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為貫徹落實《20__年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)普法工作要點》,進一步發(fā)揮法制宣傳教育在實施依法治國基本方略,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要作用,提高我院干部職工的法律素質(zhì),實施依法治院、依法執(zhí)業(yè)。
現(xiàn)結(jié)合。
一、指導思想
以黨的十大精神為指導,全面貫徹自治區(qū)黨委七屆三次全委會精神高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生工作重點,按照依法治國基本方略的要求,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。
二、目標和主要任務(wù)
(一)目標
通過“五五”普法規(guī)劃的實施,全面提高全院領(lǐng)導干部、職工的法律素質(zhì)。全面提高醫(yī)院領(lǐng)導依法管理,依法治院的意識和水平。提高全院職工知法、守法、用法的法律意識。使法制宣傳教育成為醫(yī)院醫(yī)療活動和繼續(xù)學習的重要內(nèi)容。為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。
(二)主要任務(wù)
1、繼續(xù)深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度,學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策。提高全院干部職工的憲法、法律意識;提高醫(yī)院領(lǐng)導和中層管理干部的法制理論水平及依法管理的水平和能力。
2、圍繞醫(yī)療工作重點,積極開展法制宣傳教育。深入學習貫徹衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃;學習宣傳與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī),開展以醫(yī)院管理年“評價”標準、創(chuàng)建平安醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、治理商業(yè)賄賂等為重點的法制宣傳教育。通過學習為醫(yī)院的發(fā)展和改革營造一個良好的法治環(huán)境。
3、堅持學法用法相結(jié)合,全面推進依法治院的宣傳教育。進一步完善落實醫(yī)院各項規(guī)章制度。落實院務(wù)公開制度、重大事項事前法律咨詢制度、加強監(jiān)督、審計等制度的學習和落實。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,促進醫(yī)院的精神文明建設(shè)和法制建設(shè)。
三、具體做法
(一)加強領(lǐng)導,強化管理。
1、健全完善組織機構(gòu)。醫(yī)院成立“五五”普法領(lǐng)導小組。唐劉紅同志任組長,劉洪剛同志任副組長,成員有沈回春、雷茂衡、金鋒、劉若中、烏建平、王建國、高偉、王世民、李軍、田蕓、熊樂強、馬學澤、曾清、張雁飛、司馬剛、何加樂、李玲、胡江等同志。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,金鋒同志兼辦公室主任。
2、建立健全工作責任制,監(jiān)督機制和激勵機制。醫(yī)院“五五”普法辦公室對各部門的普法工作開展進行檢查、督促和年度考核,并將考核結(jié)果與部門工作績效評估聯(lián)系起來。具體職責和分工:
普法辦公室、院辦:負責全院法制宣傳教育活動策劃和實施,負責對全院法制宣傳教育活動及依法管理、依法行醫(yī)工作落實情況的督查和信息反饋。
黨辦:負責全院《公民道德建設(shè)實施綱要》,精神文明建設(shè)和法制建設(shè)宣傳培訓及考核。
人事科、總務(wù)科:負責全院職工(含招聘人員)勞動保障權(quán)益的法制培訓、宣傳及考核。
醫(yī)務(wù)處、護理部:負責醫(yī)療、醫(yī)技、護理衛(wèi)生人員依法行醫(yī)的法制宣傳落實情況的督查和信息反饋。
院感科:負責院內(nèi)感染控制、職業(yè)病防護等的法制宣傳培訓及考核。
保衛(wèi)科:負責治安安全、消防安全的法制培訓及考核。
計財、審計:負責重要支出事前審計、公開招標、規(guī)范收費等法制宣傳培訓及考核。
(二)加大宣傳力度,開展衛(wèi)生法制宣傳教育為主題的活動。
充分發(fā)揮院板報、宣傳專欄,櫥窗等的宣傳陣地作用,利用上街宣傳、社區(qū)宣傳、舉辦講座等群眾喜聞樂見的形式,營造學法用法的氛圍。通過組織法律法規(guī)的學習,結(jié)合崗前培訓、專題講座、全國法制日宣傳來介紹宣傳相關(guān)法律知識,促進法制觀念、意識的增強。
(三)突出重點,分類實施。
1、醫(yī)院領(lǐng)導和管理干部要在學習衛(wèi)生法律法規(guī)的基礎(chǔ)上還應(yīng)熟悉了解整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī),做到按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。做到每年度不少于兩次集中學習,并注意培訓單位普法宣傳骨干。
2、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要深入學習與本職相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)以及衛(wèi)生部門規(guī)章。如:執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、
護士管理辦法、傳染病防治法、獻血法、血液制品管理條例、職業(yè)病防治法、藥品管理法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例、醫(yī)療事故處理條例、艾滋病防治條例等。進一步增強法律意識,提高法律素養(yǎng),依法開展執(zhí)業(yè)活動。
3、行政管理干部要深入學習各項法律和行政法規(guī)、政策規(guī)范。以管理合法性為基礎(chǔ),管理合理性為目標。貫徹宣傳婦女兒童保護法、計劃生育法、勞動法、消防法等法律,堅持以人為本,保障職工的合法權(quán)利,全面落實科學發(fā)展觀。
(四)堅持學法、用法和守法。
1、從醫(yī)療衛(wèi)生工作重點的實際出發(fā),有針對性地開展衛(wèi)生法制學習宣傳。在加強法學理論學習的同時,要運用典型案例進行生動的法制宣傳教育。不斷提高全院干部職工的學法用法水平。
2、把法制教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合,把遵守法律與遵守紀律相結(jié)合,把“五五”普法和加強衛(wèi)生行業(yè)作風建立相結(jié)合。明確領(lǐng)導干部及相關(guān)職能部門在貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章工作中應(yīng)履行的規(guī)定職責,增強對法規(guī)的理性認識,提高守法,用法的自覺性。
3、依法實施醫(yī)療活動,保證黨和國家的醫(yī)療衛(wèi)生方針、政策全面執(zhí)行。進一步落實依法管理、依法治院,完善院務(wù)公開制度,明確醫(yī)院重大事項的議事決策,監(jiān)督程序等,堅持事前審計制度,院內(nèi)公示制度和公開招標制度。把學法用法貫穿于全院開展醫(yī)療活動的過程中。
四、保障措施
(一)在上級部門指導下,院“五五”普法領(lǐng)導小組根據(jù)不同時期學習宣傳重點制定年度工作計劃,建立定期會議,定期檢查計劃執(zhí)行情況,進行年度總結(jié)。
(二)建立固定的法制宣傳櫥窗,購置普法規(guī)范讀本,深入科室、病區(qū)宣傳。