兩降一升工作方案精選(九篇)

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第1篇：兩降一升工作方案范文

一、“十二五”節(jié)能目標分解情況

今年我區(qū)根據(jù)與市政府簽訂的《節(jié)能和碳強度目標責任書》相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合實際，認真研究，把市政府下達的“十二五”節(jié)能和碳強度排放下降目標進行細化分解，要求各鎮(zhèn)街園、有關(guān)部門以及重點耗能企業(yè)強化節(jié)能管理，完善工作機制，要求把節(jié)能降耗作為日常工作的重要組成部分，同時明確2013年下降目標和節(jié)能重點工作，尤其是對區(qū)域內(nèi)重點耗能企業(yè)進一步明確目標，加大考核力度，確保今年節(jié)能各項目標任務完成，為“十二五”節(jié)能目標完成奠定扎實基礎(chǔ)。

二、2013年節(jié)能目標完成情況

2013年，全區(qū)單位GDP能耗為0.4828噸標煤，同比下降9.28%，超額完成了市里下達目標的144.21%，超額完成“十二五”節(jié)能目標序時進度達9個百分點。3戶年耗能5000噸標煤以上重點企業(yè)中鹽紅四方2013目標要求是20000噸標煤，以產(chǎn)值節(jié)能量計算，與去年同期相比，節(jié)約標準煤為172888噸標煤，眾誠熱電2013年目標要求是600噸標煤，按單耗計算實際完成節(jié)能量為6170.86噸標煤，中煙公司合肥卷煙廠2013目標要求是240噸標煤，以產(chǎn)量節(jié)能量計算，與去年同期相比，節(jié)約標煤271.63噸，3戶重點能耗企業(yè)累計節(jié)約158490.49噸標煤，超額完成全年節(jié)能目標。3戶年耗能1000—5000噸標煤能耗企業(yè)累計節(jié)約826噸標煤，超額完成全年節(jié)能目標。

三、2013年主要采取的節(jié)能措施。

1、加大考核力度，強化監(jiān)管措施。今年，根據(jù)能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示結(jié)果，統(tǒng)一對年耗能1000—5000噸標煤以上用能企業(yè)納入考核范圍，針對企業(yè)年用能量合理下達2013年目標任務，嚴格實行節(jié)能目標考核；對年耗能5000噸以上標煤企業(yè)加強監(jiān)管，協(xié)助上級主管部門做好報表按時報送、按月掌握任務完成的序時進度情況，不定期召開節(jié)能工作會議，對節(jié)能形勢以及各級政府的節(jié)能政策及時進行傳達貫徹和學習，同時也為企業(yè)之間相互搭建學習、交流的平臺，企業(yè)節(jié)能部門負責人把好的經(jīng)驗以及節(jié)能體制機制、規(guī)章制度等節(jié)能措施相互借鑒、交流;同時對企業(yè)節(jié)能工作開展情況實施監(jiān)管，聽取匯報和介紹，對不足之處由區(qū)節(jié)能辦督促其加以改進。

2、進一步強化節(jié)能基礎(chǔ)工作。一是建立完善1000噸以上和5000噸標煤以上兩級重點耗能企業(yè)能源統(tǒng)計臺帳，掌握能源消費數(shù)據(jù)，分析波動原因，多層次進行監(jiān)管；二是在合同能源管理方面積，極推薦中介服務公司與重點企業(yè)對接，按要求完成能源診斷，針對企業(yè)節(jié)能空間雙方開展合同洽談，目前，合肥汽車鍛件有限公司的合同能源管理項目已經(jīng)實施，項目進展順利，同時將市里清潔生產(chǎn)方面相關(guān)優(yōu)惠政策積極宣傳，對3戶年耗能5000噸標煤以上重點企業(yè)要求企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)，合肥卷煙廠的清潔生產(chǎn)已通過驗收；三是組織建立各層次、級別的管理機制。要求全區(qū)各鎮(zhèn)、街道以及產(chǎn)業(yè)園加強節(jié)能管理，對企業(yè)用能以及非生產(chǎn)用能加強監(jiān)督、管理、核實，各鎮(zhèn)街園的首席統(tǒng)計員隨時對工業(yè)、商業(yè)以及服務業(yè)等各類企業(yè)能源報表進行指導，確保上報數(shù)字真實準確。重點耗能企業(yè)合肥卷煙廠進一步完善節(jié)能組織機構(gòu)，每月節(jié)能工作會議廠長親自聽取匯報，把任務層層分解的任務，通過定量定性的綜合考核方式，與全廠各部門以及每位員工進行績效掛鉤；合肥眾城熱電通過加強小指標考核提高運行人員節(jié)能降耗的積極性，強化燃煤入廠及轉(zhuǎn)運的管理，減少燃煤損失。合肥汽車鍛件有限公司利用電子顯示屏的平臺，加強對節(jié)能工作的宣傳，增強了廣大職工的節(jié)能意識。四是建筑節(jié)能方面，督促區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局遵照執(zhí)行《合肥市促進建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定》，并結(jié)合我區(qū)實際制定相關(guān)意見，監(jiān)管全區(qū)范圍內(nèi)的既有建筑裝飾工程及老舊小區(qū)改造工程的屋面工程、門窗、墻體等有關(guān)建筑，節(jié)能設計改造內(nèi)容必須嚴格按照國家規(guī)范執(zhí)行，必須經(jīng)過正規(guī)審圖單位審圖合格后才可施工，開展我區(qū)山湖苑廉租房二期、三期工程項目節(jié)能專項檢查。五是商務、旅游領(lǐng)域節(jié)能方面工作，2013年區(qū)商務局出臺《蜀山區(qū)商業(yè)服務業(yè)2013年電力消費調(diào)控工作方案的通知》，對全區(qū)內(nèi)商場、娛樂場所、賓館和飯店的電力消費提出調(diào)控要求，在商業(yè)服務業(yè)系統(tǒng)組織開展專項檢查，確保實現(xiàn)調(diào)控目標，并在35115便民信息平臺采取正面引導、正面宣傳等工作，提高全社會對節(jié)能工作的重要性、必要性和緊迫性的認識；2013年，區(qū)旅游局在全區(qū)內(nèi)星級旅游飯店，開展綠色節(jié)約用水、綠色節(jié)約燃氣、燃油、綠色節(jié)約物資工程、綠色環(huán)保工程等“綠色飯店”活動，倡導綠色消費理念和行為，提高旅游企業(yè)從業(yè)人員和旅游者對綠色環(huán)保和節(jié)能行動的認識。

3、積極做好重點耗能企業(yè)使用國家淘汰的用能設備和生產(chǎn)工藝工作。一是根據(jù)市節(jié)能辦要求，結(jié)合我區(qū)實際，組織對全區(qū)年綜合能耗3000噸標煤以上企業(yè)對使用國家明令淘汰的用能設備和生產(chǎn)工藝開展自查，合肥汽車鍛件公司年更換兩臺舊的空壓機，并按特種設備管理條例對新更換的螺桿式空壓機進行管道改造；合肥卷煙廠選用節(jié)能型設備，新建綜合能力9500kg/h制絲生產(chǎn)線，淘汰落后制絲生產(chǎn)線。二是列出重點用能企業(yè)能效對標計劃，計劃在年底之前完成重點耗能企業(yè)對標任務，目前，中鹽紅四方有限公司、華潤啤酒合肥分公司等重點用能企業(yè)的能效對標工作已經(jīng)完成。

4、積極謀劃節(jié)能項目。一是實時調(diào)度節(jié)能和資源綜合利用項目，安徽省高程電子科技有限公司自主研發(fā)的用電負載不平衡智能補償降損裝置項目，該項目的三相不平衡補償系統(tǒng)，裝在變壓器一側(cè)，可有效的調(diào)節(jié)三相輸出電流平衡，并可以補償零線電流，以達到節(jié)能減排的功能，使變壓器平衡輸出的電流節(jié)約電損30%；合肥通用研究所超大型壓力容器輕量化設計項目，該項目以高耗材超大型壓力容器為突破口，從材料成份、結(jié)構(gòu)設計、制造工藝等角度，提出關(guān)鍵控制指標和風險預防措施，實現(xiàn)3種超大型壓力容器輕量化，節(jié)約材料5-10%，安徽人和節(jié)能有限公司的廚房整體設備生產(chǎn)線項目，目前項目進展順利；二是對合肥大明電子節(jié)能科技有限公司的大功率HID智能調(diào)光電子鎮(zhèn)流器包裝上報安徽省工業(yè)節(jié)能工藝技術(shù)產(chǎn)品裝備和合同能源管理示范項目，該公司成功推介合肥政務新區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)、肥西縣政府三區(qū)域路燈節(jié)能改造項目；三是積極開展“十城萬盞”半導體照明應用示范工程，由區(qū)科技局牽頭，制定實施方案，通過“政府主導，市場化運作”方式，計劃到2014年完成2000盞LED照明燈安裝使用，努力打造高效節(jié)能燈使用示范場所。

5、做好有序用電用電工作。今年4月，我區(qū)提前開展夏季用電的“迎峰度夏”工作，對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)用電開展摸底調(diào)查，結(jié)合實際出臺《蜀山區(qū)2013年生產(chǎn)性企業(yè)錯避峰用電工作意見》，夏季用電高峰期間，實行錯避峰的同時，對重點企業(yè)或需要連續(xù)供電的華潤雪花啤酒、同路生物等企業(yè)積極與市電力處和供電公司協(xié)調(diào)，做好保電工作，避免因突然停電給企業(yè)生產(chǎn)造成損失，并與30家用電大戶簽訂《2013年夏季有序用電協(xié)議》；11月份，根據(jù)區(qū)領(lǐng)導的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定《蜀山區(qū)2013年迎峰度冬有序用電工作方案》，開展點控、面控等措施，要求重點工程及重點用電企業(yè)主動進行錯避峰，建立溝通報告、聯(lián)系告知、協(xié)調(diào)配合、有序用電督察等機制，在用電持續(xù)緊張的情況下，對不按要求錯避峰的行為，要求現(xiàn)場整改，對未按要求整改或整改不到位的，必要時采取強制措施，直至拉閘停電。

6、強化宣傳，不斷把節(jié)能工作向全社會推進。一是利用今年全國節(jié)能宣傳周為切入點，在機關(guān)、企業(yè)、街道、社區(qū)等公共場所廣泛利用橫幅、電子滾動屏、節(jié)能宣傳畫、展板等多種形式，圍繞“節(jié)能我行動低碳新生活”主題，廣泛宣傳，在全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大居民中倡導低碳生活理念，不斷推進全民節(jié)能行動氣氛。三是繼續(xù)在我區(qū)機關(guān)深入開展厲行節(jié)約，反對鋪張浪費專項活動，從節(jié)約“一度電”“一張紙”“一餐飯”“一升油”開始，加強日常水電管理，加強辦公用品管理，加強公車使用管理，教育和培養(yǎng)全體機關(guān)工作人員養(yǎng)成良好的節(jié)約意識。

四、存在的困難和不足

一是節(jié)能管理體系不健全。節(jié)能工作是一項專業(yè)性強、涉及面廣的長期性工作，目前，人員配備、專業(yè)知識、管理方式等方面還難以適應節(jié)能工作的發(fā)展需要；二是節(jié)能工作的基礎(chǔ)薄弱，能源統(tǒng)計、能耗評價等能源資源管理和節(jié)能機制尚待進一步完善，特別是在區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)、街道能源統(tǒng)計制度不夠完善，給分解能耗指標、實行節(jié)能考核帶來一定困難。

五、2014年節(jié)能工作計劃

1、完善政策措施。制定我區(qū)節(jié)能綜合性工作方案，明確2014年以及“十二五”期間工作目標、總體要求以及工作措施，進一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2、進一步做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)管和目標考評工作.根據(jù)能源消耗分析監(jiān)測情況，重點加強對單位產(chǎn)品能耗處于上升的重點耗能企業(yè)監(jiān)管，督促其在強化節(jié)能管理，細化內(nèi)部節(jié)能考核，開展節(jié)能技術(shù)改造，使其產(chǎn)品單耗水平處于全國或同行業(yè)領(lǐng)先水平；以工業(yè)節(jié)能為突破口同時向全社會各領(lǐng)域、行業(yè)扎實推進，確保完成市政府下達的當年節(jié)能各項目標任務。

3、加強組織領(lǐng)導，加大考核力度。進一步建立健全節(jié)能考核保障機制，結(jié)合碳強度排放指標，修訂完善目標分解考核措施，動態(tài)掌握第一、二、三產(chǎn)業(yè)能源消費數(shù)字，確保節(jié)能和碳強度排放處于可控狀態(tài)。

4、做好本年度節(jié)能與資源綜合利用項目的督促、調(diào)度和服務。隨時了解項目的重點節(jié)能項目的投資和形象進度情況，對符合條件的項目和產(chǎn)品，積極申報爭取各級財政專項資金扶持，努力創(chuàng)造條件確保節(jié)能項目早建設、早竣工、早見效。

第2篇：兩降一升工作方案范文

由教育大省轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃龔娛。?/p>

是遼寧教育事業(yè)發(fā)展的必由之路

截止到去年，全省共有各級各類學校1.6萬多所，其中，幼兒園9400多所，中小學校6300多所，中等職業(yè)學校400多所，普通高等學校116所；我省學前教育三年毛入園率達到87.2%，小學毛入學率106%，初中毛入學率107.2%，高中毛入學率99.3%，高等教育毛入學率50.5%。雖然我省在學校數(shù)量和入學率等指標上居于全國前列，但是在教育發(fā)展實際中還存在城鄉(xiāng)教育資源配置不均、高校科研創(chuàng)新能力弱、職業(yè)院校發(fā)展特色不鮮明等問題，需要在“十三五”時期著力加以解決，只有徹底解決這些問題，我省才能在教育強省建設上邁出堅實一步。正是基于此，《遼寧“十三五”規(guī)劃綱要》中明確提出堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育綜合改革，努力提高教育質(zhì)量，促進教育公平，并把大力提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、提高普通高等教育質(zhì)量作為未來五年的主攻方向，努力推動我省教育強省建設與新一輪全面振興同步發(fā)展、同步實現(xiàn)。

充分發(fā)揮教育基礎(chǔ)性作用，

是實施人才發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要保障

只有良好的教育才能孕育出優(yōu)秀的人才，離開人才談發(fā)展，無異于無源之水、無本之木，人才資源是當今經(jīng)濟社會發(fā)展的核心資源。《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》明確指出，要加大人才培養(yǎng)和智力引進力度，把引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才放在優(yōu)先位置。其中培養(yǎng)人才是這些工作中的核心，只有在完善好自身“造血”功能的基礎(chǔ)上，才能更加順暢地拓展“吸血”功能。遼寧有良好的教育資源基礎(chǔ)，為培養(yǎng)孕育各類人才提供了溫床和搖籃，特別是應充分發(fā)揮高等教育環(huán)節(jié)的育人作用。今年我省《政府工作報告》中提出要整合高等教育資源，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強一流學科建設，提升高等教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。省政府去年末下發(fā)了《進一步促進高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的工作方案》，明確要提升我省高?？萍紕?chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升高校人才、學科、科研、轉(zhuǎn)化四位一體的創(chuàng)新綜合實力，將省內(nèi)高校的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展提供智力支持和科技保障。

大力發(fā)展教育事業(yè)，

第3篇：兩降一升工作方案范文

關(guān)鍵詞：平臺拖帶 重大作業(yè) 安全對策

1、引言

對海上平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)，安全是生命線，是效益的前提，是各項工作的重中之重。本文對此粗略地進行風險分析，探討相應的應急安全防范對策。

2、海上平臺拖航、移就位等重大作業(yè)風險分析

2.1當前勝利油田各類平臺現(xiàn)狀

當前在勝利油田埕島海域施工的海上平臺不管是鉆井平臺、井下作業(yè)平臺還是采油平臺，都分為固定式和移動式兩種。

1固定式分為：分組合式和單井式兩種。截止2013年底，勝利油田埕島海域已建有井組平臺、單井平臺共100多座。這些采油平臺和油井都存在一個修理、采油問題，加上每年新鉆井數(shù)量，平臺拖航移位的次數(shù)在逐年增加。

2移動式平臺根據(jù)工作需要分為鉆井平臺、修井平臺和采油平臺，根據(jù)平臺工況和作業(yè)水深的要求分為坐底式和自升式。截止2013年底，勝利油田的各類移動式平臺共有15座。

2.2 各平臺拖航移位的具體要求

各平臺由于所承擔的任務不同，施工作業(yè)的要求也自然不同。目前，鉆井平臺在新井位鉆井定位的要求，從過去誤差100m范圍縮小到20m，GPS定位最終的定位點基本在10m范圍之內(nèi)。井下修井平臺對井組作業(yè)，要求左右誤差3-5公分左右，因為平臺的鉆機要對準各井口，否則無法施工。單井口作業(yè)的左右誤差也不得超過0.5m。例如勝利五號、勝利六號鉆井平臺井口槽，最大尺寸為9.1m*10.6m，在對井口作業(yè)時，整個導管架平臺（7m*3m）要全部進入井口槽，四周要留有空間，不能影響平臺的升降。坐底式采油平臺，由于樁腿定位的原因，在對接井口的作業(yè)時，不但對地質(zhì)、流向、和方向有具體的要求，而且定位較困難，通常要在一個位置上需維持4--6個小時才能坐底。

2.3要配備適合作業(yè)條件的船舶

海上拖航、移位、對井口作業(yè)，由于作業(yè)對象（平臺）、施工地點以及技術(shù)要求的不同，使得拖航移位計劃既有作業(yè)性質(zhì)的共同之處，也有具體情況下的較大區(qū)別。所以對船舶的配備要慎重考慮，否則會影響施工任務的完成。如坐底式平臺就位要選擇淺吃水、可擱淺的船舶；對井口作業(yè)就要選用一至二條全回轉(zhuǎn)的拖輪配合作業(yè)；長距離的平臺拖帶作業(yè)必須配備大馬力拖輪，根據(jù)中國船級社《海上拖航指南》第4章第1節(jié)中的要求，“拖帶特殊線型的被拖船如浮船塢、起重船等或半潛式鉆井平臺時，航速應不小于5Kn；拖帶自升式鉆井平臺及其他水上建筑時航速應不小于4Kn”。并要求“在風速等于20m/s風從船首30?方向吹來，船首水流為0.5m/s，有義波高h1/3為5m條件下，拖帶力至少應能保持被拖船的航向”。以確保特殊情況下平臺的安全， 同時還要配備具有拖帶和救助能力的護航船舶。

2.4海上平臺拖航、移就位的風險分析

海上平臺的拖航、移位和對井口作業(yè)是一個系統(tǒng)工程，中華人民共和國《海上交通安全法》等有關(guān)的法律文件對海上平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)的氣象條件都有具體的要求。交通部有《海上拖航技術(shù)要求》JT/T214-95。石油天然氣行業(yè)標準SY6346-1995《淺海移動式平臺拖帶與系泊安全規(guī)定》也明確規(guī)定海上平臺拖航、移就位應在良好的海洋氣象、海況下進行，一般為浦氏風力小于6級，浪高小于一米。

2.4.1突發(fā)惡劣氣象等海況造成的影響

（1）陣風帶來的涌浪會增加平臺拖航的航行阻力，降低航速，使拖帶船舶、平臺產(chǎn)生劇烈搖擺和顛簸，平臺浮體嚴重上浪，嚴重時會危及到平臺的安全。

（2）頂浪航行時，易發(fā)生拍底現(xiàn)象，使船舶平臺產(chǎn)生強烈震動，拖纜突緊突松、受力不均，有時會造成使拖帶設備結(jié)構(gòu)變形，受到嚴重損傷，甚至斷裂。

（3）順浪或偏順浪航行時，平臺和拖帶船會大角度橫傾，發(fā)生橫搖，船舶動穩(wěn)性（GM）值下降，諸多不利因素可能疊加，使船舶、平臺會發(fā)生更大危險。

（4）如在油井、船舶、平臺密集的區(qū)域遇上突發(fā)惡劣氣象的情況，容易發(fā)生碰撞事故等。

（5）如在近岸海區(qū)、島礁區(qū)、淺水的區(qū)域遇上突發(fā)惡劣氣象的情況，容易發(fā)生航線偏離和擱淺碰撞事故等。

（6）如在拖帶航行或作業(yè)區(qū)域內(nèi)遇到浮冰，不僅影響到航向、航速和施工作業(yè)，情況嚴重時會造成平臺浮體上冰，拖輪車舵損傷等。

2.4.2海況原因?qū)ζ脚_移位作業(yè)的影響

埕島海區(qū)是渤海西部伸入海中的一個高角，是典型的分流處，近岸流向沿岸而行，深海流向偏西北、東南，而采油平臺在設計按裝時，大多數(shù)沒有考慮潮流對船舶、平臺靠泊的影響。過去在對井口作業(yè)時，就有過由于潮流的估算失誤，平臺樁腿和主拖輪錨鏈相纏，造成丟錨的教訓。所以，拖航指揮人員在制定計劃和方案時，必須認真的計算海區(qū)潮汐時間，觀察流向，充分考慮潮流對作業(yè)的影響。

3、海上平臺拖航、移就位等重大作業(yè)的的特點

海上平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)，具有復雜性、高風險、高回報等鮮明特點，僅僅2013年一年勝利油田埕島海域各類平臺拖航、移就位次數(shù)多達89次；由此帶來的比其他海上施工作業(yè)復雜得多的安全問題。一是除與陸地一樣受天氣的影響外，海上平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)還受海洋環(huán)境的影響，海浪、潮流、季風的綜合作用，復雜的海洋自然環(huán)境給海上平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)帶來高風險。二是由于拖帶長度、航向航速、通航密度、海區(qū)條件等方面制約，加上受限的作業(yè)空間給安全生產(chǎn)增加難度，一旦發(fā)生事故通常都是大事故，逃生、施救都會受到空間的限制，損失慘重且影響面廣。三是施工作業(yè)的區(qū)域分布著海底管線、電纜、井口導管架等，嚴重影響拖帶作業(yè)和施工的正常進行。四是國家對海洋環(huán)境保護的法律法規(guī)要求極為嚴格，必須以高度的責任感防范和避免給海洋環(huán)境造成的污染。

4、海上平臺拖航、移就位等重大作業(yè)安全對策與要求

4.1加強對平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)安全工作的組織領(lǐng)導；

4.2進行氣象跟蹤分析；

4.3強化安全意識，提高人的素質(zhì)，抓好運行管理，是確保平臺拖航、移位作業(yè)施工安全的根本條件 。

5、結(jié)束語

安全無季節(jié)，寒冬臘月安全工作不能掉以輕心，春暖花開安全工作更不能麻痹大意。時刻保持高度的責任心，高度負責的精神、扎扎實實的作風做好海上平臺拖航、移位作業(yè)的施工安全工作。

參考文獻

第4篇：兩降一升工作方案范文

關(guān)鍵詞：尿素熱解 煙氣脫硝 發(fā)展及現(xiàn)狀

隨著社會的進步，電力資源生產(chǎn)與供應已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要能源之一。在我國的電能結(jié)構(gòu)中，基于燃煤的火力發(fā)電是主要發(fā)電方式，可占據(jù)整個電能裝機容量的百分之七十以上。但是在提升能源供給的同時，如果不及時采取有效的技術(shù)和方法對燃煤電廠的氮氧化物排放進行控制則會對我們的生活環(huán)境帶來的巨大的負面影響。為消除這種影響必須采用更加高效的煤燃燒技術(shù)和煙氣脫硝技術(shù)來降低發(fā)電過程中生成的氮氧化物。尿素熱解脫硝技術(shù)便是應用最廣泛的一種。

1.尿素嶠庵瓢奔際跫蚪

國際上應用的是由美國FuelTech公司設計的NOxOUT ULTRA尿素熱解制氨技術(shù)。其工藝流程為：先將尿素放入溶解罐內(nèi)，用除鹽水混合溶解，并制成50%濃度的尿素溶液，然后通過計量分配裝置和壓縮空氣霧化系統(tǒng)噴入熱解爐內(nèi)，其中熱解爐內(nèi)的稀釋風來自空預器出口熱一次風管，稀釋風經(jīng)過電加熱器加熱后送入熱解爐內(nèi)，熱解爐內(nèi)的尿素溶液在高溫下進行分解產(chǎn)生NH3和CO2，最后經(jīng)過噴氨格柵進入鍋爐尾部煙道與煙氣中的NOx進行充分的混合，在催化劑的作用下反應生成N2和H2O并排入大氣。

1.1尿素熱解制氨技術(shù)反應原理

尿素熱解的化學反應式為：

CO（NH2）2 = NH3 + HNCO （1）

HNCO + H2O = NH3 + CO2 （2）

1.2尿素熱解制氨技術(shù)在國外的歷史

上個世紀70年代被使用在石油開采技術(shù)，上個世紀末開始被研究使用在柴油機卡車的SCR，現(xiàn)已在很多國家（包括中國的一些大城市）廣泛使用。本世紀初，F(xiàn)uel Tech開始將尿素熱解制氨技術(shù)應用于鍋爐煙氣SCR技術(shù)，歷經(jīng)幾個項目的失敗后，掌握了尿素熱解技術(shù)的機理和工藝，成功地使用在煙氣SCR項目中，用來替代危險的液氨；繼而，F(xiàn)uel Tech在美國實施了13臺機組（最大540MW，300MW以上機組僅4臺）、韓國1臺180T/h鍋爐、法國2臺垃圾焚燒爐、意大利2臺小鍋爐，全部采用天燃氣加熱冷空氣作為尿素熱解制氨工藝的熱源。

1.3尿素熱解制氨技術(shù)在中國的發(fā)展和進步

2007年，尿素熱解技術(shù)首次應用：由Fuel Tech的美國工程師設計、中國工程師配合實施完成，采用柴油燃燒器作為熱源，替代在美國的天然氣，直接用柴油燃燒器加熱冷空氣，油耗量大（200MW機組的油耗量70～120kg/h）采用一體化熱解室結(jié)構(gòu)。2009年，尿素熱解技術(shù)應用于玉環(huán)1000MW：由中國工程師提出并實施首次采用中國工程師設計制造的電加熱器作為熱源，徹底摒棄了柴油加熱方式首次采用熱一次風作為電加熱器入口風源，節(jié)約高品質(zhì)能源采用熱解室與加熱器分體結(jié)構(gòu)，使熱解室的設計和制造簡單化。洛卡環(huán)保、重慶遠達、同方環(huán)境等公司對該技術(shù)進行了不同程度的研發(fā)，并先后得到國家專利局授權(quán)批準的相關(guān)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?。尿素熱解技術(shù)在煙氣SCR工程項目中，得到越來越多的應用，同時也成就了“中國工程師”對該技術(shù)更深刻的理解和更多經(jīng)驗的積累，“中國工程師”在工藝設計、熱源組合選擇、設備的設計/制造、系統(tǒng)運行/優(yōu)化等方面有更好的認識、建議和經(jīng)驗。

2.尿素熱解制氨技術(shù)的弊端

1）溫度控制問題

為保證尿素溶液在熱解爐內(nèi)能完全分解成NH3和CO2，需要將進入熱解爐內(nèi)的稀釋風加熱到650℃左右，并控制熱解爐出口溫度在320～420℃的范圍，以保障SCR系統(tǒng)中催化劑的使用壽命。熱解爐出口溫度過低，會導致尿素溶液不能完全分解而凝結(jié)成塊，長時間后會使熱解爐出口通流量減少，影響脫硝系統(tǒng)的正常運行；熱解爐出口溫度過高，則會損壞SCR系統(tǒng)中的催化劑，使催化劑的使用周期縮短。

2）電加熱器耗量大、運行費用高

尿素熱解裝置在運行過程中，由于稀釋風溫度低、流量大，同時系統(tǒng)需氨量大，尿素熱解吸收較大的熱量，需要電加熱器提供的熱量就越多；

3）低負荷階段適用性差

尿素脫硝系統(tǒng)的運行受到機組負荷的限制，在負荷300MW以下，脫硝入口煙溫低于320℃時，由于催化劑效率低，NH3的逃逸率升高，并會產(chǎn)生硫酸氫氨而造成空預器積灰堵塞。

3.尿素熱解制氨技術(shù)的研發(fā)及技術(shù)對比

針對現(xiàn)行尿素熱解制氨技術(shù)能耗過高的問題，目前有四種新的技術(shù)解決方案：鍋爐內(nèi)煙氣-空氣加熱器方案，鍋爐外煙氣-空氣加熱器方案，鍋爐煙氣直接作為熱源的方案，鍋爐內(nèi)直接噴射尿素熱解制氨技術(shù)，鍋爐內(nèi)煙氣-空氣加熱器方案。

1）鍋爐內(nèi)煙氣-空氣加熱器方案：

技術(shù)障礙：采用一次熱風，沿程阻力大，需增設高溫增壓風機。換熱器體積較大，影響鍋爐內(nèi)部其它受熱面的布置。一次熱風-鍋爐水平煙道（轉(zhuǎn)向室）-熱解室，管道直徑500mm以上，布置有一定的困難。換熱器材料的選擇有一定的困難。運行時，熱解室熱風溫度及流量控制復雜，存在熱解結(jié)晶風險。

2）鍋爐外煙氣-空氣加熱器方案

技術(shù)障礙：換熱器體積非常大，在現(xiàn)有的SCR鋼架內(nèi)很難做改造布置。管道布置有相當?shù)睦щy。換熱器為雙側(cè)低流速設計，煙氣側(cè)靠鍋爐煙氣系統(tǒng)的壓差作為動力，在低負荷時易發(fā)生積灰；一次風側(cè)也存在積灰風險。一次熱風溫升不足，需要電加熱器進行輔助加熱。換熱器沒有檢修更換換熱元件的空間及手段。

3）鍋爐直接作為熱源的方案

技術(shù)障礙：煙氣中存在的化學成分，對尿素分解的化學機理的影響。煙氣中高粉塵顆粒，對尿素溶液液滴會發(fā)生吸附，可能對尿素熱解發(fā)生負面影響。需增設耐高溫、耐磨損的增壓風機。熱煙氣管道：鍋爐-增壓風機-熱解室，管道直徑500mm以上，布置較前兩個方案容易。由于熱解室出口氨氣混合氣體中存在粉塵，需考慮AIG噴嘴的抗磨性和防堵塞。抽出的煙氣仍回到SCR裝置，參與脫硝反應。

4）鍋爐內(nèi)直接噴射尿素制氨技術(shù)方案

技術(shù)障礙：原SCR入口均流裝置需要改造，可能會導致不均勻加重，但也提供了進一步改善的機會。直接在鍋爐內(nèi)噴射尿素溶液，可能會發(fā)生尿素分解率下降，甚至在受熱面表面結(jié)晶。受到鍋爐內(nèi)部空間的限制。噴射器材料的選擇。噴射器的運行、檢修維護的考慮。

針對以上四種技術(shù)的對比，鍋爐內(nèi)直接噴射尿素制氨技術(shù)方案最容易得到解決，該技術(shù)已經(jīng)過了工業(yè)化試驗、CFD/CKM模擬計算，基本不存在風險。

結(jié)語

尿素熱解制氨系統(tǒng)運行穩(wěn)定、安全，投用率高，各項指標基本能滿足SCR脫硝技術(shù)的要求。隨著2015年三部委關(guān)于印發(fā)《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》的通知，對于尿素熱解系統(tǒng)調(diào)節(jié)與控制不便和運行費用較高等問題，還需進行不斷研究，以便提出更優(yōu)化的節(jié)能改造方案。

第5篇：兩降一升工作方案范文

這次全市節(jié)能減排工作會議，主要任務是分析上半年全市節(jié)能減排工作目標責任完成情況，進一步明確下半年節(jié)能減排工作的目標任務，以堅定的決心，更有力地措施，確保完成全市今年和“十一五”期間節(jié)能減排目標任務的實現(xiàn)。剛才，各縣（區(qū)）政府和平?jīng)霭l(fā)電公司、xx煤業(yè)集團公司匯報了上半年節(jié)能減排工作進展情況，國安同志分析通報了上半年全市節(jié)能減排工作情況，提出了下半年節(jié)能減排工作的主要任務，希望大家認真抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強節(jié)能減排工作的緊迫感和責任感

今年上半年，全市上下認真貫徹落實全國、全省節(jié)能減排工作電視電話會議和全省節(jié)能降耗工作會議精神，大力實施節(jié)能減排項目，加強了重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能工作，采取措施，對重點污染企業(yè)實施了停產(chǎn)治污，全市節(jié)能減排工作取得了積極進展。但從節(jié)能減排各項指標完成情況來看，形勢依然十分嚴峻。上半年，全市萬元gdp能耗3.19噸標準煤，同比下降1.67%;萬元gdp電耗1527千瓦時，同比上升5.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗6.29噸標準煤，同比上升1.93%。全市萬元gdp能耗僅下降1.67%，距年降耗4.4%的目標差2.73個百分點，萬元gdp能耗、電耗兩項指標均有不同程度上升?？偟膩砜?，全年節(jié)能減排工作成效一般，名次落后，形勢嚴峻，任務艱巨。

分析綜合能耗增加的原因，主要是工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，電力、冶金等高能耗企業(yè)生產(chǎn)增長較快，特別是xx發(fā)電公司、xx樂華冶煉公司等6戶企業(yè)的先后投產(chǎn)，以及主要煤電骨干企業(yè)產(chǎn)銷形勢較好，綜合能耗增速高于增加值增速。同時，由于農(nóng)業(yè)受災嚴重，第一產(chǎn)業(yè)增加值下降了8.8%，成為萬元gdp不降反升的又一重要因素。但是，從主觀上分析，主要是認識不清楚，措施不落實、投入不到位、協(xié)調(diào)不得力。特別是有些地方對抓住節(jié)能減排的有利時機，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏緊迫感，迎合一些客商的投資需求，熱衷于上高耗能、高污染項目。這種狀況如不及時扭轉(zhuǎn)，完成今年節(jié)能減排任務和“十一五”規(guī)劃目標將成為一句空話，后果非常嚴重。

當前，節(jié)能減排工作受到了上上下下的普遍關(guān)注。在國務院召開的全國節(jié)能減排電視電話會議上，xx總理強調(diào)指出：“節(jié)能和減排兩個約束性指標，是一件十分嚴肅的事情，不能改變，必須堅定不移的去實現(xiàn)”。徐守盛省長在人民大會堂回答記者關(guān)于甘肅環(huán)境治理問題時說，國務院下達的節(jié)能減排任務和指標是必須要完成的，完不成就引咎辭職。市委、市政府對節(jié)能減排工作高度重視，按照省委、省政府的要求，把節(jié)能減排作為“一票否決”的重大工作來抓，與各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門簽定了目標責任書，明確了責任單位、責任人和落實責任的工作措施。各縣（區(qū)）、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，既要充分認識節(jié)能減排工作的重要性，又要認清目前節(jié)能減排形勢的嚴峻性，增強緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到中央和省市關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來，按照市委、市政府確定的“推進新跨越，建設新平?jīng)觥钡目傮w要求，正確處理經(jīng)濟增長和節(jié)能減排的關(guān)系，花大氣力，下真功夫，實現(xiàn)今年和“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標，確保經(jīng)濟增長建立在資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護的基礎(chǔ)上。

二、明確重點，全力突破，確保完成XX年節(jié)能減排工作的目標任務

一要加快發(fā)展步伐，努力擴大經(jīng)濟總量。我市屬典型的“兩高一資”型經(jīng)濟，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾在一定時期內(nèi)難以有大的突破。從長遠觀點看，要把萬元gdp能耗降下來，關(guān)鍵是要做大做強能耗低、附加值高的非煤產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞煤電、草畜、果菜、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加大投入，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，積極扶持現(xiàn)有非煤企業(yè)做大做強，努力擴張經(jīng)濟總量。要充分利用大企業(yè)、大集團技術(shù)先進、資金雄厚的優(yōu)勢，引進現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和設備，從根本上降低能耗。要積極調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，緩解高能耗產(chǎn)業(yè)帶來的壓力。

二要突出抓好重點行業(yè)和工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。我市煤炭、電力、水泥、冶煉等行業(yè)，是全社會能源消耗的主要行業(yè)。省列7戶、市列50戶重點用能企業(yè)的能耗總量占全市工業(yè)能耗總量的89.4%以上。華能平?jīng)霭l(fā)電公司、xx煤業(yè)集團、平?jīng)銎钸B山水泥公司、崆峒水泥公司等省列7戶重點用能企業(yè)更是我市節(jié)能降耗的重點。各企業(yè)要充分利用自身資金、技術(shù)優(yōu)勢，在各個環(huán)節(jié)上實施節(jié)能工作，降低能耗，在全市發(fā)揮示范帶動作用。各縣（區(qū)）要切實加大對市列50戶重點用能企業(yè)節(jié)能降耗工作的檢查和指導，強化重點能耗企業(yè)節(jié)能降耗目標責任制管理。要切實發(fā)揮行政職能作用，落實“屬地管理”原則，把屬地管理節(jié)能降耗的企業(yè)真正納入到管理監(jiān)測中，加大監(jiān)管調(diào)度力度，確保國家、省市政策政令貫徹到位。

第6篇：兩降一升工作方案范文

為進一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，推進我市生態(tài)文明建設，依據(jù)國家、省、市環(huán)境保護法律和法規(guī)，按照《*市2010年環(huán)境保護重點工作實施方案》的工作要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入落實科學發(fā)展觀，以生態(tài)文明建設為先導，以污染減排為主線，以大氣和水污染治理為重點，著力實施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內(nèi)容的“碧水藍天”行動計劃，扎實開展污染治理設施運行管理年活動，確保全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為構(gòu)建和諧生態(tài)*奠定環(huán)境基礎(chǔ)。

二、主要工作目標

----全市主要污染物化學需氧量排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減25.7%，控制在10710噸以內(nèi)；二氧化硫排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減35.9%，控制在4173噸以內(nèi)。圓滿完成我市“十一五”污染減排目標。

----我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)力爭達到318天；大氣可吸入顆粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下；降塵量力爭低于21噸/平方公里·月，降塵量年均值比2009年下降6%。

----西泄洪渠出境斷面化學需氧量濃度控制在130毫克/升以內(nèi)；城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達標率在96%以上；城市污水處理率達到90%以上。

----區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以內(nèi)；交通干線噪聲平均值控制在70分貝以內(nèi)。

----市區(qū)生活垃圾無害化處理率達到90%以上；工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物得到安全處置。

三、重點工作任務

（一）大氣環(huán)境整治

圍繞“碧水藍天”行動計劃，在鞏固2009年“洗城凈天”全民大會戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上，拓展活動的時間和范圍，在全市實施貫穿全年的“洗城凈天”工程，充分調(diào)動各部門、各單位和社會各界的力量，群策群力，確保空氣質(zhì)量達到國家二級標準。

1．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設局配合，按照“雙三十”承諾目標要求，完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，6月底前完成轄區(qū)內(nèi)水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。

3．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照《*市大氣污染控制示范區(qū)專項治理工作方案》要求，對轄區(qū)內(nèi)大氣監(jiān)測點位周邊4平方公里區(qū)域繼續(xù)開展專項治理。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合3月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有水泥粉磨企業(yè)的綜合治理工作。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，加強煙塵和二氧化硫污染治理，對燃煤電廠在用燃煤鍋爐、10噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進行脫硫除塵治理，20噸以上（含20噸）鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動監(jiān)測設施，并與*市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。

6．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，開展石環(huán)公路兩側(cè)違法企業(yè)環(huán)境整治行動，徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。

7．市工促局牽頭，環(huán)保局配合，2010年推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤25萬噸。

8．市政府辦牽頭，環(huán)保局、建設局、城管局、交通局、公用事業(yè)局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責實施，加強揚塵污染防治工作，按照“垃圾無積存；道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土；工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學校操場綠化分別達到100%”的工作標準，進一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

9．市環(huán)保局牽頭，交通局、城管局、建設局、公用事業(yè)局配合繼續(xù)實施空氣質(zhì)量預警調(diào)控應急方案。

10．市秸稈辦牽頭，有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，嚴格落實秸稈禁燒各項制度，力爭在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。

11．市公安局牽頭，環(huán)保局配合，繼續(xù)開展機動車尾氣治理。所有參加安全技術(shù)檢驗的車輛必須先進行排氣污染檢測，符合排放標準的由環(huán)保部門發(fā)放機動車排氣達標標志，排氣不合格的，公安局對車輛不予年檢。

（二）水環(huán)境整治

圍繞“碧水藍天”行動計劃，大力實施以“水源地保護與管理、排污企業(yè)監(jiān)管、污水處理廠建設與管理”為主要內(nèi)容的“清流凈水”工程，確保水環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

1．市環(huán)保局牽頭，建設局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“雙三十”承諾目標要求，完成主要污染物化學需氧量的減排任務。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施，禁止在飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)設立直接排污口。

3.市環(huán)保局牽頭，畜牧局配合，按照國家有關(guān)規(guī)定，6月底前在水源地保護區(qū)內(nèi)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并進行嚴格環(huán)境監(jiān)管。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，確保排水單位入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130毫克/升以內(nèi)；對直接排入河流水質(zhì)COD濃度超過130毫克/升的企業(yè)，責令停產(chǎn)治理。

5．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向園區(qū)集中”的原則，新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設項目，必須進入已進行規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)集中區(qū)。

6．市環(huán)保局負責，按照*市政府辦公廳《關(guān)于加強企業(yè)廢水排放管理意見》，進一步規(guī)范企業(yè)廢水無組織排放行為。

7．市建設局負責，強力推進污水處理廠建設及運行管理工作，確保已經(jīng)投入運行的污水處理廠達到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的一級標準，進水口、出水口COD自動監(jiān)控裝置正常運行；污水處理廠于年底前全部完成中控室建設。

8．市環(huán)保局負責，全面整治制漿造紙企業(yè)。按照省政府要求，全市所有廢水未排入城市污水處理廠的制漿造紙企業(yè)，廢水排放執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544--2008）特別排放限值，達不到標準的一律停產(chǎn)治理。

（三）固體廢物污染防治

1．市環(huán)保局牽頭，交通局、工商局、安監(jiān)局配合，進一步規(guī)范危險廢物管理工作，加強對危險物產(chǎn)生、經(jīng)營、儲運和處置企業(yè)的監(jiān)管。加強對危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、利用、存放、處置各個環(huán)節(jié)的全過程的管理。

2．市衛(wèi)生局負責，加大對醫(yī)療單位廢物處理、處置的監(jiān)管力度。各醫(yī)院的醫(yī)療廢物按照國家規(guī)定進行無害化處理。

3．市城管局負責，加強生活垃圾無害化處理。實現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%。

4．市環(huán)保局牽頭，獲鹿鎮(zhèn)配合，進一步規(guī)范峽石溝垃圾衛(wèi)生填埋場運行管理，規(guī)范排污口并安裝COD自動監(jiān)測儀，同時與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，確保3月底前垃圾滲濾液排放達到國家《生活垃圾填埋場污染物控制標準》要求。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對拆除機立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線裝置放射保護條例》的有關(guān)規(guī)定，及時處置廢舊、閑置放射源。

（四）噪聲污染防治

1．市環(huán)保局負責，加強對城區(qū)夜間建筑施工的管理，加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。

2．市公安局負責，加強社會生活噪聲和交通運輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時期，采取有效措施，制止產(chǎn)生噪聲污染活動。

(五)生態(tài)環(huán)境建設

1．市環(huán)保局牽頭，建設局配合，按照生態(tài)市建設規(guī)劃要求，全面啟動生態(tài)市的建設，山尹村鎮(zhèn)、寺家莊鎮(zhèn)、白*鄉(xiāng)、黃壁莊鎮(zhèn)、上寨鄉(xiāng)年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，3月底前完成北故城村、東焦東隊環(huán)境綜合整治示范村建設。加強農(nóng)村環(huán)境保護教育，扎實推進環(huán)境宣傳教育“十百千”試點工程。開展綠色信貸工作。

3．市農(nóng)業(yè)局牽頭，環(huán)保局配合，加強農(nóng)村土地面源污染監(jiān)管，開展測土配方施肥工作。

4．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門配合，結(jié)合環(huán)保專項行動，加強對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境影響評價和“三同時”制度落實情況以及污染物排放情況的執(zhí)法檢查，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染綜合治理。

5．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，積極推廣生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗，建設3至5個生態(tài)養(yǎng)豬示范點。

6．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、商務局，工商局配合，加強對牲畜屠宰行業(yè)污染治理及設施運行情況的監(jiān)督和管理，防止屠宰行業(yè)污染。

7．環(huán)保局牽頭，大河鎮(zhèn)負責落實，積極推進生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。曲寨村10月底前完成國家級生態(tài)村創(chuàng)建工作。

8．市環(huán)保局牽頭，文明辦、教育局、建設局、旅游局、衛(wèi)生局配合，繼續(xù)抓好綠色創(chuàng)建工作，年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級“五綠”單位。

9．市林業(yè)局負責，10月底前，完成上級下達的森林覆蓋率凈增量目標任務。

10．市國土局負責，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理，新建和改、擴建礦山環(huán)境保護與恢復治理方案編制與保證金繳納率達到80%，生產(chǎn)礦山達到50%。

11.市國土局、林業(yè)局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，加快對西部山區(qū)的生態(tài)恢復工作，國土局負責山體的生態(tài)恢復工作，林業(yè)局負責對山區(qū)的植樹和綠化工作，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責山區(qū)生態(tài)恢復工作的協(xié)調(diào)和具體落實。

（六）環(huán)境監(jiān)管與能力建設

1．市環(huán)保局負責，建立健全環(huán)境突發(fā)事件應急預案和應急機構(gòu)，提高環(huán)境應急監(jiān)測和處置能力。

2．市環(huán)保局負責，加強建設項目審批和管理。嚴把建設項目環(huán)評審批關(guān)；加強建設項目后期監(jiān)督管理，對違反“三同時”的建設項目堅決依法進行處罰；加強放射源安全管理，確保輻射環(huán)境安全。

3．市環(huán)保局牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、供電局、工商局、發(fā)改局、司法局、建設局配合，繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決影響群眾正常生產(chǎn)生活，危害身體健康的環(huán)境熱點、難點問題。繼續(xù)開展重金屬和“兩高一資”等行業(yè)的專項檢查。

4．市環(huán)保局負責，加大排污費征收力度，確保排污費依法足額征收。

5．市環(huán)保局牽頭，局配合，加強環(huán)境處置力度，調(diào)解處理好重點案件、突發(fā)事件、跨區(qū)域污染案件等影響社會穩(wěn)定的問題，案件接轉(zhuǎn)率100%，辦結(jié)率100%，反饋率100%，群眾滿意率90%以上。

6、市環(huán)保局負責，繼續(xù)開展企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。

7．市環(huán)保局負責，相關(guān)部門配合，完成《*市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》編制工作。

四、保證措施

（一）加強組織領(lǐng)導。市環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組及其辦公室要加強調(diào)度指揮，定期召開例會研究解決階段性重大問題，指導工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將環(huán)保工作擺上重要議事日程，及時研究部置，狠抓落實，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保每一項環(huán)保重點工作深入推進。

（二）嚴格檢查考核。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標考核的重要內(nèi)容。市環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室會同市監(jiān)察局、政府督查室等部門，采取明查和暗查相結(jié)合的方法對各有關(guān)單位的任務完成情況進行監(jiān)督和檢查，對重要環(huán)境問題要掛牌跟蹤督辦，到期要帳。對達不到任務要求的單位，實行一票否決，對做出突出成績的單位和個人進行表彰。對工作懈怠、拖沓致使任務完不成的，要追究單位主要負責人的行政領(lǐng)導責任，因失職、瀆職造成惡劣影響的，要依法處理。

第7篇：兩降一升工作方案范文

關(guān)鍵詞：白洋淀；無序圍埝；成因；影響

白洋淀對于大清河系周圍的居民來說是賴以生存的主要家園，因此加強對白洋淀的保護工作，才能有效的將白洋淀的功能發(fā)揮出來，起到綜合性的治理作用。在當前的工作中，白洋淀的水位呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，造成這一現(xiàn)象的主要成因就是無序圍埝，對自然環(huán)境造成了嚴重的破壞，當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)失去平衡，所以為防洪與生態(tài)保護工作帶來了重重困難。針對這一情況的出現(xiàn)，必須要引起相關(guān)部門的重視，將無序圍埝的治理作為工作中的重點任務，這樣才能進一步改善白洋淀的整體環(huán)境，為當?shù)鼐用竦纳钇鸬街匾谋Ｕ稀?/p>

1.無序圍埝的成因分析

在歷史發(fā)展的過程中，白洋淀主要經(jīng)歷了幾次重要的圍埝，第一次圍埝出現(xiàn)在時期，當時收到社會環(huán)境的影響，出現(xiàn)嚴重1的糧食緊缺情況，產(chǎn)量也普遍偏低，所以在這種情況下，廣大群眾自發(fā)開展了圍埝造田的活動，在幾個主要的縣中建立了相應的示范田，開展糧食種植工作。第二次出現(xiàn)圍埝的情況是在九十年代初期，當時的圍埝活動主要是由幾個村莊帶領(lǐng)下開展的，并且引進了一部分資金，并且這次圍埝的規(guī)模較上一次更大，在短短的幾年之中就將種植面積擴大到萬余畝，圍埝的總數(shù)量也達到了70多處。

由這兩次圍埝活動可知，前一次主要是為了溫飽，但是后一次就是利益的驅(qū)使，并且這種利益的驅(qū)使愈演愈烈，在隨后的幾年中，圍埝熱度不降反升，所造成的影響必然是愈發(fā)嚴重。以華北平原為例，在圍埝活動開展后，這一地區(qū)的降雨量持續(xù)走低，并且有幾年甚至還存在干旱的跡象，在這種情況下，白洋淀中的水位不穩(wěn)，并且還呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢，嚴重影響到了魚類的生長以及蘆葦?shù)拈L勢，過去豐收的景象已經(jīng)不復存在了。針對這一情況的出現(xiàn)，漁民的生活受到嚴重的影響，他們不能正常的捕魚，溫飽就不能得到滿足，為了將魚產(chǎn)品的質(zhì)量得到進一步的提升，就會采用圍埝的方式控制水位，或者將水稻取代蘆葦?shù)姆N植，由此引起了惡性循環(huán)，下游的水位受到上游的影響，水位下降帶來的后果就是船運的成本不斷抬升，船運不能正常行駛，很多群眾就會改變原有的生活方式，造成白洋淀原有的美麗景象不再，取而代之的則是大量的旅游景點。

2.白洋淀圍埝造成的影響

由于無序圍埝，對白洋淀造成的最主要的影響就是淀區(qū)中的防洪與蓄洪的能力不斷減弱，甚至對安全性也造成嚴重的影響，一旦發(fā)生大規(guī)模的洪水，那么對于當?shù)鼐用竦娜松戆踩珜斐蓢乐氐耐{。當洪水發(fā)生時，水位會在短時間內(nèi)上升，上游的縣、鄉(xiāng)就會最早受到洪水的圍困，同時耕地也會被淹沒，其經(jīng)濟損失是相當嚴重的。如果在入淀口周圍建設了圍埝，就會造成洪水水位的上升，造成防洪效果得不到有效的體現(xiàn)，甚至也對淀內(nèi)的行洪效果帶來了極大的負面作用。在目前的白洋淀中，圍埝總面積基本上已經(jīng)達到了三萬多畝，占據(jù)總面積的7%以上，如果不加以嚴格的治理，那么今后可能發(fā)生的后果可想而知，不但會造成經(jīng)濟上的嚴重損失，同時也會造成當?shù)鼐用竦膫€人生命安全受到極大的威脅。為了有效的控制這一情況變得愈演愈烈，本文主要從幾個方面提出了建設性的意見，希望可以在今后的實際情況中能夠得以應用，令白洋淀重新恢復往日的生機。

3.預防白洋淀無序圍埝的主要措施

在解決白洋淀圍埝的問題上，相關(guān)政府部門已經(jīng)對這一問題引起了足夠的重視，對于無序圍埝的現(xiàn)象展開了徹底清查的工作，雖然已經(jīng)清查了不少圍埝處，但是這一工作依然需要得到更加深入的開展，這樣才能從根本上實現(xiàn)防洪的要求，以防圍埝出現(xiàn)反彈的情況，一些村莊雖然在清理圍埝工作開展后停止了相關(guān)方面的工作，但是在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，又重新開始了圍埝，針對這一情況的出現(xiàn)，必須要采取有效的手段予以制止，當前工作中的當務之急就是對圍埝的發(fā)展得以進一步的控制，令廣大群眾認識到過度圍埝所產(chǎn)生的不良影響，只有這樣才能從根本上將這一趨勢控制下來，筆者主要提出了以下幾個方面的措施。

第一，應該從宣傳入手，加大宣傳力度。以《防洪法》為基本前提，不但要從村干部中入手，還要從群眾中入手，只有令他們從思想上認識到圍埝的錯誤性，才能從行動上得到進一步的轉(zhuǎn)變，否則根本達不到禁止性的作用。過去的管理工作之所以達不到相應的效果，就是因為在具體工作中忽視了思想上的認識，對這一錯誤的做法沒有進行有效的控制，所以只有在法律層面上開展宣傳教育工作，令人人都意識到無序圍埝的有害性，才能進一步有效的控制錯誤觀念的進一步蔓延。

第二，加強對白洋淀的巡查工作。通過不斷的巡查，可以及時發(fā)現(xiàn)圍埝的區(qū)域，并且進行徹底清查，從當前的圍埝特點上看，主要具有速成性、難清除性以及仿效性，最短的時間是十天就可以完成一個圍埝活動，所以要想得到有效的控制，就要把握時間。一個圍埝形成后如不快速拆除，就會引發(fā)多人仿效；圍埝的快速增加進一步增大了清除的難度。因此，必須及時巡查，及時清理，恢復原貌。

第三，提高水政執(zhí)法人員的素質(zhì)，正確執(zhí)法。執(zhí)法過程中必須遵循正確的執(zhí)法程序，從調(diào)查取證、立案審批、制定行政處罰書、送達以及申請強制執(zhí)行等都要嚴格按程序辦事，避免行政人員違法行為，保證圍埝清除的順利進行。

第四，對淀內(nèi)通過圍埝形成的大項目，要編制項目防洪評價報告，并經(jīng)專家論證。如滿足防洪要求可以保留，否則全部拆除?？h委和縣政府共同組織召開白洋淀違法建設項目清理整頓專題會議，利用媒體對會議精神和活動內(nèi)容進行宣傳動員。同時，成立清理整頓工作機構(gòu)，制定工作方案，縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動明確分工落實責任，摸清任務底數(shù)，調(diào)配交通工具和施工設備，做好前期準備工作。

第五，由于白洋淀淀區(qū)涉及保定、滄州兩個市5個縣市，水事糾紛多，管理難度大。建議出臺白洋淀管理辦法或相關(guān)地方法規(guī)，按屬地管理的原則，各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為清理整頓工作第一責任人，主管副職為直接責任人，負責組織和協(xié)調(diào)清理整頓工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織施工隊伍，交通運輸工具和施工機械。根據(jù)核定的工程量制定切實可行的工作計劃，嚴格按照施工標準和實施方案規(guī)定的期限對各違法建筑物、構(gòu)筑物進行清理整頓。保證使白洋淀管理盡早步入法制軌道。

第8篇：兩降一升工作方案范文

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)

建和鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下、在縣安委會的指導下，根據(jù)《__鄉(xiāng)__年度安全生產(chǎn)工作計劃》，認真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作，并取得了顯著成效，其工作情況總結(jié)匯報如下。

一、一季度安全生產(chǎn)工作情況

按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會議及文件要求，建和鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。

1、認真開展了六打六治專項行動回頭看活動、安全隱患大排查大整治活動。通過活動，鞏固了__年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和六打六治打非治違專項行動成果，全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場所安全隱患，堵塞漏洞，補齊短板，強化措施，消除隱患，深入推進了安全隱患排查治理長效機制建設，堅決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和兩會等重點時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

2、扎實抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步，鄉(xiāng)黨委政府先后___召開了安委會成員會、鄉(xiāng)機關(guān)干部會、鄉(xiāng)村兩干會、鄉(xiāng)村組三級干部大會和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會。通過以上會議___學習新安法和___書記、__總理對安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示，各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實際，通過農(nóng)村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓等形式認真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓工作。一季度召開安全會議20場次，懸掛宣傳標語5幅，開展迎新春和中嘉聯(lián)合杯安全知識競賽活動3場次。

3、全面落實了安全生產(chǎn)責任。我鄉(xiāng)根據(jù)《___建和鄉(xiāng)委員會、建和鄉(xiāng)人民政府___落實〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責暫行規(guī)定〉___》(建委發(fā)〔__〕__號)文件精神，對各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認真簽訂落實了__年度安全生產(chǎn)目標責任書___份。

4、認真做好日常監(jiān)管工作。一季度___隱患大排查大整治明查暗訪組___個對全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營者進行了___次全覆蓋的排查，共查處企業(yè)一般隱患___條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患___條、煙花爆竹經(jīng)營戶一般隱患___條、消防安全一般隱患___處、違章車輛___臺次，處罰___人，罰款___元。以上隱患都已落實整改到位。

二、建和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題

1、監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)___工作人員少、工作又繁雜，每個鄉(xiāng)干部都承擔著兩個崗位以上的工作量，因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。

2、安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機、車輛、攝像機等)、經(jīng)費保障滯后和委托執(zhí)法方式，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。

3、由于農(nóng)村教學點的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長，道路交通安全監(jiān)管工作存在點多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學生和群眾造成諸多不便和錯誤認識，影響社會穩(wěn)定。

三、二季度安全生產(chǎn)工作打算

1、進一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。鄉(xiāng)村兩級要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點，重點抓好學校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作，企業(yè)要認真抓好員工操作規(guī)程、隱患識別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓教育工作。

2、認真抓好各類安全隱患的排查、檢查、督查工作。學校、各村、各企業(yè)要認真開展各類安全隱患的排查、治理工作；鄉(xiāng)安辦工作人員及相關(guān)責任人要按照《___建和鄉(xiāng)委員會、建和鄉(xiāng)人民政府___落實〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責暫行規(guī)定〉___》和全覆蓋、零容忍要求認真履職盡職，全面做好所負責行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；

3、切實做好汛期安全值班值守工作。

第二季度已進入汛期，鄉(xiāng)機關(guān)、學校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災害隱患點、各企業(yè)要加強值班值守，確保通訊暢通，加強應急演練，確保安全穩(wěn)定。

四、對安全生產(chǎn)工作的建議

1、希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平。

2、希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務指導和聯(lián)合執(zhí)法力度。

3、希望縣安委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作裝備及工作經(jīng)費予以保障。

安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(二)

一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況

一季度，全旗安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)“兩降一升”特點，即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟損失下降，死亡人數(shù)略有上升。

(一)事故總量下降

全旗共發(fā)生各類事故___起，同比減少___起，下降___%；死亡___人，同比增加___人，上升___%；直接經(jīng)濟損失___萬元，同比減少___萬元。

(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢

工礦商貿(mào)企業(yè)無事故發(fā)生，與上年同期持平。

(三)道路交通事故總量上升

共發(fā)生道路交通事故___起，同比事故起數(shù)增加___起，上升___%；死亡___人，同比增加___人，上升___%；直接經(jīng)濟損失___萬元，同比增加___萬元，上升___倍

(四)消防火災事故呈下降趨勢

共發(fā)生火災事故___起，同比火災起數(shù)減少___起，下降___%；直接經(jīng)濟損失___萬元，同比減少___萬元，下降___%。

二、一季度各類傷亡事故通報

(一)__月__日___時___分許，__鎮(zhèn)__駕駛蒙k24460重型貨車與__市__駕駛的遼a___號小型客車正面相撞，造成__當場死亡。

(二)__月__日___時___分許，__駕駛蒙b___號大型普通客車因采取措施不當，撞在靠道路右側(cè)停放的__駕駛的蒙m___號重型普__廣告公司通貨車尾部，造成客車上___名乘車人死亡。

(三)__月__日下午___時___分，__駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與__駕駛的蒙l___號大型客車迎面相撞，造成遼cb6072越野車乘車人__當場死亡。

(四)__月__日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導致火災。

(五)__月__日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災。

三、各類傷亡事故的主要特點和原因

(一)道路交通：一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。

道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的___%和___%。主要原因是車輛駕駛?cè)藛T對道路交通安全意識淡薄，駕駛員素質(zhì)偏低，疲勞駕駛等。

(二)消防火災：一季度消防火災事故較去年同期得到有效遏制，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失有大幅度減少。

四、一季度安全生產(chǎn)主要工作

(一)、復工驗收。

結(jié)合我旗實際制定了《__年全旗煤礦復工驗收標準》和《__年企業(yè)復工驗收工作方案》，成立了復工驗收工作領(lǐng)導小組，確定了驗收范圍、程序和各部門的職能職責，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴把關(guān)口，積極開展復工驗收工作。對于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前，根據(jù)企業(yè)申請，已有___家企業(yè)經(jīng)驗收組驗收復工生產(chǎn)(其中煤礦___家、非煤礦山___家、危化___家)。

(二)、根據(jù)__盟安全生產(chǎn)工作專題會議部署，___工作人員對《__盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《___開展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》以及《__年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進行討論，提出修改意見，上報盟安監(jiān)局。

(三)、召開全旗工業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境保護、國土資源、安全生產(chǎn)工作會議，嚴格落實安全生產(chǎn)兩個責任制。

會上，表彰獎勵了__年度安全生產(chǎn)成績突出單位和安全生產(chǎn)先進工作者，并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了__年安全生產(chǎn)責任狀。

五、對下一步工作的意見

(一)、以科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作，認真貫徹落實自治區(qū)、盟委行署及旗委___加強安全生產(chǎn)工作的會議精神，全力抓好安全生產(chǎn)責任制的落實，切實抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

進一步增強負有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識，依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為和各類傷亡事故，加大行政責任追究和行政處罰力度。

安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(三)

一、領(lǐng)導重視，周密部署

__年__月__日，__區(qū)召開__年安全生產(chǎn)工作會議暨一季度安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作聯(lián)席會議，__書記，__區(qū)長，__副區(qū)長親自參加會議。__書記，__區(qū)長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，貴城街道辦事處書記、主任以及各部門負責人簽訂__年度安全生產(chǎn)責任狀。__區(qū)長傳達上級安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)年的安全工作，安排__年的安全生產(chǎn)工作重點，并布置全國“兩會”期間、“___月三”、清明節(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)等工作。__區(qū)長在會上提出三點要求：

(一)切實抓好敏感時期交通運輸及人員密集場所安全管理；

(二)切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；

(三)切實落實好應急值班值守制度。

__書記最后強調(diào)：全國“兩會”、“___月三”、清明節(jié)敏感時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位要迅速___開展安全大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)和人員密集場所安全大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，加強安全防范控制，有效防止和堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位主要領(lǐng)導要親力親為，深入基層一線督導檢查，確保各項措施不折不扣地落到實處。

二、積極開展檢查，確保領(lǐng)域全覆蓋

此次安全生產(chǎn)大檢查從__年元月__日至__年__月上旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅持“屬地監(jiān)管”職責，對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面檢查；各相關(guān)部門按照“黨政同責、一崗雙責”、“管業(yè)務必須管安全”的工作要求，深入開展分管行業(yè)的隱患排查治理，做到全覆蓋，不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場所、道路交通和水上交通、游樂設施、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、中小學校安全等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、健全制度、認真整改，徹底排除安全隱患。

一是對人員密集場所、易燃___單位、“三合一”場所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門牽頭負責，經(jīng)貿(mào)、建設、工商、文體、糧食等有關(guān)部門積極配合。

對休閑娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、工地、宿舍樓等人員密集場所的消防安全隱患進行全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，立即采取措施落實整改。對其他公眾聚集較多的場所，如商場、娛樂等場所，做好防火災、防擁擠工作，加強對安全疏散通道、安全出口的檢查，確保安全通道的暢通。同時，對元旦春節(jié)期間舉辦的大型群眾性活動，有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求，督促承辦單位做好各項安全管理工作，確保不發(fā)生安全事故。__年__月__日以來，__消防大隊共出動檢查人次___次，檢查單位___家，發(fā)現(xiàn)火災隱患或違法行為___處，督促整改火災隱患___處，下發(fā)責令改正通知書___份，下發(fā)___份，臨時查封單位___家，三停單位___家，處罰金額__元。

二是公安交警、交通、農(nóng)機等部門加強道路交通安全執(zhí)法工作為重點，針對年底人流車流大幅增加的特點，加大對運輸安全的執(zhí)法檢查力度，督促各類運輸企業(yè)嚴格自查自糾，堅決查處交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為，一是針對客流出行集中時段，農(nóng)村群眾搭乘拖拉機走親訪友行為高發(fā)，拖拉機違法載人、無牌無證等重點違法行為突出的情況，全國“兩會”期間，__交警四大隊與__農(nóng)機局聯(lián)合開展拖拉機(農(nóng)機)交通違法專項整治行動，共開展路查15場次，出動檢查人員___人次，共檢查拖拉機___臺次，查處、糾正違法違章拖拉機___臺次，進一步規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序，強化安全監(jiān)督管理和事故防控力度。

__年__月__日至__年__月__日，區(qū)交通局港航管理所出動執(zhí)法人員___人次，檢查渡船9艘次，重點對渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實、渡船的船舶相關(guān)證書、船員證件、消防和救生設備、船舶聲響、燈光信號、主機運轉(zhuǎn)狀況等情況進行了詳細檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患___處；檢查砂場___個，重點對砂場業(yè)主是否持有合法有效的港口經(jīng)營許可證、是否配備安全生產(chǎn)管理人員、砂場工作人員在作業(yè)時是否遵守安全操作規(guī)程、砂場內(nèi)安全警示標志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患能否及時整改、用電安全等方面進行全面檢查。

__月__日，區(qū)交通局會同市海事局在__—__渡口開展渡運安全知識教育培訓活動，__鎮(zhèn)政府___各有關(guān)村委會及渡口管理處、船主船工及各相關(guān)部門要圍繞完善和優(yōu)化渡運安全預警機制和渡運應急預案開展演練或無劇本演習。

__月__日至__月__日全國“兩會”期間，交警一大隊、交警四大隊共出動警力___余人次，出動警車___余輛次，查處各類違法行為___余起，轄區(qū)未發(fā)生一起重大道路交通事故、未出現(xiàn)一起道路交通堵塞，圓滿完成了__年全國“兩會”道路交通安全生產(chǎn)工作。

三是區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)公安、工商、消防等部門，__年__月__日-__年__月__日，__區(qū)文體局開展文化娛樂經(jīng)營場所安全大檢查。

對轄區(qū)內(nèi)的___家網(wǎng)吧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的___家網(wǎng)吧和___家KTV場所、___家電子游戲室進行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查。檢查人員對網(wǎng)吧和KTV場所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產(chǎn)經(jīng)營情況等進行認真細致的檢查，此次總共檢查___家娛樂場所，出動了___人次，檢查___家次經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)了___處安全隱患，要求業(yè)主務必立即或限期整改。經(jīng)復查已經(jīng)全部整改到位，消除了安全隱患。

四是安監(jiān)、國土資源等部門加強對非煤礦山企業(yè)的安全檢查。

在強化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，部署非煤礦山企業(yè)進行一次全面安全檢查的基礎(chǔ)上，___對非煤礦山企業(yè)安全狀況的檢查，共___聯(lián)合督查企業(yè)___家，發(fā)現(xiàn)隱患___條，現(xiàn)場已整改___條，整改率___%。

五是安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設、交通、環(huán)保等部門按照各自職責加強對危險化學品和易燃___品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用和廢棄物的處置等各環(huán)節(jié)的安全檢查。

重點加強對___品、易燃___的液體化學品、液化氣體等儲存和經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學品，嚴禁不符合安全要求的運輸工具運輸危險化學品。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門重點檢查化工及危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險化學品零售(批發(fā))企業(yè)和專業(yè)倉儲企業(yè)、危險化學品新建、改、擴建建設項目安全管理規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況，現(xiàn)場安全管理、重大危險源安全管理情況，防火災、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實情況。截至__年__月__日，區(qū)環(huán)保局共出動___人次，排查企業(yè)___家，其中涉重金屬企業(yè)___家，化工企業(yè)___家，制糖企業(yè)___家，造紙企業(yè)___家，涉危險廢物企業(yè)___家，建材企業(yè)___家,適逢春節(jié)期間，除__市金地礦業(yè)有限責任有限公司和__控水務環(huán)保有限公司處于正常生產(chǎn)外，其余企業(yè)均處于春節(jié)停產(chǎn)放假中，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。

六是安監(jiān)、公安、工商等部門加強對煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)銷和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查，堅決防止重特大火災和爆炸事故發(fā)生。

下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急__》(__安委辦〔__〕__號)和《轉(zhuǎn)發(fā)__壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強__年清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作___》(__安委辦〔__〕__號)，特別針對歲尾年初和清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹購銷兩旺的實際情況，加強對煙花爆竹銷售點的管理力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等違法行為，規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)___次，發(fā)現(xiàn)隱患___處，下責令整改書___份。共檢查零售點___家，發(fā)現(xiàn)隱患___條，現(xiàn)場已整改___條，整改率___%。

七是建設、交通、水利等部門加大對區(qū)在建建筑工程項目的安全監(jiān)管工作，加大對違法違規(guī)___施工等行為的打擊力度。

指導和督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，依法___施工。區(qū)建設局已對轄區(qū)內(nèi)在建___個工地進行了全覆蓋節(jié)后復工檢查，在檢查中，我局共下發(fā)了___份責令整改通知書，對___名項目管理人員實行動態(tài)（范本）扣分。

八是以經(jīng)貿(mào)部門牽頭，重點檢查了轄區(qū)內(nèi)制糖、化工、造紙、建材等企業(yè)和存在粉塵作業(yè)的企業(yè)進行環(huán)境安全隱患檢查共___家，其中有___家是電動車企業(yè)。

共發(fā)放“預防電動車引發(fā)自燃、爆炸宣傳知識”宣傳彩冊___余冊，并進行了現(xiàn)場講解。

九是教育部門認真抓好學校的安全管理，特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車安全管理，及時消除事故隱患，杜絕各類安全事故，宣傳和教育廣大學生出行時不要乘坐非法營運的車和船，認真做好學生放假前后安全工作。

__年__月__日至__年__月__日，區(qū)教育局對全區(qū)___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)146間中小學進行了學校安全教育、應急預案演練、上下學交通、接送車管理、校舍安全、教學設施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等___個方面進行了全面檢查；__月份由市交警大隊及區(qū)教育局牽頭對民辦學校幼兒園進行了校車專項檢查。

三、下一步工作計劃

1、繼續(xù)深入貫徹學習___書記、__總理和自治區(qū)__書記、x__關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展觀念，按照“黨政同責、一崗雙責”、“三個必須”要求，加強監(jiān)管體系建設、強化落實安全責任、加強隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管理念、深化打非治違和專項整治。

2、加強安全監(jiān)管工作。特別是加強“___月三”、清明節(jié)和汛期期間的安全值班，防范安全事故的發(fā)生。

3、把__轄區(qū)安全隱患排查作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作來抓，警鐘長鳴、查缺補漏，狠抓事故源頭管理，不斷消除安全隱患，進一步加大安全隱患整治力度，細化工作措施，建立健全安全長效機制，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的落實，確保__區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第9篇：兩降一升工作方案范文

大慶油田采油工程技術(shù)是油田勘探開發(fā)的主要手段之一，圍繞4.0×107t原油穩(wěn)產(chǎn)采油工程，主要是從長垣水驅(qū)開發(fā)、油田經(jīng)濟開采、三次采油、海塔盆地開發(fā)這4個方面積極開展工作。這4個方面的采油工程問題是影響當前開發(fā)的主要矛盾。對這些矛盾必須要理清它們與油藏需求、問題所在、技術(shù)對策等思路，使我們能搞清矛盾的本質(zhì)，少走彎路，不能眉毛胡子一把抓。我們經(jīng)常犯的一個錯誤就是花太多的時間和精力在次要矛盾上，并不是說處理次要矛盾本身錯了，而是它占用了大量的時間和資源，沒有留下足夠的時間和資源來處理主要矛盾，這是一個非常頻繁并引起很多爭論的問題。分析當前的開發(fā)環(huán)境，通過總結(jié)前50年采油工程的發(fā)展歷程，重新定位采油工程的地位和瓶頸技術(shù)，是一個十分必要的過程。我們“認識的目的不是認識本身，而是用于實踐、改造世界”。因而認識來源與實踐，并要回歸實踐。辯證唯物論的認識運動，在獲得理性認識之后，還有更重要的過程，那便是從理性的認識到指導實踐的又一個飛躍。通過總結(jié)得到新的認識，再指導4.0×107t的實踐，并且在實踐中檢驗的發(fā)展認識，是認識過程的繼續(xù)。也是我們把工作做得好，做得準的前提，下面就采油工程存在的主要矛盾及技術(shù)對策進行分析。

1.1長垣水驅(qū)開發(fā)存在的主要矛盾及技術(shù)對策

喇薩杏油田經(jīng)過近50年的開發(fā)與調(diào)整，已進入特高含水開發(fā)階段，目前水驅(qū)產(chǎn)量仍超過喇薩杏油田年產(chǎn)量的50%以上，仍是油田開發(fā)的主體?，F(xiàn)在面臨的主要矛盾：一是厚油層內(nèi)低效無效注水循環(huán)嚴重，剩余油主要集中在厚油層頂部[，且剩余油與低效無效循環(huán)并存，采油工藝挖潛與控水難度加大，由于分層的測試工作量大幅度提高，傳統(tǒng)的測試工藝已經(jīng)不能實現(xiàn)“注好水”的要求；二是深度調(diào)剖技術(shù)是挖潛厚油層的有效手段，但現(xiàn)有調(diào)剖劑成本高（成本為100元/m3左右）、成膠快（小于15天）、封堵淺（半徑為30m左右）、膠體穩(wěn)定性受環(huán)境因素影響大，制約了深度調(diào)剖技術(shù)的經(jīng)濟規(guī)模應用；三是限流法完井技術(shù)是開發(fā)表內(nèi)及表外薄差儲層有效的完井技術(shù)，但隨著改造的儲層巖性發(fā)生變化、小層數(shù)多、隔層變薄等因素，暴露出不適應性。統(tǒng)計87口井392個小層的環(huán)空測試數(shù)據(jù)，限流法壓裂投產(chǎn)的三次加密井壓后平均小層出液比例僅為49.8%，具有挖潛的潛力。針對水驅(qū)采油工程存在的主要問題，將從厚油層控水與挖潛、薄差儲層細分挖潛、注水井提高測調(diào)效率等5個方面開展攻關(guān)與研究。一是在深度調(diào)剖工藝技術(shù)方面，重點研發(fā)高效低成本深度調(diào)剖劑，成膠時間30天內(nèi)可控，成本低于80元/m3。二是在細分開采方面，整合單項技術(shù)，開展油水井分層注分層采組配技術(shù)應用，一方面可從水井獲得準確的單層壓力、流量變化資料，另一方面可從油井獲得分層產(chǎn)液、分層含水、流壓等資料，在發(fā)揮單項技術(shù)作用的同時，還可應用井組整體數(shù)據(jù)，準確評價和分析水驅(qū)開發(fā)效果及剩余油分布情況，為合理的配注（產(chǎn)）方案確定提供依據(jù)，并可實現(xiàn)油水井方便快捷的動態(tài)調(diào)整。三是在措施改造方面，重點發(fā)展厚油層頂部定位壓裂人造隔板技術(shù)和選擇性相滲透率改善劑研發(fā)。通過研究，“十二五”期間，力爭使新技術(shù)措施單井日增油5t以上，有效期半年以上。新技術(shù)試驗區(qū)塊綜合含水降低2個百分點。四是薄差儲層細分挖潛技術(shù)，由于表內(nèi)薄差油層和表外儲層具有小層數(shù)多、厚度小、隔層薄、縱向分布零散等特點，為提高改造小層出液比例，針對新井大力推廣細分控制壓裂技術(shù)，在精細地質(zhì)研究的基礎(chǔ)上，通過地質(zhì)控制和工藝控制，提高小層壓開率和單井產(chǎn)液能力；針對老井開展限流法壓裂二次改造工藝技術(shù)攻關(guān)，認識限流壓裂井壓開程度、動用程度，開展細分補孔、卡段重組、細分控制工藝研究，形成重復限流細分控制壓裂工藝設計標準及規(guī)范。開展水平縫重復壓裂研究，利用縫網(wǎng)壓裂原理，層內(nèi)開新縫，探索選擇性支撐劑增油控水效果?！笆濉逼陂g，力爭使二、三次加密井及表內(nèi)儲層動用程度提高30%以上，單井產(chǎn)量達到開發(fā)指標要求。五是為提高注水井測調(diào)效率，滿足水井測調(diào)工作量不斷增加的需要，一方面，要推廣高效測調(diào)技術(shù)，整合現(xiàn)有測調(diào)工藝，統(tǒng)一工藝管柱、配水器、可調(diào)堵塞器、測試車、驗封測試密封段及測調(diào)儀器；另一方面，隨著計算機技術(shù)和自動控制技術(shù)的發(fā)展，還要攻關(guān)智能分層配水技術(shù)，實現(xiàn)注水系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、優(yōu)化、自動控制的一體化運行，達到實時調(diào)控的目的?！笆濉逼陂g，力爭使高效測調(diào)分層注水技術(shù)覆蓋全油田，初步定型智能分層配水技術(shù)。

1.2低滲透油田開發(fā)存在的主要問題及技術(shù)發(fā)展方向

長垣油田經(jīng)過20多年的開發(fā)，針對不同時期、不同類型油藏特點發(fā)展了一系列配套采油工程技術(shù)，為長垣油田上產(chǎn)4.0×106t提供了有力支持。保持油田產(chǎn)量持續(xù)上產(chǎn)，對采油工程提出了更高的要求。現(xiàn)在存在的主要矛盾：一是已開發(fā)油田產(chǎn)量遞減速度快，單井產(chǎn)能低，措施效果逐年變差，壓裂改造單井小層壓開率低，如敖南油田當壓裂隔層厚度界限為4.0m時，薄互層有87.0%的小層不能分層合壓，合層壓裂單井小層壓開率小于50%；二是已探明未動用儲量以特低滲透難采儲量為主，注水難以建立有效的驅(qū)動體系，儲層難以有效動用，目前還沒有有效的經(jīng)濟開采方法；三是低滲透油田儲層物性差、油層薄，水平井需壓裂投產(chǎn)才具有工業(yè)油流?，F(xiàn)有水平井分段壓裂技術(shù)還不能滿足扶楊油層水平井高溫、高壓增產(chǎn)改造需要。

縱觀長期以來的扶楊油層改造效果，我們不得不思考壓裂自身的局限：壓裂裂縫是否完善？僅憑完善的裂縫能否帶來高產(chǎn)？對于扶楊油層，關(guān)鍵是實現(xiàn)商業(yè)性開采，只有通過緊密結(jié)合油藏實施增產(chǎn)改造，才能為扶楊油層獲得長期、穩(wěn)定的工業(yè)產(chǎn)能提供保證。一是提高油井單井產(chǎn)能壓裂技術(shù)，針對儲層地質(zhì)特點，發(fā)展應用垂直縫薄互層細分控制壓裂技術(shù)，提高儲層動用程度和單井小層壓開率；在儲層微觀傷害機理研究的基礎(chǔ)上，形成無傷害或低傷害壓裂技術(shù)；開展壓裂液與儲層巖石、人工裂縫與砂體展布、導流能力與地層滲透率以及裂縫剖面與儲層厚度的匹配性研究，提高人工裂縫效率。通過攻關(guān)研究，力爭在“十二五”期間，薄互層分層壓裂比例提高到85%以上。二是水平井配套工藝技術(shù)形成扶楊油層水平井分段壓裂技術(shù)，在低效區(qū)塊、底水油藏、復雜斷塊等領(lǐng)域探索水平井整體壓裂開發(fā)新模式，同時，開展水平井完井、分段注水、堵水與控水、水平井修井等研究，盡快配套成熟，滿足大慶油田水平井規(guī)模開發(fā)需要。力爭在“十二五”期間，水平井機械分卡管柱性能指標達到“三個100”，即耐溫100℃、承壓100MPa、單趟管柱加砂規(guī)模達100m3；修井作業(yè)技術(shù)配套齊全；初步形成水平井可調(diào)層堵水、注水工藝技術(shù)，滿足3個層段堵水、分注要求。

1.3三次采油存在的主要問題及技術(shù)發(fā)展方向

按照油田穩(wěn)產(chǎn)安排，三次采油產(chǎn)量逐年上升，到2017年要達到1.37×107t?！笆濉背跗谝跃酆衔餅橹?，而后期復合驅(qū)、聚驅(qū)后和三類油層三次采油產(chǎn)量逐漸增加。采油工程系統(tǒng)要適應油田開發(fā)需要，還存在一系列問題需要解決。一是聚合物驅(qū)替對象已轉(zhuǎn)向二、三類油層開發(fā)，平面、縱向上非均質(zhì)性更加嚴重，物性更差，單層厚度更薄，層段配注量差異性更大，部分井出現(xiàn)三種分子量同時注入需求，對分層分質(zhì)注聚工藝技術(shù)性能指標提出了更高的要求。二是強堿三元復合驅(qū)采出井結(jié)垢，導致機采井檢泵周期遠低于水驅(qū)、聚驅(qū)，嚴重影響了工作時率，增加了操作成本。北一斷東和南五區(qū)由于不同注入體系及儲層物性導致生產(chǎn)井結(jié)垢特征不一樣，現(xiàn)有工藝適應性差，單純的物理防垢措施效果不理想，生產(chǎn)井檢泵周期不到50天。針對三次采油存在的主要問題，采油工程從分層注入工藝技術(shù)、三元驅(qū)物理化學綜合防垢舉升工藝技術(shù)兩個方面進行攻關(guān)研究。一是三次采油分層注入技術(shù)向著縱向及平面分質(zhì)注入技術(shù)方向發(fā)展。在推廣聚合物驅(qū)單管多層分質(zhì)分壓注入基礎(chǔ)上，研究完善三元復合驅(qū)分層注入、聚合物及三元復合驅(qū)平面分質(zhì)注入技術(shù)研究，有效緩解聚驅(qū)二、三類油層層間矛盾及三元復合驅(qū)層間矛盾。隨著聚驅(qū)及三元驅(qū)分注井數(shù)的增多，還要開展電動測調(diào)工藝技術(shù)研究，提高聚驅(qū)及三元驅(qū)注入井調(diào)配效率。力爭“十二五”期間，形成適應二、三類油層復合驅(qū)體系的分層注入及測調(diào)工藝技術(shù)，在流量80m3/d、節(jié)流壓差2.5MPa范圍內(nèi)，粘損率在8%范圍內(nèi)；實現(xiàn)注入井各層段注入量的實時測量，測調(diào)效率達到分層注水井測調(diào)水平。二是三元復合驅(qū)防垢舉升技術(shù)將向著物理與化學相結(jié)合的綜合防垢措施方向發(fā)展?；瘜W防垢上，要在弄清油井結(jié)垢規(guī)律的基礎(chǔ)上研究化學防垢劑；物理防垢上開展螺桿泵及柱塞泵防垢舉升技術(shù)，研究防垢涂層、優(yōu)化防垢泵參數(shù)，不斷提高舉升工藝適應性。最終使物理與化學相結(jié)合的防垢舉升工藝檢泵周期達到1年以上。

1.4海拉爾-塔木察格油田存在的主要問題及技術(shù)發(fā)展方向

海拉爾、塔木察格盆地是大慶油田今后增儲上產(chǎn)的重要地區(qū)，但是海塔盆地與松遼盆地地質(zhì)特點差異大，為復雜的斷陷盆地。長期以來，增產(chǎn)改造技術(shù)伴隨海拉爾盆地勘探開發(fā)，在研究中積極探索，在應用中不斷加深認識，通過多年攻關(guān)，先后解決了含凝灰質(zhì)儲層和貝301強水敏儲層等壓裂改造難題，實現(xiàn)了多項技術(shù)突破。目前，隨著海塔盆地探區(qū)勘探進程的不斷深入，油藏條件愈加復雜，在增產(chǎn)改造中又暴露出各種新的矛盾和難題亟待解決。壓裂施工成功率低仍是制約其快速上產(chǎn)的首要問題。一是勘探新區(qū)和新投產(chǎn)區(qū)塊儲層埋藏深，高含泥儲層成巖石作用強，改造難度大，如貝中凹陷南屯組儲層，2008年壓裂44口井，99個層段，壓裂成功率為87.9%。二是儲層多而薄、射孔跨距大（幾十米），重復壓裂壓開部位與原有裂縫的關(guān)系復雜，凝灰質(zhì)砂泥巖遇水后，力學特性變化大，尤其是裂縫型潛山儲層重復壓裂，目前國內(nèi)外還缺乏成熟的改造經(jīng)驗。

海塔盆地為復雜的斷陷盆地，大量深入分析的改造實踐表明，導致壓裂難度大的最顯著地質(zhì)特征就是油藏的非均質(zhì)性，在壓裂裂縫延伸的垂向和水平方向上，巖性、巖石結(jié)構(gòu)、構(gòu)造應力、天然裂縫快速變化，在復雜的油藏條件下，需重新認識改造目標和壓裂裂縫，這種認識的深化也將有利于促進壓裂技術(shù)研究走向一個新的創(chuàng)新高點。一是深部高含泥儲層壓裂增產(chǎn)技術(shù)，傳統(tǒng)的水力壓裂分析是基于斷裂力學的破壞準則和線彈性延伸準則進行的，不能描述巖石塑性及裂縫非線性延伸特點，針對高含泥砂巖儲層，如何獲得對裂縫更為接近實際的認識，目前在世界范圍內(nèi)還缺乏相關(guān)的深入研究。為此，需開展高含泥儲層巖石力學實驗，建立巖石本構(gòu)方程；通過裂縫尖端應力場分析，形成裂縫非線性斷裂力學模型，分析裂縫啟裂規(guī)律和泥質(zhì)含量對裂縫擴展形態(tài)的影響；開展優(yōu)化設計與延緩交聯(lián)降阻壓裂液研究。通過以上研究，形成深部高含泥儲層壓裂增產(chǎn)技術(shù)。“十二五”期間，使壓裂施工成功率提高到95%以上。二是為進一步挖掘重復壓裂效果，在巖石力學研究的基礎(chǔ)上，開展重復壓裂前儲層評估技術(shù)研究，結(jié)合物模研究結(jié)果，建立重復壓裂數(shù)學力學模型，分析原水力裂縫、井筒以及油井生產(chǎn)對局部應力場的影響，并重點研究裂縫型潛山儲層利用天然裂縫形成網(wǎng)狀縫的重復壓裂方法，形成適合海拉爾盆地特點的重復壓裂技術(shù)。“十二五”期間，使壓裂施工竄層率降低到5%以內(nèi)。

針對大慶油田采油工程當前主要矛盾和對策的分析，使我們明確了攻關(guān)方向，但是主要矛盾并不是一成不變的，隨著時間的推移、環(huán)境的變化、開發(fā)方案的調(diào)整，矛盾是可以互相轉(zhuǎn)化的，例如，在5.0×107t穩(wěn)產(chǎn)階段，水井測試問題并沒有像現(xiàn)在這樣重要。一是井數(shù)少；二是分層級數(shù)也不多；三是含水相對較低，可是在4.0×107t穩(wěn)產(chǎn)階段，由于井數(shù)的增加，而測試隊伍嚴格控制數(shù)量的增加，層間的矛盾也進一步加大，作為油藏工程師的眼睛的測試數(shù)據(jù)就顯得十分必要了，提高測調(diào)效率，就成為了主要矛盾，我們就必須高度關(guān)注。在《實踐論》中說：“當某一客觀過程已經(jīng)從某一發(fā)展階段向另一發(fā)展階段推移轉(zhuǎn)變的時候，須得善于使自己在主觀認識上也跟著推移轉(zhuǎn)變，即要使新的工作方案的提出，適合于新的情況的變化。我們反對思想上的頑固保守，也反對空談盲動。我們要注意在實踐中學習，并且不斷地總結(jié)經(jīng)驗，提高我們的認知能力，我們就會從不懂不會到少懂明白，再到清楚明了，做好工作?！边@就是告誡我們工程技術(shù)人員，要適應油田開發(fā)工作不同階段的形勢要求，腳踏實地地服務開發(fā)的需要，要在不斷的實踐中，發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整我們的思路，“只有人們的社會實踐，才是人們對于外界認識的真理性的標準?！蓖緦τ谶@句話給了更加深刻準確的詮釋：在社會實踐過程中，人們達到了思想中所預想的結(jié)果，于是認識被證實了，如果達不到，就會在實踐中失敗，在失敗中得到教訓、改正思想，然后取得成功，此正所謂“吃一塹長一智”，“失敗乃成功之母”。采油工程系統(tǒng)要經(jīng)過“實踐、認識、再實踐、再認識”的發(fā)展規(guī)律，不斷地完善我們的管理和創(chuàng)新機制，深化“課題制”，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性，發(fā)揮采油工程在油田開發(fā)中的支撐作用。

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