29/37),其中25例Ⅰ期愈合,無尿瘺,無憩室,無狹窄,外觀滿意,尿道外口縱向裂隙狀,所有病例術(shù)后無下彎發(fā)生。延期愈合4例,術(shù)后3~4周自然脫痂。
2.2 并發(fā)癥情況
隨訪時間在6~12個月,平均(6.21±1.84)個月,術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率為21.62%(8/37),其中尿瘺5例(13.51%),2例為雙尿漏;吻合口狹窄2例(5.41%),狹窄部位為尿道板尿道與島狀皮瓣尿道吻合口;尿道口狹窄1例(2.70%)。尿漏均經(jīng)一次修補成功。尿道口狹窄發(fā)生在術(shù)后第4周,均經(jīng)規(guī)則尿道擴張和應(yīng)用莫米松軟膏獲得治愈。
3 討論
由于尿道下裂的分型分類較多,導(dǎo)致尿道下裂術(shù)式繁多,已報到的手術(shù)方式多達300多種[6,7],其中以帶蒂包皮卷管成新尿道,Duckett術(shù)式為標準手術(shù)。此類手術(shù)新尿道血供來自淺動脈背側(cè)支,有經(jīng)驗的醫(yī)師操作損傷小,基本保證了血供,使新形成的尿道大多數(shù)不會攣縮、壞死、狹窄、尿瘺形成。但是由于橫裁包皮術(shù)式形成的帶蒂皮瓣,血管蒂相對較長,供血距離遠,加上從背側(cè)旋轉(zhuǎn)至腹側(cè)也會形成血管的牽拉、壓迫等,必然影響血供,增加并發(fā)癥的發(fā)生。本文的斜裁包皮使皮瓣近端靠近腹側(cè)與縱軸呈一定角度,取材范圍更大,增加了來自腹側(cè)的血供,而皮瓣血管蒂長度較橫行皮瓣短,減少了扭轉(zhuǎn),能更好滿足皮瓣血供,保證了手術(shù)的成功率,減少了尿瘺的發(fā)生[8,9]。
會陰型尿道下裂伴陰囊轉(zhuǎn)位患兒,大多是陰囊分裂的,其尿道口位于會兩陰囊之間,其周圍皮膚應(yīng)該屬于尿道板,與陰囊皮膚有明顯差別,我們對15年前行手術(shù)患兒成年后進行隨訪并未發(fā)現(xiàn)尿道有毛長出就說明了這問題。會陰尿道口周圍皮瓣一般血運豐富,保證了成型尿道的血液供應(yīng),同時會及近端尿道,可以用血運豐富的陰囊肉膜覆蓋保護,作為尿道板處理有充分的解剖和生理依據(jù)。該組病例無1例會新成型尿道狹窄、尿瘺發(fā)生,表明會尿道口周圍及遠側(cè)皮膚是較好的尿道皮瓣選擇,為會陰型尿道下裂一期手術(shù)創(chuàng)造了條件。
為增強對市級青年文明號的監(jiān)督管理,提升青年文明號活動的整體質(zhì)量和水平,實現(xiàn)青年文明號管理的標準化、規(guī)范化、科學(xué)化,同時,全面了解全市青年文明號的發(fā)展狀況,6月16日—6月22日,市青年文明號創(chuàng)建活動組委會辦公室根據(jù)《__市青年文明號管理辦法》,成立了五個檢查組,采取行業(yè)和縣市交叉互檢的方式,對駐地在市區(qū)、榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)的06、07年已經(jīng)命名的市級青年文明號集體和08年正在申報的市級青年文明號創(chuàng)建集體進行了全面檢查驗收。同時,還委托各縣(區(qū)、市)團委對當?shù)氐氖屑壡嗄晡拿魈柤w和創(chuàng)建集體進行了檢查驗收。6月30日,組委會聽取了各檢查組的匯報。
從匯報情況看,各檢查組基本上都按照市組委會的要求,對青年文明號集體和創(chuàng)建集體進行了檢查驗收。尤其是負責市區(qū)、榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)的五個檢查組嚴格按照相關(guān)要求,高標準地完成了檢查驗收任務(wù)。各檢查組在檢查過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,也提出了一些具有建設(shè)性的意見和建議。但各縣(區(qū)、市)團委的匯報情況看:大多數(shù)團縣(區(qū)、市)委深刻領(lǐng)會了市組委會的意圖,對此項工作進行了周密安排部署,但仍有個別團縣委存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。現(xiàn)通報如下:
一、認識不到位
此次檢查驗收是近年來我市針對青年文明號集體進行的一次全面檢查驗收。無論從規(guī)模上,還是抽調(diào)的人員數(shù)量上都是歷年來最大最多的。此次受檢單位達到178個,包括06、07年命名的所有市級青年文明號和08年新申報的所有爭創(chuàng)集體。此次檢查,市組委會之所以委托各縣(區(qū)、市)團委對本地的市級青年文明號進行檢查,其用意主要是要突出縣(區(qū)、市)團委在今后對青年文明號進行管理過程中的主體地位,逐步強化市級青年文明號集體對的認可度。為引起各縣(區(qū)、市)委的重視,檢查前,縣(區(qū)、市)團委、市組委會辦公室專門通過電話直接對各縣(區(qū)、市)團委書記進行了通知。但從實際情況看,部(來源:文秘站 )分團縣委完全沒有理解市組委會的意圖,出現(xiàn)了很多完全可以避免的問題。主要有:1、團縣委書記不請假,擅自安排他人代替參會,而代替參會的人匯報也很不全面;2、市組委會辦公室反復(fù)強調(diào)要求報送的統(tǒng)計資料,不能按時交回;3、不提前向市組委會說明原因,就擅自不對要求檢查的單位檢查。
二、匯報不認真
檢查之初,市組委會專門通知要求團縣委書記認真組織檢查驗收,并親自來市組委會匯報。匯報材料的要求也以文件的形式提前進行了安排。匯報會前,市組委會又電話通知了團縣委書記,對匯報材料的內(nèi)容、格式進行了詳細說明。要求匯報材料必須包括檢查當中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的典型和對今后青年文明號管理的建議,并要求形成正式書面材料。但從匯報材料看:有的縣市材料完全不按要求寫,將匯報材料寫成了本地青年文明號工作總結(jié),更有甚者根本沒有形成書面材料,拿幾頁臨時寫的東西應(yīng)付差事。另外,市組委會要求,匯報材料中必須點明不合格的青年文明號集體,可有的團縣委存在怕事不惹事的思想,對于問題或是只字不提,或是非?;\統(tǒng),不知所云。
三、分析不深入
此次檢查驗收重要的一項內(nèi)容是,要在認真分析檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)問題并對今后青年文明號創(chuàng)建、管理工作提出建設(shè)性的意見和建議。但從匯報情況看,部分團縣委分析問題水過地皮濕,不能深入分析,問題提了不少,但建議寥寥無幾。還有的團縣委對青年文明號工作自身都不了解,早在04年制定下發(fā)的《__市青年文明號管理辦法》中就已說明的問題,還在匯報會上提出來,可見工作非常飄忽。另外,匯報會時要求各縣(區(qū)、市)委對新起草的六項制度(討論稿)提出修改意見,但很大一部分縣(區(qū)、市)委不予理睬。在此,提出嚴厲批評!希望在以后的工作中加以改正,
一、探究性實驗前的準備
要使探究性實驗?zāi)軌蝽樌瓿桑瑢嶒炃暗臏蕚浔夭豢缮佟?/p>
1. 明確實驗?zāi)康?/p>
老師必需明確在課堂上準備讓學(xué)生做什么實驗,實驗的目的是什么。每一次的實驗,都應(yīng)該向?qū)W生明確這一次進行什么實驗。
2. 精心準備實驗器材
作為科學(xué)老師,都知道不同的實驗材料對實驗?zāi)芊耥樌M行影響極大,因此科學(xué)教師應(yīng)該對選用的實驗器材有所了解,最好都能夠親自試一試,才不會在實驗當中出現(xiàn)意料之外的結(jié)果。
3. 合理組合實驗小組
在課前組建適當?shù)膶嶒炐〗M是順利完成探究任務(wù)的基礎(chǔ)。一般說來,適當?shù)男〗M人數(shù)不宜過多,一般4到6人為宜。有了合適的小組成員,還得給小組的每位成員安排合適的任務(wù)。筆者給每個小組設(shè)置了材料員(負責實驗材料的交收和保管)、實驗協(xié)調(diào)員(負責監(jiān)管整個實驗的過程,安排各位成員的分工)、實驗記錄員(負責填寫活動記錄表)及匯報員(負責組織實驗后的匯報)。每個小組成員都有具體的任務(wù),并且每節(jié)課都會適當?shù)恼{(diào)整他們的任務(wù),讓學(xué)生輪流擔任各個任務(wù)。這樣不但可以讓學(xué)生有明確的分工,不再糾纏于誰該做什么,而且能讓學(xué)生在不同的方面得到鍛煉與提高。
4. 科學(xué)設(shè)計實驗記錄表
在探究性實驗過程中,學(xué)生應(yīng)該及時進行觀察并把結(jié)果記錄下來,但小學(xué)生年紀小,書寫能力有限,這就要求我們在設(shè)計實驗記錄表的時候要注意降低難度,減少文字性的表達內(nèi)容。實驗記錄表可以采用多種方式設(shè)計,可以是表格式的,把一些選項都列舉出來,讓學(xué)生以選擇或打勾的方式完成,也可以讓學(xué)生用圖式的方式代替文字的表達。
二、探究性實驗過程的指導(dǎo)
在實驗過程中的指導(dǎo)是實驗?zāi)軌蛲瓿傻年P(guān)鍵因素,探究性實驗的指導(dǎo)包括整體性的指導(dǎo)和個別指導(dǎo)。
1. 整體性指導(dǎo)
整體性的指導(dǎo)是指面向全體學(xué)生進行了對實驗?zāi)康摹⒁?、操作過程的指導(dǎo)。在這個過程中,教師應(yīng)該向?qū)W生明確本次實驗活動的任務(wù)是什么,有什么要求,以及實驗的流程是怎么樣的。這些內(nèi)容較多,建議用PPT的方式呈現(xiàn)給學(xué)生。實驗的步驟如何較多或較復(fù)雜,最好能夠把流程在學(xué)生的記錄表上有所呈現(xiàn)。
除此之外,教師要教會學(xué)生操作實驗儀器,讓學(xué)生認識一些儀器的名稱,能夠使用正確的名稱。
每次實驗活動前,對于一些容易出現(xiàn)問題的地方教師可以特別進行指導(dǎo),讓學(xué)生在進行操作時重點注意。對于一些涉及安全的操作更加要在整體指導(dǎo)時講清楚,避免實驗當中出現(xiàn)意外事故。
2. 個別指導(dǎo)
實驗過程中的個別指導(dǎo),實際上是指對整個實驗小組的個別指導(dǎo)。個別指導(dǎo)一般是在學(xué)生開始實驗探究的開始后,老師巡視活動過程中進行。當學(xué)生的活動開始后,老師不能自顧做自己的事,而應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的活動情況。在活動開始之后,往往會有一些小組還沒有弄清實驗該如何做,或者在做實驗的過程中遇到各種各樣的問題,這時候就十分需要教師的指導(dǎo)了。老師在巡視的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的困難,并對具體的問題作出指引。
三、探究性實驗后的匯報交流
所謂匯報,就是以小組為單位把自己的設(shè)計思路、實驗過程,實驗結(jié)果等的內(nèi)容進行一定整合,用文字、圖畫或其他方法呈現(xiàn)給全班同學(xué),并在這個過程中和其他小組同學(xué)進行交流。匯報往往是科學(xué)探究的核心部分,匯報交流做好了,學(xué)生的收獲會更大。
1. 組內(nèi)交流篩選好匯報人選
在實驗結(jié)束之后,讓各小組有一定的時間在組內(nèi)先進行交流,選出合適的人選進行匯報,就能夠有效地節(jié)省時間,避免因為表達不清而導(dǎo)致的拖延。
2. 強調(diào)傾聽,培養(yǎng)學(xué)生認真聽的習(xí)慣
而在實驗結(jié)束時,老師應(yīng)該創(chuàng)設(shè)一個良好的傾聽環(huán)境,如及時把實驗的儀器收上來,并讓匯報者面對傾聽者,集中學(xué)生的注意力,在匯報過程中,要注意對匯報者給予肯定及鼓勵。
培訓(xùn)目的:使受訓(xùn)人員了解公文的基本特點和一般格式,掌握常用快速的寫作方法及其變化提高日常公文的寫作能力。
培訓(xùn)內(nèi)容:
1、公文的概念
2、日常公文的分類
3、公文擬寫的步驟與方法
4、電子公文
5、公文范例
6、嘗試寫作
課程長度:6時
培訓(xùn)方式:講解法+范文欣賞+模擬練習(xí)
教材內(nèi)容:
引言
在科學(xué)技術(shù)突飛猛進,經(jīng)濟競爭日趨激烈,人類社會快步走向信息時代的今天,公文在為黨政機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)、溝通信息、聯(lián)系事務(wù)、傳達企業(yè)決策中發(fā)揮著越來越重要的作用,公文的寫作也正在從舊模式中解放出來,逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
什么是公文?
所謂公文,它是公務(wù)文書的簡稱,它是國家機關(guān)在行政管理過程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。公文的種類主要包括:命令、議案、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要。
在各類企業(yè)中,所指的公文一般為商務(wù)公文,主要分為介紹報告、請示、會議紀要、工作計劃要點、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結(jié)、市場調(diào)查報告、說明等。
公文擬寫的步驟與方法
公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作方式相似,但是由于公文在性質(zhì)、作用上及其寫作要求上的不同,擬寫時也有一些需要特別注意的問題。公文的擬寫通常按以下步驟進行:
一、 明確發(fā)文主旨
任何一份公文都是根據(jù)工作中的實際需要來擬寫的。因此,在動筆之前,首先要弄清楚 發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項內(nèi)容:1
1、文件的中心內(nèi)容是什么?比如相關(guān)工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問題,解決方式、需協(xié)助事項;再如請求事項,擬請上級機關(guān)答復(fù)或解決問題等。
2、根據(jù)文件內(nèi)容,準備采用什么文種?比如,匯報工作情況,是寫專題報告還是寫情況簡報;針對下級來文所反映的問題,是寫一個指示或復(fù)函,還是一個帶規(guī)定 性質(zhì)的通知等。
3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如,向上級匯報工作,還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗;是給領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員閱讀,還是向全體人員進行傳達。
4、明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對方了解,還是要求對方答復(fù),是供收文機關(guān)貫徹執(zhí)行,還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。
總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問題,具體要達到什么目的,只有對這些問題做到心中有數(shù),才能夠落筆起草。
二、收集有關(guān)資料,進行調(diào)查研究
發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個主題搜集材料和進行一定的調(diào)查研究當然,這也要根據(jù)具體的情況,并不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。例如,擬寫一份簡短的通知、公告,一般來說不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復(fù)雜,還要進行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長的文件,擬訂工作計劃、進行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等,往往都需要搜集有關(guān)材料和進行進一步調(diào)查研究工作。
怎樣為擬寫公文搜集材料和進行調(diào)查研究呢?一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料;二是到實際當中搜集活材料。例如,要草擬本部門的年度工作計劃,首先需要查閱去年的工作計劃及工作總結(jié),以及參考有關(guān)先進企業(yè)的同類工作計劃等,還要研究本部門今年所面臨的形勢,今年的中心任務(wù)上級要求等。
總之,收集材料及調(diào)查研究,是一個醞釀的過程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面,然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個認識的飛躍。
三、擬出提綱,安排結(jié)構(gòu)
在收集材料的基礎(chǔ)上,草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點,把它的主要框架勾畫出來,以便正式動筆之前,對全篇做到通盤安排、胸有成竹,使寫作進展順利,盡量避免半途返工。
提綱的詳略,可以根據(jù)文件的具體情況和個人的習(xí)慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件,可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu),先寫什么問題,依次再寫什么問題,主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細的提綱,包括文件共分幾個部分,每一個部分又分作幾個問題,各個大小問題的 2
題目和要點及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當然,需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個很重要的構(gòu)思過程,文件的基本觀點,可以召集相關(guān)人員進行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件,更需要共同研究寫作提綱,以免發(fā)生前后重復(fù)、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫正文
結(jié)構(gòu)安排好后,要按照要求所列順序,開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點:
1、 要觀點鮮明,用材得當。也就是說要用觀點來統(tǒng)帥材料,使材料來為觀點服務(wù)。運用材料要能說明問題,做到材料與觀點統(tǒng)一。
在寫作當中,要注意明確觀點,用語不能含糊不清,模棱兩可、詞不達意,似是而非。如果觀點不明,令人不知所云。有些文件,只講觀點沒有實際材料,就會使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù),不易信服。而只 羅列材料沒有鮮明的觀點,則會使人弄不清要說明什么問題,不了解發(fā)文的意圖 ,特別是情況匯報、工作匯報介紹。
2、 要語句簡練,交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順,又要注意交代的問題清楚明了。
五、反復(fù)檢查,認真修改
初稿寫出后,要認真進行修改。寫文章,需要下功夫。自古以來,好文章都要經(jīng)過反復(fù)修改的,寫文件也同樣,尤其是重要的文件,往往要經(jīng)過幾稿才能通過。
1、 關(guān)于主題的修改??粗黝}是否明確,主題論述是否集中,主題挖掘是否深刻。
2、 關(guān)于觀點的修改。修改公文要考慮到觀點是否正確,表達有無問題。
3、 關(guān)于材料的修改。材料是文件的基礎(chǔ),有了正確的觀點,還要通過適當?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。
4、 關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。修改文件的結(jié)構(gòu),包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正,使全文更加嚴謹。
5、 關(guān)于語言的精練。主要是修改不通順的語句,不規(guī)范的字及標點符號。修改工作要做到認真仔細,必須有足夠的耐心和精益求精的精神。幾種常用的商務(wù)公文:
請示
請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。3
請示的特點
一、針對性。只有本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項,如重要決定、重要決策、人事安排等問題,以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難,才可用"請示"行文。請示上級給予指示、決斷或答復(fù)、批準。因而"請示"具有很強的針對性。
二、呈批性。請示是有針對性的上行文,上級領(lǐng)導(dǎo)對于呈報的請示事項,無論同意與否,都必須給予明確的"批復(fù)"回文。
三、單一性。請示應(yīng)一文一事,一般只寫一個受文領(lǐng)導(dǎo),即使需要同時呈送其他領(lǐng)導(dǎo),也只能用抄送形式。
四、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現(xiàn)的情況和問題,求得上級單位指示、批準的公文,如能及時發(fā)出,就會使問題得以及時解決。
請示的分類
根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同,請示分為以下三種:
一、 請求指示性請示。
二、 請求批準性請示。
三、 請求批轉(zhuǎn)性請示。
請示的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法
請示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內(nèi)容和寫法如下:
一、 首部。主要包括標題和主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。
1、 標題。請示的標題一般有兩種書寫方式:一種是有發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《***組關(guān)于********的請示》;另一種是由事和文種構(gòu)成,如《關(guān)于*******的請示》。
2、 受文領(lǐng)導(dǎo)。每份請示只能寫一個受文領(lǐng)導(dǎo),不能多頭請示。
二、 正文,其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)語構(gòu)成。
1、 開頭。主要交代請示的理由。
2、 主題。主要說明請示事項,它是向上級機關(guān)提出的具體請求,這部分內(nèi)容要單一,只宜請求一件事。
3、 結(jié)語。另起一段,其習(xí)慣用語有"當否,請批示"、"妥否、請批復(fù)"、"以上請示,請予審批"、"以上請示,呈請核準"或"以上請示如無不妥,請批轉(zhuǎn)各部門予以執(zhí)行"。
三、 尾部,其主要結(jié)構(gòu)為落款與成文時間兩部分。
請示應(yīng)注意的問題
一、 一文一事的原則。
二、 材料真實,不要為得到領(lǐng)導(dǎo)批準而虛構(gòu)情況。
三、 理由充分,請示事項明確。
四、 語氣平實、懇切,以引起上級的重視。
報告
報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)詢問的陳述性上行公文。
“報告”是陳述性文體。寫作時要以真實材料為主要內(nèi)容,以概括敘述為主要的表達方式."報告"是行政公文中的上行文種,撰寫“報告”的目的就是為了讓上級掌握本單位的情況,了解本單位的工作狀況及要求,使上級領(lǐng)導(dǎo)能及時給予支持,為上級機關(guān)處理問題,布置工作或作出某一決策提供依據(jù)?!跋虑樯线_”是制發(fā)報告的目的。所以報告的內(nèi)容要求以擺事實為主,要客觀的反映具體情況,不要過多的采用議論和說明,表達方式以概括為主,語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。
報告的特點:
一、報告的目的為了向上級匯報工作、情況、建議、答復(fù)等,它不直
接請求上級機關(guān)正面回答報告中的問題,所以不帶請示事項,這是它與請示的重要區(qū)別之一。
二、報告中一般不提建議或意見。如果確實需要在某一領(lǐng)域或某些部門貫徹報告中提出的建議或意見,可建議上級機關(guān)批轉(zhuǎn)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行,報告一經(jīng)批準,便作為批轉(zhuǎn)文件的附件下發(fā),其權(quán)威性依賴或附屬于批轉(zhuǎn)機關(guān)。
三、報告在內(nèi)容上不像"請示"那樣有"一文一事"的要求,它可在一件公文中綜合報告幾件事情,層次結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。
四、報告廣泛使用于下級向上級反饋信息,是溝通上下級機關(guān)縱向聯(lián)系的一種重要形式。向上級及時匯報工作、反映問題、提出建議,也是下級機關(guān)必須履行的一項工作制度。
報告的種類
報告從種類與內(nèi)容上分主要有:匯報性報告、答復(fù)性報告、呈報性報告、例行工作報告。
寫法
報告的結(jié)構(gòu)一般由標題、受文領(lǐng)導(dǎo)、正文、落款、成文時間組成,下面介紹幾種報告的寫法
一、 匯報性報告
匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告,一般分為兩類:5
1、 綜合報告。這種報告是本單位工作到一定的階段,就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告。其內(nèi)容大體包括工作進展情況,成績或問題,經(jīng)驗或教訓(xùn)以及對今后工作的意見或建議。這種報告的特點全面、概括、精練。
2、 專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題,向上級所寫的匯報性報告。
二、 答復(fù)性報告
這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報告。這種報告要求問 什么答什么,不涉及詢問以外的問題或情況。
三、 呈報性報告
呈報性報告主要用于下級向上級報送文件、物件隨文呈報的一種報告。一般是一兩句話說明報送文件或物件的根據(jù)或目的以及與文件、物件相關(guān)的事宜。
四、 例行工作報告
例行工作報告是下級向上級,因工作需要定期向上級所寫的報告。如,財務(wù)報告、費用 支出報告等。
公告
公告是用于對企業(yè)內(nèi)、外宣布重要事項的公文。
公告的寫法
公告是一種嚴肅、莊重的公文,它內(nèi)容較為單一,篇幅較短,表達直截了當,語言簡潔明快。
一、 標題。
公告標題有三種:一種是完全標題,包括發(fā)文機關(guān)、事由、文種;二是發(fā)文機關(guān)和文種 以上兩項,多用于政府機關(guān);有的只有文種,如《公告》,標題之下,有時可依公告單獨編號。
二、 正文
正文一般由主旨與說明構(gòu)成。
主旨單獨成段,用簡短的一句話概括出此公告的主題內(nèi)容。
說明寫出公告依據(jù)、公告事項。結(jié)尾一般用"特此公告"作為結(jié)語。
三、 落款及日期
公告日期有的標注在標題下方,也可以注在公告結(jié)尾處。重要的公告落款處除注明發(fā)文單位外,還應(yīng)標明發(fā)文地點。
會議紀要
會議紀要是一種記載、傳達會議情況及議定事項的紀實性公文。它用于各機關(guān)、企事業(yè)單位召開的工作會議、座談會、研討會等重要會議。
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會議紀要通過記載會議的基本情況、會議成果、會議議定事項,綜合概括反映會議精神,以便使與會者統(tǒng)一認識,會后全面如實的進行傳達組織開展工作的依據(jù)。同時"會議紀要"是可以多向行文,具有上報、下達以及同級單位進行交流的作用。
會議紀要的寫法
會議紀要一般由首部、正文、尾部三部分組成。其各部分的寫作要求如下:
一、 首部。這部分的主要項目是標題。有的會議紀要的首部還有成文時間等項目內(nèi)容。會議紀要的標題通常是由會議名稱和文種構(gòu)成的。如《*****公司******會議紀要》。
二、 正文。會議紀要正文結(jié)構(gòu)由前言、主體兩部分組成。
1、 前言。首先概括交代會議的名稱、時間、地點、主持人、主要議程、參加人員、會議形式以及會議主要的成果。
2、 主體。它是會議機要的核心內(nèi)容,主要記載會議情況和會議結(jié)果,寫作時要注意緊緊圍繞中心議題,把會議的基本精神,特別是會議形成的決定、決議準確的表達清楚。對于會議上有爭議的問題和不同意見,必須如實予以反映。
三、 尾部。包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。
電子公文
隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,公文通過E-mail的方式批閱使傳統(tǒng)的辦公模式正在發(fā)生著革命性的變化,但現(xiàn)在國內(nèi)缺少實現(xiàn)網(wǎng)上公文批閱的軟件,文件容易被拷貝、篡改,企業(yè)的辦公方式還無法真正實現(xiàn)無紙化。
電子公文的寫法
電子公文主要由主題、事項或附件落款組成。
一、 收件單位/人
二、 抄送單位/人
三、 主題。相當與公文的標題,如《關(guān)于***請示》、《關(guān)于****報告》。
四、 事項。公文的主要內(nèi)容,包括發(fā)文目的,事項等(與日常公文協(xié)作方法一致),若提供相關(guān)文件或報告等,可以附件方式發(fā)送(注明)。
五、 落款。署名及成文時間
但需得法。文稿起草是秘書工作的重
要組成部分,是秘書人員必須具備的
一項基本技能。文稿種類繁多,既包
括法定公文,又包括大量的事務(wù)性文
書,如領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報、總結(jié)計
劃、經(jīng)驗介紹、活動方案、調(diào)研報告
等。同時,文稿受眾廣泛,具有明顯
的差異性。為此,在文稿起草過程
中,要突出“四看”,準確把握文稿
受眾特點,增強文稿的針對性、實效
性,努力提高文稿質(zhì)量。
一、看身份地位
文稿受眾的身份地位有高低、尊
卑之分,起草文稿時要根據(jù)這一特
點,注意輕重分寸,處理好講什么、
怎么講、講多少等關(guān)系,以增強文稿
的吸引力,這樣才能有效保證文稿質(zhì)
量。比如,對單位的工作情況,如果
寫成匯報材料,因其受眾主要是上級
機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),身份地位高,就要做到
講成績實事求是,防止言過其實,講
問題直截了當,防止含糊其詞,講措
施具體可行,防止言之無物;如果寫
成工作報告,因其受眾主要是內(nèi)部干
部職工,身份地位較低,就要做到講
成績具有鼓舞性,講問題體現(xiàn)深刻
性,講形勢突出嚴峻性,講措施明確
指導(dǎo)性;如果寫成經(jīng)驗介紹材料,因
其受眾主要是平級單位,就要深入、
客觀、全面地總結(jié)提煉經(jīng)驗,以便為
外單位提供借鑒,使之受到啟發(fā),簡
要闡述存在的問題和不足,以虛心接
受意見和建議。
提升文稿質(zhì)量
二、看文化程度
如果受眾文化程度高,知識面廣,
對新事物的接受能力強,文稿就要做
到思想深刻、觀點新穎、講究表達藝
術(shù);反之,如果受眾文化層次較低,
認知能力有限,文稿就要盡量通俗易
懂、一目了然。去年,我們公司黨委
書記要給近幾年聘用的青年大學(xué)生講
座,要我為他準備講座材料。接到任
務(wù)后,我根據(jù)這些年輕大學(xué)生知識面
廣、思維活躍、關(guān)心時事、追求新奇
等特點,在材料中適當引入或改編一
些網(wǎng)絡(luò)流行語言,如,“對成功人士,
我們不必羨慕嫉妒恨,而要奮發(fā)有為,
爭創(chuàng)佳績”“給力青春歲月,hold住美
好年華”“公司的明天將會更美好,至
于你信不信,反正我是信了”等等,
贏得了在場大學(xué)生一片喝彩,他們紛
紛認為公司黨委書記講話風趣幽默,
有親和力、吸引力。這篇文稿也因此
受到了黨委書記的充分肯定。
三、看心理預(yù)期
在起草文稿時,要弄清楚受眾最
重視什么,最關(guān)心什么,把握其心理
需求,努力適合受眾的“口味”。否
則,起草的文稿就會顯得主次不分、
殘缺不全,甚至完全不符合受眾所需,
起不到良好效果。有一次,一位副省
長要到公司調(diào)研,我接到文稿起草任
務(wù),要給公司領(lǐng)導(dǎo)準備一份匯報材料。
由于對這位副省長前來調(diào)研的目的知
之甚少,于是我就根據(jù)以往經(jīng)驗起草
匯報材料,內(nèi)容包括:公司簡介;一
年來主要工作情況,如經(jīng)濟效益、項
目建設(shè)、民生工作、黨的建設(shè);下階
段主要目標和措施等。文稿起草完畢
交給公司領(lǐng)導(dǎo)后,他粗略一看就說,
材料寫得不行,需要重寫。原來,這
位副省長來公司調(diào)研,主要是想了解
公司在推進新型工業(yè)化方面的做法、成
效、打算以及相關(guān)建議,而我準備的材
料完全沒有這些情況,必須推倒重來。
四、看所處場合
受眾所處場合不同,文稿的語言
風格、涉及信息、感彩等就不一
樣。文稿只有融入受眾所處場合,才
能夠得到更多的認同。對正式場合,
文稿語言要做到莊重、嚴肅、精練;
而對非正式場合,一本正經(jīng)的語言就
會讓人感到不自在。在內(nèi)部場合,一
些重要數(shù)據(jù)、關(guān)鍵信息都可以在文稿
中體現(xiàn);但在外部場合,如果把不能
對外公開的信息透明化,就會造成不
良影響。有一次,公司召開經(jīng)營工作
專題會,會前,我們?yōu)榕c會者準備內(nèi)
參材料,提供了公司主要產(chǎn)品的需
求、銷量、庫存、成本、行業(yè)動態(tài)等
保密信息,為與會者掌握情況、研究
工作創(chuàng)造了有利條件。會后,由于要
對外新聞報道,一名同志未對內(nèi)
參材料進行刪減修改,就直接發(fā)給了
報社,幸好得到了報社記者的提醒,
否則,一旦公開這些保密信息,就會
給公司帶來經(jīng)濟損失。