城鎮(zhèn)居民低保申請(qǐng)書(shū)精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)居民低保申請(qǐng)書(shū)范文

第二條本辦法所稱(chēng)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，指對(duì)家庭人均收入低于本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民實(shí)行差額救助的社會(huì)救濟(jì)制度。

第三條本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)持有非農(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）居民的最低生活保障。

第四條縣民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民最低生活保障管理審批工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民最低生活保障的具體管理審核工作。

居民（社區(qū)）委員會(huì)根據(jù)民政部門(mén)的委托，可以承擔(dān)城鎮(zhèn)居民最低生活保障的辦理、服務(wù)工作。

發(fā)展和改革、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，分工負(fù)責(zé)，做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障的相關(guān)工作。

第五條縣勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商行政管理、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，采取措施對(duì)享受最低生活保障的城鎮(zhèn)居民，就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)療、喪葬、住房、采暖、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方面給予扶助和照顧。

享受最低生活保障的城鎮(zhèn)居民，憑民政部門(mén)核發(fā)的《省城市居民最低生活保障證》享受扶助和照顧。

第六條縣人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由縣民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、工會(huì)等部門(mén)參照維持本縣城鎮(zhèn)居民基本生活必需支出的費(fèi)用確定。

城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力以及物價(jià)波動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定后，由縣人民政府通過(guò)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)公布。

第八條城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金來(lái)源，包括縣人民政府列入財(cái)政預(yù)算的資金和中央及省人民政府轉(zhuǎn)移支付資金。各項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

縣民政部門(mén)在每年年底前，提出下一年度的城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金計(jì)劃，經(jīng)縣財(cái)政部門(mén)審核后列入財(cái)政預(yù)算；縣財(cái)政部門(mén)根據(jù)核定的預(yù)算計(jì)劃，按季度將資金撥入財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專(zhuān)戶，并按月?lián)苋氤擎?zhèn)居民最低生活保障資金低保專(zhuān)戶，保證及時(shí)足額撥付保障金。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第九條為保證城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的正常開(kāi)展，縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本縣工作實(shí)際情況，適當(dāng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。

第十條申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供下列家庭實(shí)際收入情況：

（一）工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助及其他勞動(dòng)收入；

（二）離退休金、基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、退職金、職工遺屬生活費(fèi)等；

（三）儲(chǔ)蓄存款及利息，各種有價(jià)證券及紅利；

（四）出租、變賣(mài)家庭資產(chǎn)獲得的收入；

（五）法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或者撫養(yǎng)費(fèi)；

（六）繼承的遺產(chǎn)和接受的贈(zèng)予；

（七）各種補(bǔ)償金和一次性安置費(fèi)；

（八）縣民政部門(mén)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的其他家庭收入。

第十一條家庭成員中既有非農(nóng)業(yè)戶口又有農(nóng)業(yè)戶口的只保障非農(nóng)業(yè)戶口家庭成員的最低生活。對(duì)農(nóng)業(yè)戶口中有勞動(dòng)能力的家庭成員的收入，計(jì)入家庭實(shí)際收入。

第十二條下列收入不計(jì)入家庭實(shí)際收入；

（一）對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn)，政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)金，縣級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼；

（二）優(yōu)撫對(duì)象按照國(guó)家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、保健金、優(yōu)待金及護(hù)理費(fèi)；

（三）校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款及為解決就學(xué)困難，由政府和社會(huì)給予或者捐贈(zèng)的臨時(shí)補(bǔ)助金及實(shí)物；

（四）因工（公）負(fù)傷職工的護(hù)理及死亡職工的親屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi)；

（五）社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人給予的臨時(shí)性救濟(jì)金和縣民政部門(mén)發(fā)放的臨時(shí)性救濟(jì)金；

（六）職人員按規(guī)定由所在單位代繳的住房公積金及各項(xiàng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)；

（七）人身傷害賠償中除生活費(fèi)以外的部分；

（八）異地安置安家費(fèi)；

（九）對(duì)身心健康有害的特殊工作崗位的補(bǔ)貼；

（十）經(jīng)縣民政部門(mén)認(rèn)定的不應(yīng)計(jì)入的其他收入。

第十三條申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民，家庭實(shí)際收入的計(jì)算應(yīng)當(dāng)以共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入為基礎(chǔ)。申請(qǐng)人家庭收入不穩(wěn)定的按照申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)家庭收入前6個(gè)月計(jì)算。屬于一次性收入或季節(jié)性收入的分?jǐn)偟?個(gè)月中計(jì)算。申請(qǐng)人家庭中有靈活從業(yè)人員的其收入依據(jù)縣人民政府確定的行業(yè)收入測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

第十四條申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地居民（社區(qū)）委員會(huì)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）居民戶口簿、居民身份證；

（三）共同生活的家庭成員收入證明；

（四）民政部門(mén)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證明和材料。

居民（社區(qū)）委員會(huì)對(duì)需要申請(qǐng)人提供的其他證明和材料應(yīng)當(dāng)一次告知全部?jī)?nèi)容。

第十五條居民（社區(qū)）委員會(huì)自接到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人家庭實(shí)際情況調(diào)查核實(shí)完畢。對(duì)符合條件的向申請(qǐng)人發(fā)放《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》并將申請(qǐng)人姓名、家庭人口、享受的城市居民最低生活保障金額、家庭實(shí)際收入等情況在本社區(qū)予以公示。公示3個(gè)工作日后無(wú)異議的上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審；公示后有異議的應(yīng)當(dāng)予以重新調(diào)查核實(shí)。對(duì)不符合申請(qǐng)條件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，予以答復(fù)。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)居民（社區(qū)）委員會(huì)上報(bào)的《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?，并將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)上報(bào)到縣民政部門(mén)審批。

縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。符合條件的委托居民（社區(qū)）委員會(huì)將審批結(jié)果公示7個(gè)工作日。公示后無(wú)異議的發(fā)放《省城市居民最低生活保障證》有異議的應(yīng)當(dāng)予以重新調(diào)查核實(shí)。不符合條件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十七條城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇以貨幣形式按月發(fā)放。享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民，縣民政部門(mén)指定的金融部門(mén)領(lǐng)取。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民（社區(qū)）委員會(huì)對(duì)已享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民家庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不定期的查詢(xún)，民政部門(mén)低保工作人員對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民家庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期抽樣訪查。

對(duì)家庭實(shí)際收入發(fā)生變化的民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法定程序及時(shí)為其辦理提高、降低或者終止城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的變更手續(xù)，并在其居民（社區(qū)）委員會(huì)所在地公示。

第十九條享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民在享受最低生活保障待遇期間，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）當(dāng)其共同生活的家庭人口或者家庭實(shí)際收入發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通過(guò)居民（社區(qū)）委員會(huì)告知當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)；

（二）民政部門(mén)的工作人員對(duì)其資格進(jìn)行定期訪查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹情況；

（三）就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)就業(yè)或者接受有關(guān)部門(mén)介紹的工作；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十條享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民，有下列行為之一的由縣民政部門(mén)給予批評(píng)教育或者警告，追回其違規(guī)領(lǐng)取的城鎮(zhèn)居民最低生活保障款物；情節(jié)惡劣的處以違規(guī)領(lǐng)取金額1倍以上3倍以下的罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的

（二）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)，繼續(xù)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的

第二十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不影響行政處罰的執(zhí)行。

第二十二條有關(guān)單位及其工作人員在城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以積極配合；對(duì)阻礙、妨害、拒不配合或者出具虛假證明的由上級(jí)主管部門(mén)或者相關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員或者直接主管責(zé)任人給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條從事城鎮(zhèn)居民最低生活保障的工作人員有下列行為之一的對(duì)直接責(zé)任人員和直接責(zé)任主管人給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇條件的家庭拒不簽署同意其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇意見(jiàn)的或者對(duì)不符合享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇條件的家庭故意簽署同意其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇意見(jiàn)的

第2篇：城鎮(zhèn)居民低保申請(qǐng)書(shū)范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)踐“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，堅(jiān)持醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合及醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免政策相結(jié)合，進(jìn)一步減輕城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)壓力，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本健康權(quán)益，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度持續(xù)健康發(fā)展。

二、管理機(jī)構(gòu)

縣民政局負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算有關(guān)日常工作，縣財(cái)政局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)做好相互銜接工作。

三、同步結(jié)算實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院

縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣血防站（僅限于血吸蟲(chóng)病治療）、縣婦幼保健院（僅限于婦幼保?。?、湖醫(yī)院、99醫(yī)院、精神病醫(yī)院（僅限于精神病治療）等7家醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)院與縣民政局簽訂有關(guān)協(xié)議后，均可為實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算醫(yī)院。同步結(jié)算醫(yī)院必須開(kāi)辟“同步結(jié)算”窗口，專(zhuān)人專(zhuān)職辦理城鄉(xiāng)困難群眾的入院治療、同步結(jié)算事宜。

四、同步結(jié)算救助范圍

（一）救助對(duì)象范圍

戶籍關(guān)系在縣的以下對(duì)象可申請(qǐng)住院同步結(jié)算：

1.城鄉(xiāng)低保對(duì)象；

2.農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象；

3.重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（不含1-6級(jí)殘疾軍人）；

4.上世紀(jì)60年代精減退職救濟(jì)對(duì)象；

5.尚未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的以下人員（簡(jiǎn)稱(chēng)“四類(lèi)對(duì)象”）：

①企業(yè)干部；

②1953年底前參軍后在企業(yè)退休的軍隊(duì)退役士兵；

③14類(lèi)參戰(zhàn)退役人員；

④7-10級(jí)殘疾軍人；

6.城鄉(xiāng)低收入家庭中14周歲（含）以下兒童；

7.縣政府認(rèn)定的其他困難群眾。

（二）不予救助范圍

1.參與、而染上性病的；鑲牙、整容、矯形、配鏡以及保健、康復(fù)的；

2.交通事故（對(duì)方責(zé)任的）；

3.工傷、醫(yī)療及其他責(zé)任事故等；

4.打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、吸毒等；

5.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療所規(guī)定的醫(yī)療用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄標(biāo)準(zhǔn)支付范圍以外的費(fèi)用。

五、同步結(jié)算救助標(biāo)準(zhǔn)

定點(diǎn)醫(yī)院以救助對(duì)象個(gè)人實(shí)際自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用為基數(shù)，按以下標(biāo)準(zhǔn)核算救助金額。

個(gè)人實(shí)際自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用：指救助對(duì)象住院費(fèi)用總額除去醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)（新農(nóng)合補(bǔ)償）金額后剩余的醫(yī)療費(fèi)用。

20種大病指：惡性腫瘤、尿毒癥（腎衰竭）、重癥肝?。ǜ斡不蚣毙愿螇乃溃?、腦中風(fēng)、急性心肌梗塞、急性壞死性胰腺炎、外傷性重要臟器破裂、顱腦損傷、急性上消化道大出血、重性精神?。ň穹至寻Y、雙相情感障礙、器質(zhì)性精神障礙）、紅斑狼瘡、腦性癱瘓、白血病、糖尿病合并嚴(yán)重并發(fā)癥、重度燒傷、重度心臟病、再生障礙性貧血、血友病、器官移植術(shù)后排異反應(yīng)治療、中晚期血吸蟲(chóng)病。

六、同步結(jié)算救助程序

（一）救助對(duì)象身份認(rèn)定程序

1.申請(qǐng)。救助對(duì)象入院時(shí)，憑居民身份證、戶口本及相關(guān)身份證明到定點(diǎn)醫(yī)院申請(qǐng)辦理住院同步結(jié)算。

2.審查。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的救助對(duì)象，憑本人申請(qǐng)書(shū)、戶口簿原件、身份證原件等相關(guān)證件和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的住院證明，填寫(xiě)《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與醫(yī)保（新農(nóng)合）同步結(jié)算申請(qǐng)、審批表》（一式四份），到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行身份類(lèi)別審核。

3.審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)救助對(duì)象及其戶口、身份證及有關(guān)證件等進(jìn)行審核，符合救助條件的，在《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與醫(yī)保（新農(nóng)合）同步結(jié)算審批表》簽署意見(jiàn)，同時(shí)經(jīng)辦人簽字、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管民政領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，將對(duì)象基本情況記入《縣城鄉(xiāng)困難群眾住院同步結(jié)算備案表》。對(duì)象將《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與醫(yī)保（新農(nóng)合）同步結(jié)算申請(qǐng)、審批表》（一式四份）交給定點(diǎn)醫(yī)院。

（二）費(fèi)用結(jié)算程序

1.個(gè)人與醫(yī)院結(jié)算。城鄉(xiāng)低保常補(bǔ)對(duì)象、城鄉(xiāng)孤兒、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象住院治療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)院先行墊付，出院結(jié)算時(shí)交納個(gè)人自付部分費(fèi)用；其他醫(yī)療救助對(duì)象入、出院時(shí)交納個(gè)人自付部分費(fèi)用。醫(yī)療救助對(duì)象出院時(shí)，憑《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算住院登記卡》與定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)院在核算新農(nóng)合補(bǔ)償（醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)）的同時(shí)，按照同步結(jié)算救助標(biāo)準(zhǔn)兌付醫(yī)療救助資金。

2.定點(diǎn)醫(yī)院與縣民政局結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)院每月10日前應(yīng)將已兌付同步結(jié)算的救助對(duì)象住院情況按照農(nóng)村、城市對(duì)象分別填寫(xiě)《縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)困難群眾住院同步結(jié)算登記表》《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算結(jié)算表》，攜同《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與醫(yī)保（新農(nóng)合）同步結(jié)算申請(qǐng)、審批表》（一式四份）、救助對(duì)象住院醫(yī)療收費(fèi)收據(jù)、費(fèi)用清單、疾病診斷書(shū)、出院小結(jié)等報(bào)賬資料的原件或復(fù)印件、個(gè)人申請(qǐng)、戶口本復(fù)印件送交縣民政局審核?？h民政局審核、審批后在一個(gè)月內(nèi)將實(shí)際核算資金撥付至定點(diǎn)醫(yī)院。

3.救助對(duì)象轉(zhuǎn)診手續(xù)的辦理。確需轉(zhuǎn)診治療的，要由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具轉(zhuǎn)診證明，報(bào)縣民政局登記備案。轉(zhuǎn)診后發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由本人先墊付，待治療結(jié)束后，憑低保證、五保證、身份證、住院醫(yī)療發(fā)票和相關(guān)憑證復(fù)印件等，到縣民政局按規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療救助。

七、其它事項(xiàng)

（一）按文件精神要求的各救助對(duì)象門(mén)診卡、透析卡、化療卡資金每年由民政、財(cái)政、醫(yī)保局、新農(nóng)合中心直接打入各困難戶的醫(yī)?？ɑ蛐罗r(nóng)合卡用于門(mén)診、透析、化療。

（二）通過(guò)政府公開(kāi)招標(biāo)對(duì)“三院”（含民辦福利院）設(shè)立醫(yī)務(wù)室，每年實(shí)行常規(guī)藥品定期配送。

（三）各城鄉(xiāng)低保戶患大病在縣醫(yī)保局報(bào)銷(xiāo)或縣新農(nóng)合補(bǔ)償后而未享受醫(yī)療救助的，在次年3月份以前由縣民政局與縣醫(yī)保局或縣新農(nóng)合中心銜接實(shí)行直接救助，資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

（四）其他經(jīng)認(rèn)定的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象的醫(yī)療救助方式仍按縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神執(zhí)行。

八、工作要求

（一）縣財(cái)政局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局與民政局要把困難群眾城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療同步結(jié)算作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，高度重視，積極配合，密切協(xié)作，簡(jiǎn)化手續(xù)?？h民政局要負(fù)責(zé)組織實(shí)施好同步結(jié)算的運(yùn)行，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，及時(shí)做好醫(yī)療救助資金審查及撥付工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的籌集及監(jiān)督；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，并協(xié)助做好農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的數(shù)據(jù)、資料銜接工作；縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)協(xié)助做好城市醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的數(shù)據(jù)、資料銜接工作。

第3篇：城鎮(zhèn)居民低保申請(qǐng)書(shū)范文

一、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重要意義

在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的重要舉措；是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平，提高全民素質(zhì)和農(nóng)村發(fā)展能力，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保證；是貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”方針，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的重要內(nèi)容；是完善公共財(cái)政支出體系，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求；是科學(xué)、合理配置義務(wù)教育資源，完善“以縣為主”管理體制，加快義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的有效手段。各地各有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施，切實(shí)把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策落到實(shí)處。

二、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容與步驟

按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，同步推進(jìn)，將全縣義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（一）做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)工作。全部免除全縣義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，所需資金由財(cái)政全額承擔(dān)。

（二）做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。進(jìn)一步擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍，對(duì)不同類(lèi)型的困難學(xué)生實(shí)行不同的資助政策。

低保家庭子女、烈士子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年子女、五保供養(yǎng)的未成年子女和殘疾學(xué)生，免課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和住宿費(fèi)；

低收入家庭子女，少數(shù)民族學(xué)生，因病、因?yàn)?zāi)造成的臨時(shí)困難家庭學(xué)生，免課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)；

在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的低保家庭子女、烈士子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年子女、五保供養(yǎng)的未成年子女和低收入家庭子女，免費(fèi)提供愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐。

按省中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助計(jì)劃，**年我縣低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村居民年人均收入2000元以下，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入4000元以下；今年上半年我縣小學(xué)、初中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助比率已分別達(dá)到17%、16.6%，以后將根據(jù)省政府調(diào)整的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大困難學(xué)生的資助面。

（三）提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障工作。

**學(xué)年開(kāi)始，全縣小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到270元/年，初中生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到390元/年，其中10元/年專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村山區(qū)自然小班化和辦學(xué)規(guī)模較小學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。今后將逐年提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，到2010年，全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到中央制定的基準(zhǔn)定額。逐步推行教科書(shū)循環(huán)使用制度。

（四）建立義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。

**年開(kāi)始，根據(jù)義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素，測(cè)算、安排校舍維修改造專(zhuān)項(xiàng)資金，縣財(cái)政將中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項(xiàng)資金納入年度預(yù)算。其計(jì)算公式為：預(yù)算年度中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項(xiàng)資金＝上年末中小學(xué)在用校舍面積×單位造價(jià)÷使用年限。根據(jù)我縣實(shí)際情況，單位造價(jià)700元，使用年限40年。

縣教育局要根據(jù)義務(wù)教育中小學(xué)校舍現(xiàn)狀，結(jié)合中小學(xué)校網(wǎng)布局調(diào)整等因素，合理制定校舍維修改造方案，并按要求于當(dāng)年5月底前完成下一年度中小學(xué)校舍改造項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)資金支出計(jì)劃的編制工作。同時(shí)，填報(bào)《浙江省中小學(xué)校舍維修專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》，積極爭(zhēng)取省、市資金補(bǔ)助。義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造實(shí)行項(xiàng)目管理和專(zhuān)項(xiàng)結(jié)算。

（五）鞏固和完善義務(wù)教育中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

根據(jù)國(guó)家人事部、財(cái)政部、教育部印發(fā)的《中小學(xué)貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕113號(hào)），中小學(xué)實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，做到義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。在縣財(cái)力許可的情況下，逐步提高義務(wù)教育階段教師待遇。同時(shí)，將中小學(xué)教師合理收入全額納入縣財(cái)政預(yù)算，納入縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放范圍，不得留有“缺口”。積極探索和推進(jìn)中小學(xué)教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度改革，不斷改善中小學(xué)教師的工作和生活條件。

**年開(kāi)始，建立農(nóng)村學(xué)校教師生活補(bǔ)助金制度，縣城所在地義務(wù)教育學(xué)校教師每人每月補(bǔ)助50元，縣城所在地以外的義務(wù)教育學(xué)校教師每人每月補(bǔ)助100元、“139鄉(xiāng)鎮(zhèn)”義務(wù)教育學(xué)校教師每人每月補(bǔ)助200元。

三、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣財(cái)政、教育等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理。建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收支都要納入財(cái)政預(yù)算。義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算按縣財(cái)政、教育部門(mén)統(tǒng)一口徑與要求編制。初中、中心學(xué)校以學(xué)校為基本編制單位，村?。ê虒W(xué)點(diǎn)）納入其隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一代編。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金在財(cái)政預(yù)算中單列（包括教師工資、津貼補(bǔ)貼、社保經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)等），專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁擠占、挪用。進(jìn)一步完善“校財(cái)縣管”制度和進(jìn)一步實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項(xiàng)支出，確保資金分配使用規(guī)范、安全和有效。對(duì)還在鎮(zhèn)核算中心核算的靈溪鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)、宜山鎮(zhèn)、錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)鎮(zhèn)、巴曹鎮(zhèn)、橋墩鎮(zhèn)、馬站鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校，自2008年1月1日起，納入相應(yīng)的縣會(huì)計(jì)預(yù)算核算中心分中心核算，同時(shí)建立縣會(huì)計(jì)預(yù)算核算中心龍港分中心。

（三）規(guī)范教育費(fèi)附加和地方教育附加使用。教育費(fèi)附加和地方教育附加是縣政府辦學(xué)資金的主要組成部分，統(tǒng)一納入縣財(cái)政預(yù)算管理，主要用于改善學(xué)校辦學(xué)條件和充實(shí)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，不用于平衡財(cái)政預(yù)算、行政部門(mén)支出和教職工福利和獎(jiǎng)金等人員經(jīng)費(fèi)支出。

（四）堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。從**年春季學(xué)期開(kāi)始，學(xué)校只能按規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)。中小學(xué)不得收取教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫費(fèi)等代辦收費(fèi)。取消存車(chē)費(fèi)、熱飯費(fèi)、飲水費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)，相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍?？h有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，對(duì)違反規(guī)定的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）加快推進(jìn)教育綜合改革。深化教師人事制度改革，依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)中小學(xué)編制管理，堅(jiān)決清退不合格和超編教職工，切實(shí)提高中小學(xué)師資水平和管理水平。采取切實(shí)有效的措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的優(yōu)秀教師為農(nóng)村教育服務(wù)。全面實(shí)施素質(zhì)教育，加快中小學(xué)課程改革，嚴(yán)格控制中小學(xué)教科書(shū)種類(lèi)、數(shù)量和價(jià)格，逐步建立推行教科書(shū)循環(huán)使用制度。建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務(wù)教育評(píng)價(jià)體系。促進(jìn)教育公平，防止教育資源過(guò)度向少數(shù)學(xué)校集中。