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[關(guān)鍵詞] 22%噻蟲?高氯氟ZC 蚜蟲 試驗(yàn)
[中圖分類號(hào)] S435.12 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1003-1650 (2015)10-0178-02
22%噻蟲?高氯氟ZC是先正達(dá)南通作物保護(hù)有限公司生產(chǎn)的防治蚜蟲有新型藥劑,為了驗(yàn)證其田間防效及安全性,姜堰區(qū)植保站選擇在小麥田進(jìn)行了田間藥效試驗(yàn),為大面積生產(chǎn)正確使用該產(chǎn)品提供可靠技術(shù)依據(jù)。
1 材料與方法
1.1 試驗(yàn)對(duì)象、作物和品種.試驗(yàn)對(duì)象:禾縊管蚜[Rhopalosiphum padi (L.)];麥長管蚜[Macrosiphum avenae (F.)]。供試作物:小麥,品種為揚(yáng)麥13,春性小麥。
1.2 環(huán)境或設(shè)施栽培條件.試驗(yàn)田設(shè)在江蘇省泰州市姜堰區(qū)沈高鎮(zhèn)聯(lián)盟村, 試驗(yàn)田前茬為水稻,當(dāng)茬小麥為散播麥,肥力及管理水平中等。試驗(yàn)地各小區(qū)均為自然蟲源,以禾縊管蚜為主。
1.3 試驗(yàn)設(shè)計(jì)和安排
1.3.1 藥劑
1.3.1.1 試驗(yàn)藥劑
22%噻蟲?高氯氟ZC 先正達(dá)南通作物保護(hù)有限公司提供。
1.3.1.2 對(duì)照藥劑
2.5%功夫EW 安徽華星化工股份有限公司產(chǎn)品,市售;25%噻蟲嗪(阿克泰)WG 江蘇綠葉農(nóng)化有限公司產(chǎn)品,市售。
1.3.2 藥劑用量與編號(hào)
表1 供試藥劑試驗(yàn)設(shè)計(jì)
1.3.3 小區(qū)安排
1.3.3.1 小區(qū)面積.小區(qū)面積:30m2。
1.3.3.2重復(fù)次數(shù).重復(fù)4次。
1.3.4 施藥方法
1.3.4.1 使用方法.每公頃藥量對(duì)水900kg噴霧。
1.3.4.2 施藥器械.新加坡利農(nóng)16升背負(fù)式噴霧器。
1.3.4.3 施藥時(shí)間和次數(shù).本試驗(yàn)在小麥穗部蚜蟲增殖期(5月2日)施藥一次。
1.3.4.4 使用容量.每公頃噴施藥液量900kg。
1.4 調(diào)查、記錄和測(cè)量方法
1.4.1調(diào)查時(shí)間和次數(shù).本試驗(yàn)于施藥前1天調(diào)查各小區(qū)小麥穗部蚜蟲量,施藥后1、3、5天調(diào)查3次穗部蚜蟲殘留情況。
1.4.2 調(diào)查方法
本試驗(yàn)在施藥前先查蟲量基數(shù),方法是在每個(gè)小區(qū)內(nèi)定5個(gè)點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)標(biāo)記5個(gè)麥穗,查記總蚜量。施藥后的各次調(diào)查,仍查施藥前標(biāo)記的麥穗上的殘留蟲量,計(jì)算防治效果。
1.4.3 藥效計(jì)算方法.校正防效(%)=(處理區(qū)活蟲減退率±對(duì)照區(qū)活蟲減退率)÷1±對(duì)照區(qū)活蟲減退率×100.
2 結(jié)果與分析
2.1 Duncan's法差異顯著性分析。分析顯示, 22%噻蟲?高氯氟ZC防治小麥蚜蟲其防治效果與使用劑量呈正相關(guān)關(guān)系;高劑量處理后1、3、5天的防治效果分別為86.01%、97.89%、99.41%顯著優(yōu)于對(duì)照藥劑;中劑量的防治效果高于CK差異不顯著;低劑量的防治效果與CK相仿,詳見表2、表3。
2.2 穗蚜殘留結(jié)果分析。在藥后3次田間穗蚜的殘留量進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果分析,22%噻蟲?高氯氟ZC對(duì)小麥穗蚜具有很好的防治效果,并有較好的速效作用和一定的持效期。推薦使用劑量每公頃105~135ml,應(yīng)用時(shí)可根據(jù)當(dāng)時(shí)蟲量和防治要求適當(dāng)調(diào)整用量。
3 結(jié)論
3.1 22%噻蟲?高氯氟ZC22%噻蟲?高氯氟ZC對(duì)小麥蚜蟲有很好的控制作用,其防治效果與使用劑量呈正相關(guān)關(guān)系,并有較好的速效作用和一定的持效期。
3.2 推薦使用劑量每公頃105~135ml,應(yīng)用時(shí)可根據(jù)當(dāng)時(shí)蟲量和防治要求適當(dāng)調(diào)整用量。
表2 22%噻蟲?高氯氟ZC防治小麥蚜蟲試驗(yàn)結(jié)果
表3 22%噻蟲?高氯氟ZC防治麥蚜田間試驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
表3 22%噻蟲?高氯氟ZC防治麥蚜田間試驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表(2013)
嚴(yán)格落實(shí)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查整治建設(shè)工程領(lǐng)域火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,提高火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,全力維護(hù)全區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長任組長,區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長任副組長,成員包括建服一站、二站全體工作人員。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮此次專項(xiàng)整治活動(dòng)。
三、整治重點(diǎn)
1、相關(guān)工程是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核。
2、相關(guān)單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,相關(guān)人員是否列崗履職,消防安全管理制度是否得到落實(shí)。
3、施工平面布置、防火間距、消防通道、安全通道是否符合要求。
4、相關(guān)建筑材料特別是外墻保溫材料、彩鋼板芯材、密目網(wǎng)等是否符合防火要求。
5、消防設(shè)施設(shè)備的設(shè)置是否符合要求,是否定期維護(hù)保養(yǎng)。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆品的儲(chǔ)存、堆放是否符合消防要求。
7、臨時(shí)施工用電是否符合規(guī)范要求。
8、對(duì)電焊等明火作業(yè)是否按要求操作。
四、工作步驟
1、動(dòng)員部署。6月30日前,制定方案成立組織機(jī)構(gòu),召開專門會(huì)議,迅速部署開展工作。
2、自查自糾。7月20日前,各企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真自查自糾,并將自查自糾情況報(bào)告局建服一站、二站。
3、全面排查整治。9月15日之前,對(duì)全區(qū)所有在建工程進(jìn)行一次全面排查,并將檢查結(jié)果向全區(qū)通報(bào)。
4、檢查驗(yàn)收。10月5日前,提請(qǐng)區(qū)消防安全委員會(huì)對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域大排查大整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
安全副校長述職報(bào)告(一)
我擔(dān)任XX村小學(xué)副校長職務(wù),分管學(xué)校德育、安全、后勤工作。根據(jù)《20XX年天河區(qū)教育系統(tǒng)校(園)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)辦法》及廣州市有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步落實(shí)校園安全責(zé)任制,加強(qiáng)校園安全監(jiān)督管理,防止重特大校園安全事故發(fā)生,消除安全隱患。我及時(shí)組織全校教師傳達(dá)貫徹相關(guān)文件精神。組織學(xué)校安全教育工作小組,定期對(duì)學(xué)校的安全和管理工作及宣傳教育工作進(jìn)行全面的檢查和整改?,F(xiàn)將本年度我完成的工作總結(jié)如下:
一、管理工作機(jī)構(gòu)的落實(shí)
在學(xué)校成立了安全和管理工作機(jī)構(gòu)后,全面實(shí)施層級(jí)安全管理措施,層層落實(shí)責(zé)任,提高了安全工作的實(shí)效性。在校長的帶領(lǐng)下,我和分管全安保衛(wèi)干部、年級(jí)組長和班主任,對(duì)學(xué)校進(jìn)行定時(shí)的檢查,商討學(xué)??赡艽嬖诘陌踩[患。對(duì)學(xué)校所存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行排除,做到以防為主,如發(fā)生事故直接責(zé)任人第一時(shí)間能到位,進(jìn)行及時(shí)處理。
二、加強(qiáng)師生的交通安全教育
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)各級(jí)主管部門關(guān)于學(xué)校安全工作的會(huì)議和文件精神,積極開展交通安全、消防安全進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校利用國旗下講話、晨會(huì)、專題講座、小紅星廣播站、宣傳欄等,對(duì)全校師生進(jìn)行交通安全教育,宣傳交通法規(guī)。聘請(qǐng)廣州市交通管理中心的警察到我校進(jìn)行交通安全伴我行的安全教育。各班班主任也利用各種時(shí)機(jī)、各種手段對(duì)學(xué)生加強(qiáng)交通安全的教育。通過舉辦珍愛生命、安全出行的圖片展覽,組織學(xué)生觀看全國道路交通事故典型案例警示錄,組織了以增強(qiáng)交通安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力為主題的安全教育日活動(dòng)。組織全校師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》,舉辦交通知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)和競(jìng)賽,使全校師生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到:創(chuàng)造良好的文明交通環(huán)境是每位市民,也是我們每個(gè)學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
三、加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理
學(xué)校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校保衛(wèi)干部負(fù)責(zé)具體落實(shí)實(shí)施消防安全工作。經(jīng)常組織檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題立即督促有關(guān)部門加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、消防安全教育制度。學(xué)校在各樓層、樓道口、均安裝了消火栓箱,放置好消防管,保證消防水源的充足;自然實(shí)驗(yàn)室、檔案室、圖書室、閱覽室、綜合電教室等重要場(chǎng)所配備好滅火器。學(xué)校在樓道顯眼處都懸掛好消防安全撤離標(biāo)志和安裝應(yīng)急燈,起到指示作用和及時(shí)照明作用。為防止流感的傳播,09年12月在課室和部分工能室增設(shè)紫外線空氣殺菌燈,定期對(duì)課室進(jìn)行消毒。
學(xué)校電器設(shè)備較多,用電安全尤為重要,為了防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)電氣設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),定期請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查。對(duì)電氣設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做出處理。同時(shí),安排謙職人員對(duì)走廊、課室和功能室的照明設(shè)備、電器設(shè)備,進(jìn)行定期的檢查和維修,確保教育工作正常開展。對(duì)防靜電和防雷裝置的安全。盡量做到檢查細(xì)而實(shí),避免因疏忽大意而造成消防隱患,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。09年6月,對(duì)全校的消防器材進(jìn)行更換,每個(gè)樓層增加了滅火箱和滅火器,更換全部滅火器。對(duì)教師食堂的煤氣房進(jìn)行消防改造,改造成自動(dòng)化報(bào)警和泡沫滅火裝置。
在20XX年6月23日上午利用課間操時(shí)間進(jìn)行消防、預(yù)防地震的校園安全疏散演練,讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)逃生知識(shí)、增強(qiáng)保護(hù)自己生命的技能。利用更換的滅火器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,讓我校師生分清工作任務(wù),擔(dān)任各不同任務(wù),使演習(xí)順利圓滿完成。通過每年一次的消防演習(xí),教師能熟練使用滅火器進(jìn)行滅火,學(xué)生學(xué)會(huì)自救的方法。
開展學(xué)校防御雷電安全教育活動(dòng),進(jìn)行了以防御雷電災(zāi)害為主題的班會(huì)活動(dòng)課。在20XX年9月11日進(jìn)行20XX學(xué)年新學(xué)期開學(xué)安全大檢查暨國慶節(jié)前安全大檢查活動(dòng)。
四、抓好日常教育管理工作
為了把校園安全工作落實(shí)到位,我利用行政會(huì)議、教師會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全教育的重要性和意義。結(jié)合上級(jí)傳達(dá)的精神、事例和身邊發(fā)生的事例,進(jìn)一步明確每位教職工的責(zé)任。做好預(yù)防措施,對(duì)學(xué)生春秋游活動(dòng),確認(rèn)是否購買保險(xiǎn)。學(xué)生外出比賽,學(xué)校給參賽師生全部購買保險(xiǎn)。我利用廣播操時(shí)間、晨會(huì)時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,防止課間活動(dòng)所發(fā)生的事故。做好防止雨天地面濕滑學(xué)生玩耍所造成的意外傷害發(fā)生。
五、學(xué)校食堂配備各種消毒器具、通風(fēng)設(shè)備
為了減少事故的發(fā)生,學(xué)校食堂沒有對(duì)學(xué)生和對(duì)外開放,主要是解決學(xué)校教師午餐。我親自把好關(guān),堅(jiān)持把衛(wèi)生工作作為食堂工作的首要任務(wù),始終把好購肉、菜、配料等食品的質(zhì)量關(guān)。配料的質(zhì)量關(guān),實(shí)行購菜、驗(yàn)貨、上灶三道工序把關(guān),對(duì)用量、餐具等定期進(jìn)行消毒。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法檢查食堂每道工作,并在防疫站的配合下定期對(duì)工作人員進(jìn)行健康檢查及食堂衛(wèi)生檢查。堅(jiān)決杜絕采購、烹調(diào)、出售變質(zhì)食品。做好每天保留樣品的習(xí)慣。搞好食堂的環(huán)境衛(wèi)生,做好防鼠、防毒工作,加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的衛(wèi)生安全教育。與工作人員簽訂安全職責(zé)合同,從思想和制度上對(duì)工作人員進(jìn)行要求,確保食堂的衛(wèi)生、師生飲食的衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的消防教育,要求正確使用好液化氣、電器設(shè)備,確保安全。
六、加強(qiáng)防盜工作
我十分重視學(xué)校防盜工作,對(duì)各類電教儀器,尤其是電腦、電視機(jī)、攝像機(jī)等貴重儀器均有專人保管。學(xué)校制訂了值班制度,節(jié)假日均有人值班。我經(jīng)常與后勤保衛(wèi)服務(wù)公司商討我校安全保衛(wèi)工作,對(duì)我校提出的安全防范問題及時(shí)解決。對(duì)學(xué)校電子監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行定期的維護(hù),確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。要求做到保安,實(shí)行24小時(shí)在崗制。保安責(zé)任心強(qiáng),對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)未允許的人員和車輛禁止進(jìn)入校園,對(duì)進(jìn)出學(xué)園的人員、車輛和物資進(jìn)行登記、核對(duì)工作。制訂了較為詳細(xì)的門衛(wèi)職責(zé),從制度上對(duì)門衛(wèi)作出了嚴(yán)格的要求。學(xué)校對(duì)防盜工作從細(xì)處、實(shí)處入手,力求萬無一失。沒發(fā)生過失竊事故。
七、今后工作展望
通過我的努力,使學(xué)校全體教職工齊心協(xié)力,提高安全意識(shí),對(duì)身邊發(fā)生的安全事故能及時(shí)處理。養(yǎng)成使用完儀器設(shè)備后,能及時(shí)切斷電源,拔掉插頭。學(xué)生減少或不購買校外路邊攤點(diǎn)上沒牌的零食。杜絕在走廊上玩耍,學(xué)會(huì)節(jié)約用電用水等行為。我在今后的工作中將繼續(xù)努力,力求把學(xué)校安全工作做得更細(xì)更到位。(乾
安全副校長述職報(bào)告(二)
一、基本資料
姓名
職務(wù):副校長
分管:后勤與安全
二、履職情況
(尊敬的領(lǐng)導(dǎo)及老師們:
下午好!
201x-201x學(xué)年度,即將圓滿地過去?,F(xiàn)就自身的德、能、勤、成績、廉等履職情況,分四點(diǎn)簡要匯報(bào)如下:)
1、加強(qiáng)修養(yǎng),提升素質(zhì)
有素質(zhì)才有水平,有水平才有實(shí)力。一年來,積極閱讀黨報(bào)和黨刊,認(rèn)真參與全校性的政治理論學(xué)習(xí),提高自己的思想與道德水平。長期以做最好的自己,辦更好的教育為價(jià)值取向,把實(shí)踐三個(gè)代表和貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為自己修養(yǎng)的源泉。在學(xué)校工作中,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以和諧內(nèi)涵作為自己行動(dòng)的準(zhǔn)則,為構(gòu)建平安校園而盡心竭力。
2、堅(jiān)持滿勤,敬業(yè)工作
作為分管后勤與安全工作的副校長,雖說不上日理萬機(jī),卻也是雜務(wù)纏身,千頭萬緒。一年來,為了做好各項(xiàng)后勤保障與安全工作,總有做不完的工,忙不完的事。但始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),任勞任怨,從未在校長面前討價(jià)還價(jià),從未在職工面前怨天尤人,而是主動(dòng)為校長排憂解難,為師生營造良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境,為學(xué)校發(fā)展奠下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為搞好學(xué)校安全工作,如履薄冰。腦中安全之弦時(shí)刻都繃得緊緊的,時(shí)刻都系著一千多名師生。安排專人(老師)加強(qiáng)食堂、小賣部的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁銷售過期、變質(zhì)及三無食品,確保師生飲食安全衛(wèi)生。協(xié)助校長,親自修訂學(xué)校各種安全制度和預(yù)案,并加大學(xué)生安全教育力度。堅(jiān)持樓道守護(hù)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送制,警醒師生牢固樹立安全重于泰山的意識(shí)。組織全校師生進(jìn)行避震逃生、擁擠踩踏等演練,增強(qiáng)學(xué)生的防范能力和自我保護(hù)能力。定期或不定期地組織安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對(duì)校園及周邊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。201x-201x學(xué)年度中,學(xué)校安全工作抓得扎實(shí),有效地確保了全校師生的平安,學(xué)校沒有發(fā)生一起重特大安全責(zé)任事故。
雖然雜務(wù)繁忙,但仍沒忘記教書育人天職。一年來,主動(dòng)深入教學(xué)第一線,擔(dān)任六年級(jí)兩個(gè)班的《思品》教學(xué)工作。積極參與教研教改,堅(jiān)持聽課、評(píng)課、指導(dǎo)教學(xué)工作,并起好表率作用。在其過程中,與相關(guān)老師配合默契,積極參與班級(jí)管理,使其形成優(yōu)良的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)與班風(fēng)。在與教師們一起探討高效課堂改革等問題中,學(xué)到了很多知識(shí),自己的執(zhí)教能力有很大提高。業(yè)余撰寫的《淺談現(xiàn)代教育媒體在小學(xué)思品教學(xué)中的運(yùn)用》、《讓感恩走進(jìn)農(nóng)村小學(xué)生的心靈》、《在生活中學(xué)習(xí)品德與社會(huì)》、《七律感懷》、《五律.賞春》等作品在《新課程研究》、《四川信息技術(shù)教育》、《樂山師范學(xué)院學(xué)報(bào)》、《教研》、《詩詞》等雜志上發(fā)表。
3、真誠為校,廉潔自律
后勤工作是學(xué)校工作的保障線、生命線,后勤服務(wù)水平和質(zhì)量關(guān)系到學(xué)校的改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。因此,在平時(shí)非常重視廉政理論的學(xué)習(xí),常念緊箍咒,早打預(yù)防針,勤注防腐劑, 牢固樹立服務(wù)意識(shí),明白自己所肩負(fù)的責(zé)任,規(guī)范學(xué)校的后勤管理,想辦法尋求解決問題的有效途徑。一年來,協(xié)助校長與大家一道加強(qiáng)校安工程建設(shè):布局學(xué)校藍(lán)圖、新建紅十字博愛教學(xué)樓、佳訊飛鴻希望小學(xué)教學(xué)樓、仿古打造綜合樓及幼教樓和廁所,以及修建綜合樓外堡坎、平整與硬化綜合樓外過道操場(chǎng)等。
在日常工作中,經(jīng)常提醒自己要堂堂正正做人,坦坦蕩蕩做事,扎扎實(shí)實(shí)工作,兢兢業(yè)業(yè)從教,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的長遠(yuǎn)目標(biāo)而默默地盡力做好自己的本職工作。在工作和生活中,友愛同事,務(wù)真求實(shí),嚴(yán)于律已、潔身自好,有效制止鋪張奢侈行為,教育和影響師生員工不浪費(fèi)一滴水,不浪費(fèi)一度電,不浪費(fèi)一張紙等。
三、努力方向
認(rèn)識(shí)自身不足,才能不斷進(jìn)步。由于分管工作,涉及的事太雜太細(xì)碎,以及社會(huì)大環(huán)境的熏染,再加之天生的個(gè)性使然,難免會(huì)對(duì)一些教職工關(guān)照不夠、禮貌不夠,敬請(qǐng)理解。201x-201x學(xué)年度里,爭取多動(dòng)腦、多動(dòng)手,在如下四方面做出成績:
1. 從優(yōu)關(guān)心全體師生的切身利益,并做到和氣待人。
2.學(xué)校安全工作,繼續(xù)走精細(xì)化管理之路,并力爭有特色、上臺(tái)階。
月浦文化館在發(fā)展進(jìn)程中歷經(jīng)兩次質(zhì)的跳躍,文化內(nèi)涵實(shí)力大增。與此同時(shí)寶山北部各鎮(zhèn)別具特色的地域文化群芳斗艷、紅紅火火,不可不說郭驥功不可沒。
對(duì)月浦文化館來說,2008年是處于重大轉(zhuǎn)折的難忘之年。文化館與月浦鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)館地聯(lián)姻,緊密合作,郭驥和他的團(tuán)隊(duì)再次華麗轉(zhuǎn)身。館地緊密合作以后的月浦文化館,既具有寶山北部群文工作策劃指導(dǎo)中心的功能,又兼具月浦社區(qū)文化中心場(chǎng)所管理中心的作用。在這次變革中,郭驥他們徹底摒棄了館內(nèi)所有經(jīng)商項(xiàng)目的尾巴,對(duì)外全部免費(fèi)開放。徹徹底底地姓上了“公”的月浦文化館,成為寶山北部亮麗的文化窗口。2008年以來,月浦文化館多功能廳、排練房、圖書閱覽室等常年免費(fèi)開放,其開辦的老年大學(xué)各類學(xué)習(xí)班、社區(qū)文藝排練全年多達(dá)500余場(chǎng)次;年均讀者多達(dá)14余萬人次;體育健身達(dá)2萬多人次。月浦文化館在新的變革中實(shí)現(xiàn)了新的升華,在新的高度上達(dá)到了質(zhì)的跨越。
在郭驥的帶領(lǐng)下,月浦文化館夙愿以償,終于在2011年上海市公共文化館等級(jí)評(píng)比中異軍突起,一躍躋身于地市級(jí)二級(jí)文化館的行列;同時(shí)連續(xù)十度被評(píng)為寶山區(qū)文明單位;郭驥也兩度受到記功獎(jiǎng)勵(lì)。
月浦文化館使老百姓的文化生活變得豐富多彩,大家對(duì)郭驥的努力看在眼里,記在心里。在寶山區(qū)六屆人大換屆時(shí),常年默默苦耕耘的濱江文化系統(tǒng)的“老黃?!惫K被推選為區(qū)人大代表,同時(shí)擔(dān)任區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委委員。對(duì)他來說,站在區(qū)人大代表這方政治大平臺(tái)上,無疑履職活動(dòng)的空間更大了,社會(huì)信息量更廣了,視野也更開闊了。他常常這樣鞭策自己:如果說作為館長所關(guān)注的是全館的整體發(fā)展思路以及對(duì)濱江北翼群文全力推動(dòng)的話,那么作為寶山文化領(lǐng)域推選出來的區(qū)人大代表,決不能有負(fù)文化系統(tǒng)眾多選民的重托,必須站在全局的高度,關(guān)注和推動(dòng)具有寶山特色的濱江文化健康持續(xù)的發(fā)展與繁榮。
這些年來,郭驥把他的“老黃牛”精神繼續(xù)弘揚(yáng)在依法履職的實(shí)踐中:
——作為區(qū)人大教科文衛(wèi)工委委員,他對(duì)濱江文化的發(fā)展傾注了深深的情意。他踴躍參與了科教文衛(wèi)的各類視察調(diào)研活動(dòng),圍繞區(qū)委提出的“四個(gè)更”的目標(biāo),結(jié)合濱江文化發(fā)展的現(xiàn)狀,他勤于思考,踴躍發(fā)言,坦陳己見,彰顯了文化界代表的風(fēng)采。在教科文衛(wèi)工委,郭驥主動(dòng)搶挑重?fù)?dān),2009年,他積極參與列入?yún)^(qū)人大常委會(huì)重要議程的專題課題調(diào)研,并牽頭撰寫了《關(guān)于進(jìn)一步繁榮濱江文化的調(diào)研報(bào)告》。
——他時(shí)時(shí)關(guān)心著寶山文化市場(chǎng)的健康發(fā)展,同時(shí)也常把寶山文化市場(chǎng)的安全運(yùn)行牽記于心。2011年,為貫徹落實(shí)上海市人大常委會(huì)《關(guān)于開展城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全專項(xiàng)工作方案》,區(qū)人大常委會(huì)積極開展上下聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督工作。郭驥主動(dòng)參加執(zhí)法監(jiān)察組活動(dòng),他用專業(yè)的目光仔細(xì)檢查公共娛樂場(chǎng)所的消防安全設(shè)施以及防范措施等相關(guān)情況,并直言相告,提出了許多針對(duì)性的意見和建議,受到工委的好評(píng)。
——擔(dān)任區(qū)人大代表以后的郭驥,聯(lián)系基層腿更勤了,了解社情民意心更細(xì)了,反映民意面更廣了。為了拓寬社區(qū)群眾業(yè)余文體活動(dòng)的陣地,2008年,他在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,領(lǐng)銜在區(qū)人代會(huì)上提交了《進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校文體場(chǎng)所作用,豐富社區(qū)居民文體活動(dòng)需求》的書面意見,得到了區(qū)教育局的高度重視,從而促進(jìn)了學(xué)校文體設(shè)施向社會(huì)開放,取得了良好社會(huì)效果。這些年來,郭驥還就切實(shí)解決北部鎮(zhèn)電影院跑片交通工具、文化館消防設(shè)施建設(shè)等問題積極上書反映,并不厭其煩地與有關(guān)部門多次溝通協(xié)調(diào),人是辛苦了一點(diǎn),但為民執(zhí)言,為文化事業(yè)發(fā)展助推,郭驥覺得心里舒坦踏實(shí)。
一年來,本人在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在同志們的熱情幫助下,做到工作早考慮、早安排,立足本職,服務(wù)大局,認(rèn)真履行崗位職責(zé),勇于實(shí)踐,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將本人一年來的崗位履職情況和廉潔自律情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
本人始終把理論學(xué)習(xí)放在突出位置,堅(jiān)定“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的信念,及時(shí)學(xué)習(xí)掌握民政綜合改革工作中的新點(diǎn)難點(diǎn),積極主動(dòng)學(xué)習(xí)社會(huì)救助、養(yǎng)老等理論知識(shí)和民政工作相關(guān)政策、法規(guī)、條例等,提高自身的政策運(yùn)用能力、服務(wù)管理能力、綜合協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新能力,并利用業(yè)余時(shí)間閱讀《中國民政》、《中國社會(huì)報(bào)》等民政報(bào)刊雜志,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治修養(yǎng)。把學(xué)習(xí)貫穿于實(shí)踐中,深入基層,深入群眾調(diào)查研究,摸實(shí)情、聽意見、找對(duì)策,始終把群眾的利益放在第一位。
二、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,認(rèn)真履職
(一)社會(huì)救助救災(zāi)體系日趨完善。1.動(dòng)態(tài)管理,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。4月份對(duì)全區(qū)所有低保家庭進(jìn)行核查,退出***人,新增***人,累計(jì)發(fā)放低保金****多萬元。12月1日起,全區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)金調(diào)整為***元和***元,分別提高了8.5%和11.7%,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退”。2.適度普惠,積極做好困難群眾救助。在全區(qū)開展“救急難”試點(diǎn)工作,做好2015年春節(jié)困難群眾慰問工作,共發(fā)放資金***萬元。對(duì)***名疾病患者開展醫(yī)療救助,發(fā)放救助資金***萬元;對(duì)***名困難群眾開展臨時(shí)生活救助,發(fā)放救助資金68.05萬元;率先開展困難家庭轉(zhuǎn)介服務(wù)試點(diǎn)工作;為**名困境兒童發(fā)放**萬元基本生活費(fèi);為**名60歲以上家庭困難的半失能老人免費(fèi)提供輪椅;為全區(qū)五保對(duì)象發(fā)放御寒衣物;對(duì)全區(qū) 戶申請(qǐng)廉租房的困難家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì),予以住房救助;借助愛心驛站平臺(tái),通過與其他活動(dòng)結(jié)合,開展了18場(chǎng)次義賣,籌集善款 多萬元、物資 萬元 。3.扎實(shí)有序,高效開展救災(zāi)減災(zāi)工作。對(duì)全區(qū) 個(gè)避災(zāi)安置點(diǎn)進(jìn)行安全排查,并對(duì)新增的 個(gè)避災(zāi)安置點(diǎn)進(jìn)行安全鑒定。精心組織“5.12”宣傳活動(dòng), 等2個(gè)村榮獲國家級(jí)減災(zāi)示范社區(qū), 等2個(gè)社區(qū)榮獲省級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)稱號(hào)。
(二)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)全面提速。1.不斷完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,明確了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施。2.全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。新建 個(gè)立足社區(qū)(村)、面向老人、功能齊全的社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和 個(gè)老年食堂(助餐點(diǎn)),實(shí)現(xiàn)61%的村建有居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。開展社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)、運(yùn)行和管理情況全面考評(píng)驗(yàn)收,按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。3.構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)支持機(jī)制。新增75個(gè)公益性崗位,將全區(qū)90周歲以上的老人納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)范圍,為 8*名失能、半失能困難老人開展上門服務(wù)。4.重點(diǎn)推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)*家、養(yǎng)老床位*張,現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)*家,總床位數(shù)達(dá)*張,百位老人擁有床位4.5張。5.加快推進(jìn)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)。完成*名養(yǎng)老護(hù)理人員、*名家庭護(hù)理員和*名社區(qū)助老員的培訓(xùn),全區(qū)持證上崗人員達(dá)到*人。6.扎實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作。堅(jiān)持對(duì)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行每周一抽查,每月一小查,每季一大查。與區(qū)消防分局開展兩次消防安全大排查,及時(shí)消除安全隱患。重新修訂了《 民政局突發(fā)公共群體性事件應(yīng)急預(yù)案》,與各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂2015年度安全目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加消防安全知識(shí)培訓(xùn),提高管理人員和老年人的防火意識(shí)。
三、廉潔自律,勤政廉政
一、齊抓共管,明確職責(zé)
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把社會(huì)治安綜合治理列入重要議事日程。在年初就與各基層單位簽訂了《2012年目標(biāo)管理責(zé)任狀》中,就把“綜合治理”作為一項(xiàng)重要目標(biāo)管理考核指標(biāo);另外,還與各基層單位簽訂了《區(qū)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)及糧食保管責(zé)任狀》,切實(shí)做到了綜治工作自下而上,齊抓共管,層層負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任。
二、履行職責(zé)
1、解決在崗干部、職工中的維穩(wěn)問題
我局把了解到的干部、職工普遍關(guān)心的主要問題中,涉及穩(wěn)定的“2003年已買斷的撫恤對(duì)象上訪”的問題,作為綜治工作的重要內(nèi)容,為妥善解決好這個(gè)問題,我局班子召開會(huì)議,研究解決問題的辦法,制訂了強(qiáng)有力的措施,明確了由一名班子成員負(fù)責(zé),限期解決。
2、防火安全工作
我區(qū)90%以上儲(chǔ)糧倉庫是60—70年代建造的磚木結(jié)構(gòu)房式倉,防火安全凸顯重要。我局一方面要求所屬各基層單位成立義務(wù)消防隊(duì),另一方面組織人員指導(dǎo)所屬基層單位健全防火工作制度,落實(shí)防火責(zé)任;工作中,突出一個(gè)“防”字,各基層單位每月都會(huì)組織有關(guān)人員,對(duì)本單位防火、安全生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)存等情況進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的事故隱患,都能及時(shí)整改,防患于未然。區(qū)局也會(huì)不定期組織人員,深入所屬各基層單位,檢查防火制度落實(shí),以及重點(diǎn)防火區(qū)域防火情況,發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場(chǎng)指出,限期整改。由于防患措施有力,全系統(tǒng)未發(fā)生任何消防事故。
3、安全生產(chǎn)工作
一切生產(chǎn)活動(dòng),必須始終貫徹“安全第一”的方針。今年是《糧食流通管理?xiàng)l例》頒發(fā)實(shí)施的第6年,為確保糧食安全,履行糧食行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全社會(huì)糧食流通管理職能,我局與質(zhì)監(jiān)等部門合作,幫助區(qū)內(nèi)各類糧食加工廠健全了各項(xiàng)工作制度。同時(shí),還不定期地到區(qū)內(nèi)糧食加工廠,檢查安全生產(chǎn)情況,對(duì)生產(chǎn)中存在的安全隱患,要求限期整改,確保了生產(chǎn)安全。
三、存在的不足
在崗干部、職工所欠社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金問題,雖已在多方設(shè)法籌措資金,但還未徹底解決好。
四、下半年的打算
1、解決好撫恤對(duì)象上訪問題。
2、解決在崗干部、職工所欠社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金問題,采取向上爭資、置換資產(chǎn)等辦法,籌集資金,盡快解決。
一、檢查范圍
1.列入“消防控制室專項(xiàng)檢查工作”所有場(chǎng)所;
2.××縣轄區(qū)公眾聚集場(chǎng)所、高層和地下建筑場(chǎng)所的三分之一;
3.節(jié)事慶點(diǎn)、景區(qū)景點(diǎn)和旅游熱點(diǎn)場(chǎng)所;
4.中小學(xué)校舍。
二、檢查內(nèi)容
1.公眾聚集場(chǎng)所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
2.公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,重點(diǎn)檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級(jí)是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國家標(biāo)準(zhǔn),高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關(guān)要求。
3.是否擅自改變建筑防火分區(qū),高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實(shí)。
4.疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和事故照明運(yùn)行是否正常。
5.室內(nèi)外消火栓是否正常好用,在建工程的臨時(shí)消防供水是否正??煽?。
6.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行是否正常。
7.消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常。
8.滅火器材配備是否符合規(guī)定。
9.消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí),消防安全制度是否健全,用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí),是否開展員工消防安全教育培訓(xùn),消防控制室值班人員是否持證上崗,建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí),疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。
10.消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求,消防電梯功能是否正常,消防水泵結(jié)合本文來源:文秘站 器是否好用。
11.活動(dòng)場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備及消防安全應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
12.消防控制室設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否有明顯標(biāo)志。
13.消防控制室的控制設(shè)備是否齊全,是否完好有效。
14.消防控制室值班操作人員是否經(jīng)過消防專業(yè)考試合格,持證上崗。
15.消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設(shè)備功能,是否熟悉應(yīng)急操作程序,是否能熟練操作控制設(shè)備。
16.消防控制室是否實(shí)行24小時(shí)專人值班,每班的值班人數(shù)是否符合不少于兩人的要求。
17.消防控制室消防安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散預(yù)案等是否健全。
18.消防控制室是否有消防安全組織結(jié)構(gòu)圖,是否包括消防安全責(zé)任人、管理人、專職、義務(wù)消防人員等內(nèi)容。
19.消防控制室是否有建(構(gòu))筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、重點(diǎn)部位位置圖等。
20.消防控制室是否有員工消防安全培訓(xùn)記錄、應(yīng)急滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況記錄是否規(guī)范。
21.消防控制室是否有消防系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說明、設(shè)備使用說明、系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等;是否有消防設(shè)施一覽表,包括消防設(shè)施的類型、數(shù)量、狀態(tài)等內(nèi)容。
22. 消防控制室是否定期保存和歸檔設(shè)備運(yùn)行狀況、接報(bào)警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修檢測(cè)報(bào)告等資料。
23.其他需要檢查的情況。
三、檢查時(shí)間
20__年11月1日至20__年11月30日。
四、檢查形式
檢查分為日常檢查和錯(cuò)時(shí)檢查兩種。錯(cuò)時(shí)檢查主要是在夜間對(duì)公共娛樂場(chǎng)所進(jìn)行檢查,檢查中要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,營造消防安全的良好社會(huì)氛圍。
五、工作要求
1.檢查人員要督促各單位按照消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí),建立完善各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度和滅火應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好單位內(nèi)部的消防安全管理工作,開展經(jīng)常性的消防安全檢查,積極整改火災(zāi)隱患,形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的消防安全管理機(jī)制。
2.檢查人員應(yīng)當(dāng)要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗(yàn):
(1)有關(guān)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的文件、資料;
(2)各項(xiàng)防火安全管理制度;
(3)各項(xiàng)防火檢查、值班記錄、培訓(xùn)教育等臺(tái)帳記錄;
(4)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(5)消防設(shè)施定期檢查記錄和對(duì)建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)的記錄;
(6)與消防安全有關(guān)的電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防靜電、防雷)等記錄資料;
(7)燃油、 燃?xì)庠O(shè)備安全裝置和容器檢測(cè)的記錄資料;
關(guān)鍵詞:資金管理;安全措施;消防部隊(duì)
在消防部隊(duì),資金管理不僅影響到后勤保障工作的質(zhì)量,更是直接影響到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的形成。因此,如何防范資金管理風(fēng)險(xiǎn),是一個(gè)不容小覷的問題。
一、資金管理現(xiàn)狀
(一)管理制度科學(xué)詳實(shí),監(jiān)管措施嚴(yán)密有力
針對(duì)消防部隊(duì)六十二個(gè)資金活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),公安部消防局逐個(gè)梳理,對(duì)癥下藥,先后出臺(tái)了《中國人民武裝警察消防部隊(duì)資金管理規(guī)定》及《中國人民武裝警察消防部隊(duì)資金內(nèi)部控制規(guī)范》。兩項(xiàng)制度包含了人防、物防、技防和聯(lián)防“四位一體”的風(fēng)險(xiǎn)管控:人防即不相容崗位必須分離,物防即印章密碼分管及影像傳輸審核,技防即零星采購強(qiáng)制公務(wù)卡結(jié)算和大項(xiàng)支出使用資金集中管理系統(tǒng)結(jié)算,聯(lián)防即會(huì)計(jì)簽收銀行對(duì)賬單、每半年由會(huì)計(jì)出納以外的人員到銀行現(xiàn)場(chǎng)打印對(duì)賬單及上級(jí)對(duì)下級(jí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。啟用資金集中管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)可視管理系統(tǒng)后,便真正實(shí)現(xiàn)了資金管理的集中、集權(quán)、集成,使得資金運(yùn)行可視、可查、可控,防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)的效果異常顯著。
(二)資金活動(dòng)控制環(huán)節(jié)過多,工作效率較低
一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要走完整個(gè)流程,首先得納入預(yù)算,其次是經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)審批,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,接著是預(yù)算科目、項(xiàng)目金額等預(yù)算管理信息審核及原始憑證合理性和合規(guī)性審核,最后是資金集中管理系統(tǒng)支付授權(quán)審核。繁瑣的流程,不僅讓經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)人員奔波勞累,也牽扯著財(cái)務(wù)管理人員、甚至是后勤管理領(lǐng)導(dǎo)的精力,不僅影響了工作效率,還分散了管理人員的注意力。
(三)資金管理制度覆蓋面存在局限性
首先,部隊(duì)資金集中管理系統(tǒng),不能監(jiān)管國庫集中支付資金,而國庫集中支付資金為地方財(cái)政撥款,在消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)中占據(jù)主導(dǎo)地位。其次,資金安全管理很多要素未納入支付監(jiān)控管理環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,如預(yù)算項(xiàng)目、內(nèi)容、金額,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性等。
二、構(gòu)建優(yōu)良的資金管理環(huán)境
資金管理存在問題的因素是多方面的,靠程序性審核、審計(jì)監(jiān)督及專項(xiàng)檢查,大多只能解決程序錯(cuò)誤的問題。要解決根本性的問題,首先要提高自我免役力,其次要建立有效的監(jiān)督機(jī)制。
(一)強(qiáng)化自身素質(zhì),提升自我免役力
一是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員不僅要清楚單位家底,熟悉業(yè)務(wù)流程,精通財(cái)務(wù)知識(shí),掌握國家經(jīng)濟(jì)經(jīng)策,更要了解部隊(duì)需要,洞察市場(chǎng)動(dòng)態(tài),只有這樣,才能不負(fù)黨委重托建良言,依法履責(zé)獻(xiàn)良策,才能在初審時(shí)明辯經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的清濁,為黨委把好理財(cái)?shù)谝魂P(guān)。二是要強(qiáng)化政治素養(yǎng)。資金的運(yùn)行和存儲(chǔ)均涉及到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗的形成,影響地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全環(huán)境,一旦出現(xiàn)些許問題,均會(huì)造成重大影響。因此,上到黨委,下到財(cái)務(wù)人員及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)人員,都必須從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)資金管理無小事的道理。
(二)增強(qiáng)信息透明度,優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
單位領(lǐng)導(dǎo)指揮決策經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員按程序進(jìn)行結(jié)算核算,在一個(gè)以服從命令為天職的部隊(duì),這種資金運(yùn)作模式難免會(huì)出現(xiàn)管理漏洞。因此,不僅要通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告形式向單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)披露資金管理、銀行存款及資金運(yùn)營等情況,也要建立相關(guān)公示制度,除軍事秘密事項(xiàng)外,要定期向廣大官兵公開大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支及三公經(jīng)費(fèi)開支情況,讓廣大官兵集體監(jiān)督資金運(yùn)行,評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)使用的績效,從而優(yōu)化支付控制流程,加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制。
(三)實(shí)行審計(jì)巡視制,樹立審計(jì)權(quán)威
經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及層面廣泛,經(jīng)濟(jì)舞弊手段日趨高明,暗箱操作方法愈加繁多,違規(guī)經(jīng)濟(jì)行為越發(fā)隱敝,這樣,對(duì)于資金總額多、經(jīng)費(fèi)投入大、開支項(xiàng)目雜的被審計(jì)單位,如果僅憑幾張熟悉的面孔,要在短期的常規(guī)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)非常規(guī)的問題,難度可想而見。一是審計(jì)人員與被審單位熟悉,在審計(jì)過程中,很可能會(huì)因抹不開情面而手下留情。二是存在審計(jì)編制受限與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾,審計(jì)難于深入方方面面,只能局限于一些賬面資料及程序材料。審計(jì)結(jié)果大多是以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)程序的到位性來甄別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的正確性,但程序正確未必內(nèi)容正確。而審計(jì)巡視制是要部消防局把全國消防部隊(duì)審計(jì)人才統(tǒng)一納入部消防局紀(jì)檢編制,每年由部消防局紀(jì)檢以反腐姿態(tài)派出到各被審單位進(jìn)行為期一個(gè)月的排雷式審計(jì),并確保面對(duì)被審單位的審計(jì)組成員都是政治可靠業(yè)務(wù)過硬的新面孔。
參考文獻(xiàn):
一、我國消防行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀隨著2008年我國消防法的修訂,我國的消防行政管理體制已經(jīng)比較完善。隨著社會(huì)主義法治國家建設(shè)的進(jìn)一步落實(shí),中國的消防行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。消防系統(tǒng)日益完善,各部門堅(jiān)守崗位職責(zé),工作人員恪盡職守,監(jiān)督檢查工作不斷加強(qiáng),突發(fā)性火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的數(shù)量也在不斷降低,消防行政執(zhí)法人員和職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)水平也在不斷提高。但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,消防隊(duì)員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于火災(zāi)等重大事故發(fā)生率的速度?;馂?zāi)造成的危害越來越嚴(yán)重。社會(huì)生活和財(cái)產(chǎn)安全造成的損失是不可估量的。消防行政執(zhí)法的監(jiān)督管理缺陷也越來越大。人們也抱怨消防行政執(zhí)法。
二、我國消防行政執(zhí)法存在的問題(一)消防人員少且效率低下消防行政執(zhí)法是一個(gè)復(fù)雜的過程,涉及到各方面的規(guī)章制度,紀(jì)律和規(guī)范,是一個(gè)將廣泛意義上的理論應(yīng)用到具體個(gè)人的過程。消防行政執(zhí)法工作基本上是與時(shí)間和速度賽跑的工作,但目前消防行政執(zhí)法工作在提高效率方面面臨諸多困難,一方面消防執(zhí)法人員數(shù)量過少導(dǎo)致有關(guān)消防行政執(zhí)法工作無法順利有效地進(jìn)行,尤其是在有緊急情況時(shí)。當(dāng)消防員人數(shù)過少時(shí),就成為危及生命的缺點(diǎn)。另一方面,目前消防隊(duì)員的整體隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)還有待提高。一些消防隊(duì)員為了不斷更新消防知識(shí),不能及時(shí)和牢固地把握低級(jí)業(yè)務(wù),萬一發(fā)生災(zāi)難,不能及時(shí)準(zhǔn)確地采取相應(yīng)措施來應(yīng)對(duì)災(zāi)害。
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,消防部門的工作力度不斷加大。 我們每天都面臨復(fù)雜的消防執(zhí)法任務(wù)。因此,需要更多的消防執(zhí)法隊(duì)伍完成任務(wù)。但事實(shí)上消防管理部門執(zhí)法人員不足,這對(duì)消防執(zhí)法的順利實(shí)施產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。隨著消防執(zhí)法任務(wù)的進(jìn)一步升級(jí),消防部門不僅面臨著工作中的難題,而且面臨著警力不足的問題,必然會(huì)對(duì)消防工作的順利實(shí)施造成很大的制約。
(二)民眾缺乏消防常識(shí)目前我國在防火領(lǐng)域存在許多盲點(diǎn)和誤區(qū)。有限的防火知識(shí)直接影響消防工作效率。例如發(fā)生火災(zāi)時(shí),公眾不能及時(shí)報(bào)告火災(zāi)的確切地點(diǎn)和時(shí)間,火災(zāi)的原因和火災(zāi)的大小。這實(shí)際上延誤了救援時(shí)間,降低了消防的效率。例如在石家莊發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),被困員工驚慌失措,沒有及時(shí)撥打消防救援電話119。經(jīng)過電話連接后,他們無法準(zhǔn)確地判斷火災(zāi)的發(fā)生位置,這就增加了消防人員的工作難度,等待準(zhǔn)確了解火情的基本情況,火勢(shì)持續(xù)近20分鐘,損失慘重。幸好所有被困工人都在工作人員的堅(jiān)定努力下獲救了。但是,房屋內(nèi)的電子設(shè)備嚴(yán)重受損,財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。
(三)缺乏執(zhí)法監(jiān)督體系一方面,消防部門的一些執(zhí)法人員不了解執(zhí)法的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),沒有向上級(jí)報(bào)告就私自對(duì)他人進(jìn)行處罰。并未向處罰對(duì)象及時(shí)說明火災(zāi)發(fā)生后的取證、化驗(yàn)、檢查、下結(jié)論的工作流程,這反映了執(zhí)法人員對(duì)消防行政執(zhí)法的疏忽和懈怠,從根本上違背了“政府為人民服務(wù)”這個(gè)基本原則,違背了執(zhí)法的規(guī)范;另一方面是火災(zāi),在具體的操作過程中,有的工作人員疏于職守,為了減少工作任務(wù),任意裁減工作環(huán)節(jié),偷工減料完成工作。短期內(nèi),施工工程的缺點(diǎn)不會(huì)暴露,但從長遠(yuǎn)來看,必然導(dǎo)致消防工程質(zhì)量的下降甚至瓦解。另外,在項(xiàng)目建設(shè)的檢查和大修過程中,由于自身專業(yè)水平的限制,或者是疏忽大意,不能看到存在的問題。如果審查不重要,就會(huì)敷衍了事,很少檢查項(xiàng)目。另外,一些企業(yè)不承認(rèn)防火工作的重要性。由于缺乏監(jiān)督,企業(yè)不愿意維護(hù)和更新企業(yè)的消防設(shè)施。
三、提高消防行政執(zhí)法工作效率的對(duì)策(一)提高工作人員的效率消防人員的工作效率關(guān)系到民生,我覺得我們可以從以下幾個(gè)方面入手。首先,對(duì)消防行政執(zhí)法人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。中國目前的消防行政法律還在不斷更新,出臺(tái)越來越多的新措施。作為執(zhí)法的主體,消防員應(yīng)該及時(shí)掌握新法,注意新條款。同時(shí)邀請(qǐng)消防專家定期舉辦培訓(xùn)班,傳達(dá)消防執(zhí)法的新知識(shí)。其次,要對(duì)消防執(zhí)法人員進(jìn)行定期檢查,衡量執(zhí)法人員的知識(shí)水平和實(shí)際操作水平,形成專業(yè)考核制度,形成“能者上、庸者下、劣者汰”考核標(biāo)準(zhǔn)體系。最后,考試不合格,工作不到位的工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行再培訓(xùn),確認(rèn)不具備執(zhí)法資格的,要根據(jù)職業(yè)資格安排崗位,確保員工履職盡責(zé),共同發(fā)展。