前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點(diǎn)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
2010年,在縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為主線,緊緊圍繞縣委十三屆四次全會(huì)和縣政府工作報(bào)告的總體要求和市國(guó)土資源局確定的年度工作要點(diǎn),認(rèn)真履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政,積極為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù),在建設(shè)富裕文明和諧新紫陽(yáng)和保護(hù)資源、保障發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī),較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)貫徹落實(shí)縣委十三屆四次會(huì)議精神, 圍繞縣政府工作報(bào)告的總體要求,積極為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是按照縣委、縣政府確定今年要抓的城鎮(zhèn)建設(shè)十件實(shí)事,及早介入,完成了廉租房和經(jīng)濟(jì)實(shí)用房、縣福利救助管理站的用地規(guī)劃選址等工作,并協(xié)助縣城建局完成了縣中醫(yī)院綜合門(mén)診樓建設(shè)拆遷工作。
二是堅(jiān)持“有保有壓,區(qū)別對(duì)待”的原則,科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地利用年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地,優(yōu)先考慮全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的建設(shè)用地需求,支持我縣新農(nóng)村建設(shè)和茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。為全縣新建的10個(gè)茶廠做好了用地服務(wù)工作,完成了我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目燈芯橋水電站、華興水電站、雙橋110變電站的用地預(yù)審和報(bào)批工作。界嶺水電站、許家河水電站、蛇嘴梁水電站、箭竹河水電站、獅子巖水電站、明家河水電站、強(qiáng)祥駕校、全新液化氣站、已進(jìn)行土地利用規(guī)劃調(diào)整,正在積極爭(zhēng)取市局批準(zhǔn)。蒿坪工業(yè)園區(qū)、八廟梁水電站、下官田水電站已完成土地利用規(guī)劃調(diào)整。
三是按照我縣出臺(tái)的《土地收購(gòu)儲(chǔ)備辦法》,編制了土地儲(chǔ)備方案。完成了蒿坪工業(yè)園區(qū)、縣農(nóng)業(yè)局、科技局、糧貿(mào)小區(qū)、鐘鼓灣等地段的綜合開(kāi)發(fā)土地統(tǒng)征儲(chǔ)備的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
四是積極做好襄渝二線和安川界高速路建設(shè)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)處理建設(shè)中的各類矛盾和問(wèn)題,保障國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。襄渝鐵路二線和安川界高速公路紫陽(yáng)段自開(kāi)工建設(shè)以來(lái),我們認(rèn)真做好拆遷戶的拆遷安置和用地選址工作。克服了很多難以預(yù)想的困難,采取集中安置和分散安置相結(jié)合的辦法,對(duì)確有困難的拆遷戶實(shí)行臨時(shí)租房、投親靠友、搭建簡(jiǎn)易房(棚)等方式過(guò)渡安置拆遷戶。今年針對(duì)安川界高速公路紫陽(yáng)段141戶(安川高速路拆遷戶共計(jì)524戶),襄渝鐵路二線68戶(襄渝二線紫陽(yáng)段拆遷戶共計(jì)193戶)被拆遷戶不能及時(shí)拆遷,嚴(yán)重影響“兩路”工程建設(shè)的順利進(jìn)行的實(shí)際,我們想方設(shè)法采取多種措施,解決了襄渝鐵路二線建設(shè)向陽(yáng)集中安置點(diǎn)的遺留問(wèn)題。全面完成了高速路建設(shè)征用土地2608畝,涉及被征地農(nóng)戶1100戶、4500人,拆遷房屋529戶、91540平方米(不含專項(xiàng)及機(jī)關(guān)和城鎮(zhèn)居民拆遷),襄渝二線建設(shè)征用土地878畝,拆遷房屋32584平方米的征地拆遷工作任務(wù)。
五是為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管。針對(duì)當(dāng)前國(guó)家采取靈活審慎的宏觀政策,投資力度大、建設(shè)時(shí)間集中,我縣項(xiàng)目建設(shè)較多,土地需求將呈現(xiàn)井噴式大幅上揚(yáng)和黨的十七屆三中全會(huì)規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革以及《違反土地管理規(guī)定處分辦法》明年開(kāi)始據(jù)此進(jìn)行問(wèn)責(zé)的實(shí)際。我們采取既積極主動(dòng)服務(wù),又嚴(yán)格規(guī)范管理的措施,以土地利用總體規(guī)劃為龍頭,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,積極做好用地服務(wù)工作,上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目154個(gè),用地面積21430畝。
六是部門(mén)聯(lián)村工作成效顯著。漢王鎮(zhèn)五郎坪村新農(nóng)村建設(shè)包村工作。改造住房30戶,建養(yǎng)蠶室10戶,全村“五改三建”達(dá)標(biāo)25戶,生態(tài)移民、遷移扶貧31戶,改善了村民的家居環(huán)境;培育豐產(chǎn)桑園510畝,養(yǎng)蠶大戶10戶,年出欄50頭以上的畜牧產(chǎn)業(yè)大戶5戶,建立良種繁育點(diǎn)1處,工程造林1000畝;多方協(xié)調(diào)組織資金建人畜飲水工程鋪筑管道4000米,硬化村級(jí)公路1.5千米。改造了村活動(dòng)室,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)350人次,“雨露工程”培訓(xùn)300人次。投資40余萬(wàn)元,210畝的土地復(fù)墾項(xiàng)目市國(guó)土局已通過(guò)省市專家組的驗(yàn)收。漢王鎮(zhèn)草川村貧困村幫扶工作?!拔甯娜ā边_(dá)標(biāo)36戶,改造住房30戶,建養(yǎng)蠶室5戶,生態(tài)移民、遷移扶貧34戶,建特色民居房10戶。培養(yǎng)年養(yǎng)蠶10張以上大戶2戶,培養(yǎng)年飼養(yǎng)量50頭以畜牧產(chǎn)業(yè)大戶1戶,發(fā)展烤煙16畝;人畜飲水工程鋪筑管道2200米,新建水窖120口,新修村級(jí)公路1千米;組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)300人次,“雨露工程”培訓(xùn)250人次。蒿坪鎮(zhèn)東關(guān)村培育管護(hù)示范茶園120畝。雙安鄉(xiāng)鬧河村工程造林1000畝,修田造地26畝。
(二)耕地保護(hù)工作不斷加強(qiáng),全縣耕地保有量達(dá)到91萬(wàn)畝,基本農(nóng)田達(dá)到53萬(wàn)畝。一是耕地保護(hù)責(zé)任體系進(jìn)一步完善,在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀,全縣耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地復(fù)墾整理等指標(biāo)全部列入了縣政府工作目標(biāo)責(zé)任范圍,并分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和責(zé)任部門(mén),擺上了政府工作議程??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀,使耕地保護(hù)工作在體制上有了保障。二是加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的巡查,做到了巡查工作常態(tài)化、臺(tái)帳化,及時(shí)查處各類破壞耕地的行為。三是我局組織實(shí)施的漢王鎮(zhèn)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目已完工并通驗(yàn)收。新增耕地98.67公頃,總投資679.56萬(wàn)元的麻柳鎮(zhèn)青巖溪、瓦廟鎮(zhèn)朱溪河土地復(fù)墾項(xiàng)目于10月21日通過(guò)省市專家組的驗(yàn)收。新增耕地525畝的廣城、煥古、金川土地復(fù)墾項(xiàng)目已完工,市國(guó)土資源局已組織專家組進(jìn)行了初驗(yàn)。新增耕地194.2畝的東木鄉(xiāng)土地復(fù)墾項(xiàng)目和金川土地復(fù)墾項(xiàng)目已全部完工。上述項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡且略有增加,確保了全縣53萬(wàn)畝基本農(nóng)田和91萬(wàn)畝耕地面積不減少。 1
查閱更多 國(guó)土資源局2010年工作總結(jié)及2011年工作安排
· · · · · · · ·
到 欄目查看更多內(nèi)容 >>
(三)切實(shí)做好礦山企業(yè)整合工作,促進(jìn)礦產(chǎn)資源科學(xué)利用。
一是完成了我縣完成“十一·五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,該規(guī)劃為做大做強(qiáng)我縣礦業(yè),促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。
二是實(shí)施礦產(chǎn)資源整合,規(guī)?;l(fā)展礦山企業(yè)?!蹲详?yáng)到礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案》于XX年年12月25日由省政府批復(fù)實(shí)施。在實(shí)施方案的指導(dǎo)下,整合工作迅速展開(kāi)。按照批復(fù)的礦產(chǎn)資源整合方案框架,我局于今年3月份制定了具體的操作意見(jiàn),已上報(bào)縣政府。采取聯(lián)營(yíng)、合并、兼并、收購(gòu)、整體出讓等方式方法,對(duì)全縣的礦山企業(yè)進(jìn)行積極穩(wěn)妥的整合。全縣板石企業(yè)整合后保留證件21個(gè),關(guān)閉25個(gè),其中耐酸瓦板保留10個(gè),黃板石保留5個(gè),高鈣黑板等保留6個(gè)。全縣原有錳礦2個(gè),通過(guò)收購(gòu)兼并已完成整合為1個(gè)礦區(qū)工作任務(wù)。因年檢不合格報(bào)請(qǐng)省市國(guó)土部門(mén)注銷采礦權(quán)8個(gè),縣級(jí)因年檢不合格已注銷采礦權(quán)16個(gè)。
三是扎實(shí)開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了切實(shí)可行的《紫陽(yáng)縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”工作實(shí)施方案》,明確“回頭看”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施。開(kāi)展了礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的全面清查,以磚瓦窯、建筑石料等資源開(kāi)發(fā)作為重點(diǎn),組織安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門(mén)對(duì)礦山企業(yè),進(jìn)行了拉網(wǎng)式全面清查,關(guān)閉了1個(gè)不符合規(guī)定的磚廠,依法查處非法超占土地7049?,收繳罰款9.49萬(wàn)元;及時(shí)制止了少數(shù)非法開(kāi)采建筑石料的行為。
四是完成了儲(chǔ)量核查檢測(cè),規(guī)范儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。我縣礦產(chǎn)儲(chǔ)量核查檢測(cè)工作于XX年年7月正式啟動(dòng),通過(guò)競(jìng)標(biāo)由安康市國(guó)興礦業(yè)管理有限公司實(shí)施全縣礦山儲(chǔ)量核查檢測(cè)工作,XX年年10月完成了核查檢測(cè)的野外勘查工作,11月份轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)資料編制,目前內(nèi)業(yè)資料編制已全部完成。市以上發(fā)證礦山于2010年1月由市國(guó)土局組織了儲(chǔ)量核查檢測(cè)初審,其它礦山儲(chǔ)量核查檢測(cè),正等待市局組織省市專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。核查檢測(cè)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)以后,我們將按計(jì)算的價(jià)款金額向企業(yè)收取采礦權(quán)價(jià)款,凡是不按規(guī)定交納采礦權(quán)價(jià)款的,采取措施進(jìn)行關(guān)閉,重新整合以后對(duì)外公開(kāi)拍賣(mài),以此來(lái)提高準(zhǔn)入條件,為我縣礦山企業(yè)特別是板石企業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)。
五是在西洽會(huì)上招商引資項(xiàng)目?jī)蓚€(gè),引進(jìn)資金達(dá)1.7億元。一是陜西紫陽(yáng)同仁礦業(yè)有限公司投資0.5億元開(kāi)采板石;二是陜西泰升達(dá)礦業(yè)公司投資1.2億元開(kāi)發(fā)繞溪鄉(xiāng)鈦磁鐵礦。還對(duì)我縣的石英石礦、水泥礦、釩礦開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行了推介,已有多家企業(yè)來(lái)我縣考察,并有投資意向。
(四)完善各項(xiàng)措施,做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
一是認(rèn)真排查,摸清全縣地質(zhì)災(zāi)害情況。為制定科學(xué)的預(yù)案,防患于未然,我們提前著手,在汛前就開(kāi)始了重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查,掌握了第一資料,編制下發(fā)了《2010年紫陽(yáng)縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。及時(shí)對(duì)新的災(zāi)害隱患點(diǎn)和原隱患點(diǎn)的新情況進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,指導(dǎo)預(yù)案編制及防災(zāi)減災(zāi)。先后深入芭蕉、燎原、紅椿、高灘、毛壩、聯(lián)合、蒿坪、金川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查近20處,均形成了《地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)報(bào)》和《專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》,為縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。5.12地震我縣也受到波及,造成了一定的災(zāi)害損失,尤其是造成了更大的地質(zhì)災(zāi)害潛在威脅。我們配合省市專家調(diào)查組,對(duì)洄水、燎原、紅椿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)11處重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面的勘察和評(píng)估,并形成了調(diào)查報(bào)告,提出了有針對(duì)性的防治建議與措施,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行了座談,進(jìn)一步落實(shí)了防治責(zé)任。同時(shí)按縣政府的統(tǒng)一安排,與水利局等部門(mén)對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了檢查,并針對(duì)存在的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出了整改意見(jiàn)。及時(shí)收集和掌握全縣地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況,并對(duì)重點(diǎn)地段和區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,除現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求外,對(duì)存在的普遍性問(wèn)題,以地質(zhì)災(zāi)害防治委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了明確要求,將隱患消除在萌芽狀態(tài),保障汛期安全。通過(guò)法規(guī)培訓(xùn)宣傳、發(fā)放滑坡裂縫監(jiān)測(cè)儀等,“群測(cè)群防”意識(shí)和水平得到增強(qiáng)和提高,今年洄水鎮(zhèn)就成功預(yù)報(bào)一起滑坡,避免了重大人員傷亡。
二是加強(qiáng)值班,做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)。從5月1日起,我們啟動(dòng)汛期24小時(shí)值班制度和災(zāi)情零報(bào)告制度,并與縣氣象合災(zāi)情預(yù)報(bào),堅(jiān)持做到了有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有值班人員值守,有
(2)
查閱更多 國(guó)土資源局2010年工作總結(jié)及2011年工作安排
20*年,國(guó)土資源宣傳教育工作總體思路:以市局關(guān)于國(guó)土資源宣傳教育工作意見(jiàn)為指導(dǎo),按照全區(qū)宣傳思想工作要點(diǎn)和分局年度工作目標(biāo)要求,圍繞中心、突出重點(diǎn),面向基層、服務(wù)群眾,創(chuàng)新載體、加大力度,科學(xué)安排、務(wù)求實(shí)效,積極構(gòu)建國(guó)土資源“大宣傳”格局,努力營(yíng)造國(guó)土資源管理工作的良好氛圍。
一、20*年宣傳教育的主要內(nèi)容
(一)大力宣傳黨的十七大報(bào)告中有關(guān)國(guó)土資源的內(nèi)容,重點(diǎn)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格保護(hù)耕地,堅(jiān)守18億畝耕地紅線,堅(jiān)持節(jié)約集約用地,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);
(二)大力宣傳國(guó)土資源管理政策法規(guī),重點(diǎn)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國(guó)發(fā)〔20*〕3號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(〔20*〕71號(hào))等主要文件精神;
(三)大力宣傳我市節(jié)約集約用地、土地二次調(diào)查、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面出臺(tái)的重大舉措和成效,介紹、推廣國(guó)土資源管理的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法;
(四)大力宣傳推進(jìn)城市化重要意義,城市化建設(shè)對(duì)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、10%留用地政策在城市化建設(shè)中對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要作用和防違控違有關(guān)政策要求;
(五)大力宣傳市局、分局為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)所做工作、先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法、優(yōu)秀事跡以及為基層組織和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的舉措和成效;
(六)加強(qiáng)對(duì)分局內(nèi)部工作人員的政治思想、依法行政、國(guó)土政策、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。
二、宣傳教育組織原則
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織。建立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科(室)、所負(fù)責(zé)人為組員的宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作,各科(室)、所按照職能分工抓好具體工作的落實(shí)。
(二)分工協(xié)作,積極聯(lián)動(dòng)。各科(室)、所要樹(shù)立宣傳主人翁意識(shí),密切配合,確保宣傳工作有條不紊地開(kāi)展。國(guó)土所要發(fā)揮人熟、地熟的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好一線宣傳的有關(guān)工作;其他科室要根據(jù)自身工作特點(diǎn),保證人員,做好有關(guān)宣傳工作。
(三)協(xié)調(diào)力量,建立“大宣教”格局。要積極向區(qū)委宣傳部匯報(bào),加強(qiáng)與區(qū)依普辦、司法局、環(huán)保分局、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、少工委等區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)的溝通、聯(lián)系,整合宣傳力量,拓展宣傳空間,發(fā)揮整體宣傳作用,形成全區(qū)國(guó)土資源宣傳“大宣教”格局。
三、宣傳教育工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。加強(qiáng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道,突出宣傳國(guó)土資源基本國(guó)策和法律法規(guī)政策、隊(duì)伍建設(shè)、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地出讓、地籍管理、國(guó)土所建設(shè)等方面工作;
(二)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作,繼續(xù)將信息報(bào)送納入科(室)、所年度考核,激發(fā)全體干部職工對(duì)國(guó)土資源管理的敏銳性和洞察力。積極向《*國(guó)土資源通訊》、《*國(guó)土資源》、《*國(guó)土資訊》、《*國(guó)土資源通訊》、《*報(bào)》等投稿,同時(shí),做好《*國(guó)土信息》的編印工作。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段宣傳。突出“4.22”世界地球日、“6.25”全國(guó)土地日、“12.4”全國(guó)法制日等重點(diǎn)時(shí)段宣傳工作。結(jié)合“五五”普法教育,宣傳與群眾密切相關(guān)的國(guó)土資源法律法規(guī)。
(四)加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳教育工作。以《*報(bào)》、廣場(chǎng)咨詢、“下基層、聽(tīng)意見(jiàn)、送服務(wù)”等為宣傳載體,采取寄送報(bào)紙、宣傳資料、張貼宣傳畫(huà)等方式,做到宣傳日?;徒?jīng)常化,使廣大干部群眾了解、掌握國(guó)土資源管理發(fā)展動(dòng)向、法律法規(guī)政策。
(五)加強(qiáng)一線宣傳教育工作。突出一線宣傳,著力加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)辦主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、村民群眾以及各征地拆遷指揮部工作人員宣傳培訓(xùn),努力提高社會(huì)各層面的國(guó)土法制意識(shí)。繼續(xù)利用村(社區(qū))公開(kāi)欄國(guó)土資源宣傳專欄,擴(kuò)大覆蓋面。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)教育。按照“完善體制,提高素質(zhì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工征地拆遷、執(zhí)法監(jiān)察、地籍管理等方面業(yè)務(wù)的培訓(xùn)教育,努力提升國(guó)土資源業(yè)務(wù)水平。
(七)加強(qiáng)宣傳教育載體創(chuàng)新。把宣傳教育作為國(guó)土資源管理的重要組成部分,注重形式和方法的創(chuàng)新,利用重點(diǎn)時(shí)段宣傳、各類讀書(shū)會(huì)、干部培訓(xùn)班等鮮活、多樣的宣傳載體,突出宣傳。
四、幾點(diǎn)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各科(室)、所要加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源宣傳教育工作認(rèn)識(shí),把宣教工作作為分局中心工作切實(shí)抓好落實(shí),防止思想麻痹和工作不落實(shí)。
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)基本情況
目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對(duì),非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經(jīng)營(yíng)單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運(yùn)輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點(diǎn)單位155家,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和單位3405戶。
重點(diǎn)行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對(duì),其中有9對(duì)生產(chǎn)礦井,8對(duì)建設(shè)礦井,20對(duì)整頓礦井,6對(duì)停產(chǎn)礦井,2對(duì)停建礦井。煤礦兼并重組后由8個(gè)主體整合保留26對(duì)礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收后,9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),1戶采石場(chǎng)批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),福龍煤化公司焦化項(xiàng)目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進(jìn)行試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收。其他行業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒(méi)有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,主要開(kāi)展了四個(gè)方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委常委擴(kuò)大會(huì)議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,針對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行了研究部署??h委、縣政府高規(guī)格召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,制定出臺(tái)了《全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《全縣重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實(shí)施方案、意見(jiàn)和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。縣安委會(huì)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì),針對(duì)階段性的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)專門(mén)安排部署。今年以來(lái),縣委、縣政府召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會(huì)議和專題會(huì)議7次,對(duì)全國(guó)、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá),分別針對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防等十三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開(kāi)端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,我縣制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,涉安單位都組建了專門(mén)隊(duì)伍進(jìn)行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間帶隊(duì)到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運(yùn)點(diǎn)等一線進(jìn)行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來(lái),我縣繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)大整治,特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
/!/1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場(chǎng)管理三個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行大排查、大整治,1月份開(kāi)展了煤礦瓦斯專項(xiàng)整治,26對(duì)礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,進(jìn)行了瓦斯漏出量預(yù)測(cè),升級(jí)改造40對(duì)礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗(yàn)收合格,力爭(zhēng)年內(nèi)建成3對(duì)瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開(kāi)展了煤礦水患專項(xiàng)治理,制定出臺(tái)了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,每個(gè)煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對(duì)礦井配備了直流電法探水儀;四對(duì)礦井建起了四級(jí)培訓(xùn)中心,對(duì)全員進(jìn)行了安全培訓(xùn),目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個(gè)常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊(duì)伍每周督查的方式,不間斷進(jìn)行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達(dá)100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收的一個(gè)硬性條件,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),沒(méi)證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)了中深孔爆破、分臺(tái)階開(kāi)采;磚廠全部實(shí)現(xiàn)了分臺(tái)階開(kāi)采、機(jī)械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng),規(guī)范了提升、運(yùn)輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面:我縣在危化生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場(chǎng)所、危險(xiǎn)品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全 方面:今年以來(lái),我縣共投入警力2276人次,查處無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過(guò)期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí)。今年我縣制定出臺(tái)了《進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》,并將市政府下達(dá)的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)??h鄉(xiāng)政府及部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并對(duì)煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個(gè)包保責(zé)任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,將監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到人。煤礦、非煤礦山等各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,將安全任務(wù)分解到科隊(duì)、班組。按照“事故必問(wèn)責(zé),問(wèn)責(zé)必問(wèn)人”的要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,問(wèn)責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化推進(jìn)。今年,縣政府落實(shí)專項(xiàng)資金500萬(wàn)元用于礦山救援基地建設(shè),落實(shí)專項(xiàng)資金35萬(wàn)元配備非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管檢測(cè)設(shè)備,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經(jīng)費(fèi)、投入、隊(duì)伍等多方面強(qiáng)化推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)工作。
三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況
按照省、市開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門(mén)部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動(dòng),目前已召開(kāi)兩次專項(xiàng)檢查會(huì)議,一次整體安排會(huì)議進(jìn)行了部署。
兩次專項(xiàng)檢查會(huì)議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),3月30日縣政府召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,通報(bào)了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門(mén)安排在全縣組織開(kāi)展煤礦安全大檢查活動(dòng),以九個(gè)包保小組為單位,對(duì)全縣煤礦進(jìn)行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開(kāi)全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,就進(jìn)一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗(yàn)收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會(huì)議是:4月6日,按照市安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會(huì)立即制定出臺(tái)了《關(guān)于立即開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》,4月12日,縣安委會(huì)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,進(jìn)一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須親自安排,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步細(xì)化方案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入基層,認(rèn)真落實(shí),決不能走過(guò)場(chǎng),在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過(guò)整頓,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
在此基礎(chǔ)上,我縣制訂出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》,成立了八個(gè)督查組,從4月13日開(kāi)始,采取面上督查與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進(jìn)行中。
為確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成,特制定以下工作要點(diǎn):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)
1、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,企業(yè)要遵章守法。管生產(chǎn)必須管安全。
2、落實(shí)政府屬地管理責(zé)任。行政首長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。管部門(mén)必須管安全。
3、落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。管行業(yè)必須管安全。
二、突出重點(diǎn),著力加大安全隱患排查治理力度
4、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
在煙花爆竹行業(yè)管理方面。深入開(kāi)展煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管和換證工作;嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行為,嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“打非”工作責(zé)任;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
在非煤礦山安全監(jiān)管方面。深入開(kāi)展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);嚴(yán)格停、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序,整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山;重點(diǎn)打擊非法開(kāi)采、不按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采、“三超”開(kāi)采等行為。積極做好龍穴山石料企業(yè)的依法關(guān)閉工作。
在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管方面。繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等安全監(jiān)管工作,加大危險(xiǎn)源管理力度,強(qiáng)化安全技術(shù)改造,嚴(yán)格許可制度,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。
在交通運(yùn)輸安全監(jiān)管方面。強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、水上交通、校車(chē)安全、旅游包車(chē)、農(nóng)機(jī)車(chē)輛、重點(diǎn)路段治理等各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作;嚴(yán)防貨車(chē)載人、超員、超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,遏制較大以上事故發(fā)生。
在建筑施工行業(yè)監(jiān)管方面。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方安全責(zé)任;嚴(yán)密排查治理設(shè)施設(shè)備安全隱患;嚴(yán)厲打擊不法行為;深入治理建設(shè)過(guò)程中的違規(guī)違章現(xiàn)象,嚴(yán)防坍塌、高處墜落等事故發(fā)生。
在消防安全防范方面。針對(duì)不同季節(jié)、不同地域的火險(xiǎn)特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞人員密集場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所和高層住宅等領(lǐng)域,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施。公安消防等部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整改,加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),加強(qiáng)宣傳教育,聯(lián)合全社會(huì)力量,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故多發(fā)勢(shì)頭。
在學(xué)校和學(xué)生安全管理方面。對(duì)校園及周邊的安全監(jiān)管,堅(jiān)持齊抓共管、綜合防范的方針,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)多方聯(lián)動(dòng)的防控責(zé)任體系。繼續(xù)加大規(guī)范校車(chē)運(yùn)營(yíng)、預(yù)防學(xué)生意外溺水事故等工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)。
在防汛安全工作方面。各地要高度重視、超前做好在極端條件下容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、水庫(kù)和河堤潰壩等問(wèn)題的重點(diǎn)部位的隱患排查和治理,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,迅速撤退轉(zhuǎn)移群眾,確保不發(fā)生人員傷亡。
5、健全隱患排查治理制度。樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防意識(shí),建全隱患排查、隱患登記、隱患整改、隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送、重大隱患掛牌督辦等制度,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)、自糾自改的工作機(jī)制,努力構(gòu)建政府隱患排查治理監(jiān)督管理機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
三、依法行政,著力打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為
6、繼續(xù)集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,搞好日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法,健全和完善區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
7、加強(qiáng)“打非”工作的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街“打非”工作的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施。
8、突出嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)這個(gè)重點(diǎn)。各地、各部門(mén)要采取切實(shí)有效措施,強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任落實(shí),確保不發(fā)生非法生產(chǎn)行為和事故。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理能力
9、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街屬地監(jiān)管能力。繼續(xù)深入貫徹金政〔2011〕23號(hào)文件精神,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),有效構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
10、加強(qiáng)部門(mén)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管能力。各部門(mén)要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。
11、加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力。建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度,實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和安全績(jī)效工資制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,切實(shí)做到全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范,及時(shí)消除設(shè)備、操作、管理等安全隱患,提高員工安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防范能力。確保生產(chǎn)作業(yè)始終處于安全狀況。
12、積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。按照市安委會(huì)下達(dá)我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),完善創(chuàng)建機(jī)制,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)步有序推進(jìn),保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。
13、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。強(qiáng)化安全經(jīng)濟(jì)保障和科技支撐體系建設(shè);加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、事故查處力度;加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理機(jī)制建設(shè)。
五、精心組織,著力提升安全生產(chǎn)宣教成效
14、開(kāi)展好全國(guó)第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用各種方法途徑,大力宣貫國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和《安全生產(chǎn)“十二五”》規(guī)劃。以“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題,加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳普及,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),努力提升全民安全素質(zhì),努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
15、加大企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)力度。大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn),健全企業(yè)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)制度;突出強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員的安全培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
16、加強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)。積極參加省、市組織的各類安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn);開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任、行業(yè)安全監(jiān)管人員為主體的安全監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn),全面提高全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
六、科學(xué)謀劃,著力強(qiáng)化職業(yè)危害監(jiān)管防治工作
17、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新修訂的《職業(yè)病防治法》。通過(guò)多種渠道分階段、分層次廣泛深入開(kāi)展《職業(yè)病防治法》及相關(guān)配套的法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等的學(xué)習(xí)宣傳工作。
18、建立專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能,區(qū)政府確定編制和人員,成立專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍具體負(fù)責(zé)職業(yè)健康工作,抓緊建立技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),建全職業(yè)健康體檢與職業(yè)病診斷結(jié)果的信息通報(bào)制度。
19、強(qiáng)化職業(yè)危害監(jiān)管防治工作。積極開(kāi)展職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作,全面開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)防評(píng)價(jià)與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,深入開(kāi)展易產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的摸底排查,并做好整改治理工作,督促用人單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任。
七、整合資源,著力健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系
20、加強(qiáng)聯(lián)合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),健全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,形成方案明確、分工具體、資源共享,行動(dòng)迅速的聯(lián)合應(yīng)急救援隊(duì)伍。
21、加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫龋訌?qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接,認(rèn)真落實(shí)“演練周”活動(dòng),強(qiáng)化預(yù)案的動(dòng)態(tài)修訂完善,提高應(yīng)急處置能力。
八、注重形象,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
2015年,全區(qū)學(xué)校安全管理工作要以十八屆三中、四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)省、市、區(qū)有關(guān)學(xué)校安全工作的指示精神,緊緊圍繞《2010-2020國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,嚴(yán)格遵循學(xué)校安全工作“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,牢固樹(shù)立學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),繼續(xù)強(qiáng)化“學(xué)校——家庭——社會(huì)”安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力抓好常規(guī)管理工作,以學(xué)校為主陣地廣泛開(kāi)展“認(rèn)清安全形勢(shì),加大治理力度,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安”的安全教育活動(dòng),以創(chuàng)建“安全文明校園”為載體,以整治安全隱患為重點(diǎn),建立健全安全工作應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)安全工作向縱深發(fā)展,不斷提高全區(qū)學(xué)校安全管理水平、師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全面提升學(xué)校安全管理水平,不斷增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和能力;及時(shí)消除校園及周邊安全隱患,不斷增強(qiáng)校園內(nèi)外安全穩(wěn)定;確保無(wú)重、特大校園安全事故和校內(nèi)外發(fā)生;確保學(xué)生傷害事故起數(shù)和意外傷亡人數(shù)平穩(wěn)下降;確保校方責(zé)任事故和涉校師生安全事故經(jīng)濟(jì)損失明顯下降。
三、工作要點(diǎn)
(一)進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)、安全工作規(guī)章制度、安全應(yīng)急預(yù)案。
(二)建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為核心的學(xué)校安全管理責(zé)任體系,層層落實(shí)安全職責(zé),層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),簽訂率達(dá)100%。
(三)加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,學(xué)校校長(zhǎng)或安辦主任參加國(guó)家、省、市安全管理培訓(xùn)一次以上,各校開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)做到常態(tài)化。
(四)積極開(kāi)展好“百日安全生產(chǎn)”、“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“安全教育警示月”、“百日安全無(wú)事故”、“交通安全綜合整治年”、防溺水教育、消防安全教育、法制教育、安全知識(shí)競(jìng)賽等安全專項(xiàng)活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和青春期教育,提升生命安全意識(shí),不定期加強(qiáng)對(duì)安全課的抽查。
(六)建立家校聯(lián)系制度,尤其要加強(qiáng)與住校生及特殊家庭子女監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
(七)加大校園安全隱患排查和整改力度,預(yù)防安全事故發(fā)生。
(八)抓實(shí)食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,食堂進(jìn)貨索票、索證率達(dá)100%;食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證齊備并有效;食堂從業(yè)人員衛(wèi)生健康知識(shí)培訓(xùn)合格率達(dá)100%;學(xué)校配備食品營(yíng)養(yǎng)師,為師生提供營(yíng)養(yǎng)配餐。
(九)落實(shí)好保險(xiǎn)工作,學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)投保率力爭(zhēng)達(dá)到95%以上,校方責(zé)任險(xiǎn)達(dá)到100%,中職學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn)率達(dá)100%。
(十)強(qiáng)化疾病防控和疫苗接種查驗(yàn)工作,有效控制傳染性疾病在學(xué)校流行蔓延。
(十一)進(jìn)一步改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施,提高規(guī)范化管理水平。
(十二)健全安全工作臺(tái)帳,加強(qiáng)安全防范和隱患整改。
(十三)加強(qiáng)校園護(hù)衛(wèi)的管理與培訓(xùn),加強(qiáng)校園監(jiān)控設(shè)施的使用和管理。
(十四)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理工作,構(gòu)筑完善的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),定時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,每年檢查不少于3次。
(十五)加強(qiáng)學(xué)校安全工作檢查,每月不少于3次。
(十六)加強(qiáng)師生法制教育,防止師生出現(xiàn)違法犯罪事件。
(十七)進(jìn)一步深化開(kāi)展“平安度假”和“平安回家”活動(dòng),探索學(xué)生自主安全教育模式和自主安全管理機(jī)制。
(十八)抓好學(xué)校安全工作信息報(bào)送工作,并力爭(zhēng)在國(guó)家、省、市、區(qū)網(wǎng)站或報(bào)刊上登載。
四、工作措施
(一)進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
各學(xué)校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))是本學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人,要本著對(duì)師生生命財(cái)產(chǎn)和教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的神圣職責(zé),把安全工作列入重要議事日程,認(rèn)真抓好安全管理工作。必須抓實(shí)以校長(zhǎng)(園長(zhǎng))為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員組成的工作小組所開(kāi)展的工作;必須將安全工作作為教職工績(jī)效工資發(fā)放和年度考核的重要內(nèi)容;必須按照“橫向到邊,縱向到底”將安全責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)、全體教職工和學(xué)生家長(zhǎng),層層簽訂安全責(zé)任書(shū);強(qiáng)化崗位職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到責(zé)任清楚,任務(wù)明確,形成安全責(zé)任人人擔(dān),安全工作人人抓的良好局面,確保安全工作三個(gè)到位:即思想認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)落實(shí)到位、檢查督促到位,構(gòu)建齊抓共管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),提高師生防范能力
各學(xué)校要通過(guò)校園宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳黨和國(guó)家對(duì)學(xué)校安全工作的政策要求和相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步普及各類安全常識(shí)。結(jié)合安全課程內(nèi)容組織各種實(shí)踐活動(dòng),在師生中深入開(kāi)展以“講一個(gè)安全故事、提一條安全建議、查一起安全隱患、寫(xiě)一條安全標(biāo)語(yǔ)、當(dāng)一天安全檢查員”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng),調(diào)動(dòng)師生關(guān)心、參與安全工作的積極性。
1.切實(shí)加強(qiáng)安全教育課程管理。嚴(yán)格按照要求開(kāi)設(shè)《生活-生命與安全》課程,在教學(xué)內(nèi)容和形式上做到“四個(gè)結(jié)合”,即課程教學(xué)心理健康教育相結(jié)合,與思想品德教育相結(jié)合、與行為養(yǎng)成教育相結(jié)合、與安全實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合;做到教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、教案、考核“六落實(shí)”,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育教學(xué)研究,不斷提高教師專業(yè)素養(yǎng)。
2.認(rèn)真開(kāi)展安全專題教育。今年學(xué)校安全教育工作重點(diǎn)仍然突出六個(gè)專題:防溺水、防火災(zāi)、防踩踏、防疾病、防交通事故、防自然災(zāi)害。各校要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn),將六項(xiàng)專題教育貫穿于學(xué)校學(xué)期教學(xué)活動(dòng)中。各項(xiàng)專題教育要采取發(fā)放《致家長(zhǎng)的公開(kāi)信》、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、開(kāi)展主題班會(huì)、辦講座、進(jìn)課堂、陣地宣傳、資料宣傳等多種形式進(jìn)行,活動(dòng)開(kāi)展要有較詳盡的過(guò)程記錄。
3.認(rèn)真開(kāi)展安全教育專項(xiàng)活動(dòng)。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署要求認(rèn)真組織開(kāi)展好“百日安全整治”、“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“安全教育警示月”、“百日安全無(wú)事故”、“交通安全綜合整治年”、安全知識(shí)競(jìng)賽等專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和防范能力。
4.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)放學(xué)及節(jié)假日期間安全教育工作。一是各校要堅(jiān)持與學(xué)生及監(jiān)護(hù)人分別簽訂《學(xué)生安全教育與管理協(xié)議書(shū)》,強(qiáng)化學(xué)生自律行為,督促監(jiān)護(hù)人教育與監(jiān)管職責(zé);二是在放長(zhǎng)假前,可通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、《告家長(zhǎng)書(shū)》、短信平臺(tái)等方式,督促監(jiān)護(hù)人向子女普及交通、防溺水、防火災(zāi)、防觸電、防自然災(zāi)害、疾病防控等安全知識(shí)和防范知識(shí);三是建立特殊家庭學(xué)生(單親、離異家庭子女、留守兒童、殘疾兒童、生活特困學(xué)生)家校聯(lián)系制度,并通過(guò)電話或家訪的方式,隨時(shí)了解學(xué)生動(dòng)態(tài),督促家長(zhǎng)或委托監(jiān)護(hù)人及時(shí)履行職責(zé),確保學(xué)生平安回家,平安度假。
5.強(qiáng)化學(xué)生“熱愛(ài)生命、珍惜生命”教育。各校要將生命安全意識(shí)教育滲透到學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié),可通過(guò)課堂教學(xué)、講座、活動(dòng)等形式,教育學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、珍惜生命、尊重生命、熱愛(ài)生命,加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)歷程,預(yù)防學(xué)生采取極端方式傷害自己,傷害他人的事件發(fā)生。
6.積極開(kāi)展學(xué)生法制教育。各校要以“警校共育”為基地,加強(qiáng)與公安、司法部門(mén)聯(lián)系,落實(shí)校園法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,積極開(kāi)展交通、禁毒、防邪、預(yù)防青少年違法犯罪等教育,提高學(xué)生應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事故和預(yù)防不法侵害的意識(shí)和能力。
(三)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提高校園安全防范水平
1.加強(qiáng)校園設(shè)施安全建設(shè)。各校(園)在新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目中,要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。嚴(yán)禁架空高壓輸電線、高壓電纜及通航河道穿越校區(qū)。各學(xué)校全面建立校舍安全檔案。
2.加強(qiáng)校園安全設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)安全工作保障投入力度,加強(qiáng)“三防”建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備配備、保養(yǎng)、維修等,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。開(kāi)展“四個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè),即每所學(xué)校配備1名專職保安;50%的學(xué)校建成一個(gè)與教育部門(mén)視頻聯(lián)網(wǎng)調(diào)度中心聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控系統(tǒng);40%的學(xué)校建成與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警系統(tǒng);30%的學(xué)校建設(shè)一個(gè)衛(wèi)生保健室。
(四)大力加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍培訓(xùn),提升管理水平
1.各校要制訂安全工作培訓(xùn)計(jì)劃,組織教師、安全工作人員和后勤服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》及《省學(xué)校安全管理辦法》等有關(guān)安全法律法規(guī)和《區(qū)學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法》、《區(qū)學(xué)校教育教學(xué)事故等級(jí)認(rèn)定及責(zé)任追究辦法》等學(xué)校安全管理制度和上級(jí)安全工作文件精神,開(kāi)展相關(guān)從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn),提高安全管理水平。
2.加強(qiáng)校園護(hù)衛(wèi)管理與培訓(xùn)。校園護(hù)衛(wèi)來(lái)自社會(huì)不同階層,其文化層次、職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任感、工作能力等方面良莠不齊。各校必須加強(qiáng)校園護(hù)衛(wèi)的管理與經(jīng)常性培訓(xùn)。一是要求護(hù)衛(wèi)參加學(xué)校必要的工作會(huì)議、集體學(xué)習(xí),提高其對(duì)法律法規(guī)、國(guó)家政策和文件精神、職業(yè)道德等認(rèn)識(shí);二是要求其自覺(jué)學(xué)習(xí)《校園安全知識(shí)守則》《校園護(hù)衛(wèi)工作守則》,進(jìn)一步明確工作性質(zhì)、職責(zé)、工作技巧等;三是要求其熟練掌握監(jiān)控設(shè)施、警用器械的使用與管理等,實(shí)行查看監(jiān)控視頻登記制度;四是學(xué)校要制訂相應(yīng)的考核辦法,定期對(duì)護(hù)衛(wèi)工作進(jìn)行測(cè)評(píng),促使護(hù)衛(wèi)遵紀(jì)守法、明確職責(zé)、敬業(yè)愛(ài)崗,熱情服務(wù)。
(五)注重過(guò)程,強(qiáng)化細(xì)節(jié),著力抓好日常管理
1.切實(shí)加強(qiáng)留守學(xué)生的日常管理。各校要繼續(xù)結(jié)合“留守學(xué)生”關(guān)愛(ài)行動(dòng)的開(kāi)展,加強(qiáng)與其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,簽訂留守學(xué)生監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)留守學(xué)生心理健康教育,做好心理疏導(dǎo),開(kāi)展有針對(duì)性的安全專題教育活動(dòng),提高“留守學(xué)生”安全防范意識(shí)和防范能力。同時(shí),各校要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組、居委會(huì),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同加強(qiáng)“留守學(xué)生”的安全教育和管理工作,防止學(xué)生在家因監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力發(fā)生安全事故。
2.切實(shí)加強(qiáng)校園門(mén)衛(wèi)與治安管理。堅(jiān)持來(lái)人來(lái)訪詢查登記,隨時(shí)加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防外來(lái)人員無(wú)故進(jìn)入校園,嚴(yán)防可疑人員或犯罪分子到校伺機(jī)傷害師生員工;沒(méi)有圍墻或圍墻不結(jié)實(shí),有安全隱患的學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)值班巡查;各校要認(rèn)真開(kāi)展“禁止刀具進(jìn)校園”專項(xiàng)活動(dòng),積極排查和化解校園治安隱患。
3.切實(shí)加強(qiáng)住校生安全管理。寄宿制學(xué)校要健全學(xué)生宿舍管理制度,強(qiáng)化宿舍管理員安全責(zé)任意識(shí)和管理能力,提高學(xué)生宿舍管理服務(wù)水平。宿舍管理員要認(rèn)真堅(jiān)持就寢前點(diǎn)名、查夜和陪寢制度,做好學(xué)生宿舍管理記載,做好學(xué)生夜間突發(fā)疾病的防治工作。學(xué)校要重視學(xué)生宿舍清潔衛(wèi)生及傳染病防控,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍用電、消防等方面的設(shè)施設(shè)備安全隱患排查和整治。
4.切實(shí)加強(qiáng)校園消防安全管理。各校(園)要大力開(kāi)展《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》的學(xué)習(xí)活動(dòng),并結(jié)合實(shí)際,深入推進(jìn)消防安全“防火墻”工程,全面加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展校內(nèi)火災(zāi)隱患排查整治工作,組織開(kāi)展好消防演練,不斷提高本單位撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)師生疏散的能力。完善校內(nèi)消防設(shè)施和安全疏散通道建設(shè),配齊常用滅火器材,落實(shí)好防火教育,決不允許在校內(nèi)亂拉亂接電線和在宿舍使用明火,嚴(yán)禁學(xué)生在野外活動(dòng)中使用明火,堅(jiān)決遏制學(xué)校重特大火災(zāi)的發(fā)生。
5.切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理。各校要在校園內(nèi)及校門(mén)口道路危險(xiǎn)路段設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志,防止意外交通事故發(fā)生。師生外出集體活動(dòng)前必須制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案和安全應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)教育局審批后方可實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)交通安全管理,教育師生不乘“三無(wú)”車(chē)輛、超載車(chē)輛和其它非客運(yùn)車(chē)車(chē)輛,發(fā)現(xiàn)違規(guī)車(chē)輛載客要及時(shí)向公安交警部門(mén)舉報(bào)。農(nóng)村寄宿制學(xué)校放歸宿假時(shí),要主動(dòng)聯(lián)系交管部門(mén),加大載運(yùn)學(xué)生車(chē)輛(船)查處力度,防止交通事故發(fā)生。擁有校車(chē)的民辦學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照校車(chē)管理相關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)管理,堅(jiān)決制止交通違法行為。
6.切實(shí)加強(qiáng)防溺水工作。各校在認(rèn)真落實(shí)防溺水專題教育的同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)防溺水安全管理。一是要以家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校和給家長(zhǎng)一封公開(kāi)信等形式,提醒防溺水安全注意事項(xiàng),督促家長(zhǎng)切實(shí)落實(shí)對(duì)子女的監(jiān)護(hù);二是要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校附近可能發(fā)生溺水事件的水塘、河流等地段進(jìn)行安全檢查并設(shè)立防溺水警示牌,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?、村(社)加?qiáng)巡河(塘)力度;三是要建立學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路隊(duì)制度和教師巡邏制度,嚴(yán)防學(xué)生私自下水游泳。
7.切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防青少年兒童遭受工作。各學(xué)校、幼兒園要積極通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防犯教育,提高師生、家長(zhǎng)對(duì)犯犯罪的認(rèn)識(shí)。教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護(hù)意識(shí)和能力,了解預(yù)防犯的知識(shí),知曉什么是犯,遭遇犯后如何尋求他人幫助。外出時(shí)盡量結(jié)伴而行,離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰(shuí)在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報(bào)警電話。各學(xué)校、幼兒園要積極協(xié)同配合,努力構(gòu)建教育、公安、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會(huì)六位一體的保護(hù)中小學(xué)生工作機(jī)制,做到安全監(jiān)管全覆蓋。
8.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理。各校要嚴(yán)格按照省教育廳《學(xué)校樓道安全管理辦法》的要求,高度重視課間休息、集體活動(dòng)、集中放學(xué)以及緊急疏散時(shí)的樓道安全問(wèn)題,完善樓道安全設(shè)施和標(biāo)識(shí),并加強(qiáng)巡視,開(kāi)展好應(yīng)急疏散演練活動(dòng),防止發(fā)生擁擠踩蹋事件。
9.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生安全管理。各校要以“改善學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施”為抓手,完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)飲水管網(wǎng)化、廁所衛(wèi)生化、廚房功能規(guī)范化、學(xué)生生活行為文明化。
(1)進(jìn)一步規(guī)范食堂安全管理,完善并落實(shí)好飲食衛(wèi)生安全制度、飲食服務(wù)崗位職責(zé)、集中配送制度、食品檢驗(yàn)制度等,建立好學(xué)校食品安全工作責(zé)任制,將食品安全工作的責(zé)任層層分解落實(shí)到具體責(zé)任人,并重點(diǎn)把好五關(guān):原料檢驗(yàn)關(guān)、食品儲(chǔ)存關(guān)、生產(chǎn)加工關(guān)、保質(zhì)供給關(guān)、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)。要堅(jiān)持開(kāi)展好試嘗和規(guī)范留樣制度,堅(jiān)決防止學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生。同時(shí),要聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)師,為師生提供營(yíng)養(yǎng)配餐。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)疾病防控工作,成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)制度,落實(shí)專人管理,做好以下工作:一是教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。二是進(jìn)一步修定應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)晨檢制度。對(duì)有癥狀的學(xué)生,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療。建立健全因病缺勤缺課、病因追查和登記制度,了解學(xué)生的病情及其變化情況,努力做到不讓一個(gè)發(fā)病學(xué)生延緩或失去治療時(shí)機(jī),不讓一名學(xué)生在學(xué)校交叉感染。三是做好學(xué)生體檢和疫苗接種查驗(yàn)工作。
10.切實(shí)加強(qiáng)校園課間安全巡視管理制度建設(shè)。各校要按照《關(guān)于建立校園課間安全巡視管理制度的通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)校園課間安全巡視管理制度建設(shè),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,防止發(fā)生校園課間安全事件。
(六)切實(shí)加強(qiáng)警校共育和校園周邊環(huán)境治理工作
各校要按照“警校共育”工作的要求,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)系,學(xué)?!熬9灿k公室”建設(shè)完成率要達(dá)100%;100%的學(xué)校要配備法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員,落實(shí)好學(xué)生的安全、法制教育和學(xué)校的內(nèi)保工作,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全;各校要積極配合安監(jiān)、公安、文化、衛(wèi)生、國(guó)土、工商、建設(shè)、食藥等部門(mén)及當(dāng)?shù)攸h委、政府,全面整治校園及周邊安全隱患;積極加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控和防范,加強(qiáng)校園及周邊交通、治安、消防、建筑、小攤小販等安全隱患整治,構(gòu)筑完善的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)學(xué)校要主動(dòng)聯(lián)系公安交警部門(mén),繼續(xù)推進(jìn)“三見(jiàn)警”行動(dòng),堅(jiān)持路隊(duì)制放學(xué),緩解學(xué)生上放學(xué)高峰期校門(mén)周邊擁堵壓力。
(七)加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),形成良好安全氛圍
一是構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化,二是創(chuàng)建校園安全制度文化,三是規(guī)范校園安全行為文化。通過(guò)開(kāi)展“推進(jìn)校園安全文化建設(shè)”活動(dòng),力爭(zhēng)在學(xué)校形成“學(xué)安全法規(guī)、講安全常識(shí)、防安全事故,創(chuàng)和諧校園”的良好安全文化氛圍。讓教師具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和高尚的職業(yè)道德;讓學(xué)生具有文明的行為習(xí)慣、明確的安全理念、良好的道德情操和較強(qiáng)的辨別是非能力,并通過(guò)他們帶動(dòng)家庭,影響社會(huì),增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí),促進(jìn)“珍惜生命,安全第一”的社會(huì)風(fēng)尚的形成。
(八)加強(qiáng)督查指導(dǎo),切實(shí)提高安全工作效率
1.加強(qiáng)學(xué)校安全管理全方位督查和整治。教育局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行全方位督查和整治。重點(diǎn)放在門(mén)衛(wèi)管理、樓道管理、學(xué)生宿舍管理、食堂管理、教學(xué)設(shè)施管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、周邊環(huán)境治理以及管理制度建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面。各校要經(jīng)常開(kāi)展安全自查自糾,堅(jiān)持安全隱患日查制度,建好安全隱患臺(tái)帳,對(duì)于存在的問(wèn)題要及時(shí)處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2.加強(qiáng)“三個(gè)重點(diǎn)”的督查指導(dǎo)。教育局將加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理涉及的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員進(jìn)行督查,并提出具體工作指導(dǎo)意見(jiàn)。重點(diǎn)時(shí)段:學(xué)期開(kāi)學(xué)、學(xué)期結(jié)束、課間休息、清明節(jié)、五一節(jié)、六一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)以及高溫高熱、低溫冰凍季節(jié)等;重點(diǎn)區(qū)域:門(mén)衛(wèi)、食堂、宿舍、廁所、樓道、校園周邊、家校途中等;重點(diǎn)人員:保安、門(mén)衛(wèi)、水電工、宿舍管理員、食品從業(yè)人員、鍋爐工等。
3.加大對(duì)安全事故責(zé)任的追究力度。學(xué)校因管理不善存在嚴(yán)重安全隱患久拖不改的,以及發(fā)生安全責(zé)任事故的,區(qū)教育局將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“四不放過(guò)”:事故原因不查清不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò),事故責(zé)任者和教職工未受到教育不放過(guò),事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)